Plaquette de présentation OUGC THOUET
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Plaquette de présentation OUGC THOUET
Quelles sont les démarches à engager auprès de votre OUGC ? Pour bénéficier d’une allocation de volume pour l’irrigation, vous devez vous faire référencer auprès de l’OUGC Thouet. Pour cela, une fiche d’enregistrement vous sera prochainement envoyée. Votre Chambre départementale d’agriculture est votre interlocuteur privilégié Pour mener à bien cette nouvelle responsabilité, la Chambre régionale d’agriculture Poitou-Charentes va déléguer une partie de ses missions d’OUGC aux Chambres départementales d’agriculture des Deux-Sèvres et de Maine et Loire : la Chambre d’agriculture de votre département va donc devenir l’interlocuteur de proximité des irrigants pour la gestion volumétrique. Elle s’occupera de : ● L’information auprès des irrigants ● La transmission des formulaires annuels auprès des irrigants ● La gestion des relevés de compteur ● La réalisation d’un bilan de la campagne d’irrigation sur l’ensemble des bassins Agenda 3 réunions d’information pour vous présenter la démarche : ● Secteur Thouet Aval : Mardi 30 septembre 2014 à 9 h 30 - Lycée agricole de Montreuil-Bellay (49) ● Secteur Thouet Amont et Thouaret : Mercredi 1er octobre 2014 à 14 h - Antenne locale de la CA79 à Parthenay (79) ● Secteur Argenton : Jeudi 2 octobre 2014 à 14 h - Lycée des Sicaudières à Bressuire (79) Contacts Alexandre CHAIGNEAU Chargé de mission Environnement-Eau 14 avenue Jean Joxé - CS 80646 49006 Angers cedex 01 Vincent HARDY Conseiller Environnement Maison de l’agriculture - CS 80004 79231 Prahecq cedex 02 41 96 75 79 05 49 77 15 15 [email protected] www.maine-et-loire.chambagri.fr [email protected] www.deux-sevres.chambagri.fr n°1 - septembre 2014 THOUET Organisme Unique de Gestion Collective du bassin du Thouet Qui mieux que les Chambres d’agriculture sont en mesure de relever le défi du partage de l’eau imposé par la loi… Aujourd’hui, devant l’obligation de respecter les volumes prélévables, une nouvelle gestion des volumes pour l’irrigation doit être mise en œuvre. Cette nouvelle gestion passe notamment par la mise en place d’un organisme unique de bassin chargé de répartir un volume global d’eau entre les différents irrigants. En choisissant cette mission d’organisme unique, les Chambres d’agriculture souhaitent engager une gestion de l’eau concertée qui garantira un partage équitable de l’eau entre les préleveurs et une meilleure maîtrise de nos ressources. Michel GUIONNET Élu de la Chambre d’agriculture des Deux-Sèvres Christian BARBIER Représentant de la Chambre d’agriculture du Maine-et-Loire Cadre réglementaire : La loi sur l’eau de 2006 prévoit de « délimiter des périmètres à l’intérieur desquels les autorisations de prélèvements d’eau pour l’irrigation sont délivrées à un organisme unique pour le compte de l’ensemble des préleveurs irrigants ». Dans les zones en déficit comme le bassin du Thouet, la création de ces organismes est obligatoire. Cette plaquette est réalisée avec le soutien financier de l’Agence de l’Eau Loire-Bretagne. La gestion des prélèvements pour l’irrigation sur le bassin du Thouet confiée à la Chambre régionale d’agriculture Poitou-Charentes Le 19 décembre 2013, la Chambre régionale d’agriculture Poitou-Charentes a été désignée Organisme Unique de Gestion Collective (OUGC) des prélèvements d’eau à usage d’irrigation agricole, sur le bassin du Thouet. Sa mission : répartir l’eau entre les 250 irrigants du bassin L’OUGC aura à répartir le volume prélevable alloué pour l’irrigation entre tous les irrigants du bassin et par sous-bassin, quelles que soient leurs ressources en eau. Périmètre d’intervention de l’OUGC Thouet Que fait l’OUGC ? Dans les deux ans suivant sa désignation, il dépose la demande d’autorisation unique pluriannuelle de tous les prélèvements d’eau pour l’irrigation recensés sur son périmètre. L’autorisation unique de prélèvement, délivrée pour 10 à 15 ans, sera conforme aux volumes prélevables définis sur le bassin et ses sous-bassins. Chaque année : ● Il recense les besoins d’eau pour l’irrigation. ● Il propose un plan de répartition du volume entre les préleveurs irrigants, ainsi que des mesures préventives permettant une meilleure gestion des étiages. ● Il transmet au Préfet, un rapport de synthèse annuel. Êtes-vous concernés ? L’OUGC gère l’intégralité des prélèvements d’eau pour l’irrigation dans son périmètre d’intervention, y compris ceux réalisés à partir du Thouet réalimenté et des réserves collinaires. Ainsi, vous êtes concernés si vous réunissez les conditions suivantes : ● Vous exploitez, dans le périmètre d’intervention de l’OUGC, un point de prélèvement d’eau connu ou inconnu en nappe, source, rivière, plan d’eau ou réserve connecté ou non au milieu naturel, ● L’eau prélevée est utilisée à des fins d’irrigation agricole, ● Le prélèvement annuel sur la ressource est supérieur à 1000 m3. De nouvelles règles de répartition… L’OUGC collecte l’ensemble des demandes et propose un plan de répartition du volume d’eau conforme aux règles de gestion établies dans son règlement intérieur. Ce plan est soumis pour homologation au Préfet qui notifiera annuellement un volume à chaque irrigant. Qui décide des règles de répartition ? La gouvernance de l’OUGC est assurée par : ● Le comité technique : Il a un rôle de proposition auprès du comité d’orientation notamment sur la clé de répartition. Il est composé uniquement de représentants agricoles du territoire (Chambres d’agriculture, Associations d’irrigants et Coopératives de stockage de l’eau), la SPL des Eaux du Cébron participe également au comité technique. ● Le comité d’orientation : il a un rôle consultatif, de concertation, voire d’orientation des propositions qui lui sont soumises avant validation par l’organe décisionnel. Il est composé d’une partie des représentants agricoles constituant le comité technique, des représentants de l’Etat, de l’Agence de l’eau et du SAGE. ● L’organe décisionnel : c’est la session ou le bureau de la Chambre régionale d’agriculture Poitou-Charentes qui valide les propositions du comité d’orientation. Quels sont les principes à respecter ? Les règles de répartition retenues devront respecter : ● Le principe d’équité entre les préleveurs irrigants, c’est-à-dire une égalité de traitement à situation égale, ● Le principe du moindre impact sur les milieux aquatiques, ● Les volumes prélevables définis sur le bassin du Thouet et chaque sous-bassin. Quels changements pour les préleveurs irrigants ? La fin des autorisations individuelles L’autorisation unique pluriannuelle délivrée à l’OUGC se substitue à toutes les autorisations individuelles de prélèvement actuellement accordées. A terme, les autorisations individuelles annuelles disparaissent donc au profit d’une autorisation unique pluriannuelle accordée à l’OUGC. Il ne sera plus possible d’accéder à l’autorisation de prélèvement sans faire appel à l’OUGC de votre bassin. Seuls les prélèvements réguliers et déclarés auprès de l’OUGC pourront bénéficier d’une allocation de volume pour l’irrigation. Une participation financière des préleveurs irrigants aux missions d’OUGC. Une participation financière sera appelée annuellement pour couvrir les dépenses nécessaires à l’exécution des missions de l’OUGC. Les modalités de calcul seront définies dans le règlement intérieur et validées par le Préfet. La redevance Agence de l’Eau revue à la baisse Grâce à la création de l’OUGC Thouet en décembre 2013, les préleveurs irrigants qui avaient un taux de redevance majoré vont bénéficier d’un abattement de 33 % de la redevance Agence de l’Eau sur les volumes prélevés en 2013 et les années suivantes. Cela concerne tous les irrigants avec des prélèvements directs au milieu par pompage, forage et réserve connectée. Les irrigants en retenues collinaires bénéficiaient déjà du taux de base de la redevance irrigation. Ainsi, la participation financière à l’OUGC sera en partie compensée par cet abattement pour une majorité d’irrigants. Ce qui ne change pas... ● Les dispositifs existants qui encadrent la campagne d’irrigation sont maintenus notamment l’arrêté cadre définissant les zones d’alerte et les mesures de limitation ou de suspension provisoire des usages de l’eau du 1er avril au 30 septembre. ● Les missions de contrôle et de police restent du ressort de l’État.