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URGENT - Annuaire des Maires et Présidents de Communautés N°1 - Janvier 2015 Comme vous le savez, l’Union Amicale des Maires du Calvados a décidé de rééditer l’Annuaire des Maires et Présidents de Communautés du Département dont la publication est prévue dans les semaines à venir. A ce jour et malgré plusieurs rappels, un certain nombre de communes n’ont pas encore répondu au questionnaire ou ne l’ont pas rempli complètement ou n’ont pas joint la photo du maire. Afin de vous permettre de vérifier la validité des renseignements en notre possession, le prestataire à qui nous avons confié la réalisation de notre Annuaire, la Société Publi Contact, va vous adresser dans les prochains jours un dernier courrier de rappel et une fiche de validation valant « Bon à tirer » Sans réponse de votre part, l’encart consacré à votre commune sera publié non renseigné ou renseigné incomplètement et, éventuellement, sans photo du maire. URGENT - Annuaire des Maires et Présidents de Communautés De nouveaux collaborateurs à l’UAMC Assemblée Générale du 27 Octobre : Retour sur les Vœux Dotation d’Equipement des Territoires Ruraux (DETR) Réforme des rythmes scolaires : Précisions sur les Projets Educatifs Territoriaux (PEDT) L’AMF propose aux communes et EPCI d’évaluer la baisse de leur DGF Attaques de sites internet : Comment réagir ? Pierres en lumières Les belles mairies à l’honneur Nous attirons particulièrement votre attention sur l’importance de ce message et comptons sur votre validation dans les plus brefs délais pour nous permettre de vous livrer un ouvrage qui réponde à vos attentes. De nouveaux collaborateurs à l’UAMC Suite aux départs annoncés à l’Assemblée Générale du 27 octobre, de Christophe MOUCHEL au mois de novembre et de Michèle MAUGEAIS qui fait valoir ses droits à la retraite, nous avons le plaisir de vous annoncer l’arrivée de : - Olga BOUBET-FURAHA, nouvelle directrice de l’Union Amicale des Maires qui a pris ses fonctions le 5 janvier 2015 et de : - Mélanie LEBASSARD au poste d’Assistante de Direction, le 1er février 2015. Elles seront rejointes à compter du 9 février par Maxime LECORNEY, nouveau Chargé d’Etudes Juriste. C’est donc une équipe renouvelée qui se tient à votre disposition à l’UAMC pour vous apporter conseils et réponses à vos questions dans les domaines qui relèvent de l’exercice de votre mandat. N’hésitez pas à les contacter. Assemblée Générale du 27 Octobre : Retour sur les Vœux Attention : les opérations relevant du développement touristique, ainsi que celles ayant recours aux nouvelles technologies ne sont plus éligibles à la DETR. L’Assemblée Générale du 27 octobre dernier a adopté les Vœux présentés par le Conseil d’Administration. Les communes pourront présenter 2 dossiers au titre de la programmation 2015 et les groupements de communes 3 dossiers. Les dossiers doivent être classés par ordre de priorité et prêts à être lancés dans l’année. Vous avez reçu par courrier électronique du 23 décembre 2014 en provenance de la Préfecture, les réponses que Monsieur le Préfet a apportées et que vous pouvez retrouver sur notre site. Comme à l’habitude, les Vœux ont été aussi transmis au Président de l’Association des Maires de France. Concernant plus particulièrement le vœu consacré à la « Lutte contre l’étalement urbain » et sur proposition du Président Ambroise DUPONT, au moment du débat, le texte initial en a été complété et renforcé. Il a été adressé au Président de l’AMF et à la Ministre du Logement, de l’Egalité des Territoires et de la ruralité, accompagné de la retranscription des échanges qui ont eu lieu au cours de l’assemblée et des délibérations que nous ont adressées les communes au siège de l’Union Amicale des Maires. Les demandes doivent être déposées, au plus tard, le jeudi 27 février 2015, auprès de la sous-préfecture dont vous relevez ou, pour l’arrondissement de Caen, auprès de la Préfecture du Calvados (Direction des collectivités locales et de l’environnement, bureau des affaires financières et du contrôle budgétaire). Vous pouvez télécharger le dossier de demande sur le site de la préfecture www.calvados.gouv.fr, rubrique « missions des préfectures » - « collectivités locales » - « finances locales » - « dotations financières de l’Etat ». Vous retrouverez la Circulaire préfectorale suivie de l’arrêté du 18 décembre 2014 sur notre site internet. Contact à la Préfecture: Mme Evelyne ROYNEL Tel : 02 31 30 63 75 Mail : [email protected] Vous retrouvez le courrier de Monsieur le Préfet ainsi que les réponses apportées sur notre site internet www.uamc.fr Dotation d’Equipement des Territoires Ruraux (DETR) Faisant suite à la réunion de la Commission consultative des Elus chargée de déterminer les catégories d’opérations éligibles à la DETR et les fourchettes de taux de subvention, l’arrêté préfectoral en date du 18 décembre 2014 est venu fixer la répartition de la DETR pour l’exercice 2015. Sont subventionnables au titre de la DETR : - les équipements scolaires du premier degré ; - les travaux de voirie ; - les investissements dans le domaine économique ; - les investissements dans le domaine social ; - l’accessibilité des bâtiments publics. Réforme des rythmes scolaires : Précisions sur les Projets Educatifs Territoriaux (PEDT) Reprenant une circulaire du Ministère de l’Education nationale en date du 19 décembre 2014, la Direction des services départementaux de l’éducation nationale a adressé, le 13 janvier 2015, une circulaire aux maires, présidents de communautés et présidents de syndicats scolaires, leur précisant les modalités de mise en œuvre du projet éducatif territorial (PEDT). Le PEDT rassemble autour d’une convention conclue pour trois ans et à l'initiative de la collectivité territoriale compétente, l'ensemble des acteurs intervenant dans le domaine de l'éducation (le Directeur académique, la CAF, le Préfet et le cas échéant des partenaires locaux tels que les associations). Attention : Il est prévu que l’Etat contribue à raison de 50 ou 90 euros par élève, si la commune est éligible à la part cible de la dotation de solidarité rurale ou urbaine. Cette aide sera conditionnée à la signature d’un PEDT à compter de la rentrée 2015. Vous retrouverez les deux circulaires mentionnées ci-dessus ainsi que tous les documents utiles sur notre site internet. L’AMF propose aux communes et EPCI d’évaluer la baisse de leur DGF Après une première contribution de 1,5 milliard d’euros en 2014 (dont 252 millions pour les EPCI et 588 millions pour les communes), un prélèvement supplémentaire de 3,67 milliards sera opéré dès 2015 (équivalent à un tiers des 11 milliards annoncés pour la période 2015-2017) à répartir entre communes, EPCI, départements et régions. Pour les communes, le montant du prélèvement pour 2015 s’élèvera à 1,450 milliard d’euros et à 621 millions d’euros pour les EPCI, s’ajoutant à ceux déjà effectués en 2014. Les éléments concernant la Dotation Globale de Fonctionnement sont habituellement communiqués courant février, puis notifiés en juillet par les services de l’Etat. Cependant, compte tenu des retards importants de l’Administration en 2014, l’AMF avait été sollicitée sur les montants à inscrire aux budgets primitifs. Pour 2015 et afin de vous permettre dès à présent d’avoir un ordre de grandeur de la baisse sur la période 2015-2017, l’AMF met à votre disposition un outil d’estimation qui peut vous être utile pour la préparation de vos budgets et des choix financiers à venir. Toutefois si les éléments vous sont communiqués par les services de l’Etat avant le vote de votre budget primitif, il conviendra, bien évidemment, d’inscrire ces montants dans vos budgets. Ce service est réservé aux seuls adhérents munis de leur identifiant et de leur mot de passe pour accéder au site de l’AMF. Pour accéder au tableau de calcul, se connecter sur la page d’accueil du site de l’AMF (www.amf.asso.fr), puis cliquer sur l’onglet « Estimez la baisse de votre DGF » et poursuivre selon les indications fournies. Attaques de sites internet : Comment réagir ? Depuis les attentats du 7 janvier dernier, des centaines de sites internet institutionnels, dont une partie dans le Calvados, ont fait l’objet de cyberattaques. Pour les communes et communautés de taille modeste qui sont le plus souvent dépourvues de services techniques spécialisés en informatique, il est difficile de se prémunir contre ce genre d’aléa et de savoir quoi faire quand cela se produit. En cas d’attaque, il faut, selon les experts, en tout premier lieu prendre contact avec le prestataire informatique qui a créé le site ou, à défaut, l’hébergeur. Il est également conseillé de porter plainte auprès de la police ou de la gendarmerie et de veiller à ne pas effacer les éventuelles traces laissées par les pirates informatiques. Elles peuvent s’avérer utiles pour les enquêteurs. Face à la multiplication des attaques, plusieurs initiatives ont été prises. L’Agence nationale de la sécurité des systèmes informatiques (Anssi) a notamment édité une « fiche des bonnes pratiques en matière de cybersécurité*». Contact (7j/7, 24h/24) Le centre opérationnel de l’Anssi Mail : [email protected] Tel : 01 71 75 84 68 Fax : 01 84 82 40 70 *Fiche téléchargeable sur le site internet de l’UAMC Les belles mairies à l’honneur Le Conseil Général du Calvados, en partenariat avec la Fondation du Patrimoine, propose la 4ème édition de « Pierres en lumières » qui se déroule simultanément dans les trois départements bas-normands. Temps fort pour découvrir ou redécouvrir le patrimoine de notre département, cet événement fédère, comme les années passées, de multiples initiatives publiques, associatives et privées destinées à mettre en valeur le patrimoine bâti dans sa richesse et diversité. Prévue le Samedi 16 Mai 2015, cette manifestation consiste à mettre en lumière des édifices publics, privés ou religieux du patrimoine rural ou de lieux patrimoniaux significatifs, soit d’une façon matérielle (illumination électrique, bougies, flambeaux), soit plus symboliquement (animations autour d’un concert, lectures de textes, expositions, démonstrations d’artisans). Les mairies, fleurons de la République ont une architecture dont elles peuvent être fières. A l’initiative de La Poste et de l’Association des Maires de France, les communes sont invitées à participer au concours « Nos belles mairies 2015 ». Il s’agit d’envoyer une photo (18 cm x 12, format paysage) du bâtiment (façade, salle du conseil, salle des mariages, un détail de l’architecture,…) avant le 6 mars prochain accompagnée d’une notice expliquant l’historique de ce lieu et les raisons de la candidature. Parmi les critères qui retiendront l’attention du jury : l’émotion que suscite la photographie et ce qu’elle signifie pour la commune, les aspects historiques, artistiques, fonctionnels ou novateurs. A la clé : un carnet de douze timbres des photographies des mairies lauréates lors du prochain Congrès des Maires de France. www.posteo.fr et www.amf.asso.fr NB : Vous avez jusqu’au 22 février 2015 pour vous inscrire ! Inscrivez-vous sur www.calvados.fr. Contacts : Anne-Cécile VACCARO Service Patrimoine du Conseil général Tel: 02 31 57 18 07 Mail: [email protected] Sandrine HINAULT Fondation du patrimoine Mail : [email protected] FLASH N°1 - janvier 2015 Retrouvez le cahier des charges, le bulletin d’inscription et l’appel à projets sur www.calvados.fr. Impression : Conseil Général Ce FLASH est téléchargeable sur notre site internet Directeur de la publication : Ambroise DUPONT UAMC Siège social : Hôtel de Ville de Caen - 14027 Caen cedex Adresse : 24, rue Jean Eudes 14035 Caen Cedex 1 Tél. 02 31 15 55 10 Fax : 02 31 15 55 15 Email : [email protected] Site internet : www.uamc.fr Dépôt légal : ISSN 2115-4341