Centre d`action et de prévention contre la radicalisation des
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Centre d`action et de prévention contre la radicalisation des
Fiche de pratique Nom du projet Centre d’action et de prévention contre la radicalisation des individus (CAPRI) Territoire Zone d’intervention : la Gironde pour la prise en charge, toute la France pour les formations et la guidance professionnelle Siège : Bordeaux Pays : France Durée Création juridique mai 2015. Ouverture du centre 9 janvier 2016. Mots - clefs Radicalisation – prévention – contre-discours – familles Contexte et nature du problème Suite aux attentats de janvier 2015, trois acteurs se sont impliqués à divers niveaux dans la lutte contre la radicalisation : la Fédération musulmane de la Gironde, qui portait un projet de contre-discours sur internet, la Mairie de Bordeaux, qui souhaitait mettre en place un comité de vigilance sur la radicalisation et les dérives sectaires et la Société de recherche et d’analyse en emprise mentale (SFRAEM), qui était saisi par des familles de jeunes en cours de radicalisation. La Préfecture de la Gironde a eu l’idée de réunir ces acteurs et de les accompagner pour créer ce qui allait devenir le CAPRI. Très vite, d’autres acteurs se sont impliqués dans le projet : des psychiatres de Charles Perrens, Bordeaux Métropole, l’Education nationale, les CRCM Aquitaine et Poitou-Charentes, le Conseil départemental de la Gironde, le Conseil régional Nouvelle-Aquitaine. Objectifs Le CAPRI a deux objectifs principaux : prévenir et agir. Ainsi, les missions du centre peuvent être présentés de la manière suivant : Prévenir : formation des acteurs du champ social et de la jeunesse, sensibiliser le grand public autour de la notion de radicalisation et des techniques de manipulation mentale, repérer les individus présentant des facteurs de risque Agir : prendre en charge de façon pluridisciplinaire des personnes radicalisées ou présentant des facteurs de vulnérabilité Cibles de la pratique Le CAPRI a deux cibles principales : toute personne (professionnel et citoyen) souhaitant s’informer sur la radicalisation toute personne confrontée directement à une situation de radicalisation Stratégie et activités L’action préventive du CAPRI est organisée selon la catégorisation classique de la prévention : prévention primaire et secondaire. Ainsi, les activités du centre peuvent être présentées comme suit : Prévention primaire > Contre-discours sur internet pour déconstruire les techniques de manipulations mentales utilisées dans les argumentaires extrémistes et les théories du complot. > Formation des acteurs de terrain (champ social et jeunesse) par rapport aux signes de radicalisation. Ces formations ont pour objectif de permettre aux professionnels d’adopter des postures non stigmatisantes qui diminuent les tensions et favorisent le dialogue, tout en sensibilisant aux facteurs de radicalisation > Intervention psycho-sociale auprès des publics radicalisés ou présentant des facteurs de risque. Prévention secondaire >Prise en charge psycho-sociale avec des psychologues spécialisés et des psychiatres. >Intervention sur le fait religieux avec des experts en théologie en fonction des besoins. Le type d’action est défini au cas par cas, le centre pouvant être saisi par une personne concernée (familles, professionnels, proches…etc) par mail ou par téléphone. Dans un premier temps, l’équipe conseille et accompagne la personne en demande d’aide, de manière confidentielle et gratuite. Ensuite, et avec l’accord de la personne, une intervention adaptée peut-être envisagée. Dans un premier temps, une analyse est effectuée de manière à évaluer si des signaux significatifs sont présents. Dans ce cas, la Cellule Pluridisciplinaire d’Evaluation est ©Efus 2016 - Tous droits réservés www.efus.eu saisie. Composée de différents experts, elle propose ensuite le type d’intervention le plus adapté. Si des éléments laissent présager d’un danger immédiat pour l’individu ou la sécurité publique, le bureau de l’association saisit les autorités compétentes, dans le cadre d’un protocole spécifique. Procédure d’intervention ©Efus 2016 - Tous droits réservés www.efus.eu Partenariats Préfecture de la Gironde, Comité inter-ministériel de prévention de la délinquance et de la radicalisation, Direction inter-régionale de la protection judicaire de la jeunesse, Mairie de Bordeaux, Fédération musulmane de la Gironde, Centre Hospitalier Charles Perrens, Bordeaux Métropole, Education nationale, Conseil départemental de la Gironde, Conseil régional Nouvelle Aquitaine, Centre de prévention de la radicalisation menant à la violence (Québec) Budget Le CAPRI est financé par la Préfecture et le Comité interministériel de prévention de la délinquance, les collectivités locales (Mairie de Bordeaux, Conseil départemental de la Gironde, Conseil régional Nouvelle Aquitaine) et le Protection judicaire de la jeunesse. Le local est mis à disposition par Bordeaux Métropole. Résultats Sur le volet prévention secondaire, depuis son lancement en janvier 2016, le CAPRI a été amené à accompagner 33 situations sur le département de la Gironde (au 7 septembre 2016). En parallèle, de nombreuses situations hors du département lui ont aussi été présentées, ce qui appelle dans ce cas le CAPRI à proposer une écoute voire une guidance, et à orienter la demande vers l’interlocuteur pertinent du territoire concerné. Sur le volet prévention primaire, le lancement d’une première vidéo, ayant touché, notamment sur les réseaux sociaux, près de 400 000 personnes (consultable sur le site radicalisation.fr). Près de 800 personnes, essentiellement des professionnels, ont également pu participer à des interventions du CAPRI autour de la thématique. Moins d’une année après le lancement de la structure, il est encore tôt pour dresser un bilan qualitatif global de l’action menée. Néanmoins pour une partie non négligeable des situations accompagnées, le CAPRI a d’ores et déjà pu juger qu’il avait été possible de finaliser de façon concluante l’accompagnement (inscription dans le parcours du soin des personnes, repositionnement des relations intrafamiliale…). Evaluation Sur le volet prévention primaire : - les modules de formation sont travaillés et adaptés sur la base de grilles d’évaluation retournées par les participants. - la première vidéo a fait l’objet de visionnages « test » auprès d’un public cible. Les indicateurs de visionnage sur les réseaux sociaux nous permettent également, à postériori, d’évaluer la pertinence de ce premier outil, à plusieurs niveaux (durée, cible, viralité…). ©Efus 2016 - Tous droits réservés www.efus.eu Sur le volet prévention secondaire, l’équipe du CAPRI participe, de façon mensuelle, à des séquences communes d’analyse de pratique et du travail de prise en charge qu’elle mène. D’un point de vue global, six mois après le lancement de la structure, un pré-bilan interne a été préparé et présenté lors de l’Assemblée Générale de l’association. A échéance annuelle, une évaluation interne de l’activité globale de la structure, sur la base d’indicateurs construits en amont, sera réalisée en parallèle à la présentation du rapport d’activité. En tout état de cause, il parait aujourd’hui prématuré de rendre des conclusions figées sur l’évaluation d’une action dont les résultats ne peuvent être observés que sur la durée. Perspectives Sur le volet prévention primaire, les perspectives de l’association sont de deux ordres : - développement de l’axe formation, notamment des professionnels, identifié comme particulièrement important pour travailler, à l’échelle du territoire départemental et au-delà, à la construction d’une culture commune autour du phénomène de radicalisation et de sa prévention. - à la suite du lancement d’une première vidéo pédagogique visant à la déconstruction du discours de propagande, la réflexion est engagée sur la réalisation d’une seconde vidéo. Sur le volet prévention secondaire, le développement de la démarche partenariale avec les institutions confrontées à cette problématique, comme avec les services de la Protection Judiciaire de la Jeunesse. Informations complémentaires Mail : [email protected] Téléphone : 09 83 59 17 11 Site : radicalisation.fr ©Efus 2016 - Tous droits réservés www.efus.eu