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coderpa 43
Novembre 2011 • N°4
le journal d’information du Comité Départemental des Retraités et Personnes Agées de la Haute-Loire
édito
Tout d’abord permettez-moi de féliciter le Président Gérard Roche
pour sa brillante élection aux dernières élections sénatoriales. C’est
un élu qui, de par sa formation et sa
fonction, est extrêmement sensibilisé aux problèmes liés au vieillissement et en général à ceux des
personnes âgées. Nous ne doutons
pas qu’il saura défendre des idées
innovantes avec énergie et conviction.
En effet nous attendons toujours la
réforme de la prise en charge de la
dépendance proclamée comme urgente par le gouvernement.
Il faut dire que la question est particulièrement sensible car tout un
chacun est ou peut se sentir
concerné pour ses proches ou luimême. En 2010, 1 150 000 personnes sont considérées comme
“dépendantes” et dans ce cas, ellesmêmes et leurs familles doivent
faire face à des situations humainement douloureuses et difficiles à assumer financièrement.
Il s’agit le plus souvent de pathologies, donc de soins, et donc l’Assurance Maladie se doit d’être
concernée et il est légitime de penser qu’une modification des clés de
répartition des dépenses entre les
trois sections tarifaires (hébergement, soins et dépendance) est indispensable.
De même, si une bonne politique
de prévention est menée, si une
meilleure coordination des intervenants est effectuée, le parcours de
soins sera amélioré donc plus efficace.
De toute façon il est important
d’être solidaires car il est ici question de la manière dont une société
traite ses citoyens les plus fragiles.
Michel Beyssac
Président de la Caisse Primaire
d’Assurance Maladie de la
Haute-Loire
Journée Nationale du C.N.R.P.A
22 Septembre 2011 à Paris
Après deux ans d’interruption, journée
intéressante : qualité et diversité des intervenants.
Résultats de l’enquête conjointe
CODERPA - Conseils Généraux (58
départements ont répondu), complétée
par des éléments de la DRESS (Direction Recherche Etude Sanitaire Social),
et de la DGSS (Direction Générale de
la Cohésion Sociale).
Pour la première fois, une analyse partant des éléments collectés sur le terrain
départemental a été présentée et commentée.
• Intérêt de suivre régulièrement ce “tableau de bord”, pour en apprécier les
évolutions futures, année après année
dans notre département.
• Fonctionnement du CNRPA : Bon,
mais très améliorable.
• Le CNRPA se réveille, poussé par le
2° collège (5 syndicats, 11 associations).
Ouverture de cette journée par Madame
le Ministre Roselyne BACHELOTNARQUIN :
Grande déception. Elle confirme le report de la réforme sur la dépendance
qui n’est pas enterrée mais suspendue
pour des raisons financières.
Le grand chantier se poursuit !!! Les
mesures seront mises en place, dès que
les conditions le permettront, sans en
fixer de date.
L’effort du gouvernement : 27 milliards,
totalité allouée aux Personnes âgées qui
englobe le sanitaire, le médico-social,
l’APA seulement pour 7,5 milliards.
La table ronde : Qualité et compétence
des intervenants.
Sujet présenté :
Quelle que soit l’âge et la situation :
“avoir une vision globale de la personne”.
Quelques points majeurs débattus :
• L’arrêt et le report de la couverture
de la perte d’autonomie très dommageable
• Coûts induits non pris en charge.
• Mise en place d’un panier de services
à développer.
• Importance de la prévention, du bénévolat.
• Travail en concertation avec partenaires et associations.
• Evolution de la société, qui influence
les moyens et les types d’action.
• Eloignement des familles.
• Abandon de l’idée des assurances privées.
La loi Borloo : auto-entrepreneurs : des
gens incompétents donnent des soins et
très souvent ne prennent pas les lourdes
pathologies, trop onéreuses.
LES POINTS NÉGATIFS
Peu de temps pour échanger, peu de
questions des participants.
Intervention sur la perte d’autonomie
par le CNRPA : trop légère pour un tel
sujet.
Intérêt d’un feuillet synthétique support
sur les interventions.
CONCLUSIONS
Nous souhaitons que ce type de manifestation soit renouvelé chaque année.
Intérêt des échanges horizontaux entre
les participants.
Utiliser les expériences de chaque Coderpa par le canal des Commissions Régionales qui vont être réactivées.
Voir par une synthèse du CNRPA selon
l’intérêt des thèmes abordés.
Diffusion d’une motion regrettant le report de la réforme sur la perte d’autonomie.
Participants du Coderpa 43 :
Mme Virginia ROUGIER
M. Jean GARDES
M. Robert CHIRAT au titre du Cnrpa
>
pa
coder
-Loire
Haute
dossier
LES PROPOSITIONS DU CONSEIL
ECONOMIQUE SOCIAL ET
ENVIRONNEMENTAL SUR LA PERTE
D'AUTONOMIE DES PERSONNES AGEES
Troisième assemblée constitutionnelle de la République, le
Conseil économique, social et
environnemental est l’unique
organisme consultatif où les
représentants de l’ensemble
des forces économiques, sociales et environnementales
peuvent se rencontrer sur un
pied d’égalité et exprimer librement, à une tribune officielle, leurs points de vue
respectifs. Le Conseil
économique, social et
environnemental comprend
233 membres, représentants
de la société civile, désignés
pour un mandat de 5 ans. Ses
avis sont donc très pertinents.
Son président actuel est
Jean-Paul DELEVOYE,
membre de l'UMP, ancien
Médiateur de la République.
DÉVELOPPER LA PRÉVENTION
DE LA PERTE D'AUTONOMIE
(ENJEU MAJEUR)
2
• organiser des dépistages précoces
de pathologies (hypertensions,
diabète, surdité, cancers...), une
surveillance et des traitements
plus spécifique pour les femmes...
• cibler les actions préventives sur
les populations vulnérables (retour à domicile après hospitalisation).
• développer, par la négociation notamment entre les partenaires sociaux et l'action des organismes
de protection sociale, la prévention de santé et l'éducation thérapeutique des actifs.
• Maintenir la prise en charge des
personnes en groupe iso ressources 4 (GIR) par l'APA.
ADAPTER L'HABITAT AUX ÉVOLUTIONS DÉMOGRAPHIQUES
• accompagner les personnes âgées
dans la réalisation des travaux
utiles.
• analyser le bilan de l'application
de la loi du 11/02/2005 sur l'accessibilité des logements neufs
pour une mise en oeuvre réelle de
son application.
ASSURER L'ADÉQUATION
ENTRE L'OFFRE D'HÉBERGEMENT ET LES BESOINS
• intégrer la question de l'adaptation du logement dans la réforme.
• développer une offre d'hébergement accessible à tous en faisant
jouer un rôle moteur à la Caisse
des dépôts et d'assignation.
• offrir des structures variées (résidence intergénérationelle, petite
unité de vie...)
• rendre l'hébergement accessible
financièrement en mettant en
place des référentiels de coûts
d'hébergement, des prêts locatifs
aidés (PLA) d'autonomie, à
l'image des PLA d'insertion.
• réserver un nombre de lits à l'aide
sociale dans tout nouvel établissement privé lucratif et non lucratif.
SOUTENIR LES INITIATIVES
TECHNOLOGIQUES AU SERVICE
DE L'AUTONOMIE
• développer la recherche sur les
maladies neurodégénératives, la
domotique et les outils numériques de maintien des capacités
cognitives, par la mobilisation
des fonds du programme d'investissement d'avenir, en renforçant
le rôle de la Caisse Nationale de
Solidarité pour l'Autonomie
(CNSA).
ORGANISER UN PARCOURS DE
SOINS COORDONNÉ AVEC
LA PRISE EN CHARGE
DE LA PERSONNE
• mettre en place “ un guichet
unique ” d'information et d'orientation.
• créer un nouveau métier de coordonnateur sanitaire et social.
• transformer les Maisons Départementales du Handicap (MDPH)
en Maisons Départementales de
l'Autonomie (MDA) avec un financement pérenne.
• poursuivre la création d'initiatives
de réseaux gérontologiques, de
regroupements de professionnels.
• dresser un bilan d'ici 2014 afin de
décider d'une forme d'organisation harmonisée sur le territoire
RENFORCER L'AIDE A DOMICILE
• développer la qualité des services
à domicile par l'harmonisation
des procédures d'agrément et la
réforme de la tarification des services intervenant auprès des publics vulnérables.
• soutenir le développement des filières en alternance, de la Validation des Acquis de l'Expérience
(VAE) et des métiers de l'encadrement.
• harmoniser les garanties collectives des salariés pour renforcer
l'attractivité du secteur.
• reconnaître les acquis dans un
passeport professionnel pour
l'emploi direct et développer les
centre de ressources et l'accès à
une formation obligatoire (pour
les GIR 1, 2 et 3).
>
SOUTENIR ET
ACCOMPAGNER LES AIDANTS
• développer une palette diversifiée
de services : gardes itinérantes de
jour et de nuit, hébergement temporaire, accueil de nuit, consultation médicale annuelle.
• Les aider dans leurs démarches,
en développant et en pérennisant
des structures comme les Centres
Locaux d'Information et de Coordination (CLIC) ou les Maisons
pour l'intégration et l'Autonomie
des malades d'Alzheimer, ainsi
qu'en proposant une plate-forme
d'information unique.
• Inciter les entreprises à intégrer la
dépendance dans la conciliation
vie professionnelle/familiale
FINANCER LA PERTE
D'AUTONOMIE
• instaurer une taxe sur l'ensemble
des mutations à titre gratuit (successions et donations)
• aligner le taux plein de la CSG
sur les pensions de retraite (6,6%)
sur celui des actifs (7,5%), cette
solution pouvant être envisagée
au-delà d'un certain seuil.
CLARIFIER
LA GOUVERNANCE
• inscrire un nouveau droit universel de compensation de la perte
d'autonomie.
• confirmer la gestion de proximité
aux départements et le pilotage
national des politiques par la
CNSA.
• clarifier l'articulation entre la
CNSA et l'assurance maladie qui
doit définir et mettre en œuvre la
politique sanitaire en direction
des personnes dépendantes, avec
en soutien local, les Agences Régionales de Santé (ARS).
Retrouver l'intégralité de l’avis sur
lecese.fr
Mutualité Française Auvergne
et Mutualité Française HauteLoire organisent à partir du
mois de novembre 2011 des
conférences santé gratuites sur
l’ensemble du département de
la Haute-Loire, sur le thème :
“ Maladie d’Alzheimer :
vivre au quotidien,
en parler pour ne pas être seul ! ”
La France compte environ 860 000
malades d’Alzheimer. Derrière ces
chiffres, ce sont autant de familles, victimes indirectes de la maladie, qui doivent réorganiser leur vie quotidienne
afin de prendre en charge leur proche.
La maladie d’Alzheimer est une maladie neuro-dégénérative entraînant une
perte des capacités des personnes qui
en sont atteintes.
Elle se manifeste par des troubles de la
mémoire, du langage, de la capacité
d’agir, du jugement, de l’humeur et du
caractère. Ces troubles engendrent une
perte d’autonomie à laquelle l’entourage doit s’adapter.
En effet, s’occuper au quotidien d’une
personne atteinte de la maladie d’Alzheimer ou d’une maladie apparentée
n’est ni simple, ni facile pour son entourage. Cela demande du temps, de la
disponibilité, de l’énergie et de la patience.
Il apparait alors essentiel d’être soutenu et aidé pour éviter l’épuisement.
A destination prioritairement des aidants de ces malades, ces conférences
seront animées par les Docteurs GLENAT et LABROSSE, spécialistes de la
prise en charge des patients atteints de
la maladie d’Alzheimer, Marie MOULIN - psychologue, Christine MASSON de la MAIA, Maggy BOSDURE
de France Alzheimer 43, et une personne référente locale en fonction du
lieu concerné.
Ces intervenants reviendront sur la maladie et ses symptômes, les traitements
actuels, l’avancée de la recherche,
mais aussi sur les aides et structures
d’accompagnement existantes (accueil
de jour, aide à domicile...). Enfin seront abordés les comportements à privilégier en tant qu’aidant familial.
Ces conférences se dérouleront de novembre 2011 à mars 2013 à partir de
20h00, selon le calendrier suivant :
DATE
LIEU
Jeudi 24 nov. 2011
Le Puy-en-Velay
Mardi 17 janvier 2012
Brioude
Jeudi 29 mars 2012
Yssingeaux
Mardi 22 mai 2012
Monistrol/Loire
Jeudi 28 juin 2012
Saugues
Mardi 18 sept. 2012
Le Monastier/Gazeille
Jeudi 15 nov. 2012
Craponne/Arzon
Mardi 19 mars 2013
Langeac
La 1ère réunion se déroulera au Puy,
salle 8 - Centre Roger Fourneyron à
partir de 20h00.
Pour plus d’informations, vous pouvez contacter :
Marie DIGONNET, Responsable
d’Activité Prévention et Promotion de
la Santé - Mutualité Française Auvergne au 04 71 06 18 15
SSIAD - Equipe Mobile Alzheimer 43
- Mutualité Française Haute-Loire SSAM au 04 71 05 39 30
3
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Service de Soins Infirmiers
à Domicile (SSIAD)
Mutualité Française Haute-Loire - SSAM
Le SSIAD est un service permettant de contribuer au maintien à domicile des personnes
âgées dépendantes à partir de 60
ans, mais aussi des personnes de
tout âge présentant un handicap
ou une maladie invalidante.
L’objectif est ainsi d’éviter un
placement lorsque les conditions
médicales, sociales et familiales
le permettent, de faciliter un retour à domicile, de préserver
l’autonomie et de rompre l’isolement social et affectif.
Sur prescription médicale du
médecin traitant, l’équipe
d’aides-soignants intervient, par
délégation de l’infirmière coordinatrice, pour des soins d’hygiène, de confort et de
prévention (aide au lever et coucher, à la toilette, à la prise de
traitement...).
Ces soins sont effectués à domicile de 7h30 à 12h00 et de 17h30
à 20h30 jusqu’à 7 jours sur 7.
Depuis mai 2011, le SSIAD a développé un nouveau service spécifiquement dédié aux personnes
souffrant de la maladie d’Alzheimer : l’Equipe Mobile Alzheimer (EMA 43).
Le but est de dispenser des soins
d’accompagnement et de réhabilitation dans le cadre d’une
thérapie non médicamenteuse
auprès des malades d’Alzheimer
et troubles apparentés.
Sa mission principale est donc de
permettre à la personne malade
de conserver une certaine autonomie dans les gestes de la vie
courante, et de maintenir ou
améliorer le bien-être et la qualité de vie de cette personne mais
aussi de son entourage.
Pour ce faire, une équipe professionnelle pluridisciplinaire spécialisée composée d’un
ergothérapeute, d’assistants de
soins en gérontologie et d’infirmières coordinatrices a été formée.
Pour plus
d’informations :
Les secteurs d’intervention du
SSIAD sur le département
Chaspinhac
Borne
Loudes
St-Hostien
Blavozy
Le Monteil
Chadrac
Aiguilhe
St-Pierre-Eynac
EspalyBrives-Charensac
St-Marcel
SanssacStSaint-Julienl'Eglise
Ceyssac
GermainLE PUYChapteuil
Laprade
EN-VELAY
Vals-prèsLe Puy
Montusclat
Coubon
Bains
ArsacCussac
Lantriac
enSt-ChristopheVelay
sur-Dolaizon
Laussonne
Polignac
St-Jeande-Nay
Chaspuzac
Le Vernet
Vergezac
St-Privat-d'Allier
St-Didierd'Allier
StVidal
Solignac-surLoire
Séneujols
St-JeanLachalm
Moudeyres
Chadron
Cayres
Le Brignon
Costaros
Le
BouchetSt-Nicolas
St-Haon
Le Monastiersur-Gazeille
FreycenetLatour
St-Martinde-Fugères
Ouïdes
Goudet
Arlempdes
Landos
Barges
Alleyrac
Présailles
Salettes
Vielprat Lafarre
StArconsde-Barges
StStRauret
Etienne- Paul-de-Tartas
du-Vigan
Pradelles
contact
4
St-EtienneLardeyrol
FreycenetLacuche
SSIAD
Mutualité Française
Haute-Loire SSAM
Résidence Le Victor Hugo
21 rue des Moulins
43000 LE PUY-EN-VELAY
Tél. 04 71 05 39 30
Heures d’ouverture :
du lundi au vendredi de
8h00 à 12h00 et de 13h45 à
16h45.
AIDE A DOMICILE :
PROFESSIONALISME RECONNU
Le Conseil Général de la Haute-Loire a souhaité réaliser un audit sur l’évaluation des
prestations des services à domicile des allocataires de l’APA et de la PCH, prestation
réalisée auprès de l’UNA et le réseau associatif ADMR de la Haute-Loire. Ainsi, les
résultats rendus publics en octobre 2010 font
ressortir, d’une manière générale, un taux de
satisfaction aux 4/5ème positifs de l’ensemble
des personnes interrogées concernant les réponses apportées ainsi que la qualité des
aides réalisées par le personnel d’intervention. La relation d’aide est plébiscitée par
l’ensemble des personnes interrogées. La relation qu’entretiennent les aides à domicile
avec les allocataires du Conseil Général démontrent un fort professionnalisme et un engagement à toute épreuve.
L’initiative ponctuelle par ces professionnels
au quotidien montre que nous devons poursuivre dans la voix de la prestation et non de
l’emploi direct, que le Conseil Général a accompagné dès les débuts de la mise en place
de l’APA. Cette volonté commune porte aujourd’hui ses fruits. Mais, il nous reste encore à satisfaire des besoins non pourvus.
Ainsi, l’amélioration du travail le week-end,
un élargissement des horaires d’intervention
quotidiens, la mise en place de gardes de nuit
itinérantes ainsi qu’une meilleure offre et
d’écoute doit être aussi apportée par les organismes gestionnaires, via une plate-forme
de services, une accentuation de la professionnalisation face à l’évolution des pathologies et une meilleure prise en compte de
l’environnement habitat de la personne.
Cependant, le thème d’actualité de ce dernier mois est aussi le recul des pouvoirs publics face à la mise en place d’une loi sur la
dépendance.
Nous voyons bien que des choses importantes restent à travailler, que les échéances
sont sans cesse repoussées, que le problème
de la dépendance ne fait pas l’objet d’une
réelle politique. Il serait possible, pourtant,
de trouver des moyens, évoqués lors des tables rondes organisées dans l’hexagone depuis 3 ans. Mais il n’est pas question de
baisser les bras pour les membres de l’aide à
domicile en Haute-Loire. Objectifs : “réagir
par des initiatives prometteuses de justice sociale et de services d’accompagnement dans
le quotidien de l’ensemble de la population”.
Georges CHALAYE
Président de la Fédération ADMR
CODERPA
(Comité Départemental des Retraités et des Personnes Agées)
10, rue Jules Vallès • 43000 Le Puy-en-Velay
Courriel : [email protected]