Compte-rendu du Conseil Municipal du... 2017

Transcription

Compte-rendu du Conseil Municipal du... 2017
CM20161212 –procès-verbal
CONSEIL MUNICIPAL
REUNION DU 12 DECEMBRE 2016
PROCES-VERBAL
L'an deux mille seize, le douze du mois de décembre à vingt heures, les membres du Conseil Municipal de la commune de LOIREAUXENCE,
régulièrement convoqué, s'est réuni au nombre prescrit par loi, dans le lieu habituel de ses séances sous la présidence de Monsieur Claude GAUTIER,
maire.
Commune
La Chapelle
Varades
La Chapelle
La Rouxière
Belligné
La Rouxière
Varades
La Rouxière
La Chapelle
Varades
Varades
Varades
Belligné
Belligné
Belligné
La Rouxière
La Rouxière
Varades
Varades
Belligné
La Chapelle
Varades
La Chapelle
Belligné
La Chapelle
Varades
Varades
La Rouxière
Varades
Belligné
La Rouxière
Varades
Varades
Varades
Varades
Belligné
Belligné
NOM Prénom
BLANCHET Christine
BLANDIN Franck (2)
BLOUIN Gilles
BOSSÉ Elsa (3)
BOUGET Stéphanie
BRIEND Hervé
BRISSET-TRAORE Patricia
Présent
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
CLERET Nelly
CLUSEAU Pascal (3)
COISGAUD Philippe
COLTER Lydie (4)
COURAUD Bernard
DEROUET Jacques
DIET Béatrice
1
GOUPIL Marie-Noëlle
GRIMAUD Colette
GUÉRY Maryline
GUILLONNEAU Xavier (4)
Absent
1
BRUNELLE Alain
CASTEL Nicolas
CATTONI Gérard
CHARLET Patricia
CHÉNÉ Josette
FOUCHER Etienne (1)
GASDON David
GAUTIER Claude
GAUTIER Sophie
Excusé
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
HOLESCH Jackie
1
JONCHERE Marie-Gabrielle
1
JOURDON Philippe
1
JOUSSET-BERTAUD Géraldine
1
LANDAIS Philippe
1
LARVOR Christophe (4)
1
LECOMTE Sophie
1
LEPETIT Michel
1
Sous-total 1
29
TOTAL
48
Conseillers en exercice
48
(nbre) nombre d'absences non excusées
1
HALLOUIN Florence
HAMELINE Nicole
2
11
6
14
Commune
La Chapelle
Belligné
Varades
Belligné
Varades
La Rouxière
Belligné
Varades
La Rouxière
La Chapelle
La Chapelle
La Chapelle
Varades
Belligné
La Rouxière
Belligné
La Chapelle
La Rouxière
Varades
Belligné
Belligné
La Chapelle
La Rouxière
Belligné
Belligné
La Chapelle
Varades
Belligné
Varades
La Rouxière
La Chapelle
Varades
Varades
Varades
La Chapelle
Varades
NOM Prénom
Présent Excusé Absent
LONGÉPÉ Irène
1
LORÉ Florence
MABIT Françoise
1
1
MAILLEFER Estelle (4)
MALET Nelly
MAURILLE Alexandra (3)
MÉNOURY Eliane
MESLIER Monique
MOREAU Annick
OGER Pascal
PAVY Daniel (1)
PEDEAU Philippe
PERRAUD Yannick
PERRAY Anne-Marie
PETIT Yvon (3)
PHELIPPEAU Valérie
PIRE Guillaume
PLANCHAT Aurélien
POSTAIRE Hervé
PROVOST Jérémy
RAGOT Florent (2)
RICHARD Thierry
RINCÉ Dominique (4)
ROBIN André
ROBIN Sylvain (3)
SALLIOT Natacha
SOUFACHÉ Josyane
TAILLANDIER M. - Mad
TETEDOIE Cyrille (1)
THAREAU Yvon
THOMIN Claire
TREMBLAY Dominique
TREMBLAY Véronique (4)
TROCHON Philippe
TROTTIER Sébastien
VIAU Yann
Sous-total 2
Pouvoir
8
Voix délibératives
56
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
19
9
8
Pouvoirs : Florence LORÉ donne pouvoir à Stéphanie BOUGET, Yann VIAU donne pouvoir à Françoise MABIT, Nelly MALET donne
pouvoir à Jacques DEROUET, Patricia BRISSET-TRAORÉ donne pouvoir à Béatrice DIET, Hervé POSTAIRE donne pouvoir à Yannick
PERRAUD, Josette CHENE donne pouvoir à Josyane SOUFACHE, Daniel PAVY donne pouvoir à Gilles BLOUIN, Anne-Marie PERRAY donne
pouvoir à Valérie PHELIPPEAU.
Excusés :
MESLIER Monique, RICHARD Thierry, TROTTIER Sébastien
Secrétaire de séance : Nicolas CASTEL ; il nomme Jo SOURICE, secrétaire suppléant.
Date de convocation : 06/12/2016 (Transmis par voie électronique)
Nombre de membres
- afférents au Conseil Municipal
- en exercice
- Présents
- Voix délibératives
: 76
: 73
: 48
: 56
-1-
CM20161212 –procès-verbal
Table des matières
DCM n°2016-298 – NT – Padm – Accompagnement au changement pour les élus .......................................................3
DCM n°2016-299 – T211 – 5.7.5 – Pr – RAA – COMPA : prise de compétence Développement économique et Accueil des
gens du voyage ................................................................................................................................................................3
DCM n°2016-300 – NT – Pam – COMPA : transfert de compétence PLU intercommunal – Décision de principe .........5

DOSSIERS IMPORTANTS ................................................................................................................................................7
DCM n°2016-301 – T212 – 7.1.6– Pr – RAA - Tarifs communaux 2017 ...........................................................................7
DCM n°2016-302 – T213 – 4.5 – Pr – RAA – Personnel territorial – Mise en place du régime indemnitaire tenant compte
des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel (indemnité de fonctions, de sujétions et
d’expertise et complément indemnitaire annuel) - RIFSEEP .........................................................................................13
DCM n°2016-303 – T214 – 4.1.8 – Pr – RAA – Personnel territorial – Indemnité volontaire de départ ......................20
DCM n°2016-303bis– T214 – 4.1.8 – Pr – RAA – Personnel territorial – Indemnité volontaire de départ - Dispositions
corollaires sur le Compte Epargne Temps (CET) ............................................................................................................21
DCM n°2016-304 – T215 – 4.1.8 – Pr – RAA – Personnel territorial – Adoption de l’organigramme ..........................22
DCM n°2016-305 – T216 – 4.1.1 – Pr – RAA – Personnel territorial – Création de poste – Pôle administration vie locale :
service accueil ................................................................................................................................................................22
DCM n°2016-306 – T217 – 4.1.1 – Pr – RAA – Personnel territorial titulaire – Modification des durées hebdomadaires de
service .............................................................................................................................................................................23
DCM n°2016-307 – T218 – 4.2.1 – Pr – RAA – Personnel territorial – Pôle Education enfance jeunesse - Renforts ...26
DCM n°2016-307bis – T218bis - 4.2.1 – Pr – RAA – Personnel territorial – Pôle Ressources - Renfort ........................27
DCM n°2016-308 – NT – Pam – Foncier : Point sur la déclaration d’intention d’aliéner – Consorts Garreau .............27
DCM n°2016-309 – T219 – 3.5.10 – Pam – RAA – Gestion patrimoniale : éclairage public : FCTVA et mise à disposition du
SYDELA............................................................................................................................................................................28
DCM n°2016-310 – NT – Pam – Homonymies et adressage : prestation de La Poste ..................................................29

DOSSIERS DIVERS SOUMIS A VOTE .................................................................................................................................30
DCM n°2016-311 – T220 – 5.2.2– Padm – RAA – Mise à jour du tableau du Conseil municipal ..................................30
DCM n°2016-312 – T221 – 5.3.6 – Padm – RAA – Désignation d’un représentant au SICALA de Loire-Atlantique ....32
DCM n°2016-313 – T222 – 5.2.6 – Padm – RAA – Tableau des commissions : mise à jour ..........................................32
DCM n°2016-314 – T223 – 3.5.10 – PamPad – RAA – Gestion patrimoniale : convention d’occupation de la Mabiterie par
O’fil du Scrap - avenant .................................................................................................................................................34
DCM n°2016-315 – T214 – 7.4.4 – Pr – RAA – Projet de cantine/périscolaire à la Rouxière : demande d’aide au titre de la
réserve parlementaire du Sénateur GUERRIAU ............................................................................................................34
DCM n°2016-316 – T215 – 7.10.3 – Pr – RAA – Indemnité allouée au comptable du trésor ........................................35
DCM n°2016-317 – T216 – 7.3.4 – Pr – RAA – Avenant sur contrats CDC suite à réaménagement – garantie d’emprunt –
La Chapelle Saint Sauveur ..............................................................................................................................................36
DCM n°2016-318 – T217 – 7.3.4 - Pr–RAA Garantie d’emprunt à La Nantaise d’Habitations (LNH) pour un programme de
rénovation énergétique de 9 logements (commune déléguée de La Rouxière) : convention de prêt avec le CIL et
convention de garantie ..................................................................................................................................................37
DCM n°2016-319 – T218 – 7.1.3 – Pr - RAA – Budget principal - Décision modificative n°3 Budget principal ............38
DCM n°2016-320 – T219 - 7.1.3- Pr - RAA - Budget annexe Bâtiments Services 2016 - Décision modificative n°2 ....40
DCM n°2016-321 – T220 – 7.1.3 – Pr – RAA – Budget annexe Lotissement de l’étang 2016 - décision modificative n°1
40
DCM n°2016-322 – T221 – 4.2.9 – Pr – RAA – Convention d’adhésion à l’assurance chômage -.................................41
DCM n°2016-323 – T222 – 1.1.9 – Pam – RAA – Maison médicale de Belligné : avenant et acte de sous-traitance ..41
DCM n°2016-324 – T223 – 7.2.3 – Pam – RAA – Taxe d’aménagement : modification et complément à la délibération
2016-272-T192 du 07/11/2016 ......................................................................................................................................43
DCM n°2016-325 – T224 – 3.2.2 – PamPr – RAA – Gestion patrimoniale : vente du tracteur Renault .......................43
DCM n°2016-326 – T225 – 8.9.3 – Pr – RAA – Programmation culturelle : gratuités accordées aux agents et aux élus –
modification de la délibération n°2016-249-T179-8.9.3 du 26/09/2016 .....................................................................44
DCM n°2016-327 – T226 – 5.3.6 – Pss – RAA – Désignation d’un représentant au conseil de surveillance de l’hôpital
d’Ancenis ........................................................................................................................................................................44
DCM n°2016-328 – T228 – 8.1.4 – Peej – RAA – Relais Petite Enfance : renouvellement de l’agrément avec la CAF et
augmentation d’ETP – Conventions Loireauxence et CAF ............................................................................................44

INFORMATIONS ET POINTS D’AVANCEMENT ....................................................................................................................45
DCM n°2016-329 – NT – Pej –Education Enfance Jeunesse : Dossiers en cours dont PEDT et CEJ 2016-2020 .............45
DCM n°2016-330 – NT – Pam –Aménagement : Dossiers en cours ..............................................................................46
DCM n°2016-331 – NT – Pr – Ressources : Dossiers en cours ........................................................................................47
DCM n°2016-332 – NT – Padm –Communication et Vie locale : Dossiers en cours ......................................................47
DCM n°2016-333 – NT – Ps –Social Santé : Dossiers en cours .......................................................................................47
DCM n°2016-334 – NT – Padm –Décisions du Maire .....................................................................................................47
DCM n°2016-335 – NT – Padm –COMPA, SIVU des marais et vallées, SYDELA, SIAEP… ..............................................48
-2-
CM20161212 –procès-verbal
DOSSIERS STRATEGIQUES
En introduction, le maire suggère de créer un groupe de travail « compteur linky », qui serait composé de deux élus par
commune déléguée afin de formuler un vœu à faire valider par le conseil municipal de février 2017. Chaque commune
déléguée désignera deux conseillers communaux et les communiquera d’ici la fin de l’année en mairie de Loireauxence.
Béatrice DIET a exposé son cas personnel, et que l’installation du compteur à son domicile est prévu début 2017 et
qu’elle n’y est pas favorable. Dominique TREMBLAY précise que dans certaines régions, la compétence serait communale.
Monsieur le Maire accueille Yannick PERRAUD, nouvel élu suite à la démission d’Éric LAUMONNIER en date du
27/09/2016 et de Sylvie MOREAU en date du 20/10/2016.
Le conseil municipal privé du 9 janvier 2017 comportera à l’ordre du jour deux points : les EHPADs de Loireauxence et le
site d’implantation de l’aire d’accueil des gens du voyage, cabinet médical, divers
●●●
DCM n°2016-298 – NT – Padm – Accompagnement au changement pour les élus
Rapporteur : Christine Blanchet
Après un an de création de la commune nouvelle de Loireauxence, il est temps de faire un premier bilan par rapport à la
charte votée par les élus lors de la délibération créant Loireauxence ;
Il sera fait appel à un cabinet pour faire le bilan et dégager des pistes d'action sur:
- la gouvernance : un questionnaire (soumis pour avis au bureau municipal et la commission communication) sur le rôle
des instances, le schéma de décision, le rôle de chaque fonction d’élus, sera effectué à l'attention de tous les élus en
janvier/février 2017; le cabinet rencontrera les élus qui n'auront pas répondu au questionnaire
- les projets à court, moyen et long terme et l'aménagement du territoire : séminaire de tous les élus prévu le 4/02/2016
La restitution de ces deux volets sera effectué en conseil municipal fin février début mars par le cabinet choisi;
Géraldine JOUSSET BERTAUD et Dominique TREMBLAY ne sont pas favorables à cet accompagnement, l’une pour éviter
une dépense qu’elle juge inutile et le second préférant une réflexion pour définir un projet de territoire.
Claude GAUTIER estime qu’il est nécessaire de disposer de ce point d’étape et qu’il avait été prévu de faire un bilan après
un an de fonctionnement de la commune permettant d’engager un processus d’amélioration de l’organisation actuelle ;
l’appel à un cabinet permettra de garantir une méthode appropriée pour arriver aux résultats escomptés et une liberté
de parole pour les conseillers. Il est justement prévu de construire un projet partagé en prenant en compte
l’aménagement du territoire qui constituera le deuxième volet.
●●●
DCM n°2016-299 – T211 – 5.7.5 – Pr – RAA – COMPA : prise de compétence Développement économique et Accueil des
gens du voyage
Rapporteur : Alain BRUNELLE
VU
la loi du 7 août 2015 portant sur la Nouvelle Organisation Territoriale de la République (NOTRe)
VU
les articles L 1321-1, L 5211-5-1, L 5211-17 et L 5214-16 du Code général des collectivités territoriales.
VU
les articles L 5211-1 et L 5211-2 du Code Général des Collectivités Territoriales selon lesquels les dispositions
relatives d’une part, au Conseil Municipal et d’autre part, au Maire et aux Adjoints sont applicables au fonctionnement de
l’organe délibérant ainsi qu’au Président et aux membres de l’organe délibérant des établissements publics de
coopération intercommunale.
VU
l’arrêté préfectoral du 16 décembre 1999 autorisant la transformation du District du Pays d’Ancenis en
Communauté de Communes du Pays d’Ancenis et approuvant les statuts de la Communauté de Communes du Pays
d’Ancenis.
VU
les arrêtés préfectoraux du 11 avril 2001, 11 avril 2006, 11 août 2008, 14 juin 2012, 5 novembre 2012, 22 mai
2014 et 25 mai 2016 complétant et modifiant les statuts de la Communauté de Communes du Pays d’Ancenis.
VU
la délibération du Conseil communautaire de la Communauté de Communes du Pays d’Ancenis du 6 octobre
2016 approuvant la modification des statuts de la Communauté de Communes du Pays d’Ancenis.
-3-
CM20161212 –procès-verbal
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, APPROUVE la modification des articles 1, 9 et 10 des statuts de la
Communauté de Communes du Pays d’Ancenis :
DOMAINE
NOUVELLE REDACTION
ANCIENNE REDACTION
1. Actions de développement économique
intéressant l’ensemble de la communauté :
Aménagement, entretien et gestion de zones
d’activités industrielle, commerciale, tertiaire,
artisanale ou touristique
Toutes nouvelles zones d’activités ou extensions
de zones d’activité sont d’intérêt communautaire.
Est considérée comme zone d’activités une zone à
usage industriel, commercial, artisanal, touristique
ou tertiaire qui requiert une opération de division,
une
procédure
d’urbanisme
spécifique
(lotissement
ou
ZA)
et
des
travaux
d’aménagements.
Sont exclus :
Les aménagements isolés
Les aménagements préexistants et terminés par un
maître d’ouvrage autre que la COMPA
Les espaces publics dédiés aux zones d’activités
communautaires sont communautaires
DEVELOPPEMENT
ECONOMIQUE
ACCUEIL
GENS
VOYAGE
DES
DU
Actions de développement économique d’intérêt
communautaire :
Sont d’intérêt communautaire les actions
suivantes :
Animation, promotion, prospection… dans les
domaines industriels, commercial, tertiaire,
artisanal, touristique
Immobiliers d’entreprises
Réalisation et gestion d’équipements à vocation
économique d’intérêt communautaire : aérodrome
10. Tourisme :
Définition de la politique touristique du territoire
du Pays d’Ancenis et représentation au sein des
organismes à vocation touristique
Création et fonctionnement d’un office du
tourisme intercommunal ayant pour mission
Actions concourant au développement touristique
du territoire du Pays d’Ancenis
Installation du balisage et de la signalétique
directionnelle des circuits de randonnées d’intérêt
communautaire dont la liste est fixée par
délibération du conseil communautaire.
9. Aménagement, entretien et gestion d’une aire
de grand passage pour les gens du voyage
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
Dont acte
-4-
1. Développement économique
Actions de développement économique dans les
conditions prévues à l’article L. 4251-17 du Code
Général des Collectivités Territoriales.
Création aménagement, entretien et gestion de
zones d’activités industrielle, commerciale,
tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou
aéroportuaire
Politique locale du commerce et soutien aux
activités commerciales d’intérêt communautaire.
Immobilier d’entreprises
Réalisation et gestion d’équipements à vocation
économique d’intérêt communautaire.
10. Tourisme
Promotion du tourisme dont la création d’offices
du tourisme
Actions concourant au développement touristique
du territoire du Pays d’Ancenis
Installation du balisage et de la signalétique
directionnelle des circuits de randonnées d’intérêt
communautaire.
9. Aménagement, entretien et gestion des aires
d’accueil des gens du voyage
CM20161212 –procès-verbal
●●●
DCM n°2016-300 – NT – Pam – COMPA : transfert de compétence PLU intercommunal – Décision de principe
Rapporteur : Claude Gautier
Ce dossier est présenté mais sera à nouveau présenté pour décision définitive au conseil de février 2017 pour être dans le
créneau temporel.
Vu l’avis unanime du comité des maires de la COMPA préconisant de ne pas transférer cette compétence dans l’immédiat
car le service « urbanisme » n’est pas suffisamment pourvu en effectif.
Depuis 1983, dans le cadre des lois de décentralisation et jusqu’à maintenant, la compétence d’élaboration, de révision
et de modification des documents d’urbanisme, tel que le Plan Local d’Urbanisme (PLU), est exercée par la commune.
La loi n°2014-366 du 24 mars 2014 pour l’Accès au Logement et un Urbanisme Rénové (ALUR), dans son article 136, a
posé le principe que la communauté de communes exerce, entre autre, de plein droit au lieu et place des communes
membres les compétences concernant l’Aménagement de l'espace pour la conduite d'actions d'intérêt communautaire ;
le schéma de cohérence territoriale et schéma de secteur ; le plan local d'urbanisme, le document d'urbanisme en tenant
lieu et la carte communale.
Les statuts actuels de la communauté de communes du Pays d’Ancenis (COMPA) ne prennent pas en compte cette
compétence. Par conséquent, si elle devenait compétente dans ce domaine, elle pourrait, soit décider d’élaborer un PLU
sur l’ensemble du territoire (PLU intercommunal), soit être obligée de le faire dès que l’un des PLU en vigueur sur son
territoire devrait être révisé (révision générale ou allégée).
C’est pourquoi, dans l’article 136-II, la loi prescrit des dispositions transitoires fixant deux échéances précises pour
l’exercice de plein droit de la compétence PLU pour les communautés de communes existantes avant sa publication et
qui n’avaient pas encore la compétence en matière de Plan Local d’Urbanisme. La première est fixée au lendemain de
l’expiration du délai de trois ans à compter de la publication de la loi, soit le 27 mars 2017.
Toutefois, si dans les trois mois précédent le terme du délai évoqué ci-dessus, au moins 25 % des communes
représentant au moins 20 % de la population s’y opposent, le transfert de compétence n’aura pas lieu. Pour le Pays
d’Ancenis, cette minorité de blocage devra concerner au minimum 7 communes représentant au minimum 12 748
er
habitants (base chiffres population 2013 au 1 janvier 2016)
Par conséquent, si les communes veulent s’opposer à ce transfert de compétences, elles doivent délibérer entre le 26
décembre 2016 et le 26 mars 2017. Il faudra que la délibération soit exécutoire le 27 mars 2017 pour être prise en
compte dans le calcul de la minorité de blocage.
A ce jour, de nombreuses communes du Pays d’Ancenis sont en cours de révision de leur PLU. Les procédures se
termineront, au plus tôt, courant 2017 ou 2018. La communauté de communes du Pays d’Ancenis accompagne les
communes dans cette procédure permettant ainsi, à terme, d’avoir des PLU cohérents sur l’ensemble du territoire.
Dans l’hypothèse où les communes s’opposeraient au transfert de la compétence PLUi avant le 27 mars 2017, et dans
er
l’attente de la nouvelle échéance prévue par la loi ALUR au 1 janvier 2021, la communauté de communes peut, à tout
moment, décider de devenir compétente en matière de Plan Local d’Urbanisme. Dans ce cas, les communes pourraient
aussi s’y opposer dans un délai de trois mois suivant la délibération de la communauté de communes.
Toujours durant cette période intermédiaire, et à tout moment, les communes peuvent décider de transférer la
compétence PLU à la communauté de communes en application des dispositions de l’article L 5211-17 du Code Général
des Collectivités Territoriales.
-5-
CM20161212 –procès-verbal
Projet de délibération :
Le Conseil Municipal,
Vu la loi n°2014-366 du 24 mars 2014 (publiée le 26 mars 2014) pour l’Accès au Logement et un Urbanisme Rénové
(ALUR) dans son article 136 I et II,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment l’article L 5214-16,
Vu le code de l'urbanisme et notamment les articles L153-1 et suivants,
er
Vu le nombre d’habitants de la commune de Loireauxence établi par l’INSEE à 7 405, au 1 janvier 2016,
CONSIDERANT :
Que l’article L 153-2 du Code de l’Urbanisme prescrit que « L'établissement public de coopération intercommunale
compétent engage une procédure d'élaboration ou de révision d'un plan local d'urbanisme couvrant l'intégralité de son
territoire lorsqu'il le décide et, au plus tard, lorsqu'il révise un des plans locaux d'urbanisme applicables dans son
périmètre »,
que la procédure de révision du PLU est suffisamment avancée pour que la commune puisse la terminer,
que la communauté de communes du Pays d’Ancenis accompagne les communes dans leurs procédures de révision du
Plan Local d’Urbanisme, permettant ainsi d’avoir, à terme, des documents d’urbanisme cohérents sur l’ensemble du
territoire,
Après en avoir délibéré,
S’OPPOSE au transfert à la Communauté de Communes du Pays d’Ancenis, à compter du 27 mars 2017, de la compétence
en matière d’élaboration, de révision et de modification des documents d’urbanisme, tel que le Plan Local d’Urbanisme.
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
Dont acte
●●●
-6-
CM20161212 –procès-verbal
 DOSSIERS IMPORTANTS
DCM n°2016-301 – T212 – 7.1.6– Pr – RAA - Tarifs communaux 2017
Rapporteur : Jacques Derouet
Vu l’avis favorable du conseil d’administration du CCAS en date du 23/11/2016, préconisant la gratuité d’accès aux
bibliothèques de Loireauxence pour les bénéficiaires du RSA,
Vu les avis favorables du groupe de travail « tarifs » et de la commission des finances,
Il est proposé au conseil municipal soit de maintenir les tarifs 2016, soit d’augmenter de 2%, la préférence du bureau
municipal allant au maintien des tarifs, compte tenu de la mise en place de la comptabilité analytique à compter du
er
1 janvier 2017 et d’attendre l’harmonisation des règlements.
Après en avoir délibéré, le conseil municipal décide de maintenir les tarifs 2016 pour 2017, avec, néanmoins une
harmonisation pour les tarifs de concession dans le columbarium :
-7-
CM20161212 –procès-verbal
VARADES
DESIGNATION
Nb de M²
HABITANTS DE
AUTRES
PRIX AU M²
PRIX AU M²
LA COMMUNE
COMMUNES
TARIF LOCATION DE SALLES
Espace Alexandre Gautier
COMPTER 1 PERSONNE (DEBOUT) PAR M²
50,00 €
50,00 €
Frais de Dossier
OCCUPATION DES SALLES
Loges
Bar
Salle 3
Bar + Salle 1
Bar + Salle 1 & 2
Salles 2 & 3
Salles 1, 2 & 3
Bar + Salle 2 & 3
Bar + Salles 1, 2 & 3
Cuisine et chambre froide
NETTOYAGE DES SALLES
Loges
Bar
Salle 3
Bar + Salle 1
Bar + Salle 1 & 2
Salles 2 & 3
Salles 1, 2 & 3
Bar + Salle 2 & 3
Bar + Salles 1, 2 & 3
Cuisine et chambre froide
INSTALLATIONS DES CHAISES ET TABLES
Bar
Bar + Salle 1
Salle 3
Bar + Salle 1 & 2
Salles 2 & 3
Bar + Salle 2 & 3
Salles 1, 2 & 3
Bar + Salles 1, 2 & 3
AUTRES SERVICES
Location verres à pied - 1 U
Verre Cassé
Verre durable non remis ou détérioré
Utilisation des gradins sur les periodes d'installation des
gradins fixés par la commission culturelle
26
110
250
250
320
350
460
460
570
50,00 €
112,79 €
194,49 €
273,84 €
337,80 €
253,35 €
359,56 €
359,56 €
464,48 €
180,88 €
1,03 €
0,78 €
1,10 €
1,06 €
0,72 €
0,78 €
0,78 €
0,81 €
26
110
250
250
320
350
460
460
570
60,28 €
120,58 €
120,58 €
144,70 €
168,81 €
156,76 €
180,89 €
192,93 €
435,68 €
180,89 €
1,10 €
0,48 €
0,58 €
0,53 €
0,45 €
0,39 €
0,42 €
0,76 €
110
250
250
320
350
460
460
570
33,94 €
45,25 €
33,94 €
67,87 €
45,25 €
67,87 €
84,83 €
84,83 €
0,31 €
0,18 €
0,14 €
0,21 €
0,13 €
0,15 €
0,18 €
0,15 €
50,00 €
195,17 €
353,14 €
438,89 €
548,93 €
405,63 €
574,52 €
574,52 €
743,41 €
180,88 €
TA
IF
R
TA
5,12 €
0,64 €
1,00 €
75,00 €
TA
ES
U
Q
NI
SU
S
UE
Q
I
N
SU
ES
U
Q
NI
SU
110,90 €
Déplacement de la cloisons durant la location : 1ère cloison
Déplacement de la cloisons durant la location : cloison
supplementaire
Mise en place de gradins automatisés
REDUCTION SUR TARIFS
RIF
RIF
25,00 €
221,78 €
Le week-end
Taux appliqué
100%
50%
Taux appliqué
100%
70%
50%
1er jour
2ème jour
Location sur trois jours
1er jour
2ème jour
3ème jour
-8-
S
UE
Q
I
N
SU
IF
R
TA
1,77 €
1,41 €
1,76 €
1,72 €
1,16 €
1,25 €
1,25 €
1,30 €
CM20161212 –procès-verbal
BELLIGNE
DESIGNATION
HABITANTS DE LA
COMMUNE
Nb de M²
PRIX AU M²
AUTRES COMMUNES
PRIX AU M²
Association Particulier Association Particulier Association Particulier Association Particulier
TARIF LOCATION DE SALLES
Salle Prée Baron - Belligné
SALLE 144
Assemblée générale, reunion, manifestation,
Association sans but lucratif
Vin D'honneur
Bal, Buffet, Bal-Buffet
Mariages/Manifestations
Concours de belote, loto, Thé dansant, spéctacle
A BUT LUCRATIF
Activité commerciale (Cirque…)
144
Gratuit
144
144
144
Gratuit
80,00 €
Gratuit
144
80,00 €
144
90,00 €
150,00 €
100,00 €
Gratuit
0,56 €
0,63 €
1,04 €
0,56 €
150,00 €
0,69 €
150,00 €
200,00 €
180,00 €
200,00 €
1,04 €
1,39 €
1,25 €
1,39 €
200,00 €
140,00 €
1,39 €
0,97 €
1,04 €
SALLE 144 + 380
Assemblée générale, reunion, manifestation,
Association sans but lucratif
Vin D'honneur
Bal, Buffet, Bal-Buffet
Mariages/Manifestations
Concours de belote, loto, Thé dansant, spéctacle
A BUT LUCRATIF
Activité commerciale (Cirque…)
524
Gratuit
524
524
524
Gratuit
200,00 €
Gratuit
524
200,00 €
524
200,00 €
250,00 €
0,38 €
0,48 €
894
894
894
Gratuit
300,00 €
350,00 €
550,00 €
700,00 €
Gratuit
0,34 €
0,39 €
0,62 €
0,78 €
894
300,00 €
200,00 €
300,00 €
500,00 €
250,00 €
Gratuit
0,38 €
0,38 €
0,57 €
0,95 €
0,38 €
250,00 €
500,00 €
0,48 €
300,00 €
500,00 €
700,00 €
500,00 €
0,48 €
0,95 €
0,57 €
0,95 €
1,34 €
0,95 €
400,00 €
0,76 €
SALLE 144 + 750
Assemblée générale, reunion, manifestation,
Association sans but lucratif
Vin D'honneur
Bal, Buffet, Bal-Buffet
Mariages/Manifestations
Concours de belote, loto, Thé dansant, spéctacle
A BUT LUCRATIF
Activité commerciale (Cirque…)
894
500,00 €
894
0,34 €
500,00 €
500,00 €
700,00 €
0,56 €
600,00 €
850,00 €
900,00 €
700,00 €
0,56 €
0,56 €
0,78 €
0,67 €
0,95 €
1,01 €
0,78 €
600,00 €
0,67 €
SALLE 144 + 1125
Assemblée générale, reunion, manifestation,
Association sans but lucratif
Vin D'honneur
Bal, Buffet, Bal-Buffet
Mariages/Manifestations
1269
Gratuit
1269
1269
1269
120,00 €
850,00 €
Concours de belote, loto, Thé dansant, spéctacle
A BUT LUCRATIF
1269
Activité commerciale (Cirque…)
1269
Gratuit
1200,00 €
ou
500,00 €
600,00 €
1 000,00 €
1 000,00 €
1 200,00 €
Gratuit
Gratuit
0,09 €
0,67 €
0,95 €
ou
0,39 €
1 200,00 €
800,00 €
0,63 €
0,47 €
0,79 €
0,79 €
800,00 €
1 200,00 €
800,00 €
1 200,00 €
1 200,00 €
0,63 €
0,95 €
0,63 €
0,95 €
0,95 €
0,95 €
1 200,00 €
1 200,00 €
0,95 €
0,95 €
0,95 €
1 200,00 €
1 200,00 €
0,95 €
0,95 €
0,77 €
0,92 €
1,38 €
Autres services
Location Sonorisation
Location Podium
Salle du Club - Belligné
Assemblée générale, reunion
Vin D'honneur
60,00 €
Gratuit
Concours de belote, loto, Bal, Buffet, Bal-Buffet, exposition
Activité commerciale (Reunion commerciale, vente, etc.)
TARIFS UNIQUES
130
130
Gratuit
Gratuit
75,00 €
75,00 €
Gratuit
Gratuit
0,58 €
0,58 €
100,00 €
120,00 €
130
130
80,00 €
120,00 €
120,00 €
0,62 €
0,92 €
0,92 €
200,00 €
180,00 €
200,00 €
200,00 €
1,54 €
1,54 €
1,54 €
LA CHAPELLE ST SAUVEUR
DESIGNATION
Nb de M²
HABITANTS DE
ASSO.
LA COMMUNE
PRIX AU M² CHAPELLOIS PRIX AU M²
et ASSO HORS
ES
COMMUNE
TARIF LOCATION DE SALLES
Salle des loisirs La Chapelle Saint sauveur
Vin d'honneur de 8h à 17h
De 8h à 5h le lendemain du jour de la location
520
520
97,00 €
261,00 €
0,19 €
0,50 €
125,00 €
0,24 €
De 14h la veille à 5h le lendemain du jour de la location
520
324,00 €
0,62 €
157,00 €
0,30 €
520
520
520
435,00 €
731,00 €
603,00 €
51,00 €
51,00 €
0,84 €
1,41 €
1,16 €
312,00 €
0,60 €
De 14h la veille à 5h le surlendemain du jour de la location
Vente expo 1 jour
Vente expo 2 jours (prix par jour)
Frais de gestion pour les asso
Micro
-9-
51,00 €
51,00 €
CM20161212 –procès-verbal
LA ROUXIERE
DESIGNATION
Nb de M²
AUTRES
HABITANTS DE
PRIX AU M² COMMUNE PRIX AU M²
LA COMMUNE
S
TARIF LOCATION DE SALLES
Salle des fêtes - La Rouxiere
Mariage et réveillon - salle complète
Mariage et réveillon - 1/2 salle
Banquet - Repas - Buffet
Repas de classe (Commune)
1/2 salle ou vin d'honneur
Repas des associations - Concours de belote - loto
(Commune)
Repas des associations - Concours de belote - loto (Hors
Commune)
Reservation de la salle la veille (mariage - Repas)
Réservation de la salle 2 jours consécutifs : le 2ème jour
Réservation de la 1/2 salle 2 jours consécutifs
Assemblées des associations communales et
intercommunales
Arbre de Noël - Repas des anciens
Gymnastique d'entretien - Yoga - Cercle celtique - Tennis
de table
Sport des enfants - Ateliers créatifs
Spectacles donnés aux enfants (écoles)
Spectacles donnés par les enfants (dans le cadre d'une
Asso. Communale)
Expositions des associations
402
402
402
402
402
442,00 €
221,00 €
355,00 €
284,00 €
177,00 €
1,10 €
0,55 €
0,88 €
0,71 €
0,44 €
402
165,00 €
0,41 €
402
402
402
402
49,00 €
165,00 €
81,00 €
0,12 €
0,41 €
0,20 €
402
402
Gratuit
Gratuit
402
402
402
Gratuit
Gratuit
Gratuit
402
402
Gratuit
Gratuit
40
40
89,00 €
40
40
100,00 €
45,00 €
221,00 €
0,55 €
48,00 €
1,20 €
Salle de la Poste - La Rouxière
Locations Diverses
Réunion d'organismes exterieurs à la Commune
Rassemblement de jeunes de la commune : Caution des
parents
2 jours consécutifs : le 2ème jour
Divers Tarifs - La Rouxière
Tables (10)
Banc (24)
Parc du Coteau : Caravane/ tente par jour
Parc du Coteau : Barmum par jour
1,00 €
0,50 €
3,00 €
50,00 €
Clés : Caution à la signature de la convention de détention
50,00 €
- 10 -
2,23 €
2,50 €
1,13 €
CM20161212 –procès-verbal
DESIGNATION
CONCESSION 2 m²
15 Ans
30 Ans
50 Ans
Perpetuelle
Sepulture enfant
Vacation de police
Pose de bracelet
Dispersion des cendres
CONCESSION COLOMBARIUM
5 Ans
10 Ans
15 Ans
30 Ans
CONCESSION CAVURNE
5 Ans
10 Ans
15 Ans
30 Ans
Renouvellement
CIMETIERE PYRAMIDE
10 Ans
15 Ans
30 Ans
Renouvellement
CIMETIERE PYRAMIDE
10 Ans
15 Ans
30 Ans
Renouvellement
VENTE PIERRES TOMBALES D OCCASION
Qualité 1
Qualité 2
Qualité 3
DESIGNATION
VARADES
BELLIGNE
TARIF CIMETIERE
Pour 4 m² tarif doublé
167,78 €
105,00 €
324,55 €
160,00 €
714,58 €
315,00 €
Gratuit
20,00 €
1,00 €
30,00 €
LA CHAPELLE ST SAUVEUR
131,00 €
263,00 €
488,00 €
30,00 €
30,00 €
104,00 €
208,00 €
261,00 €
525,00 €
104,00 €
208,00 €
261,00 €
525,00 €
LA ROUXIERE
105,00 €
155,00 €
262,00 €
104,00 €
208,00 €
261,00 €
525,00 €
176,67 €
259,50 €
496,90 €
Même tarif que concession
1er niveau (collectif 6 urnes)
53,34 €
85,32 €
191,98 €
Même tarif que concession
2eme et 3eme niveau
174,07 €
255,65 €
489,56 €
Même tarif que concession
525,40 €
788,10 €
1 050,80 €
VARADES
BELLIGNE
TARIF PLACE MARCHE
DROIT DE PLACE - MARCHE
Prix m² la journée - Tarif de base - avec minimum de 5 €
1,00 €
Association caritative - 1 fois/an
Gratuit
Occasionnel
TARIF BASE x NB DE JOURS
Permanent
Forfait Trim. Le m² sur 13 semaines, pour une
journée/semaine
1,00 €
Accès electricité - Permanents 1 fois / semaine
30,00 € /TRIMESTRE
Accès electricité - Permanents 3 fois / semaine
90,00 € /TRIMESTRE
Accès electricité - Occasionnels
5,00 €
DROIT DE PLACE - HORS MARCHE - LA JOURNEE
Poids lourds / semi remorque
20,00 €
Camionnette/Fourgon
5,00 €
Accès electicité
5,00 €
OCCUPATION DU DOMAINE PUBLIC
Commerçants - au m² x Nb de jours
10,20 €
- 11 -
LA CHAPELLE ST SAUVEUR
LA ROUXIERE
CM20161212 –procès-verbal
DESIGNATION
VARADES
LOCATION A LA MABITERIE
Cuisine et douche pour particulier
BELLIGNE
TARIF LOCATION
LA CHAPELLE ST SAUVEUR
LA ROUXIERE
30,60 €
Cuisine et douche pour association
40,80 €
CENTRE MEDICO SOCIAL
Reservé aux associations et aux permanences Aucun retrait de materiel
Gratuit
Reservé aux associations et aux permanences Location à caractère lucratif - Aucun retrait de
materiel
46,75 €
SALLE DU COMPLEXE SPORTIF (GRATUIT POUR LES ASSO. PAYANT POUR LES PART.)
Salle du foyer sportif
105,67 €
Salle du Ping-Pong
105,67 €
TRAVAUX PAR LES AGENTS COMMUNAUX
Montant / Heure
28,91 €
PLAN DE VARADES
Le plan
Gratuit
PRÊT DE CHAISES, PLATEAU AVEC TRAITEAUX, REMORQUE BARRIERES SECURITES
Chaise coquille l'unité
0,33 €
Plateau 3m avec 2 traiteaux
2,37 €
Remorque "Barriere de sécurité"
52,54 €
REPAS DES AINES
En dessous de 70 ans
28,56 €
A partir de 70 ans
14,28 €
Conjoint de conseiller municipal
14,28 €
Residents EHPAD du dauphin - repas
7,28 €
Residents EHPAD du dauphin - Café dessert
6,35 €
LISTE ELECTORALE
La page A4
0,18 € (Double en format A3)
Fichier Excel transmission électronique
Gratuit
Consultation sur place
Gratuit
DESIGNATION
HABITANTS DE LOIREAUXENCE
AUTRES COMMUNES HABITANTS DE LOIREAUXENCE AUTRES COMMUNES
HABITANTS DE
LOIREAUXENCE
AUTRES COMMUNES
HABITANTS DE
LOIREAUXENCE
TARIF BIBLIOTHEQUE / MULTIMEDIA
Abonnement Bibliothèque par an et par famille
de date à date
Tarif préférentiel, Abonnement Bibliothèque
par an et par famille
Abonnement Bibliothèque par an pour
personne seul de date à date
Tarif préférentiel, Abonnement Bibliothèque
par an et par Personne
Tarif spécifique, Abonnement Bibliopthèque
au lecteur de passage
Abonnement Multimédia par an et par famille
de date à date
Abonnement Multimédia par an pour personne
seul de date à date
Tarif préférentiel, Abonnement Multimédia
Regie Multimédia
Connection internet
Impression Noir et Blanc
Impression Noir et Blanc - Recto-Verso
Impression couleur - Recto
Impression couleur - Recto - Verso
Tarifs collectivités / location livres, CD
Collectivités ou asso d'autres communes
Groupe de vie IME
Foyer de jeunes travailleurs
15,00 €
20,00 €
13,00 €
10,00 €
15,00 €
5,00 €
10,00 €
Absents sans pouvoir
gratuit
11,20 €
5,60 €
4,20 €
30,00 €
35,00 €
20,00 €
20,00 €
30,00 €
25,00 €
Gratuit
0,10 €
0,15 €
0,30 €
0,45 €
Gratuit
15,00 €
15,00 €
15,00 €
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
13,00 €
10,00 €
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
Dont acte
●●●
- 12 -
AUTRES COMMUNES
CM20161212 –procès-verbal
DCM n°2016-302 – T213 – 4.5 – Pr – RAA – Personnel territorial – Mise en place du régime indemnitaire tenant compte
des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel (indemnité de fonctions, de sujétions et
d’expertise et complément indemnitaire annuel) - RIFSEEP
Rapporteur : Claire Thomin
Objet : Mise en œuvre du R.I.F.S.E.E.P. (I.F.S.E.)
Le nouveau régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement
professionnel (RIFSEEP) est composé de deux parties :
- l’indemnité de fonctions, de sujétions et d’expertise (I.F.S.E.) qui vise à valoriser l’exercice des fonctions et constitue
l’indemnité principale de ce nouveau régime indemnitaire. Cette indemnité repose, d’une part, sur une formalisation
précise de critères professionnels et d’autre part, sur la prise en compte de l’expérience professionnelle, - le complément
indemnitaire annuel (C.I.A.) lié à l’engagement professionnel et à la manière de servir.
La réflexion sur le CIA sera engagée ultérieurement : le CIA n’est donc pas mis en place pour le moment.
Sur rapport de Monsieur le Maire,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires et notamment son article 20,
Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale et
notamment son article 88,
Vu le décret n° 91-875 du 6 septembre 1991 pris pour l’application du 1er alinéa de l’article 88 de la loi n° 84-53du 26
janvier 1984,Vu le décret n° 2010-997 du 26 août 2010 relatif au régime de maintien des primes et indemnités des agents
publics de l'Etat et des magistrats de l'ordre judiciaire dans certaines situations de congés,
Vu le décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d’un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des
sujétions, Vu le décret n° 2014-1526 du 16 décembre 2014 relatif à l’appréciation de la valeur professionnelle des
fonctionnaires territoriaux,
Vu l’arrêté du 20 mai 2014 pris pour l’application aux corps d’adjoints administratifs des administrations de l’Etat des
dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d’un régime indemnitaire tenant compte des
fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel dans la fonction publique de l’Etat,
Vu l’arrêté du 19 mars 2015 pris pour l’application aux corps des secrétaires administratifs des administrations de l’Etat
des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d’un régime indemnitaire tenant compte des
fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel dans la fonction publique de l’Etat,
Vu l’arrêté du 28 avril 2015 pris pour l’application aux corps d’adjoints techniques des administrations de l’Etat des
dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d’un régime indemnitaire tenant compte des
fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel dans la fonction publique de l’Etat,
Vu l’arrêté du 3 juin 2015 pris pour l’application au corps des conseillers techniques de service social des administrations
de l’Etat ainsi qu’à l’emploi de conseiller pour l’action sociale des administrations de l’Etat des dispositions du décret n°
2014-513 du 20 mai 2014 portant création d’un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de
l’expertise et de l’engagement professionnel dans la fonction publique de l’Etat, Vu l’arrêté du 29 juin 2015 pris pour
l’application au corps des administrateurs civils des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création
d’un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel
dans la fonction publique de l’Etat,
Vu l’arrêté du 17 décembre 2015 pris pour l’application aux membres du corps des attachés d’administrations de l’Etat
relevant du ministre de l’intérieur des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d’un régime
indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel dans la fonction
publique de l’Etat,
Vu l’arrêté du 17 décembre 2015 pris pour l’application au corps des secrétaires administratifs de l’intérieur et de l’outremer des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d’un régime indemnitaire tenant compte des
fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel dans la fonction publique de l’Etat,
Vu l’arrêté du 17 décembre 2015 pris pour l’application aux membres du corps des assistants de service social mai 2014
portant création d’un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement
professionnel dans la fonction publique de l’Etat,
Vu l’arrêté du 18 décembre 2015 pris pour l’application au corps des adjoints administratifs de l’intérieur et de l’outremer des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d’un régime indemnitaire tenant compte des
fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel dans la fonction publique de l’Etat,
Vu l’arrêté du 22 décembre 2015 portant application au corps des conseillers techniques de service social des
administrations de l’Etat ainsi qu’à l’emploi de conseiller pour l’action sociale des administrations de l’Etat des
dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d’un régime indemnitaire tenant compte des
fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel dans la fonction publique de l’Etat,
- 13 -
CM20161212 –procès-verbal
Vu l’arrêté du 30 décembre 2015 pris pour l'application aux agents du corps des techniciens supérieurs du
développement durable des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d'un régime
indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel dans la fonction
publique de l'Etat,
Vu la circulaire NOR : RDFF1427139C du 5 décembre 2014 relative à la mise en œuvre du régime indemnitaire tenant
compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel,
Vu les avis du Comité Technique de Loireauxence en date des 23 novembre et du 30 novembre 2016 relatif à la mise en
place des critères professionnels liés aux fonctions et à la prise en compte de l’expérience professionnelle en vue de
l’application du R.I.F.S.E.E.P. aux agents de la collectivité de Loireauxence,
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, instaure le RIFSEEP selon les modalités ci-dessous :
Mise en place de l’indemnité de fonctions, de sujétions et d’expertise (I.F.S.E.)
1/ Le principe :
L’indemnité de fonctions, de sujétions et d’expertise (I.F.S.E.) vise à valoriser l’exercice des fonctions et constitue
l’indemnité principale du nouveau régime indemnitaire. Cette indemnité repose, d’une part, sur une formalisation
précise de critères professionnels et d’autre part, sur la prise en compte de l’expérience professionnelle. Cette indemnité
est liée au poste de l’agent et à son expérience professionnelle. Chaque emploi ou cadre d’emplois est réparti entre
différents groupes de fonctions au vu des critères professionnels suivants :
- Fonctions d’encadrement, de coordination, de pilotage ou de conception,
- Technicité, expertise, expérience ou qualification nécessaire à l’exercice des fonctions,
- Sujétions particulières ou degré d’exposition du poste au regard de son environnement professionnel.
ENCADREMENT, COORDINATION, PILOTAGE, CONCEPTION
Encadrement direct (N + 1)/ encadrement indirect / sans encadrement / préciser le nombre de personnes encadrées : 5
– 10 – plus de 10
Encadrement des stagiaires et des emplois aidés
Management général
Responsabilité de projet ou d’opération
Responsabilité de coordination
Assistance stratégique auprès des élus
Budget géré
TECHNICITE, EXPERTISE, EXPERIENCE, QUALIFICATION
Maîtrise logiciels métiers
Habilitations réglementaires
Connaissances techniques (de niveau élémentaire à expertise)
Complexité
Expérience dans son domaine d’activité
Diversité des domaines de compétences
Autonomie
Diversité des dossiers et des projets
Prévention du contentieux
SUJETIONS SPECIALES, CONTRAINTES
Horaires atypiques
Horaires hachés
Réunions hors temps de travail
Accueil d’un public
Environnement de travail (travail en extérieur)
Travail isolé
Responsabilité pour la sécurité d’autrui
Effort physique
2/ Les bénéficiaires :
Après en avoir délibéré, décide d’instituer selon les modalités ci-après et dans la limite des textes applicables à la
Fonction Publique d’Etat l’indemnité de fonctions, de sujétions et d’expertise (I.F.S.E.) aux :
- agents titulaires et stagiaires à temps complet, à temps non complet et à temps partiel,
- 14 -
CM20161212 –procès-verbal
- agents contractuels de droit public à temps complet, à temps non complet et à temps partiel à partir de 3 mois
d’ancienneté
Les agents de la filière police municipale ne sont pas concernés par le RIFSEEP.
3/ La détermination des groupes de fonctions et des montants maxima :
Chaque cadre d’emplois repris ci-après est réparti en groupes de fonctions auxquels correspondent les montants
plafonds suivants :
Groupes et sous-groupes de fonctions :
GROUPE A
A1 : DGS
A2 : directeur de pôle
GROUPE B
B1 : directeur de pôle
B2 : chef de service, adjoint au B1
B3 : gestionnaire, chargée
GROUPE C
C1 + : responsable de service
C1 : chargé de gestion, assistant, référent
C2+ : agents d’exécution avec qualification exigée (BAFA, habilitations…)
C2 : agents d’exécution sans qualification particulière
REPARTITION DES POSTES DANS LES GROUPES DE FONCTIONS POUR LE CADRE D’EMPLOI DES
ATTACHES TERRITORIAUX
MONTANT PLAFOND MAXIMUM
ANNUEL
GROUPE A1
DGS
Directeur général des services
36210 €
GROUPE A2
Directeur
pôle
Directrice du pôle ressources, directrice du pôle Social
32130 €
de
REPARTITION DES POSTES DANS LES GROUPES DE FONCTIONS POUR LE CADRE D’EMPLOI DES
REDACTEURS TERRITORIAUX
MONTANT PLAFOND MAXIMUM
ANNUEL
GROUPE B1
Directeur de pôle
17480 €
GROUPE B2
Chef
de
service,
adjoint au B1
GROUPE B3
Gestionnaire
Directrice du pôle administration, directrice
du pôle éducation enfance jeunesse
Chargée de l’administration générale,
chargée de la programmation culturelle,
responsable de la gestion des temps,
chargée de comptabilité, chargée RH
16015 €
14650 €
REPARTITION DES POSTES DANS LES GROUPES DE FONCTIONS POUR LE CADRE D’EMPLOI DES
TECHNICIENS TERRITORIAUX
MONTANT PLAFOND MAXIMUM
ANNUEL
GROUPE B1
GROUPE B2
11880 €
11090 €
Directeur de pôle
Chef de service,
adjoint au B1
Directeur du pôle aménagement
Responsable des ateliers techniques
REPARTITION DES POSTES DANS LES GROUPES DE FONCTIONS POUR LE CADRE D’EMPLOI DES
ASSISTANTS SOCIO EDUCATIFS
MONTANT PLAFOND MAXIMUM
ANNUEL
GROUPE B1
GROUPE B2
10560 €
Chef de service,
adjoint au B1
Chargée d’intervention sociale
REPARTITION DES POSTES DANS LES GROUPES DE FONCTIONS POUR LE CADRE D’EMPLOI DES
EDUCATEURS DE JEUNES ENFANTS
MONTANT PLAFOND MAXIMUM
ANNUEL
GROUPE B1
GROUPE B2
Responsable petite enfance (RPE)
Arrêté à paraître
Animatrice Relais Petite enfance
Arrêté à paraître
GROUPE B3
Chef
de
service,
adjoint au B1
Gestionnaire
MONTANT PLAFOND MAXIMUM
- 15 -
CM20161212 –procès-verbal
REPARTITION DES POSTES DANS LES GROUPES DE FONCTIONS POUR LE CADRE D’EMPLOI DES
ASSISTANTS DE CONSERVATION DU PATRIMOINE
GROUPE B1
GROUPE B2
GROUPE B3
Chef de service,
adjoint au B1
Gestionnaire,
chargée
Responsable de la bibliothèque
ANNUEL
Arrêté à paraître
REPARTITION DES POSTES DANS LES GROUPES DE FONCTIONS POUR LE CADRE D’EMPLOI DES
ADJOINTS ADMINISTRATIFS TERRITORIAUX
MONTANT PLAFOND MAXIMUM
ANNUEL
GROUPE C1 +
Responsable
service
11340 €
GROUPE C1
Chargé de gestion,
référent, assistant
Agent
d’exécution
avec
qualification
exigée
Agent
d’exécution
sans
qualification
exigée
GROUPE C2 +
GROUPE C2
de
Assistante de direction et responsable des
accueils, gestionnaire du pôle, chargée de
communication,
secrétaire
technique/urbanisme
11340 €
Agents d’accueil, chargés d’agence postale,
agent d’accueil social
10800 €
10800 €
REPARTITION DES POSTES DANS LES GROUPES DE FONCTIONS POUR LE CADRE D’EMPLOI DES
ADJOINTS TECHNIQUES TERRITORIAUX
MONTANT PLAFOND MAXIMUM
ANNUEL
GROUPE C1 +
11340 €
GROUPE C1
GROUPE C2 +
GROUPE C2
Responsable
de
service
Chargé de gestion,
référent, assistant
Agent
d’exécution
avec
qualification
exigée
Agent
d’exécution
sans
qualification
exigée
11340 €
Agents des services techniques, ATSEM
10800 €
Agents des services techniques, agents
d’entretien des locaux, agents de
restauration
10800 €
REPARTITION DES POSTES DANS LES GROUPES DE FONCTIONS POUR LE CADRE D’EMPLOI DES
ADJOINTS D’ANIMATION TERRITORIAUX
MONTANT PLAFOND MAXIMUM
ANNUEL
GROUPE C1 +
Responsable du service pause méridienne,
péri/TAP/TAMI, responsable du service loisirs
Référents
périscolaire/TAP/pause
méridienne, référents ALSH,
Animateurs périscolaire, animateurs accueil
de loisirs, animateurs pause méridienne
11340 €
Animateurs pause méridienne, animateurs
périscolaire
10800 €
GROUPE C1
GROUPE C2 +
GROUPE C2
Responsable
de
service
Chargé de gestion,
référent, assistant
Agent
d’exécution
avec
qualification
exigée
Agent
d’exécution
sans
qualification
exigée
11340 €
10800 €
REPARTITION DES POSTES DANS LES GROUPES DE FONCTIONS POUR LE CADRE D’EMPLOI DES
ADJOINTS TERRITORIAUX DU PATRIMOINE
MONTANT PLAFOND MAXIMUM
ANNUEL
GROUPE C1 +
GROUPE C1
Arrêté à paraître
GROUPE C2 +
GROUPE C2
Responsable de service
Chargé de gestion, référent,
assistant
Agent
d’exécution
avec
qualification exigée
Agent
d’exécution
sans
qualification exigée
Gestionnaire bibliothèque
REPARTITION DES POSTES DANS LES GROUPES DE FONCTIONS POUR LE CADRE D’EMPLOI DES
ASSISTANTS TERRITORIAUX DES ECOLES MATERNELLES
- 16 -
MONTANT PLAFOND MAXIMUM
ANNUEL
CM20161212 –procès-verbal
GROUPE C1 +
GROUPE C1
GROUPE C2 +
GROUPE C2
Responsable de service
Chargé de gestion, référent,
assistant
Agent
d’exécution
avec
qualification exigée
Agent
d’exécution
sans
qualification exigée
11340 €
11340 €
ATSEM
10800 €
10800 €
REPARTITION DES POSTES DANS LES GROUPES DE FONCTIONS POUR LE CADRE D’EMPLOI DES
AGENTS SOCIAUX
MONTANT PLAFOND MAXIMUM
ANNUEL
GROUPE C1 +
GROUPE C1
11340 €
11340 €
GROUPE C2 +
GROUPE C2
Responsable de service
Chargé de gestion, référent,
assistant
Agent
d’exécution
avec
qualification exigée
Agent
d’exécution
sans
qualification exigée
Aides à domicile
10800 €
10800 €
La collectivité utilisera les critères pour opérer une modulation de l’IFSE en se basant sur l’expérience professionnelle et les
sujétions des postes à l’intérieur d’un groupe de fonctions.
Critères pour opérer une modulation individuelle de l’IFSE à l’intérieur des groupes de fonctions : Les paramètres de
chacun des critères pourront évoluer pour permettre une lecture plus objective, après passage en comité technique.
- 17 -
CM20161212 –procès-verbal
Critères permettant la modulation à l'intérieur des groupes de fonctions
encadrement direct de personne
encadrement indirect de personne
Fonction
d'encadrement,
de coordination,
de pilotage
supervision, accompagnement et tutorat (stagiaire
et emploi aidés)
responsabilité de projet ou d'opération
responsabilité de coordination
assistance stratégique auprès des élus
Responsabilité d'autrui (sécurité)
Gestion d'un budget
Maitrise d'un logiciel métier
Technicité,
expertise,
qualification
Habilitation / certification
Diversité dans les domaine de compétences
(polyvalence)
Autonomie en fonction de la nature du poste et
non de l'agent
Actualisation des connaisances techniques
Risque d'agression physique
Risque d'agression verbale
Risque de blessure
Risque de contagion
Horaires atypiques et hachés
(hors 7h30/18h30 + s a medi + coupure)
Réunion hors temps de travail
Environnement de travail bruyant
environnement
professionnel
Contraites climatiques (météo)
Environnement de travail salissant
Travail isolé
Accueil d'un public
Effort physique
Congé imposé
Itinérance / mobilité / déplacement
Responsabilité et suivi de matériel
10 et +
4
10 et +
3
5 à 10
3
5 à 10
2
moins de 5
2
moins de 5
1
6 mois et +
3 à 6 mois
3 à 1 mois
4
3
2
oui
non
1
0
oui
non
1
0
oui
non
1
0
fréquent
pontuel
rare
3
2
1
oui
non
1
0
oui
non
1
0
oui
non
1
0
plurimétier monométier
1
0
large
encadrée
restreinte
2
1
0
indispensabl nécessaire encouragée
3
2
1
fréquent
pontuel
rare
3
2
1
fréquent
pontuel
rare
3
2
1
très grave
grave
léger
3
2
1
fréquent
pontuel
rare
3
2
1
fréquent
ponctuel
rare
3
2
1
récurrente
ponctuelle
rare
3
2
1
Très fort
fort
modéré
3
2
1
oui
non
1
0
fréquent
pontuel
rare
3
2
1
fréquent
ponctuel
rare
3
2
1
fréquent
ponctuel
rare
3
2
1
fréquent
ponctuel
rare
3
2
1
oui
non
1
0
fréquent
ponctuel
rare
3
2
1
oui
non
1
0
sans
0
sans
0
moins de 1
mois
1
sans
0
sans
0
sans
0
sans
0
sans
0
sans
0
sans
0
sans
0
sans
0
sans
0
sans
0
sans
0
sans
0
sans
0
sans
0
4/ Le réexamen du montant de l’I.F.S.E. :
Le montant annuel attribué à l’agent fera l’objet d’un réexamen :
1. en cas de changement de fonctions,
2. au moins tous les quatre ans, en l'absence de changement de fonctions et au vu de l'expérience acquise par l'agent
(approfondissement de sa connaissance de l’environnement de travail et des procédures, l’amélioration des savoirs
techniques et de leur utilisation, …),
3. en cas de changement de grade à la suite d'une promotion.
- 18 -
CM20161212 –procès-verbal
5/ Les modalités de maintien ou de suppression de l’I.F.S.E. :
Conformément au décret n° 2010-997 du 26 août 2010 relatif au régime de maintien des primes et indemnités des agents
publics de l’Etat et des magistrats de l’ordre judiciaire dans certaines situations de congés :
En cas de congé de maladie ordinaire (y compris accident de service) : l’I.F.S.E. suivra le sort du traitement.
Pendant les congés annuels et les congés pour maternité, de paternité et d’accueil de l’enfant ou pour adoption, cette
indemnité sera maintenue intégralement.
En cas de congé de longue maladie, longue durée et grave maladie : le versement de l’I.F.S.E. est suspendu.
6/ Périodicité de versement de l’I.F.S.E. :
Elle sera versée mensuellement.
Le montant est proratisé en fonction du temps de travail.
7/ Clause de revalorisation (possible si l’assemblée délibérante vote les montants maxima fixés par les textes
réglementaires) :
Les montants maxima (plafonds) évoluent selon les mêmes conditions que les montants applicables aux fonctionnaires
aux fonctionnaires de l’Etat.
8/ La date d’effet :
Les dispositions de la présente délibération prendront effet au 01/01/2017.
L’attribution individuelle de l’I.F.S.E. décidée par l’autorité territoriale fera l’objet d’un arrêté individuel.
Les crédits correspondants seront prévus et inscrits au budget.
REGLES DE CUMUL DU REGIME INDEMNITAIRE TENANT COMPTE DES FONCTIONS, DES SUJETIONS, DE L’EXPERTISE ET
DE L’ENGAGEMENT PROFESSIONNEL (R.I.F.S.E.E.P.)
L’I.F.S.E. et le complément indemnitaire annuel (C.I.A.) sont exclusifs, par principe, de tout autre régime indemnitaire de
même nature.
Le R.I.F.S.E.E.P. ne pourra pas se cumuler avec :
L’indemnité forfaitaire pour travaux supplémentaires (I.F.T.S.),
L’indemnité d’administration et de technicité (I.A.T.),
L’indemnité d’exercice de missions des préfectures (I.E.M.P.),
La prime de service et de rendement (P.S.R.),
L’indemnité spécifique de service (I.S.S.),
L’indemnité pour travaux dangereux, insalubres, incommodes ou salissants,
L’indemnité de responsabilité des régisseurs d’avances et de recettes,
La prime de fonctions informatiques et l’indemnité horaire pour traitement de l’information.
L’I.F.S.E. est en revanche cumulable avec :
L’indemnisation des dépenses engagées au titre des fonctions exercées (exemple : frais de
déplacement),
Les dispositifs d’intéressement collectif,
Les dispositifs compensant les pertes de pouvoir d’achat (exemples : indemnité compensatrice,
indemnité différentielle, GIPA, …),
Les sujétions ponctuelles directement liées à la durée du travail (heures supplémentaires,
astreintes, …),
La prime de responsabilité versée au DGS.
L’arrêté en date du 27/08/2015 précise par ailleurs que le régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des
sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel (R.I.F.S.E.E.P.) est cumulable avec les indemnités compensant
le travail de nuit, le dimanche ou les jours fériés ainsi que les astreintes et le dépassement régulier du cycle de travail tel
que défini par le décret n° 2000-815 du 25/08/2000.
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
●●●
- 19 -
CM20161212 –procès-verbal
DCM n°2016-303 – T214 – 4.1.8 – Pr – RAA – Personnel territorial – Indemnité volontaire de départ
Rapporteur : Claire THOMIN
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires et notamment son article 20,
Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale,
Vu le décret n° 88-145 du 15 février 1988 pris pour l'application de l'article 136 de la loi du 26 janvier 1984 modifiée
portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale et relatif aux agents non titulaires de la
fonction publique territoriale,
Vu le décret n° 2009-1594 du 18 décembre 2009 instituant une indemnité de départ volontaire dans la fonction publique
territoriale,
Vu le budget voté le 29 mars 2016,
Vu les avis favorables du bureau municipal et du conseil municipal privé en date du 10/10/2016
Vu l’avis du Comité Technique du CDG en date du 24 novembre 2016,
Considérant que conformément à l'article 1 du décret n° 2009-1594, une indemnité de départ volontaire peut être
attribuée aux fonctionnaires qui quittent définitivement la fonction publique territoriale à la suite d’une démission
régulièrement acceptée,
Considérant que l’’organe délibérant de la collectivité territoriale ou de l’établissement public fixe, après avis du comité
technique paritaire, les services, les cadres d’emplois et les grades concernés par une restructuration de service et pour
lesquels l’indemnité peut être attribuée. Il fixe également les conditions d’attribution et le montant de l’indemnité,
modulé le cas échéant en fonction de l’ancienneté de l’agent dans l’administration,
Considérant que dans les autres cas, la collectivité territoriale ou l’établissement public local fixe, par voie de délibération
et après avis du comité technique paritaire, les conditions d’attribution de l’indemnité.
Considérant que l’autorité exécutive détermine le montant individuel versé à l’agent, en tenant compte le cas échéant
des orientations générales de sa politique de gestion des ressources humaines et de l’ancienneté dans l’administration ou
du grade détenu par l’agent.
Considérant qu’il appartient à l'assemblée délibérante de se prononcer et de fixer dans les limites prévues par les textes
susvisés, les conditions d'attribution et le montant individuel de l’indemnité de départ volontaire.
Après en avoir délibéré, le conseil municipal décide de mettre en œuvre l’indemnité de départ volontaire dans les
conditions suivantes :
Article 1 : bénéficiaires
Cette indemnité pourra être attribuée aux fonctionnaires qui quittent définitivement la fonction publique territoriale à la
suite d'une démission régulièrement acceptée en application de l'article 96 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 et aux
agents non titulaires de droit public recrutés pour une durée indéterminée qui démissionnent dans les conditions fixées
par l'article 39 du décret n° 88-145 du 15 février 1988 pour les motifs suivants :
- Restructuration de service ;
- Départ définitif de la fonction publique territoriale pour créer ou reprendre une entreprise ;
- Départ définitif de la fonction publique territoriale pour mener à bien un projet personnel.
Seuls les agents ayant effectivement démissionné au moins cinq ans avant la date d'ouverture de leurs droits à pension
pourront bénéficier de cette indemnité de départ volontaire.
En cas de recrutement sur un nouvel emploi public dans les 5 ans suivant sa démission, l'agent qui a bénéficié d'une
indemnité de départ volontaire doit la rembourser dans les 3 ans suivant son recrutement.
Article 2 : modalités de versement
Le montant de l’indemnité ne peut excéder une somme équivalente au double de la rémunération brute annuelle perçue
par l'agent au cours de l'année civile précédant celle du dépôt de sa demande de démission.
Cette indemnité de départ volontaire est versée en une seule fois dès lors que la démission est devenue effective.
L'indemnité de départ volontaire est exclusive de toute autre indemnité de même nature.
Elle donnera lieu à un arrêté individuel du Maire.
- 20 -
CM20161212 –procès-verbal
Article 3 : détermination du montant individuel
Conformément au décret n° 2009-1594 du 18 décembre 2009, le Maire fixera et pourra moduler les attributions
individuelles en fonction des critères suivants : l’ancienneté et le grade détenu par l’agent.
Ce montant individuel est fixé dans la limite mentionnée à l’article 2.
Article 4 : procédure d’attribution
Pour bénéficier de ladite indemnité, l’agent devra formuler une demande écrite motivée par voie hiérarchique dans un
délai de 3 mois avant la date effective de démission.
Article 5 : date d’effet
Les dispositions de la présente délibération prendront effet au 13 décembre 2016.
Article 6 : crédits budgétaires
Les crédits correspondants seront prévus et inscrits au budget.
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
●●●
DCM n°2016-303bis– T214 – 4.1.8 – Pr – RAA – Personnel territorial – Indemnité volontaire de départ - Dispositions
corollaires sur le Compte Epargne Temps (CET)
Rapporteur : Claire THOMIN
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu la délibération 2016-303bis-T214 en date du 12/12/2016 relative à l’indemnité volontaire de départ
Vu le décret n° 2004-878 du 26 août 2004 relatif au compte épargne-temps dans la fonction publique dans la fonction
publique territoriale,
Vu l’arrêté du 28 août 2009 pris pour l’application du décret n° 2002-634 du 29 avril 2002 modifié portant création du
compte épargne temps dans la fonction publique de l’état et de la magistrature,
Vu le décret n° 2010-531 du 20 mai 2010 modifiant certaines dispositions relatives au compte épargne-temps dans la
fonction publique territoriale,
Considérant que les jours de congés épargnés par leurs agents sur le CET peuvent être rémunérés sur le nombre de
nombre de jours au CET à la date de la radiation, qu’elle se fait sur une base forfaitaire comme suit : 125 euros pour un
cadre A; 80 euros pour un cadre B et 65 euros pour un cadre C, et n'est possible qu'à compter du 21ème jour épargné,
impliquant la perte définitive de 20 jours,
Après en avoir délibéré, le conseil municipal décide d’appliquer le dispositif arrêté par le décret sus visé et arrête la
rémunération des congés de la façon suivante :
 Reprise de l’historique des reports de congés annuels et ARTT de la commune de Belligné
 Nombre de jours inscrits au CET à la date de la radiation dans la limite de 60 jours
 Application de la perte définitive : 20 jours
 Montant : 125 euros pour un cadre A ; 80 euros pour un cadre B et 65 euros pour un cadre C avec un maximum
de 40 jours.
Dont acte
●●●
- 21 -
CM20161212 –procès-verbal
DCM n°2016-304 – T215 – 4.1.8 – Pr – RAA – Personnel territorial – Adoption de l’organigramme
Rapporteur : Claire Thomin
Vu la délibération n° 2016-185 en date du 27 juin 2016 relative à l’organigramme hiérarchique non nominatif,
Vu les évolutions intervenues depuis cette date,
Vu l’avis favorable du comité technique de Loireauxence en date du 30 novembre 2016,
Considérant que l’organigramme est évolutif,
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, ADOPTE l’organigramme hiérarchique non nominatif ci-dessous :
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
●●●
DCM n°2016-305 – T216 – 4.1.1 – Pr – RAA – Personnel territorial – Création de poste – Pôle administration vie locale :
service accueil
Rapporteur : Claire Thomin
Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires,
Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale,
Vu le budget communal,
Vu le tableau actuel des effectifs de la collectivité,
ème
Considérant la nécessité de créer un poste d’adjoint administratif de 2
classe à temps complet afin d’assurer les
missions d’accueil sur le territoire de Loireauxence,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, DECIDE :
ème
De créer un poste d’adjoint administratif de 2 classe à temps complet,
Le tableau des effectifs est donc modifié et figure en annexe
- 22 -
CM20161212 –procès-verbal
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
●●●
DCM n°2016-306 – T217 – 4.1.1 – Pr – RAA – Personnel territorial titulaire – Modification des durées hebdomadaires de
service
Rapporteur : Claire Thomin
Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires,
Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale,
Vu le budget communal,
Vu le tableau actuel des effectifs de la collectivité,
Considérant qu’il est nécessaire de modifier les durées hebdomadaires de certains postes en raison des nécessités de
service,
Considérant que le comité technique est saisi,
-
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, DECIDE :


De créer un poste d’adjoint administratif de 1 classe à temps complet
ère
De recueillir l’avis du comité technique afin de supprimer un poste d’adjoint administratif de 1 classe à temps
non complet (24.50/35ème)
-
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, DECIDE :


De créer un poste de rédacteur à temps complet
De recueillir l’avis du comité technique afin de supprimer un poste de rédacteur à temps non complet
(17.50/35ème)
-
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, DECIDE :


De créer un poste d’adjoint d’animation de 2 classe à temps complet
ème
De recueillir l’avis du comité technique afin de supprimer un poste d’adjoint d’animation de 2 classe à temps
non complet (28/35ème)
-
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, DECIDE :


De créer un poste d’adjoint d’animation de 2 classe à temps non complet (16.50/35 )
ème
De recueillir l’avis du comité technique afin de supprimer un poste d’adjoint d’animation de 2 classe à temps
non complet (8/35ème)
-
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, DECIDE :


De créer un poste d’adjoint d’animation de 2 classe à temps non complet (29.70/35 )
ème
De recueillir l’avis du comité technique afin de supprimer un poste d’adjoint d’animation de 2 classe à temps
non complet (19.50/35ème)
-
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, DECIDE :


De créer un poste d’adjoint d’animation de 2 classe à temps non complet (27.50/35 )
ème
De recueillir l’avis du comité technique afin de supprimer un poste d’adjoint d’animation de 2 classe à temps
non complet (21/35ème)
ère
ème
ème
ème
ème
- 23 -
ème
ème
ème
CM20161212 –procès-verbal
-
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, DECIDE :


De créer un poste d’adjoint d’animation de 2 classe à temps non complet (13/35 )
ème
De recueillir l’avis du comité technique afin de supprimer un poste d’adjoint d’animation de 2 classe à temps
non complet (8.75/35ème)
ème
ème
Le tableau des effectifs est donc modifié et figure en annexe
Tableau des effectifs - Conseil municipal du 12 décembre 2016
Poste
Pôle
Créé
Temps
Durée de
travail en
heures Couvert
par
semaine
Couvert
Service
Taux
Temps Durée Réelle
Partiel
Direction générale
Attaché principal
1
Complet
35,00
Oui
1
100%
35,00
Ressources
Attaché territorial
1
Complet
35,00
Oui
1
100%
35,00
Rédacteur principal de 1ère classe
1
Complet
35,00
Oui
1
RH
100%
35,00
Rédacteur
1
Complet
35,00
Oui
1
RH
60%
21,00
Rédacteur
1
Complet
35,00
Oui
1
finances
100%
35,00
Adjoint administratif principal de 2ème classe
1
Complet
35,00
Non
0
finances
80%
0,00
Rédacteur principal de 1ère classe
1
Complet
35,00
Oui
1
100%
35,00
Rédacteur principal de 1ère classe
1
Complet
35,00
Oui
1
Adm
50%
17,50
Rédacteur territorial
1
Complet
35,00
Oui
1
culture
100%
35,00
Adjoint administratif de 2ème classe
1
Complet
35,00
Non
0
Adm
100%
0,00
Adjoint administratif principal de 2ème classe
1
Complet
35,00
Non
0
Adjoint administratif principal de 2ème classe
1
Complet
35,00
Oui
1
Adjoint administratif de 2ème classe
1
Complet
35,00
Oui
Adjoint administratif de 2ème classe
1
Complet
35,00
Oui
Adjoint administratif de 2ème classe
1
Complet
28,00
Adjoint administratif de 1ère classe
1
Non complet
Adjoint administratif principal de 2ème classe
1
Adjoint administratif de 2ème classe
Administration vie locale
Aménagement
80%
0,00
culture
90%
31,50
1
Adm
80%
28,00
1
Adm
80%
28,00
Oui
1
Adm
80%
22,40
28,00
Oui
1
Adm
100%
28,00
Complet
35,00
Oui
1
Adm
80%
28,00
1
Non complet
19,00
Oui
1
Adm
100%
19,00
Adjoint du patrimoine de 1ère classe
1
Complet
35,00
Oui
1
culture
100%
35,00
Adjoint du patrimoine de 1ère classe
1
Non complet
23,00
Oui
1
culture
100%
23,00
Adjoint d'animation de 2ème classe
1
Non complet
30,00
Oui
1
culture
100%
30,00
Assistant qualifié du patrimoine 1ère classe
1
Complet
35,00
Oui
1
culture
100%
35,00
Attaché territorial
1
Complet
35,00
Oui
1
100%
35,00
Technicien principal de 1ère classe
1
Complet
35,00
Oui
1
100%
35,00
Adjoint administratif de 1ère classe
1
Non complet
24,50
Oui
1
100%
24,50
Adjoint administratif de 1ère classe
1
Non complet
35,00
non
0
100%
0,00
Adjoint administratif de 2ème classe
1
Non complet
0,00
non
0
100%
0,00
Adjoint technique principal de 1ère classe
1
Complet
35,00
Oui
1
ST varades
90%
31,50
Adjoint technique principal de 2ème classe
1
Complet
35,00
Oui
1
ST varades
100%
35,00
Adjoint technique principal de 2ème classe
1
Complet
35,00
Oui
1
ST varades
100%
35,00
Adjoint technique territorial de 2ème classe
1
Complet
35,00
Oui
1
ST varades
100%
35,00
Adjoint technique territorial de 2ème classe
1
Complet
35,00
Oui
1
ST varades
90%
31,50
Adjoint technique territorial de 2ème classe
1
Complet
35,00
Oui
1
ST varades
100%
35,00
Adjoint technique de 1ère classe
1
Complet
0,00
non
0
ST Belligné
100%
0,00
Adjoint technique de 1ère classe
1
Complet
0,00
non
0
ST Belligné
100%
0,00
Adjoint technique de 2ème classe
1
Complet
35,00
Oui
1
ST Belligné
80%
28,00
Adjoint technique de 2ème classe
1
Complet
35,00
Oui
1
ST Belligné
100%
35,00
Adjoint technique de 2ème classe
1
Complet
35,00
Oui
1
ST Belligné
100%
35,00
Adjoint technique principal de 1ère classe
1
Complet
35,00
Oui
1
ST Belligné
100%
35,00
Adjoint technique principal de 2ème classe
1
Complet
0,00
Non
0
ST Belligné
100%
0,00
Adjoint technique de 2ème classe
1
Complet
35,00
non
0
Adjoint technique de 1ère classe
1
Complet
35,00
Oui
1
Adjoint technique de 2ème classe
1
Complet
35,00
Oui
Adjoint technique de 2ème classe
1
Complet
35,00
Adjoint technique de 2ème classe
1
Complet
Adjoint technique principal de 2ème classe
1
Non complet
Brigadier chef principal
1
Brigadier
1
100%
0,00
ST Rouxière
100%
35,00
1
ST Rouxière
100%
35,00
Oui
1
ST Chapelle
100%
35,00
35,00
Oui
1
ST Chapelle
100%
35,00
22,50
Oui
1
Ménage
100%
22,50
Complet
0,00
Non
0
100%
0,00
Complet
35,00
Oui
1
100%
35,00
Police Municipale
- 24 -
CM20161212 –procès-verbal
Tableau des effectifs - Conseil municipal du 12 décembre 2016
Poste
Pôle
Education Enfance
Jeunesse
Social
Créé
Temps
Durée de
travail en
heures
par
semaine
Couvert
Couvert
Service
Taux
Temps
Partiel
100%
Durée Réelle
Rédacteur principal de 1ère clas s e
1
Com plet
35,00
Oui
1
Rédacteur
1
Com plet
35,00
Non
0
JS
100%
35,00
0,00
Rédacteur
1
Non com plet
17,50
Oui
1
JS
100%
17,50
Adjoint adm inis tratif de 2èm e clas s e
1
Non com plet
17,50
Non
0
JS
100%
0,00
Anim ateur
1
Com plet
35,00
Non
0
Adjoint d'anim ation de 2èm e clas s e
1
Com plet
35,00
Oui
1
Adjoint d'anim ation de 2èm e clas s e
1
Com plet
28,00
Oui
Adjoint d'anim ation de 2èm e clas s e
1
Com plet
35,00
Non
Adjoint d'anim ation de 1ère clas s e
1
Non com plet
0,00
non
0
Adjoint d'anim ation de 2èm e clas s e
1
Non com plet
28,00
Oui
1
Adjoint d'anim ation de 2èm e clas s e
1
Non com plet
19,13
Oui
Adjoint d'anim ation de 2èm e clas s e
1
Non com plet
29,28
Oui
Adjoint d'anim ation de 2èm e clas s e
1
Non com plet
25,75
Adjoint technique de 1ère clas s e
1
Non com plet
Adjoint technique de 2èm e clas s e
1
Adjoint d'anim ation de 2èm e clas s e
100%
0,00
JS
100%
35,00
1
lois irs
100%
28,00
0
lois irs
100%
0,00
100%
0,00
AP ALSH
100%
28,00
1
AP ALSH
100%
19,13
1
école
100%
29,28
Oui
1
école
100%
25,75
0,00
non
0
Ménage
100%
0,00
Non com plet
8,25
Oui
1
Ménage
100%
8,25
1
Non com plet
16,40
Oui
1
Ménage
100%
16,40
ATSEM principal de 2èm e clas s e
1
Non com plet
28,00
Oui
1
école
100%
28,00
ATSEM de 1ère clas s e
1
Non com plet
28,00
non
0
école
100%
0,00
Adjoint technique de 2èm e clas s e
1
Non com plet
22,57
Oui
1
école
100%
22,57
Adjoint technique de 2èm e clas s e
1
Non com plet
16,15
Oui
1
Ménage
100%
16,15
Adjoint technique de 2èm e clas s e
1
Non com plet
12,82
Oui
1
Ménage
100%
12,82
Adjoint technique de 2èm e clas s e
1
Com plet
35,00
Oui
1
Ménage
100%
35,00
ATSEM de 1ère clas s e
1
Non com plet
22,50
Oui
1
école
100%
22,50
Adjoint technique de 2èm e clas s e
1
Non com plet
23,00
Oui
1
Ménage
100%
23,00
Adjoint technique de 2èm e clas s e
1
Non com plet
21,00
Oui
1
Ménage
100%
21,00
Adjoint technique de 2èm e clas s e
1
Non com plet
12,00
Oui
1
Ménage
100%
12,00
ATSEM de 1ère clas s e
1
Non com plet
28,00
Oui
1
Ecole
100%
28,00
ATSEM de 1ère clas s e
1
Non com plet
25,00
Non
0
Ecole
100%
0,00
ATSEM principal de 2èm e clas s e
1
Non com plet
25,00
Oui
1
Ecole
100%
25,00
Adjoint technique territorial de 2èm e clas s e
1
Non com plet
28,00
Oui
1
Ecole
100%
28,00
Adjoint technique territorial de 2èm e clas s e
1
Non com plet
5,50
Non
0
Cantine
100%
0,00
Adjoint technique territorial de 2èm e clas s e
1
Non com plet
28,00
Oui
1
Ecole
100%
28,00
Adjoint technique territorial de 2èm e clas s e
1
Non com plet
23,50
Non
0
Cantine
100%
0,00
Adjoint technique principal de 2èm e clas s e
1
Non com plet
28,00
Oui
1
Cantine
100%
28,00
Adjoint technique territorial de 2èm e clas s e
1
Non com plet
14,00
Oui
1
Ecole
100%
14,00
Adjoint technique territorial de 2èm e clas s e
1
Non com plet
18,75
Oui
1
Ménage
100%
18,75
Adjoint technique territorial de 2èm e clas s e
1
Non com plet
5,50
Non
0
Cantine
100%
0,00
Adjoint technique territorial de 2èm e clas s e
1
Non com plet
12,50
Oui
1
Ménage
100%
12,50
Adjoint d'anim ation de 2èm e clas s e
1
Non com plet
16,50
Non
0
AP ALSH
100%
0,00
Adjoint d'anim ation de 2èm e clas s e
1
Non com plet
8,00
Oui
1
AP ALSH
100%
8,00
Adjoint d'anim ation de 2èm e clas s e
1
Non com plet
5,00
Non
0
100%
0,00
Adjoint d'anim ation de 2èm e clas s e
1
Non com plet
8,00
Non
0
100%
0,00
Adjoint d'anim ation de 2èm e clas s e
1
Non com plet
12,00
Non
0
AP
100%
0,00
Adjoint d'anim ation de 2èm e clas s e
1
Non com plet
11,00
Oui
1
AP
100%
11,00
Adjoint d'anim ation de 2èm e clas s e
1
Non com plet
27,50
Non
0
JS
100%
0,00
Adjoint d'anim ation de 2èm e clas s e
1
Non com plet
21,00
Oui
1
JS
100%
21,00
Adjoint d'anim ation de 2èm e clas s e
1
Non com plet
13,00
Non
0
AP ALSH
100%
0,00
Adjoint d'anim ation de 2èm e clas s e
1
Non com plet
8,75
Oui
1
AP ALSH
100%
8,75
Adjoint d'anim ation de 2èm e clas s e
1
Non com plet
29,70
Non
0
AP ALSH
100%
0,00
Adjoint d'anim ation de 2èm e clas s e
1
Non com plet
19,50
Oui
1
AP ALSH
100%
19,50
Adjoint d'anim ation de 2èm e clas s e
1
Non com plet
12,00
Non
0
AP
100%
0,00
Educateur principal de jeunes enfants
1
Non com plet
29,00
Oui
1
RPE
100%
29,00
Educateur jeunes enfants
1
Non com plet
29,00
Non
0
RPE
100%
0,00
Educateur jeunes enfants
1
Non com plet
17,50
Oui
1
RPE
100%
17,50
Attaché territorial
1
Com plet
35,00
Oui
1
100%
35,00
As s is tant s ocio éducatif
1
Non com plet
21,00
Non
0
100%
0,00
As s is tant s ocio éducatif principal
1
Non com plet
21,00
Oui
1
100%
21,00
Agent s ocial principal 1ère clas s e
1
Non com plet
19,75
Oui
1
100%
19,75
Agent s ocial principal 2èm e clas s e
1
Non com plet
19,75
Non
0
100%
0,00
Agent s ocial de 1ère clas s e
1
Non com plet
17,25
Oui
1
100%
17,25
Agent s ocial de 1ère clas s e
1
Non com plet
21,75
Oui
1
100%
21,75
Agent s ocial de 1ère clas s e
1
Non com plet
17,50
Non
0
100%
0,00
Bilan
Total
Créé
110
- 25 -
ETP
ETP
77,23
Couverts / créés
77
77
ETP Réel
58,04
CM20161212 –procès-verbal
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
●●●
DCM n°2016-307 – T218 – 4.2.1 – Pr – RAA – Personnel territorial – Pôle Education enfance jeunesse - Renforts
Rapporteur : Claire Thomin
CDD enfance-jeunesse / renfort auprès de la gestionnaire du pôle et de la responsable de la gestion des temps :
Vu la loi n° 84-53 du 26/01/1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique territoriale et
notamment l’article 3 – 1°,
Considérant qu’il est nécessaire de recruter un agent non titulaire pour faire face à un accroissement temporaire
d’activité (renfort auprès des postes « gestionnaire » et « responsable gestion des temps ») pendant une durée de 1 an à
compter du 01/01/2017,
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré,
DECIDE de :
Recruter un adjoint administratif de 2ème classe auxiliaire à temps complet du 01/01/17 au 31/12/17
er
ème
Rémunérer cet agent sur la base du 1 échelon grade d’adjoint administratif de 2
classe (indice brut 340
indice majoré 321)
AUTORISE le maire à signer les pièces y relatives
CDD enfance-jeunesse / renfort auprès des services journée scolaire et loisirs
Vu la loi n° 84-53 du 26/01/1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique territoriale et
notamment l’article 3 – 1°,
Considérant qu’il est nécessaire de recruter un agent non titulaire pour faire face à un accroissement temporaire
d’activité (renfort auprès des services journée scolaire et loisirs) du 01/01/17 au 31/08/17,
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré,
DECIDE de :
- Recruter un adjoint d’animation de 2ème classe auxiliaire à temps non complet (32.25/35ème) du 01/01/17 au
31/08/17
- Rémunérer cet agent sur la base du 1er échelon grade d’adjoint d’animation de 2ème classe (indice brut 340
indice majoré 321) sur la base de 32.25/35ème
AUTORISE le maire à signer les pièces y relatives
Emplois aidés enfance-jeunesse / renfort auprès des services du Pôle Education Enfance jeunesse
Le pôle éducation enfance jeunesse rencontre régulièrement des difficultés pour pourvoir au remplacement d'agents
titulaires ou contractuels au sein de ses services pour les missions suivantes : accueil périscolaire, accueil de loisirs, pause
méridienne et TAP
Il était régulièrement fait appel à ELI pour pallier les absences ponctuelles des agents de ces différents services.
Il est préconisé dorénavant, de gérer ces remplacements en interne en recrutant deux emplois de droit privé aidés par
l'Etat à compter du 01/01/2017 : emploi d'avenir (contrat initial de 1 an) ou CUI CAE (contrat initial de 9 mois) sur la base
de 24 heures hebdomadaires annualisées.
Il est précisé que la rémunération de ces emplois est assise sur le SMIC et que la commune recevra une aide en
provenance de l’Etat fixée à 75% du salaire de l'agent pour un emploi d'avenir et à 60% du salaire de l’agent sur les 20
premières heures pour un CUI CAE.
Il est ainsi proposer au Conseil Municipal d'autoriser le Maire à signer ces deux contrats courant janvier 2017.
- 26 -
CM20161212 –procès-verbal
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré,
AUTORISE le maire à signer les deux contrats de droit privé aidés par l'Etat.
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
●●●
DCM n°2016-307bis – T218bis - 4.2.1 – Pr – RAA – Personnel territorial – Pôle Ressources - Renfort
Rapporteur : Jacques Derouet
Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires,
Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale,
notamment son article 3-1°,
Considérant qu'il est nécessaire de recruter un agent contractuel pour faire face à un besoin lié à un accroissement
temporaire d'activité lié à la mise en place de l'analytique, à la définition d'indicateurs de gestion et à la préparation
budgétaire au sein du pôle ressources,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
DECIDE de recruter un agent contractuel à temps complet pour une durée de 3 mois du 11/01/17 au 10/04/17 et de le
rémunérer sur la base du 9ème échelon du grade d'attaché territorial IB 653 IM 545 (35/35ème)
AUTORISE Monsieur le Maire à signer les pièces y relatives
●●●
DCM n°2016-308 – NT – Pam – Foncier : Point sur la déclaration d’intention d’aliéner – Consorts Garreau
Rapporteur : Alain Brunelle
Il est rappelé que le maire a reçu délégation du conseil municipal pour l’exercice du droit de préemption, le Conseil
municipal sera sollicité pour avis.
La commission Urbanisme s’est réunie et s’est déplacée sur place.
Diverses hypothèses ont été évoquées : opération d’aménagement paysager, liaison douce pour accéder au centre bourg,
implantation de la résidence seniors sur le site de la grotte 4 (orientation du conseil communal de Belligné), implantation
du futur EHPAD, voie traversante pour une capacité de 4 à 5 000 m2, mise en sécurité de la sortie difficile. La commission,
dans sa réflexion, a tenu compte du coût de l’opération en cas de préemption totale dont les coûts de démolition.
Il existe un dénivelé significatif en accès sur la parcelle 812.
La commission a ensuite fait la synthèse : trois possibilités :
1 – Préemption de l’ensemble : 85 à 90 000 €
2 – Pas de préemption et négociation à l’amiable pour n’acheter que les jardins : 16 000 €
3 – Pas de préemption et rachat des jardins au nouveau propriétaire
Les parcelles contiguës appartiennent-elles à la commune de Loireauxence, interrogent Géraldine JOUSSET BERTAUD :
10 à 12 propriétaires sont concernés par cet espace.
La commission s’est prononcée favorablement sur les possibilités 2 et 3.
Après les interventions, de Géraldine JOUSSET-BERTAUD, Philippe TROCHON et Pascal OGER, le conseil municipal suit
l’avis de la commission après consultation à main levée
Résultat de la consultation :
- 27 -
CM20161212 –procès-verbal
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
7
49
29
Le maire n’exercera donc pas son droit de préemption sur la présente DIA.
●●●
DCM n°2016-309 – T219 – 3.5.10 – Pam – RAA – Gestion patrimoniale : éclairage public : FCTVA et mise à disposition du
SYDELA
Rapporteur : Alain Brunelle
Le SYDELA a proposé en 2012 aux collectivités adhérentes un service de maintenance des installations.
En 2005, une procédure administrative et comptable a été validée par les services de l’Etat pour que chaque collectivité
puisse récupérer la TVA sur les dépenses d’investissements, via le FCTVA. En 2012, cette récupération de TVA n’est
devenue possible que sur l’assiette des travaux restant effectivement à la charge des collectivités. Depuis 2014, la
dérogation n’est plus effective et les collectivités n’ont plus la possibilité de récupérer la TVA.
- 28 -
CM20161212 –procès-verbal
Le SYDELA propose une mise à disposition du patrimoine éclairage public des collectivités au SYDELA, pour que la
commune verse au SYDELA une contribution HT sans avoir à supporter la TVA.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et ses articles L1321-1, L1321-2, L.5212-16 et L.5711-1 ;
Vu les statuts du SYDELA.
Monsieur le Maire
Expose :
La modification statutaire actée le 15 juin 2012 permet désormais au SYDELA de proposer à ses collectivités adhérentes
en complément des investissements sur les installations d’éclairage public, un service de maintenance de ces
installations.
En 2005, une procédure administrative et comptable avait été validée par les services de l’Etat, afin que chaque
collectivité, en tant que propriétaire des ouvrages, puisse récupérer la TVA, via le FCTVA.
En 2012, la Préfecture a remis en cause cette procédure en considérant que la collectivité n’ayant pas réalisé la dépense,
elle ne peut prétendre à la récupération de la TVA via le FCTVA.
En effet, pour bénéficier du FCTVA, la collectivité doit être à la fois propriétaire et maitre d’ouvrage des travaux.
Depuis 2012, par dérogation de la Préfecture, les collectivités ont été autorisées à récupérer la TVA mais uniquement sur
une assiette restreinte, à savoir sur sa participation et non sur la totalité des travaux.
Depuis le 1er janvier 2014 cette dérogation n’est plus effective, et les collectivités n’ont donc plus la possibilité de
récupérer la TVA.
Afin de répondre aux contraintes liées à la récupération de cette TVA, le SYDELA, à l’occasion de sa réunion du comité du
7 Juillet 2016 a proposé le principe de la mise à disposition du patrimoine éclairage public des collectivités au SYDELA.
Cette mise à disposition permet à notre commune de verser une contribution au SYDELA sur un montant HT et de ne pas
supporter la TVA.
La commune reste propriétaire de son patrimoine.
Cette mise à disposition ne constitue pas un transfert en pleine propriété, mais simplement la transmission des droits et
des obligations du propriétaire. Le SYDELA ne dispose pas du droit d’aliéner notre patrimoine.
Dans le cadre de cette mise à disposition, la commune continue d’assurer ses obligations en matière de dommages aux
biens.
Après en avoir délibéré, le conseil municipal décide :
D’autoriser la mise à disposition de son patrimoine éclairage public au SYDELA ;
De décider que cette mise à disposition prendra effet à compter du 1er janvier 2017 ;
D’autoriser Monsieur le Maire à signer le procès-verbal de mise à disposition ainsi que tout acte administratif ou
comptable nécessaire à la mise en œuvre de cette mise à disposition.
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
●●●
DCM n°2016-310 – NT – Pam – Homonymies et adressage : prestation de La Poste
Rapporteur : Alain Brunelle
Alain Brunelle précise, que dans le cadre du traitement des homonymies et adresses confusantes, le devis initial ne
correspond pas aux besoins identifiés par la commission qui sont les suivants :
Initialement, il était prévu de ne renommer que les voies homonymes dont le nombre de foyers était le plus faible.
Depuis le groupe de travail en charge du dossier, a préconisé de renommer toutes les voies homonymes.
Le nouveau devis établi par la poste en date du 22/10/2016 se compose comme suit :
- 29 -
CM20161212 –procès-verbal
Alain Brunelle le commente et demande l’avis du conseil municipal pour poursuivre le travail engagé en choisissant
l’option :
1 – Travaux complémentaires pour 900 € HT + OPTION 1 ramenée à 380 adresses, soit 2 000 € au lieu des 4 000 €.
L’option 2 est donc reportée.
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
●●●
 DOSSIERS DIVERS SOUMIS A VOTE
DCM n°2016-311 – T220 – 5.2.2– Padm – RAA – Mise à jour du tableau du Conseil municipal
Rapporteur : Claude Gautier
Arnaud BROSSEAU a fait part de sa démission du Conseil municipal suite à son déménagement hors Loireauxence pour
raisons professionnelles.
- 30 -
CM20161212 –procès-verbal
Le tableau du Conseil municipal est donc mis à jour comme suit :
Commune
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
Varades
Belligné
La Rouxière
La Chapelle
Varades
Belligné
La Rouxière
La Chapelle
Varades
Belligné
Varades
Varades
Varades
Varades
Varades
Varades
Varades
Varades
Varades
Varades
Varades
Varades
Varades
Varades
Varades
Varades
Varades
Varades
Varades
Varades
Varades
Varades
Varades
Belligné
Belligné
Belligné
Belligné
Belligné
Belligné
Belligné
Belligné
Belligné
Belligné
Belligné
Belligné
Belligné
Belligné
Belligné
Belligné
La Rouxière
La Rouxière
La Rouxière
La Rouxière
La Rouxière
La Rouxière
La Rouxière
La Rouxière
La Rouxière
La Rouxière
La Rouxière
La Chapelle
La Chapelle
La Chapelle
La Chapelle
La Chapelle
La Chapelle
La Chapelle
La Chapelle
La Chapelle
La Chapelle
La Chapelle
La Chapelle
La Chapelle
Qualité
M
Mme
M
Mme
M
M
M
Mme
M
Mme
Mme
M
Mme
Mme
Mme
Mme
M
Mme
Mme
M
M
Mme
M
M
Mme
Mme
M
M
Mme
M
Mme
M
Mme
Mme
M
Mme
M
Mme
M
M
Mme
Mme
M
Mme
Mme
Mme
M
M
M
Mme
M
Mme
M
Mme
M
M
Mme
M
Mme
Mme
M
Mme
Mme
M
M
M
Mme
M
M
M
M
M
Mme
NOM Prénom
GAUTIER Claude
TAILLANDIER M. - Madeleine
BRUNELLE Alain
BLANCHET Christine
DEROUET Jacques
ROBIN André
COURAUD Bernard
THOMIN Claire
CATTONI Gérard
BOUGET Stéphanie
CHARLET Patricia
VIAU Yann
MABIT Françoise
SOUFACHÉ Josyane
CHÉNÉ Josette
HAMELINE Nicole
LANDAIS Philippe
BRISSET-TRAORE Patricia
MALET Nelly
GUILLONNEAU Xavier
POSTAIRE Hervé
DIET Béatrice
BLANDIN Franck
TETEDOIE Cyrille
LARVOR Christophe
TREMBLAY Véronique
PERRAUD Yannick
TREMBLAY Dominique
MESLIER Monique
JOURDON Philippe
GUÉRY Maryline
TROCHON Philippe
JOUSSET-BERTAUD Géraldine
PHELIPPEAU Valérie
HOLESCH Jackie
MÉNOURY Eliane
FOUCHER Etienne
CLERET Nelly
CLUSEAU Pascal
COISGAUD Philippe
GOUPIL Marie-Noëlle
LECOMTE Sophie
LEPETIT Michel
LORÉ Florence
MAILLEFER Estelle
PERRAY Anne-Marie
PROVOST Jérémy
RAGOT Florent
ROBIN Sylvain
HALLOUIN Florence
THAREAU Yvon
MOREAU Annick
PETIT Yvon
JONCHERE Marie-Gabrielle
BRIEND Hervé
RINCÉ Dominique
BOSSÉ Elsa
PLANCHAT Aurélien
COLTER Lydie
MAURILLE Alexandra
OGER Pascal
GAUTIER Sophie
LONGÉPÉ Irène
TROTTIER Sébastien
RICHARD Thierry
PEDEAU Philippe
SALLIOT Natacha
PIRE Guillaume
CASTEL Nicolas
BLOUIN Gilles
GASDON David
PAVY Daniel
GRIMAUD Colette
Fonction
Maire
1er adjoint maire délégué
2e adjoint maire délégué
3e adjoint maire délégué
4e Adjoint maire délégué
5ème adjoint
6ème adjoint
7ème adjoint
8ème adjoint
9ème adjoint
10ème adjoint
1e Adjoint au maire délégué
2e Adjoint au maire délégué
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
1er Adjoint au maire délégué
2e Adjoint au maire délégué
3e Adjoint au maire délégué
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
1er Adjoint au maire délégué
2e Adjoint au maire délégué
3e Adjoint au maire délégué
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
1er Adjoint au maire délégué
2e Adjoint au maire délégué
3e Adjoint au maire délégué
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
Conseiller
●●
- 31 -
Date de
naissance
29/12/1960
30/09/1958
10/05/1959
15/06/1979
27/05/1956
03/09/1958
09/08/1953
10/01/1979
02/05/1955
12/05/1974
02/07/1962
30/07/1967
19/08/1966
23/02/1948
30/03/1951
12/06/1954
10/10/1959
23/04/1960
07/07/1964
09/11/1966
02/02/1967
30/10/1968
16/07/1970
17/01/1973
05/01/1979
13/01/1979
03/05/1958
21/06/1958
23/06/1956
06/06/1957
04/06/1968
12/07/1958
07/04/1977
12/03/1964
26/06/1957
10/02/1952
08/05/1947
19/05/1969
02/05/1963
15/04/1972
23/10/1959
20/07/1971
17/10/1962
02/01/1967
14/04/1982
07/06/1978
24/12/1975
30/06/1971
12/08/1984
10/05/1970
18/05/1955
12/04/1950
11/04/1964
08/03/1954
09/03/1966
05/01/1973
26/03/1973
14/07/1977
07/10/1978
04/06/1979
08/06/1967
30/05/1974
01/10/1951
22/12/1980
28/08/1974
28/10/1957
06/12/1973
11/05/1977
04/03/1978
20/03/1959
04/04/1978
09/03/1958
29/11/1954
Date de la
Nombre
Age plus récente
Liste
de voix
élection
56 23/03/2014
915 Varades 4G
58 23/03/2014
426 Agir avec vous
57 23/03/2014
331 Ensemble, dynamisons notre avenir
37 23/03/2014
296 Unissons nos forces
60 23/03/2014
915 Varades 4G
58 23/03/2014
426 Agir avec vous
63 23/03/2014
331 Ensemble, dynamisons notre avenir
37 23/03/2014
220 Unissons nos forces
61 23/03/2014
915 Varades 4G
42 23/03/2014
426 Agir avec vous
54 23/03/2014
915 Varades 4G
49 23/03/2014
915 Varades 4G
50 23/03/2014
915 Varades 4G
68 23/03/2014
915 Varades 4G
65 23/03/2014
915 Varades 4G
62 23/03/2014
915 Varades 4G
57 23/03/2014
915 Varades 4G
56 23/03/2014
915 Varades 4G
52 23/03/2014
915 Varades 4G
50 23/03/2014
915 Varades 4G
49 23/03/2014
915 Varades 4G
48 23/03/2014
915 Varades 4G
46 23/03/2014
915 Varades 4G
43 23/03/2014
915 Varades 4G
37 23/03/2014
915 Varades 4G
37 23/03/2014
915 Varades 4G
58 23/03/2014
915 Varades 4G
58 23/03/2014
898 Varades Avenir
60 23/03/2014
898 Varades Avenir
59 23/03/2014
898 Varades Avenir
48 23/03/2014
898 Varades Avenir
58 23/03/2014
898 Varades Avenir
39 23/03/2014
898 Varades Avenir
52 23/03/2014
426 Agir avec vous
59 23/03/2014
426 Agir avec vous
64 23/03/2014
426 Agir avec vous
69 23/03/2014
426 Agir avec vous
47 23/03/2014
426 Agir avec vous
53 23/03/2014
426 Agir avec vous
44 23/03/2014
426 Agir avec vous
57 23/03/2014
426 Agir avec vous
45 23/03/2014
426 Agir avec vous
54 23/03/2014
426 Agir avec vous
49 23/03/2014
426 Agir avec vous
34 23/03/2014
426 Agir avec vous
38 23/03/2014
426 Agir avec vous
41 23/03/2014
426 Agir avec vous
45 23/03/2014
426 Agir avec vous
32 23/03/2014
426 Agir avec vous
46 23/03/2014
331 Ensemble, dynamisons notre avenir
61 23/03/2014
331 Ensemble, dynamisons notre avenir
66 23/03/2014
331 Ensemble, dynamisons notre avenir
52 23/03/2014
331 Ensemble, dynamisons notre avenir
62 23/03/2014
331 Ensemble, dynamisons notre avenir
50 23/03/2014
331 Ensemble, dynamisons notre avenir
43 23/03/2014
331 Ensemble, dynamisons notre avenir
43 23/03/2014
331 Ensemble, dynamisons notre avenir
39 23/03/2014
331 Ensemble, dynamisons notre avenir
38 23/03/2014
331 Ensemble, dynamisons notre avenir
37 23/03/2014
331 Ensemble, dynamisons notre avenir
49 23/03/2014
232 Unissons nos forces
42 23/03/2014
295 Unissons nos forces
65 23/03/2014
278 Unissons nos forces
36 23/03/2014
251 Au service de tous
42 23/03/2004
237 Au service de tous
59 23/03/2014
236 Au service de tous
43 23/03/2014
235 Au service de tous
39 23/03/2014
232 Unissons nos forces
38 23/03/2014
229 Unissons nos forces
57 23/03/2014
226 Au service de tous
38 23/03/2014
224 Unissons nos forces
58 23/03/2014
223 Au service de tous
62 23/03/2014
222 Au service de tous
CM20161212 –procès-verbal
DCM n°2016-312 – T221 – 5.3.6 – Padm – RAA – Désignation d’un représentant au SICALA de Loire-Atlantique
Rapporteur : Claude Gautier
Arnaud BROSSEAU a fait part de sa démission du Conseil municipal ; il avait été désigné (avec Cyrille TETEDOIE) membre
titulaire du SICALA de Loire-Atlantique.
Le Conseil municipal est invité à désigner un membre titulaire pour lui succéder.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, DESIGNE Yannick PERRAUD pour représenter le conseil municipal de
Loireauxence au SICALA.
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
Dont acte
●●●
DCM n°2016-313 – T222 – 5.2.6 – Padm – RAA – Tableau des commissions : mise à jour
Rapporteur : Claude Gautier
- 32 -
CM20161212 –procès-verbal
Pôle
Commission
Ressources
Ressources
Humaines
Président(e)
GAUTIER Claude
2 Varades
DEROUET Jacques
3 Varades
CHARLET Patricia
4 Varades
CATTONI Gérard
5 Varades
TREMBLAY Véronique
6 Varades
VIAU Yann
7 Varades
MABIT Françoise
8 Varades
SOUFACHÉ Josyane
9 Varades
CHÉNÉ Josette
10 Varades
HAMELINE Nicole
11 Varades
LANDAIS Philippe
12 Varades
BRISSET-TRAORE Patricia
13 Varades
MALET Nelly
14 Varades
GUILLONNEAU Xavier
15 Varades
POSTAIRE Hervé
16 Varades
DIET Béatrice
17 Varades
BLANDIN Franck
18 Varades
TETEDOIE Cyrille
19 Varades
LARVOR Christophe
20 Varades
PERRAUD Yannick
21 Varades
TREMBLAY Dominique
22 Varades
GUÉRY Maryline
23 Varades
JOURDON Philippe
24 Varades
MESLIER Monique
25 Varades
TROCHON Philippe
26 Varades
JOUSSET-BERTAUD Géraldine
27 La Rouxière
BRUNELLE Alain
28 La Rouxière
COURAUD Bernard
29 La Rouxière
HALLOUIN Florence
30 La Rouxière
THAREAU Yvon
31 La Rouxière
MOREAU Annick
32 La Rouxière
PETIT Yvon
33 La Rouxière
JONCHERE Marie-Gabrielle
34 La Rouxière
BRIEND Hervé
35 La Rouxière
RINCÉ Dominique
36 La Rouxière
BOSSÉ Elsa
37 La Rouxière
PLANCHAT Aurélien
38 La Rouxière
COLTER Lydie
39 La Rouxière
MAURILLE Alexandra
40 La Chapelle
BLANCHET Christine
41 La Chapelle
OGER Pascal
42 La Chapelle
THOMIN Claire
43 La Chapelle
GAUTIER Sophie
44 La Chapelle
LONGÉPÉ Irène
45 La Chapelle
TROTTIER Sébastien
46 La Chapelle
RICHARD Thierry
47 La Chapelle
PEDEAU Philippe
48 La Chapelle
SALLIOT Natacha
49 La Chapelle
PIRE Guillaume
50 La Chapelle
CASTEL Nicolas
51 La Chapelle
BLOUIN Gilles
52 La Chapelle
GASDON David
53 La Chapelle
PAVY Daniel
54 La Chapelle
GRIMAUD Colette
55 Belligné
TAILLANDIER M. - Madeleine
56 Belligné
ROBIN André
57 Belligné
BOUGET Stéphanie
58 Belligné
PHELIPPEAU Valérie
59 Belligné
FOUCHER Etienne
60 Belligné
MÉNOURY Eliane
61 Belligné
CLERET Nelly
62 Belligné
CLUSEAU Pascal
63 Belligné
COISGAUD Philippe
64 Belligné
GOUPIL Marie-Noëlle
65 Belligné
HOLESCH Jackie
66 Belligné
LECOMTE Sophie
67 Belligné
LEPETIT Michel
68 Belligné
LORÉ Florence
69 Belligné
MAILLEFER Estelle
70 Belligné
PERRAY Anne-Marie
71 Belligné
PROVOST Jérémy
72 Belligné
RAGOT Florent
73 Belligné
ROBIN Sylvain
Dév.
Économique
Marchés
DEROUET Jacques
Responsable
1 Varades
Finances
Vie locale, associations, proximité, relations avec les
élus, administration
Aménagement
Communicati
on
Information
Programmation
culturelle,
patrimoine,
citoyenneté,
cérémonies
Sports,
relations aux
associations
Urbanisme,
agriculture,
environn.,
logement
BLANCHET
Christine
Taillandier M.Mad.
BLANCHET
Christine
RIMBERT Isabelle
1
1
1
1
Bâtiments
LARDEUX Marie
Enfance Jeunesse
Education
Voirie,
Enfance Jeunesse
espaces verts;
Education
cadre de vie
Santé, social
Total
Santé,
parcours de
la personne
âgée, social
CCAS
BRUNELLE Alain
BLANCHET Christine
TAILLANDIER MarieMadeleine
RABAUD Sébastien
DOUGÉ Cécile
LE BOT Isabelle
1
1
1
1
4
1
1
1
1
1
1
1
1
1
4
1
1
4
1
3
1
1
1
1
2
1
1
1
1
2
1
3
1
1
1
1
3
1
1
1
1
1
1
4
4
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
4
3
2
0
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
2
1
1
1
1
1
6
1
1
1
1
1
1
2
1
2
1
1
1
1
2
1
1
1
1
2
2
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
4
1
3
4
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
1
1
1
1
1
1
2
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
4
1
1
1
1
1
4
3
1
1
3
2
1
1
1
1
5
3
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
4
5
1
4
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
3
2
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
2
1
1
1
1
1
2
2
1
- 33 -
2
1
CM20161212 –procès-verbal
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
Dont acte
●●●
DCM n°2016-314 – T223 – 3.5.10 – PamPad – RAA – Gestion patrimoniale : convention d’occupation de la Mabiterie par
O’fil du Scrap - avenant
Rapporteur : Alain Brunelle
Par convention n°13 en date du 5 juillet 2016 la commune de Loireauxence a autorisé l’association O’ Fil du Scrap à
utiliser les locaux de la Mabiterie. L’activité de l’association augmentant, cette dernière souhaite utiliser une salle
supplémentaire le vendredi soir de 20h à 23h.
Il est possible selon le planning actuel d’allouer les salles des Frênes et des Tilleuls à l’association.
L’article 2 de la convention n°13 est modifié comme suit, le reste demeurant sans changement.
Article 2 : Mises à disposition immobilières.
La commune met à disposition de l’association les locaux adaptés à ses activités situés 2 Allée de la Mabiterie – Varades –
44370 LOIREAUXENCE, qui s’engage à ne les utiliser que conformément à son objet statutaire. Ces locaux se composent
de :
Espace mutualisé : Voir plan annexé
Rez-de-chaussée : accueil
Escalier
Ascenseur
er
1 étage : sanitaires
er
1 étage : Salle des Magnolias
er
1 étage : Salles des Frênes et Tilleuls
Après en avoir délibéré, le conseil municipal autorise le maire à signer l’avenant n° 1 à la convention.
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
●●●
DCM n°2016-315 – T214 – 7.4.4 – Pr – RAA – Projet de cantine/périscolaire à la Rouxière : demande d’aide au titre de la
réserve parlementaire du Sénateur GUERRIAU
Rapporteur : Jacques Derouet
Actuellement, le service de restauration scolaire de La Rouxière est organisé dans la salle polyvalente, pour 110 enfants
environ. Les locaux ne sont pas adaptés (cuisine au sous-sol et salle de service à l’étage), l’insonorisation n’est pas
satisfaisante, et la cohabitation avec les diverses utilisations de la salle engendre une manutention importante.
La périscolaire est organisée principalement dans les locaux de Castellane 1 (salle de motricité et salle de classe) et en
tant que de besoin à Castellane 2. Une cohabitation est nécessaire entre le temps d’enseignement et le temps
périscolaire, ce qui génère un temps de manutention importante. Les enfants ne peuvent pas s’approprier les lieux, ce qui
nuit à la qualité du service.
Programme du projet :
Les études préalables seront commandées et réalisées au quatrième 2016, pour une consultation des entreprises au
premier semestre 2017.
- 34 -
CM20161212 –procès-verbal
Le projet prendra en compte des critères environnementaux pour le développement durable, des clauses d’insertion
sociale, et les normes en matière d’accessibilité aux personnes à mobilité réduite.
Le bâtiment aurait une capacité d’accueil d’environ 130 enfants avec une surface prévisionnelle de 350 m².
La construction serait programmée sur 18 mois environ.
L’équipement de cette construction fait l’objet de la présente demande de subvention
Une livraison est prévue pour la rentrée scolaire de septembre 2018.
Estimation de l’équipement HT
: 50 000 €
Subvention Réserve parlementaire : 10 000 € (objet de la présente demande)
Autofinancement
: 40 000 €
Le Conseil municipal autorise le Maire à déposer une demande de subvention au titre de la réserve parlementaire.
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
●●●
DCM n°2016-316 – T215 – 7.10.3 – Pr – RAA – Indemnité allouée au comptable du trésor
Rapporteur : Jacques Derouet
En application des dispositions de l’article 97 de la loi 82/213 du 2 mars 1982 et du décret 82/979 du 19 novembre 1982,
un arrêté en date du 16 décembre 1983 a précisé les conditions d’attribution de l’indemnité de conseil allouée aux
comptables du trésor chargés des fonctions de receveurs des communes et établissements publics locaux, dans le cadre
des prestations de conseil et d’assistance en matière budgétaire, économique, financière et comptable.
Le montant servant de référence est le produit d’un barème appliqué à la moyenne des dépenses budgétaires réelles
(budgets principal et annexes) des trois dernières années, le taux pouvant être modulé en fonction du niveau et de la
qualité des prestations rendues.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, accorde l’indemnité maximale (100%) au comptable de la trésorerie
d’Ancenis, selon le décompte ci-dessous :
- 35 -
CM20161212 –procès-verbal
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
●●●
DCM n°2016-317 – T216 – 7.3.4 – Pr – RAA – Avenant sur contrats CDC suite à réaménagement – garantie d’emprunt –
La Chapelle Saint Sauveur
Rapporteur : Jacques Derouet
Suite à la renégociation d’une partie de la dette CDC (changement d’index Livret A vers taux fixe ou inflation), des
avenants doivent être signés pour 7 opérations locatives à La Chapelle Saint Sauveur ayant fait l’objet d’une garantie
d’emprunt.
Le Conseil municipal,
Vu les articles L.2252-1 et L.2252-2 du Code général des collectivités territoriales,
Vu l’article 2298 du code civil
DELIBERE
Article 1 :
Le garant réitère sa garantie pour le remboursement de chaque ligne de prêt réaménagée, initialement contractée par
l’emprunteur auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations, selon les conditions définies à l’article 2 et référencées à
l’annexe « Caractéristiques financières des lignes du prêt réaménagées ».
La garantie est accordée pour chaque ligne du prêt réaménagée, à hauteur de la quotité indiquée à l’annexe précitée, et
ce jusqu’au complet remboursement des sommes dues (en principal, majorité des intérêts, intérêts compensateurs ou
différés, y compris toutes commissions, pénalités ou indemnités pouvant être dues notamment en cas de
remboursement anticipé) ou les intérêts moratoires qu’il aurait encourus au titre du(des) prêt(s) réaménagé(s).
Article 2 :
- 36 -
CM20161212 –procès-verbal
Les nouvelles caractéristiques financières de la (des) ligne(s) du prêt réaménagé(s) sont indiquées, pour chacune d’entre
elles, à l’annexe « Caractéristiques financières des lignes du prêt réaménagées » qui fait partie intégrante de la présente
délibération.
Concernant la(les) ligne(s) du prêt réaménagée(s) à taux révisables indexée(s) sur l’inflation, le(s) taux d’intérêt actuariel
annuel mentionné(s) est(sont) calculé(s) sur la base de l’inflation en France mesurée par la variation sur douze mois de
l’indice des prix à l a consommation (IPC) de l’ensemble des ménages hors tabac calculé par l’INSEE et publié au Journal
officiel.
L’index inflation est actualisé aux mêmes dates que celles prévues pour la révision du taux du livret A, en fonction du taux
d’inflation en glissement annuel publié au Journal officiel pris en compte par la Banque de France pour calculer la
variation du taux du livret A.
Les caractéristiques financières modifiées s’appliquent à chaque ligne du prêt réaménagée référencée à l’annexe à
compter de la date d’effet de l’avenant constatant le réaménagement, et ce jusqu’au complet remboursement des
sommes dues.
Le taux de l’indice de révision pour l’inflation au 01/02/2016 est de 0.20%.
Article 3 :
Le garantie de la collectivité est accordée jusqu’au complet remboursement des sommes contractuellement dues par
l’emprunteur, dont il ne se serait pas acquitté à la date d’exigibilité.
Sur notification de l’impayé par lettre simple de la Caisse des dépôts et consignations, le garant s’engage à se substituer à
l’emprunteur pour son paiement, en renonçant au bénéfice de discussion et sans jamais opposer le défaut de ressources
nécessaires à ce règlement.
Article 4 :
Le conseil s’engage jusqu'au complet remboursement des sommes contractuellement dues à libérer, en cas de besoin,
des ressources suffisantes pour en couvrir les charges.
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
●●●
DCM n°2016-318 – T217 – 7.3.4 - Pr–RAA Garantie d’emprunt à La Nantaise d’Habitations (LNH) pour un programme de
rénovation énergétique de 9 logements (commune déléguée de La Rouxière) : convention de prêt avec le CIL et
convention de garantie
Rapporteur : Jacques Derouet
La délibération adoptée en conseil municipal le 27/06/2016 est rapportée.
La présente garantie est sollicitée dans les conditions fixées ci-dessous.
Vu les articles L 2252-1 el L 2252-2 du Code général des collectivités territoriales
Vu I'article 2298 du Code civil ;
Vu le Contrat de Prêt N°50385 en annexe signé entre LNH, ci-après I'Emprunteur et la Caisse des dépôts et consignations ;
DELIBERE
Article 1 : L'assemblée délibérante de la commune de Loireauxence accorde sa garantie à hauteur de 50% pour le
remboursement d'un Prêt d'un montant total de 358 000,00 euros souscrit par l'Emprunteur auprès de la Caisse des
dépôts et consignations, selon les caractéristiques financières et aux charges et conditions du Contrat de Prêt N°50385,
constitué de deux lignes du Prêt.
Ledit Contrat est joint en annexe et fait partie intégrante de la présente délibération.
Article 2 : La garantie est apportée aux conditions suivantes :
La garantie de la collectivité est accordée pour la durée totale du Prêt et jusqu'au complet remboursement de celui-ci et
porte sur I'ensemble des sommes contractuellement dues par l'Emprunteur dont il ne se serait pas acquitté à la date
d'exigibilité.
Sur notification de l'impayé par lettre simple de la Caisse des dépôts et consignations, la collectivité s'engage dans les
meilleurs délais à se substituer à I'Emprunteur pour son paiement, en renonçant au bénéfice de discussion et sans jamais
opposer le défaut de ressources nécessaires à ce règlement.
- 37 -
CM20161212 –procès-verbal
Article 3 : Le Conseil s'engage pendant toute la durée du Prêt à libérer, en cas de besoin, des ressources suffisantes pour
couvrir les charges du Prêt.
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
●●●
DCM n°2016-319 – T218 – 7.1.3 – Pr - RAA – Budget principal - Décision modificative n°3 Budget principal
Rapporteur : Jacques DEROUET
Sur proposition de Jacques DEROUET, adjoint, le conseil municipal approuve la décision modificative n°3 :
- 38 -
CM20161212 –procès-verbal
Section
Sens
FonctionnementD
FonctionnementR
FonctionnementD
FonctionnementD
FonctionnementD
FonctionnementD
FonctionnementD
FonctionnementR
FonctionnementR
FonctionnementR
FonctionnementR
R
R
R
R
FonctionnementR
FonctionnementR
FonctionnementR
FonctionnementD
FonctionnementD
FonctionnementD
Investissement R
Investissement D
Investissement R
Investissement D
Investissement R
Investissement D
Investissement D
Investissement R
Investissement D
Investissement D
Investissement D
Investissement D
Investissement D
Investissement D
Investissement R
Investissement D
Investissement R
Investissement D
Investissement D
Investissement D
Investissement D
Investissement D
Investissement D
Investissement D
Investissement D
Investissement D
Investissement D
D
Investissement D
Investissement D
Investissement R
Investissement R
Investissement R
Investissement R
Investissement R
Investissement R
Investissement D
Investissement
Investissement D
Investissement D
Investissement R
Chapitre
"002
"023
68
"023
"001
"001
"021
"021
article
Désignation
Montant D
Montant R
12 64111-A001-L
Salaires
97 959.00
12 6419-E0001-L
Remboursement
37 220.00
65 65548-C0013-C
Convention Mauges sur Loire participations Ecole de musique
535.00
65 6574-E0011-V
Subvention travaux halte garderie
-3 560.00
65 6574-E0014-V
Convention tripartite CAF ATOUT JEU COMMUNE Subvention
1 667.00
65 6574-C0001-B
Transfert monteurs de podium Belligné
-13 000.00
12 6574-C0001-B
Transfert monteurs de podium Belligné ELI
13 700.00
73 7325-A0001-L
FPIC -complément au BP
13 278.00
74 7411-A0001-L
DGF complément au BP
32 513.00
74 74127-A0001-L
DNP complément au BP
14 621.00
74 74121-A0001-L
DSR complément au BP
123 318.00
74 74123-A0001-L
DSR complément au BP
114 439.00
74 7381-A0001-L
Taxes additonnelles complément au BP
86 206.00
74 746-U0001-R
DGD PLU La Rouxière
10 233.00
Jo SOURICE:
74 746-U0001-C
DGD PLU La Chapelle
10 233.00
le clou et la haie
77 775-A0001-R
Anomalie bloquante DM1 entente voirie
-6 942.49
77 7788-A0001-R
Résolution anomalie bloquante DM1 entente voirie
6 942.49
"002-A0001-R
Résolution anomalie DM1 excédent
12 113.68
"023-A0001-R
Virement anomalie DM1 excédent
12 113.68
Jo SOURICE:
6875-A0001-L
Dotation pour risques
206 273.00
0.00
extension la lagune
"023-A0001-L
Virement
138 487.00
21 2111-513-TEV0001-C Vente de terrain LCSS
315.00
21 2111-513-TEV0001-C Achat terrain LCSS
560.00
16 1641-513-B0010-V
Emprunt Immeuble Victoire Varades
85 000.00
Jo SOURICE:
21 2111-513-B0010-V
Achat Immeuble Victoire Varades
90 000.00
+ 5000 € honoraires
notariés
21 2111-513-TEV001-V Vente de terrain à la COMPA déchetterie Varades
255.00
Jo SOURICE:
+ 2500 HONORAIRES
21 2111-513-TEV001-V Achat Passage Gilabert KATO Varades
7 500.00
NOTARIES
20 2031-625-U0001-B PLU Belligné - avenant 1
360.00
13 1328-1504-E0011-V Subvention CAF travaux halte garderie
18 000.00
21 2313-1504-E0011-V Travaux halte garderie Varades cplmt BP 8000€
17 000.00
Jo
SOURICE:
23 2313-1504-E0011-V Travaux halte garderie Varades cplmt BP
3 560.00
Uniquement 2016
21 2158-1504-B0008-B Matériel Columbarium Belligné
7 000.00
2017 et 2018 à
23 2313-1501-B0031-B Cabinet médical
-7 000.00
prévoir au prochain BP
20 2031-625-U0001-V PLU Varades expertise zones humides
2 520.00
20 266-1000-A0001-L
Adhésion complémentaire à Agence France Locale
18 300.00
13 1321-627-U0006-V PSIL Opération cœur de bourg Varades
100 000.00
23 2315-627-U0006-V Opération cœur de bourg Varades Place Victoire
87 036.00
13 1321-1510-SP003-V PSIL Piste d'athlétisme (BP en annulation)
-83 000.00
23 2315-1508-B0010-V ADAP Varades 1508
-35 000.00
20 2031-1513-C0009-L Etude site internet logo
15 000.00
23 2313-1501-B0031-B Cabinet médical matériel opération 1501
-900.00
21 2158-1504-E0010-B Matériel Belligné
900.00
21 2158-1507-E0010-B Matériel Belligné périscolaire opération 1507 (mauvaise opération au lieu de 1504) 6 400.00
21 2158-1504-E0010-B Matériel Belligné périscolaire opération 1504
-6 400.00
20 202-1000-A0001-C Dépenses imprévues LCSS
-1 840.00
21 2041582-1502-V0006-CTitres non soldés SYDELA LCSS 2013
1 840.00
23 2315-1510-SP003-V Piste d'athlétisme Varades Honoraires avenant 1
15 000.00
23 2313-1504-A0001-L Aménagement des poles
41 860.00
21 2158-1505-B0002-L Balayeuse sur BP
-41 860.00
21 2111-513-TEV001-B Acquisition de jardins Garreau Belligné
16 000.00
"001-A0001-L
Diminution et suppression du R001 de la DM1
-3 513.98
"001-A0001-L
Suppression du R001 de la DM1
-3 513.98
Jo SOURICE:
PAD : adobe 860 € 2 licences
"021-A0001-L
Prélèvement
138 487.00
"021-A0001-L
Prélèvement Résolution anomalie DM1 excédent PAM bureau mobilier : 6 000 €
12 113.68
PEEJ : 500 € (caissons)
10 10226-1000-A0001-L Suppression anomalie DM1 excédent
-12 113.68
PAM telephonie B+C : estim (10 000 + 2 500)
+ ELE : 12 000 =24 500 €
10 1022-1000-A0001-V FCTVA Travaux Varades
20 433.00
PAM sol étage : estimation 10 000 €
10 1022-1000-A0001-B FCTVA Travaux Belligné Cabinet médical
-48 854.00
20 020-1000-A0001-R Dépenses imprévues La Rouxiere
-3 300.00
21 2184-570-C0004-R
Dépenses Gravouille Ecole Castellane la Rouxière
3 300.00
21 21561-1505-B0002-L Tracteur la Chapelle
Jo SOURICE:
46 800.00
10€*1150+hono+geo
21 2158-1505-B0002-L Balayeuse sur BP
-46 800.00
21 215561-1505-B0002-L Reprise tracteurs Renault 65-12 et Deutz 7807
7 200.00
Total
688 496.70
688 496.70
Différence
234 322.02
234 322.02
0.00
Investissement
234 322.02
234 322.02
0.00
Fonctionnement
454 174.68
454 174.68
0.00
Le maire est chargé de la mettre en œuvre et signer toutes les pièces y relatives.
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
●●●
- 39 -
CM20161212 –procès-verbal
DCM n°2016-320 – T219 - 7.1.3- Pr - RAA - Budget annexe Bâtiments Services 2016 - Décision modificative n°2
Rapporteur : Jacques DEROUET
Sur proposition de Jacques DEROUET, adjoint, le conseil municipal approuve la décision modificative n°2 relative à des
virements entre chapitres :
Observations
Compte
F-D-023-822-V0008-L
Total fonctionnement
Dépenses
- €
- €
Recettes
Compte
I-D-2184-300-mdlsI-D-1641-300-mdlsI-D-2313-300-mdlsTotal investissement
Dépenses
4 000,00 €
1 000,00 €
-5 000,00 €
0,00 €
Recettes
Virement à la section Investissement
€
-
Virement entre chapitre
Virement entre chapitre
Virement entre chapitre
0,00 €
Le maire est chargé de la mettre en œuvre et signer toutes les pièces y relatives.
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
●●●
DCM n°2016-321 – T220 – 7.1.3 – Pr – RAA – Budget annexe Lotissement de l’étang 2016 - décision modificative n°1
Rapporteur : Jacques DEROUET
Sur proposition de Jacques DEROUET, adjoint, le conseil municipal approuve la décision modificative n°1 relative à la
conversion d’un emprunt court terme arrivant à échéance en emprunt moyen terme (10 ans) :
Compte
F-D-627-U0004-C
F-D-6615-U0004-C
Total fonctionnement
Dépenses
-150 €
150 €
0€
Recettes
Compte
I-D-1641-U004-C
I-R-1641-U004-C
Total investissement
Dépenses
125 000 €
Recettes
125 000 €
Virement entre article
Virement entre article
0€
Remboursement emprunt court terme
125 000 € Emprunt moyen terme 10 ans
125 000 €
Le maire est chargé de la mettre en œuvre et signer toutes les pièces y relatives.
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
●●●
- 40 -
CM20161212 –procès-verbal
DCM n°2016-322 – T221 – 4.2.9 – Pr – RAA – Convention d’adhésion à l’assurance chômage Rapporteur : Claire Thomin
Vu le code général des collectivités territoriale,
Vu les conventions de chaque commune historique relative à l’adhésion à titre révocable passée avec l’URSSAF, pour
l’assurance chômage,
Vu l’arrêté préfectoral en date du 18/12/2016 créant la commune nouvelle de Loireauxence,
Vu l’arrêté préfectoral en date du 23/08/2016 portant dissolution du SIVOM du secteur de Varades au profit de la
commune nouvelle de Loireauxence pour les compétences « enfance jeunesse » et « action sociale »,
Considérant que la signature de la convention d’adhésion à l’assurance chômage ressort d’une continuité juridique des
dispositions prises par les communes historiques et non d’une adhésion nouvelle,
Considérant que cette situation implique le transfert automatique à la commune de Loireauxence et supprime ainsi la
période de stage de 6 mois,
Le Conseil municipal autorise le Maire à signer la convention.
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
●●●
DCM n°2016-323 – T222 – 1.1.9 – Pam – RAA – Maison médicale de Belligné : avenant et acte de sous-traitance
Rapporteur : Alain Brunelle
Des avenants sont nécessaires pour mener à bien la construction de la maison médicale de Belligné (en jaune, les
nouveaux avenants intervenus depuis la dernière séance de conseil municipal).
- 41 -
CM20161212 –procès-verbal
CABINET MÉDICAL
LOTS
RAPPEL DU
MARCHÉ DE BASE
AVENANTS
Total avenant
NOUVEAU TOTAL
ENGAGÉ
LOT 01 - TERRASSEMENTS : SARL GUILLOTEAU
Marché de base
67 583,60 €
-
€
- €
67 583,60 €
13 516,72 €
81 100,32 €
NOUVEAU TOTAL HT DU MARCHE
TVA
NOUVEAU TOTAL TTC DU MARCHE
LOT 02 - GROS-ŒUVRE : SARL HALBERT
Marché de base
Avenant n°1
49 709,40 €
Devis A16/650 du 14/09/2016 (ravalement mur limite Ouest-EST)
Devis A16/657 du 14/09/2016 (ravalement façade sud - nord - pignon / cheminée)
Devis A16/658 du 14/09/2016 (ravalement muret mitoyen sud)
Avenant n°2
Devis A16/681 du 23/09/2016 (Ravalement pignon ouest)
Devis A16/686 du 28/09/2016 (Réalisation des semelles isolées sous les poteaux bois)
Devis A16/701 du 24/11/2016 (Fissures muret limite "Est" côté Rue de l'Océane)
NOUVEAU TOTAL HT DU MARCHE
TVA
NOUVEAU TOTAL TTC DU MARCHE
8 490,96 €
8 814,38 €
532,80 €
3 765,20 €
1 966,20 €
475,00 €
17 838,14 €
17 838,14 €
6 206,40 €
6 206,40 €
73 753,94 €
14 750,79 €
88 504,73 €
LOT 03 - CHARPENTE : CAILLAUD
Marché de base
Avenant n°1
6 471,51 €
Devis 16AC245 du 04/07/2016 (démontage plafond - solivage)
Devis 16AC259 du 13/07/2016 (renfort du solivage pour étage)
NOUVEAU TOTAL HT DU MARCHE
TVA
NOUVEAU TOTAL TTC DU MARCHE
661,57 €
3 607,06 €
4 268,63 €
4 268,63 €
10 740,14 €
2 148,03 €
12 888,17 €
LOT 04 - COUVREUR : GUEBER
Marché de base
Avenant n°1
22 696,44 €
Devis 11402 du 07/06/2016 (couvertine mur mitoyen)
3 138,39 €
3 138,39 €
NOUVEAU TOTAL HT DU MARCHE
TVA
NOUVEAU TOTAL TTC DU MARCHE
3 138,39 €
25 834,83 €
5 166,97 €
31 001,80 €
LOT 05 - MENUISERIES EXTÉRIEURES : ATLANTIQUE OUVERTURE
Marché de base
Avenant n°1
22 768,58 €
Devis A27340A du 24/08/2016 (habillage des linteaux)
1 368,00 €
1 368,00 €
NOUVEAU TOTAL HT DU MARCHE
TVA
NOUVEAU TOTAL TTC DU MARCHE
1 368,00 €
24 136,58 €
4 827,32 €
28 963,90 €
LOT 06 - MENUISERIES INTÉRIEURES : AGASSE
Marché de base
Avenant n°1
Devis D16006584 (bloc porte acoustique)
437,05 €
20 136,33 €
Avenant n°2
Devis D16006699 (Trappe de comble)
778,20 €
437,05 €
778,20 €
NOUVEAU TOTAL HT DU MARCHE
TVA
NOUVEAU TOTAL TTC DU MARCHE
437,05 €
778,20 €
21 351,58 €
4 270,32 €
25 621,90 €
LOT 07 - ISOLATION CLOISONNEMENT FAUX PLAFONDS : TERTRIN
Marché de base
Avenant n°1
32 885,14 €
Devis 3180 (cloisons de distribution - isolation - plafond - huisseries)
4 376,27 €
4 376,27 €
NOUVEAU TOTAL HT DU MARCHE
TVA
NOUVEAU TOTAL TTC DU MARCHE
4 376,27 €
37 261,41 €
7 452,28 €
44 713,69 €
LOT 08 - REVÊTEMENTS DE SOLS - FAÏENCES : VALLEE ATLANTIQUE
Marché de base
Avenant n°1
12 113,75 €
Devis 13921,AR-000 (chape - faïence - réagréage)
5 638,16 €
5 638,16 €
NOUVEAU TOTAL HT DU MARCHE
TVA
NOUVEAU TOTAL TTC DU MARCHE
5 638,16 €
17 751,91 €
3 550,38 €
21 302,29 €
LOT 09 - PEINTURES : VALLEE ATLANTIQUE
Marché de base
8 906,88 €
-
€
NOUVEAU TOTAL HT DU MARCHE
TVA
NOUVEAU TOTAL TTC DU MARCHE
- €
8 906,88 €
1 781,38 €
10 688,26 €
LOT 10 - PLOMBERIE SANITAIRE - CHAUFFAGE - VMC : THARREAU
Marché de base
19 957,21 €
Devis n°162186 (Modification implantation des éviers)
87,00 €
87,00 €
NOUVEAU TOTAL HT DU MARCHE
TVA
NOUVEAU TOTAL TTC DU MARCHE
87,00 €
20 044,21 €
4 008,84 €
24 053,05 €
LOT 11 - Électricité : GROUPE F2E
Marché de base
19 887,54 €
-
€
-
€
NOUVEAU TOTAL HT DU MARCHE
TVA
NOUVEAU TOTAL TTC DU MARCHE
- €
19 887,54 €
3 977,51 €
23 865,05 €
LOT 12 - NETTOYAGE : BOUILLAULT
Marché de base
444,00 €
NOUVEAU TOTAL HT DU MARCHE
TVA
NOUVEAU TOTAL TTC DU MARCHE
TOTAL HT
TVA
TOTAL TTC
- €
444,00 €
88,80 €
532,80 €
327 696,62 €
65 539,32 €
393 235,94 €
- 42 -
CM20161212 –procès-verbal
En outre, des déclarations de sous-traitance sont intervenues depuis le précédent conseil municipal :
- Lot 2 : l’entreprise SARL Halbert a déposé une déclaration de sous-traitance à l’entreprise ENDUITS DES
MAUGES pour la prestation de ravalement (montant maximum de 3903.90€ HT).
- L’entreprise Vallée Atlantique SAS déclare une sous-traitance à l’entreprise Couleurs et Enduits pour la
e
prestation « toile de verre et peinture » (montant maximum de 5320.00 HT)
- Lot 8 : l’entreprise Vallée Atlantique SAS déclare une sous-traitance à l’entreprise MALEINGE CARRELAGE pour
la fourniture et pose de carrelage (montant maximum de 5352.89€ HT)
Le Conseil municipal approuve les actes de sous-traitance et les avenants précités, et autorise le maire à les signer.
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
●●●
DCM n°2016-324 – T223 – 7.2.3 – Pam – RAA – Taxe d’aménagement : modification et complément à la délibération
2016-272-T192 du 07/11/2016
Rapporteur : Alain Brunelle
Vu l’article L.331-7 du code de l’urbanisme exonérant de droit de la taxe d’aménagement la zone d’aménagement
concerté de la Carterie Galaiserie
Vu les articles L.331-9, et L.331-14 du code de l’urbanisme,
Vu le courrier de la Préfecture invitant le conseil municipal à mettre en conformité la délibération en date du 07/11/2016
n° 2016-272-T192 par application de l’article L.331-9 du code de l’urbanisme relatif aux exonérations de TA en tout ou
partie, chacune des neuf catégories de construction ou aménagement listées,
Après en avoir délibéré, le conseil municipal modifie et complète la délibération du 07/11/2016 comme suit :
er
1 – Institue la taxe locale d’aménagement à effet du 1 janvier 2017
2 – fixe le taux de la taxe locale d’aménagement à 3 % sur l’ensemble du territoire
3 – exonère :
 les abris de jardin, les pigeonniers et colombiers soumis à déclaration préalable, à hauteur de 50%
 les commerces de détail d'une surface de vente inférieure à 400 m²; à hauteur de 50%
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
●●●
DCM n°2016-325 – T224 – 3.2.2 – PamPr – RAA – Gestion patrimoniale : vente du tracteur Renault
Rapporteur : Jacques Derouet
Vu la demande du GAEC des Grands Acacias, La Fontaine Chauvin Belligné 44370 Loireauxence en date du 19/11/2016
d’acquérir le tracteur Renault de type 65-12 au prix de 4 000 € HT sans taxe
Vu l’avis favorable des commissions finances et voirie,
Après en avoir délibéré, le Conseil municipal autorise la vente du tracteur au GAEC des grands acacias pour un montant
de 4 000 €.
- 43 -
CM20161212 –procès-verbal
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
●●●
DCM n°2016-326 – T225 – 8.9.3 – Pr – RAA – Programmation culturelle : gratuités accordées aux agents et aux élus –
modification de la délibération n°2016-249-T179-8.9.3 du 26/09/2016
Rapporteur : Marie-Madeleine Taillandier
Vu la délibération n°2106-326-T226 du conseil municipal du 26/09/2016,
Vu la lettre du préfet en date du 24/10/2016,
Le conseil municipal modifie la délibération visée comme suit :
La gratuité pour les élus est abandonnée, celle des agents est accordée dans le cadre de l’action sociale en faveur du
personnel.
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
●●●
DCM n°2016-327 – T226 – 5.3.6 – Pss – RAA – Désignation d’un représentant au conseil de surveillance de l’hôpital
d’Ancenis
Rapporteur : Marie Madeleine TAILLANDIER
Les communes d’Ancenis et Loireauxence disposeront d’un élu pour siéger au conseil de surveillance de l’hôpital.
Marie-Madeleine TAILLANDIER y siégeant par ailleurs au titre de la COMPA, après en avoir délibéré, le Conseil municipal
désigne Claude GAUTIER pour représenter la commune de Loireauxence au conseil de surveillance du Centre Hospitalier
Erdre et Loire
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0 Majorité absolue
0
0
56
29
●●●
DCM n°2016-328 – T228 – 8.1.4 – Peej – RAA – Relais Petite Enfance : renouvellement de l’agrément avec la CAF et
augmentation d’ETP – Conventions Loireauxence et CAF
Rapporteur : Christine Blanchet
Christine BLANCHET rappelle que le maire, compte tenu des délais imposés par la CAF, a signé le renouvellement de
l’agrément du relais petite enfance avec la CAF et l’augmentation d’ETP (passage de 0.73 à 1.33 ETP).
Elle en donne les grandes lignes au conseil municipal.
Renouvellement agrément CAF 2017-2020 : objectifs établis par la collectivité
1 - Définir le territoire d’intervention du relais avec son entrée dans la commune nouvelle permettant la redynamisation
des 2 missions du RAM après 10 ans de fonctionnement
- réorganiser le service, avec le recrutement de la 2ème animatrice au 01/0916 et repenser l’accueil global sur
Loireauxence
- 44 -
CM20161212 –procès-verbal
- maintenir le service de proximité en assurant les animations et permanences sur le territoire pour garantir
l’équité d’accès : Ouvrir des permanences supplémentaires à Belligné (1 à 2 fois par semaine) et à Varades (le mercredi
matin)
-permettre l’identification du relais au sein de Loireauxence et communiquer sur les actions du relais
2 - Participer à la mise en place des actions en faveur de la parentalité
- mettre en place des manifestations (conférence, ateliers...)
- assurer la cohérence avec les services du pole EEJ et les différents partenaires
- s’appuyer sur le réseau des coordinateurs « petite enfance du Pays d’Ancenis » et du département
3- Participer à la définition d’une politique petite enfance en lien avec les partenaires présents sur le territoire et en
partant du besoin des parents permettant une articulation des différents mode de garde
- être membre du comité de pilotage
- Développer les partenariats locaux « petite enfance »
- participer au réseau RAM pays d’Ancenis et RAM 44 pour harmonisation les pratiques
convention augmentation ETP
er
passage de 0,83 à 1,33 etp au 1 septembre 2016 (cf recrutement Flavie Esnault)
Le Conseil municipal autorise le Maire à signer les deux conventions.
Résultat du vote :
En exercice
Membres présents
Membres ayant reçu pouvoir
Total exprimés
Absents sans pouvoir
73
48 Contre
8 Abstention
56 Pour
0
0
56
0 Majorité absolue
29
●●●
 INFORMATIONS ET POINTS D’AVANCEMENT
DCM n°2016-329 – NT – Pej –Education Enfance Jeunesse : Dossiers en cours dont PEDT et CEJ 2016-2020
Rapporteur : Christine Blanchet
Commission des 15/11 et 1/12 , Commission animation 9/11 et 6/12, Commission restauration 16/11 et 7/12
Il est rappelé que le maire avait reçu l’autorisation du conseil municipal en juin dernier pour signer le PEDT et CEJ 20162020.
Christine BLANCHET en commente les grandes lignes synthétisées ci-après :
Le PEDT de Loireauxence doit être effectué avant fin 2016. Il définit le objectifs éducatifs, le pilotage et la coordination,
les modalités de suivi et d'évaluation du projet, les modalités de communication aux familles et les activités;
Il a été effectué par les élus de la commission EEJ à partir des PEDT du CIAS et de Belligné, en intégrant dans le champ du
PEDT les compétences du pole EEJ;
Il sera affiné durant l'année 2017 en concertation avec les partenaires éducatif sur le territoire avec le recul d'une année
scolaire afin d’aboutir à un PEDT partagé;
LES OBJECTIFS :
Favoriser l’épanouissement des enfants dans un contexte éducatif qui prône le faire et le vivre ensemble:
CONDUIRE UNE ACTION ÉDUCATIVE DE QUALITÉ:
- Participer au développement cognitif, intellectuel et physique de l’enfant et du jeune en développant des activités
culturelles, artistiques, sportives, environnementales et citoyennes ;
- Assurer la cohérence des actions éducatives dans la journée des enfants ;
- Favoriser l’éducation alimentaire (goût, équilibre nutritionnel, limitation du gaspillage, qualité des aliments et
économie locale...) ;
- 45 -
CM20161212 –procès-verbal
FAVORISER UNE ACTION ÉDUCATIVE DE PROXIMITÉ :
- Maintenir une école sur chaque commune déléguée
- Prendre en compte les spécificités de chaque commune déléguée
MENER UNE ACTION ÉDUCATIVE ÉQUITABLE
- Favoriser l’accès aux actions éducatives, culturelles et sportives sur l’ensemble du territoire quelque soit le niveau
économique et social des familles ;
ÊTRE A L’ÉCOUTE DU BESOIN DES FAMILLES
- Prendre en compte les besoins des familles
- Mettre en place des actions en faveur de la parentalité
PERMETTRE UNE ACTION ÉDUCATIVE FAVORISANT LE VIVRE ENSEMBLE
- Renforcer le lien en soutenant les associations et animations locales pour assurer une cohérence sur le territoire
- Faciliter les rencontres en prenant en compte les spécificités de chacun, et de chaque domaine d’activités
Contrat Enfance Jeunesse
Il s'agit du financement de la CAF pour les projets du pole EEJ de 2016 à 2019;
cf tableau joint
Education
- OGEC : rencontre des présidents d'OGEC et des directeurs des écoles primaires privées le 29/11 qui a permis de valider
la convention et le montant du forfait communal
- portes ouvertes dans les écoles publiques
Animation et restauration : travail sur harmonisation des services pour intégration des couts dans le budget 2017
●●●
DCM n°2016-330 – NT – Pam –Aménagement : Dossiers en cours
Rapporteur : Alain Brunelle / Gérard Cattoni / André Robin
Avancement des travaux ou restant à réaliser
* Giratoire ancienne gendarmerie: Radar pédagogique - plots clignotants et solaires de balisage de l'anneau central
* Rue du Parc: peinture des places - trottoir non terminé à l'angle des rues du fait du raccordement du réseau ERDF lié
aux éoliennes.
* RD 752 - Route de St Florent: potelets du passage piétons et radars pédagogiques.
* RD 28 - route de la Rouxière: signalisation horizontale et verticale - potelets du passage piétons - radars pédagogiques.
En 2017, le conseil départemental reprendra la chaussée très fatiguée entre le passage piétons et la chicane.
Le busage ouest sera réalisé dans le cadre de l'aménagement global de la RD (collège). Les busages des maisons Grimaud
et Goupille ont été rattachés au projet de cette opération de sécurité. Demande très ancienne justifiée (avance sur le
futur projet).
* Place de la Victoire:
Avant les vacances de fin d'année: marquage de la zone bleue - butées de roues - travaux d'arrosage intégré - peut-être le
gros arbre ? - mats d'éclairage.
Après les vacances: plantations - fin des travaux de trottoirs - mobilier - trames en pavés résine sur les trottoirs - plots
fixes et solaires sur les cheminements piétons.
Vu avec les pompiers: en cas d'incendie, pompage en direct dans le puits - Le nouveau regard de sécurité sera plus facile à
manœuvrer.
Commission Voirie Loireauxence: au printemps, à l'arrivée du futur technicien, nous ferons un état des lieux des voiries
de Loireauxence avec les adjoints de chaque commune déléguée.
Mercredi 14 décembre: soirée sur la voirie et les techniques d'entretien des chaussées.
Travaux SNCF Réseau: 4 semaines ( 8 à 11) en 2017 sur Varades - travaux entre Nantes et Angers: renouvellement de 45
kms de voies ( 62 M€) - suite du chantier de 2013 - 2014.
Loire à Vélo: Les barrières sont posées et seront ouvertes après séchage des scellements - signalisation " 30 " + voie sans
issue avec distance.
Voirie : Etat des lieux des voiries au printemps lors de l’arrivée de l’adjoint au directeur de pole
- 46 -
CM20161212 –procès-verbal
Bâtiment : Le pole aménagement emménage les locaux à la mairie de Belligné
Urbanisme : L’accessibilité des commerces nécessite d’acter pour le budget 2017 une étude ; l’analyse des offres de la
consultation relative à la révision des PLU de la Chapelle et de la Rouxière est en cours et sera commenté en conseil
municipal du 06/02/2017.
●●●
DCM n°2016-331 – NT – Pr – Ressources : Dossiers en cours
Rapporteur : Jacques Derouet
Finances : les directeurs de pole travaillent à déterminer la cotation des fonctions de chaque poste ; la comptabilité
analytique sera effective au premier janvier 2017. Deux contrats d’avenir seront recrutés prochainement pour
internaliser des charges faites par ELI.
Développement économique : le maintien des commerces de proximité est une préoccupation de Loireauxence, bien
que cela soit une compétence de la COMPA
●●●
DCM n°2016-332 – NT – Padm –Communication et Vie locale : Dossiers en cours
Rapporteur : Christine Blanchet / Marie-Madeleine Taillandier / Stéphanie Bouget
- Communication : commissions des 15,22,29/11 et 6/12 : travail sur le site internet et le prochain journal municipal
- Citoyenneté : commission le 29/11 (réflexion sur année laïcité, conseil municipal d'enfant) et journée de la laïcité le 9/12
- Sports : commission 30/11 pour présentation des projets sur les communes déléguées – prochaine réunion le 13/12
pour élaborer budget 2017
- Accueil : groupe de travail agents/élus à venir courant janvier 2017 pour proposer l'organisation 2017 (fonctionnement
en binôme, harmonisation des horaires d'ouvertures, toujours une mairie ouverte lors des jours particuliers comme
ponts, samedi des congés d'été...)
- Culture : projet de journée de la peinture Loire et Layon
●●●
DCM n°2016-333 – NT – Ps –Social Santé : Dossiers en cours
Rapporteur : Marie-Madeleine Taillandier
Tarifs 2017 : Gratuité d’accès à la bibliothèque pour les bénéficiaires du RSA : la communication doit être diffusée sur le
panneau LED de Varades, sur le bulletin, par l’intermédiaire des associations de la maison des solidarités (le petit chariot
de galerne, CRICS, ELI) et lors de l’accès au CCAS doit être réalisée pour faire connaître
●●●
DCM n°2016-334 – NT – Padm –Décisions du Maire
Rapporteur :
L'article L2122-22 du CGCT dispose que : « Le maire peut, en outre, par délégation du conseil municipal, être chargé, en
tout ou partie, et pour la durée de son mandat : […] ; 4° De prendre toute décision concernant la préparation, la
passation, l'exécution et le règlement des marchés et des accords-cadres ainsi que toute décision concernant leurs
avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget ».
L'article L2122-23 du CGCT dispose que : « Les décisions prises par le maire en vertu de l'article L. 2122-22 sont soumises
aux mêmes règles que celles qui sont applicables aux délibérations des conseils municipaux portant sur les mêmes objets.
[…] Le maire doit rendre compte à chacune des réunions obligatoires du conseil municipal. »
2016-13cl Varades - MO - Aménagement place de la Victoire
2016-16 Varades - Espaces verts Place de la Victoire
1
1
LINKS Paysage 44370 LOIREAUXENCE
JAULIN PAYSAGES
●●●
- 47 -
2 700,00 €
17 547,95 €
2 700,00 €
17 547,95 €
12/12/2016
12/12/2016
CM20161212 –procès-verbal
DCM n°2016-335 – NT – Padm –COMPA, SIVU des marais et vallées, SYDELA, SIAEP…
Rapporteur :
COMPA :
Josyane Soufaché évoque les actualités :
Point sur la réunion d'échanges entre les entreprises/artisans de Loireauxence et les élus de la Compa, le 29 novembre.
Cette rencontre a eu lieu dans les locaux de la TIF à Varades. Après une présentation de leur société par Mr et Mme
Hardy et une visite de leurs ateliers, différents thèmes ont été abordés sur l'actualité économique du territoire,
l'immobilier d'entreprise et les projets d'aménagement des zones.
Un temps d'échanges a eu lieu - une trentaine de personnes étaient présentes.
Aire pour les gens du voyage : compétences COMPA
Compte tenu du nombre d'habitants sur notre commune Loireauxence, nous devons prévoir une aire de 16 places pour
accueillir les gens du voyage. Le lieu reste à déterminer.
Déchetterie de Varades : pour les fêtes de fin d'année possibilité de déposer les coquilles d'huitres.... du 19/12 au 4/1.
et lorsque celle-ci sera en travaux, il est demandé à ce que le dépôt de déchets verts puissent continuer à se faire.
Conseil départemental :
Quelques subventions attribuées par la commission permanente :
-20 367 euros pour l'aménagement piste cyclable de la Galaiserie à Varades (contrat de territoire)
- 500 euros pour la création de 2 places d'accueil à la maison d'assistants maternels les Bout'chous de la Rouxière
(investissement)
SIVU DES MARAIS ET VALLEES :
Yannick PERRAUD informe le conseil municipal des travaux en cours :
- Réalisation d’une plaquette
- Examen de la gestion du règlement d’eau adopté : la période de trois ans à venir permettra de l’améliorer.
●●●
L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 22h30.
- 48 -
CM20161212 –procès-verbal
NOM Prénom
BLANCHET Christine
Signature
NOM Prénom
Signature
NOM Prénom
GRIMAUD Colette
PERRAUD Yannick
BLANDIN Franck
GUÉRY Maryline
PETIT Yvon
BLOUIN Gilles
GUILLONNEAU Xavier
PHELIPPEAU Valérie
BOSSÉ Elsa
HALLOUIN Florence
PIRE Guillaume
BOUGET Stéphanie
HAMELINE Nicole
PLANCHAT Aurélien
BRIEND Hervé
HOLESCH Jackie
POSTAIRE Hervé
BRISSET-TRAORE
Patricia
JONCHERE MarieGabrielle
PROVOST Jérémy
JOURDON Philippe
RAGOT Florent
BRUNELLE Alain
JOUSSET-BERTAUD
Géraldine
RICHARD Thierry
CASTEL Nicolas
LANDAIS Philippe
RINCÉ Dominique
CATTONI Gérard
LARVOR Christophe
ROBIN André
CHARLET Patricia
LECOMTE Sophie
ROBIN Sylvain
CHÉNÉ Josette
LEPETIT Michel
SALLIOT Natacha
CLERET Nelly
LONGÉPÉ Irène
SOUFACHÉ Josyane
CLUSEAU Pascal
LORÉ Florence
TAILLANDIER MarieMadeleine
COISGAUD Philippe
MABIT Françoise
TETEDOIE Cyrille
COLTER Lydie
MAILLEFER Estelle
THAREAU Yvon
COURAUD Bernard
MALET Nelly
THOMIN Claire
DEROUET Jacques
MAURILLE Alexandra
TREMBLAY Dominique
DIET Béatrice
MÉNOURY Eliane
TREMBLAY Véronique
FOUCHER Etienne
MESLIER Monique
TROCHON Philippe
GASDON David
MOREAU Annick
TROTTIER Sébastien
GAUTIER Claude
OGER Pascal
VIAU Yann
GAUTIER Sophie
PAVY Daniel
PEDEAU Philippe
GOUPIL Marie-Noëlle
PERRAY Anne-Marie
- 49 -
Signature

Documents pareils