INITIATIVE ASSAINISSEMENT ET EAU POUR TOUS Version du 05
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INITIATIVE ASSAINISSEMENT ET EAU POUR TOUS Version du 05
REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE Union – Discipline – Travail ---------------------------------- INITIATIVE ASSAINISSEMENT ET EAU POUR TOUS DECLARATION D’ENGAGEMENTS DE LA COTE D’IVOIRE Deuxième Réunion de Haut Niveau Washington/USA, le 20 avril 2012 Version du 05 avril 2012 1/4 A.Préambule A l’instar de certains pays de l’Afrique sub-saharienne, la Côte d’Ivoire accuse un retard pour l’atteinte des objectifs du millénaire pour le développement (OMD), l’objectif 7/cible 10, relatif à l’accès de façon durable à un approvisionnement en eau potable et à des services d'assainissement de base dont l’impact sur la santé est indéniable. En effet, 36% des cas de diarrhée peuvent être prévenus par un bon assainissement et une bonne hygiène. L’accès à l’eau potable, a connu un taux moyen annuel de progression de 1,6% de 1993 à 2008, soit un taux d’accès de 63% en 2008 et 68% en 2010. L’objectif national est d’atteindre 82,5% en 2015 (PND, 2012-2015i). Concernant l’assainissement, le taux moyen national d’accès sur les 10 dernières années se situait entre 20% et 23% (36% en milieu urbain et 11% en milieu rural). L’objectif national est fixé à 60% en 2015. En matière d’hygiène, il n’y a pas d’objectifs globaux de couverture dans les OMD. Toutefois, la promotion de l’hygiène est intégrée dans la stratégie sanitaire nationale (PND, 2012-2015). Par ailleurs, les dix (10) années de crises successives qu’a connues le pays ont contribué à réduire les performances du secteur du fait de la réduction des ressources financières tant nationales qu’extérieures affectées à ce secteur. Au niveau de l’assainissement rural, des difficultés majeures persistent du fait de sa marginalisation dans les programmes d’urgence et de développement. Avec la reconstruction du pays, une remise à niveau des ouvrages doit se faire afin d’assurer la continuité de l’approvisionnement en eau potable et d’étendre l’accès des populations à des services d’assainissement et d’hygiène adéquats. En ce qui concerne les mécanismes de suivi-évaluation du secteur, les performances sont en deçà de la moyenne, comparativement aux autres pays à faibles revenus d’Afrique subsaharienne, exceptée l’hydraulique urbaine (CSO2ii, 2010). B. Importance de l’assainissement et de l’eau pour le développement de la Côte d’Ivoire Le Plan National de Développement (PND) 2012-2015 traduit la volonté du Gouvernement de Côte d’Ivoire d’atteindre les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). A l’horizon 2015, la proportion de la population devant avoir accès à l’eau potable et à un assainissement de base adéquat, est fixé respectivement à 82,5% et 60%. Pour le Gouvernement de Côte d’Ivoire, les défis majeurs demeurent : - la restauration de la viabilité du mécanisme financier du secteur de l’eau potable ; la réduction de la morbidité liée au manque d’hygiène, d’eau et d’assainissement ; le financement du secteur de l’assainissement à hauteur de 0,5% du PIB. 2/4 Face à ces enjeux, le Gouvernement a prévu sur la période 2012-2015 de : - renforcer le cadre institutionnel et règlementaire du secteur HAEPiii ; doter les villes de plans et schémas directeurs d'assainissement et de drainage ; améliorer les capacités et le fonctionnement des ouvrages d’HAEP ; promouvoir l'assainissement individuel et l’hygiène dans les villes, villages, écoles et centres de santé. La Côte d’Ivoire envisage de mettre en place un modèle de gouvernance du secteur HAEP qui lui assure un dynamisme et une croissance durable, sur la base de la création d’une vraie culture de l’HAEP et d’un ancrage institutionnel adapté à ses réalités. C. Engagements essentiels Avec une population estimée en 2011 à 22,6 millions d’habitants (PND 2012-2015), la Côte d’Ivoire s’engage à réduire le nombre de personnes n’ayant pas accès aux services d’HAEP : - pour le sous-secteur de l’assainissement, d’ici à 2015, la proportion de la population actuellement prévue pour y accéder est estimée à 35,1% au plan national, 4,8% en milieu urbain et 56,1% en milieu rural (GLAASiv, 2011). en ce qui concerne le sous-secteur de l’eau potable, la proportion de la population actuellement prévue pour y accéder est estimée à 21,5% au plan national, 11% en milieu urbain et 25% en milieu rural (GLAAS, 2011). D. Engagements spécifiques Nous, Ministres en charge du secteur de l’hygiène, de l’assainissement et de l’eau potable (HAEP) et Ministre de l’Economie et des Finances, conscients des difficultés que connait la Côte d’Ivoire et avec la volonté politique du gouvernement à promouvoir le droit et l’accès des populations à l’eau potable et à l’assainissement, Nous nous engageons à : 1. élaborer et mettre en œuvre une politique et une stratégie durable faisant une large place à l’hygiène, à l’assainissement autonome et à l’eau potable en milieu rural, ainsi qu’en milieux périurbains et dans les villes secondaires ; 2. promouvoir les démarches concertées et intégrées entre acteurs (départements ministériels, etc.) du secteur hygiène, assainissement et eau potable. Mettre en place et animer d’ici 2013, un cadre de dialogue et de concertation impliquant toutes les parties prenantes ; 3. mobiliser des financements internes pour des programmes d’assainissement et d’hygiène à concurrence de 0,5% du PIB (engagement d’eThekwini) et des financements externes requis pour atteindre les OMD (Besoins nets de financement : 133 millions $US/an pour l’assainissement et 308 millions $US/an pour l’eau potable selon le CSO2) ; 3/4 4. mettre en œuvre des programmes à l’échelle nationale en suscitant la demande en assainissement et en hygiène au profit de 21,5% de la population (utilisation d’approches efficaces et durables, telles que les initiatives issues des ménages et des communautés, le marketing social pour changer les comportements, en ciblant les pauvres, les femmes, les enfants, les jeunes et les populations marginalisées). Définir un calendrier pour la mise en œuvre du PND 2012-2015 en matière d’hygiène, d’assainissement et d’eau potable avec des délais ainsi que des responsabilités clairement définies et un plan de financement des actions envisagées ; 5. faire régulièrement (fréquence moyenne de deux ans) l’état des lieux du secteur HAEP et mettre en place d’ici 2013, un mécanisme de suivi-évaluation des progrès aux niveaux local et national. Répondre au questionnaire GLAAS lors des enquêtes futures afin de contribuer à l’élaboration du rapport mondial GLAAS de l’ONU-Eau (ressource principale du SWA). E. Rôle des partenaires au développement La Côte d’Ivoire n’atteindra les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) dans le secteur HAEP qu’à condition d’obtenir les financements additionnels requis. Pour ce faire, le concours de la communauté des partenaires techniques et financiers est sollicitée pour : - un appui financier pour la réalisation d’études techniques et la mise en œuvre de programmes en faveur de l’hygiène, de l’assainissement et de l’eau potable ; - un appui technique à la gouvernance institutionnelle du secteur de l’Hygiène, de l’Assainissement et de l’Eau potable pour l’atteinte des OMD. i Plan National de Développement Country Status Overview iii Hygiène Assainissement et Eau Potable iv Global Analysis and Assessment of Sanitation and Drinking-Water ii 4/4