2016 : primaire à l`élection présidentielle française Les propositions

2016 : primaire à l’élection présidentielle française
Les propositions des candidats
Candidat : François Fillon
Biographie
Né le 4 mars 1954 au Mans dans la Sarthe. Collaborateur parlementaire de profession, il est nommé successivement ministre de
l'Enseignement supérieur et de la Recherche, puis ministre des Technologies de l'Information et de la Poste, et ministre délégué
chargé de la Poste, des Télécommunications et de l'Espace. Après la réélection de Jacques Chirac à l'Élysée, François Fillon est
nommé ministre des Affaires sociales, du Travail et de la Solidarité. Nommé ministre de l'Éducation nationale, de l'Enseignement
supérieur et de la Recherche et « numéro deux du gouvernement », il fait voter par le Parlement, la loi Fillon pour l'éducation.
À la suite de la victoire de Nicolas Sarkozy à l'élection présidentielle de 2007, François Fillon est nommé Premier
ministre le 17 mai 2007. Marié, il est père de cinq enfants.
Site internet : https://www.fillon2017.fr
Principaux engagements
Ecologie / développement durable
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Prolonger l’exploitation des centrales nucléaires existantes de 40 à 60 ans, sous réserve de l’accord au cas par cas de
l’Autorité de Sûreté Nucléaire. Stopper la fermeture de Fessenheim. Développer une gamme de petits et moyens réacteurs
nucléaires (SMR) pour satisfaire les besoins des grandes villes mondiales ou des régions à faible densité démographique.
Consolider la filière nucléaire française.
Renforcer les études sur les réacteurs de 4e génération qui permettront de régler le problème des déchets qui seront alors
recyclables.
Encourager la recherche française qui possède les technologies pour piéger et stocker les émissions de CO², afin qu'elles ne se
répandent pas dans l'atmosphère. Fixer un objectif proche de 0% d’électricité d’origine fossile le plus rapidement possible.
Autoriser l’auto-consommation de l’énergie produite de manière autonome tant pour les particuliers que pour les entreprises
(énergie solaire, éolienne…).
Economie / Travail
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Refondre la fiscalité du capital en instaurant une taxe forfaitaire modérée sur tous les revenus du capital. Supprimer l’Impôt
Sur la Fortune (ISF).
Refonder le code du travail sur ce qui relève des normes sociales fondamentales et renvoyer le reste des dispositions à la
négociation en entreprise.
Instaurer le référendum d’entreprise en cas de blocage du dialogue social.
Mettre en place un contrat de travail avec des modalités de rupture prédéfinies et progressives. Supprimer les 35 heures.
Rendre efficaces les sanctions pour insuffisance de recherche d’emploi. Plafonner les allocations chômage à 75% et les
rendre dégressives afin que l’indemnisation chômage permette un vrai retour à l’emploi.
Créer une prestation sociale unique permettant un meilleur contrôle de toutes les aides accordées par l’Etat.
Encourager l’auto-entreprenariat ; ramener à 16 ans l’âge minimum pour devenir auto-entrepreneur.
Améliorer la protection sociale des indépendants.
Aller vers la retraite à 65 ans et supprimer les régimes spéciaux de retraite.
Projet de loi pluriannuel de lutte contre la très grande pauvreté et l’exclusion en vue d’une adoption par le Parlement dès
2017, et pour l’ensemble du quinquennat.
Education
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Concentrer l’enseignement élémentaire sur le socle de connaissances (lecture, calcul, écriture, histoire, géographie de la
France et des régions). Supprimer l’interdiction des devoirs après la classe.
Allonger le temps scolaire en programmant les examens du baccalauréat en juillet.
Engager une mobilisation nationale des parents, des entreprises et des enseignants pour revaloriser et développer
l’apprentissage dès l’âge de 15 ans.
Redéployer les fonds destinés aux emplois aidés vers les entreprises afin qu’elles augmentent le nombre de leurs apprentis.
Elaborer dans chaque établissement public d’enseignement un projet annuel d’action adapté aux besoins locaux associant
l’ensemble de la communauté éducative – notamment les enseignants et les parents d’élèves
Fiche « François Fillon» au 2 novembre 2016
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Rendre obligatoire la consultation de tous les parents sur les grandes décisions concernant l’organisation de l’établissement,
notamment sur le projet d’établissement. Donner à tous les parents d’élèves de l’établissement le droit d’élire au suffrage
universel direct un parent vice-président du conseil d’administration de l’établissement.
Laisser les communes gérer la réforme des rythmes scolaires et décider avec la communauté éducative et les associations de
parents d’élèves ce qui est le mieux pour leur territoire.
Etat / Laïcité / Justice
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Analyser sérieusement les avantages et inconvénients des dernières lois de décentralisation. Rationaliser l’intercommunalité.
Mettre les maires au cœur des politiques de proximité pour la sécurité des citoyens. Les maires sont en effet les mieux placés
pour détecter, anticiper, dissuader la violence. Ils doivent avoir un rôle pilote dans la tranquillité publique. Pour cela, Il faut
autoriser les maires à renforcer et armer les polices municipales.
La maîtrise des finances publiques passe par la diminution du nombre de fonctionnaires et par le rééquilibrage de la force de
travail vers le secteur productif : passage des fonctions publiques à 39 heures hebdomadaires, et le recentrage progressif de
l’État sur les missions qui ne peuvent être assurées par d’autres.
Inscrire l’équilibre des finances publiques, y compris les finances sociales, dans la Constitution.
Europe et politique étrangère
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Ouvrir des négociations pour lancer un « Schengen de la justice » : appliquer en France la double peine, expulser
systématiquement de l’espace Schengen tout délinquant reconnu coupable d’un crime ou d’un délit.
Harmonisation des règles d’accueil avec notamment la création d’un droit d’asile européen.
Tripler le budget de Frontex (l’agence européenne chargée de venir en aide dans ce domaine aux Etats membres).
Créer un corps européen de gardes-frontières.
Doter la zone Euro d’un directoire politique, composé des Chefs de gouvernement, présidé par l’un d’entre eux. Ce directoire
devra se fixer des objectifs d’harmonisation budgétaire, fiscale et des règles d’endettement. Créer un Secrétariat Général de
la zone Euro complètement autonome de la Commission qui assurera le suivi et la gestion de la zone économique.
L’Europe se doit d’être plus offensive quant au respect des normes environnementales et sociales sur les produits importés
afin que nos industries ne subissent plus une concurrence déloyale.
Etrangers / immigration
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Faire qu’aucune prestation d’aide sociale, d’allocation familiale ou d’aide au logement ne soit versée à ceux qui résident
régulièrement en France depuis moins de 2 ans. Les nouveaux arrivants doivent être capables de s’assumer financièrement.
Les étrangers qui travaillent légalement et cotisent auront naturellement droit à la couverture maladie / accidents du travail,
comme tous les salariés dans des conditions de droit commun.
Supprimer l’Aide Médicale de l’Etat et la remplacer par une dispense de frais de santé limitée et strictement contrôlée.
Prévoir que le Parlement délibère chaque année pour adopter une prévision d’immigration légale (quotas-objectifs) tenant
compte de la situation de l’emploi, du logement et du contexte social.
Subordonner l’immigration familiale à une perspective d’intégration. Réduire le délai d’instruction des demandes d’asile à 6
mois. Organiser l’hébergement des demandeurs d’asile dans des centres dédiés. Mettre en œuvre une politique volontariste
d’éloignement du territoire des demandeurs d’asile déboutés. Un jeune né en France de parents étrangers, devra faire le
choix de sa nationalité à sa majorité.
Israël : «Ce qui vous touche nous touche, ce qui vous tourmente nous tourmente parce qu'il existe entre Israël et l'Europe un
lien moral et historique" Discours au collège académique francophone de Netanya (31 janvier 2014).
Politique familiale / logement
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Instaurer l’Allocation Sociale Unique, pour l’aide sociale que les départements administrent.
Loi Taubira de « mariage pour tous » : une réécriture de la loi sera menée en affirmant que la filiation des enfants ne peut
être établie de manière exclusive qu’à l’égard de deux parents de sexes différents.
La Procréation Médicalement Assistée restera interdite aux couples de femmes et aux femmes seules.
Soutenir l’abolition de la GPA au niveau international. Les sanctions pénales sur le recours ou la promotion de la GPA seront
renforcées.
Rétablissement de l’universalité des allocations familiales. Un congé parental d’éducation modulable sera mis en place dans
le cadre du compte personnel d’activité. L’enjeu de la garde d’enfant est central afin de permettre aux femmes de concilier
vie familiale et vie professionnelle. L’accueil de la petite enfance sera renforcé. L’enveloppe des aides fiscales et sociales
destinées aux particuliers-employeurs pour les emplois familiaux sera maintenue: exonération ou allègement de charges
sociales, aides fiscales comme les réductions et crédits d’impôt.
Instaurer une TVA à taux réduit pour l’acquisition de la résidence principale ou pour un investissement locatif long.
Baisser le plafond de ressources donnant accès au logement social.
Respect de la vie humaine, de la conception à la mort naturelle / Santé
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Contre l’euthanasie et le suicide assisté. Développement de l’hospitalisation à domicile et des soins en ambulatoire.
IVG : « la suppression de la notion de détresse est une faute morale car cela risque de banaliser l’avortement » (20/01/2014)
Définition d’un parcours de soins coordonnés entre médecine hospitalière et médecine libérale afin d’améliorer la prise en
charge des patients. Suppression de la généralisation du tiers payant. Simplification des tâches administratives des
médecins. Mise en place du Dossier Médical Personnel Informatisé.
Focaliser l’assurance publique universelle sur des affections graves ou de longue durée, et l’assurance privée sur le reste.
Fiche « François Fillon» au 2 novembre 2016
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