Projet Associatif Le Marronnier
Transcription
Projet Associatif Le Marronnier
Date de validation : 12 mars 2015 Date de validité : 2015-2019 1 TABLE DES MATIERES I. L’identité de l’association................................................................................................................ 3 A. L’historique ................................................................................................................................ 3 B. Les statuts .................................................................................................................................. 4 II. L’association aujourd’hui ............................................................................................................... 4 A. L’association ............................................................................................................................... 4 1. Les valeurs associatives .......................................................................................................... 4 2. Les membres de l’association ................................................................................................ 6 3. Les principes fédératifs .......................................................................................................... 6 4. L’organisation ......................................................................................................................... 7 B. Les grands domaines d’activités .............................................................................................. 13 1. L’hébergement ..................................................................................................................... 13 2. La restauration ..................................................................................................................... 16 C. La population accueillie............................................................................................................ 18 1. Le territoire d’implantation .................................................................................................. 18 2. La population accueillie au sein de l’Association Le Marronnier ......................................... 20 3. L’évolution de la population accueillie de l’ensemble des structures ................................. 23 D. Les partenaires de l’association ............................................................................................... 23 III. Les points forts et les points à améliorer .................................................................................... 24 IV. Les orientations choisies pour 2015-2019 .................................................................................. 25 La finalité ...................................................................................................................................... 25 Orientation 1 : Se rapprocher des deux structures Habitat Jeunes du territoire ........................ 25 Orientation 2 : Réhabiliter le FJT de Saint-Brieuc dans ses locaux............................................... 26 Orientation 3 : Maintenir et restructurer l’offre globale d’hébergement de l’association ......... 27 Axe 1 : conventionner les logements diffus FJT ....................................................................... 27 Axe 2 : pérenniser le service Etape Logement ......................................................................... 27 Orientation 4 : Maintenir le service restauration ........................................................................ 28 2 I. L’IDENTITE DE L’ASSOCIATION A. L’historique Avant 1956 et jusqu’en 1963, la congrégation des sœurs de CREHEN recevait dans ce lieu des sœurs âgées. L’association Le Marronnier a été créée à la préfecture de Saint-Brieuc le 20 Août 1956 (récépissé n°1756) sous le nom « Foyer Saint-Pierre » dont le but était « la création, le soutien, le développement et la gestion d’œuvres sociales, spécialement de maisons de retraite pour vieillards et de foyers pour jeunes filles, ouvrières, employées et étudiantes ». Le foyer Saint Pierre adhère à l’Union Nationale des Foyers de Jeunes Travailleurs (UNFJT) en 1974. Elle est signataire de la charte UNHAJ en 1996. Le nouveau nom de l’association est déclaré en préfecture le 12 juillet 1996 : elle devient « Association Le Marronnier ». Dans les années 1990, le foyer de Saint Brieuc est réhabilité dans le cadre d’un plan national. L’association fait l’acquisition d’une maison cité Gourien à St-Brieuc. La préfecture autorise l’extension de 5 logements pour la maison Gourien le 10 février 1995. A la fin des années 1990, l’association commence à accueillir, en plus des jeunes filles, des jeunes garçons : le foyer devient mixte. Le 16 juin 2004, la "Congrégation de la Divine Providence" de CREHEN, souhaite vendre les bâtiments place Saint-Pierre et émet le souhait que les lieux continuent à accueillir des jeunes travailleurs. L’association Le Marronnier rachète donc les bâtiments à la congrégation. En 2006, suite à la demande de deux associations extérieures (l’école de police et l’ « Agence Nation insertion promotion Travailleurs Outre-Mer »), l’association crée un nouveau service logement « Étape logement », une formule en colocation dans des appartements diffus. La municipalité de Plérin nous demande de créer une extension du FJT Le Marronnier sur la ville de Plérin. Les Perrières (collectif de 40 places et logements diffus de 13 places) sont donc créées en 2008. Enfin, en novembre 2013, le conseil d’administration du Marronnier vote pour un projet de rapprochement inter-associations (Igloo, Cllaj, Marronnier). Présidence Direction Mme Poupard 1974-1997 Mme Elodie Maitrallain 1977-1998 Mr Emile Boutbien 1997-1999 Mme Michèle Conan 1998-2013 Mr Claude Bouillon 1999-aujourd’hui Mme Eloïse Le Gac 2013 – aujourd’hui 3 B. Les statuts Les statuts de l’association ont été votés et validés en Assemblée Générale Extraordinaire du 10 mai 2005. En voici l’extrait de l’article 1 : « L’association Le Marronnier a pour but la création, le soutien, le développement d’œuvres sociales favorisant la prise en compte des problèmes de la jeunesse. Elle se propose à cette fin de créer, d’administrer des foyers, restaurants sociaux, de se procurer par le moyen d’acquisitions, d’apports, d’échanges, de location, tout immeuble pouvant être utile à son but. Auprès des jeunes, elle se propose de mettre en œuvre tout objectif et moyen tendant vers un but d’éducation, de soutien, d’insertion dans le respect mutuel et la liberté de conscience de tous ». II. L’ASSOCIATION AUJOURD’HUI A. L’association 1. Les valeurs associatives L'association le Marronnier se met au service des jeunes, dans un échange mutuel de respect. Cet engagement, source d'enrichissement pour l'organisme et pour chacun de ses membres, ne se monnaye pas. La personne est accueillie telle qu'elle est avec écoute tolérance et exigence en vue d'une promotion individuelle. L'action pensée dans une démarche citoyenne lui donne droit de cité. Mais à cause de l'évolution permanente des problématiques et de l'environnement, l'Association se doit d'adapter en permanence son projet. Les jeunes sont accueillis sans a priori d'éducation, de moyens, de couleur, de culture, de religion, de sexe etc. Sans renier notre passé, notre accueil écarte tout signe permettant de reconnaitre une orientation particulière. Le conseil d'administration est lui aussi un lieu de brassage des idéologies, un lieu d'humanisme, créant et transmettant du plaisir à vivre ensemble. Sa gouvernance à double compétence bénévoles-salariés est articulée en vue de promouvoir l'expression des jeunes. L'Association se doit aussi de témoigner des situations des jeunesses en prenant place activement aux instances de territoire. Dans un souci global de socialisation, le logement autonome, s'il apparaît en premier, n'est qu'un des leviers utilisés. Nous nous devons d'y mieux répondre avec le respect dû au résident, dans une architecture permettant vie collective mais aussi vie privée de qualité. 4 Notre accompagnement global va s'attacher à l'aide en matière d'emploi, d'éducation, de formation, de développement culturel et sportif. Notre propos : donner un maximum d’outils pour faciliter l'insertion et l'intégration du jeune comme acteur solidaire. Notre responsabilité est sociale et pédagogique. A nous de construire, de donner au résident les moyens pour passer d'un état de dépendance à un rôle de contribution au bien commun. En l'invitant à se respecter lui-même, redonnons lui confiance en sa personne, en sa propre valeur, ainsi apprenant à s'exprimer, prendra-t-il plaisir à être parmi les autres. Les valeurs qui ressortent et que l’équipe entend sous ces définitions : LA BIENVEILLANCE : elle implique une attitude d’acceptation de soi et de l’autre (quelles que soient ses origines, son histoire, sa culture, sa religion, son sexe), de responsabilité à son égard, ce qui nécessite de la tolérance, de l’écoute préalable à tout projet le concernant. L’AUTONOMIE : tendre à favoriser l’autonomie, c’est permettre à quelqu’un de se choisir ses propres buts, d’être créatif, d’avoir une vie privée, ceci en référence à ses capacités et besoins, et de l’accompagner dans sa progression vers l’autonomie. LA SOLIDARITE : l’association est un lieu de solidarité par nature. L’UNIVERSALISME : c’est une valeur qui cherche à concrétiser la justice sociale, l’égalité entre les personnes, une socialisation harmonieuse vis-à-vis de l’environnement naturel et social. LE CIVISME : cette valeur engendre le respect des lois et règles en vigueur, mais aussi la conscience de ses droits et devoirs envers la société en agissant pour que l’intérêt général l’emporte sur les intérêts particuliers. LA CIVILITE : elle engendre une attitude de respect à l’égard des autres citoyens mais aussi des bâtiments et lieux de l’espace public : c’est une reconnaissance mutuelle et tolérante des individus entre eux, au nom du respect de la dignité de la personne humaine, permettant une plus grande harmonie dans la société. LA REUSSITE : cette valeur repose sur la croyance que chacun peut développer son potentiel, réaliser un projet de vie et prendre un plaisir dans cette expérience, qui se prolonge dans l’estime de soi et la confiance en soi. 5 2. Les membres de l’association L’article 3 des statuts décrit les membres de l’association : « Les membres adhérents, composant l’association comprennent : les membres actifs, les membres associés. Les membres actifs sont des personnes qui par idéal et vocation sociale acceptent d’apporter leur appui moral à la réalisation des objectifs fixés à l’article ci-dessus (n°1). Les membres associés sont les bénéficiaires des prestations relevant du caractère social au foyer de jeunes travailleurs et de ses services. Ils comprennent : 1) les résidents qui disposent d’un logement et profitent de repas à des conditions financières réduites et de surcroit bénéficient d’une prise en charge éducative et d’un accompagnement social. 2) les bénéficiaires du restaurant social qui participent à la réalisation des objectifs sociaux du foyer, notamment la prise en compte partiel des repas des résidents en difficulté. Au sein du Conseil d’Administration, les membres actifs constituent le premier collège, les résidents le deuxième collège, les bénéficiaires du restaurant social le troisième collège ». 3. Les principes fédératifs Chaque adhérent de l’Union Nationale pour l’Habitat des Jeunes (ou Union Régionale pour l’Habitat des Jeunes) œuvre pour que les jeunes puissent « habiter » leur lieu de vie et les territoires dans lesquels ils s’inscrivent, car « habiter » c’est être autonome, c'est-à-dire avoir la possibilité de développer, par des relations que l’on a choisies, la capacité de s’approprier un territoire, de le comprendre, de participer en son sein à la vie sociale et citoyenne. La notion « d’habitat » englobe l’ensemble des fonctions de la vie courante dans lesquelles se réalise la socialisation. Le projet Habitat Jeunes porte sur des missions structurées politiquement, pédagogiquement, économiquement et territorialement : Concourir à l’objectif central de la socialisation des jeunes par l’habitat. Construire des réponses à une demande sociale des jeunes sur un territoire et / ou à une demande collective les concernant. Mettre en œuvre une gamme diversifiée de réponses logement : assurer des missions d’accueil, d’information, d’orientation, d’accompagnement dans l’accès à un logement indépendant (à travers les Comités Locaux pour le Logement Autonome des Jeunes – CLLAJ et les Services Logement, par des missions d’intermédiation locative notamment), et gérer un parc de logements diversifié (résidence sociale FJT, Foyer Soleil, mini-résidence, appartements en diffus…). Travailler à travers une approche globale et une démarche d’éducation populaire, sur tous les leviers qui concourent à la socialisation des jeunes par l’habitat et créer des conditions 6 favorables à leur autonomie : accès à l’emploi sous différentes formes, création de sa propre activité, citoyenneté et accès aux droits, mobilité (accès au permis de conduire par exemple ou expérience internationale…), formation, santé, culture, loisirs, etc. Développer des projets qui créent les conditions d’une mixité entre les différentes situations de jeunesse. Inscrire les Projets Habitat Jeunes au cœur des territoires et permettre, à travers le développement personnel des jeunes, la mise en œuvre de dynamiques de développement local. 4. L’organisation a. L’environnement règlementaire Les FJT dépendent de 3 règlementations : Du Code de la Construction et de l’Habitation (CCH) en tant que logement-foyer devenu Résidence Sociale. Du Code de l’Action Sociale et de la Famille (CASF), en tant qu’établissements sociaux. De la politique Famille de la Caisse Nationale d’Allocations Familiales (CNAF), en ce que le FJT participe de la suppléance familiale. Cette triple appartenance réglementaire illustre l’interaction voulue entre le logement et l’accompagnement social des résidents. En effet, les FJT sont : une réponse à des besoins de logements (construction, gestion) un moyen d’action au service de la socialisation des jeunes sur un territoire Code de la construction Code de l’action sociale Politique famille de de la CNAF Loi « Besson » n°90-449 du Circulaire DGAS n°96-753 du Circulaire CNAF n° LC 2006-075 du 31.05.1990 visant la mise en 17.12.1996 œuvre du droit au logement. missions de FJT Décret n°94-1129 23.12.1994 créant du Loi n°2002-2 les rénovant définissant les 22.06.2006 définit la nouvelle prestation socio-éducative (PSE) du l’action 02.01.2002 sociale et médicosociale résidences sociales Circulaire 2006-45 du 04.07.2006 relatives aux résidences sociales précise les modalités de 7 transformation des FJT en résidences sociales Loi MOLLE du 25.03.2009 concernant la réforme du régime des agréments des organismes agissant en faveur du logement des personnes défavorisées b. La gouvernance Le Conseil d’Administration Il est composé de 13 à 18 membres, répartis en 3 collèges de membres actifs (voix délibératives) : 1er collège : les membres actifs (entre 9 et 14) 2ième collège : les représentants des résidents (2) 3ième collège : les représentants des usagers de la restauration (2) Le Conseil d’Administration est également composé de membres représentants des institutions (CAF, CG, Mairies) avec voix consultatives. Le Conseil d’Administration se réunit aussi souvent que l’intérêt l’exige et au moins deux fois par an. En général, il se réunit quatre fois par an. Le Conseil d’Administration est investi des pouvoirs les plus étendus pour administrer et gérer l’association, faire tous actes qui ne sont pas réservés à l’Assemblée Générale ; notamment il statue sur l’admission ou l’exclusion des membres de l’Association, conclue tous les baux, même à long terme, fixe librement le montant des cotisations, autorise toute acquisition, aliénation, apports, constitutions d’hypothèque. Pour toutes décisions qui engagent les biens immobiliers loués, l’accord préalable du représentant du propriétaire concerné est indispensable. Le Conseil peut déléguer pour une durée déterminée, tel de ses pouvoirs au Président ou à l’un des administrateurs. Il peut également donner mandat pour une mission à toute personne de son choix, même prise en dehors de l’Association. Le bureau est élu par le Conseil d’Administration. Il se réunit une fois par mois environ. La directrice est invitée et participe à la mise en place de l’ordre du jour. Le Conseil d’Administration a réalisé en 2013 une charte de gouvernance, un document unique de délégations et une fiche de poste de direction. 8 Les Commissions Le Conseil d’Administration peut créer à titre consultatif ou supprimer une ou plusieurs commissions pour l’étude de toute question afférente au but du fonctionnement de l’Association. La présence d’un Administrateur au moins et de la direction sera obligatoire dans ces commissions. L’Animateur pourra y être invité par le Conseil d’Administration. Actuellement, l’Association a une commission financière qui se réunit au moins deux fois par an et a pour but le suivi de la gestion financière de l’Association. Le Conseil de Vie Sociale Le Conseil de Vie Sociale est composé de un ou plusieurs administrateurs, de la directrice, d’un membre au minimum de l’équipe socioéducative et de tous les résidents souhaitant participer au Conseil. Il a pour mission de donner son avis et peut faire des propositions sur toute question intéressant le fonctionnement de l’établissement ou du service, et notamment sur : 1 : L’organisation intérieure de la vie quotidienne des 2 FJT, 2 : Les activités socioéducatives, culturelles et de loisirs des 2 FJT, 3 : L’animation de la vie institutionnelle et les mesures tendant à associer au fonctionnement des 2 FJT les résidents et les personnels, 4 : L’ensemble des projets de travaux et d’équipement, 5 : La nature et le prix des services rendus par les 2 FJT (restauration, laverie, salle de sport etc.), 6 : Les projets culturels et de loisirs des résidents 7 : L’utilisation des espaces de vie collectifs des 2 FJT, Le Conseil de la Vie Sociale se réunit au minimum trois fois par an sur convocation. L’ordre du jour est fixé par l’équipe socioéducative en lien avec les résidents. En outre, le Conseil de la Vie Sociale est réuni de plein droit à la demande de l’Association gestionnaire. c. L’organisation de l’équipe salariée Les FJT sont régis par la convention collective des organismes gestionnaires des foyers et services pour jeunes travailleurs signés le 16 juillet 2003. L’association Le Marronnier compte 15 salariés permanents pour 14.36 ETP et répartis sur 4 pôles (administratif, services généraux, logement et restauration). 9 MEMBRES DU CONSEIL D’ADMINISTRATION PRESIDENT DU CONSEIL D’ADMINISTRATION DIRECTRICE (1 ETP) POLE ADMINISTRATIF Comptable (0,90 ETP) Secrétaire accueil (0,60 ETP) Chef de restauration (0,80 ETP) Cuisinier (1 ETP) SERVICES GENERAUX Technicien de maintenance (1 ETP) Agent de service (1 ETP) Coordinatrice (1 ETP) Intervenante sociale et éducative (1 ETP) Animateur (1 ETP) Agent d’accueil et de sécurité (2.66 ETP) FOYER JEUNES TRAVAILLEURS Agent de restauration (1 ETP) Agent de caisse (0,40 ETP) Intervenante sociale et-éducative (1 ETP) ETAPE LOGEMENT POLE RESTAURATION (3,20 ETP) POLE LOGEMENT (6,66 ETP) 10 Le pôle administratif Elle se compose de deux personnes : Une comptable à temps partiel (90%) Une secrétaire accueil à temps plein réparti à 0.60% pour cette fonction Le pôle Logement Il est composé de deux structures : le FJT et Etape logement. Il se compose de sept personnes pour 6.66 ETP. Le FJT se compose de 6 personnes pour 5.66 ETP. L’équipe socioéducative FJT est composée d’une coordinatrice, d’une intervenante sociale et éducative et d’un animateur et de trois agents d’accueil et de sécurité : La coordinatrice coordonne l’équipe socioéducative FJT : la gestion des admissions, l’accompagnement socioéducatif individualisé et collectif, la relation avec les autres services et les partenaires L’intervenante sociale et éducative a pour mission la gestion des admissions, l’accompagnement socioéducatif individualisé, la gestion de la vie collective et la mise en place de d’animations collectives ainsi que l’accompagnement des résidents vers un logement autonome L’animateur gère la vie collective et quotidienne et met en place des animations collectives Les trois agents d’accueil et de sécurité ont pour mission d’assurer une présence dans les locaux et veiller à la sécurité des personnes et à la préservation des biens, d’assurer un accueil et une écoute attentive auprès des résidents et être un relais vers l'équipe de l'établissement dans le cadre du projet social, notamment le nuit et / ou le week-end, d’apprécier les actions appropriées ou les moyens à déclencher en fonction des situations, selon les consignes établies, de rendre compte des incidents, des faits marquants ,et des situation individuelles et collectives, de prendre en charge la mise en place de repas et/ou la réalisation de petits travaux d’entretien. Etape logement se compose d’une personne pour 1 ETP. L’intervenante sociale et éducative est en charge d’Etape Logement. Elle a pour mission la gestion locative du service, l’accompagnement individualisé des sous locataires et l’accompagnement vers un logement autonome. Elle est également animatrice qualité et a pour mission le suivi de l’évaluation 11 interne de l’Association. Elle est également responsable de l’organisation de ma commission d’attribution des logements du pôle. L’équipe socioéducative du FJT et l’intervenante sociale et éducative d’Etape Logement se réunissent tous les mardis après-midi pour y aborder les thèmes suivants : Commission d’attribution des logements Point fonctionnement/logistique Point sur les projets d’accompagnement individualisé Point sur l’animation collective Les services généraux Il se compose d’un technicien de maintenance à temps plein qui s’occupe de toute la maintenance des locaux et du matériel (aussi bien du bâti, de l’hébergement ou de la restauration pour la maintenance) et d’un agent de service qui a pour mission l’entretien des parties communes et le ménage des logements après chaque départ de résidents dans les deux établissements. Le pôle restauration Il est composé de quatre personnes pour 3.20 ETP : Un chef de restauration à temps partiel (0.80 ETP) : il coordonne l’équipe restauration. Il a pour mission la préparation des commandes, les relations aux fournisseurs, les menus et la préparation des repas et le ménage de la cuisine. Il est également garant du respect des normes HACCP. Un cuisinier à temps plein assure la préparation des repas, le service en self et le ménage de la cuisine. 1 agent de restauration à temps plein qui a pour mission la gestion de la plonge et l’entretien du restaurant La secrétaire à 0.40 ETP pour la gestion de la caisse et l’encaissement des repas. 12 B. Les grands domaines d’activités 1. L’hébergement a. Le Bâti Le parc locatif de l’Association Le Marronnier regroupe 139 logements pour 177 places. Les bâtiments Type Foyer Adresse Date de Propriétaire création Nombre de Nombre logements de places Résidence Résidence 6 place Saint-Pierre Habitat collective 22000 Saint-Brieuc Jeunes Foyer soleil 11 cité Gourien Le Marronnier 1956 7 rue du stade Collective 22190 Plérin 7 rue Edmond 54 61 5 8 38 40 1 1 2 4 1 2 1 2 1 2 1 2 Le Marronnier 1995 22000 Saint-Brieuc Résidence Association Association Le Marronnier 01/04/2008 Terre et Baie Habitat 01/01/2009 Rostand Terre et Baie Habitat 22000 Saint-Brieuc 17 A rue Abbé Résidence Garnier Habitat 22000 Saint-Brieuc Jeunes Les Logements 10 quai Gabriel Perrières diffus Péri 01/07/2002 et 12/06/2008 01/02/2010 Côtes d’Armor Habitat Terre et Baie Habitat 22190 Plérin 22 quai Chanoine 13/09/2009 Guinard Côtes d’Armor Habitat 22190 Plérin 8 rue Paul Bert 08/09/2009 22190 Plérin 8 rue de la vallée Terre et Baie Habitat 30/11/2010 BSB 22190 Plérin 13 Location 2 Place Saint-Pierre 1956 Association 6 8 Le Marronnier 2 rue de la 2012 SCI La Corderie 8 17 2009 Terre et Baie 3 3 Corderie 7 rue Edmond Rostand Service Logement Habitat Allée Le Nôtre 2008 2 2 Sous- 2 rue du Goëlo 2010 1 2 location 17A rue Abbé 2012 1 2 Côtes d’Armor Etape Garnier Logement 7 rue Louis Braille 2010 Mme Moreno 3 6 14 Bd Tour 2009 Terre et Baie 1 3 Habitat d’Auvergne ALT Habitat 31 rue Becquerel 2010 Mr Rouault 3 7 18 rue Auguste 2012 SCI Les Glycines 7 7 Blanqui b. La fonction socioéducative L’accompagnement socioéducatif se fait tout du long du parcours résidentiel du jeune. Il a pour objectif de favoriser son autonomie. Il balaie divers champs d’intervention : l’accès au logement par le soutien et l’aide à la constitution des dossiers de demande de logement auprès de la CAF, et des dossiers Loca-pass; par l’orientation, voire la mise en relation avec d’autres acteurs du logement ; par des conseils pour évoluer vers un autre logement. l’accompagnement emploi/formation en faisant le lien avec les structures du territoire (pôle emploi, mission locale, centre de formation…) ou en intervenant en complément de leur action (aide à la création d’un CV, aide à la recherche d’emploi…) l’accompagnement santé par des actions d’information et de prévention, mais aussi par l’orientation ou la mise en relation avec des professionnels en cas de besoin. la mobilité en orientant ou informant les résidents de tous les moyens et aides existant sur le territoire pour leurs déplacements 14 la citoyenneté, l’accès aux droits, l’engagement associatif, la solidarité sont aussi des thèmes abordés lors de l’accompagnement afin de les inciter à devenir plus responsables, solidaires et citoyens aussi bien au sein du FJT qu’à l’extérieur. L’accompagnement socioéducatif se réalise par un accompagnement collectif et individualisé. L’accompagnement collectif aborde tous les aspects de la vie quotidienne. Il vise à réduire les difficultés sociales et à créer ou renforcer du lien social à travers des intérêts communs. C’est aussi dans l’action collective que s’organisent la mixité et les échanges. Le soutien du groupe favorise la participation et les jeunes deviennent acteurs de leurs projets, que ce soit au quotidien, dans les espaces collectifs, dans l’organisation et le choix de leurs loisirs, ou à plus long terme dans leur parcours vers un logement autonome. L’accompagnement individualisé est proposé à tous les résidents à leur entrée dans l’association, suivant les besoins détectés par l’intervenante sociale et éducative. Elle convient alors avec le résident des modalités de l’accompagnement : Le résident éprouvet-il le besoin d’être aidé dans ses démarches de recherche d’emploi ? ; souhaite-t-il rejoindre une association sportive ? ; est-il au clair avec sa protection santé, ses démarches administratives ? c. Le chiffre d’affaire En 2013, le chiffre d’affaire de l’hébergement est de 621 125€, soit une baisse de 0.42% par rapport à 2012. Chiffre d'affaire Hébergement 800000 623731 621125 600000 496000 400000 200000 0 Hébergement 2012 2013 2014 15 Chiffre d'affaire par structure 600000 484199 480633 458359 400000 139532 140492 104301 200000 0 FJT Etape Logement 2012 2013 2014 2. La restauration Extrait du rapport de l’UNHAJ intitulé : « une gamme de restauration inscrite dans les projest habitat jeunes », novembre 2011 : Autant que le logement, la restauration est donc partie intégrante du projet Habitat Jeunes, dans sa triple dimension : politique, éducative et économique. Cette fonction est articulée à toutes les autres. La restauration collective du FJT, activité de l’économie sociale et solidaire, regroupe plusieurs points : ouverture sur le quartier, brassage social et intergénérationnel, notoriété vis-à-vis des habitants du quartier et des utilisateurs, reconnaissance des pouvoirs publics, expérimentation culinaires, animation de la salle de restaurant et de la cuisine, convivialité, échanges L’attractivité du restaurant repose sur l’ambiance, la convivialité, la simplicité, les petites attentions, les assiettes copieuses, la cuisine maison, les plats au même prix, et des tarifs somme toute abordables. Un brassage social et générationnel : Chefs d’entreprises, cadres, employés, ouvriers, retraités, demandeurs d’emploi, bénéficiaires de minimas sociaux, jeunes en formation, jeunes résidents… Tous se côtoient, à l’heure du déjeuner. Certains y continuent leur réunion de travail, d’autres s’y donnent rendez-vous pour partager un moment sympathique, d’autres encore, notamment les seniors, s’y rendent pour voir et rencontrer du monde. Des liens se créent entre les gens, les tables sont rallongées pour faire de la place. Le lien social se noue ici aussi. 16 Un fonctionnement démocratique, respectueux du fait associatif : En FJT, les convives ne sont ni des clients ni de simples usagers, mais des adhérents, coproducteurs du projet associatif. Chaque personne qui fréquente un restaurant de FJT est adhérente de l’association. Elle est invitée à l’Assemblée Générale et peut être élue au Conseil d’Administration. Les adhérents, ne serait-ce que par leur présence en ce lieu, participent au projet de l’association. Ils peuvent également être sollicités pour participer aux animations proposées, le temps du repas ou à d’autres moments avec les résidents. Les animations, le soir, peuvent leur être ouvertes, les salles et services de l’association également. Les FJT savent qu’une majorité de leurs adhérents n’est intéressée que par le bon rapport « qualité – service – prix » qu’elles offrent. Pourtant les rapports qu’ils entretiennent avec eux ne sont pas mercantiles et trouvent leur ancrage dans cette culture d’ouverture du monde associatif. Le brassage social et générationnel ne vaut que s’il est activé au profit des jeunes et du projet. a. Descriptif de l’activité Le service restauration est ouvert tous les jours de la semaine à toute personne adhérente à l’association : Pour les clients externes : du lundi au vendredi, le midi Pour les résidents : du lundi au dimanche, le matin, midi, soir b. Le chiffre d’affaire En 2013, la restauration a généré un chiffre d’affaires de 232 385€, soit une augmentation de 3.5% par rapport à 2012. Chiffre d'affaire Restauration 232385 235000 230000 225000 224553 224000 220000 215000 2012 2013 2014 Les clients sont majoritairement les résidents. Cette prestation est un réel service pour eux. 17 Clients 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 16166 14161 14040 12387 11927 10395 2389 1941 1719 757 1183 1206 Clients extérieurs CCAS Résidents 2012 2013 Personnel 288 253 372 Etudiants 2014 En 2013, nous avons servis 29 938 repas, soit une moyenne de 2495 repas par mois ou 83 repas par jour. Nombre de repas par mois 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2012 2013 2014 C. La population accueillie 1. Le territoire d’implantation L’association Le Marronnier est située dans les côtes d’Armor, sur l’agglomération de Saint-Brieuc, qui est composée de 14 communes. Les résidences sont implantées dans deux villes de la 1ère couronne de l’agglomération de Saint-Brieuc - Saint-Brieuc et Plérin. Ces deux villes sont caractérisées par une plus forte densité de population, desservies par des axes de transports structurants, accueillant des pôles générateurs de trafics. 18 La résidence Habitat Jeunes Le Marronnier et son foyer soleil sont implantés en centre-ville de Saint-Brieuc, proche de la gare ferroviaire. La résidence Habitat Jeunes les Perrières est implantée sur la ville de Plérin, proche du centre-ville, le long de la RN12 et près de la zone commerciale et du CFAI. Les logements diffus sont implantés sur la ville de Plérin (proche centre-ville et sur le port du Légué) et sur la ville de Saint-Brieuc (proche centre-ville et université). Démographie de l’agglomération de Saint-Brieuc1 L’agglomération compte 115 058 habitants, dont 46 173 sur Saint-Brieuc et 21 978 sur Plérin. Les jeunes de 18 à 29 ans représentent 14.4% de la population. Le revenu net annuel moyen en 2011 est de 24 307€, et 58% des foyers sont imposés. L’emploi dans l’agglomération de Saint-Brieuc : La population active représente 52486 personnes, dont 9588 jeunes de 15 à 29 ans. Le bassin d’emploi est majoritairement implanté dans le domaine du tertiaire (80.7%). Les deux autres domaines sont l’industrie (10.2%) et la construction (7.7%). Le domaine agricole ne représente que 1.3%. Les 3 grandes familles d’emplois de la population active sont les employés (29.3%), les professions intermédiaires (26.9%) et les ouvriers (22.6%). Le reste regroupe les cadres et les professions intellectuelles supérieures (14%), les artisans, commerçants ou chefs d’entreprises (6.4%), et les agriculteurs / exploitants (0.8%). Le nombre de chômeurs s’élève à 9668 personnes en 2013, dont 1628 de personnes de moins de 25 ans (16.8%). Le pays de Saint-Brieuc : un territoire de formation Le territoire de Saint-Brieuc recense un nombre important de structures de formation : 1 o Des lycées proposant des formations professionnelles post-bac o Deux centres de formations des apprentis (CFA du bâtiment et de l’industrie) o Un pôle universitaire de l’enseignement supérieur général et professionnel o Un IUT pour des formations techniques et professionnelles o Des centres de formations pour adultes (AFPA, ADALEA, CLPS, GRETA etc.) Les données sont extraites du site internet du centre de ressources socioéconomique des Côtes d’Armor, Armorstat, données de 2011. 19 Le Logement dans le pays de Saint-Brieuc L’agglomération de Saint-Brieuc compte 58688 logements, dont 52454 occupés en tant que résidence principale. Le parc locatif représente 42% des logements, dont 25% sont du parc locatif privé et 17% sont du parc locatif public. Les jeunes représentent seulement 8% des locataires du parc public. Deux autres associations de logements jeunes sont également présentes (FJT IGLOO et CLLAJ), avec qui nous travaillons en étroite collaboration, ainsi que des bailleurs publics à qui nous orientons des jeunes pour un accès au logement de droit commun (Terre et Baie Habitat, Côtes d’Armor Habitat, BSB). 2. La population accueillie au sein de l’Association Le Marronnier L’association Le Marronnier a pour vocation d’accueillir tout jeune entre 16 ans et 30 ans, avec un projet professionnel et un minimum de ressources pour pouvoir subvenir au résiduel de loyer. L’association héberge une majorité de jeunes hommes : 70% en moyenne sur les 4 dernières années (2010-2013). La population accueillie à Saint-Brieuc : Des jeunes cumulant des ruptures familiales, sociales et financières Des jeunes sur des formations non qualifiantes ou d’insertion (prestations préparatoires à l’emploi, centre Epide) Des jeunes pris en charge par des structures éducatives (Envol, Coallia, Beauvallon, IME etc.) Un nombre important de mineurs entre 16 et 18 ans Quelques apprentis Des jeunes orientés par des institutions (Centre Jacques Cartier, Epide) La population accueillie à Plérin : Des jeunes plus autonomes, salariés et apprentis, avec des ressources stables et un environnement familial plus sécurisé 20 Statistiques des 4 dernières années 2010-2013 sur les FJT Les raisons de la recherche de logement : La raison principale de recherche de logement reste stable sur les quatre dernières années : il s’agit de se rapprocher du lieu de formation. La rupture de la famille ou de l’institution reste importante bien que minoritaire La raison principale d’une recherche de FJT : On constate une augmentation du nombre de jeunes envoyés par un tiers institutionnel, sans doute liée au travail partenarial engagé par l’équipe au cours des années 2010/2011 Les origines résidentielles : Les jeunes issus de la commune voient leur proportion augmenter. Le recrutement reste essentiellement régional L’âge des résidents à l’entrée : On assiste à une augmentation du nombre d’accueil de mineurs. Le nombre des plus de 24 ans est stable ainsi que celui des 18-19 ans. La catégorie des 24-25 ans augmente légèrement. La nature des ressources : Il n’y a pas de variation significative dans la nature des ressources à l’entrée. Le montant des revenus à l’entrée : Entre 2010 et 2013, les revenus les plus bas ont tendance à diminuer, sans pour autant qu’il soit possible de dire que les revenus des résidents augmentent : la tendance est donc d’avantage au tassement autour de la moyenne qu’à une amélioration générale Le statut professionnel des nouveaux résidents : Il n’y a pas de variation significative entre 2010 et 2013. Le nombre de résidents salariés ne dépasse jamais un sur quatre. Les jeunes en insertion (pris en charge par des structures éducatives et/ou au sein de cycles de formation d’orientation non diplômante) représentent une proportion relativement importante. Les publics dominants sont composés de jeunes salariés, en formation et en insertion. La durée de séjour : Il y a une proportion importante (30%) de jeunes dont la durée de séjour est au minimum d’un an (sans doute en lien avec la durée des cycles de formation). Cependant les courts séjours sont en augmentation. Le type de logement à la sortie : La majorité des résidents (40% environ sur 4 ans) repartent chez leurs parents, et cette proportion est à peu près égale depuis 4 ans. La grande partie des autres résidents quittent le FJT pour un logement autonome (25% en moyenne sur 4 ans). Les autres repartent dans une autre structure institutionnelle ou FJT. Mais globalement, les chiffres sont stables depuis 4 ans. Lieu de destination à la sortie : Il n’y a pas de variation notable. 1/3 des jeunes à leur sortie restent sur la commune du FJT. 21 Les données de cadrage souhaitées par la Caisse d’Allocation Familiale : Public accueilli Jeunes de plus de 25 ans Objectifs proposés % actuels sur les 4 dernières années 25 % maximum du public accueilli 5% Jeunes immatriculés au régime de la sécurité sociale des étudiants Jeunes exerçant une activité salariée, en alternance, en stage professionnel ou en recherche d’emploi 25 % maximum du public accueilli 14% 60 % minimum du public accueilli 61% Jeunes pris en charge financièrement par une autre structure éducative 10 % maximum du public accueilli < 10% (2014) Statistiques des 4 dernières années 2010-2013 sur ETAPE LOGEMENT Les raisons de la recherche de logement : Les jeunes viennent sur le service Etape Logement pour se rapprocher de leur lieu de travail/formation. Il y a une baisse significative de la raison « Indépendance ». La raison principale d’une recherche d’une place à Etape Logement : Les deux principales raisons restent stables : moins cher et plus pratique. Les origines résidentielles : Les jeunes venant de la commune ont baissé de moitié. La majorité d’entre eux vient de la région (forte augmentation : le triple). Les âges à l’entrée : Le nombre de mineurs est en forte diminution. La tranche 18-21 ans reste stable. On voit apparaitre une augmentation des 26-30 ans. Les ressources à l’entrée : Les ressources sont de plus en plus liées à l’activité et le service accueille moins de personnes sans aucune ressource. Le montant des revenus : On voit apparaitre une forte augmentation de la tranche 760€-915€ (plus d’accueil d’apprentis). Le nombre de jeunes accueillis en 2013 avec des ressources de plus de 1065€ est revenu au niveau de l’année 2010. Le statut professionnel des nouveaux résidents : Le service accueille beaucoup plus d’apprentis et d’étudiants, mais moins de salariés. Le service s’est donc spécialisé dans l’accueil de jeunes en formation scolaire et professionnelle. La durée de séjour : On voit apparaitre une baisse des séjours entre 1 et 6 mois, et une augmentation des séjours de plus de 6 mois. Les courts séjours restent stables. 22 Le type de logement à la sortie : On voit apparaitre une baisse significative des sorties vers un logement autonome (moitié moins). Les jeunes retournent en majorité chez leurs parents (2 fois plus). Lieu de destination à la sortie : Les jeunes retournent majoritairement à la région (en hausse significative) puis à la commune (malgré une baisse importante) et au département (qui est en hausse). 3. L’évolution de la population accueillie de l’ensemble des structures Une évolution sensible de la démographie briochine des jeunes se profile : Plus d’étudiants (restructuration du pôle universitaire…) Plus de formation en alternance (scolaire, universitaire, apprentissage) Moins de salariés (en hébergement et en restauration) Davantage de jeunes connaissant des ruptures (familiale, économique, de logement…) Davantage de demandes de séjours de courte durée (stages) Cette évolution ne sera pas sans impact sur les structures de l’association le Marronnier : les partenaires financiers pourraient être amenés à faire évoluer les données de cadrage, et les compétences des membres de l’équipe seront éventuellement limitées du fait de la nécessité de modifier l’accompagnement à réaliser. D. Les partenaires de l’association L’association Le Marronnier a un réseau de partenaires importants avec lesquels elle travaille quotidiennement (cf. tableau détaillé en annexe) : le réseau URHAJ/UNHAJ, les différentes autorités administratives (Etat, collectivités territoriales, locales etc.), les partenaires du logement (bailleurs publics, structures privées ou associatives), les partenaires sociaux (emploi/formation, jeunesse, santé, éducatif, social, culturels et sportifs). Le type de partenariat peut-être multiple : financier, socioéducatif ou technique. Des conventions sont rédigées avec les partenaires lorsqu’il s’agit de l’hébergement. 23 III. LES POINTS FORTS ET LES POINTS A AMELIORER a) Le positionnement ORIGINE INTERNE : ORGANISATIONNELLE ORIGINE EXTERNE : ENVIRONNEMENTALE POSITIF Expérience et notoriété sur le territoire Cohérence entre les valeurs et les pratiques Inscription dans un réseau national porteur Qualité de la collaboration avec les autorités Respect des données de cadrage et mixité sociale Locaux adaptés à l’activité et sécurisés (mineurs) Dirigeants engagés, ouverts à la formation Cadre de travail structuré et sécurisant Procédures nécessaires pour l’accueil de mineurs Equipe pluridisciplinaire, salariés complémentaires Bonne organisation et régulation dans l’équipe Professionnalisme et usage d’outils d’évaluation Evolution positive de l’absentéisme et du T.O. Salariés jeunes, dynamiques et matures Management stratégique pertinent et équitable L’emploi est pérenne et peu émietté Insertion dans un réseau local actif et innovant Conventionnement de fait ou en cours Soutien de la CAF et du conseil général Bonne présence dans le réseau « logement » Taux d’occupation pour l’hébergement positif Qualité de l’accompagnement réalisé A AMELIORER Mise en cohérence difficile des 3 codes Non conventionnement des places FJT diffus, en cours de conventionnement Absence de cadre réglementaire pour Etape logement Membres du Conseil d’Administration difficiles à recruter La diversification du cadre locatif rend difficile l’optimisation de l’occupation des formules Le vieillissement de certains logements La gestion de l’habitat diffus est complexe Des fiches de postes sont en cours de modernisation, Existence de deux postes aidés Forte dépendance à des décisions partenariales Manque de visibilité et de partenariat actif (jeunesse) La restauration voit son activité baisser depuis 10 ans L’insuffisance de l’offre pour les jeunes en difficulté et précarité importantes La non-fiscalisation de l’activité restauration ferme la porte à l’utilisation du levier publicitaire OPPORTUNITES MENACES Diversification totale possible : nouvelle offre pour de nouveaux publics, compte-tenu de l’évolution de la démographie briochine des jeunes, de celles des données de cadrage voulue par les partenaires financiers, en plus du SIAO qui pourrait orienter l’activité des FJT vers les jeunes en difficulté Deux partenaires (IGLOO et CLLAJ) crédibles pour un rapprochement et déjà engagés dans ce processus souhaité par les trois associations La suppression de la subvention régionale « aide à la souslocation » dès 2015 fragilise le financement du poste affecté à Etape logement La concurrence d’offres récentes dans des résidences neuves Perte potentielle de la restauration ouverte Prédation potentielle de grandes associations nationales 24 IV. LES ORIENTATIONS CHOISIES POUR 2015-2019 La finalité Apporter aux jeunes des solutions d’hébergement de qualité adaptées à leurs besoins et capacités. L’adaptation de l’offre implique de disposer de logements diversifiés, collectifs et diffus, clairement identifiables par des caractéristiques administratives et financières, communiquées par une information transparente. Orientation 1 : Se rapprocher des deux structures Habitat Jeunes du territoire Les conseils d’administration de septembre et décembre 2013 ont voté une résolution demandant qu’un travail préparatoire à un rapprochement soit réalisé sur 2014 et 2015, demande reprise lors de l’assemblée générale de mai 2014 (extrait du rapport de l’assemblée générale) : « Suite à notre dernière AG, attaché à cette volonté de progresser, le conseil d'administration de votre Association a recherché les moyens d'augmenter notre lisibilité sur le territoire de Saint Brieuc en se tournant vers nos collègues attachés à la même tâche auprès des jeunes, avec l'encouragement technique de l'Urhaj. Les conseils d'administrations de juin à décembre décident d'entériner (par votes largement majoritaires, consignés) un travail commun de réflexion, d'abord à deux associations, puis à trois : l'association l'Igloo, et celle du Marronnier, les deux s'occupant de foyers de jeunes travailleurs, puis celle du CLLAJ (logements autonomes- créé par les FJT). Affichant les mêmes valeurs, participant du même réseau, nous avons autour d'une même table la volonté de proposer ensemble, une démarche cohérente plus lisible, plus forte avec un même discours. Sur un projet politique partagé, pourquoi ne pas rassembler, partager, additionner nos potentialités pour acquérir une force représentative autrement identifiable ? N'oublions pas que nos partenaires à l'unanimité souhaitent ce travail en commun. Ce sera aussi positiver, donner plus de poids à nos propositions en direction des jeunes pour qui nous devons en premier améliorer la communication faciliter un meilleur repérage. C'est aussi augmenter la palette de parcours résidentiel (que le jeune puisse identifier ce vers quoi, avec effort il peut tendre). 25 Ainsi serions-nous en mesure de répondre enfin avec efficacité à tous les jeunes demandeurs d'aide sur notre territoire, même fussent-ils démunis, dépourvus de moyens. Sur ce registre, ils sont nombreux sur Saint Brieuc. Pour tout cela, suite à des rencontres entre Présidents, entre bureaux, entre directions, nous avons procédé à la mise en place d'un « comité de pilotage ». Très tôt apparaît le besoin d'un tiers accompagnateur ; Bretagne active sera proposition de solution par un DLA commun aux trois associations. (C'est un projet collectif en cours) ». Il est à noter que le rassemblement inter-associatif de Saint Brieuc permettra de se doter d’une force suffisante pour légitimer la parole « Habitat Jeunes » face à d’éventuelles propositions venant d’associations ayant une couverture nationale ou départementale… Le conseil d’administration de l’association le Marronnier tient à conserver son autonomie décisionnelle au regard des autres conseils d’administration et se garder ainsi d’influences externes de nature « politique ». C’est donc un scénario de volonté stratégique qui doit prévaloir, sur la base de choix déduits à partir de valeurs, d’une analyse et d’un projet commun aux trois associations. L’analyse de la situation de l’association le Marronnier amène les dirigeants administrateurs à privilégier l’option stratégique d’un rapprochement avec deux autres associations locales, l’IGLOO et le CLLAJ. Orientation 2 : Réhabiliter le FJT de Saint-Brieuc dans ses locaux L’association a réhabilité le FJT de Saint-Brieuc en 1991. Une nouvelle réhabilitation est à prévoir d’ici 2019 afin de pouvoir mieux répondre aux besoins des usagers (résidents et bénéficiaires de la restauration), d’apporter plus d’espaces collectifs, semi privatifs et privatifs. Un agrément « maîtrise d’ouvrage » sera nécessaire pour réaliser ce but, ou l’association devra procéder à une cession du patrimoine concerné à un bailleur social (c. f. Plérin) ou solliciter HJD. L’alternative est simple même si la prise de décision est difficile… : soit le patrimoine est conservé et non réhabilité, soit il est cédé et réhabilité. S’il est cédé, il reste la question du bailleur… 26 Orientation 3 : Maintenir et restructurer l’offre globale d’hébergement de l’association Axe 1 : conventionner les logements diffus FJT Ce but partiel est légitimé par le fait qu’un FJT doit obligatoirement être complété par de l’habitat diffus, et il est capital, pour le subventionnement, que le conventionnement soit obtenu. L’agrément existe déjà, le financement aussi : le conventionnement se révèle être un dossier « administratif » aux multiples retombées positives, tant pour les jeunes que pour la structure. Le processus demandera la succession de deux étapes, une première de dé-conventionnement et une deuxième de re-conventionnement. Axe 2 : pérenniser le service Etape Logement Trois scénarios permettraient d’atteindre ce but : Les places Etape logement passent partiellement en FJT : La pertinence est évidente, car ce scénario apporte des réponses à des faiblesses identifiées. La faisabilité semble avérée. Le contenu serait le suivant : actuellement, 9 logements avec 12 places pourraient basculer partiellement si réhabilitation rue de la Corderie : on peut ainsi gagner 20 places FJT et Etape logement n’existerait plus. La question qui reste est celle du devenir des places ALT… en effet, la baisse de budget pourrait atteindre 55 000 (avec ALT et suppression de la subvention région) : le point de vigilance est par conséquent de nature financière, avec un risque important à anticiper… Ce scénario présenterait l’avantage de permettre la clarification du projet de l’habitat jeune, de ne plus placer le Marronnier en concurrence avec le CLLAJ sur cette offre… Une cession partielle d’activité Etape Logement Une diversification des publics ciblés avec une adaptation structurelle D’une part, le Marronnier a une offre insuffisante pour les jeunes en difficulté et d’autre part des besoins sont répertoriés sur le territoire : le scénario pourrait contenir la création d’un service spécialisé sur les jeunes en difficulté, sans ressources, nécessitant un accompagnement éducatif important. La faisabilité est basse pour des places CHRS jeunes malgré la demande des politiques… 27 Orientation 4 : Maintenir le service restauration Le service Restauration est un service historique des FJT : il répond à un besoin pour les résidents : se nourrir, mais participe également à la mixité sociale au sien de la résidence. Le service doit être maintenu, mais sa fréquentation a plutôt tendance à être à la baisse. L’association devra mettre les moyens nécessaires pour permettre d’atteindre ce but, tout en étant vigilent à ne pas mettre en difficulté financière l’Association. La question devra se poser lors du travail de rapprochement des trois structures Habitat Jeunes. En effet, nous pourrions réfléchir à une mutualisation des outils de production et des équipes. La restauration sera identique en capacité de réalisation avec deux points de restauration : le Marronnier (site Saint Brieuc) et l’Igloo. Dans une logique de rapprochement des associations, une des solutions peut être la réalisation d’une cuisine centrale. D’autres formes de mutualisation pourraient être également pensées, comme par exemple la fonction achats, l’amélioration de l’attractivité de l’offre etc. 28 29 LES PARTENAIRES Partenaire Type de Partenariat Organisation du Partenariat financier Socioéducatif Technique Habitat X X X UNHAJ L’UNHAJ centralise l’offre habitat Jeunes au niveau national Le partenariat avec l’UNHAJ s’organise autour des axes suivants : Le développement de l’offre habitat sur le territoire (accompagnement dans la réflexion, analyse de la demande, faisabilité et mise en œuvre des projets) L’action socioéducative : mise en place de groupes de travails et de rencontres nationales autour de thèmes tels que la participation des jeunes, habiter son logement etc… Mutualisation des outils L’action de formation : ponctuellement les membres du personnel participent à des formations proposées par l’URHAJ ou l’UNHAJ (formation des agents d’accueil et de sécurité, formation santé….) L’accompagnement juridique et règlementaire RESEAU URHAJ Partenaire Type de Partenariat Organisation du Partenariat financier URHAJ Socioéducatif X Technique X Logement X Le partenariat avec l’URHAJ s’organise autour de 3 axes : Le développement de l’offre habitat sur le territoire (accompagnement dans la réflexion, l’analyse de la demande, faisabilité la mise en œuvre des projets) 30 L’action socioéducative : mise en place de groupes de travails autour de thèmes tels que la santé, la mobilité, la participation des jeunes. Mutualisation des outils des structures participantes Création de nouveaux outils d’animation à l’usage des animateurs intervenant auprès des jeunes. L’action de formation : ponctuellement les membres du personnel participent à des formations proposées par l’URHAJ ou l’UNHAJ (formation des agents d’accueil et de sécurité, formation santé….) FJT LANNION X X FJT DINAN X X FJT GUINGAMP X X FJT IGLOO X X CLLAJ SAINT-BRIEUC X SERVICES ADMINISTRATIFS Type de Partenariat Organisation du Partenariat Région Bretagne X X Versement d’une subvention de fonctionnement à la structure Etape Logement ARS X X 31 Versement d’une subvention santé Aide au montage et à la dans le cadre de l’appel à projet de réalisation des projets l’ARS sur le thème de l’accès aux soins Santé. pour les plus démunis Conseils Sanitaires ponctuels DDCS X Délivrance de l’agrément Résidence Sociale FJT DDTM X Délivrance de l’agrément Résidence Sociale FJT CG22 X Versement d’une prestation Socioéducative en raison des jeunes pris en charge par l’Aide sociale à l’Enfance hébergés au FJT. Partenariat pour accueillir au restaurant associatif des jeunes mineurs isolés ou jeunes majeurs hébergés dans des hôtels. CAF X Versement de la prestation socioéducative liée au contrat de X Rôle de conseil pour toutes questions 32 projet renouvelé tous les 4 ans entre concernant les différentes le FJT et la CAF prestations CAF Conventionnement FJT/CAF pour le Membre de droit du CA versement des APL aux résidants Subventions pour les équipements AGGLO X Compétence Habitat sur le territoire MAIRIE DE SAINT-BRIEUC X X Subventions ponctuelles aux différents Organisation projets socioculturels ou éducatifs X Mise à disposition d’actions d’équipements ponctuelles en municipaux partenariat (ex : journée de Publications dans les bulletins officiels … lutte contre le sida) MAIRIE DE PLERIN X X Membre du CA PARTENAIRES LOGEMENT PARTENAIRE Type de Partenariat Organisation du Partenariat Financier Socioéducatif Technique habitat BAILLEURS PUBLICS TERRE-ET-BAIE HABITAT X BSB X 33 COTES-D’ARMOR HABITAT X BAILLEURS PRIVES X Mme MORENO X Mr ROUAULT X Mr ROBERT X X Membre du CA LE CEDRE (Mr Le Directeur) INICIAL X Financement du dépôt de garantie et garantie des loyers impayés pour les résidents bénéficiaires de ce dispositif Aide Mobili Jeunes en mobilité professionnelle X Rôle de conseil pour toutes questions concernant les différentes aides accessibles aux jeunes. Aide au montage des dossiers administratifs CROUS X Travail en partenariat Pour les étudiants en recherche de logement sur L’agglomération de St Brieuc SIRES X Travail en partenariat à la recherche de logement pour les résidents au départ du FJT 34 Adil 22 X RH22 X X SERVICES SOCIOEDUCATIFS Partenaire Type de Partenariat Organisation du Partenariat Financier Socioéducatif X X technique habitat PARTENAIRES SOCIAUX MDD Prise en charge financière (par délégation du CG22) de jeunes mineurs, jeunes majeurs dans le cadre d’un APJM CCAS X Secours Populaire X Resto du cœur X Secours Catholique X X EMMAUS RESIA X X X PARTENAIRE EMPLOI/FORMATION 35 Mission Locale X X Suivi pluridisciplinaire des résidents Participation de l’équipe socioéducative à la commission du Fond d’Aide aux Jeunes Askoria X Accueil et suivi de stagiaires (CESF, BPJEPS) Kernilien X Accueil et suivi de stagiaires BPJEPS AFPA X Adalea Formation X CLPS X CFAI X CFA X CFAB X Pôle Emploi X Alter CAP Emploi X PARTENAIRES JEUNNESSE Ligue de l’enseignement X X MJC X X 36 PIJ Plerin X X ADIJ X X PARTENAIRES SANTE ANPAA X X Nous demandons aux professionnels de l’ANPAA D’intervenir au minimum 2 fois par an dans le cadre de soirées d’information /Prévention collectives afin de faire connaitre leur action aux résidents. Ces soirées sont souvent l’occasion de prises de RDV pour un suivi ultérieur. Le partenariat avec l’ANPAA intervient aussi ponctuellement lors de soirées festives (fête de la musique) dans un but de prévention. BEAUVALLON : LE LIEU DIT X X Nous demandons aux professionnels du Lieu Dit D’intervenir 2 fois par an dans le cadre de soirées d’information /Prévention collectives afin de faire connaitre leur action aux résidents. Ces soirées sont souvent l’occasion de prises de RDV entre les jeunes et l’équipe du Lieu Dit pour un suivi ultérieur Centre d’Examens de Santé X X Liberté Couleurs X X IREPS X Planning Familial X X SERVICES SOCIAUX ET EDUCATIFS L’Envol X X Prise en charge financière (par Accompagnement délégation du CG22) de jeunes des résidants mineurs, jeunes majeurs dans le cadre orientés par le CJC, d’un APJM conjointement avec l’équipe 37 socioéducative du FJT .Une convention esrt signée Beauvallon X L’Epide X Coallia X X X Prise en charge financière (par délégation du CG22) de jeunes mineurs, jeunes majeurs dans le cadre d’un APJM CG22 (DEF-CDEF) Prise en charge financière (par X délégation du CG22) de jeunes mineurs, jeunes majeurs dans le cadre d’un APJM dans le cadre d’un APJM CJC Exceptionnellement Prise en charge X financière de jeunes mineurs, jeunes majeurs en situation financière difficile EPMS LES MAURIERS X APAJH +IME + ESAT X 38 ADAPEI X ADALEA X PARTENAIRES CULTURELS ET SPORTIFS MJC X Scène Nationale de La Passerelle X Culture Zatous X Scène des Musiques Actuelles : La Citrouille X EAG Guingamp X Centre Nautique de Plérin X 39 GLOSSAIRE ADIJ : Association Départementale Information Jeunesse APL : Aide Personnalisée au Logement ASE : Aide Social à l’Enfance CAF : Caisse des Allocations Familiales CCAS : Centre Communal d’Action Sociale CFAI : Centre de Formation des Apprentis de l’Industrie CHRS : Centre d’Hébergement et de Réinsertion Sociale CLLAJ : Comité Local du Logement Autonome des Jeunes CMU : Couverture Maladie Universelle DDCS : Direction Départementale de la Cohésion Sociale EPIDE : Etablissement Public d’Insertion de la Défense FJT : Foyer de Jeunes Travailleurs FONJEP : Fonds de Coopération de la Jeunesse et de l’Education Populaire HLM : Habitat à Loyer Modéré IUT : Institut Universitaire de Technologie PDALPD : Plan Départemental d’Actions pour le Logement des Personnes Défavorisées POP : Prestation d’Orientation Professionnelle PPE : Prestation Préparatoire à l’Emploi SAMIDA : Service d’Accompagnement des Mineurs Isolés Demandeurs d’Asile SIAO : Système Intégré de l’Accueil et de l’Orientation SRU : Solidarité et Renouvellement Urbain UFJT : Union Nationale des Foyers de Jeunes Travailleurs UNHAJ : Union Nationale de l’Habitat Autonome des Jeunes URHAJ : Union Régionale de l’Habitat Autonome des Jeunes 40