063 Hanoi (Vietnam)

063 Hanoi
Vitnam
063 Hanoi (Vietnam)
4,0 millions d’habitants selon Urban Agglomerations 2003 (ONU).
1. Echelons territoriaux, population et superficie
Nom
Districts urbaines de Hanoi
Hanoi
Région de Hanoi#
Vietnam
Population
% pop. total
Superficie
Densité
*1.550.000
1,87 %
84,1 km2
18.439 hab/km2
**2.841.700
3,44 %
918 km2
3.094 hab/km2
**11.063.100
13,85 %
13.613 km2
813 hab/km2
***82.689.518
100 %
329.560 km2
251 hab/km2
# L’information correspondante sur la région de Hanoi est une estimation à partir de la population et la superficie des provinces limitrophes avec Hanoi.
* Estimation du Bureau Général de Statistiques République Socialiste du Vietnam, 2001.
**Selon recensement 2001, Bureau Général de Statistiques République Socialiste du Vietnam.
*** Selon l'estimation du World Factbook de la CIA pour 07/2004.
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2. Dénomination administrative et nombre de communes
Nom
Dénomination
Nombre de communes
Districts urbaines de Hanoi
Les district s urbains ne composent pas 7 Districts urbaines: Ba Dinh, Cau Giay, Dong Da, Hai Ba Trung,
une unité administrative
Hoan Kiem, Tay Ho et Tanh Xuan
Hanoi
Municipalité de Hanoi
1 Municipalité (thu do)
Thang long Han Noi
7 Districts urbaines
5 Districts suburbaines
102 precints (urbaines)
119 communes (suburbaines)
Région de Hanoi
Vietnam
La Région de Hanoi ne compose pas
une unité administrative
7 Provinces (tinh):
République Socialiste du Vietnam
7 Régions administratives: la Région du Nord-Est (Mien Nui Va
Trung Du), - le Delta du fleuve Rouge (Dong Bang Song Hong), la
Région du Centre-Nord (Khu Bon Cu), la Région littorale du Centre
(Duyen Hai Mien Trung), Région des hauts-plateaux du Centre
(Thai Nguyen), la Région du Nam Bo oriental (Dong Nam Bo) et le
Delta du Mékong (Dong Bang Song Cuu Long).
Cong Hoa Xa Hoi Chu Nghia Viet Nam
Ha Noi, Ha Tay y Hung Yen, Vinh Phuc, Thai Nguyen, Bac Giang
et Bac Niah.
53 Provinces: (tinh)
5 Cinq municipalités avec status de province (thu do) Phong,
Hanoi, Ho Chi Minh, Da Nang et Can Tho.
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3. Organisation du gouvernement et compétences
Municipalité de Hanoi
Généralités
Hanoi fait partie des cinq communes du Vietnam qui dépendent directement du
gouvernement central. La Municipalité de Hanoi est composée de hameaux, de
communes et de districts. Chacune de ces entités administratives est dotée d’un Comité
populaire (organe exécutif) et d'un Conseil populaire (organe délibératif). La Municipalité
possède les domaines de compétence suivants : délimitation de l’utilisation du sol et
architecture, environnement, urbanisme, transports et travaux publics, planification,
sécurité (police), santé, culture et sports, commerce, emploi et services sociaux. Aucune
information plus détaillée concernant la distribution des domaines de compétence au
niveau local dans la République socialiste du Vietnam n’a pu être recueillie. En outre, sa
Constitution n’établit aucune répartition des compétences entre les différents niveaux
administratifs.
Le président du Comité populaire de Hanoi (maire)
Le président du Comité populaire est nommé par le Conseil populaire, pour un mandat de
quatre ans, parallèlement aux législatures du Conseil populaire. Il est de son ressort
d’assumer les pouvoirs exécutifs du Comité populaire. Les informations relatives à ses
fonctions institutionnelles ne sont pas disponibles.
Le Comité populaire de Hanoi
Le Comité populaire est l’organe exécutif du Conseil populaire ; ses membres sont élus
par ce dernier. Il est chargé de mettre en œuvre au niveau municipal aussi bien les
politiques nationales que les résolutions du Conseil populaire de la Municipalité. Le
Comité populaire de Hanoi peut avoir jusqu’à treize membres, car la population de Hanoi
dépasse les deux millions d’habitants. Cependant, ce comité ne comporte actuellement
que onze membres : quatre vice-présidents et sept autres membres, dont le chef de la
police et le commandant des Forces armées basées dans la ville.
Le Conseil populaire de Hanoi
Le Conseil populaire a une double mission. D'une part, c'est l'organe de représentation du
peuple, élu au suffrage direct. D'autre part, il fait également partie de l'administration de
l'État. Il doit répondre de ses décisions devant le peuple et est, dans les faits, responsable
devant le gouvernement de la République. Il possède des pouvoirs législatifs et a pour
mission de faire appliquer au niveau local la Constitution, les lois et le plan économique
national. Légalement, le nombre de ses membres ne peut dépasser 85. En théorie, ces
conseillers doivent être élus au suffrage direct par le peuple. Cependant, c’est le Parti
communiste qui détermine les listes des candidats pour le Conseil populaire, par le biais
du Front patriotique.
La région de Hanoi
Il n’existe aucune entité politique administrative qui recoupe ce territoire.
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Le Vietnam
Le président
Le président de la République est le chef de l’État. À ce titre, il est le commandant
suprême des Forces armées et préside le Conseil de sécurité et de défense national.
Conformément à la Constitution, il est élu par l'Assemblée nationale vietnamienne parmi
les membres de cette dernière, qui peut également le révoquer, pour un mandat de cinq
ans.
Le Premier ministre et le Cabinet
Le Premier ministre et le Cabinet détiennent, avec le président, le pouvoir exécutif de
l'État. Le Premier ministre dirige l’administration vietnamienne et met en œuvre les
politiques publiques adoptées par l’Assemblée. Le président nomme le Premier ministre
parmi les membres de l’Assemblée nationale. Les membres du Cabinet sont ensuite
proposés par le Premier ministre et leur nomination est ratifiée à la majorité par
l'Assemblée.
L’Assemblée nationale ou Quoc-Hoi
L’Assemblée nationale est l’organe suprême de la République. Elle représente la
population et dispose de pouvoirs constituants et législatifs. Elle fixe les grandes lignes de
la politique intérieure et de la politique extérieure du pays, ainsi que les politiques en
matière socio-économique, de défense nationale et de sécurité. Elle détermine en outre
les principes de base qui régissent l’organisation et le fonctionnement des organes de
l’État. Elle a également un pouvoir de contrôle sur le gouvernement. Ses principales
activités sont les suivantes : élaboration du plan de développement économique, élection
et révocation du président et des vice-présidents et ratification des membres du Cabinet
proposés par le Premier ministre.
Le Comité permanent de l’Assemblée nationale
Le Comité permanent de l’Assemblée nationale est composé d’un président et de
plusieurs membres choisis au sein de l’Assemblée nationale, dont il est l'organe
permanent. Il a pour fonction de : promulguer des décrets-lois sur des questions qui lui
sont soumises par l’Assemblée nationale ; assurer le respect de la Constitution, des lois
et des décisions de l’Assemblée ; superviser les actions du gouvernement et des autres
institutions, tout en pouvant suspendre ou annuler leurs actions et leurs décisions ;
contrôler et orienter les actions des conseils populaires ; annuler les décisions erronées
des conseils populaires de province et des villes subordonnées au gouvernement central,
avec pouvoir de les dissoudre.
Le Parti communiste du Vietnam ou Dang Cong San Viêt Nam
Le Vietnam est une république socialiste et son système politique est basé sur un parti
unique, le Parti communiste du Vietnam. La structure du Parti est parallèle à celle de
l’État, une parfaite symbiose existant entre l’un et l’autre. Tous les responsables
politiques de l’État sont également des hauts dignitaires du Parti. Depuis la réforme
constitutionnelle de 1992, l’orthodoxie communiste a peu à peu été abandonnée et des
réformes ont été lancées pour encourager une certaine liberté économique. Le Parti a
deux organes dirigeants : un Bureau politique, constitué de quinze membres, qui définit
les orientations politiques du gouvernement, et un Secrétariat, qui supervise la mise en
œuvre des politiques. Les candidats aux élections locales et régionales ou aux conseils
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populaires sont désignés par les organisations sociales du parti gravitant autour du Front
patriotique et du syndicat unique.
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4. Pages Web et documents
Hanoi Municipalité http://www.thudo.gov.vn/default_Anh.html
Ministère d’Affaires Extérieurs http://www.mofa.gov.vn/English/Home.htm
Administration Nationale du Turisme du Vietnam http://www.vietnamtourism.com/
Ambassade du Vietnam aux Etats-Unis http://www.vietnamembassy-usa.org/
Programme des Nations Unies pour le Développment au Vietnam
http://www.undp.org.vn/ehome.htm
Vietnam Net http://www.vietnamnet.vn/
Documents:
Decentralised Government in Vietnam http://www.jus.unitn.it/cardozo/Review/vietnam.htm
The Urban Transition in Vietnam (UNDP) http://www.undp.org.vn/projects/vie00021/
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