760.6 ko - La France au Portugal

Focus : Presse écrite portugaise
Semaine du 14 au 21 mai 2014
SERVICE DE PRESSE
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I – Elections européennes : visite au Portugal, à deux semaines d’intervalle, du candidat du
parti socialiste européen (PSE), Martin Schultz, et de celui du parti populaire européen
(PPE), Jean-Claude Juncker, à la présidence de la Commission européenne
Principaux titres : « Schulz veut que la politique prime sur l’économie » (DE, 8/5) ; « Si vous votez Seguro ou Assis,
vous votez pour moi » (DN, 7/5) ; « Juncker demande aux Portugais de ne pas croire aux promesses des socialistes »
(i, 19/05) ; « Les Portugais sont géniaux, capables de tous les efforts » (DN, 18/05) ; « Jean-Claude Juncker prévient :
‘ la crise n’est pas terminée’ » (Publico, 19/05).
Martin Schulz, président du Parlement européen et candidat socialiste à la présidence de la Commission
européenne, a effectué une visite au Portugal le 6 mai, pour apporter son soutien au parti socialiste portugais et
rappeler aux Portugais que voter pour son secrétaire général, José Seguro, revenait à voter pour lui. Dans une
ambiance bon-enfant, il a réussi à faire passer plusieurs messages. S’en prenant à la « dérive néo-libérale » de
Manuel Barroso et à l’urgence de « faire revenir l’Europe sur le chemin de la solidarité et de la coopération », il a
souligné qu’il était possible de relancer l’économie européenne, et ceci à travers deux priorités : les PME et les start
up, créatrices d’emploi. Le combat contre le chômage des jeunes était le défi majeur à relever en Europe. S’agissant
du Portugal, Martin Schulz a relevé que le pays avait de grands atouts, que ce soit en matière d’économie digitale,
d’investissement, d’offre touristique, ou d’énergie renouvelable. Il a expliqué que la Commission européenne devrait
examiner comment mieux utiliser les fonds européens et ceux de la BEI pour résoudre le problème d’accès des PME
au crédit, celles-ci étant l’épine dorsale de la société et de l’économie portugais. Il a enfin indiqué aux Portugais que
s’ils le désignaient comme président de la Commission, ils auraient un président de l’exécutif qui place les intérêts
des citoyens au premier plan de ses priorités.
L’ex-ministre luxembourgeois et candidat du Parti populaire européen à la présidence de la Commission
européenne, Jean-Claude Juncker, a de son côté effectué une visite au Portugal les 17 et 18 mai. Son déplacement
coïncidait avec la sortie du Portugal de son plan d’assistance. Jean-Claude Juncker a tenu à saluer, avec emphase, le
courage et la détermination du Portugal, qui « dès le début de sa mise sous tutelle, a fait un excellent travail, est sorti
du plan d’ajustement sans aide supplémentaire, tout cela de façon très impressionnante ». Il a également reconnu les
mesures sévères que les Portugais s’étaient vu imposer et les sacrifices réalisés par les secteurs les plus fragiles de la
population. Il s’est montré confiant dans l’avenir, et s’est dit certain que la situation économique du pays allait
s’améliorer, avec une croissance plus forte et une baisse du chômage en 2015. Jean-Claude Juncker a par ailleurs
ouvertement critiqué les socialistes « qui veulent ajouter du déficit au déficit », tout en enchérissant que « ceux qui
pensent que l'on peut dépenser l'argent que l'on n’a pas sont des irresponsables ». Il a également déclaré aux
journalistes que la rigueur des comptes publics devait être permanente, que la crise n’était pas terminée, et que le
niveau de la dette publique portugaise (130 % du PIB) était trop élevé. Il a envoyé un signal de confiance au
gouvernement en ajoutant que les réformes déjà réalisées par le Portugal démontraient que l’Europe pouvait
compter sur lui pour prendre les mesures nécessaires à la réduction de l’endettement public.
II – Visite d’Etat du Président de la République Aníbal Cavaco Silva en Chine et à Macao (du
13 au 18 mai)
Principaux titres : «Le président de la République emmène avec lui la plus grande délégation d’entrepreneurs
portugais jamais partie en Chine » (DE, 9/05 ) ; « La plus importante des visites du Président de la République » - « Les
Chinois intéressés par la privatisation des transports » (Expresso, 12/05) ; « Cavaco emmène un cinquième du PIB
portugais en Chine » (DN, 12/05) ; « Une alliée dans la lutte contre le chômage » (CM, 13/05) ; « Le Portugal comme
porte d’entrée en Europe (Expresso, 14/05) ; « Le mandarin sera en option dans le secondaire » (Público, 18/05)
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Le Président de la République portugais Aníbal Cavaco Silva a effectué une visite d’Etat en Chine du 13 au 18 mai.
Il a été reçu par le Président de la République, le Premier ministre, le Président du Congrès national du peuple
chinois, le maire de Shanghai, et le Chef de l’exécutif de la région administrative spéciale de Macao. Il était
accompagné de trois membres du gouvernement (ministres des affaires étrangères, de l’économie, ainsi que de
l’éducation), du nouveau président de l’AICEP (Agence pour l’investissement et le commerce extérieur du Portugal),
d’une délégation parlementaire, ainsi que d’une centaine d’entrepreneurs portugais.
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Cette visite était à forte dominante économique, mais aussi culturelle et académique. Aníbal Cavaco Silva aura
prononcé 15 interventions publiques et promu 18 rencontres avec des acteurs politiques, entrepreneuriaux ou
académiques. Un total de 29 accords/ententes aura été signé, tous domaines et niveaux confondus (Público,
19/05). S’agissant des entreprises, ont notamment été signés : i) un accord de renforcement des relations
stratégiques entre EDP (Electricité du Portugal) et China Three Gorges (principal actionnaire d’EDP avec 21% des
parts acquises en 2012) ; ii) la cession de 80% de la branche assurances de la Caisse général portugaise CGD au
groupe chinois Fosun pour 1 Mds d’euros dans le cadre de sa privatisation ; iii) un accord entre les banques BES et
China Development Bank (renouvelant à cette première des lignes de crédit). Concernant la coopération bilatérale
16 accords ont été signés dans les domaines culturel, linguistique, éducatif, sportif, de la communication, et de la
recherche (sciences marines) ; au niveau linguistique notamment, il est prévu d’intégrer le mandarin en option dans
le cursus scolaire portugais d’ici 3 à 5 ans, et d’élargir l’enseignement du portugais en Chine, où la demande en ce
sens serait croissante (Público, 18/05). Concernant Macao, l’accord-cadre de coopération a été révisé, prévoyant
des réunions en commission mixte à un rythme annuel.
Parmi les principaux thèmes luso-chinois abordés au cours de la visite comptaient notamment le renforcement du
tourisme chinois au Portugal - une liaison aérienne directe Pékin Lisbonne est à l’étude -, ainsi que l’intérêt chinois
pour les prochaines privatisations portugaises (concessions pour les transports publics de Lisbonne et Porto, vente
de la sous-holding de traitement des déchets EGF). Comme le note le JDN du 16 mai, ces dernières années la Chine a
été la championne du programme de privatisations au Portugal et l’un de ses principaux investisseurs extérieurs,
pour un montant total dépassant 4 Mds d’euros depuis 2012.
La rencontre du Président de la République avec son homologue chinois Xi Jinping le 15 mai a été l’occasion d’un
échange chaleureux (DN, 16/05). Xi Jinping a salué la sortie du Portugal « du programme d’assistance et des
difficultés créées par la crise de la dette ». Il a évoqué pour les deux pays un « nouveau point de départ historique »,
soulignant que la Chine était « disponible pour travailler main dans la main avec le Portugal » afin de promouvoir
« une nouvelle étape » des relations bilatérales, se montrant prêt à développer le partenariat stratégique bilatéral
signé en 2005. Il n’a pas manqué de rappeler le processus du transfert du territoire de Macao en saluant son
exemplarité (épisode qui, comme le souligne le CM du 16/05, reste une plus-value pour le Portugal vis-à-vis de la
Chine dans le domaine de la confiance).
Aníbal Cavaco Silva a salué des relations bilatérales d’une « vitalité sans précédents », marquées pas l’amitié, le
respect et la confiance. Il a invité son homologue au Portugal, sans qu’aucune date n’ait encore été arrêtée. Au fil de
ses différents discours, il a souligné la « complémentarité » des deux économies et « la convergence des intérêts
stratégiques respectifs sur les marchés internationaux». Il a en particulier valorisé les opportunités d’investissement
offertes par le Portugal, mais aussi sa position comme « porte dans l’Atlantique vers l’Europe » et sa proximité avec
les Etats d’Afrique du Nord et subsaharienne. Au final, cette visite a selon lui élevé à un niveau supérieur les
partenariats stratégiques du Portugal avec la Chine.
Le ministre des affaires étrangères portugais a quant à lui tenu à souligner que la croissance de la Chine était « une
grande opportunité de développement et de création de bien-être » pour le monde et non pas une inquiétude,
précisant que Lisbonne « voit surtout la Chine comme un ami du Portugal et de l’Europe ». Le ministre de l’économie
portugais a de son côté affirmé que le programme d’exportations du Portugal avait « un énorme potentiel en
Chine », ajoutant qu’il était très important que « la Chine voie dans le Portugal un partenaire fiable pour investir en
Europe » et « un partenaire préférentiel pour de investissements dans la zone de la lusophonie ». Il a rappelé que les
exportations portugaises vers la Chine, qui représentaient 200 millions d’euros e, 2009, étaient en 2014 en bonne
voie pour atteindre un milliard d’euros.
Les nombreux commentaires de presse décrivent cette visite comme économiquement nécessaire tout en l’espérant
prometteuse, soulignant par ailleurs que le Portugal mise sur la valorisation de ses liens privilégiés avec des pays
comme l’Angola, le Mozambique et le Brésil.
Le focus hebdomadaire n’est pas une revue de presse exhaustive mais une sélection ponctuelle, sous forme de résumés
synthétiques et limitée à deux pages, de quelques sujets saillants de l’actualité (politique, économique, sociale ou culturelle)
développés par les principaux titres de la presse écrite portugaise [quotidiens : Público, Diário de Notícias (DN), i, Diário
Económico (DE), Jornal de Negócios (JDN), Correio da Manhã (CM) ; hebdomadaires : Expresso, Visão, Sábado].
Le contenu du Focus presse n’engage pas la responsabilité de l’ambassade.
Pour toute utilisation du texte, même partielle, merci de vous adresser au service de presse.
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