Contribution au Plan Régional Santé Environnement

Septembre 2009
CONTRIBUTION
DUBOIS Jean François
Plan Régional
Santé Environnement
Région Bretagne
Sources :
> « Guide de l’habitat sain » Suzanne DEOUX édition Medieco
www.medieco.info
> « Le radon en Bretagne » dossier destiné aux maires des communes de
Bretagne réalisé par la DDRASS et la DDRE
> Christophe ZEILAS, expert radon et remédiation
VPBZ Assosicés 5 Allée du Pargo BP20236 56000 VANNES
[email protected]
DUBOIS Jean François, responsable centre de formation à l’habitat sain
5 Place du Palais 56250 LA VRAIE CROIX
www.geobiologie.fr
[email protected]
CONTENU
A/ Le Radon risque sanitaire majeur ………………p3
> Nature du radon
> Mécanisme d’action
> Effets et population sensible
> Limite l’exposition du radon
> Mesure du radon
> Les valeurs guides
> Synthèse
B/ Radon et Bretagne………………………………………p7
> Campagne de mesure réalisée en Bretagne
> Synthèse
C/ Contribution pour un plan régional santé
environnement à l’exposition au radon…………….p8
> Convergence Etat/Région
>Plan de communication
> Promotion compagne de dépistage
> Former et informer les acteurs de la construction et de
la distribution
> Réserve
D/ Annexes…………………………………………………….…p9
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A/ Le Radon : un risque sanitaire majeur
Risque sanitaire = danger x exposition x sensibilité individuelle
Nature du radon
Le radon est un gaz radioactif naturel présent dans le monde entier
et particulièrement dense dans les sous sols granitique et
volcanique.
Il est inodore, incolore et cancérigène (groupe 1 CIRC/OMS). Le
risque de développer un cancer du poumon est lié à l’inhalation du
radon 222 et surtout de ses descendants radioactifs (Polonium 218
et 214, Bismuth 214, Plomb 214, Polonium 210) qui sont tous très
cancérigènes.
Le sol est en général la cause principale de la présence de radon
dans l’air intérieur des habitations. On peut également le détecter
dans une moindre mesure dans les matériaux de construction et
dans l’eau domestique (l’eau qui coule du robinet dégaze son radon
dans l’air intérieur).
Mécanisme d’action
Le radon 222 sous sa forme gazeuse peut investir le bâtiment en
pénétrant par les fissures, trous, porosité des matériaux, matériaux
creux ou vides d’air. La migration de ce gaz dans l’ensemble du
bâtiment est accélérée par l’effet de dépression (période de
chauffage air chaud entraine une dépression au niveau du sol ou
utilisation d’une ventilation mécanique contrôlée) par l’effet diffusif
(déplacement du radon dans l’ensemble des pièces).
Les
descendants du radon sont des métaux lourds (Pb, bi, Po) et sont
généralement chargés électriquement et de ce fait ils s’accumulent
sur les poussières en suspension dans l’air (aérosols). En moyenne
20% des aérosols inhalés restent dans les poumons. La décroissance
radioactive des descendants du radon (3.8 jours) intervient par un
bombardement de la face interne du poumon (rayonnement alpha).
Effets et population sensible
> 9% des cancers pulmonaires sont attribuables à une exposition
prolongée au radon. C’est la deuxième cause de mort par cancer du
poumon.
> Synergie Radon/Tabac en France on estime que le risque de
contracter un cancer du poumon est multiplié de 5 à 10, études
américaines X25 pour un fumeur.
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> Rapport de l’INVS en 2007 attribue 2937 morts au radon en
France, à titre de comparaison 2000 morts pour l’amiante.
> Plus grande dangerosité des radiations pour les femmes enceintes
(fœtus), les enfants de – 6ans (système immunitaire et respiratoire
en développement)
> Les cancers pulmonaires imputables au radon sont déterminés
par des expositions de 25 à 35 ans
Limiter l’exposition au radon
> Empêcher la radon de pénétrer dans l’habitat en étanchéifiant les
points d’entrées (passages de canalisations …)
> Diluer la concentration dans l’air intérieur par une plus grande
aération du bâtiment, ouvrir les fenêtres (au mois ¼ d’heure),
augmenter les aérations passives (réglettes, autogyre…)
> Dans les endroits à forte teneur en radon : proscrire les systèmes
de ventilation qui créent une dépression (type VMC). Privilégier la
ventilation par insufflation ou double flux (surpression) et accroitre
l’étanchéité de l’interface sol-bâtiment.
La mesure du radon
L’unité de mesure du radon s’exprime en Bq/m3 (becquerel par
mètre cube) qui équivaut à une désintégration d’un atome de radon
par seconde et par m3 ( on dispose également Bq/litre …).
La mesure peut être immédiate (de quelques secondes à une
minute) pratiquée par des professionnels agrées (niveau 1 et 2)
avec une instrumentation coûteuse (Algade, Saphymo…)
> La mesure en continu par des dosimètres passifs :
- Dosirad (ex : CRIRAD www.criirad.org 42€ TTC le dosimètre) laissé
pendant au moins 2 mois puis expédier au laboratoire et
commenté. Si plus de 200 Bq/m3, fait appel à un organisme agrée.
- Ramon 2.2 ( ex : www.geobiologie.fr 239€ TTC ou location 15
jours 48€ TTC l’appareil) permet une lecture immédiate (affichage
digital) et très pédagogique. L’habitant qui ouvre une fenêtre
constate l’impact de l’aération sur la mesure. Si plus de 200 Bq/m3,
fait appel à un organisme agrée.
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Les valeurs guides
En France
Sur avis du conseil supérieur d’hygiène publique et en l’état des
connaissances, les pouvoirs publics ont fixé le seuil d’alerte à 1000
Bq/m3 et le seuil de précaution à 400 Bq/m3 ; la valeur guide de
200 Bq/m3 à été retenue pour les bâtiments à construire et par
l’OMS également.
Directive 90/149 Euratom, décret du 6 avril 2002, circulaire du
20/12/2004.
Cette réglementation s’applique aux ERP (écoles, crèches,
établissement de santé…)
< 400 Bq/m3
De 400 à 1000 Bq/m3
> 1000 Bq/m3
Pas d’action corrective
Actions correctives pour revenir à 400 Bq/m3
Actions correctives immédiates et possibilité de
fermeture du site par le Préfet .
Aux Etats-Unis
Le ministère de l’environnement conseille d’agir dès que la
concentration de radon atteint 150 Bq/m3. L’US EPA et le ministère
de la santé Américain attirent l’attention sur le fait de passer 80%
du temps dans un bâtiment avec une concentration de radon de
200 Bq/m3 peut conduire à un cancer du poumon supplémentaire
pour 5000 personnes (1/5000ème).
En Allemagne
La directive VD 4300 recommande une concentration de radon
inférieur à 100 Bq/m3.
Selon l’INVS, la probabilité de développer un cancer du poumon
augmente de 16% par tranche de 100 Bq/m3. En clair le risque
double tous les 600 Bq/m3 à condition d’être exposé trente ans.
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Conseils pour un habitat sain (principe de prévention et de
précaution)
Inférieure à 100 Bq/m3
De 100 à 200 Bq/m3
De 200 à 400 Bq/m3
De 400 à 1000 Bq/m3
> 1000 Bq/m3
Danger sérieux à 1000 Bq/m3
Danger grave à 3000 Bq/m3
Risques peu élevés, ouverture fenêtre
(10mins/jour)
Concentration légèrement élevée pour les
enfants, les femmes enceintes et les fumeurs
> Augmenter l’aération (ouvertures fenêtres,
réglettes, autogyres…)
Concentration plus élevée pour les enfants, les
femmes enceintes et les fumeurs
> Augmenter l’aération (ouvertures fenêtres 2
fois/jour 10 mins, réglettes, autogyres…)
> Augmenter aération du sous sol, augmentez les
arrivés d’air en sous sol
Risque réel : prendre des mesures d’étanchéité et
d’aération
Le problème est préoccupant : solutions de
remédiation (étanchéité, ventilation, extraction…)
Synthèse : Le radon risque sanitaire
>> Le radon 222 est un gaz radioactif naturel et cancérigène (groupe
1 CIRC/OMS), plus la concentration augmente, plus il est dangereux.
>> Le radon est la 2ème cause du cancer du poumon sur un plan
mondial. Le risque avéré le caractérise sous le champ du principe de
prévention.
>> Il est omniprésent dans notre environnement pas d’exposition
zéro, et se mesure assez facilement dans l’air.
>> Les concentrations sont très variables en fonction de nombreux
paramètres (sous-sol, sol, matériaux de construction, jour, nuit,
pression, chaleur, humidité, ventilation…).
>> Il s’accumule dans les espaces confinés (habitation) . Une
aération et une ventilation adaptées permettent d’agir contre le
radon. (Le seuil de 200 Bq/m3 est de plus en plus retenue comme
valeur maximum).
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B/ Radon et Bretagne
De part son sous sol granitique et volcanique et de nombreuses
failles géologiques importantes, la Bretagne fait partie avec le
Limousin, La Franche Conté, les Pyrénées et la Corse des régions les
plus concernées par la problématique du radon.
Campagne de mesure réalisée en Bretagne
La campagne de mesure à été pratiquée entre 1983 et 1998 : 1113
mesures ont été réalisées.
La concentration moyenne en Bretagne est évaluée à 121 Bq/m3
(66 Bq/m3 en moyenne en France). A partir de ces mesures, il est
possible d’établir des estimations :
> Supérieur à 200 Bq/m3 : entre 140 000 et 200 000 habitations
> Supérieur à 400 Bq/m3 : entre 30 000 et 60 000 habitations
> Supérieur à 1000 Bq/m3 : entre 2000 et 5200 habitations.
L’IPSN en 2000 conclut que sur 816 décès du cancer pulmonaire en
Bretagne, 185 décès sont attribuables au radon soit 20%. (L’INVS
déclare pour le France en 2007, 2913 décès. L’OMS estime entre
1000 et 6000 décès possibles). C’est l’expertise médico-légale qui
permet de qualifier la nature du décès ; la systématiser pour le
cancer pulmonaire permettrait une analyse plus pertinente.
Dans l’étude « Coût économique et social du radon » en Mars 2006
réalisée par IFSPM de l’Université de ZURICH par Sandor HORVATH
BAG, on peut lire :
> Coût d’un cancer du poumon à la société Suisse et à son système
de Santé = 937 793 €
> Durée de vie moyenne probable avec un cancer du poumon
déclarée = 454 jours
Synthèse : Impact sanitaire du radon en Bretagne
>> Plus de 265 000 habitations ont une exposition au radon
supérieur à 200 Bq/m3
>> Suite étude 2000 IPSN, 185 décès de cancers pulmonaires liés à
l’exposition au radon
>> Via étude suisse coût social et économique environ 1 million
d’euros/ décès
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C/ Contribution pour un plan régional santé environnement à
l’exposition au radon
Dans le cadre du plan régional Santé et Environnement la région
Bretagne dispose d’une réelle opportunité d’inverser cette
tendance pour se diriger vers une lutte préventive à l’exposition au
radon.
Développer convergence entre service d’état et conseil régional afin de
disposer de réels moyens d’actions et de réalisations.
-> Synergie des budgets (plan anti-cancer, budget régional…)
>> Indicateur : budget région à l’exposition au radon
-> Comptabilité des décès attribuables au radon
>> Evaluation du coût social et économique
-> Cartes cantonales ou plus communales du potentiel d’exposition
au radon.
>> Permet de hiérarchiser et de cibler les actions
-> S’inspirer de modèles opérationnels existants sur la gestion du
risque radon (ex : Suisse NEUFCHATEL)
>> Enrichir la méthodologie
Bâtir un plan de communication pour le grand public sur l’exposition au
radon
-> Via site internet avec une construction interactive (Quizz,
forum…)
>> Comptabiliser le nombre de visites
-> Proposer un Kit « INFORADON » information et formation
(analogie INFO ENERGIE) disponible aux acteurs les plus motivés
(mairie, organisme public, secteur construction et de distribution).
C’est la concentration des moyens sur les proactifs et leurs réussites
qui va permettre l’adhésion des hésitants.
>> Suivre, accompagner ces acteurs et mesurer les actions
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Promouvoir une campagne de dépistage de l’exposition au radon en
impliquant les habitants
> Via des dosimètres passifs avec une participation de la région de
Septembre à Avril (période recommandée)
Ex : Dosimètre CRIRAD : 42€ TTC
Ramon 2.2
: 45€ TTC
Possibilité d’un service à domicile via les conseillers habitat santé.
>> Nombre de dépistage (suivi du dépistage…)
> Aide aux propriétaire occupants et location dont les ressources
sont faibles
> Proposer à la population des femmes enceintes une prise en
charge complète du dépistage à l’exposition du radon
>> Mesure de l’impact de cette action
Former et informer les acteurs de la construction (architectes,
professionnels et artisans de l’habitat) et de la distribution
- Formation à l’exposition au radon et aux techniques de
remédiation : > Architectes DPLG, Maître d’œuvre, CAPEB
- Cibler les permis de construire comme un moment privilégié de
l’information à l’exposition au radon : > Etude sanitaire
(géothermie, planchers chauffants, puits canadien…)
- > exemple dans le plan de modernisation des ascenseurs, le risque
radon n’est pas pris en compte. L’ascenseur est un vecteur de
migration vertical du radon.
Reserve
Ces recommandations sont essentiellement ciblées sur l’habitat du
particulier ; le process est déjà engagé sur les ERP et peut –être
copiables pour les entreprises privées.
Ce document ne traite pas de l’eau et du radon.
D/ Annexes
1/ Modèle opérationnel sur la gestion du risque radon en Suisse de
NEUFCHATEL
2/ Instrumentation : Dosirad et Ramon 2.2
3/ Ventilation/ Aération
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Instrumentations
ALPHAGUARD
KODALPHA
ALGADE
Gamme de Mesure : de 2 à 2 000 000 Bq/m3
Incertitude : + - 100 Bq/m3 (+ - 4,5 CPM alpha)
Mesures à court terme (immédiate) ou à long terme (15 jours
d’autonomie en batterie)
La première mesure demande 5mm environ (initialisation)
Technique de mesure : chambre d’ionisation, filtre les
descendants du radon pour ne mesurer que le radon
et le rayonnement alpha dans la chambre qui comporte une
enceinte et é électrodes.
Comporte de nombreux instruments mesurant : la pression de
l’air ( de 850 à 1100 mbar avec + - 0,1 mbar),
la température (de -20 °C à + 65 °C, avec + - 0,1 ° C), l’humidité
relative (de 0 à 100%, avec + - 1% rH)
et un logiciel graphique
Appareil calibré pour une durée de 5 ans à 1KBq/m3 et à 10
KBq/m3
Avantages : la roll Royce des instruments de mesure, très
robuste, léger et antichoc
Contraintes : prix très élevé de 12 000 à 20 000 €, ne justifiant
qu’un usage professionnel
Dosimètre passif ouvert
Gamme de mesure : Valeurs comprises entre 6 et 40 000 Bq/m3.
Appareil de dépistage du radon dans les ERP
KODALPHA
Appareil fixe de détection du radon 222 dans l'air ambiant. Mise
en place du dosimètre pendant une durée de deux mois minimum
puis analyse en laboratoire pour obtenir l'activité volumique du
lieu. Détection du gaz directement par impression du film par les
particules alpha (type Kodak LR115).
Game de mesure : Valeurs comprises entre 6 et 40 000 Bq/m3.
Dosimètre passif fermé
Gamme de mesure : valeurs comprises entre 60 et 20 000
Bq/m3.
Appareil de dépistage du radon dans les ERP DPR 2
Appareil fixe de détection du radon 222 dans l'air ambiant. Mise
en place du dosimètre pendant une durée de deux mois minimum
puis analyse en laboratoire pour obtenir l'activité volumique du
lieu.
Détection du gaz par diffusion à travers une membrane vers un
détecteur (type Kodak LR 115 T2). Interrupteur marche/arrêt.
Gamme de mesure : valeurs comprises entre 60 et 20 000
Bq/m3.
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RAMON 2.2
Gamme de Mesure : de 1 à 9 999 Bq/m3
Incertitude : + - 30% exemple : si 1400 Bq/m3 (+ - 420) ->
980 / 1820 Bq/m3]
Mesures à court terme (Moy. 7 jours) ou à long terme (Moy.
max 5 ans)
La première mesure d’initialisation demande 48h; Par la
suite, l’appareil réajuste sa mesure toutes les heures avec un
affichage constant.
Avantages : Très bon rapport qualité prix, usage pour
habitations privées, temps réel
Contraintes : avoir du courant électrique dans la pièce qui est
à mesurer
Interférences : s’éloigner de 2m de toutes les ondes (Gsm,
ordinateurs, fax) et des électro-aimants (CM)
– Conseils : Utiliser l’appareil en mode court terme posé à
1,50 m de hauteur et en l’éloignant bien de toutes sources de
chaleur, utiliser une rallonge pour les placards électriques des
réseaux et la cave.
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