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Friday 12, August 2005
Creative Communities and A New Social Architecture –
Presentations From CPRN
Creative Communities
Creative communities are those that recognize the critical importance of local
resources and that strive to bring them together in a way that maximizes their
capacity to create innovative answers to local challenges.
David Hay, Director of CPRN’s Family Network, elaborates on that idea in Building
a Creative Community, a presentation to the “In a Perfect World” Community
Forum of the Social Planning Council of Cambridge and North Dumfries, Ontario,
earlier this year.
Hay makes the links between key social indicators and population health and he
underlines the critical importance of “place” in the design of responses to
community needs and to economic success. He demonstrates how Canadian
values frame our choices and priorities.
He emphasizes the overriding impact of governance and the necessity for different
levels of government to work together in a way that exploits the “comparative
advantage” of each, and that transcends vertical and horizontal barriers to
collaboration at the community level. Of course, place-based policy demands a preeminent role for the community in design and delivery of policy and programs.
Building a creative community, Hay argues, involves harnessing, through good
governance, what Neil Bradford calls the “flows” of people, investment, ideas and
policy in a secure environment.
To access or download a copy of his presentation, click here.
Towards A New Social Architecture
Canada’s social policy frameworks are out of step with new realities. Changes since
the post-war era, when many of the assumptions underlying our social policies were
appropriate, demand a re-thinking of both those assumptions and the roles of key
social actors in guaranteeing the well-being of Canadians.
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In A New Social Architecture, a presentation to the Social Sustainability SubCommittee of the External Advisory Committee on Cities and Communities, Judith
Maxwell, CPRN President, draws on CPRN’s Family Network research to sketch
out the skeleton of a new social architecture for Canada. She begins by reiterating
the new social risks that have arisen since the post-war days where the current
social architecture finds its origins. The new risks include, among other things, rising
income inequality, serious gaps in child and adult education, an emerging
underclass of people stuck in substandard jobs and housing with few means to
better their lot, and an ageing society with its ramifications for cross-generational
sharing of resources.
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She introduces CPRN’s trademark “well-being diamond” to help illustrate the shared
responsibility of the market, community, state and family for responding to the new
risks in a collaborative fashion, focusing on purpose, not program. She talks in
terms of “menus of possibilities” tailored to specific communities and a “placebased” approach to policy and program delivery, disciplined by clear thinking about
appropriate roles among the various actors.
To access or download a copy of her presentation, click here.
Vendredi, 12 août 2005
Les collectivités créatives et une nouvelle architecture sociale
– Des présentations fondées sur les travaux des RCRPP sur
les collectivités créatives
Les collectivités créatives
Les collectivités créatives sont celles qui reconnaissent l’importance cruciale des
ressources locales et qui s’emploient à les intégrer de façon à maximiser leur
aptitude à créer des solutions novatrices pour relever les défis locaux.
David Hay, directeur du Réseau de la famille des RCRPP, approfondit cette notion
dans une présentation intitulée Building a Creative Community qu’il a faite dans
le cadre d’un forum communautaire sous le thème « In a Perfect World », qu’avait
organisé plus tôt cette année le Social Planning Council of Cambridge and North
Dumfries (Ontario).
Hay précise les liens qui existent entre des indicateurs sociaux clés et la santé de
la population, et il souligne l’importance cruciale de la « dimension locale » dans le
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contexte de la conception de solutions en vue de répondre aux besoins
communautaires et d’assurer la réussite économique. Il fait état de la façon dont
les valeurs canadiennes encadrent nos choix et nos priorités.
Il insiste sur l’importance primordiale de la gouvernance et la nécessité pour les
différents ordres de gouvernement de travailler ensemble de façon à exploiter
l’« avantage comparatif » de chacun d’entre eux et à surmonter les obstacles
horizontaux et verticaux qui empêchent la concertation à l’échelle communautaire.
Bien sûr, des politiques axées sur la dimension locale exigent que l’on accorde un
rôle prédominant à la collectivité au niveau de la conception et de la mise en
application des politiques et des programmes.
Selon Hay, l’édification d’une communauté créative met en cause le
harnachement, par l’intermédiaire d’une saine gouvernance, de ce que Bradford
appelle l’« interaction » des gens, des investissements, des idées et des politiques
dans un environnement sécuritaire.
Pour consulter ou télécharger un exemplaire de sa présentation, veuillez cliquer ici.
Vers une nouvelle architecture sociale
La structure des politiques sociales au Canada n’est plus adaptée aux réalités
nouvelles. Des changements survenus depuis la période de l’après-guerre, au
moment où plusieurs des hypothèses sur lesquelles reposent nos politiques
sociales actuelles étaient indiquées, nous obligent à revoir tant ces hypothèses que
les rôles des principaux intervenants sociaux afin d’assurer le bien-être des
Canadiens.
Dans le contexte d’une présentation qu’elle a faite sous le titre A New Social
Architecture devant le Sous-comité sur la viabilité sociale du Comité consultatif
externe du projet sur les Villes et les communautés, Judith Maxwell, présidente des
RCRPP, s’inspire des recherches du Réseau la famille des RCRPP pour présenter
un profil d’une nouvelle architecture sociale pour le Canada. Elle débute en
rappelant les nouveaux risques sociaux qui ont vu le jour depuis la fin de la période
de l’après-guerre, au moment où l’architecture sociale actuelle fut mise en place.
Parmi les nouveaux risques figurent, entre autres, une inégalité croissante des
revenus, des lacunes sérieuses au chapitre de l’éducation des enfants et de la
formation des adultes, une nouvelle classe marginale de gens qui sont coincés
dans des emplois et des logements de qualités inférieures et qui disposent de
moyens limités pour améliorer leur sort, et une société vieillissante avec les
ramifications que cela comporte pour le partage intergénérationnel des
ressources.
Elle introduit ensuite la notion bien connue dans les travaux des RCRPP du
« losange du bien-être » pour aider à illustrer le partage des responsabilités entre
le marché, la collectivité, l’état et la famille, afin de réagir d’une façon concertée et
de faire face à ces nouveaux risques sociaux, en insistant sur les objectifs et non
sur les programmes. Elle parle en termes de « menus de possibilités » adaptés aux
besoins précis des collectivités et d’une stratégie axée sur la « dimension locale »
en matière de mise en application des politiques et des programmes et guidée par
une vision claire des rôles appropriés entre les divers intervenants.
Pour consulter ou télécharger un exemplaire de sa présentation, veuillez cliquer ici.
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