CR Reunion Service education Federations FCPE GIPE PEEP 13
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CR Reunion Service education Federations FCPE GIPE PEEP 13
Compte rendu de réunion commun Service Education et les Fédération Parents d’élèves FCPE-GIPE-PEEP 13 octobre 2015 Sujet de la réunion : organisation des TAP. Présent(e)s : Conseillères Municipales : Nathalie BRAMIN Anne-Priscille BAZELAIRE Service Education Annyck VERHAEGHE, coordinatrice petite enfance Jérôme SOUSSI, directeur service éducation Amélie REYNAUD, chef de service jeunesse Dominique DELVIGNE, directrice adjointe du service éducation Laurent ARU, responsable informatique du portail FCPE Bruno CHAMPION, président FCPE Sonia LOUERTANI, Vice-présidente FCPE, tête de liste Ecole Le Clos Fleuri Anne CHAPUIS, tête de liste FCPE la Burlière Mélanie Coste, tête de liste FCPE Ecole A. Meynard Manuel POUET, FCPE St Roch (tête de liste) et JM Marsily GIPE Caroline PILORGE, présidente GIPE, déléguée parent Ecole Le Parc Marie Annick BLAYER, GIPE Caroline Poletiko, vice-présidente GIPE, tête de liste Ecole Le Clos Fleuri Anne-Sophie Horner, secrétaire GIPE, déléguée parent Le Clos Fleuri et Pierre Augier PEEP Myriam GUERRIER, tête de liste Ecole St Roch Guillemette MANZONI, vice-trésorière PEEP, déléguée parent Ecole MARSILY Virginie ROCHETTE, secrétaire PEEP, tête de liste Ecole La Burlière et Collège Marcel Pagnol Léticia BUSLIG, tête de liste Le Clos Fleuri - Le portail citoyen Depuis la rentrée des classes de septembre 2015, il y a eu 5800 transactions sur le portail citoyen, sur 3845 inscriptions Il y a deux aspects à prendre en compte sur le sujet du portail citoyen détaillé par Monsieur Aru, responsable informatique du portail…. : 1 L’outil en lui-même : La plate-forme choisie est un modèle sécurisé de pré-réservation et de paiement qui est en service en France depuis 5 ans. Les informations de paiement doivent correspondre aux individus qui font les réservations pour en garantir la sécurité des données. Le modèle est difficilement adaptable à chaque commune. Néanmoins, des adaptations mineures pourront se faire par le biais de remarques émanant de l’ensemble des utilisateurs en France. Cet outil enregistre des pré-réservations, au moment de la réservation il ne peut y avoir de factures, car les « produits » n’ont pas été consommés. Les réservations à la cantine se font à tout moment avec un accès sur l’ensemble de l’année scolaire. Les réservations du périscolaire se font par période comme pour les inscriptions aux centres de loisirs. • Les fédérations demandent : - de mettre en place un tutoriel simple (support « you tube ») ou autre moyen comme mode d’emploi pour faciliter l’utilisation de ce portail. - d’envoyer par mail la facture ou un récapitulatif lors de la réservation cantine ou périscolaire ainsi que pour les régularisations. A minima que le « panier » du portail soit plus détaillé. - d’avoir une information claire sur les majorations applicables aux repas de cantine non préréservés sur le portail et de différer l’application des majorations cantine au 1er novembre. - que les dates d’ouvertures des inscriptions périscolaires soient lisibles directement depuis le portail citoyen afin d’éviter d’aller sur le site de la ville pendant la pré-réservation. - de permettre aux personnes en situation précaire avec des vacations de pouvoir se faire connaitre (auprès du CCAS) et bénéficier d’une souplesse pour éviter les majorations applicables. -Qu’une réunion de rentrée dans chaque école soit prévue l’année prochaine avec les parents et le Directeur de centre pour présenter les équipes d’animation et projets d’animation ainsi que le fonctionnement du portail. - le meilleur accueil possible pour les parents au sein du service éducation, (tous les parents n’étant pas très à l’aise avec toutes les formalités administratives et l’outil informatique ; la période stressante de la rentrée avec l’installation du portail citoyen ayant généré des tensions est révolue, cela devrait s’apaiser.) • Réponse du service éducation : Le démarrage de l’année scolaire a été mouvementé avec l’installation de cet outil assorti d’une nouvelle organisation des TAP (différents de l’année dernière) (il n’y en avait pas l’année dernière) avec nouvelle planification (Garderie gratuite, étude payante, TAP payants, garderie payante de fin de journée) embauches de personnels etc … 2 Il y a eu des erreurs et elles ont permis de réajuster les conditions d’accueil et les animations proposées. Il reste encore des choses à revoir. -Le service s’engage à repenser la communication autour de l’utilisation du portail en mettant en place un mode d’emploi sur le site. Un point relais informatique va être installé prochainement au sein du Service éducation pour les familles qui n’ont pas d’accès internet ou d’ordinateur. Il est de plus toujours possible de venir s’inscrire à l’accueil du service éducation. - L’envoi par mail d’une facture n’est pas possible en même temps que la pré-réservation. Les factures pour la période « consommée » peuvent être demandées au Service Education qui les enverra par mail aux usagers. A terme, les parents demandent que la facturation soit automatisée systématiquement en fin de mois et de manière séparée ente « cantine » , « périscolaire » et « ALSH ». Un récapitulatif des réservations correspondant au montant réglé pourra être notifié par mail aux usagers lors de la pré-réservation. - Une information claire sera mise en ligne sur les majorations applicables en cas de défaut de préréservation. Pendant tout le mois de septembre, une souplesse a été accordée et aucune majoration n’a été appliquée pour permettre aux familles de se familiariser avec le portail. - Pour la cantine, il n'y a pas de quota et la réservation/annulation doit se faire 48h (jours ouvrables) avant la date pour permettre au service restauration de s'organiser. -Les majorations (+100%) sont appliquées depuis le 1er octobre 2015. Cette majoration se retrouve dans le « panier » au moment du paiement sur le portail et sur le calendrier où la prestation régularisée est marquée par un carré rouge. Le service Education précise que les familles dont les factures étaient majorées ont été contactées par téléphone afin de les avertir. Prochainement, une majoration pour les enfants allant au périscolaire sans pré-réservation effectuée sur le portail (1€, 2€ en plus ; double du tarif pré réservé) sera votée et appliquée à compter du 1er janvier 2016. Le montant de cette majoration sera aussi communiqué sur le portail citoyen. Le tarif cantine lorsqu'il est majoré est certes très élevé mais c'est un choix volontaire de la Mairie pour que ce soit dissuasif pour certaines familles qui abusent de la situation en ne prévoyant jamais à l’avance. Ce tarif reste malgré tout moins cher que ce que ça coûte réellement à la commune. En effet, il est précisé aux représentants des parents d’élèves qu’un repas pris à la cantine coûte environ 8 euros . -les dates d’ouvertures des inscriptions périscolaires seront lisibles directement depuis le portail citoyen prochainement. - Pour les personnes en situation précaire qui sont obligées d’inscrire leurs enfants à la dernière minute, le service Education propose que ces familles se rapprochent du CCAS Centre Communautaire d’Action Sociale pour expliciter leur situation. C’est le CMS CCAS qui entrera en 3 contact avec le service Education pour traiter les demandes. Aucune particularité ne pourra être traitée directement par le service qui n’en a pas le droit. En cas de force majeure (enfant allant au TAP parce que le parent est coincé dans les embouteillages…), contacter le service éducation pour demander à ne pas payer la majoration. Les parents délégués font remonter l’opposition d’un grand nombre de parents à ce système punitif de majoration (tout en en comprenant la volonté éducative) qui touche une partie non négligeable des parents en situation précaire, qui n’ont d’autre choix que de jongler avec leur emploi du temps et la réservation au dernier moment des services proposés par la municipalité. A ce titre, les parents sont doublement pénalisés par la contrainte professionnelle d’horaires modulables, des salaires peu rémunérateurs et une facturation des services majorée par le fait de leur situation sociale. Les parents d'élèves ont bien noté que le service Education tiendrait compte de la situation précaire de ces parents s'ils prenaient contact avec l'assistante sociale du CCAS. - Une réunion de rentrée dans chaque école sera prévue l’année prochaine avec les parents et le Directeur de centre pour présenter les équipes d’animation et projets d’animation. -Le tarif pour chaque prestation (Alsh, périscolaire) sera mentionné avant/pendant la réservation et il n'y aura plus qu'un seul tarif (en fonction du quotient familial) à la journée pour le centre aéré après vote en conseil municipal courant novembre car le portail ne peut pas gérer une multitude de tarifs tels qu’ils existent aujourd’hui. Le service éducation précise qu’il a effectué une moyenne. Voici un résumé des différentes tarifications à ce jour : o Centre de loisirs du mercredi après-midi Les tranches de quotient ne changent pas. Auparavant, il y avait un tarif qui allait de 3€30 à 9€90 pour un enfant et de 3€10 à 9€10 pour 2 enfants ou +. Demain, seul le deuxième tarif va être gardé, il n’y a pas d’augmentation et le tarif choisi a été aligné sur le prix le plus bas. o Centre de loisirs à la journée Auparavant, il y avait 3 tarifs selon que vous aviez 1, 2 ou 3 enfants et +. Pour 1 enfant, c’était de 5€50 à 16€50 Pour 2 enfants, de 5€10 à 15€20 Pour 3 et +, de 4€70 à 14€00. Demain, il y aura un tarif unique de 5€00 / 9€50 / 12€50 / 15€00 pour les 4 tranches. Si vous avez un ou deux enfants, le tarif est donc moins cher, si vous avez trois enfants ou + à inscrire au centre de loisirs, c’est un peu plus cher que précédemment. Selon le service éducation, peu de familles sont concernées. o Centre de loisirs à la semaine le tarif précédent de 4€90 à 14€85 est supprimé. Il n’y a donc plus de réduction si vous inscrivez vos enfants sur une semaine complète, seul le tarif à la journée s’applique (5€00 / 9€50 / 12€50 / 15€00). 4 o Tarif de régularisation pour le périscolaire Si l’enfant n’a pas été inscrit et reste malgré tout sur un temps périscolaire, le prix de 2 euros s’appliquera en lieu et place des prix par tranche (0€70 à 1€00). o Majoration du prix de la cantine Pour rappel, depuis le 1er janvier 2015, si vous inscrivez votre enfant à la cantine moins de 48 heures avant la date prévue ou si vous ne l’inscrivez pas du tout et le laissez à l’école sur le temps de repas, une majoration a été mise en place. Au lieu de payer 2€90 en maternelle et 3€30 en primaire, vous paierez 5€80 (mater) ou 6€60 (primaire). Il faut savoir que tant que vous ne réglez pas le débit qui peut apparaître sur votre compte portail, vous ne pouvez pas réserver pour les périodes suivantes. - Le périscolaire Exemple de fréquentation sur l’ensemble des centres de loisirs (écoles maternelles et primaires) de Pertuis pour le jeudi 1 er octobre (jour de fréquentation important avec le mardi) Les parents peuvent venir chercher les parents entre 16h30 et 16h45. - Les TAP proposés se regroupent autour de 4 thématiques : Activités manuelles Activité sportives Activités créatives Activités de Réflexion -Ecole maternelle du Parc : Ecole maternelle Le Parc Garderie Gratuite de 15h45 à 16h30 TAP de 15h45 à 16h45 Garderie payante après 16h45 Enfants présents 8 34 21 Places prévues 40 35 25 TAP proposés : Marionnettes, parcours moteurs, activités manuelles (pâtes à sel, à modeler) -Ecole Maternelle du Clos Fleuri : Ecole maternelle Le Clos Garderie Gratuite de 15h45 à 16h30 TAP de 15h45 à 16h45 Garderie payante après 16h45 Enfants présents 16 45 30 Places prévues 40 50 35 TAP proposés : Motricité, activités manuelles, jeux de société, histoire 5 -Ecole Maternelle ST Roch : Ecole maternelle St Roch Garderie Gratuite de 15h45 à 16h30 TAP de 15h45 à 16h45 Garderie payante après 16h45 Enfants présents 17 26 15 Places prévues 40 35 25 TAP proposés : vélo, peinture, perles, maquillage, contes, jeux de ballon -Ecole Aimée Meynard : Ecole maternelle A.Meynard Garderie Gratuite de 15h45 à 16h30 TAP de 15h45 à 16h45 Garderie payante après 16h45 Enfants présents 34 35 32 Places prévues 40 55 35 TAP proposés : conte, Kamishi bay, éveil corporel, jeux de réflexion (loto) & construction -Ecole primaire Marsily : Ecole Primaire Marsily Garderie Gratuite de 15h45 à 16h30 TAP de 15h45 à 16h45 Etude payante de 15h45 à 16h45 Garderie payante après 16h45 Enfants présents 8 13 22 20 Places prévues 40 35 40 30 TAP proposés : Foot, Hand 2 fois par semaine, accès au dojo, activités lecture et dessin à développer -Ecole Primaire Henri Crevat : Ecole Primaire Marsily Garderie Gratuite de 15h45 à 16h30 TAP de 15h45 à 16h45 Etude payante de 15h45 à 16h45 Garderie payante après 16h45 Enfants présents 33 30 53 38 Places prévues 50 50 75 60 TAP proposés : Gymnase du Tourrier tout proche pour activités sportives, marionnettes, Jeux aux sols, danse, bibliothèque, théâtre. 6 -Ecole primaire la Burlière Ecole Primaire La Burlière Garderie Gratuite de 15h45 à 16h30 TAP de 15h45 à 16h45 Etude payante de 15h45 à 16h45 Garderie payante après 16h45 Enfants présents 14 22 32 32 Places prévues 50 30 40 35 TAP proposés : Bientôt Ludothèque, Hand 2 fois par semaine, foot (initiation), jeux de société, chant, tir à l’arc - Ecole Primaire Pierre Augier Ecole Primaire Pierre Augier Garderie Gratuite de 15h45 à 16h30 TAP de 15h45 à 16h45 Etude payante de 15h45 à 16h45 Garderie payante après 16h45 Enfants présents 22 35 25 38 Places prévues 50 65 75 50 TAP proposés : théâtre, danse, sport, bibliothèque, informatique, hand 2 fois par semaine, échecs, accès au stade Les prévisions ne reflètent pas la réalité de la fréquentation. Les effectifs ne sont pas pleins. Les réservations du périscolaire s’arrêtent la veille à midi car durant l’après-midi qui suit, le service éducation ajuste le nombre de personnel vacataire qui interviendra pour le périscolaire du lendemain et établit et diffuse dans les écoles les listes des enfants inscrits par activité le lendemain. Ces listes sont très importantes en primaire car les élèves sont autorisés à sortir seuls de l’école. Or le personnel municipal est extrêmement vigilant à ne pas laisser sortir des enfants qui doivent rester au périscolaire. Ce qui va être amélioré : Tous les équipements ne sont pas encore arrivés. Il manque parfois du matériel pour certaines activités. Ces matériels vont arriver et d’autres vont être mis en place (cages, marquage au sol, barres de hand …etc) Les agents vont être munis d’ordinateur portable afin de pouvoir contrôler les inscrits du jour ; le fonctionnement actuel par liste étant vraisemblablement contraignant et peu efficient. Les animations de certaines écoles (Ecole Marsily) vont être modifiées pour proposer en plus du sport des activités manuelles ou d’expression corporelle ou de réflexion. L’affichage dans les écoles avec le numéro de téléphone portable du directeur du centre de loisirs est apprécié des familles. Mais l’affichage dans toutes les écoles n’est pas homogène. Le téléphone portable octroyé au directeur du centre de loisirs est introuvable sur l’école du Parc. Un nouveau téléphone va être commandé. 7 En attendant, il faut appeler le service éducation pour toutes informations à communiquer au responsable périscolaire. Pour l’école du Parc, le temps du goûter va être repensé pour mieux s’adapter aux besoins des enfants. En hiver, les enfants en garderie gratuite rentreront dans une salle (différente de la salle des TAP, les parents insistent bien sur ce point) et faire des coloriages en attendant leurs parents. L’animateur de la garderie gratuite n’anime pas ce temps, il est là pour surveiller les enfants en attente des parents. Aucune activité encadrée ne peut être proposée. De manière générale, il est important que les familles s’adressent directement aux directeurs de centre pour les évènements de dernière minute pour informer les agents sur place. Il est important que les parents préviennent d’un éventuel retard occasionnel les directeurs de centre par tous moyens afin qu’au-delà l’heure effective de sortie, l’enfant ne soit pas confié à la gendarmerie. Pour le moment, les enfants sont gardés par les directeurs de centre. Le service éducation rappelle les responsabilités de chacun : En maternelle, les enseignants sont responsables jusqu’à 15h45, au bout de 30 minutes, ils sont censés appeler la gendarmerie pour que les enfants soient confiés aux gendarmes. En primaire, les enseignants sont responsables des enfants jusqu’au portail de l’école, ensuite, plus personne n’est responsable si personne ne vient les chercher. Il a été suggéré qu’un carnet mentionnant l’autorisation de sortie soit mis en place. Il est très important d’inscrire les enfants sur le portail même si les enfants n’en ont pas besoin pour que l’enfant soit connu du service éducation si un impondérable survient et que le parent doive appeler le directeur de centre pour que son enfant soit gardé au périscolaire. Une régularisation financière sera faite ensuite. - - Les associations bénévoles Sur les 19 associations de Pertuis contactées par l’intermédiaire des associations de parents d’élèves et d’accord pour proposer des animations, seul le Hand Ball intervient pour le moment. Claudette (association Lou reguinaïre) va proposer ses services pour l’apprentissage du Provençal à partir de la Toussaint L’association de philatélie devrait intervenir à partir de janvier. Un petit kit pour chaque école a été commandé. Pour les autres associations, finalement les problèmes rencontrés furent : Les horaires des TAP De trouver quelqu’un de bénévole à dépêcher sur place Les activités proposées étaient difficilement adaptables aux enfants Certaines associations ont adressé des devis car le personnel est salarié. L’intervention dans les TAP des associations est bienvenue pour étoffer l’offre des animations mais cela représente un coût d’environ 20 000€ avec 2 interventions par semaine. IL a été demandé au service Education de faire des économies de fonctionnement pour l’année 8 2016. Il s’agira de faire voter cette demande budgétaire supplémentaire au prochain Conseil Municipal. L’arbitrage de ce budget se fera sur décembre et janvier. Le vote aura lieu en février 2016. Les associations qui souhaitent intervenir bénévolement cette année peuvent contacter Annyck Verhaeghe, au service éducation. - Le CEL = Contrat Educatif Local Ce sont des actions menées de Novembre à Mai pendant le temps méridien (de 12h à 13h), sous forme d’ateliers comme la langue des signes, le judo, des parcours de motricité…proposés aux enfants qui déjeunent à la cantine. Elles permettent de réguler ce temps de récréation en divertissant les enfants. Le CEL existe à Pertuis depuis ….ans. Lors de la mise en place de la réforme des rythmes scolaires, ce dispositif qui a fait ses preuves a été maintenu par la mairie. Des associations interviennent dans toutes les écoles et elles tournent pour permettre l’accès de chaque école à toutes les activités. Cela coûte à la commune environ 100 000€ à l’année, et Pertuis est la seule commune du Vaucluse à proposer ces actions. Les fédérations ont demandé à ce que une information sur ces ateliers ludiques et sur la base du volontariat des enfants soit faite dans les écoles afin que les familles soient informées, par le biais d’affichage et aussi en le mentionnant lors des conseils d’école. - Les ETAPS (personnel du Service des Sports de la Commune) Ils interviennent maintenant dans le cadre des TAP et deux ETAPS sont directeurs de centre de Loisirs (Ecole Marsily et Ecole Pierre Augier). - Un questionnaire de satisfaction Non pas pour le moment, car cela représente un gros travail. La prochaine réunion aura lieu avant les vacances de Février. Prévoir au moins 15 jours à l’avance pour permettre l’organisation des Fédérations et plutôt un mercredi matin à 8h45. Compte-rendu commun réalisé par l’ensemble des fédérations FCPE GIPE PEEP 9