Rendons à César
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Rendons à César
Claude TOUGARD, Martine GEST, Aurélien RESSE, Patrice COLASSE, Delphine TOROSSIAN, Pascal MAGOAROU, Annette PANIER Juin 2016 Lettre d’information des élu(e)s de la minorité municipale Rendons à César... Page 2 LANCEURS D’ALERTE : La Ferme des Bouillons Belle affaire ! Affaire classée ! Page 3 LANCEURS D’ALERTE : Les compteurs Linky Absence d’information Page 4 Les compteurs Linky (suite) Danger sur un espace boisé classé Page 5 PLU Intercommunautaire : donnez votre avis ! Terrain de l’éducation Page 6 Le dernier Conseil Municipal a été l’occasion pour la majorité en place de présenter le compte administratif de la Ville pour l’année 2015. Pas de réelle surprise puisque celui correspondait à la mise en œuvre du budget correspondant, mais une vraie satisfaction de constater la bonne santé financière de notre collectivité. Une analyse des comptes indique cependant que des décisions prises par l’équipe municipale précédente (à laquelle bon nombre d’élu(e)s de la minorité actuelle ont appartenu) ont eu un impact non négligeable sur les résultats enregistrés. Il en est ainsi des travaux de performance énergétique sur les groupes scolaires et sur l’Hôtel de Ville qui ont entrainé une baisse importante des frais de chauffage. De même, le recours à la location de longue durée des véhicules de service de la mairie qui a conduit, en bénéficiant de voitures récentes, à une réduction significative des coûts d’entretien et de consommation de carburant. Conseil de la Métropole Dans un autre domaine, les efforts de Accès pour tous à gestion, engagés depuis plusieurs un logement années dans le fonctionnement des cantines scolaires sont soulignés dans le rapport de présentation du compte administratif et ont permis une maitrise des coûts d’achat de la nourriture. Alors, rendons à César… Ces décisions dont nous sommes à l’origine, auront des conséquences sur le long terme et elles permettront de dégager des excédents de fonctionnement. Notre interrogation est de savoir comment seront utilisés ces excédents ? En ce début de période estivale (et oui, il faut y croire !), nous allons suspendre la publication de notre lettre mais les lanceurs d’alerte trouveront toujours « quelqu’un au bout du fil ». N’hésitez pas à nous informer sur des faits qui vous semblent « surprenants », qui vous interrogent ou vous révoltent. Nous vous donnons donc rendez-vous début septembre. A bientôt ! Patrice Colasse Président du groupe « Ensemble, Vivons Mont-Saint-Aignan » [email protected] Démocratie locale Permanence de nos élu(e)s Notre groupe « Ensemble, Vivons Mont -Saint-Aignan » est composé de 7 conseillers municipaux : Parti socialiste Patrice Colasse, Annette Panier, Aurélien Resse, Delphine Torossian, Claude Tougard, 1 PCF - Front de Gauche Martine Gest, EELV Pascal Magoarou. Pour nous écrire : [email protected] « ne pas jeter sur la voie publique - Imprimé par nos soins » LANCEURS D’ALERTE : La Ferme des Bouillons L’Association « Bouillons Terres d’Avenir » a pris le relais de l’ « Association de protection de la ferme des Bouillons », mais en a gardé l’esprit de « lanceur d’alerte ». Ainsi, grâce à leur vigilance, le dossier de la ferme des Bouillons rebondit ! Nous avons rencontré les responsables de l’association afin de faire le point sur les derniers rebondissements annoncés dans la presse. L’association a constaté que depuis 50 ans (a minima) une seule maison d’habitation est recensée sur cet ensemble ; c’est la maison d’habitation de la ferme comme l’atteste le descriptif des actes de vente obtenus fort légalement auprès du service des hypothèques. Mais dans le dernier acte de vente (entre Immochan et la SCI In Mémoriam) la ferme des Bouillons compte désormais trois maisons d’habitation, deux bâtiments agricoles en quasi ruine ayant été « reconvertis » en maison d’habitation dans l’acte de vente. Tour de « passe-passe » que l’on comprendra lorsque l’on intègre que le statut de Zone naturelle portant sur les Bouillons (voté par la précédente municipalité de gauche) ne permet pas d’y construire de nouvelles maisons d’habitation… sauf si elles figurent déjà sur les plans. Dans ce cas, elles peuvent être rénovées… et vendues, d’autant plus facilement que l’acte de vente précise que les maisons d’habitation n’ont pas une destination agricole et qu’il suffit que la SCI propriétaire fasse la demande de détachement de ces habitations auprès de la SAFER pour qu’elles soient vendues. 2 Surprenant de la part de la SAFER qui « couvre » de fait cette disposition puisqu’elle est cosignataire de l’acte de vente. Juin 2016 Lettre d’information Belle affaire ! L’association a alerté le Président de la Métropole, qui a désormais la compétence sur l’urbanisme, sur ces anomalies susceptibles, si la puissance publique n’intervient pas, de réduire la Ferme des Bouillons au statut de « Champ des Bouillons ». Notre groupe a appuyé cette démarche et saura être vigilant sur la suite qui sera donnée. Il faut rappeler que la Ferme des Bouillons avait été achetée pour une somme de 750 000 € par la société IMMOCHAN… qui l’a revendue 150 000 €. Parallèlement de nombreux manquements au Plan Local d’Urbanisme dans ce secteur Zone Naturelle Protégée auraient été constatés, selon nos interlocuteurs de l’association (dépôts de déchets illégaux, creusement de tranchées, édification de la clôture sur le domaine public …). Ces actes relevant des pouvoirs de Police du Maire, l’association a interrogé par un courrier en date du 9 avril, Madame le Maire sur la suite qu’elle comptait donner à ces infractions. Belle affaire qui, de plus, a permis aux acquéreurs de devenir propriétaire de trois maisons d’habitation en bordure de forêt sur Mont-SaintAignan ! Ce courrier étant resté sans réponse au 9 juin, nous avons posé la question lors du dernier Conseil Municipal. Le Maire nous a annoncé une réunion prochaine avec les actuels propriétaires pour évoquer ces dysfonctionnements. Toutefois, les remarques du Maire et de son 1er adjoint ont laissé paraître une extrême bienveillance envers les propriétaires actuels. Affaire à suivre. Affaire classée ! Le tribunal administratif a définitivement classé le recours d’IMOCHAN à l’encontre de la décision de classement de la ferme des Bouillons en Zone Naturelle. Bonne nouvelle mais l’on voit que le combat pour maintenir l’unité de cette ferme n’est pas terminé ! « ne pas jeter sur la voie publique - Imprimé par nos soins » LANCEURS D’ALERTE : Les compteurs Linky De nombreux citoyens de notre Ville s’interrogent sur la mise en place par ERDF (devenu Enedis) des nouveaux compteurs électriques « Linky » prévus sur notre commune en 2018/2019. Le Conseil Syndical du Parc de la Durdent a même adressé un courrier à la Mairie pour connaître la position de la collectivité… courrier resté sans réponse à ce jour. Mais pourquoi cette interrogation sur ce nouvel équipement ? Le principe en est pourtant simple : à la suite du vote de la loi de « transition » énergétique promulguée le 18 août 2015 il a été décidé de déployer sur l’ensemble du territoire un nouveau type de compteur électrique « communicant », c’est à dire pouvant recevoir des ordres et envoyer des données sans l’intervention physique d’un technicien… Ainsi, le service public de distribution de l’électricité sera amélioré par : La diminution des coûts de gestion grâce notamment à la réalisation à distance de nombreuses opérations (relève, changement de puissance, résiliation, mise en service…). et localisation au plus près des incidents, cartographie fiabilisée). Juin 2016 Lettre d’information Absence Alors pourquoi tant d’usagers d’information farouchement opposés, tant de Notre commune communes (plus de quatre-vingtest dotée d’une dix à ce jour) prennent des arrêtés Commission s’opposant à ce déploiement ? Consultative des Deux objections principales à l’encontre du déploiement de ce nouveau compteur électrique LINKY mais également du compteur gaz GAZPAR que GDRF projette d’installer sur notre commune en 2018/2019. Sur le plan sanitaire Le fonctionnement de ce nouveau compteur repose sur l’émission de radiofréquences qui sont officiellement reconnues comme « potentiellement cancérigènes » depuis le 31 mai 2011, par le Centre international de recherche sur le cancer, qui dépend de l’OMS. Pour en savoir plus, vous pouvez consulter le site www.robindestoits.org. Sur le plan des libertés individuelles Comme le souligne la Ligue des Droits de l’Homme Linky est très « bavard » : les informations qu’il collecte constituent une intrusion dans la vie privée des habitants de L’optimisation du développement notre pays, car le transfert en du réseau et la diminution des temps réel des données détaillées pertes (fraudes, erreurs de sur la consommation d’énergie gestion) par une meilleure permet notamment d’identifier les connaissance des flux heures de lever et de coucher, les d’énergie. heures ou périodes d’absence, ou L’amélioration de l’exploitation du encore, sous certaines conditions, réseau (suivi plus fin de la le volume d’eau chaude qualité de l’électricité, détection Services Publics Locaux qui a pour vocation de permettre aux usagers des services publics d’obtenir des informations sur le fonctionnement effectif des services publics, d’être consultés sur certaines mesures relatives à leur organisation et d’émettre toute proposition utile en vue des adaptations qui pourraient apparaître nécessaires. Pascal Magoarou y représente la minorité. Lors de la dernière réunion (3/12/2015), il a été annoncé par GRDF la mise en place sur la ville de nouveaux compteurs pour le gaz, relevables à distance, en 2018 et 2019, mais aucune information n’a été donnée s’agissant de l'électricité et de l'eau. (Suite page 4) 3 « ne pas jeter sur la voie publique - Imprimé par nos soins » (Suite de la page 3) consommée par jour, le nombre de personnes présentes dans le logement... Au point que la Commission Nationale Informatique et Liberté a travaillé sur un « Pack de conformité » et préconisé qu’ERDF obtienne de l’usager son consentement pour le transfert de ses données. Or de ce consentement il n’est absolument pas question dans les courriers envoyés par ERDF annonçant le remplacement des compteurs. Robin-des-Toits, La Ligue des Droits de l’Homme, le gouvernement Allemand, il y a donc une convergence d’oppositions venues d’organisations bien différentes que l’on ne peut taxer de collusion envers le projet. Pour être complet, il faut cependant souligner que ANFR (Agence Nationale des FRéquences) a publié une étude (http://www.frandroid.com/ culture-tech/361255_noncompteur-linky-nest-dangereuxsante) sur les mesures des ondes émises par les compteurs En attendant que des expertises intelligents électriques Linky. scientifiques aient lieu et que la Selon elle, pas d’inquiétude, les CNIL ait formalisé le Pack de conformité, la Ligue des Droits de compteurs Linky ne seraient pas l’Homme a demandé un moratoire dangereux pour la santé. sur le déploiement actuel. Alors que pouvons-nous faire à Mont-Saint-Aignan ? Dans un souci Sur le plan économique de principe de précaution, nous L’Allemagne a annoncé avons demandé par une question récemment que les compteurs orale lors du dernier Conseil intelligents ne seraient rendus Municipal que les élu(e)s se obligatoires que pour les foyers prononcent contre l’installation fortement consommateurs des compteurs Linky dans d’électricité. Cette décision repose l’attente des résultats du sur les conclusions d’une étude moratoire demandé par la ligue du cabinet d’audit EY (ex-Ernst & des Droits de l’Homme, comme Young), mandaté par le cela a été fait dans d’autres villes gouvernement, qui stipule que de notre pays. l’adoption massive de nouveaux compteurs n’est pas dans l’intérêt Lors du Conseil Municipal, le 1er adjoint nous a répondu que nous du consommateur allemand. ne devions pas inquiéter la Nous pouvons souligner population en donnant de telles également que ce sont autant informations (!) mais qu’il se d’emplois destinés à la relève des proposait de faire une réunion sur compteurs qui seront supprimés. le sujet à la rentrée. Aux dangers sanitaires et liberticides s’ajoute donc un argument économique à l’encontre de ce type de compteurs « intelligents ». 4 Juin 2016 Lettre d’information Danger sur un espace boisé classé Des lanceurs d’alerte nous ont signalé qu’un projet immobilier de 19 logements de haut de gamme, dénommés « Les terasses des Bulins » (en deçà de l’obligation d’intégration logements sociaux…), était en cours d’élaboration entre la route de Maromme et le Chemin des Cottes, en bordure d’un Espace Boisé Classé (dit le bois « Clamageran »). Les constructions prévues se situant en limite du bois, il est à craindre que rapidement il soit procédé à la coupe des arbres pour des raisons de sécurité et ceci sans opposition possible par la Mairie ou la Métropole. Des recours à l’encontre du permis de construire ont été engagés. « ne pas jeter sur la voie publique - Imprimé par nos soins » PLU Intercommunautaire : donnez votre avis ! Avec la création de la Métropole, le Plan Local d’Urbanisme concernera l’ensemble du territoire métropolitain. Les PLU propres à chaque commune seront donc abandonnés au profit d’un PLU qui concernera l’ensemble des 71 communes à l’horizon 2019. Porteur d’une vision globale, il s’inscrira dans la logique du Schéma de Cohérence Territorial (SCOT) déjà adopté par l’assemblée. Selon vous, qu’est-ce qui favorise le bien-vivre sur le territoire ? Nos modes de vie évoluent : quels sont les nouveaux besoins et les impacts pour l’habitat ? Quelles sont les activités économiques sur le territoire à conforter ou à développer ? En quoi les espaces naturels et agricoles contribuent-ils à l’économie locale ? Bien entendu, chaque commune sera étroitement associée à l’élaboration de ce PLUi, mais l’avis des habitants est également sollicité. Ce dispositif est complété par des « balades métropolitaines » ainsi que par des ateliers et réunions publiques. Grâce au site participatif www.plumetropole-rouen-normandie.fr vous pourrez vous exprimer sur le projet et discuter des grandes thématiques que l’on y trouve. Quelques débats à la une : Pour en savoir plus sur cette démarche, vous pouvez consulter la brochure de présentation sur le site : msanotreville.com Quels rôles jouent les espaces naturels pour le territoire ? Se déplacer sur le territoire : c’est facile ? Comment vos déplacements pourraient-ils être facilités ? Quels éléments d’identité et de patrimoine doivent être protégés et valorisés ? Vous pouvez également la retirer en Mairie tout en allant voir l’exposition qui est consacrée à ce projet participatif, annoncé bien discrètement dans le dernier Mag municipal. Cette ouverture aux habitants feraitelle peur aux élu(e)s de la majorité ? Aussi, pour que Mont-Saint-Aignan soit représenté dans ce débat (et pas seulement par la voix de son Maire), il faut que votre participation soit la plus large possible ! Juin 2016 Lettre d’information Terrain de l’éducation Lors du Conseil Municipal, nous avons appris que le dossier « Terrain de l’éducation », situé avenue du Mont aux Malades avait fait l’objet d’une étude prospective. Celle-ci aurait défini plusieurs scénarii d’urbanisation de cette zone. Rappelons que ce terrain est l’une des principales réserves foncières de la Ville et que le choix de son développement n’est donc pas sans conséquence. Nous avons demandé à avoir communication de ce rapport tout en regrettant que la commission municipale « Urbanisme » n’ait pas été saisie de ce dossier. A suivre… 5 « ne pas jeter sur la voie publique - Imprimé par nos soins » Conseil de la métropole Les délibérations du Conseil de la Métropole Rouen-Normandie du jeudi 19 mai ont essentiellement porté sur l’avancement des grands projets métropolitains dans le respect de sa politique solidaire. Le Conseil a approuvé le programme de réaménagement du pôle d’échange multimodal de la gare rive droite et de ses abords, prévu pour 2018, pour un montant global de 5 millions d’euros. Ces travaux portent sur le parvis de la gare, la circulation des transports en commun mais également des véhicules particuliers, la relocalisation de la station de taxis, la station Cy’clic, le stationnement 2 roues (vélos et motorisés). écoles. Ce fonds complète le Fonds de Soutien aux Investissements Communaux (FSIC) déjà voté le 4/02, doté de 12 millions d’euros chaque année jusqu’en 2020. Le Conseil a fixé les quatre domaines éligibles : accessibilité, bâtiments communaux, espaces publics (parcs et jardins, cours d’école, aires de jeux …) et renouvellement urbain. La Ville de Mont-Saint-Aignan est, bien entendu, éligible à ces deux fonds. Nous espérons que notre commune déposera les dossiers en temps et en heure et que ces démarches remplaceront les habituelles critiques du Maire contre la Métropole. Dans le cadre du Contrat de Ville 2015/2020, l’État accorde pour 2016 Autre projet d’envergure, la une subvention de 1 930 711 € rénovation du Centre historique de répartie entre les communes en Rouen « Cœur de Métropole » fonction du nombre d’habitants de leurs quartiers prioritaires sur la base notamment dans trois secteurs : Vieux marché, quartier des musées et de 41 € par habitant. La Métropole Seine-Cathédrale. Des aides pourront s’attache également à garantir une être accordées aux propriétaires de équité territoriale afin de construire une ville pour tous, basée sur ces secteurs dans le cadre d’une campagne de ravalement obligatoire. l’intégration et l’égalité. Le Conseil a voté en complément un budget de Solidaire des communes, la Métropole 11 € par habitant. a constitué un Fonds d’Aide à l’Aménagement (FAA) de 600 000 € destiné à soutenir les communes dans Rappel : Patrice Colasse est l’un des les travaux de sécurité, d’entretien du élus communautaires qui représente patrimoine, de réhabilitation de Mont-Saint-Aignan. Il demeure à votre bâtiments, d’aménagement de disposition pour toute information. chemins piétonniers, de réhabilitation [email protected] de commerces et de soutien aux Démocratie locale Nous vous invitons à diffuser largement cette lettre des élu(e)s de la minorité municipale autour de vous et à nous transmettre les adresses mails d’habitants de MontSaint-Aignan qui se sentent concernés par la vie de la commune. Toutes les lettres publiées depuis mai 2014 sont archivées sur le site 6 de l’association Mont-Saint-Aignan Notre Ville : http://msanotreville.com/2014/11/29/ lettre-dinformation-des-elues-de-laminorite-municipale/ Vous pouvez également nous envoyer vos remarques et contributions à [email protected] Juin 2016 Lettre d’information Accès pour tous à un logement L’État a délégué à la Métropole la compétence pour l’attribution des aides publiques en faveur de l’habitat privé et du logement social. La Métropole a créé la Commission Locale d’Amélioration de l’Habitat chargée des attributions des subventions et des agréments destinés à : la construction et acquisition de logements locatifs sociaux, la location- accession des logements intermédiaires, la création de places d’hébergement temporaire, la requalification du parc privé. Permanence de nos élu(e)s Samedi 3 septembre de 10h30 à 12h dans la salle située au 1er étage des locaux du 54 Rue Pasteur (ancien locaux de la Police) « ne pas jeter sur la voie publique - Imprimé par nos soins »