Une approche participative dans un Esat

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titre du masque
INTRODUCTION
•
« Document
et risques
psychosociaux
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modifier
les styles
du texte du»
masque
–
•–
Deuxième
niveau
Une approche
participative dans un Esat.
Troisième niveau
»
Quatrième niveau
Cinquième niveau
Joëlle Pacchiarini
Ingénieur Conseil Carsat lr
1
Club« Prévention des Risques Psycho Sociaux 2011 »
Rencontre du 18 octobre à Palavas les Flots
titre du masque
Les intervenants
INTRODUCTION
•
Cliquez pour
Un témoignage
de :
–
•–
modifier les styles du texte du
masque
1. Monsieur Christian Folcher, Directeur de l’Esat St Exupéry
2. Monsieur
Dominique
Bargain, Moniteur Atelier Imprimerie
Deuxième
niveau
3. Troisième
Monsieur Jean
Luc Reinero, Directeur Rainbow Ergonomie,
niveau
Intervenant
extérieur
Quatrième
niveau
4. Cinquième
Monsieur niveau
Frédéric Dabek, Contrôleur de sécurité Carsat lr
»
Madame Josy Blanc, Médecin de santé au travail est présente dans la salle.
2
Cliquez
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le style du
Des établissements
très concernés
Des établissements sous injonction paradoxale
titre
du
masque
Apporter de l’aide sociale
INTRODUCTION
•
Faire
travailler
les personnes
handicapées
Cliquez
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les styles
du texte du
masque
Des budgets publics en baisse
–
•–
Les établissements
doivent viser l’équilibre budgétaire
Deuxième
niveau
Le
travail « thérapeutique » doit trouver sa place dans une
Troisième
niveau
»
logique de résultats économiques
Quatrième niveau
Cinquième niveau
Le contexte économique peu favorable
Concurrence accrue compte tenu d’un marché difficile
Un taux d’encadrement des personnes handicapées
contingenté.
Séminaire INRS RPS 2011
3
Un établissement
très concerné
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le style du
en Languedoc Roussillon
titre
du
masque
• Un directeur d’Esat investi d’une mission noble et convaincu
INTRODUCTION
•
de l’intérêt d’une approche volontairement participative.
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• Un médecin de santé au travail très vigilant sur les
masque
–
•–
conditions de travail de cette population “ vulnérable ”.
Deuxième
niveau
Troisième
niveau de sécurité : volonté de capitaliser sa forte
• Un contrôleur
»
Quatrième
niveau sur les Esat, une maturité sur les facteurs de
expérience
Cinquième
niveau
réussite
de la prévention dans les ESAT.
•
Un intervenant extérieur animé d’une réelle conviction à
faire émerger des solutions de la confrontation sur les
situations de travail au plus près des salariés.
4
L’ESAT Saint Exupéry
Une approche participative
titre du masque
INTRODUCTION
•
Cliquez
modifier
lesaction
styles
du texte du
Quellepour
est la genèse
de cette
?
masque
–
•–
Quels sont les apports de l’étude ?
Deuxième niveau
Troisième
niveau
Quels
facteurs de réussite pour le DU ?
»
Quatrième niveau
Quelle
approche des RPS dans le DU ?
Cinquième
niveau
5
L ‘ESAT
titre du masque
•
Saint Exupéry
Une approche participative
Cliquez pour modifier les styles du texte du
Monsieur Christian Folcher, Directeur de l’Esat St Exupéry
masque
–
•–
Deuxième niveau
Troisième niveau
»
Quatrième niveau
Cinquième niveau
6
L ‘ESAT
Cliquez
pourde modifier
le style du
La genèse
l’action
titre du masque
•
Saint Exupéry
Cliquez
pour
modifier
les
styles du texte du
• nécessité de
mettre
2 ateliers en
conformité
masque
• des rencontres avec M.Dabek depuis 2008
–
•–
Deuxième niveau
• la volonténiveau
du Directeur d’intégrer une démarche de
Troisième
»
prévention
tant au bénéfice des personnes que de l’outil de
Quatrième
niveau
travail CAT
ST Exupéry.
Cinquième
niveau
7
•
L ‘ESAT
Entité juridique
Association loi 1901 - en mutation (passage d’une échelle
locale à une
échelle
départementale
- 450 à 500 salariés)
titre
du
masque
•
Saint Exupéry
• Contexte
CAT modifier
( ESAT ) ST EXUPERY
Cliquez
pour
les styles du texte du
masque
· 90 travailleurs handicapés (ouvriers) ayant une capacité de
–
•–
travail entre
5 et 30 % de la capacité d’une personne valide.
Deuxième
niveau
· 24 salariés
Troisième
niveau
»
· Une mission médico-sociale (ARS)
Quatrième niveau
·
Une « entreprise économique » : 1 restaurant, 1 cuisine, 1
Cinquième niveau
pressing, 1 imprimerie, 4 équipes d’entretien d’espaces verts
et une dizaine d’ouvriers mis à disposition en entreprise
·
Le « CAT entreprise » certifié ISO 9001 en 2007, le CAT
« médico-social » certifié en 2010
·
Une politique qualité comportant 10 axes dont un / la
protection des personnes
• Un contexte économique tendu pour les CAT St Exupéry
8
L ‘ESAT
Diagnostic
du Directeur
Cliquez
pour
modifier le style du
• Diagnostic
titre
du
masque
• Pas de compétences internes en matière de prévention des
•
Saint Exupéry
risques professionnels
Cliquez
• Toutefois une personne ressource chargée de sécurité
masque
maintenance et qualité
–
•–
•
/
Ressenti d’un
manque de réactivité face à des postures de
Deuxième
niveau
travail respectant peu l’ergonomie.
Troisième niveau
»
Quatrième niveau
Cinquième niveau
• Trois problèmatiques des CAT St Exupéry en lien avec
notre sujet
•
•
•
Le cumul handicap–âge pour les ouvriers en CAT St Exupéry
L’évolution du profil des personnes prises en charge en CAT St
Exupéry
(30% troubles psychiques)
Le déficit d’expression des ouvriers sur leurs ressentis / risques.
9
L ‘ESAT
Diagnostic
du Directeur
Cliquez
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Risques de stress
mal-être
des salariés et des ouvriers
titreet dedu
masque
•
Saint Exupéry
Cliquez
injonctions paradoxales spécifiques (mission médico-sociale /
objectifs économiques)
masque
–
•–
•
•
Deuxième
niveau
complexité des différents handicaps
Troisième
niveau
et troubles
psychiques
/ déficience intellectuelle
»
Quatrième niveau
Cinquième
niveau de la structure employeur (fusion d’association)
• Changement
•
Exigences du marché (qualité-délais) et tensions
économiques fortes
10
Une organisation en amélioration continue
L ‘ESAT
Cliquez
pour
modifier
le
style
du
L’organisation avant l’étude
titre
du
masque
• Une organisation projet existante / l’amélioration
•
Saint Exupéry
continue (ISO) intégrant maintenant la prévention des
Cliquez
risques
• Un audit externe sur la prévention des risques (approche
masque
–
•–
terrain privilégiée) centré sur les TMS – cabinet Rainbow
Deuxième
niveau
– (nov 2010 / juin 2011)
Troisième niveau
»
Quatrième niveau
Cinquième
L’étude niveau
•
Un diagnostic sur les sources de risques (dont RPS)
avec un consultant M Reinero
11
L ‘ESAT
Après l’étudetitre du masque
•
Saint Exupéry
Cliquez
• Un plan d’action sur 5 ans suivant trois axes : des actions
masqueconcrètes (aménagements, investissements), un changement
–
•–
culturel / ergonomie du poste de travail et la formation-action
Deuxième
niveau
• Un document unique intégrant les risques TMS et maintenant
Troisième
… les niveau
RPS
»
Quatrième
niveaudu plan d’action intégré dans le système de
• Un suivi
Cinquième
niveau de la qualité du CAT St Exupéry
management
• Des prestations d’ergonome « en pointillés » de manière
pérenne.
12
L ‘ESAT
• Les Moyens
titre du masque
•
Saint Exupéry
Une certitude : un budget d’aide sociale du CAT St Exupéry
Cliquez
qui ne permet pas de financer ce type d’action
masque
–
•–
L’activité économique du CAT St Exupéry sera-t-elle suffisante ?
Deuxième
niveau
Troisième niveau
»
niveau
• Quatrième
Un challenge
Cinquième niveau
Générer un changement culturel avec la participation et
l’implication de tous (ouvriers, salariés, IRP, administrateurs).
13
Un premier bilan
L ‘ESAT
titre
du
masque
• Des échanges sur l’opérationnalité du travail au quotidien -
•
Saint Exupéry
Evolution du regard porté sur la santé au travail à partir des
Cliquez
constats et dans un contexte de contraintes et d’exigences
masque
–
•–
•
Un plan d’action conséquent…
Deuxième
niveau
Troisième
niveau
• Un référent
« sécurité » en cours de formation
»
Quatrième niveau
Cinquième
niveau
• Une intervention
(formation) en 2012 …………………. /
RPS, incluant la prise en charge de personnes
handicapées atteintes de troubles psychiques
•
Les soutiens dont le CAT St Exupéry à bénéficié :
CARSAT, ARACT (FACT), Médecin du travail.
14
L’ETUDE
Cliquez pour modifier
le
style
du
L’étude
titre du masque
•
b
Cliquez pour modifier
masque
Monsieur Jean Luc Reinero,
–
•–
Directeur
Rainbow
Ergonomie, Intervenant extérieur
Deuxième
niveau
Troisième niveau
»
Quatrième niveau
Cinquième niveau
15
L’ETUDE
Cliquez
pour
modifier
le
style
du
la demande au lancement étude
titre du masque
•
b
Cliquez
pour
modifier
lesaménagement
styles du texte
du
• Attente de la CARSAT, intervention
technique,
plan de prévention
masque
–
•–
Deuxième niveau
• Attente du Médecin du travail, fatigue des ouvriers, …
Troisième niveau
»
Quatrième niveau
• Cinquième
Engagement
du Directeur, une volonté de s’exposer
niveau
• Réaction des moniteurs, et ailleurs…
16
L’ETUDE
Cliquez
le(1)style du
Unepour
attentemodifier
institutionnelle
titre du masque
•
• Réagir à une Évolution des orientations et statuts
masque
–
•–
Deuxième
niveau contrôleur Carsat approche globale
• Une
rôle pédagogique,
Troisième
niveau
(intervention
longue, pas de recette toute faite, analyse et
Quatrième
niveau
apport transférable
en interne )
Cinquième niveau
»
• Faire face à une évidence de l’urgence d’une population qui va
vieillir
17
L’ETUDE
Une attente institutionnelle (2)
titre du masque
•
masque
• Négocier le double enjeu production/rentabilité et emploi/santé
–
•–
Deuxième niveau
• Capitaliser
méthode
Troisièmeune
niveau
Quatrième niveau
Cinquième niveau
»
18
L’ETUDE
De la compréhension du risque TMS,
une masque
écoute RPS
titreàdu
•
Cliquez
pour
modifier
les
styles
du
texte
du
• Une approche analyse du travail et représentation du risque
masque
–
•–
• Un partage
des résultats
Deuxième
niveauavec l’encadrement technique, social, les
ouvriers
et lesniveau
prestataires
Troisième
»
Quatrième niveau
Cinquième
niveausur des points clés (production, appro, délais…)
• Une
confrontation
• Une simplicité de langage (partagé, commun…)
19
L’ETUDE
Cliquez Des
pour
modifier
le style du
situations
approchées
en tension
titre du masque
•
Cliquez
pour
modifier
les
styles
du
texte
du
• Une activité restauration aux enjeux multiples (apprentissage,
masque
employabilité, rentabilité…)
–
•–
Deuxième niveau
•Troisième
Une activité
imprimerie source de points de vue confrontés,
niveau
pédagogique
Quatrième
niveauou opérationnel (entre eux et avec la direction)
»
Cinquième niveau
• Une activité espaces verts source de tensions, réactivité,
pérennisation de production, mais interrogation sur le
positionnement marché
20
L’ETUDE
Que retenir de cette expérience (1)
titre du masque
•
• Le partage de la vision du réel et l’aide à l’expression, outils,
méthodes…une démarche terrain,
masque
–
•–
Deuxième niveau
• Un accompagnement de proximité, référent…
Troisième niveau
( techniques,
éducatifs),crédibilité, savoir faire de la position des cadres
Quatrième niveau
»
Cinquième niveau
• Une écriture d’actions concrètes et objectivées
( démarche participative, facilitateur d’expression, éviter la guerre des
cultures…)
21
L’ETUDE
Que retenir de cette expérience (2)
titre du masque
•
• Cliquez
La mise enpour
place modifier
de repères organisationnels,
les styles duhumains,
texte
techniques (conduite de leur activité)
–
•–
du
masque
niveau
• Deuxième
Le croisement
avec une vision institutionnelle, en lien avec un
développement
Troisième
niveau de l’activité , une activité groupe, des
interrogations
Quatrième
niveau avec les partenaires
Cinquième niveau
• Ce que l’on a compris de la santé à l’ESAT, CAT St Exupéry
qui doit aller confronter le modèle de gestion du groupe.
»
22
L’ETUDE
Les facteurs de réussite
titre du masque
•
• Le tempspour
donnémodifier
à l’étude, disponibilité,
terrain
Cliquez
les styles
du texte du
masque
• L’engagement fort de la Direction
–
•–
Deuxième niveau
Troisième
niveau
• Une volonté
de l’encadrement et une écoute positive des
»
Quatrième
niveau
résistances
Cinquième niveau
• Une approche centrée sur le travail, l’organisation, mais aussi
le technique et l’humain.
23
L’activité imprimerie
titre du masque
•
L’IMPRIMERIE
Cliquez
pour modifier
les styles
texte du
Monsieur Dominique
Bargain, Moniteur
Atelier du
Imprimerie
masque
–
•–
ESAT St Exupéry
Deuxième niveau
Troisième niveau
»
Quatrième niveau
Cinquième niveau
24
L’activité imprimerie
• 3 Moniteurs et 1 infographiste pour 16 ouvriers
titre
masque
• Lissage de
l’activitédu
par diminution
progressive du façonnage
•
L’IMPRIMERIE
au profit de l’imprimerie
Cliquez
pour
modifier
les styles
du texte
– Délais
contraints
et trop courts
/ augmentation
de
masque l’absentéisme
– Délais négociés / diminution des « RPS »
Deuxième
niveau
– De la sous-traitance au client propre
–
•–
du
Troisième niveau
»
Quatrième niveau
• Aménagement
de postes ( face à la lumière naturelle d’une
Cinquième
niveau
fenêtre …)
• Investissements matériel ( table élévatrice, retournement
papier )
• La démarche Imprim’vert
25
titre du masque
POINTS
MARQUANTS
POUR Le DU
•
Cliquez
modifier
styles du
texte du
L’Esatpour
St Exupéry
et leles
document
unique
masque
–
•–
Deuxième niveau
Troisième niveau
»
Quatrième niveau
Cinquième niveau
26
L’Esat pour
et le document
unique
Cliquez
modifier
le style du
En 2002/2003 et mises à jour régulières
titre du masque
POINTS
MARQUANTS
POUR Le DU
•
•
La réponse à une obligation réglementaire en 2002 : travail
Cliquez
modifier
les styles
du texte du
contraintpour
en binôme
avec le référent
maintenance
• Une approche par Unité de Travail
masque
• Une liste de risques classiques “qui se voient”, repérables par
les professionnels
Deuxième
niveaudeu métier
• Des actions
Troisième
niveaude prévention notées pour garantir la traçabilité
–
•–
»
Quatrième niveau
En 20011/2012
Cinquième
niveau Intégration des RPS
•
•
•
•
•
Avec les salariés
Plus culturel, plus général, plus systémique
Interroger l’organisation du travail
Parler des relations de travail
Un “recyclage” annuel par l’intervenant extérieur au moins
pour le référent prévention interne
27
• Une intervention extérieure clairement globale et
pluridisciplinaire
titre du masque
POINTS
MARQUANTS
POUR Le DU
•
• Faire changer
culture de l’entreprise
Cliquez
pour lamodifier
masque
• Faire participer les salariés : les faire parler du travail, de
–
•–
l’analyse des
risques, mais aussi de ce qui dans le travail “fait
Deuxième
niveau
plaisir”, ce qui les anime, pour s’inscrire dans la durée
Troisième
niveau
»
Quatrième niveau
• Le regard extérieur, regard “d’étonnement” pour faire émerger
Cinquième niveau
les messages de prévention sans imposer
•
S’inscrire dans la durée et la mise en place de la démarche
qualité.
28
• L’écoute –titre
Le débatdu
autour
du travail concret comme
masque
condition à un renforcement du dialogue social
FACTEURS
DE REUSSITE
•
masque
• Faire monter le niveau d’observation et d’analyse des risques
–
•–
de l’ensemble
des salariés pour faire évoluer le DU en continu
Deuxième
niveau
Troisième niveau
»
Quatrième niveau
Cinquième niveau
• Un intervenant extérieur en immersion 6 mois ? En tout cas la
fonction doit exister, “ça ne s’improvise pas”
29
DEBAT
titre du masque
•
Cliquez pour
modifier les styles du texte du
masque Une approche participative
–
•–
Deuxième niveau
Troisième niveau
»
Quatrième niveau
Vos
Cinquième niveau
questions ?
30

Une approche participative dans un Esat

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