Projet sectoriel de lutte contre la désertification
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Projet sectoriel de lutte contre la désertification
Projet sectoriel de lutte contre la désertification Publié par Le projet sectoriel La dégradation des terres pose des défis croissants à la politique de développement dans le monde entier et en particulier dans les zones sèches (désertification). Les Nations unies ont lancé la « Convention sur la lutte contre la désertification (UNCCD ou CNULD) » au Sommet de la Terre à Rio en 1992. Depuis lors, l’Allemagne soutient la convention avec un grand engagement et abrite le siège de son Secrétariat. Le projet sectoriel de lutte contre la désertification appuie le Ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ) en tant que point focal de la CNULD dans la conception de politiques et l’élaboration de stratégies autour des thèmes de la dégradation des terres et de la désertification. La Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH a été chargée d’assurer la mise en œuvre de ce projet sectoriel. Quels sont les défis à relever ? Pour garantir la sécurité alimentaire de la population mondiale qui ne cesse de croître, il faudrait augmenter la production alimentaire de 50 à 70 pour cent d’ici à 2050. Or en même temps, l’érosion des sols et la dégradation des terres réduisent continuellement les ressources disponibles à cette fin. Un quart des terres émergées se sont désertifiées au cours des 25 dernières années et 20 millions d’hectares de terres dégradées viennent augmenter ce bilan tous les ans à travers le monde. À côté de l’accroissement des rendements à la surface, la préservation durable des bases de production (sols et terres arables) est une condition indispensable à la réalisation des objectifs de développement à long terme. Il est essentiel de combattre les causes de la dégradation des terres et d’améliorer les conditions politiques de manière à stimuler davantage la gestion durable des terres. Les approches prometteuses déjà existantes doivent être renforcées et diffusées. Comment travaille le projet sectoriel ? Le projet sectoriel associe des services de conseil politique et stratégique à des prestations d’assistance technique et intervient dans trois domaines d’activité : 1)Prestation de conseil politique et stratégique au BMZ sur les processus de la CNULD afin de placer adéquatement les thèmes de la dégradation des sols et de la gestion durable des terres dans les documents de stratégie et dans le débat politique. 2)Valorisation et diffusion des connaissances et expériences acquises sur les approches éprouvées de promotion de la gestion durable des terres dans les zones sèches et prestation de conseil à des projets et programmes de la coopération allemande au développement dans des pays partenaires sélectionnés pour la mise en œuvre de mesures de lutte contre la désertification. 3)Coordination du Secrétariat de l’Initiative internationale ELD (Economics of Land Degradation) s’occupant de l’analyse des coûts de la dégradation des sols et des avantages de la réhabilitation des terres. www.eld-initiative.org Exemples d’activités pratiques du projet sectoriel Gestion durable des terres dans la planification du développement et la programmation budgétaire, Pérou Le Pérou est l’un des pays les plus touchés par la désertification en Amérique latine. Le changement climatique, la dégradation des terres et le recul de la végétation naturelle se renforcent mutuellement et accentuent leurs effets négatifs tels que l’érosion des sols, la baisse de la production agricole et forestière et la perte d’une biodiversité unique. Avec l’aide du projet sectoriel, la GIZ conseille le gouvernement régional du département de Piura qui s’efforce d’intégrer la gestion durable des terres dans la planification du développement régional et du budget public et d’en assurer la mise en œuvre. Ainsi, un modèle de gestion a été introduit pour la réhabilitation de forêts sèches dégradées, reposant sur la régénération naturelle de la végétation et la protection contre les incendies. Environ 3 000 hectares de forêts sèches ont été réhabilités avec succès. Grâce aux conseils fournis au ministère de l’Environnement pour une diffusion ciblée du modèle, l’expérience faite dans la région de Piura est déjà transposée dans d’autres régions du pays. Diffusion d’approches innovantes – Gestion durable des terres à Madagascar La valorisation et la diffusion d’approches éprouvées de promotion de la gestion durable des terres est une contribution efficace à l’application pratique de politiques et de stratégies. Une telle approche consiste par exemple à combiner la réhabilitation de terres dégradées à la production durable de bois de chauffe. Mise au point par la CD allemande à Madagascar, cette approche démontre clairement comment il est possible d’associer les objectifs de la gestion durable des terres à la lutte contre la pauvreté et à la préservation de la biodiversité. La recherche simultanée de ces trois effets est très pertinente étant donné qu’à moyen terme, le bois continuera d’être l’une des principales sources d’énergie dans la plupart des pays en développement. Le projet sectoriel examine par conséquent, dans le cadre d’une étude de faisabilité menée dans différents pays partenaires, dans quelle mesure cette approche appliquée avec succès à Madagascar peut être reproduite dans d’autres pays et régions. Coûts et avantages de différents systèmes de pâturage, Botswana Les décideurs économiques et politiques ont besoin de chiffres et de faits concrets pour pouvoir prendre des décisions et appliquer des mesures permettant de combattre la dégradation des terres. L’Initiative ELD finance des études de cas visant à déterminer les coûts de la dégradation des sols et à identifier des stratégies alternatives d’utilisation des terres. L’étude de cas menée dans le Kalahari, au Botswana, en est un exemple. Celle-ci examine les modes d’exploitation et de gestion des pâturages pratiqués en Afrique australe et dans les zones semi-arides du monde entier. Elle englobe des régions qui ont subi des dégradations de nature et d’ampleur diverses. Le but de l’étude est d’évaluer les coûts et avantages de différentes stratégies d’utilisation et de gestion ainsi que les compromis applicables dans les systèmes de pâturage. Initiative internationale pour la conservation et réhabilitation de sols dégradés Les sols fertiles se raréfient et il devient de plus en plus difficile de réaliser l’objectif de la sécurité alimentaire pour une population mondiale sans cesse plus nombreuse. C’est pourquoi la réhabilitation de terres devenues incultes acquiert une importance croissante. Le BMZ a décidé de relever ce défi dans le cadre de son unité spéciale « Un monde sans faim » et a chargé le projet sectoriel de participer à la conception d’une initiative pour la conservation et réhabilitation des sols dégradés. L’initiative aura une dimension politique internationale et sera en même temps associée à des applications concrètes dans les pays partenaires. Le secteur privé – un important acteur et un partenaire dans la lutte contre la dégradation progressive des terres L’Initiative ELD a identifié, aux côtés de la communauté scientifique et des décideurs politiques, le secteur privé comme troisième acteur important The Economics of pour ses activités. Jusqu’à présent, de Land DegradaTion grandes possibilités d’investissement dans le domaine de la gestion durable des terres ne sont guère utilisées par le secteur privé. C’est à ce niveau qu’intervient l’Initiative ELD afin de montrer au secteur privé des opportunités intéressantes d’engagement dans ce domaine. Intégré au projet sectoriel, le Secrétariat ELD organise et soutient dans le cadre de manifestations et de forums l’élaboration de stratégies avec des représentants d’entreprises pertinentes, de gouvernements et du secteur scientifique. Publié par Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Siège de la société Bonn et Eschborn, Allemagne Projet sectoriel de lutte contre la désertification Godesberger Allee 119 53175 Bonn Allemagne T +49 228 249 34 264 F +49 228 249 34 215 [email protected] www.giz.de/desertification Conception de la maquette MediaCompany – Agentur für Kommunikation GmbH, Bonn Imprimé sur du papier certifié FSC Crédits photographiques Michael Martin (couverture, p.2); GIZ, GIZ/ECO, Nicola Favretto Situation Mai 2014 Le contenu de cette publication relève de la responsabilité de la GIZ. Mantaté par Ministére fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ), Division : Développement rural ; agriculture ; sécurité alimentaire Adresses postales de deux sièges du BMZ Bonn BMZ Berlin Dahlmannstraße 4 Stresemannstraße 94 53113 Bonn 10963 Berlin Allemagne Allemagne T + 49 228 99 535 - 0 T + 49 30 18 535 - 0 F + 49 228 99 535 - 3500 F + 49 30 18 535 - 2501 [email protected] www.bmz.de