Le vent de la Chine N°18 (VII) 20

Le vent de la Chine n°18(VII)
20-26 mai 2002
Jiang Zemin : « mettre la jeunesse au pouvoir - au cœur du Parti » !
«Si le PC ne parvient pas à rallier la
jeunesse, il n’aura pas d’avenir» :
par cet avertissement, Jiang Zemin,
Secrétaire Général du PCC en fin de
mandat, s’est adressé aux jeunes chinois, lors du 80. Anniv. de la LJC.
De façon insolite, le ton du discours
coachée par Bora Milutinovic, l’équi- rappelle un homme dont il n’est pas
pe chinoise de foot poursuit son rêve proche, Zhao Ziyang : en mai ‘89,
de Coupe du monde (début - 31/O5)
s’adressant à une jeunesse en pleine
effervescence, Zhao avait définitivement mis le pays sur les rails du
printemps de Pékin. L’appel de Jiang révèle à la fois sa lucidité sur la
plus profonde crise d’identité du PCC dans son histoire, et les limites
conservatrices qu’il place au droit d'initiative des jeunes: «hors de la direction du PC,les aspirations de la jeunesse ne peuvent être efficaces ».
Pour définir le PCC, Jiang poursuit depuis‘99 sa campagne des
sangedaibiao, «trois représentatitivés»,destinée à intégrer à la vaste machine les entrepreneurs privés (VDLC n°17). Mais d’autres propositions
de réforme se discutent à travers le pays. L’économiste Cao Siyuan
publie la semaine dernière un manifeste osé -probablement soutenu par
des M de cadres. Selon lui,pour effacer les erreurs du passé et représenter tous les chinois, le Parti devrait être rebaptisé socialiste. Il devrait se
plier à des élections internes, et à la concurrence des 8 mini-partis
(croupions) de Chine.Cao propose la séparation des pouvoirs exécutif,
législatif et de supervision, et l’obligation pour le PCC de trouver son
financement à l’avenir, ailleurs que dans la caisse publique… C’est la
démocratie en cours accéléré, dont la nouvelle gauche rêve !
De telles idées sont dans l’air du temps : un quotidien de HK fait justement savoir (15/5) que les Secr. du Parti à Pékin et Shanghai vont être
renouvelés par scrutin interne. Six autres provinces-clé suivront avant
juin, dont le Guangdong. C’est un tournant, car les Secrétaires du
Guangdong (Li Changchun), de Pékin (Jia Qinglin) et de Shanghai
(Huang Ju) sont protégés de Jiang. Ce scrutin sera le témoin de la volonté de modernisation. NB : ailleurs, dans les provinces de l’intérieur,
de tels votes ont eu lieu, nommant des chefs du Parti plus jeunes (sur
leur cinquantaine), sans tâches, et légitimes. On est encore loin d’une
réforme politique –mais la démarche révèle la demande imprescriptible
d’une mue du système, et l’écoute du pouvoir!
Accidents aériens: Pékin fait son bilan
Télécoms: l’enterrement d’un monopole Les petits pas osés du Min.des Finances!
En moins d’un mois, deux catastrophes viennent d’endeuiller le ciel chinois, causant 246
victimes. S’abîmant en mer à 6 km de Dalian
(7/5), un MD-82 de China Northern a entraîné dans la mort 112 passagers et membres d’équipage.Le 15/4, un Boeing 767 d’Air China
s’était écrasé contre une montagne en approche
de Pusan (Corée/Sud)-128 décès. Dans l’attente des résultats des enquêtes, les causes des catastrophes sont troubles. Erreur humaine probable pour le Boeing flambant neuf, conjuguée
au mauvais temps. Pour le MD82, les autorités
n’écartent pas le sabotage, et promettent des
«sanctions selon la loi aux responsables, une
fois identifiés»: le pilote avait signalé le feu en
cabine, et un passager a contracté 5 contrats
d’assurance, il aurait, dit la rumeur, laissé une
lettre de suicide! En fait, selon Chris Yates,
expert en sécurité aérienne à la revue Jane’s,
les causes structurelles d’incendie ne
manquaient pas dans cet avion assemblé à
Shanghai 20 ans plus tôt, qui avait déjà subi
deux détournements dont un vers Taiwan!
Toujours est-il qu’autorités et usagers sont légitimement inquiets. L’admin. aérienne redouble de précautions, tel ce détournement le 9 sur
Tianjin de tous les vols vers Pékin,ou tel le ban
des vols de nuit intérieurs. Pour les morts de
Dalian, la compensation a été fixée: 23.400$
soit x3 le plafond légal, sans compter les aides
aux familles et le jeu normal des assurances.
Sur le long terme, Boeing exécute un contrat
de 6 mois d’observation du trafic de Pékin,
pour accompagner son doublement d’ici 2008
(et l’ouverture d’une 3ème piste d’ici ’04).
De toute évidence, le coup de gong résonne,
faisant peser le doute sur l’adéquation des matériels, formations et normes à un trafic en
hausse de 7,8% par an de ’99 à 2014 : pour
Yang Yuanyuan, le vice-ministre, la fusion
des 9 Cies du groupe CAAC en 3 pôles (Air
China, Ch. Eastern et Ch. Southern) sera
retardée –mais reste inéluctable !
Imposée par la vonlonté de Zhu Rongji et de
A ce jour, le Ministère des Finances (MdF) a peu
Jiang, la réforme de la téléphonie, jusqu’alors d’influence, coincé entre 2 machines de realpolien pratique aux mains du monopole de China
tik, la BPdC (qui collecte l’argent en vendant ses
Telecom (CT), a connu un début de matériali- bons d’Etat) et la SDPC (programmant le budsation cette semaine, à travers trois actions :
get).Mais le MdF apprend à se faire écouter. En
! en lignes fixes (190M d’usagers), ont été
avril, Xiang Huaicheng, son patron surprit le
lancés le 15/5, les 2 groupes annoncés dès ’01, monde en déclarant que «la politique budgétaire
dans le cadre d’un nouveau découpage territo- était insoutenable»: les 7 à 8% de croissance conrial nord-sud. China Netcom devient l’opéra- temporains se paieraient par une dette à long terteur exclusif des 10 provinces du Nord-Est, du me, lourde à rembourser. C’est là la chance du
Shandong à la Mongolie Int’re (Pékin, Tianjin MdF : lui seul est en état de prévenir le grippage!
inclus). CN est désormais n°3 nat’l. Nouveau
L’emprunt se substitue à la taxation trop basse
n°2, CT conserve les 21 autres provinces.
(12% du PNB, contre 30 à 50% à l’Ouest). Taxa" en lignes mobiles (161M d’usagers), China tion, dépenses sont d’ailleurs inefficaces, souvent
Mobile (HK) devient nouveau n°1 (36,3% du
arbitraires. Pékin ne contrôle qu’1/3 de la manne
marché global), en payant 10,2MM$ 8 réseaux publique –le reste est aux mains des provinces et
provinciaux de l’intérieur (21M d’usagers). Le des 4 niveaux intermédiaires. Ce à quoi le MdF
montant sera payé 3,1MM$ cash, 2,6MM$ en
s’attelle, est une refonte conceptuelle du système,
titres nouveaux, et 2,8 dans 15 ans. A noter, ici, de manière à permettre les flux directs d’argent et
la poussée dans le groupe, de Vodafone (UK), d’information entre base et sommet,éliminant les
de 2,2% à 3,2% des parts. Le n°4 est Unicom, intermédiaires : procurant à la nation un gain
en difficulté avec le lancement de son nouveau d’efficacité, sur paperasserie et fraude.
réseau CDMA, qui n’a signé que 0,8M de nou- Le nouvel outil devra permettre les transferts de
veaux contrats d’abonnés en 4 mois (très insuf- solidarité –vers la SS et les pensions, les campafisant) –alors que CM lance son propre système gnes et l’Ouest. Il devra collecter une information
2,5G, aux performances concurrentes (internet, rapide et fiable sur les dépenses et la taxation, afin
couleur, messages sur écran téléphonique)…
de permettre un correctif rapide – aujourd’hui im# Récemment créée, la Commission des Tele- possible. Ce qui, à y regarder de près, ressemble à
coms (16/5) a tenu sa 2de session, présidée par une réforme politique. Le PCC n’y est peut-être
Zhu en personne, afin de faire le point sur les
pas prêt, et le processus prendra longtemps. Mais
dérapages dans le démantèlement du monopole, le MdF a 2 arguments massue: $ il ne fait pas de
tels ces incidents violents constatés entre mapolitique, et % il n’y a pas d’alternative à son acnoeuvres de CT et les nouveaux arrivants. Un
tion (cf la boutade: «la fiscalité sociale est le pire
autre enjeu sur cette réunion, aura été les prodes systèmes, exceptés tous les autres ») !■
blèmes d’Unicom, coincé entre un conA l'intérieur:
current trop puissant et une tutelle du
MII qui ne l’aide pas (le loyer de ses
Argent:une conjoncture Janus,aux deux visages
fréquences herziennes vient de lui être
J-V: PC modique pour écolier nécessiteux
augmenté). Zhu Rongji insisterait pour
R-V:
qu’Unicom ne soit pas acculé dans les
Pékin –Forum des Sciences
cordes. L’attribution des licences 3G
Petit Peuple: Sihejun, l’avenir derrière nous
(l'avenir du téléphone mobile) serait
Politique: dent de soja chinois pour dent de fer US
peut-être la solution…
Le vent de la Chine
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ARGENT
• La Chine reconnaît avoir souffert en ’01 de la
récession mondiale : son excédent commercial
n’a atteint en ’01 que 17,4 MM$ soit –15%. La
baisse inquiète la SAFE, qui en redoute un frein
à la croissance de ses échanges financiers. Autre
souci : ayant connu un déficit budgétaire de 20%
en ’00 voire en ’01, la mairie de Pékin n’a plus
les moyens de poursuivre l’invest énorme requis
par les JO de ’08, 3,6MM$/an. Annoncée le 12
mai, la hausse des salaires des fonctionnaires au
1er juil (3ème en 2 ans) alourdira encore ces charges. Signe de commerce médiocre, les prix à la
conso ont baissé d’1,3% en avril: la déflation a
repris ! Mais ces ombres sont compensées par
des performances fortes d’une industrie qui profite à fond de la reprise. Contre toute attente, l’
export en avril a atteint 52,5MM$ (+17,8%),
grâce à une demande de l’UE et du Japon. Tandis que les IDE ont battu un record: ils ont monté depuis jan. de 29%, avec 14,1MM$, exprimant à la fois la confiance de l’étranger et la
perspective de M d’emplois nouveaux.
NB : pour '02, le MOFTEC attend une hausse
des exports de 6%, et le Conseil d’Etat, une
hausse du PNB de 7% - conforme au plan !
JOINT-VENTURES (étranger)
• Avec l’ouverture graduelle du marché des assurances, l’étranger avance ses pions suivant
des stratégies diverses. Titulaire d’une licence
depuis sept., Aegon (NL/US, 5ème mondial), crée
la surprise 8 mois après, en prenant pour partenaire, pour sa JV–vie à Shanghai, la CNOOC,
groupe pétrolier off shore sans lien avec les assurances.La JV de 24,1M$ associera une compétence, à un capital pétrolier en mal de placement.
La Chine compte d’autres exemples de partenariat hybride en assurances: en déc. ’01, NY Life
s’est marié avec Haier à Qingdao, et en fév. ’02,
ING s’alliait à BCG à Dalian. Allianz et l’australien Colonial Mutual ont choisi de s’associer
avec des assureurs locaux.
• expert du software, le hkgais Thinsoft s’est associé (15/4) à Proview, producteur de moniteurs
à Shenzhen, pour créer un PC à 249$, au tiers du
prix normal – en économisant sur la mémoire,
sans sacrifier sur une seule des fonctions essentielles, même l’Internet. Ce concept s’adresse à
une niche qui pourrait être immense : les écoles,
surtout pauvres. La JV débute en juin un programme pilote de livraison aux écoles du Hubei,
Guizhou et Jilin (122M d’habitants en tout).
• Avec la Coupe du Monde de Foot proche et
une politique constante de présence dans les arènes mondiales, la Chine est un pays où le sport
est roi…dans les têtes. Bally, n°1 US des centres
de fitness (410 salles aux US/Canada, chiffre d’
affaires de 852M$ en ’01) veut qu'il le soit dans
les corps, en s’associant à China Sport Ind.,
pour monter en 5 ans «50 à 100 salles de gym»
en franchise à travers l’Asie –la 1ère ouvre cette
semaine dans Pékin non loin de Tian An Men.
Le vent de la Chine
san
La Chine compte une salle par 1,7M d’hts, con- mesurer les progrès accomplis par les
he hui (sociétés des trois harmonies, ou triades)!
tre 1/16000 aux US. La limite est le ciel.
1. Prostitution: le 7/5, un réseau de la triade 14K
a été démantelé entre HK et plusieurs villes du
RENDEZ-VOUS
Guangdong: 250 passeurs arrêtés, 10M$ d'argent
• 27-28 mai, Pékin : Forum des Sciences, avec sale saisi, 49 maisons de passes fermées sur le
Michael Spence, Prix Nobel ’01 en économie
rocher. 2. Drogue: la 1ère action int'le de répres• 29-31 mai, Shanghai, Salon/câbles et réseaux sion des stup' a permis de saisir (10/15-05) entre
• 31 mai-2 juin, Canton: Foire 2002 des Vins Simao (Yunnan) et Shenzhen 357 kg d'héroïne
(à bord de camions de grumes birmanes en route vers HK). Plusieurs réseaux de kidnapping et
PETIT PEUPLE
d'extorsion de fonds ont aussi été démantelés ou
• ça aurait pu arriver dans n’importe quel village
jugés entre Canton et le Liaoning -à Shenyang,
de Chine, assoupi dans ses lopins, moulant son
l'ex-gangster-Commissaire de police Liu Yong a
maïs comme depuis 5000 ans. Seulement voilà,
été condamné à mort - après plus de 2 ans de déà Sihetun (Liaoning), une «culture» 20.000 fois
lais procéduriers. Passons sur la contrebande d'Iplus vieille porte sa récolte aujourd’hui. Depuis
voire en plein essor, et la plus grosse capture de
‘97, cinq espèces de dinosaures à plumes y ont
CD pirates importés, au large de Swatou (Canété déterrées, âgées de 130M d’ans.Par un capriton): 2,5M de CD, d'une valeur d'1,2M$!
ce topographique, un écosystème entier s’est re• Le rapprochement entre la Russie et l’OTAN
trouvé fossilisé - les collines avoisinantes regorinquiètent la Chine, avec l'annonce (14/5) de la
gent de fleurs,fougères et animaux en parfait état
constitution d'une commission mixte entre les
– nos ancêtres. En extase, les paléontologues
19 Etats-membres de l'alliance Atlantique et la
braquent leurs projecteurs sur cet espace-temps
Fédération de Russie, et l’accord Russo-US de
où, selon Larry Martin (univ. du Kansas), «le
réduction des arsenaux nucléaires des 2/3 le 13/5
monde moderne fut inventé». Si l’on ajoute dans
(des 6000 ogives/pays actuelles, à entre 1700 et
le Yunnan,cet autre site où une équipe sino-fran2300).Chi Haotian,min. de la défense exprimait
co-US excava en ’99 un poisson osseux de 400
un discret dépit face au rapprochement OTANM d’années, la Chine est bel et bien devenue, «le
Russie, disant que "les organisations issues de la
temps d’une nuit», un sanctuaire planétaire de la
guerre froide n'ont plus leur place dans le monpaléontologie. Le gouv’t chinois a su saisir sa
de d'aujourd'hui". Ce qui n'a empêché une autre
chance, quadruplant depuis ‘96 les crédits, pour
déconvenue peu après: pour la réunion à Moscou
permettre à ses chercheurs imberbes de se faire
(15/05) de l'Org. de Coopé de Shanghai (OCS)
reconnaître à travers le monde. Le revers de la
l'Ouzbekistan, nouvel allié des US, a fait faux
médaille, est le gâchis anarchique, par des horbond -et les autres (Russie, Kazakhstan, Kirghides de savants, mafieux et cadres corrompus, de
zistan et Tadjikistan) ont fait la sourde oreille à
ce patrimoine de l’humanité – les paysans ruinés
l'offre de Chi, d'aller de l'avant dans la coopé de
se muent en paléontologues autodidactes, fortudéfense. Dans ce bras de fer sur le contrôle de
ne inespérée et brûlée dans l’heure. C'est ainsi
l'Asie Centrale, le vent souffle pour les US!
que Sihetun fait la fortune simultanée des gangs
• Chine et ASEAN poursuivent à petits pas leur
et des savants, les uns et les autres trouvant un
intégration économique. A Pékin (14/5), la Chitan li de zhu,
sens neuf au proverbe
ne et les 11 partenaires se sont entendus pour fi« en caressant le dragon, trouver la perle! »
xer avant déc. les détails de ce marché commun
asiatique programmé pour l'an '10, la plus granPOLITIQUE
de zone de libre-échange, au PIB de 2000MM$
• L’on reparle en Chine du plan de reforestapour une pop. d'1,7MM d’âmes. Entre l'empire
tion lancé en ‘99 par Zhu. Les progrès du désert du Milieu et ses voisins, les échanges ont quaau nord (à 70km de Pékin), et la rare sécheresse druplé en 10 ans, atteignant 41,6MM$ en ’01.
depuis mars au sud y sont pour quelque chose - Aimant à invests, la Chine est en train d'absorber
seulement 86mm de pluies sont tombées à Hai- la meilleure part du parc indust'l de ses voisins :
nan depuis jan., et 300 réservoirs sont à sec dans la moitié des 850MM$ de la prod. asiatique
le Fujian. Selon le plan juste publié, 12MM$
(hors-Japon) est made in China, et 1/2 des 1000
seront versés d’ici 2012 aux paysans, pour le re- MM$ de prod japonaise aura suivi le chemin
boisement de 440000kms² soit 4/5 d’une France. d'ici 2010! Mais en signant l'accord de libreEn 50 ans, le régime espère augmenter sa forêt échange en nov.’02 à Phnom Penh, les partenaide 10%. Chiffre bas, car les ¾ des arbres plantés res s’ouvrent la porte du marché chinois et espèmeurent faute de soins, et «la Chine n’a pas in- rent par ce biais, séduire l'investisseur : la crise
versé son agression de l’écosystème», dit Lei
asiatique de ’97 a fait de la Chine le volant therJiafu, vice patron de l’admin. des forêts.
mique stabilisateur de l'économie régionale.
• Rien n'arrête la progression de la pègre. Ce
• Dernière minute : après le Japon, la Chine
n'est pourtant pas faute, pour la police, de tenter annonce des sanctions contre la protection US
de l'enrayer, ayant procédé ces dernières
contre les aciers extérieurs : selon la rumeur, elle
semaines à de nombreuses descentes. Mais leur frapperait pour 94M$ de soja US - qu'elle
"tableau de chasse" ne sert plus, désormais, qu'à voulait freiner de toute manière! ■
Abréviations : M : million, MM : milliard; ASEAN : Assoc des Nations d'Asie du Sud-Est, BCG: Beijing Capital Group, BPdC: Banque Populaire de Chine,
CAAC: Chinese Aviation Admin. Corp, CNOOC: China National Off-shore Oil Corp., IDE: Investissements Direct à l’Etranger, MII: Min. des Industries de
l'Information, PC: Parti Communiste; SDPC: State Development Planning Commission
Le vent de la Chine, un produit de China Trade Winds (HK) Ltd; collaborateur principal: Eric MEYER avec Agnès Esnault
Tél. (852) 2525 8833 - Fax (852) 2527 5116 Email : [email protected]
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