voeux - Communauté de Commune de la Vallée d`Argelès

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VŒUX 2016
Vendredi 15 Janvier 2016 à 18h,
À la salle des fêtes d’Arcizans-Avant,
DISCOURS STEPHANIE LACOSTE, PRESIDENTE DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES
Sont excusés : Madame la Députée, M. le Trésorier, M. le conseiller Départemental, Mme la
Présidente de l’OT, Mme la présidente de l’association des maires,
Madame la Sous-Préfète,
Monsieur le sénateur et président du SDE,
Mesdames les conseillères départementales,
Madame la Présidente de l’association des maires,
Mesdames et Messieurs les Maires de la Communauté de Communes
Monsieur l’ancien président de la cc de Gavarnie Gèdre aujourd’hui M le Maire de la
commune nouvelle
Mesdames et Messieurs les Présidents des Communautés de Communes du Val d’Azun, du
Pays Toy, de la Vallée de Saint-Savin
Mesdames les Présidentes de Syndicats,
Monsieur le commandant de gendarmerie,
Monsieur le capitaine des pompiers,
Mesdames et Messieurs les élus,
Mesdames et messieurs les agents de la Communauté de Communes de la Vallée d’ArgelèsGazost, les secrétaires de mairie, les représentants des associations partenaires,
Monsieur le représentant de la presse,
Mesdames et messieurs, Chers tous,
Il serait de coutume de dire que je « serai brève » mais je préfère être sincère et vous prévenir
« ce ne sera pas le cas »
En effet, j’ai souhaité vous réunir dans une ambiance conviviale afin de faire le bilan de
l’année écoulée et de vous faire part des projets pour l’année qui suit.
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Je suis heureuse de vous accueillir (nombreux) ici à Arcizans-Avant pour cette première fois
de l’année. Je remercie la municipalité et son maire, Dédé, de nous accueillir.
Nous avions l’habitude de nous réunir en fin d’année pour le traditionnel arbre de Noël. Pour
cette transition entre 2015 et 2016 nous avons souhaité changer notre mode de
fonctionnement en permettant aux agents, mères et pères de famille de pouvoir déposer les
cadeaux de Noël des enfants sous le sapin familial. Certains d’entre vous nous ont fait part
de leur satisfaction pour ce nouveau mode de fonctionnement. D’autres regrettent
l’organisation habituelle. L’objectif était de changer et de partager ce même moment mais
à l’occasion des vœux, moment primordial pour partager un moment convivial entre élus,
collègues et agents de la Communauté de Communes. Nous y sommes.
L’année 2015 a été rythmée par l’avancement des projets en cours :
Dans le cadre de notre compétence création, restauration et entretien des sentiers
touristiques (balisage- topo guide), la Communauté de Communes entretien et valorise plus
de 150 kilomètres d’itinéraires de randonnées. Les sentiers situés en fond de Vallée sont
praticables toute l’année. Afin de valoriser l’ensemble de ces sentiers, la Communauté de
Communes de la Vallée d’Argelès-Gazost s’est associée avec la Communauté de
Communes de la Vallée de Saint-Savin afin de mettre en place des panneaux
d’informations, pour guider les promeneurs.
Ainsi, la Communauté de Communes a placé récemment 18 panneaux au départ des
sentiers suivants : à Beaucens et Artalens-Souin au départ du sentier « les balcons du
Davantaygue », à Villelongue au départ du sentier de « l’Abbaye de Saint-Orens », à VierBordes et Saint-Pastous au départ du sentier du « Cap des Bentails », au Parc de Loisirs du
Hautacam au départ des pistes de ski de fond, à Boô-Sihen au départ du sentier du « Buala »,
à Ayros-Arbouix au départ du sentier des « rives du Gave », à Ouzous au départ du sentier
du « Pibeste », à Agos-Vidalos au départ du sentier du « Bousquet Nageau », à ArgelèsGazost et à Sère-en-Lavedan au départ de la boucle du « Balandrau », à Gez au départ du
« Mont de Gez », à Argelès-Gazost et à Arcizans-Avant au départ du sentier de « l’Arrieulat »,
à Salles au départ du « Col d’Andorre ».
Ces panneaux, réalisés par l’Agence de communication Tribu Nomade ont été financés à
hauteur de 30 % par l’Assemblée Départementale et de 16 % par le Parc National des
Pyrénées, que je remercie tous deux.
Pour votre information, la Communauté de Communes s’est dotée en début d’année 2015
d’un véhicule électrique. Ce véhicule vient en remplacement d’un ancien véhicule. Il est mis
à disposition des agents de la Communauté de Communes en charge du transport journalier
des repas dans les différentes cantines.
Cette acquisition s’inscrit parfaitement dans la logique du développement durable.
Le coût de l'opération s'élève à 16 945.70 € TTC. La Communauté de Communes a obtenu
une aide du SDE d’un montant de 2000 €, que je remercie également.
Concernant notre patrimoine bâti, le Conseil Communautaire a décidé de lancer un
programme de mise en accessibilités de certaines écoles de son territoire. Ainsi, en 2015,
c’est l’école d’Ouzous, dans le cadre plus global de la mise en accessibilité du cœur de
village menée par la commune, qui a fait l’objet de travaux permettant d’une part son
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accès aux personnes handicapées et d’autre part l’amélioration de l’isolation thermique du
bâtiment.
Concernant le développement économique, la Communauté de Communes est
propriétaire depuis 2014 des terrains situés sur le lieu-dit « de la porte des Vallées » à AgosVidalos, la Communauté de Communes a souhaité étudier la valorisation de son patrimoine
par la création d’une zone d’activités. Suite à une consultation, la société OTCE a été
retenue le 4 juin 2015 pour assurer la maîtrise d’œuvre de ce projet. Une étude de sol a été
réalisée. L’étude d’avant-projet a été remise à la Communauté de Communes et le projet
d’aménagement est en cours de finalisation.
La Communauté de Communes s’est également vu proposer par la régie Hautes-Pyrénées
Haut-Débit l’extension du réseau très haut débit, à destination des entreprises, sur une partie
de son territoire allant d’Argelès-Gazost à Agos-Vidalos. Pour que ce projet aboutisse, la
Communauté de Communes a participé financièrement à hauteur de 10 % du montant
total du projet pour un montant 22 383 €. Le raccordement à la fibre sera possible sur cette
extension dans le courant de l’année 2016. Je remercie le département et l’état sur ce
dossier.
Enfin, nous avons diffusé à l’ensemble des socioprofessionnels au printemps 2015 une
enquête, nombreuses sociétés ont répondu. Grace aux informations recueillies et en fonction
des attentes des entreprises, nous avons créé un « club d’entreprises ». La Communauté de
Communes a décidé de convier les entreprises intéressées à une première réunion
d’échange qui s’est tenue le 10 septembre 2015. Vingt entreprises ont répondu présentes à
cette rencontre dont l’objectif était d’impulser une dynamique de réseau, de favoriser
l’intégration des nouvelles entreprises, d’informer et de soutenir les chefs d’entreprises. La
création du club fera l’objet de la prochaine réunion du réseau.
Sur une initiative et une idée de l’association des commerçants argelésiens, nous soutenons
également la création d’un Office du Commerce. Sa création devrait prochainement voir le
jour.
Je souhaite ce soir attirer particulièrement votre attention sur le travail réalisé encore cette
année dans le cadre de la compétence scolaire et périscolaire. Sur les 45 agents que
compte la cc, 35 sont répartis dans les 16 écoles du territoire. Le service scolaire est situé au
siège administratif de la Communauté de Communes. Il est en charge de la gestion du
fonctionnement des 16 écoles, 7 centres de loisirs liés à l’école. Un lien est effectué avec le
centre de loisirs les Farfadets maintenu avec une nouvelle équipe pour l’année 2016. Le
service scolaire organise les activités, la gestion du personnel et des remplacements,
l’élaboration et le suivi du contrat enfance, le suivi des budgets et des projets... L’entretien
des écoles se fait en lien avec l’équipe technique pour les petits et gros travaux.
Par son travail, l’ensemble des services a contribué à une bonne mise en œuvre de la
réforme des rythmes scolaires.
Je tiens à souligner le travail assuré par l’ensemble des équipes techniques, administratives,
du service scolaire et périscolaires pour ce service.
Je tiens à remercier chaleureusement l’ensemble des agents de la Communauté, pour votre
travail et votre professionnalisme et je vous exprime ma reconnaissance pour votre
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investissement de tous les jours. J’ai plaisir à travailler avec vous. Je remercie également le
personnel mis à disposition pour son implication et sa disponibilité.
Un grand merci à l’équipe administrative, soudée, rigoureuse, autour d’Emilie Raust, promue
DGS et avec qui j’ai plaisir à travailler.
Je remercie tout particulièrement les membres du bureau, les vice-présidents, qui font un
travail important au sein de leur commission respective. C’est un travail d’équipe, elle s’est
construite peu à peu. Je les remercie pour leur soutien et leur implication.
Je remercie le conseil communautaire pour sa participation et sa présence active (parfois
très active) aux réunions tout au long de cette année.
Permettez-moi un merci et un clin d’œil amical à l’équipe de beaucens sans qui je ne serai
pas là aujourd’hui.
Comme vous le savez notre collectivité va s’agrandir en 2016. Le territoire conservera
néanmoins une cohérence en matière géographique et de bassin de vie qui nous
permettront d’assurer la qualité de notre service public pour lequel nous œuvrons
quotidiennement et que nous devrons préserver.
Cette année (dans la continuité des 9 derniers mois d’ailleurs) sera principalement consacrée
à la préparation de la fusion des 5 collectivités. Cette nouvelle organisation territoriale
nécessitera la participation et l’engagement d’un grand nombre d’entre nous.
2016 est une étape décisive pour l’avenir du territoire. Aussi, nos 5 collectivités partenaires ont
eu l’aide des services de l’Etat, j’en profite pour remercier Mme la Sous-Préfète à ce sujet,
l’aide de l’association des maires, je salue sa présidente, et nos 5 collectivités ont confié au
cabinet Espelia une mission d’étude sur l’évolution des périmètres des intercommunalités. Le
travail a porté principalement sur les conséquences de la fusion en termes de compétences,
de fiscalité et de gouvernance, enjeux importants de la fusion.
A compter du 1er janvier 2017, les communautés de communes et les communautés seront
obligatoirement chargées :
-
De l’intégralité du développement économique et du tourisme.
-
De l’intérêt communautaire pour le soutien aux activités commerciales.
-
De la collecte et du traitement des déchets.
-
De l’accueil des gens du voyage.
La GEMAPI (Gestion des milieux aquatiques et la prévention des inondations) deviendra une
compétence obligatoire à compter du 1er janvier 2018.
Les compétences eau et assainissement, optionnelles, au 1 er janvier 2017 deviendront
obligatoires au 1er janvier 2020.
La nouvelle Communauté de Communes aura 1 an et 2 ans pour se prononcer
respectivement sur les compétences optionnelles et facultatives.
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Le personnel des Communautés de Communes sera automatiquement transféré dans la
nouvelle Communauté de Communes. Nous ne pouvons pour l’heure donner de plus amples
détails puisque un groupe de travail va être instauré, une « commission » qui va travailler sur le
transfert du personnel, des infrastructures, l’organisation de tout cela, le « qui fait quoi » etc....
Mais nous reviendrons aussi vite que possible sur ce sujet.
Comme vous le comprenez ces sujets ont occupé une grande partie de nos derniers mois et
vont occuper une grande partie de notre temps en 2016. En parallèle, nous veillerons à
poursuivre certains projets mais notre travail se concentrera sur la fusion.
Malgré des baisses de dotation de l’état, nous espérons pouvoir maintenir certains travaux et
investissements (avec l’aide de subventions, je me permets de le glisser aux personnes
présentes… ), si importants pour permettre une activité des entreprises. Ce sont elles qui
créent aussi une dynamique et l’emploi.
Pour clôturer ces paroles, au nom des 5 présidents que nous sommes, nous devons être
confiants en ce territoire.
Je souhaite l’avenir de la future intercommunalité juste, serein et ambitieux pour notre
territoire et ses habitants.
Antoine de Saint Exupéry disait : « Pour ce qui est de l’avenir, il ne s’agit pas de le prévoir mais
de le rendre possible »
Eh bien, rendons le possible maintenant, certains de pouvoir compter sur la coopération et
l’enthousiasme de l’ensemble des élus du territoire pour construire son avenir.
Il y a les vœux d’inspiration succincte : « Bonne année »
Il y a les vœux à connotation internationale : « Happy new year »
Il y a les vœux romanesques (comte d’Ormesson): « il y a des minutes et des secondes qui
contiennent tout un monde, que 2016 vous apportent des millions de secondes… »
Il y a les vœux dynamiques : « A nouvel an ! Nouvel élan !!! »
Il y a les vœux emprunts de sagesse (Bouddha) « il y a quatre pensées illimitées : l’amour, la
compassion, la joie et l’égalité d’âme, qu’elles vous accompagnent tout au long de
l’année »
Il y a les vœux philosophiques d’Héraclite : « le soleil est nouveau chaque jour, que les 365
soleils brillent pour vous en 2016 »
Il y a les vœux éclairés : « que 2016 soit lumineuse et haute en couleurs »
Il y a les vœux poètes de Jacques Brel « je vous souhaite des rêves à n en plus finir et l’envie
furieuse d’en réaliser quelques-uns… »
Et bien, à vous tous ici présents, en mon nom et au nom de l’ensemble des vice-présidents et
des élus communautaires…
Qu’importe le style et l’inspiration, je vous les souhaite tous !!!
Je vous remercie de votre attention.