fiche reflexe du charge de consignation
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CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 PAGE : 3/23 SOMMAIRE 1. OBJET DE LA NOTE................................................................................................................................. 5 2. DOCUMENTS DE REFERENCE............................................................................................................... 5 3. CHANTIER ................................................................................................................................................. 5 4. LES ACTEURS .......................................................................................................................................... 6 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 LE CHEF D’EXPLOITATION .............................................................................................................................. 6 CHARGE DE CONSIGNATION ........................................................................................................................... 6 CHARGE DE MANŒUVRE ................................................................................................................................ 7 CHARGE DE TRAVAUX (PERSONNEL DE MAINTENANCE).................................................................................... 8 CHARGE D’ESSAIS (PERSONNEL DE MAINTENANCE)......................................................................................... 8 CHARGE D’INTERVENTIONS (PERSONNEL DE MAINTENANCE)............................................................................ 9 ASSISTANT CHARGE DE TRAVAUX (PERSONNEL DE MAINTENANCE)................................................................... 9 SURVEILLANT DE SECURITE ........................................................................................................................... 9 HABILITATION - AUTORISATION .................................................................................................................... 10 5. LES REGIMES ET MODES OPERATOIRES.......................................................................................... 10 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 5.10 5.11 5.12 5.13 5.14 5.15 5.16 5.17 5.18 5.19 5.20 5.21 MISE SOUS REGIME .................................................................................................................................... 10 MODIFICATION EXCEPTIONNELLE D’UN REGIME ............................................................................................. 11 SUSPENSION EXCEPTIONNELLE DU REGIME .................................................................................................. 11 PROLONGATION DES REGIMES ..................................................................................................................... 11 DETERMINATION DES POINTS CLES............................................................................................................... 11 CONDAMNATION ......................................................................................................................................... 12 SEPARATION D’UN OUVRAGE ELECTRIQUE .................................................................................................... 12 SEPARATION D’UN OUVRAGE MECANIQUE ..................................................................................................... 12 AIDE INFORMATIQUE A LA GESTION DES REGIMES .......................................................................................... 13 REGIME DE CONSIGNATION (RC)................................................................................................................. 13 REGIME EXCEPTIONNEL DE TRAVAUX (RET)................................................................................................. 13 REGIME D’ESSAIS (RE)............................................................................................................................... 14 REGIME DE REQUISITION (RR) .................................................................................................................... 14 REGIME D’INTERVENTION (RI) ..................................................................................................................... 14 REGIME MERE – REGIME FILLE ................................................................................................................... 15 ACTIVITES NE NECESSITANT PAS DE REGIME (TSR – TRAVAIL SANS REGIME).................................................. 16 CONDAMNATION POUR EXPLOITATION (RX) .................................................................................................. 17 CONDAMNATION ADMINISTRATIVE (RA) ........................................................................................................ 17 FICHE D’ANALYSE DE RISQUES ..................................................................................................................... 18 PERMIS DE FEU ........................................................................................................................................... 18 PERMIS D’INHIBITION DE LA DAI ................................................................................................................... 19 6. ROLE ET RESPONSABILITE DES ACTEURS ...................................................................................... 20 6.1 6.2 6.3 PREPARATION ............................................................................................................................................ 20 EXECUTION DU REGIME ............................................................................................................................... 20 INTERVENTION ............................................................................................................................................ 21 7. MISE EN APPLICATION ......................................................................................................................... 21 Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 PAGE : 4/23 CLASSEMENT DES REGIMES AU BUREAU DE CONSIGNATION ........................................................................... 21 REGLE DE SUSPENSION SYSTEMATIQUE DES REGIMES .................................................................................. 22 REGLE DE PROLONGATION DES REGIMES...................................................................................................... 22 UTILISATION DES FICHES D’ANALYSE DE RISQUE REF : SOC FOR 0026......................................................... 22 UTILISATION DU PERMIS DE FEU ................................................................................................................... 23 UTILISATION DU PERMIS D'INHIBITION DE LA DAI ........................................................................................... 23 ANNEXES ANNEXE 1 - Fiche réflexe du préparateur ANNEXE 2 - Fiche réflexe du chargé de consignation ANNEXE 3 - Fiche réflexe du chargé de travaux Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 PAGE : 5/23 1. OBJET DE LA NOTE Cette note décrit l’organisation retenue à CENTRACO pour effectuer toute intervention (travaux neuf et maintenance, dépannage et essais) sur les installations du site, exécutée par du personnel autre que celui d’exploitation : il s’agit de l’activité de « Mise Sous Régime ». 02 Certaines activités de maintenance sur des matériels ou installations indépendantes du process seront traitées en dehors de cette activité de « Mise Sous Régime ». Il s’agit par exemple de la majorité des matériels de radioprotection, de certaines installations du site comme le poste de garde, etc. La mise en application de cette note aura également pour objet d’identifier très clairement ces matériels et de définir avec les responsables les modes opératoires correspondants. Le Chef d’Etablissement de CENTRACO nomme et habilite son personnel à maîtriser le processus de consignation de l’INB CENTRACO. 2. DOCUMENTS DE REFERENCE 02 Code du Travail. Recueil de Prescription au Personnel EDF et UTE 18510 Règles générales d’exploitation. Note d’organisation délivrance et gestion des habilitations et autorisations pour le personnel de SOCODEI : CTO NO 0039. 3. CHANTIER Un chantier est constitué par un ensemble d’interventions géographiquement regroupées, afin que son responsable, le chargé de travaux ou d’essais, puisse assurer la direction effective de l’équipe de travail. Un chargé de travaux ne peut diriger qu’un seul chantier à la fois dont il est l’unique responsable. Le chantier peut comporter plusieurs travaux couverts par plusieurs attestations de mise sous régime délivrées à un même chargé de travaux. Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 PAGE : 6/23 4. LES ACTEURS 4.1 Le chef d’exploitation Le chef d’exploitation autorise les mises sous régime. Dans ce cadre, il est chargé de faire prendre les dispositions d’exploitation (dont le retrait de la conduite de l’ouvrage concerné) qui permettront la délivrance des régimes. Il peut être autorisé par le chef d’établissement à transférer tout ou partie de ses prérogatives à un autre agent désigné. Le transfert sans équivoque doit faire l’objet d’un document écrit ou d’un échange de message collationné. Il doit désigner une ou plusieurs personnes compétentes dans le domaine des consignations, chargé de la planification des mises sous régime. 4.2 Chargé de consignation Le chargé de consignation est une personne habilitée par l’employeur, désigné par le chef d’exploitation et qui, dans le cadre des différentes mises sous régime, est responsable des actes d’exploitation destinés à fournir les conditions de sécurité permettant au personnel d’exécuter des interventions sur un ouvrage déterminé. Sa mission est de mettre en place, maintenir et lever les mesures de sécurité afférentes aux mises sous régime. Il est chargé de l’élaboration des mises sous régime, en particulier du choix des limites de la zone et des manœuvres de mise sous régime (utilisation de gammes). Il doit pour cela vérifier que la liste des manœuvres et instructions prévues est adaptées aux interventions à réaliser. Cette vérification peut intervenir avant ou après l’accord du retrait d’exploitation. Le choix ultime des manœuvres relève dans tous les cas de sa seule responsabilité. Il est chargé d’exécuter lui-même ou de faire exécuter par une personne habilitée à effectuer des manœuvres de mise sous régime, les manœuvres mentionnées sur la fiche de manœuvres, la pose des cadenas et pancartes. Il doit ensuite vérifier la bonne exécution des manœuvres et leur efficacité avec les moyens qu’il juge les plus appropriés. En outre, il lui est prescrit : de donner des ordres clairs, de s’assurer de leur bonne compréhension, de s’informer des anomalies éventuelles, de vérifier ou de faire vérifier que leur exécution est conforme aux instructions, dans tous les cas, d’attester par sa signature leur bonne exécution et leur efficacité. Le chargé de consignation qui délivre le régime peut être distinct de celui qui a réalisé le régime. En général, les mises sous régime sont réalisées la nuit et délivrées le matin. Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 PAGE : 7/23 Le chargé de consignation ne doit avoir recours au programme direct de l’AIC (by pass de l’accord du chef d’exploitation) qu’exceptionnellement et sur justification, conformément aux consignes en vigueur. Il n’est pas du ressort du chargé de consignation de vérifier l’identité et l’habilitation des chargés de travaux, ces vérifications sont du ressort des donneurs d’ordres et de la hiérarchie de l’établissement. 4.3 Chargé de manœuvre Le chargé de manœuvre est une personne habilitée par l’employeur, qui dans le cadre des différentes mises sous régime réalise : 1. les manœuvres de mises sous régime : les manœuvres mentionnées sur la fiche de manœuvre, la pose ou le retrait de cadenas et pancartes dans l’ordre indiqué. 2. Sur ordre du chargé de consignation, il fait office d’intermédiaire entre le chargé de travaux et le chargé de consignation pour la suspension et la reprise des régimes. Il valide, par la signature « P.O, par ordre chargé de consignation », la suspension ou le rétablissement d’un régime. Les règles de récupération et de restitution de régime par le chargé de manœuvre sont définies comme suit : Récupération de régime par le chargé de manœuvre : 02 Pour des interventions nécessitant l’arrêt et la mise en service répétée d’installations (réglage des lames de la cisaille, équilibrage de ventilateurs, changement de configuration, etc …), il est recommandé, d’un commun accord entre le chargé de consignation, le chargé de travaux et le chargé de manœuvre, de réaliser l’interruption et le rétablissement des régimes sur les lieux de l’intervention. Pour cela : Le chargé de travaux signe l’interruption « ouvrage disponible », rend son régime au chargé de manœuvre et quitte le périmètre de son chantier. Le chargé de consignation peut alors éditer une fiche de manœuvre d’interruption de régime et réaliser ou faire réaliser les manœuvres d’interruptions. Il communique au chargé de manœuvre l’état du régime et l’autorise à signer dans la case « état du régime suspendu ». La signature est du type « P.O, par ordre chargé de consignation » ce qui responsabilise le chargé de consignation. L’ouvrage peut alors être déconsigné et remis en service. Pour la reprise des interventions, le chargé de consignation communique au chargé de manœuvre qui aura au préalable réalisé les manœuvres de condamnation si nécessaire, l’autorisation de restituer le régime au chargé de travaux. Le chargé de manœuvre pourra alors signer dans la case « régime établi », la signature est du type « P.O, par ordre chargé de consignation », et faire signer le chargé de travaux dans la case « reprise des interventions ». Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO 02 4.4 Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 PAGE : 8/23 Le chargé de travaux pourra récupérer son régime et alors rejoindre le périmètre de son chantier et reprendre son intervention. Chargé de travaux (personnel de maintenance) Le chargé de travaux est une personne habilitée, désigné par l’employeur, qui assume la direction effective des travaux et le commandement direct des exécutants. Il est titulaire d’une habilitation correspondant aux travaux à réaliser. Il lui est prescrit : de préparer son intervention (gamme, moyens matériels et humains) et de procéder lui-même à l’analyse de risque, de s’assurer que les exécutants ne présentent pas des signes apparents de défaillance, de s’assurer que les exécutants possèdent les habilitations adaptées aux travaux, de s’assurer que les exécutants disposent de matériel de protection et de sécurité et de l’outillage individuel et collectif nécessaire, de prendre connaissance des consignes locales, d’être en possession de l’attestation de mise sous régime pendant toute la durée de l’intervention, de vérifier que le régime délivré correspond bien aux travaux qu’il doit exécuter, de contrôler les points clés du régime (absence du fluide, etc.), 02 4.5 D’utiliser les outils performance humaine (PH) préconisés et demandés pendant la réunion de retrait d’exploitation. Chargé d’essais (personnel de maintenance) Un chargé d’essais est un chargé de travaux à qui l’on a délivré une habilitation complémentaire « chargé d’essais » qui peut être responsable de la conduite d’essais réalisés dans le cadre d’un RE ou d’un RR (voir § 5). Deux types d’habilitation : chargé d’essais E : agent responsable de la conduite d’essais réalisés seul ou avec le concours d’exécutants de sa spécialité, chargé d’essais ES : agent responsable d’essais réalisés avec le concours de chargés de travaux ou de chargés d’intervention immédiate de spécialité différentes dont il coordonne les activités. Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO 4.6 Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 PAGE : 9/23 Chargé d’interventions (personnel de maintenance) Une « intervention » est une opération de courte durée. Elle est principalement réservée aux interventions de dépannage, c’est-à-dire que les fluides peuvent être actifs et les actionneurs sous tension. Le chargé d’interventions doit répondre aux mêmes prérogatives que le chargé de travaux (habilitation BR ou MR). Il doit avoir acquis la connaissance du fonctionnement de l’équipement sur lequel il doit intervenir. Cette connaissance peut résulter de l’étude des schémas et notices d’utilisation mis à disposition. Le chargé d’interventions peut procéder lui-même à des manœuvres de condamnation et de décondamnation au cours du dépannage dont il a la responsabilité dans les limites de la zone qui lui est confiée. 4.7 Assistant chargé de travaux (personnel de maintenance) L’assistant chargé de travaux est une personne habilitée « chargé de travaux » et désignée par son employeur lorsque le chargé de travaux ne peut prendre toutes les mesures de sécurité qui lui incombent dans le cadre de la mise sous régime des ouvrages de son chantier. C’est le cas où le chargé de travaux, bien qu’il ait la compétence dans sa spécialité, ne peut recevoir directement l’attestation de mise sous régime parce qu’il ne possède pas : soit, certaines connaissances techniques spécifiques requises et qu’un complément à sa spécialité est nécessaire, soit, la connaissance suffisante des risques potentiels au voisinage de son chantier, soit, la connaissance des limites de la zone mise sous régime. C’est le cas par exemple où l’on est amené à faire intervenir un spécialiste (par exemple, un spécialiste du four d’incinération qui doit intervenir à l’intérieur de l’incinérateur et qui rentre pour la première fois sur le site). Cette personne ne connaît absolument pas les installations et doit dans ce cas travailler avec un assistant chargé de travaux dans les conditions définies dans ce paragraphe. Il doit prendre les mesures de sécurité et de prévention en complément de celles propres au chantier qui restent prises par le chargé de travaux. Il doit signer conjointement avec le chargé de travaux l’attestation de mise sous régime lors du retrait avant le début des travaux, ainsi qu’à la fin des travaux au retour du régime. 4.8 Surveillant de sécurité Le surveillant de sécurité est une personne habilitée désignée par l’entreprise intervenante pour veiller à la sécurité de son personnel travaillant sur un ouvrage ou dans son environnement lorsqu’il existe un risque particulier, persistant et extérieur au chantier. Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO 4.9 Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 PAGE : 10/23 Habilitation - Autorisation L’habilitation est la reconnaissance par son employeur de la capacité d’un travailleur à accomplir en sécurité, sur un ouvrage donné et pendant une période donnée limitée, des activités présentant des risques professionnels pour lui-même et son environnement. L’habilitation n’est pas liée à la classification professionnelle. L’autorisation est le droit donné par l’employeur, à un travailleur de mettre en œuvre certains outillages et appareils présentant par nature un risque potentiel grave pour l’utilisateur et/ou son environnement, si leur utilisation et leur emploi ne sont pas réalisés dans le strict respect de règles précises. Elle est délivrée sous forme d’un document écrit, à caractère réglementaire pour : les appareils de levage, les chariots à conducteur porté, les meules et machines à meuler, les pistolets de scellement, etc. La délivrance de l’habilitation ou de l’autorisation est assujettie aux contrôles de compétences et / ou à la formation correspondante réf : CTO NO 0039 . 5. LES REGIMES ET MODES OPERATOIRES LA MISE SOUS REGIME 5.1 Mise Sous Régime La Mise Sous Régime est un acte d’exploitation destiné à fournir les conditions de sécurité permettant au personnel d’exécuter des interventions sur des ouvrages déterminés après que l’intervenant (chargé de travaux ou chargé d’essai) ait pris les mesures de sécurité qui lui incombent. Le certificat de réalisation et de prise en charge est l’attestation de mise sous régime par laquelle le chargé de consignation assure au chargé de travaux ou d’essais que la mise sous régime est réalisée dans une zone clairement définie. Les demandes de MSR doivent être rédigées avec un maximum de soin, c’est une condition indispensable au chargé de consignation pour réaliser correctement la mise sous régime. Les principales rubriques à renseigner sont les suivantes : la désignation précise de l’ouvrage concerné, le repère fonctionnel, la désignation de l’intervention en précisant dans les points clés, l’état du matériel ou de l’installation souhaitée, la durée prévue de l’intervention. Les modalités pratiques de gestion des Mises Sous régime sont précisées au chapitre 7 - Mise en application – le « Classement des régimes au bureau de consignation ». Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO 5.2 Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 PAGE : 11/23 Modification exceptionnelle d’un régime Si des raisons impératives nécessitent de modifier des dispositions prises, le chargé de consignation doit faire interrompre les interventions en cours et notifier sur les régimes concernés les modifications en présence des chargés de travaux. 5.3 Suspension exceptionnelle du régime Si des nécessités de sécurité, de sûreté ou d’exploitation, impliquent la suspension exceptionnelle du régime, sans remettre en cause la sécurité du personnel, le chargé de travaux doit : restituer son attestation de mise sous régime et remplir la case « intervention interrompue non terminée », convenir avec le chargé de consignation de l’état dans lequel doit être laissé l’ouvrage si la suspension a pour objet la remise en service partielle ou totale de celui-ci. Ne pas oublier de renseigner la case « matériel ouvrage disponible : oui ou non ». interdire à son personnel d’accéder au chantier tant que l’attestation de mise sous régime visée par le chargé de consignation ne lui a pas été remise de nouveau et la case « reprise des interventions » remplie par ses soins. Les modalités pratiques associées à la suspension exceptionnelle d’un régime sont précisées au chapitre 7 - Mise en application - la « Règle de suspension systématique des régimes ». 5.4 Prolongation des régimes Se reporter au chapitre 7 - Mise en application - la « Règle de prolongation des régimes ». 5.5 Détermination des points clés Au niveau de la demande de mise sous régime, le préparateur doit préciser l’état dans lequel le matériel doit se trouver pour effectuer l’intervention, par exemple : réservoir vidangé et aéré, porte d’accès condamnée ouverte etc. Ces précisions sont appelées « points clés » et doivent apparaître dans la rubrique « instructions » de l’attestation. Lors de la préparation du régime, le chargé de consignation doit indiquer dans la même rubrique « des points clés » qui permettront au chargé de travaux de s’assurer que l’ouvrage demandé est bien dans l’état souhaité et dans une configuration définie. Ces mêmes points clés doivent lui permettre de vérifier également que l’ouvrage sur lequel il va intervenir est bien à l’intérieur de la zone consignée. Exemple de points clés : absence de fluide, absence de tension, condamnation des sources principales d’alimentation électrique, condamnation des principaux organes mécaniques, Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 PAGE : 12/23 vidange condamnée ouverte. La vérification des points clés doit être suffisante pour s’assurer de la bonne exécution de sa mise sous régime sans devoir contrôler l’ensemble de tous les organes condamnés. 5.6 Condamnation Condamner un organe de séparation ou de sectionnement, c’est effectuer les actes nécessaires pour : le mettre et le maintenir dans une position déterminée (ouvert, fermé, débroché, etc.), interdire sa manœuvre et signaler que l’appareil condamné ne peut pas et ne doit pas être manœuvré. L’immobilisation de l’organe est réalisée physiquement par blocage mécanique (cadenas ou autre système de verrouillage en position). Les commandes locales ou à distance d’un organe de séparation condamné doivent être munies d’une indication, pancarte, macaron ou autre dispositif d’affichage portant la référence du régime, signalant explicitement que cet organe est condamné et ne doit pas être manœuvré. Pour assurer une sécurité maximale du blocage en position des organes, seules les personnes désignées et habilitées doivent être en possession des clés de cadenas de consignations. Les clés doivent être remises à ces personnes par le chef d’exploitation (contre signature). Ces clés doivent être restituées lorsque la personne change de fonction ou quitte l’établissement. 5.7 Séparation d’un ouvrage électrique Les modalités de séparation d’un ouvrage électrique sont expliquées dans l’UTE 18510 (). 5.8 Séparation d’un ouvrage mécanique Les modalités de séparation d’un ouvrage mécanique sont expliquées dans le carnet de prescription au personnel () pages 85, 86 et 87. Différents cas y sont traités. Il s’agit : de différencier les cas où la consignation requiert une séparation simple ou une séparation renforcée, d’analyser les cas particuliers que sont, les évents, les purges et les vidanges à l’air libre ou vers des circuits de collecte, de considérer dans le domaine mécanique les cas où l’organe condamné n’est pas habituel, par exemple : la dépose d’un accouplement constitue une séparation entre le moteur et le récepteur servomoteur, groupe motopompe. Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO 5.9 Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 PAGE : 13/23 Aide informatique à la gestion des régimes Un outil informatique d’aide à la gestion des régimes AIC est mis en place pour faciliter la réalisation des procédures et aider à la gestion des différents régimes utilisés. Il ne modifie en rien les principes de base sur lesquels s’appuient les procédures de mise sous régime. La mise en œuvre de l’AIC s’inspire des principes de l’organisation de la qualité. A ce titre : il est prescrit au Chef d’Etablissement de mettre en place l’organisation pour : établir et appliquer des consignes particulières pour son utilisation et sa maintenance. Elles devront prévoir les moyens de : - valider les gammes de consignation avant leur introduction dans le fichier, - vérifier la bonne applicabilité d’une gamme avant chaque intervention, - valider le programme utilisé pour les mises sous régime urgentes (appelé programme direct), - préserver la confidentialité du mot de passe afin de garantir la validité de la signature informatique, prévoir des conditions de remplacement en cas de panne, garder l’usage du registre manuscrit des mises sous régime. LES DIFFERENTS TYPES DE REGIME 5.10 Régime de Consignation (RC) Le Régime de Consignation est un régime qui permet d’effectuer des travaux de toute nature sur un ouvrage séparé du reste des installations. La mise sous régime de consignation est un acte d’exploitation qui consiste à séparer les ouvrages des sources d’énergie par des séparations et des vidanges dûment contrôlées et à condamner les organes de séparation de vidange et d’évent. Les travaux ne peuvent commencer que si le chargé de travaux a vérifié les points clés et pris les mesures de sécurité qui lui incombent. Il est interdit de travailler sur un organe condamné. 5.11 Régime exceptionnel de travaux (RET) Le Régime Exceptionnel de Travaux est un régime qui permet d’effectuer des travaux sur un ouvrage qui ne peut être couvert par un régime de consignation pour les raisons suivantes : la séparation du reste des installations par conception est impossible (absence d’organe de séparation), la mise en et hors service des matériels nécessaires au bon déroulement des travaux exigerait une répétition fastidieuse des procédures de consignation. Ce régime doit garder un caractère exceptionnel et il ne doit pas y avoir d’autre régime en cours sur le matériel concerné. Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 PAGE : 14/23 Il est interdit d’effectuer des essais sous couvert de ce type de régime. La délivrance d’un RET doit s’accompagner de consignes d’exploitation et de maintenance et d’une autorisation du chef d’établissement. 5.12 Régime d’Essais (RE) Le Régime d’Essais est un régime qui permet de mettre des ouvrages en service et de vérifier leur fonctionnement, en dehors de leur configuration normale de conduite. Il permet d’effectuer des réglages, mises au point nécessitées par des essais. La mise sous régime d’essais est un acte d’exploitation qui consiste à mettre à disposition du chargé d’essais tout ou partie d’un ouvrage et qui suppose l’alimentation normale d’énergie de cet ouvrage. Il ne peut y avoir qu’un seul régime d’essais pour un ouvrage concerné. 02 L’exécution d’un régime d’essais doit se faire à l’aide d’une gamme préétablie ou d’une procédure spécifique validée par la hiérarchie de CENTRACO, gamme ou procédure devant tenir compte du déroulement des opérations et des aspects sécurité associés. 5.13 Régime de Réquisition (RR) Le Régime de Réquisition est un régime qui permet d’effectuer des essais qui imposent, après séparation de ces derniers de certaines de leurs sources normales d’alimentation en énergie, de les alimenter par des sources extérieures autonomes. Il couvre les interventions du type : mesures d’isolement, opérations de tarage de soupapes nécessitant une source autonome d’air par exemple. Il ne peut y avoir qu’un seul régime de réquisition pour un ouvrage concerné. 5.14 Régime d’Intervention (RI) Le régime d’intervention immédiate est un régime qui permet de réaliser des interventions de courte durée, n’intéressant qu’une faible partie de l’ouvrage dans le voisinage d’une source de risques : du domaine électrique : pièces nues sous tension, du domaine mécanique : pièces nues en mouvement, du domaine thermodynamique : pièces nues en température ou contenant un fluide en pression. Ce type de régime est réservé essentiellement aux interventions : de dépannage, de mesures de grandeurs physiques, Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 PAGE : 15/23 d’opérations particulières : entretien de batteries, remplacement de lampes, etc., resserrage de presse-étoupe, graissage, etc., remplacement d’un thermocouple. L'ouvrage mis sous régime d'intervention reste en configuration normale de conduite. Le chef d’exploitation peut en conséquence à tout moment interrompre l’intervention en cours s’il le juge utile. Le service exploitation reste responsable du fonctionnement de l’ouvrage. Il ne peut y avoir qu’un seul RI pour un ouvrage concerné. Dans le cas d’un dépannage, le périmètre d’intervention doit être parfaitement défini et formalisé dans le paragraphe des instructions de l’attestation de mise sous régime par exemple : pour une recherche de défaut sur le chauffe poche, la limite doit se située au départ d’alimentation de ce dernier (FBAR 4.DD.505 alimentation de l’armoire chauffe poche FBAR 4108). 5.15 Régime Mère – Régime Fille Un régime de consignation mère est un régime qui permet sous son couvert, de délivrer des régimes filles dont la zone d’intervention se situe à l’intérieur de la zone délimitée par la mère. Les limites de la consignation mère doivent tenir compte des interventions prévues et doivent être le plus large possible. Tout ce qui se trouve à l’intérieur de la zone doit être inopérant, hors tension, hors fluide, hors pression, à l’exception des alimentations en tension du contrôle commande et des alimentations en air de contrôle et de commande des actionneurs (sauf, si le chargé de consignation a jugé utile d’inclure ces alimentations dans le régime mère). En tout état de cause, tous les organes condamnés sont explicitement désignés sur le régime dont une copie doit être jointe et agrafée à tout régime fille couvert. Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 PAGE : 16/23 L’architecture des consignations mères, lors des arrêts techniques, doit tenir compte des différents chantiers, de la « séquence » des travaux, des essais de requalification et des remises en service. Plus la zone couverte est étendue, plus on réduit les limites sur lesquelles on ne peut pas travailler. Par contre, deux consignations mères ayant une limite commune, cette dernière tombe tant que les deux consignations sont en vigueur ce qui permet de pouvoir intervenir sur cette limite. Cette « procédure » est utilisée chaque fois qu’il est possible d’éviter la multiplicité des actes de mise sous régime. L’emploi et la gestion des consignations mères et filles impliquent une rigueur extrême dans leur utilisation. L’acte de condamnation est remplacé : à la délivrance par : la rédaction d’un texte sur le régime mère où l’on indiquera « couvre le régime fille n°____ », la rédaction d’un texte sur le régime fille où l’on indiquera « est couvert par le régime mère n°_____ », l’agrafage d’une copie du régime mère ainsi libellé, au régime fille, au retour du régime fille par la suppression du texte de « couverture » indiqué sur le régime mère. Pour les arrêts techniques, il est recommandé d’indiquer clairement sur un grand schéma d’installation, notamment celui de l’incinération, les différentes consignations mères en vigueur et leurs limites. Les limites d’un régime mère peuvent évoluer en fonction de l’avancement de l’arrêt technique. Il n’est pas nécessaire d’interrompre systématiquement les travaux et de faire « rentrer » les régimes si la zone de ces derniers n’est pas touchée par cette modification de limites. Il est par contre obligatoire d’informer les chargés de travaux correspondants du changement de limites en leur adressant une copie du régime modifié. Il peut être intéressant, lorsqu’il reste peu de travaux couverts par un régime mère, de rentrer ce dernier. Dans ce cas, les régimes filles restants doivent redevenir des régimes « classiques ». Il suffit de les modifier en présence des chargés de travaux avant de solder le régime mère. Un régime fille peut être couvert par deux régimes mère, c’est le cas d’un travail exécuté aux frontières. Le régime fille peut comporter des organes complémentaires à condamner. 02 5.16 Activités ne nécessitant pas de régime (TSR – travail sans régime) Certaines activités n’ont aucune incidence sur une barrière physique qui sépare et protège le personnel des sources d’énergie. Elles ne requièrent donc pas de mise sous régime au sens réglementaire du terme, mais une simple autorisation de la part de l’exploitant. Cette procédure est applicable lorsqu’il est nécessaire de pénétrer dans un local d’accès réservé pour y effectuer des activités dans l’environnement d’ouvrages qui restent ou non en service. Il peut s’agir : Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 PAGE : 17/23 d’interventions préparatoires aux chantiers telles que : la pose d’échafaudage, l’ouverture de planchers, le montage de sas, etc., d’interventions d’entretien de locaux telles que : le balayage, la réfection des sols, la mise en peinture, les contrôles visuels, etc. L’accord est donné par le chef d’exploitation : soit, de façon permanente pour des activités précises liées à l’affectation à un poste de travail, dans ce cas, il est nominatif, soit, de façon temporaire ou ponctuelle pour les autres activités. Attention : les activités nécessitant l’inhibition d’une zone de DAI ne peuvent pas être réalisées avec un TSR. 02 5.17 Condamnation pour exploitation (RX) Une condamnation pour exploitation doit être employée pour maintenir un matériel ou une partie d’installation hors service en cas d’anomalie qui pourrait mettre en cause leur intégrité ou la sécurité, avant remise en état. Par exemple : une résistance de la DENOX est détériorée, il faut interdire toute remise sous tension. Le départ électrique correspondant sera alors condamné, sous couvert d’une consignation d’exploitation. Elle peut ensuite être considérée comme une consignation mère pour couvrir l’intervention qui se fera avec un régime fille. 02 5.18 Condamnation administrative (RA) Une condamnation administrative est une condamnation qui permet de garantir un niveau de sûreté des installations ou un régime optimum en bloquant certains organes dans des positions requises. Cela peut faire suite à des essais de performance ou en application des RGE (). (Exemple : isolement d’un caisson de filtres THE). Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Identification : CTO NO 0026 Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 PAGE : 18/23 LES DEMARCHES COMPLEMENTAIRES A LA DMSR 5.19 Fiche d’analyse de risques Toute intervention sur les installations de CENTRACO peut avoir ou non un impact sur la sûreté, la disponibilité ou la sécurité classique et nucléaire. Il y a lieu de prendre en compte cet impact dès la préparation de l’intervention (demande de mise sous régime), jusqu’à la délivrance du régime approprié (consignation, RII, RE ou TSR). Le tableau ci-dessous résume, en fonction de la nature des risques encourus, la responsabilité des différents acteurs concernés et la formalisation de leur prise en compte. Nature du risque 02 Sécurité classique Qui ? Chargé de travaux Chef d’exploitation Chargé de consignations Analyse de risques Retrait d’exploitation Préparation des MSR : - RC - RII - TSR - RE - RET - RA - RX Analyse de risques Sûreté Disponibilité Coordination Retrait d’exploitation Retrait d’exploitation Coordinateur de sécurité Retrait d’exploitation - PdP - Analyse de risque - Consigne L’analyse de risques aborde les risques de sécurité classique et nucléaire liés à l’intervention (créés ou subis) et présente les mesures décidées pour y pallier. Elle doit être effectuée par le chargé de travaux et son donneur d’ordre et jointe systématiquement à la demande de Mise Sous Régime. Il appartient au chef d’exploitation et au chargé de consignation de vérifier la pertinence de la fiche d’analyse et si besoin, de faire leurs remarques au chargé de travaux. S’ils jugent l’intervention dangereuse, il leur appartient de refuser la délivrance du régime. Se reporter au chapitre 7 - Mise en application - « Utilisation des fiches d’analyse de risque » pour les modalités pratiques 5.20 Permis de feu La réglementation en vigueur prévoit la délivrance systématique d’un permis de feu pour toute intervention nécessitant des travaux avec points chauds (soudage meulage, découpage), à des postes non permanents, sauf dans les zones où le risque d’incendie n’existe pas. il autorise l’exécution des travaux et assure que les risques de feu inhérents aux travaux ont été déterminés et que les mesures de sécurité adaptées ont été prises, Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 PAGE : 19/23 il mentionne par ailleurs : les moyens d’alerte et de première intervention à proximité du lieu de travail, les consignes d’exécution des travaux, les précautions à prendre (liste des risques et parades associées) avant, pendant et après le travail, afin que les lieux retournent en l’état de sécurité initial. Voir modalités d’application & 7.5 5.21 Permis d’inhibition de la DAI Le permis d’inhibition de la DAI a été établi dans le but d’éviter un déclenchement d’alarmes et d’asservissements occasionnés : par des travaux générateurs de poussières, par des travaux sur le réseau de surveillance incendie, par des travaux pouvant perturber ou déclencher le réseau de surveillance (utilisation d’ultrasons, ouverture de trémies, etc.). (Ce permis ne concerne pas les travaux engendrant des points chauds, travaux nécessitant une demande de permis de feu.) Il autorise l’exécution des travaux et assure que les risques de déclenchement des détecteurs et asservissements incendie ont été déterminés et que des mesures de sécurité adaptées ont été prises. Il mentionne par ailleurs : les moyens d’alerte et de première intervention à proximité du lieu de travail, les consignes d’exécution des travaux, les précautions à prendre pendant l’intervention. Voir modalités d’application & 7.6 Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 PAGE : 20/23 6. ROLE ET RESPONSABILITE DES ACTEURS Pour toute intervention, il faut distinguer trois grandes phases par lesquelles une demande va être analysée et traitée. Rappelons que les demandes sont issues, soit d’un événement fortuit, soit d’une maintenance programmée, soit d’une modification. 6.1 Préparation A partir de la demande, la première phase consiste à préparer l’intervention. Elle concerne : la définition de l’intervention à réaliser sous forme d’Ordre de Travail (OT), la constitution du dossier d’intervention par le sous-traitant, 02 l’ouverture d’une fiche de modification s’il y a lieu, L’examen des demandes de mise sous régime est réalisé lors d’une réunion les jours ouvrables (réunion de retrait d’exploitation) sous la responsabilité du chef d’exploitation en présence : 02 des donneurs d’ordres SOCODEI DT (modification - travaux neuf) et SOCODEI DP (service maintenance). du chargé de consignation, du responsable Sécurité Radioprotection Environnement, éventuellement de chargés de travaux, cette réunion permet de valider l’analyse de risque, de définir les configurations d’exploitation, de valider les créneaux d’interventions et de définir les modalités de la requalification. Les interventions dites « Urgentes » sont traitées directement entre les préparateurs, le chef d’exploitation et le chef de quart. Elles doivent être traitées dans le respect des prescriptions en vigueur. la programmation et le lancement, le retrait d’exploitation, la transmission de la demande de mise sous régime au chef de quart. Cette phase fait l’objet de la « Fiche réflexe du préparateur » (voir en annexe 1). 6.2 Exécution du régime La seconde phase concerne : la prise en compte de la demande de MSR, la préparation du régime, Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 PAGE : 21/23 l’exécution de la mise sous régime qui comprend : le retrait effectif d’exploitation et les manœuvres associées, les mesures de sécurité prises (pose de cadenas etc.) et le formalisme réglementaire associé à l’autorisation d’effectuer l’intervention (rédaction de l’attestation, enregistrement registre, visa, etc.), l’éventuel briefing préalable à intervention avec l’exploitant. la remise du régime au chargé de travaux. Cette phase fait l’objet de la « Fiche réflexe du chargé de consignation » (voir en annexe 2). Cette fiche traite également du retour du régime à la fin des travaux : la déconsignation, le lignage des circuits, le retour en exploitation, le classement du régime. 6.3 Intervention La dernière phase concerne : la préparation du travail, 02 la prise du régime, la responsabilité du chargé de travaux, les contrôles et les mesures de sécurité prises tout au long de l’intervention, le retour du régime, la déconsignation, les essais et la remise en exploitation. Cette phase fait l’objet de la « Fiche réflexe du chargé de travaux » (voir en annexe 3). 7. MISE EN APPLICATION 7.1 Classement des régimes au bureau de consignation Les régimes délivrés sont classés au bureau de consignation par systèmes élémentaires dans les casiers verticaux prévus à cet effet. Régimes mère et fille sont classés différemment sur un panneau réservé à cet effet. Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO 7.2 Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 PAGE : 22/23 Règle de suspension systématique des régimes Il est demandé aux chargés de travaux ou d’essais de ne pas suspendre systématiquement leurs régimes chaque jour si l’activité concernée n’est pas terminée. Lorsqu’ils quittent le site, il leur est demandé de déposer leurs régimes dans une bannette bien identifiée définie ci après. Cette disposition est retenue pour le cas où il serait nécessaire de « rendre à nouveau disponible » l’installation. Emplacement des bannettes 02 pour les entreprises extérieures permanentes ou occasionnelles : bureau consignation, Il est, en outre, rappelé aux chargés de travaux ou d’essais qu’ils ne peuvent intervenir sur un matériel ou une installation qu’en possession du régime qui concerne l’intervention. Par ailleurs, ils sont seuls responsables de ces mêmes matériels et installation, tant qu’ils n’ont pas rendu leur régime au bureau de consignation. Il leur est demandé, par contre, de rendre les régimes au plus tôt et de toute façon, dès la fin des travaux ou essais. 7.3 Règle de prolongation des régimes Il est demandé aux chargés de travaux ou d’essais de ne solliciter une prolongation de régime que si la date limite de retour décidée ou confirmée lors de la délivrance est dépassée. Il ne faut pas confondre la durée d’intervention et la plage accordée pour effectuer une intervention. Dans certains cas, cette durée est identique à la plage accordée, dans d’autres cas, la plage peut être plus large et donner plus de souplesse aux intervenants. Dans ce cas, le chargé de consignation doit indiquer en point clé la date ou l’état impératif de retour du régime. Cette disposition est destinée à assouplir l’activité consignation à CENTRACO. Elle a pour corollaire une très grande rigueur de la part des chargés de travaux ou d’essais, une bonne communication entre eux, leurs donneurs d’ordres et le bureau de consignation. 7.4 Utilisation des fiches d’analyse de risque réf : SOC FOR 0026 Toutes les demandes de MSR doivent être accompagnées d’une « Fiche d’analyse de risques ». Elle doit être visée par le chargé de travaux qui a décidé d’effectuer ou non une analyse approfondie des risques. 02 Le chef d’exploitation, le chargé de consignation et le représentant SRE peuvent émettre un avis sur l’analyse effectuée. Ils peuvent apporter des éléments nouveaux aussi bien pour ce qui concerne les risques que les mesures envisagées pour s’en prémunir. Dans le cas d’une analyse approfondie, avec risque sûreté, le chargé de travaux, pendant la préparation de l’intervention, ou le chargé de consignation, ou le chargé d’exploitation pourront demander l’utilisation des outils PH réf : SOC NT 0653 en cochant la case prévue à cet effet sur l’analyse de risques. Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO 7.5 Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 PAGE : 23/23 Utilisation du permis de feu Lorsqu’une intervention nécessite la délivrance d’un permis de feu réf : CTO NT 0382, ce dernier doit être présenté en même temps que la demande de mise sous régime à la conduite, ce qui va permettre au chargé de consignation de s’assurer que toutes les dispositions prévues dans la phase de création de points chauds sont pertinentes et adaptées. Sauf si l’intervention ne concerne que cette phase de génération de points chauds, le permis de feu ne doit être délivré qu’au moment ou le chargé de travaux commencera ce type d’activité où le risque de feu est réel. Le chargé de travaux devra le restituer au plus tôt, dès la fin de cette phase après avoir pris toutes dispositions prévues à la préparation ou adaptées aux conditions réelles du chantier. Ceci veut dire que le permis de feu doit être dissocié du régime et dans la majorité des cas délivré après la délivrance du régime et restitué avant la restitution du régime. Il est demandé aux chargés de travaux de bien identifier la période critique de son chantier ou le risque incendie est réel et de limiter au maximum la durée de ce risque 7.6 Utilisation du permis d'inhibition de la DAI Le système de détection incendie a été installé pour prévenir au plus tôt l’exploitant de tout début d’incendie dans les installations. Dans certains cas, une détection peut entraîner des actions d’asservissement par exemple, isolement d’un local, extinction par injection de mousse ou de CO2, etc. L’importance de la disponibilité de ce système est donc primordiale. En conséquence, le nombre de situations où la DAI peut se trouver inhibée doit être extrêmement réduit et limité aux seuls cas où le déclenchement intempestif d’un détecteur serait susceptible de se produire. Quand elles sont nécessaires, les inhibitions de DAI sont réalisées au dernier moment (au retrait du régime), et la mise en service est faîte dès la fin de l’intervention. Comme pour le permis de feu, il ne faut pas que le permis d’inhibition soit « accroché » à la demande de mise sous régime. Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 ANNEXE 1 : 1/5 ANNEXE 1 Fiche réflexe du préparateur Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 ANNEXE 1 : 2/5 FICHE REFLEXE DU PREPARATEUR Origine : 02 événement fortuit – maintenance programmée – modification (pour tout événement fortuit, l’urgence doit être déterminée par la conduite) Ouverture d’un Ordre De Travail (OT). DEFINITION DE L’ORDRE DE TRAVAIL (Ordre de travail OT) Sur quoi ? Identification du matériel ou de l’installation concernée : 02 « Rentrer » dans l’AIC et vérifier que tous les éléments d’identification figurent sur l’OT, en particulier : le repère fonctionnel, le libellé, la localisation dans l’installation, les coordonnées de l’appareil sur le schéma mécanique, Repérer sur le schéma mécanique la zone concernée (faire un tirage du schéma et surligner). Quoi ? Spécification de la nature des travaux Indiquer avec le maximum de précisions la nature de l’intervention, par exemple : procéder à une expertise avant remplacement, indiquer un ou des points d’arrêt au cours de l’intervention, etc. Les résultats et les valeurs attendus d’un essai. Quand ? Définir l’urgence En terme d’échéance. En terme d’état imposé ou souhaité des installations (en arrêt technique par exemple). Comment ? A charge du sous-traitant. Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Identification : CTO NO 0026 Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 ANNEXE 1 : 3/5 Néanmoins, le préparateur peut donner quelques indications au niveau technique de l’intervention ainsi que sur les risques et conditions de travail qu’il connaît. A ce stade, le dossier est transféré au sous-traitant qui sera chargé de constituer le dossier d’intervention. PREPARATION DE D’INTERVENTION L’INTERVENTION ET CONSTITUTION DU DOSSIER Etude du dossier sous l’angle Du type d’intervention sous : aspect technique : mode opératoire, outillage, pièces de rechange, aspect sécurité : fiche d’analyse de risques, permis de feu, permis d’inhibition de la DAI, aspect qualité : gamme d’intervention : contrôle et édition, habilitations, aspect des moyens humains : disponibilité des équipes, capacité de travail et compétences, gestion des ressources, aspect des conditions de travail : tenue, port du masque, horaires, conditions d’intervention (température, etc.). aspect environnement : radioprotection, dosimétrie, évolution prévisionnelle aspect sûreté : fiche d’analyse de risques approfondis 02 fiche outils PH Nota : cette étape doit faire l’objet d’une rencontre avec le Chef d’Exploitation lorsque cela est nécessaire. Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 ANNEXE 1 : 4/5 Création d’une demande de mise sous régime DMSR Rentrer dans l’AIC. En fonction de l’intervention, définir le type de régime approprié (voir note d’organisation pour différencier ces types de régime) : le Régime de Consignation (RC), le Régime Exceptionnel de Travaux (RET), le Régime d’Essais (RE), le Régime de Réquisition (RR), le Régime d’Intervention Immédiate (RII), les activités ne nécessitant pas de régime travail sans régimes (TSR). 02 Renseigner tous les éléments d’identification du matériel : le repère fonctionnel, le libellé, la localisation dans l’installation, les coordonnées de l’appareil sur le schéma mécanique. Renseigner avec le maximum de précisions, la nature des travaux en indiquant en remarque, l’état souhaité du matériel par exemple : réservoir vidangé, atmosphère balayée, local déclassé, porte enceinte ouverte, etc. Constitution du dossier proprement dit L’intervenant doit alors rassembler tous les éléments qui permettront d’effectuer l’intervention dans les meilleures conditions du point de vue « technique » (gamme type, etc.) et du point de vue « sécurité » (fiche d’analyse de risque, permis de feu et permis d’inhibition de la DAI, copie de l’OT, copie de la FDM, photocopie extrait RGE pour analyse 02 sûreté, fiche outils PH). Il doit ensuite indiquer clairement les « points clés » qui permettront au Chargé de travaux de situer parfaitement son intervention dans les installations et de s’assurer avec certitude que le matériel sur lequel il va intervenir est bien dans les conditions requises sans devoir contrôler tous les organes condamnés. Retour dossier vers le préparateur Lorsque la demande est complètement renseignée. Celle-ci peut faire l’objet d’un échange avec le préparateur en fonction de la nature de l’intervention. Programmation-lancement Principes « durée / plage d’intervention » : afin d’optimiser la disponibilité, la sûreté des installations en tenant compte de l’ensemble des contraintes d’exploitation, toute intervention doit être programmée. Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 ANNEXE 1 : 5/5 Cette programmation doit tenir compte également des moyens matériels et humains des intervenants. C’est la raison pour laquelle il ne faut pas confondre « durée d’intervention » et « plage d’intervention ». La « durée d’intervention » prévue doit être aussi juste que possible (si c’est une journée, il faut indiquer une journée). Par contre, pour assouplir la gestion des équipes, il peut être intéressant de disposer d’une plage d’intervention plus longue. Les mises sous régime planifiées sont prioritaires car elles sont retirées d’exploitation et le matériel restitué dans les délais consentis lors de la planification. Il est par contre impératif de le rendre dès la fin des travaux et surtout de le signaler si la plage doit être dépassée. Présentation à l’exploitation Une fois vérifiée par le préparateur, la demande de MSR est présentée au chef d’exploitation en vue du « retrait d’exploitation ». Cette présentation se fait en réunion quotidienne de retrait exploitation. Retrait d’exploitation Le chef d’exploitation peut alors prononcer les retraits d’exploitation (signature informatique ou visa écrit en cas d’indisponibilité de l’AIC) et transmettre les régimes au chef de quart. En l’absence du chef d’exploitation, hors horaire normal ou en cas d’urgence, le chef de quart se substitue au chef d’exploitation (modalités décrites dans la note d’organisation du service conduite et l’utilisation du « mode direct » de l’AIC). Transmission des régimes au chef de quart En dehors de toute discussion informelle, le chef d’exploitation se rend le soir au bureau CdQ pour faire le point des régimes. Cette rencontre avec le CdQ et le chargé de consignation permet de confirmer les données de retrait et de remise en exploitation et de prendre ensemble les dispositions qui permettent de pallier au retrait réel de matériels des moyens de production. Il est amené à formaliser ces décisions sur un cahier de « consignes provisoires » qui sera réactualisé chaque jour. Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 ANNEXE 2 : 1/4 ANNEXE 2 Fiche réflexe du chargé de consignation Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 ANNEXE 2 : 2/4 FICHE REFLEXE DU CHARGE DE CONSIGNATION PRISE EN COMPTE D’UNE DEMANDE DE MSR Identification du matériel sur quoi on va intervenir, (schéma surchargé). Identification de l’intervention qu’est-ce que l’on va faire. 02 Validation du type de régime RC – RII – RE – RET – RR – TSR. Accord du chef d’exploitation visa – explications – consignes. Documents associés analyse de risques – permis de feu. Situation de l’intervention quand – pour combien de temps. Dès qu’un chargé de consignations peut le préparer PREPARATION DU REGIME Visualiser sur un schéma mécanique le matériel concerné. Effectuer la démarche de consignation : les conséquences du retrait effectif de l’exploitation, confirmation que l’on pourra bien se priver de ce matériel, les dispositions à prendre pour y pallier. Effectuer la procédure de mise hors exploitation : au niveau du matériel, au niveau du reste de l’installation. Effectuer la procédure de mise en sécurité pour l’intervention : isolement fluides, balayage des capacités – etc. Rentrer dans AIC et préparer le régime avec les éléments présents (gammes base de données) ou à partir d’éléments identifiés sur documentation papier ou informatique (Autocad) (faire en sorte que l’ensemble des données inscrites sur le régime soit explicite). Indiquer clairement les points clés qui devront être contrôlés par le chargé de travaux (trou d’homme capacité condamné ouvert – purge ouverte – mise à la terre en place, etc.). Vérifier la présence de la fiche d’analyse de risques et la compléter si nécessaire. Enregistrer dans le registre de consignation le régime en préparation. Editer le régime, la fiche de manœuvre et les pancartes. Vérifier sur les plans la clarté et l’exhaustivité des organes à manœuvrer et à condamner en position pour assurer la sécurité de l’intervention. Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 ANNEXE 2 : 3/4 Lorsque les conditions d’exécution du régime sont requises EXECUTION DU REGIME La nuit si le retrait effectif d’exploitation n’est pas bloquant : le chargé de consignation prévient la salle de commande et doit si nécessaire donner des instructions orales ou écrites aux conducteurs, le chargé de consignation doit demander au rondier d’effectuer le retrait réel d’exploitation en s’assurant qu’il a bien compris ce qu’il doit faire et qu’il a la compétence requise pour effectuer les manœuvres. Il doit l’accompagner si tel n’est pas le cas, le chargé de consignation procède lui-même ou fait procéder sous sa responsabilité à la pose des cadenas de condamnation et des pancartes pour bloquer en position les organes et les identifier, le chargé de consignation doit vérifier les condamnations. Il peut faire confiance à l’agent à qui il a confié les opérations de condamnation mais il reste seul responsable de la consignation qu’il a attestée. le chargé de consignation atteste que le régime est exécuté en visant (informatiquement ou manuellement) la case «régime exécuté » : le régime est prêt à être remis au chargé de travaux, le régime est mis en attente de retrait par le chef de travaux : il est posé sur la partie incliné du tableau de classement des régimes. Lorsque le régime est prêt REMISE DU REGIME AU CHARGE DE TRAVAUX (délivrance) Le chargé de consignation remet en main-propre au chargé de travaux le régime en lui précisant : les points clés qui lui permettront de vérifier que la zone de travail est bien à l’intérieur de la zone de mise sous régime et que l’ouvrage est dans l’état de sécurité requis pour les interventions qu’il a à effectuer, les attentes de l’exploitant en terme de durée des travaux et des conditions de retour (partiel ou total par exemple), briefing préalable à intervention, s’il y a lieu de faire ou non une demande de prolongation de régime. Le chargé de travaux appose sa signature dans la case « régime délivré » et repart avec son exemplaire. Le chargé de consignations classe alors l’exemplaire cartonné dans le panneau vertical. Le régime est délivré : l’installation est à disposition du chargé de travaux. Voir fiche réflexe du Chargé de Travaux. Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 ANNEXE 2 : 4/4 Lorsque les travaux sont terminés RETOUR DU REGIME AU BUREAU DE CONSIGNATION Le chargé de consignations Il procède à la déconsignation : cela signifie qu’il retire (ou fait retirer) les cadenas et pancartes des organes condamnés, il rentre le régime au niveau : de l’AIC, du régime « papier », du registre de consignation. Il informe la salle de commande de la fin d’intervention. Il informe le chef de quart du retour du régime afin d’effectuer les essais et la remise en exploitation. Le chef de quart Il fait redisposer le circuit suivant gamme de lignage si nécessaire. Il fait procéder à la remise en service, en présence du chargé de travaux si l’intervention le nécessite. Si la remise en service est concluante, le chef de quart invalide la consigne provisoire, s’il y en avait une et déclare le matériel disponible. Le chargé de consignation classe le régime. Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 ANNEXE 3 : 1/5 ANNEXE 3 Fiche réflexe du chargé de travaux Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 ANNEXE 3 : 2/5 FICHE REFLEXE DU CHARGE DE TRAVAUX Préparation du travail par le chargé de travaux Prendre connaissance du contenu de la « gamme d’intervention » (si elle existe). Vérifier que le dossier comporte bien une copie du schéma mécanique sur lequel est indiqué clairement le matériel ou l’installation concerné par l’intervention. Si ce n’est pas le cas, faire une copie du schéma et : identifier le matériel et l’intervention : sur quoi je vais intervenir, qu’est-ce que je vais faire, identifier les liens avec le bureau de consignations : n° OT, RC – RII – RE, situer l’intervention dans le temps : quand, combien de temps, quand puis-je aller retirer mon régime, prendre connaissance du dossier de façon approfondie : objectifs, moyens matériels, moyens humains. effectuer une approche sécurité de l’intervention à l’aide d’une fiche d’analyse de risques : doit-on approfondir l’analyse de risques ? doit-on demander un permis de feu ? doit-on demander un permis d’inhibition de la DAI ? En fonction des réponses, compléter le dossier. DELIVRANCE DU REGIME Utiliser tous les moyens d’information à disposition pour connaître le moment optimum pour aller retirer le régime au bureau de consignations. Le chargé de travaux se rend au bureau de consignations (dans l’espace qui lui est réservé sans passer par la salle de commande). Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 ANNEXE 3 : 3/5 Le chargé de consignation lui remet en main propre son régime (qui est préparé et signé par le chargé de consignation qui l’a exécuté) en lui commentant : les points essentiels du régime : identification précise du matériel, les limites de la zone mise sous régime, la nature de l’intervention prévue, les points clés, les mesures de sécurité qui lui incombent, ce qu’il attend de lui en matière de durée d’intervention : la durée prévue, ce qu’il doit faire si l’intervention dure plus longtemps que prévue (information téléphonique, demande de prolongation, rien dans une certaine limite), éventuellement ce qu’il attend de lui en matière de disponibilité de tout ou partie de l’installation qui lui est confiée. Le chargé de travaux appose sa signature dans la case « régime délivré » et repart avec son exemplaire. Très important : 02 par sa signature, le chargé de travaux atteste : - qu’il est en accord avec le chargé de consignation sur les limites de la zone de travail, sur la nature des travaux et les mesures prises en matière de sécurité, - qu’il s’engage à vérifier les points clés et mettre en œuvre les mesures de sécurité qui lui incombent. Le régime est délivré : l’installation est à disposition du chargé de travaux. AVANT D’ENTREPRENDRE LES TRAVAUX Le chargé de travaux doit : identifier l’ouvrage sur lequel il doit intervenir. Il doit disposer pour cela de tous les moyens et informations nécessaires à l’identification correcte de l’ouvrage sur lequel il doit travailler, s’assurer par le contrôle des points clés figurant dans sa gamme d’intervention et sur l’attestation de mise sous régime que les conditions qui règnent sur le chantier sont conformes à celles préconisées lors de la préparation. Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 ANNEXE 3 : 4/5 Les points clés (voir paragraphe 4.5 sur la définition des points clés) Un point clé est un « indice », un « repère » qui permet de s’assurer qu’un ouvrage est bien dans une configuration définie (par exemple : une vidange et un évent ouvert permettent de s’assurer qu’un réservoir est bien vidangé). La vérification des points clés permet donc au chargé de travaux de s’assurer que : la zone de travail est bien à l’intérieur de la zone de mise sous régime, l’ouvrage est dans l’état de sécurité requis pour les interventions qu’il a à effectuer. Le chargé de travaux doit prendre les mesures de sécurité qui lui incombent (balisage, mise à la terre, etc.) et informer son équipe : de la nature et du mode de réalisation des travaux, des limites de la zone de travail, des mesures de sécurité prises, etc. LES TRAVAUX PEUVENT COMMENCER Jusqu’à sa notification de fin de travaux, le chargé de travaux est responsable de la sécurité de son chantier (des matériels et des personnes) et des conséquences que ce dernier peut avoir dans l’environnement. Il est demandé au chargé de travaux de respecter les règles en matière de suspension des régimes, à savoir : pas de suspension systématique des régimes chaque jour, hormis les régimes avec inhibition de DAI. 02 dépose des régimes avant de quitter le site dans des bannettes situées : dans le bureau de consignation. Il lui est demandé de respecter les consignes générales de radioprotection notamment d’analyser les écarts entre la dosimétrie prévisionnelle et la dosimétrie réalisée. Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE : 02 : 19.11.2009 ANNEXE 3 : 5/5 LORSQUE LES TRAVAUX SONT TERMINES Il est vivement conseillé aux chargés de travaux de notifier au plus tôt la fin des travaux. D’une part, cet acte le dégage de sa responsabilité et d’autre part, il facilite la gestion des régimes et le retour en exploitation. Le chargé de travaux doit : s’assurer de la bonne exécution du travail, assurer l’évacuation de tous les matériels et outillages utilisés, assurer le nettoyage de la zone de travail et l’évacuation des déchets, procéder à l’enlèvement des délimitations matérielles des zones à risque de la zone de travail, retirer les mesures de sécurité qu’il a prises, rendre l’ouvrage dans l’état de mise sous régime dans lequel il l’a trouvé ou d’informer le chargé de consignation des modifications qui y ont été apportées, notifier la fin de travaux par sa signature sur l’attestation de mise sous régime correspondante et la remettre au chargé de consignation. LE CHARGE DE CONSIGNATION PEUT ALORS PROCEDER A LA DECONSIGNATION LE CHEF DE QUART PEUT ALORS PROCEDER A LA REMISE EN EXPLOITATION Lignage – Essais – Mise en service Précision Dans la majeure partie des cas, la requalification d’un matériel peut s’effectuer à la déconsignation par le chef de quart en présence du chargé de travaux. L’exécution d’un essai périodique à la remise en service est parfaitement adaptée. Si l’essai est concluant, il met un terme à l’intervention. S’il ne l’est pas, le chef de quart « réactive » la consignation et le chargé de travaux peut réintervenir immédiatement. Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite CENTRACO Identification : CTO NO 0026 INDICE DATE Note d’Organisation ORGANISATION DE L’ACTIVITE DE « MISE SOUS REGIME » A CENTRACO : 02 : 19.11.2009 Feuille de diffusion DIFFUSION INTERNE FONCTION ACTION Directeur Production INFO FONCTION ACTION X Chef d’arrêt X X Direction Production Directeur Adjoint Chef section mécanique INFO X D. THAUVIN X Directeur Technique X Chef de service S.Q.E X Chef du service S.R.E X Chef de service Incinération Chef section électricité Chef des services généraux X X DP CdQ + Adjoints X DP – Chargés de consignation X Chef de service Fusion X BDOC Pour diffusion et archivage X Chef fours en fonctionnement X Chef du service maintenance DIFFUSIONS SATELLITES DESIGNATION DE LA BIBLIOTHEQUE SITUATION GEOGRAPHIQUE DIFFUSION EXTERNE NOM SOCIETE ACTION INFO REMARQUES Ce document est la propriété de SOCODEI, il ne peut être utilisé, communiqué, reproduit ou divulgué sans son autorisation écrite