Extension de l`abattoir du Pays de Soule

L’Europe finance
l’extension de l’abattoir
du Pays de Soule à Mauléon
Au Pays Basque, l’Union européenne
soutient un outil de valorisation directe
de l’élevage local
Afin de permettre aux éleveurs
locaux de développer la vente
directe - mode de commercialisation plus valorisant l’abattoir du Pays de Soule à
Mauléon, a bénéficié d’une
extension de ses locaux,
permettant ainsi d’améliorer
la productivité de l’outil de
transformation et de doubler
sa capacité de découpe.
Achevé en septembre 2010,
ce projet à la dimension
Aujourd’hui encore, pour les 35 communes de la Soule,
au cœur du Pays Basque, l’activité pastorale est une des
principales ressources économiques. C’est pourquoi la fin
des travaux d’extension de l’abattoir du Pays de Soule à
Mauléon, en septembre 2010, n’est pas un événement
anodin pour les éleveurs de la vallée. En effet, grâce à
600 m2 supplémentaires, cet établissement de 33 salariés
sera en mesure de doubler progressivement sa capacité de
découpe, jusque là d’environ 300 Tonnes par an. Par le terme
« découpe » s’entend une série de prestations à la carte :
découpe de la viande après abattage selon la commande établie
par les éleveurs (rôtis, côtes, steak-hachés…), conditionnement
sous vide et étiquetage, la mise en colis finale étant laissée à
leurs soins dans une salle dédiée. Ils sont ainsi actuellement
460 usagers locaux, particuliers et éleveurs, à faire appel aux
services de l’abattoir pour leur autoconsommation ou pour
la vente directe : par leurs propres moyens à destination des
particuliers et des groupements de consommateurs AMAP
(Association pour le Maintien d’une Agriculture Paysanne) qui
achètent directement aux producteurs, ou par le biais de la
coopérative locale Axuria dont la clientèle est essentiellement
professionnelle (restaurateurs, boucheries fines…).
économique territoriale exemplaire a bénéficié d’un financement FEADER (Fonds Européen
Agricole pour le Développement
Rural) à hauteur de 20 % du
coût total éligible.
Date de parution : sept. 2010
Bovins, ovins ou porcins, 40 % de l’approvisionnement de l’abattoir du Pays de
Soule est d’origine souletine.
www.europe-en-aquitaine.eu
Se diversifier pour survivre
C’est en 2003, avec la construction de la salle de découpe, que
l’établissement public – une régie à autonomie financière et
personnalité morale rattachée depuis début 2010 à la communauté
de communes de Soule Xiberoa – a élargi son activité à la découpe
d’une partie de la viande abattue dans ses locaux. Une diversification
alors indispensable pour la pérennité de l’abattoir : « La filière
connaissait de profonds changements depuis plusieurs années,
Produit très demandé pour la
notamment le regroupement des éleveurs en coopératives importantes
vente directe, le steak haché est
qui se sont petit à petit adressées à d’autres structures pour l’abattage
fabriqué dans une pièce séparée
des bêtes, rappelle Gérard Clémente, directeur de l’abattoir du Pays
afin de répondre aux strictes
normes de sécurité alimentaire.
de Soule. Notre porte de sortie a alors été d’adapter nos prestations à
l’autoconsommation ainsi qu’à la demande de plus en plus forte d’éleveurs que la vente directe attirait pour
mieux valoriser leur production ».
Un outil sous-dimensionné pour faire face à la demande
La demande est telle qu’en 5 ans l’activité de la salle de découpe quadruple, passant de 80 Tonnes en
2004 à 320 Tonnes en 2009. Si la clientèle est majoritairement souletine, la réputation du savoir-faire
de l’abattoir franchit les limites du canton et convainc des clients jusqu’au sud des Landes. Autre point
fort de cette infrastructure quasi-industrielle, la certification Ecocert depuis 2004 pour l’abattage et le
conditionnement de la viande bio qui lui permet d’attirer une part
croissante d’éleveurs reconvertis en biologique (10 % actuellement).
Revers de la médaille, malgré l’embauche de personnel, le délai
d’attente pour les éleveurs s’est allongé : « D’un mois en 2003,
soit la période nécessaire pour l’engraissage d’une bête, nous
étions arrivés en 2009 à six mois d’attente, ce qui obligeait les
Pour réduire le délai d’attente des éleveurs
éleveurs à réserver la prestation avant même la naissance de leurs à 1 mois au lieu de 3, l’équipe de la salle
découpe sera renforcée. Elle compte
veaux ! commente Gérard Clémente. Il était urgent et vital pour de
actuellement quatre bouchers et quatre
conditionneurs.
la pérennité de l’abattoir d’agrandir la salle de découpe ».
Des locaux plus performants et respectueux de l’environnement
En 2009, on donne les premiers coups de pioche. Porté par la Communauté de communes de Soule,
le projet a bénéficié du soutien du FEADER (Fonds Européen Agricole pour le Développement Rural)
à hauteur de 20 % du coût total éligible, du conseil régional d’Aquitaine et du conseil général
des Pyrénées-Atlantiques. Au gain de place, avec le triplement de la surface de production et de
celle de conditionnement réservée aux éleveurs, s’ajoutent la réorganisation des chaînes de travail
en ligne ainsi que l’achat d’équipements performants (une thermoformeuse et une étiqueteuse
automatiques). Sans oublier des installations pour limiter l’impact environnemental de l’abattoir :
séparateur d’hydrocarbures pour le rejet des eaux de cour, matériels hydro-économes, détecteurs de
mouvements pour l’éclairage, etc.
Au printemps 2010, dès la livraison de la nouvelle salle et avant même le réaménagement des locaux
anciens, les effets se font déjà sentir : avec l’embauche de personnel (pour un total de 4 bouchers et
4 conditionneurs dans la salle de découpe) le volume de production a augmenté, le délai d’attente
pour les éleveurs est passé à 3 mois. Pour atteindre l’objectif d’un mois d’attente, de nouveaux
recrutements sont au programme.
L’emballage des pièces découpées s’effectue avec la nouvelle thermoformeuse automatisée.
Une formation à la vente pour les éleveurs
Parallèlement à l’amélioration de cet outil essentiel à l’activité économique souletine, un
dispositif d’animation de filière est mis en place à destination des éleveurs par la communauté
de communes en 2009.
Son but ? « Accompagner les clients de l’abattoir dans la structuration de circuits courts de
commercialisation afin de leur apporter une plus grande valeur ajoutée sur leur exploitation »
explique Anne-Marie Thornary, directrice générale des services de la Communauté de communes
de Soule Xiberoa. « Avec comme objectif à terme, le développement de ces circuits au-delà des
limites du territoire afin de ne pas déstabiliser la filière de commercialisation locale ».
Aux antipodes du métier d’éleveur, la vente est en effet un domaine nouveau pour beaucoup.
Vingt cinq éleveurs, plus ou moins avancés dans leurs projets de commercialisation, suivent
un cycle de formation conçu en partenariat avec la Mission agro-alimentaire Pyrénées
et l’ADEPFO(1) : un programme de 6 modules qui, alternant ateliers de travail et visites
d’exploitations, décline tous les volets de la vente : les aspects techniques et qualitatifs
de l’élevage, la réglementation, le transport réfrigéré, le marketing, la communication
et la commercialisation. Avec un bilan très satisfaisant comme le souligne Anne-Marie
Thornary : « La formation a répondu à la fois aux attentes des exploitants, dont certains
ont déjà revu leur système de commercialisation, et à celles de la commission agriculture
de la communauté de communes. Une réflexion sur des projets collectifs, comme la
mutualisation de véhicules de transport réfrigéré, a en effet été menée par les éleveurs.
Des projets en faveur du développement agricole du territoire que nous aurons à cœur
d’accompagner dans leur réalisation ».
(1) L’Association de Développement des Pyrénées par la Formation est financée par l’Etat, les régions Aquitaine, Midi-Pyrénées et
Languedoc-Roussillon et l’Europe.
Un outil pour les éleveurs souletins
40 % de l’activité d’abattage de l’abattoir du Pays de Soule (2 610 Tonnes au total prévues en 2010)
concernent des animaux de la vallée. Parmi ces clients, la Coopérative locale Axuria (510 Tonnes)
réunit 350 éleveurs d’agneaux de lait des Pyrénées Label Rouge ainsi que des éleveurs de bovins
et de veaux. Les éleveurs particuliers (bovins et, dans une faible proportion, porcins) représentent
610 Tonnes, dont 260 Tonnes pour l’autoconsommation et 350 Tonnes pour la vente directe.
Le reste des approvisionnements se répartit entre le grossiste en bovins et veaux Vignasse et Donney
(1 100 Tonnes), adossé à la Coopérative des éleveurs des Pyrénées-Atlantiques (CELPA) et un grossiste
italien (400 Tonnes de génisses en provenance de la CELPA).
Valérie Clémente, responsable vente directe de
l’abattoir et Anne-Marie Thornary, directrice
générale des services de la Communauté de
communes de Soule Xiberoa.
Chiffres-clés
Coût total éligible : ...................................... 1 613 677 e
Cofinancements publics :
- FEADER : ..................................................322 735 e
- Conseil régional Aquitaine : .........................209 981 e
- Conseil général
des Pyrénées-Atlantiques : ..........................112 754 e
L’Europe en questions
Contact : Anne-Marie THORNARY, Directrice Générale de la Communauté
de Communes, Coordinatrice du projet
Tél : 05 59 28 41 80
email : [email protected]
DDH - RCS B 399 292 887
- Quel apport représentent les fonds européens pour votre projet ?
Ce soutien a été déterminant pour sa réalisation ! La régie de l’abattoir
ne pouvait pas supporter seule ce lourd investissement. Représentant
20 % du coût total, soit la moitié des cofinancements publics, le FEADER
(Fonds européen agricole pour le développement rural) a agi comme un
efficace levier financier auprès des partenaires privés et publics.
Anne-Marie
Grâce à cette aide, il a été possible de mener ce pari industriel
Thornary,
directrice générale
indispensable à la pérennisation de l’abattoir. Etaient en jeu non
des services de
seulement le maintien des 33 emplois de la structure mais aussi celui,
la Communauté
de communes de
en amont, des quelque 500 exploitations agricoles de la vallée.
Soule Xiberoa.
Autre bénéfice, le transfert de la compétence de la commune de
Mauléon à la communauté de communes, une mutation juridique conditionnée par le
montage du projet, a permis la mise en place d’actions d’accompagnement des éleveurs
dans la professionnalisation de la vente directe de leurs produits.
Crédit : Objectif Aquitaine
« Les moyens de réaliser un pari industriel indispensable »
Anne-Marie Thornary, directrice générale des services de la Communauté de communes
de Soule Xiberoa