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SOMMAIRE
SOMMAIRE
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PRÉAMBULE
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LES MISSIONS DE L’URHAJ
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1. Animation et accompagnement du réseau
1.1 Santé
1.2 Socio-éducatif
1.3 Emploi et insertion professionnelle
1.4 Commission pédago-plénière
1.5 Commission des directeurs
1.6 Conférence des présidents
1.7 Démarche collective d’amélioration continue
1.8 Participation à l’écriture de projets associatifs
2. Partenariats et représentations
2.1 Conseil régional de Bretagne
2.2 Fédération bretonne des CAF
2.3 ARO Habitat
2.4 Autres représentations
2.5 Habitat Jeunes Développement
3. Contribution au développement de projets Habitat Jeunes
3.1 Etude sur le logement des jeunes (Commune de Riantec)
3.2 Missions d’études pour Habitat Jeunes Développement (Région Haute Normandie, Côte de
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Nacre, Pays Sud Bourgogne)
3.3 Maitrise d’ouvrage collective en cours (CIDERAL, Communauté de communes du pays de
Landerneau Daoulas, Communauté de communes de Paimpol Goëlo, Quimper)
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3.4 Nouvelles résidences Habitat Jeunes, Nouvelle adhésion
4. Communication
4.1 L’info du réseau Habitat Jeunes
4.2 Site Internet
4.3 Observatoire de la population
4.4 Livret d’accueil
5. Vie associative
5.1 Bureau et Conseil d’Administration
5.2 Assises
5.3 Participation à la vie de l’Union
6. Développement d’actions en inter-région
6.1 Arc Atlantique
6.2 Groupe des chargés de développement, de missions des Unions Régionales
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CONCLUSION
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ANNEXES
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1. Sommaire – classeur démarche d’amélioration continue
2. Sigles
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Rapport d’activités 2013
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PRÉAMBULE
La mise en œuvre des orientations votées à l’Assemblée Générale congrès de l’UNHAJ à
Toulouse en novembre 2012 auront occupé l’URHAJ l’année durant. D’une part, pour
que l’URHAJ décline cette motion en Bretagne, posant ainsi des orientations à affiner
dans le temps, le Conseil d’Administration (CA) y a travaillé à deux reprises, d’autre
part, pour que l’URHAJ informe et permette l’échange avec les adhérents dans la
construction de la nouvelle organisation de l’Union, ainsi, élément essentiel dans les
futurs statuts, place sera faite à l’adhésion de personnes physiques dont des jeunes.
A Toulouse, en tant que mouvement d’éducation populaire, on a remis l’action socio
éducative au cœur de notre projet pour la jeunesse. Oui, les équipes donnent la parole
aux jeunes, permettent l’échange et l’apprentissage entre eux, lancent le débat pour
qu’ils et elles s’emparent de leurs préoccupations, valorisent leurs capacités afin qu’ils
soient non seulement acteur de leur vie mais aussi des citoyens capables de vivre et
participer dans le monde qui les entoure. Des réussites ? sûrement, des difficultés
aussi...c’est tout l’enjeu du travail de l’URHAJ, faire que l’on s’empare des questions (pas
toutes malheureusement) et que collectivement - bien sûr les équipes socio-éducatives,
mais aussi les gouvernances - on construise des réponses...la jeunesse, nos territoires de
vie en ont besoin !
Pêle-mêle, on évoquera dans ce rapport d’activités, la professionnalisation des
animateurs dans leur relation avec les jeunes, le partage d’expériences sur le travail
associatif avec les présidents, rappelant que au-delà de la seule gestion du FJT, le projet
Habitat Jeunes s’intéresse à « habiter le territoire », la connaissance et l’échange sur
l’évolution et l’adaptation de ce projet HJ. Ainsi, on a parlé du SIAO, de l’outil collectif
de portage immobilier avec Habitat Jeunes Développement, de la démarche
d’amélioration continue, de l’adaptation de nos bâtis aux besoins des jeunes accueillis...
La rencontre avec nos partenaires, sans doute, à améliorer, tout comme notre
communication donnent à voir, à comprendre le travail avec les jeunes.
Dans un contexte économique plus difficile pour certaines populations, dont les jeunes
que nous rencontrons, pour les adhérents et l’URHAJ aussi du fait d’engagements parfois
moindres de certains financeurs, on doit aiguiser encore notre imagination pour faire
reconnaitre notre travail, ancien déjà mais qui dure et qui conserve toujours sa
pertinence.
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LES MISSIONS DE L’URHAJ
Animation et accompagnement du réseau
Partenariats et représentations
Contribution au développement des projets habitat jeunes
Communication
Vie associative
Développement d’actions en inter-région
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SANTÉ
Objectifs :
Promouvoir la santé des jeunes accueillis par les
adhérents, développer des actions de prévention et
renforcer les compétences des équipes socio éducatives,
ce, de façon collective.
Description de l’action :
- Le volet « analyses de pratiques » s’est poursuivi. 5 groupes soit 35 salariés en ont
bénéficié au cours du 1er semestre, ils étaient 22 au second semestre répartis en 3
groupes, un en Ille et Vilaine, un en Morbihan et un en Finistère. Des psychologues
donnent du sens aux situations apportées et aident les salariés dans leur métier, au
contact de la vie des jeunes.
- Le volet « addiction – santé mentale » s’est traduit par une formation de 4 jours.
Apporter une situation vécue, analyser les tenants et aboutissants et surtout donner
sens à ses propres réactions pour encore et toujours être plus professionnel, tels ont été
les temps de cette formation.
- Enfin, le volet « ateliers santé bien être » profite à des jeunes résidents accueillis dans
quelques associations. Ils et elles découvrent ou redécouvrent des sports, des moyens
de prendre soin de soi, d’être à l’aise dans ses relations et dans sa vie professionnelle ...
- A noter également que « le mur invisible » poursuit sa route. En 2013, des copies
sont expédiées en France métropolitaine et en Guyane, preuve, s’il en est, que cet
outil est un point de départ pour traiter de nombreuses questions avec les jeunes.
Participants :
Les membres du groupe santé : Sandrine FONTAINE (Le
Marronnier, Saint-Brieuc), Stéphanie LUCO (AILE, Brest),
Stéphanie LE CORROLLER (Poher, Carhaix), Thiphaine BOLIS
(Madame Molé, Vannes).
Les psychologues : Naïma REAU (indépendante +
expérience CHGR Rennes) puis Martine Malandain
(indépendante), Frédérique MARSEAULT (CHGR Rennes),
Marie-Eve SCHUTZ (CHU Brest).
L’IFMAN : Christian LUCAS (formateur)
Mots clés :
Prévention des addictions, promotion de la santé, ateliers
bien-être, outil pédagogique « le mur invisible », santé
mentale, formation, analyse de pratiques
Formation IFMAN
Formation IFMAN
Evaluation et perspectives :
40 films « mur invisible » ont été diffusés, 5 adhérents ont été
soutenus dans leur atelier « bien être, santé », touchant ainsi
340 jeunes, 15 salariés ont profité 4 jours durant, de la
formation avec Christian Lucas de l’IFMAN. Enfin, les groupes
« analyse de pratiques » se déroulent à raison de 6 séances
de 2 heures durant l’année.
Le groupe « santé » s’est retrouvé 5 fois, pour participer à
l’organisation des activités, pour rencontrer les psychologues.
Ces actions santé sont financées par l’Agence Régionale de la
Santé (ARS) et le Conseil Régional
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SOCIO-ÉDUCATIF
Participants :
Les membres du groupe socio-éducatif : Vincent CLERC
(Madame Molé, Vannes), Kristof BINTNER (Maison du Mené,
Vannes), Thibaud GOGÉ (Kerelie, Brest), Céline MARTIN (St
Joseph de Préville, Rennes). Intervenant externe :
association Le Grand Méchant Lude, Elven.
Mots clés :
Sens de notre métier, jeu, identité, valeurs
EMPLOI ET INSERTION
PROFESSIONNELLE
Objectif :
Le sens de nos métiers...une préoccupation tout à fait
légitime pour interroger le quotidien professionnel des
équipes socio éducatives, ils et elles réfléchissent à un jeu
qui puisse, à partir des pratiques, interroger les valeurs,
l’identité, les composantes juridiques qui font notre
projet. Nul doute que ce jeu, au delà des équipes socio
éducatives, sera un outil pour les acteurs, directions,
administrateurs, autres salariés. Il permettra l’expression
des joueurs et le débat sur des sujets propres à la vie
dans les résidences HJ et au projet HJ lui-même.
C’est un professionnel du jeu qui accompagne ce groupe, à
partir des questions, souhaits, constats énoncés, ils imaginent
un outil pédagogique. Il sera prêt en 2014.
Objectifs :
Repérer les préoccupations des jeunes, lister les actions
individuelles et collectives conduites, essayer de
construire des réponses adaptées.
Cette thématique, inscrite est récurrente dans le réseau. Même si ce champ de l’emploi
des jeunes est traité par les missions locales, il reste que tous les jours, les jeunes
accueillis dans le réseau évoquent ce sujet avec les équipes socio-éducatives. En
décembre, une journée y a été consacrée avec l’intervention de l’Association Régionale
des Missions Locales de Bretagne qui a présenté les dispositifs en matière
d’accompagnement et l’action de parrainage des jeunes. L’association Steredenn à
Dinan a exposé le travail d’Interstices, sur l’accompagnement au projet, la CRESS a
complété ces propos sur l’entreprenariat dans l’Economie Sociale et Solidaire. Un
groupe de travail se retrouve depuis pour porter plus avant la question de l’emploi, il
travaille notamment à partir des attentes des présents à cette journée.
Journée « emploi »
Journée « emploi »
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Participants :
Les intervenants : Henri CIVEL, administrateur ARML,
Céciline LE GOYAT, salariée ARML, Sarah PiINSEMBERT,
Interstices, Steredenn, Grégory HUCHON, CRESS, Janick
VIGO, URHAJ, Salim Didane, UNHAJ
Les membres du groupe : Samuel PIRON (Mapar
Redon), Guillaume ÉVENO (Tremplin Vitré), Denis
LOUESSARD (Steredenn Dinan), Vanessa LE BIANNIC (Le
Marronnier St Brieuc), Lucie MORICE (Igloo St Brieuc)
Mots clés :
Le groupe de travail se donne des projets : une boite à outils,
proposer une réflexion sur l’objet du travail y compris sur la
mobilité, savoir mieux communiquer sur la situation des
jeunes, mieux montrer les réussites.
travail, activité, avenir professionnel et
personnel
COMMISSION
PÉDAGO-PLÉNIÈRE
Objectifs :
Partager nos actions au sein du réseau et construire les
projets à venir à partir de la réflexion collective.
Le 23 mai, les équipes socio éducatives se sont retrouvées à Quimper, à l’AQFJT. C’était
aussi l’opportunité de visiter cette structure reconstruite dans l’impasse Saint-Exupéry,
sur les hauteurs de la ville et inaugurée en février. Mais c’était d’abord l’occasion de
témoigner et d’échanger sur l’analyse de pratiques, sur la formation « addiction –
santé mentale » pour faire part d’un vécu et donner envie à d’autres. Le président de
l’URHAJ et le directeur du FJT Kérélie, Amitiés d’Armor à Brest, référent qualité, ont
évoqué la démarche d’amélioration continue, afin de créer l’échange sur un aspect,
l’accompagnement individualisé. Il s’adosse à ce qui est l’un de nos fondamentaux,
l’accompagnement collectif. Cependant, l’individualisation est parfois importante pour
le jeune accueilli, elle est donc proposée à tous lors de son arrivée, chacun opte ou non
pour un accompagnement. Pour terminer, Christine, animatrice à l’AQFJT nous a
présenté un outil construit avec les jeunes pour qu’ils considèrent l’alimentation comme
un moyen de se maintenir en bonne santé, Nicolas, de Morlaix a montré un « harlem
shake » réalisé avec les résidents lors d’une soirée.
Des travaux de groupe ont souligné le besoin d’échanges pour connaitre ce que chacun
fait, pour s’interroger sur ses pratiques, pour s’informer et pour porter le projet Habitat
Jeunes.
L’interfjt : rappelé lors de cette rencontre, il s’est tenu à Auray. Agora Services nous a
accueillis. Fin juin, 60 participants ont découvert le quartier du port, St Goustan, grâce
à une jeu de piste. Une après midi sportif pour les uns, balade pour les autres et tout le
monde s’est retrouvé à la soirée barbecue...sous le soleil et dans la bonne humeur.
Participants : 35 salariés des équipes socioéducatives, Jean-Yves BRETON (URHAJ) et Ronan
ÉLIES (Amitiés d’Amor), Yves-Marie PEIGNÉ
(AQFJT)
Mots clefs : échanger, se professionnaliser
Pédago-plénière
Pédago-plénière
Le temps de travail collectif a permis l’expression de
préoccupations, reprises lors des Assises de l’URHAJ, un mois
plus tard. Elles portent notamment sur la connaissance des
outils que chacun ou chaque équipe utilise.
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COMMISSION DES DIRECTEURS
Objectifs :
Echanger des informations et des expériences, recevoir
des connaissances.
Les équipes de direction se sont retrouvées deux fois. La rencontre de janvier a permis
de faire le point sur la démarche d’évaluation, d’évoquer les questions communes.
Ainsi, le groupe restauration s’est ensuite réuni. Après avoir noté les réussites et
difficultés des services restauration, il a été décidé de réfléchir avec des professionnels
pour améliorer la fréquentation, on a noté que, probablement, de multiples entrées
existent, des produits servis, en passant par le mobilier, la vaisselle et bien sûr les prix.
Un autre groupe s’est retrouvé, relatif à la formation suite à l’intervention
d’Uniformation, qui a rappelé les nouvelles règles de fonctionnement du fond. Ainsi,
pour 2014, il sera proposé une formation à l’intention des veilleurs, agents d’accueil et
de sécurité, une autre, pour les équipes socio-éducatives, sur les écrits professionnels,
enfin, une vers les personnels d’accueil pour parfaire celui-ci au niveau oral, écrit et de
façon électronique. Cette rencontre a aussi permis de faire le point sur le portage du
projet HJ avec l’ensemble des acteurs. L’après-midi, qui a réuni présidents et
directeurs, a été un temps d’échanges sur le Service Intégré d’Accueil et d’Orientation
(SIAO), afin de clarifier nos positions vis-à-vis des mesures « sorties d’hiver », le délégué
à l’habitat à l’UNHAJ et le président de la FNARS Bretagne sont intervenus.
En septembre, l a Caisse des Dépôts et Consignations a évoqué les financements
possibles dans le cadre du PIA, Bretagne Active a fait part des solutions de
financement solidaires et a rappelé quelques règles du Dispositif Local
d’Accompagnement (DLA). Enfin, un temps a été consacré aux travaux du Comité
Interministériel de la Jeunesse qui a produit un document annonçant 13 chantiers
prioritaires et 47 mesures concrètes. En Bretagne, 23 mesures ont été retenues qui
portent notamment sur l’accès au logement, sur la sécurisation du parcours d’insertion
sociale et professionnelle, sur l’amélioration de la santé et l’accès à la prévention et
aux soins, sur l’accroissement et la diversification de la mobilité européenne ou encore
le renforcement de la représentation des jeunes et la valorisation de leur engagement.
Participants :
les directions du réseau, Didier LENNON (FNARS), Florian
MAILLEBUAU (UNHAJ), Gaël SÉGRÉTINAT
(UNIFORMATION), Jean Baptiste PERFUMO (CDC), Annette
PEUTILLOT (France Active), Michel LALANNE (DREAL)
Mots-clés :
Commission des directeurs
Commission des directeurs
Ainsi, deux fois l’an, les directions se retrouvent, ces rencontres
complètent des réunions qui peuvent se tenir dans un
département.
partager, s’informer, porter le projet HJ
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CONFÉRENCE DES PRÉSIDENTS
Objectifs :
Informer, échanger, porter le projet Habitat Jeunes.
Trois journées ont été consacrées à cette conférence. Pour informer sur le SIAO alors
que l’Etat essaie de trouver et construire des solutions avec divers partenaires, dont le
réseau Habitat Jeunes, afin d’accueillir, notamment, des jeunes sans logement. Pour
découvrir et former aussi. En mai, durant une journée, avec la participation de nos
partenaires (Conseil régional de Bretagne, MRJC) et membre du réseau (MAPAR –
activité Service Volontaire Européen), on parle des situations de jeunesse et de
l’engagement des jeunes, de la nécessité d’entendre leur parole et de leur laisser toute
la place qui leur revient dans les organisations. Chaque intervenant a montré et insisté
sur cette question de l’engagement comme nécessité démocratique, permettant
l’acquisition de savoir-faire, de compétences, l’apport de confiance et d’ouverture, aux
autres et plus généralement aux questions de notre société.
Ce travail engagé s’est poursuivi en novembre avec toujours cette volonté de montrer
des pratiques de notre Union qui manifestent l’engagement pour la jeunesse et la
participation. Nous avons accueilli, le président de l’URHAJ Poitou-Charentes et le
directeur de l’association « un toit en Gâtine » à Parthenay. Tous les deux ont évoqué,
le rôle des associations, au-delà du seul accueil et accompagnement des jeunes
résidents sur les territoires en tant qu’acteur de la jeunesse, partenaire des élus, des
associations...pour porter et animer une politique vers la jeunesse, une jeunesse que
tous veulent garder sur les territoires, notamment ruraux et périurbains, pour assurer
une dynamique et un avenir.
Cette réflexion sur notre présence et notre engagement sur les territoires est une
réponse aux orientations de l’UNHAJ : « s’appuyer sur la vie associative et les
territoires comme cadres d’action propice à l’innovation et réaffirmer notre projet au
service des jeunes, fondé sur le projet HJ ».
Participants : Présidents et administrateurs du réseau,
Olivier LE PIVERT (chargé de l’animation du projet jeunesse
au Conseil régional Bretagne), Corinne HERVIEUX
(Coordinatrice MRJC Bretagne), Lydia AUBIN (Animatrice
SVE – MAPAR), André HÉRAULT (président URHAJ Poitou
Charentes), Jacques LEBERT (directeur un Toit en Gâtine –
Parthenay)
Mots clefs : se donner une culture associative, collective,
ouverte sur le territoire
Conférence des présidents
Ces réflexions se poursuivront en 2014 avec cette volonté forte
de contribuer au positionnement des adhérents sur les
territoires, comme des acteurs qui comptent pour la jeunesse,
à un moment où de nouvelles politiques communales et
intercommunales se dessinent. 10 à 12 adhérents sont
régulièrement présents, gageons que le sujet, enjeu pour le
devenir du réseau, mobilise encore plus.
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DÉMARCHE COLLECTIVE
D’AMÉLIORATION CONTINUE
Objectifs :
Poursuivre ce travail collectif si bien entamé pour se donner
un outil commun.
Elle s’est terminée en septembre 2012. Cependant, le conseil d’administration a acté le
fait de poursuivre la réflexion. Un groupe de travail avec des référents qualité et un
administrateur de l’URHAJ a alors présenté ses travaux hivernaux le 11 avril. Le groupe
a produit un écrit qui s’insère dans le manuel qualité : un sommaire, la démarche en
Bretagne, l’environnement juridique et règlementaire ainsi que des bases de
documents communs. Il a aussi proposé un règlement de fonctionnement, un contrat
de résidence, un livret d’accueil, une réflexion sur l’accompagnement individualisé...
Ces productions contribuent à la formalisation collective, à l’explication et à l’accord
sur nos pratiques. Lors de l’écriture du document d’évaluation interne, estimant que le
travail pouvait encore se poursuivre, des adhérents ont pris l’initiative de nouvelles
séances de travail afin d’affiner toujours plus un document d’évaluation interne dont
nous présentons le sommaire en annexe. Tous les adhérents, qui le souhaitent,
disposent ainsi d’un classeur commun.
Participants : les adhérents du réseau, notamment
les référents qualité et animateurs qualité : Jacky
MENOT (URHAJ), Eloïse LE GAC (Le Marronnier),
Rozenn GAS (Varangot), Marie Jo LAIRIE (Madame
Molé), Ronan ÉLIES (Amitiés d’Armor)
Mots clefs : poursuivre un travail collectif, formaliser
une démarche d’amélioration
PARTICIPATION À L’ÉCRITURE DE
PROJETS ASSOCIATIFS
Réunion groupe référents
qualité
Cette démarche entamée fin 2011 se poursuit, hors de
l’organisation collective prévue, ce qui montre toute la
pertinence de cet engagement. Les adhérents portent un
même projet, s’entraident et produisent de la belle ouvrage.
bel ouvrage.
Objectifs :
Accompagner les adhérents qui le souhaitent dans
l’écriture de leur projet associatif. Porter les valeurs du
projet Habitat Jeunes à la bonne hauteur.
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Cette démarche d’amélioration continue a, dans ses fiches actions, souligné chez
certains adhérents, l’importance de l’écriture d’un projet associatif. L’URHAJ a alors
participé à quelques rencontres de travail. Ainsi, nous rappelons le projet HJ, décliné
suite aux orientations votées en congrès national, notamment, la force de cette vie
associative sur les territoires pour y porter des projets qui, s’appuyant sur le logement,
traite la question de la jeunesse de façon globale.
Afin de parfaire le contenu de son contrat CAF, l’AILE a sollicité l’URHAJ pour préciser
la situation des jeunes sur le territoire du Poher.
Adhérents concernés :
Association
Saint Joseph de Préville, (Rennes)
association Escale Jeunes Madame Molé
(Vannes), association la Maison du Mené
(Vannes)
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CONSEIL RÉGIONAL DE BRETAGNE
Au-delà du fait qu’il soit un financeur du logement des jeunes, le Conseil Régional
accompagne, à travers un partenariat, les missions de l’URHAJ. Il concerne le portage
du projet HJ dans sa dimension socio-éducative, la communication, la valorisation du
travail accompli par les adhérents du réseau. Ainsi, en novembre dernier, le Conseil
Régional a accueilli dans ses murs, des acteurs du logement des jeunes dont le réseau.
Sylvie ROBERT, 1ère vice présidente, a fait part de l’actualisation de la Charte pour la
Jeunesse, rappelant toute l’importance de la garantie des impayés de loyers (avec la
loi ALUR), de l’accompagnement au second logement des apprentis, de l’observation
et de l’analyse des problématiques de santé, de l’effort du Conseil Régional sur les prix
du transport TER pour les jeunes....(charte téléchargeable sur le site www.bretagne.fr).
Les jeunes de Kérélie –Amitiés d’Armor- ont apporté leur pierre à l’édifice en
rapportant quelques éléments de leur vécu en résidence HJ. Nous avons partagé des
expériences, des savoir-faire sur la santé, grâce à la présentation de quelques passages
du film « le mur invisible » avec des animatrices du groupe santé. Partagé aussi, le
projet de AGORA Services et la SA les Ajoncs, à Pontivy : 40 logements FJT et 19
logements pour personnes âgées. Partagé enfin, la réhabilitation du FJT Bourg
l’Evesque à Rennes : les Amitiés Sociales et Archipel Habitat, travaillent avec des
entreprises sur un chantier école, le GRETA formant les jeunes le temps de cette
réhabilitation. Avant de visiter, notamment la résidence Ty Yaouank (pour jeunes
actifs), gérée par les Amitiés Sociales, Béatrice LE MARRE conseillère régionale,
déléguée au logement et à la santé, a rappelé les enjeux d’un logement adapté aux
besoins des populations, aux nouveaux modes de vie, le logement est un effet levier
pour découvrir et habiter un territoire.
Cette journée a vu aussi la signature d’une nouvelle convention d’objectifs entre le
Conseil Régional et l’URHAJ pour la période 2013-2015.
Témoignage de résidents
brestois (Amitiés d’Armor)
Signature convention (JY
BRETON / B LE MARRE)
Participants : les adhérents de l’Union, les intervenants du réseau :
Sandrine FONTAINE / Le Marronnier ; Montsé TORRES / Amitiés Sociales ;
Bruno CHEVRIER / Agora Services ; Ronan ÉLIES / Amitiés d’Armor ; Thibaut
GOGÉ / Amitiés d’Armor ; Michel BOUVIER / Amitiés Sociales ; jeunes résidents
du FJT Kérélie / Amitiés d’Armor ; Jean-Yves BRETON / URHAJ
FÉDÉRATION BRETONNE DES
CAFS
Elle permet la rencontre de l’URHAJ avec les conseillers techniques CAF de chaque
département, une occasion de partager les préoccupations communes au niveau socio
éducatif, la rencontre permet aussi l’identification et la valorisation. Ainsi, en 2013, URHAJ
et FB CAF ont travaillé de concert à un observatoire « faciliter l’autonomie des jeunes ».
Il importe de témoigner quantitativement des situations de jeunesse, de qualifier aussi
cet accompagnement des jeunes afin de mesurer ce qu’il produit.
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ARO HABITAT
Après la signature d’un guide régional pour une culture partagée lors de l’AG en juin
2013, nous avons mis en œuvre certains de nos engagements.
Ainsi, le 07 novembre, Agora Services nous accueille – les deux réseaux, URHAJ et ARO
Habitat - pour une première journée d’échanges. Après être revenus sur le contenu de
cette convention avec le groupe technique ARO Habitat / URHAJ, nous avons abordé
les conditions de la réussite d’un projet HJ, Jean-Louis POTIER, AILE, Brest, Yann LE
MENTEC, SA HLM les Foyers ont déconstruit le montage d’un projet en se plaçant de
leur point de vue, gestionnaire et bailleur. A deux voix, Bruno CHEVRIER, Agora
Services et Erwan ROBERT, Bretagne Sud Habitat, ont évoqué la genèse et la
construction de la résidence HJ à Auray, soulignant, au départ, l’engagement des élus
pour faire émerger l’idée. De ces apports et de ces échanges, nous avons convenu de
réflexions à conduire : l’entretien des espaces notamment privatifs et la gestion des
fluides, l’approfondissement d’une opération notamment le calcul de la PGERC. A cette
première journée, 35 personnes ont répondu présent, une satisfaction pour nos deux
réseaux.
Rencontre ARO / URHAJ
Participants : Groupe technique : Jules RAULT
(ESPACIL), Yann LE MENTEC (SA HLM les Foyers), Gildas
LEGRAND (OPAC Quimper Cornouaille), Marie-Hélène
BATAS (Côtes d’Armor Habitat) et Sylvette POIRET
(Amitiés Sociales), Brigitte KLEIN (Trégor Jeunes), Bruno
CHEVRIER (Agora Services), Jean-Louis POTIER (AILE)
AUTRES REPRÉSENTATIONS
- Le CRH (Comité Régional de l’Habitat), cette instance présidée par le préfet de
région, rassemble tous les acteurs Habitat, dans laquelle l’URHAJ porte la voix du
logement des jeunes.
- Relais Habitat 22 valorise toutes les actions et initiatives liées au logement sur le
département des Côtes d’Armor. En 2013, RH 22 développe une nouvelle entrée
« dynamique économique partagée et solidaire » pour favoriser, construire ou
pérenniser des projets de qualité, un service de plus pour les adhérents... parmi, eux
des membres de notre réseau.
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- Au CRAJEP, les acteurs de jeunesse et d’éducation populaire se retrouvent pour faire
part de leurs travaux, de leur réflexion, sur les politiques jeunesse conduites par l’État
et le Région.
- Au CRIJ Bretagne, l’URHAJ, Michel Bouvier, Amitiés Sociales siège au bureau.
Rappelons que le CRIJB met à disposition des documents pratiques pour consultation,
organise des ateliers, des temps d’animation relatifs aux loisirs, aux jobs d’été, à la
recherche d’un stage...Il prend aussi une dimension collective quand il soutient la mise
en place de projets, des associations de jeunes....
- À la CRESS Bretagne, l’URHAJ siège également au bureau en la personne de Thierry
FAUCHOUX, Ty Al Levenez. Au cours de cette année 2013, il a été beaucoup question
de la préparation de la loi sur l’ESS puisque la CRESS a contribué aux travaux, un
point a également été fait sur la Stratégie Régionale de Développement de l’ESS
notamment le développement de l’entrepreneuriat en ESS. De plus en plus nombreux,
sont les adhérents URHAJ qui participent aux pôles locaux de l’ESS, contribuant ainsi,
collectivement, à des projets du territoire.
HABITAT JEUNES DÉVELOPPEMENT
Voilà l’idée, un outil de portage immobilier mutualisé ! Y collaborer, en apportant du
capital immobilier ou du numéraire, participe à la pérennisation de notre projet : son
HABITAT
JEUNES
développement
sur unDEVELOPPEMENT
territoire, une entraide entre des adhérents...offrir un toit et un
accompagnement à des jeunes en situation parfois difficile, alors que cette jeunesse
constitue l’avenir de nos territoires. Jean Baranger, directeur, s’est déplacé deux fois en
Bretagne, notamment auprès des présidents pour évoquer l’importance de cette
future entité.
L’URHAJ Bretagne au titre d’HJD est intervenue comme soutien technique, auprès du
Conseil régional de Bourgogne, avec l’URHAJ Bourgogne, pour animer une journée
réunissant les porteurs de projets dans le cadre de l’appel à manifestation d’intérêt
« logement des jeunes ».
Intervention directeur d’HJD
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Etude sur le logement des jeunes
Contribution au développement de projets HJ
Commune de RIANTEC
Objectifs :
Quantifier et qualifier l’offre en logements pour les
jeunes
intégrée
au
projet
de
résidence
intergénérationnelle.
Accompagnement des élus municipaux dans la réalisation d’une résidence
intergénérationnelle prévoyant 30 logements pour les jeunes locaux et les jeunes en
mobilité. Le diagnostic a pour principal enjeu de venir confirmer ou infirmer le besoin
à cette hauteur.
Participants :
AGORA Services, commune de Riantec, CAF du
Morbihan, Nexity, SA Les Ajoncs, mission locale du
pays de Lorient
Mots-clés :
Evaluation :
L’étude fait apparaître que le besoin s’avère en dessous des
estimations initiales. Le projet reste une priorité locale mais la
répartition des logements selon les publics est en cours de
redéfinition.
Résidence intergénérationnelle, diagnostic de besoins
Missions d’études avec Habitat
Jeunes Développement
Région Haute Normandie
Côte de Nacre
Pays Sud Bourgogne
Objectifs :
Affiner la connaissance des besoins en logements ainsi
que l’offre existante sur les territoires. Intervenir en
soutien des Unions régionales.
- Etat des lieux régional sur le logement des jeunes en Haute Normandie : entamé en
2012, ce travail avec la chargée de développement de l’URHAJ Pays de la Loire,
Christelle SCHMITT, s’est poursuivi en 2013 (cf. rapport d’activités URHAJ 2012).
L’équipe d’HJD s’est concentrée sur la réalisation du document final, sur un large
travail de relecture et de mise en page. L’ensemble des écrits est disponible sur le blog
d’HJD, (hjdeveloppement.blogspot.fr). La synthèse régionale a été présentée en avril
2013 aux partenaires des territoires et aux institutionnels.
Restitution étude HauteNormandie
16
- Etude de besoin et de faisabilité d’un projet HJ sur le territoire de la Côte de Nacre
en Basse Normandie : restitution de l’étude en janvier ainsi que des préconisations :
validation du projet de Lion-sur-Mer, possibilité de création sur les communes de
Ouistreham et Douvres la Délivrande.
- Etude sur le logement des jeunes en Pays Sud Bourgogne : en partenariat avec
l’URHAJ Bourgogne et l’URHAJ Centre, mission de diagnostic, portant sur l’analyse des
différentes situations de jeunes et de leur condition d’occupation dans le parc de
logements et d’hébergements du territoire. Le travail s’inscrit dans des réflexions
menées depuis quelques années sur le Mâconnais.
Participants :
Unions régionales, adhérents locaux, services
déconcentrés de l’Etat, CAF, CG, Conseils régionaux….
Mots-clés :
Logement des jeunes, diagnostic de besoins, projet
habitat jeunes
MAITRISE D’OUVRAGE COLLECTIVE EN
COURS
CIDERAL
Communauté de communes du pays de
Landerneau Daoulas
Communauté de communes de Paimpol
Goëlo
Quimper
Evaluation :
Ces trois missions dont la dernière prendra fin en 2014, ont
révélé des besoins en logements temporaires pour les jeunes.
Les acteurs locaux se sont emparés des conclusions pour
passer dans l’opérationnalité des projets.
Objectifs :
Accompagner les collectivités territoriales et les adhérents
dans la mise en œuvre du projet HJ.
Dialogue avec les bailleurs sociaux, les collectivités territoriales, le futur gestionnaire
de la structure sur l’avancée des projets (suivi de l’obtention des financements, état
des démarches administratives, présentation des esquisses architecturales, visites de
résidences sociales HJ…).
Le projet sur le territoire de la CIDERAL est maintenant adopté puisqu’il a été validé
par la CRFJT, réunie à l’initiative de l’URHAJ en octobre. Alors que l’adoption de ces
projets se trouvait dans l’impasse du fait d’un vide juridique depuis le vote de la loi
MOLLE en 2010, l’Etat en Bretagne via la DRJSCS a permis la réunion de cette
instance qui, depuis janvier 2014, a retrouvé une existence légale.
Participants :
Adhérents gestionnaires, EPCI, bailleurs,
financeurs (CAF, CR, communes, Etat)
Mots-clés :
MOC, avancées des projets
Bâti à réhabiliter : FJT Lion
sur Mer
Projet résidence HJ CIDERAL
Evaluation :
Temps résolument concret de la construction du projet. Elle a pris cette année
la forme de visites de résidences HJ à Concarneau, Quimperlé avec les élus des
intercommunalités de Landerneau-Daoulas et de Paimpol-Goëlo avec le
concours de la Fondation Massé Trévidy et de l’ADPEP29.
A Quimper, il s’agit de la réhabilitation du FJT la Providence, le comité de
pilotage a été lancé par la Fondation Massé Trévidy.
Sur le territoire de la CIDERAL, l’URHAJ a participé à la réunion d’une équipe
projet avec l’association l’Igloo, la CAF des Côtes d’Armor, des techniciens et
des élus de l’EPCI. Cette rencontre a permis de faire état de la démarche
globale du projet de l’étude à la faisabilité. Ce fut le point de départ de la
phase opérationnelle de réalisation de la résidence HJ.
17
NOUVELLES RÉSIDENCE HJ
NOUVELLE ADHÉSION
Objectifs :
Des projets se concrétisent sur les territoires bretons.
Point d’aboutissement des projets, ce moment collégial réunit l’ensemble des
partenaires qui ont participé et soutenu le projet.
La résidence Saint-Exupéry gérée par l’AQFJT à Quimper a été inaugurée en février,
elle compte 69 logements.
La résidence jeunes à Auray a été inaugurée en mars (60 logements), elle est gérée
par l’association Agora Services.
Le Cllaj de Saint-Brieuc Agglomération a signé une convention avec l’IUT de SaintBrieuc pour la gestion d’un centre d’hébergement de 6 places à destination de jeunes
en alternance, il a été inauguré en novembre.
La résidence le Zabrenn, à Quimperlé, gérée par l’ADPEP29, a ouvert et a été
inaugurée en avril, elle compte 18 logements.
La MAPAR a ouvert en septembre, la résidence le Zéphyr, 10 logements à Bain de
Bretagne.
Résidence le Zabrenn
Résidence Jeunes Auray
Cette année, un nouvel adhérent a rejoint le réseau, l’association COALLIA porteuse
du projet de résidence sociale FJT (48 places) sur la commune de Saint Pol de Léon
dans le Finistère.
Participants :
Partenaires, jeunes
Mots-clés :
Nouvelle offre, réhabilitation, construction,
partage des valeurs du projet Habitat Jeunes
Résidence St-Exupéry
Evaluation :
Ces moments témoignent du regroupement d’acteurs et du
portage politique tout au long du projet - du ressenti des
besoins des jeunes par des acteurs locaux jusqu’au coupage
du ruban - indispensable pour la réalisation d’une offre en
logements adaptée aux jeunes.
Centre d’hébergement
18
L’INFO DU RÉSEAU HJ
Communication
Objectifs :
Informer les administrateurs, les professionnels et les
partenaires sur l’actualité récente du réseau HJ :
animations socio-éducatives dans les résidences,
manifestations, groupes régionaux thématiques,
références bibliographiques...
L’information du réseau Habitat Jeunes en Bretagne se fait grâce au journal à
parution trimestrielle. Il repose sur un travail de co-écriture avec les bénévoles et les
salariés des associations adhérentes.
Participants :
Rédacteurs occasionnels (partenaires, bénévoles,
salariés)
Mots-clés :
Information, co-construction
SITE INTERNET
Evaluation :
Cet outil de communication est largement diffusé dans le
réseau et également à l’extérieur. Chaque nouveau
numéro est en téléchargement sur notre site internet
urhajbretagne.fr. Il participe à l’échange de pratiques, et
donne un regard sur l’activité des membres du réseau.
Communication
urhajbretagne.fr
Objectifs :
Faire connaitre le mouvement Habitat Jeunes régional,
trouver un logement en résidence HJ, disposer de
documents téléchargeables en ligne (journaux
trimestriels, petit répertoire, rapport d’activités,
observatoire de la population accueillie).
En 2013, la carte de situation des résidences HJ en Bretagne a été mise à jour via notre
opérateur Opixido, agence multimédia, qui a réalisé le site, avec de nouveaux
référencements : Quimperlé, Dinard, Auray, Bain de Bretagne, Saint Pol de Léon,
Pont l’Abbé, Carhaix.
19
Evaluation :
Le site dispose d’une section intranet qui devrait être
exploitée en 2014. La baisse de fréquentation croissante
doit être freinée par un meilleur référencement sur les sites
partenaires, les réseaux sociaux.
Les chiffres d’exploitation du site « urhajbretagne.fr »
2010
2011
2012
2013
4765
4605
3317
2525
3413
3578
2607
2050
2,71
2,56
2,51
2,51
70,12 %
75,64 %
76,33 %
79,33%
1. adil.org / 2.
lorient.fr / 3.
fougeres.cci.fr
Page d’accueil
1. adil.org / 2.
lorient.fr / 3. ijbretagne.fr
Trouvez votre
logement (32,57 %)
1. ij-bretagne.fr /
2. cg29.fr / 3.
minisite.unhaj.org
Trouvez votre
logement (30,29 %)
1. ij-bretagne.fr /
2. adil56.org / 3.
adil29.org
Trouvez votre
logement (27,22 %)
Nombre de visites
Nombres visiteurs
uniques
Nombre de pages par
visite
Pourcentage de
nouvelles visites
Sites référents
Page la plus consultée
(26,25 %)
Sources : URHAJ – Google analytics
OBSERVATOIRE DE LA
POPULATION
Communication
Objectifs :
Partager au sein du mouvement Habitat Jeunes et avec
les partenaires (CR, CG, CAF, villes, EPCI, Etat…) les
caractéristiques des jeunes qui, chaque année, occupent
un logement temporaire dans la gamme Habitat Jeunes
(foyer central, foyer soleil, logement diffus).
L’observation de la population des résidences Habitat Jeunes se formalise à travers un
outil, le dossier vert, rempli chaque année par les adhérents et transmis à leurs
principaux financeurs.
Participants :
Adhérents, UNHAJ, FBCAF
Mots-clés :
Dossiers verts, données statistiques, situations des
résidents
Evaluation :
Ce document est un réel outil de compréhension des publics jeunes
accueillis en résidence HJ. Il permet de noter sur quelques années
des évolutions notables dont celle de la précarisation des jeunes. En
2013, ce rapport n’a pas été édité, il a été remplacé par un travail
conjoint avec la fédération bretonne des CAF, il a fait l’objet d’une
publication dans le cahier des données sociales de la FBCAF.
20
LIVRET D’ACCUEIL
Communication
Objectifs :
À destination des nouveaux bénévoles et salariés du
réseau, le livret d’accueil contient un panel
d’informations présentant l’Union régionale : ses missions,
ses adhérents, son histoire, son organigramme, ses
partenaires et le projet Habitat Jeunes avec ses valeurs.
Constitution d’un groupe ad hoc qui s’est réuni à trois reprises pour construire le
support tant sur la forme que sur le fond. Le document a été présenté lors d’une
journée spécifique réunissant anciens et nouveaux membres du réseau HJ. Nous
sommes revenus grâce à des témoignages, des échanges sur nos valeurs et nos
missions, les expériences des uns et des autres – ancien président, animatrice- éclairées
par les propos des participants ont permis de dérouler notre projet, connaissance
indispensable pour les nouveaux arrivants.
Participants :
Brigitte KLEIN (Trégor Jeunes), Jean-Louis
POTIER (AILE), Jacky MENOT (Steredenn) :
écriture du livret d’accueil. Jean YVINEC (ancien
président AILE), Céline MARTIN, animatrice (St
Joseph de Préville)
Evaluation :
Ce nouvel outil a été remis à chaque adhérent sous le
format original d’une clé USB personnalisée au nom de
l’URHAJ Bretagne. Une nouvelle journée d’accueil est
prévue fin d’année 2014.
Mots-clés :
Projet Habitat Jeunes, connaissance, faire union,
partager
21
BUREAU ET CONSEIL
D’ADMINISTRATION
Vie associative
Le Bureau s’est réuni les 16 janvier, 12 mars, 14 mai, 5 septembre, 15 octobre et 20
novembre. Le Conseil d’administration s’est, quant à lui, retrouvé les 21 février, 18 avril,
5 septembre et 5 décembre. La vie de l’URHAJ a été rythmée par la mise en œuvre
de la motion d’orientation votée en congrès en novembre 2012, elle a été déclinée en
Bretagne qui tient ainsi sa feuille de route pour les 3 années à venir. Elle l’a aussi été
par la vie de l’UNHAJ qui prépare ses nouveaux statuts. Ainsi, le réseau s’est il réuni
deux fois, le 24 octobre et le 20 novembre, pour présenter et débattre de ces
nouveaux statuts et de la répartition des missions UNHAJ/URHAJ. Les thèmes
récurrents de cette nouvelle organisation : la place des personnes physiques
notamment celle des jeunes, le niveau de la collecte de l’adhésion, la place des
professionnels.
CA de avril (Redon)
CA de septembre (Rennes)
Evaluation :
Les élus sont présents. Ils et elles préparent les nouveaux
statuts de l’URHAJ et portent la mise en œuvre du projet
HJ.
ASSISES
Vie associative
Objectifs :
Informer sur l’histoire du réseau des FJT.
Travailler sur le projet politique de l’URHAJ.
Les assises du réseau se sont déroulées le 7 juin à Logonna Daoulas où nous avons été
accueillis par Françoise PÉRON, maire et vice présidente en charge de la jeunesse au
Conseil général du Finistère. Comptant sur la présence d’une quarantaine de personnes
(administrateurs et salariés) et de la directrice générale de l’UNHAJ, la journée a
permis de retracer l’histoire du réseau en Bretagne par le témoignage d’acteurs
pionniers (Michel SCIEUX ancien directeur du FJT Courbet à Lorient, Geneviève
GARROS présidente de l’AQFJT de 1978 à 1989 puis à l’initiative du CLLAJ, géré
aujourd’hui par la fondation Massé Trévidy, Michèle CRAMBERT, présidente de l’URFJT
quelques années durant, directrice du FJT la Motte Baril à Rennes après avoir été
animatrice aux Amitiés Sociales). Nous avons compté sur des jeunes des foyers brestois
qui ont expliqué ce que leur apportait ce temps de vie en résidence Habitat Jeunes.
Les participants ont ensuite été interrogés sur leurs attentes vis-à-vis de l’URHAJ et sur
celle de l’URHAJ à l’égard de ses adhérents et sur les orientations exprimées par le
conseil d’administration et les équipes socio-éducatives.
Assises à Logonna Daoulas
22
Participants :
Michel SIEUX, Michèle CRAMBERT, Geneviève
GARROS, Nadine DUSSERT (UNHAJ), Françoise
PERON (Maire de Logonna Daoulas), jeunes des
Amitiés d’Armor et de l’AILE, adhérents du réseau
Mots-clés :
Valeurs, partage, projet politique
PARTICIPATION À LA VIE DE
L’UNION
Evaluation :
Temps de rassemblement et de travail pour tous les membres
du réseau (bénévoles, directions, équipes socio-éducatives,
jeunes résidents), bénéfique tant sur le plan du partage des
valeurs qu’au niveau de la convivialité dans les échanges et la
production, dans le but d’aider à la définition des orientations
de l’URHAJ. Nous retiendrons que les propos de Geneviève
Garros et de Michel Sieux sont toujours d’actualité, ils ont
d’ailleurs été repris par Nadine Dussert qui a rajouté que nous
devons être les partenaires de l’idéal de la jeunesse. La sincérité
de leur engagement nous a touchés
Vie associative
Le bureau et le CA de l’UNHAJ ont été très occupés par la mise en place de la nouvelle
organisation de l’union et l’écriture de statuts répondant à cette organisation. Le
travail préparatoire est porté par la Commission Vie de l’Union qui aura durant cette
année 2013 fournit un gros travail d’écriture.
La DSR, quant à elle, s’est réunie 4 fois, elle rassemble les salariés des URHAJ. Ils ont
travaillé sur la déclinaison de la motion d’orientation, sur la mise en œuvre des
programmes d’actions régionaux, sur l’économie des URHAJ, sur les différents modes de
logement, sur le portage de la fonction socio éducative dans le réseau, sur la loi ALUR
et bien sûr sur les futurs statuts UNHAJ.
Ces temps avec l’Union contribuent à faire vivre, à développer le réseau. L’information,
la réflexion, le débat permettent à l’UNHAJ, aux URHAJ, aux adhérents locaux de
porter encore et toujours un projet original, « d’habiter », basé sur les principes de
l’éducation populaire et de l’économie sociale et solidaire et s’appuyant sur un outil, le
logement.
Acteurs de l’URHAJ impliqués :
Jean-Yves BRETON au CA de
l’UNHAJ, Jacky MENOT au bureau de
l’UNHAJ, Sylvette POIRET, à la
commission vie de l’Union.
23
ARC ATLANTIQUE
Ou comment se retrouver avec nos collègues de Pays de la Loire, d’Aquitaine, de
Poitou-Charentes, du Limousin pour réfléchir et mettre en œuvre des projets. Oui, parce
que, dans plusieurs têtes (des administrateurs et des salariés de chaque URHAJ), il y a
beaucoup d’expériences, d’idées, d’analyses. C’est ainsi que pêle-mêle, en 2013, nous
avons évoqué notre engagement dans l’ESS et sa déclinaison dans nos projets et actions,
l’organisation de l’Union, notre regard partagé et croisé sur la fonction et le
fonctionnement de nos URHAJ, nos plans de développement, les démarches d’évaluation
et enfin le portage des politiques jeunesse à un moment où la jeunesse est malmenée
socialement. C’est un sujet sur lequel l’URHAJ Bretagne s’investit car au-delà de tout ce
qui est déjà fait dans le réseau, il y a encore à faire pour que la prise en compte des
préoccupations de la jeunesse soit effective.
La Bretagne a accueilli l’une de ces rencontres, dans le golfe du Morbihan, à Berder, sur
l’une de ces nombreuses petites îles. Et celle-ci a la particularité, d’avoir, 20 ans durant,
été gérée, par une association dont l’objet était de recevoir des familles en vacances,
vacances à caractère social. Elle a aussi accueilli de nombreux groupes en formation, en
séminaire...Le lieu idéal pour parler ESS avec la CRESS Bretagne, en l’occurrence
Grégory Huchon, pour se dire en quoi nous en sommes, pour partager nos expériences et
s’engager plus avant. Cette rencontre était ouverte aux adhérents du réseau, 8 étaient
présents.
Réunion à Berder
3 rencontres nous ont réunis durant l’année 2013.
GROUPE DES CHARGÉS DE
DÉVELOPPEMENT, DE
MISSIONS DES UNIONS
RÉGIONALES
Objectifs :
Se connaitre, échanger sur nos pratiques, se former,
constituer un pôle de personnes ressources.
Dans l’optique d’une programmation trois fois par an, le collectif s’est réuni à
Vincennes, au siège de l’UNHAJ. La plupart des URHAJ sont représentées, ce groupe
autonome échange dans le but de mutualiser des compétences et des savoir-faire
présents au sein des équipes régionales.
24
Participants :
URHAJs
Mots-clés :
Mutualisation, soutien, technicité
Evaluation :
Une première rencontre, en juillet, a permis de définir une
programmation d’actions selon les besoins des
professionnels des Unions. Une seconde rencontre, en
décembre, a plus spécifiquement ciblé le thème de
l’infographie lié au travail de diagnostic et de
communication. Ce regroupement s’inscrit dans la même
dynamique que celle existant au sein de l’Arc Atlantique
qui, de fait, n’est plus.
25
26
CONCLUSION
2014 se poursuivra de la même façon...
- Le vote de la nouvelle organisation de l’UNHAJ qui nous obligera à modifier nos
statuts pour faire place à un collège de personnes physiques et donc de jeunes. On
pourra alors se pencher sur cette question de la participation :
 elle se pose dans les équipes socio-éducatives au regard des multiples activités
proposées
 elle se pose dans la gouvernance avec la place, la parole des jeunes dans les
instances de décision.
- La prise en compte des évolutions territoriales. Les fonds européens sont territorialisés,
la Région devient autorité de gestion des FEDER, FEADER et FEAMP, elle construit de
nouveaux contrats de partenariat avec les Pays, c’est donc à ce niveau que les
adhérents porteront leurs projets de développement et d’installation sur ces
territoires....un enjeu donc, prendre langue avec cette instance et s’impliquer dans les
conseils de développement, ces deux niveaux locaux construiront un projet de territoire.
- L’accompagnement des salariés participant ainsi à leur professionnalisation et à
l’évolution des préoccupations du réseau quant au portage du projet Habitat Jeunes
notamment sur notre inscription plus grande encore dans les politiques jeunesse, qu’elles
s’adressent bien sûr aux résidents mais aussi aux jeunes qui vivent sur nos territoires. Ce
travail des équipes salariés ne peut se faire sans l’engagement de la gouvernance, c’est
pourquoi, nous poursuivrons notamment les rencontres de la conférence des présidents.
Nous soulignons toute l’importance du travail collectif avec les équipes de salariés, les
directions et les présidents.
27
28
ANNEXES
Sommaire classeur démarche d’amélioration continue
Liste des sigles
29
SOMMAIRE
Annexes
Classeur démarche
d’amélioration continue
1. PRÉSENTATION DE L’ASSOCIATION
1.1 Historique
1.2 Projet Associatif
1.3 Les activités de l’Association
1.4 Organisation de l’Association
1.5 Présentation de la démarche régionale en Bretagne
2. DÉFINITIONS ET TERMINOLOGIE
2.1 Définitions et terminologies
3. CADRE RÉGLEMENTAIRE ET NOMINATIF EN VIGUEUR
3.1 Loi 2002-2
3.2 Circulaire Résidence Sociale
3.3 Référentiel CNAF
3.4 Agrément CAF
4. PRÉSENTATION DE LA RESIDENCE HABITAT JEUNES
4.1 Missions
4.2 Organigramme
4.3 Publics accompagnés
4.4 Moyens : Prestations proposées, nombre de logements et de lits conventionnés, tableau des moyens
humains (Noms, ETP, Qualification socio-éducative)
4.5 Règlement de fonctionnement
5. OBJET ET DOMAINE D’APPLICATION DU MANUEL QUALITÉ
5.1 Objet : Définition du Manuel Qualité
5.2 Domaine d’application
5.3 Gestion du Manuel Qualité
5.4 Définition de l’architecture documentaire
6. ENGAGEMENTS QUALITÉ ET PARTENRIATS
6.1 Respect de la déontologie, recommandation de bonnes pratiques de l’ANESMS
6.2 Définition d’une prestation de qualité
6.3 Adéquation entre besoins et/ou attentes des jeunes et les services apportés : PAI, (personnalisation des
prestations, ajustement des services, continuités de service…)
6.4 Amélioration des conditions de travail : prévention des risques professionnels,…
6.5 Démarche de qualification et de professionnalisation de l’ensemble du personnel : plans de formation
6.6 Adaptation ou création des prestations liées à l’évolution des besoins des publics
6.7 Gestion raisonnée des budgets
7. RESPONSABILITÉ ET AUTORITÉ EN MATIÈRE DE QUALITÉ
7.1 Rôle et limites du référent / responsable qualité
7.2 Fonction responsable de service / encadrement
7.3 Fonction animateur socio-éducatif
7.4 Fonction de la direction, des personnels administratifs et des services généraux
8. DESCRIPTION DE L’ORGANISATION QUALITÉ
8.1 Cartographie des processus
30
SIGLES
Annexes
ADPEP : Association Départementale des Pupilles de l’Enseignement Public
AG : Assemblée Générale
AILE : Association d’Iroise pour le Logement et l’Entraide
ALUR : Accès au Logement et un Urbanisme Rénové
ANESM : Agence Nationale de l’Evaluation et de la qualité des établissements Sociaux et
Médico-sociaux
AQFJT : Association Quimpéroise des Foyers de Jeunes Travailleurs
ARO Habitat : Association Régionale des Organismes Habitat
ARS : Agence régionale de Santé
CA : Conseil d’Administration
CAF : Caisse d’Allocations Familiales
CG : Conseil Général
CIDERAL : Communauté Intercommunale pour le DÉveloppement de la Région et des
Agglomérations de Loudéac
CLLAJ : Comité Local pour le Logement Autonome des Jeunes
CR : Conseil Régional
CRAJEP : Comité Régional des Associations de Jeunesse et d’Education Populaire
CRESS : Chambre Régionale de l’Economie Sociale et Solidaire
CRJFT : Commission Régionale des Foyers de Jeunes Travailleurs
CRH : Comité Régional de l’Habitat
CRIJ : Comité Régional de l’Information Jeunesse
DLA : Dispositif Local d’Accompagnement
DRJSCS : Direction Régionale de la Jeunesse des Sports et de la Cohésion Sociale
EPCI : Etablissement Public de Coopération Intercommunale
ESS : Economie Sociale et Solidaire
FBCAF : Fédération Bretonne des Caisses d’Allocations Familiales
FEADER : Fonds Européen Agricole pour le Développement Régional Rural
FEAMP : Fonds Européen pour les Affaires Maritimes et la Pêche
FEDER : Fonds Européen de Développement Régional
FJT : Foyer de Jeunes Travailleurs
FNARS : Fédération Nationale des associations d'Accueil et de Réinsertion Sociale
HJ : Habitat Jeunes
HJD : Habitat Jeunes Développement
IFMAN : Institut de Formation et de recherche du Mouvement pour une Alternative Non
violente
IUT : Institut Universitaire de Technologie
MAPAR : Maison d’Accueil du PAys de Redon
MOLLE : MObilisation pour le Logement et la Lutte contre l’Exclusion
MRJC : Mouvement Rural de Jeunesse Chrétienne
PAI : Projet d’Accueil Individualisé
PIA : Programme d’Investissement d’Avenir
SA HLM : Société anonyme d'habitations à loyer modéré
SIAO : Service Intégré d’Accueil et d’Orientation
SVE : Service Volontaire Européen
TER : Train Express Régional
UNHAJ : Union Nationale pour l’Habitat des Jeunes
URHAJ : Union Régionale pour l’Habitat des Jeunes
31
32

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