projet de service sat

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SERVICES D’AIDE PAR LE TRAVAIL - ENTREPRISE ADAPTÉE
HABITATS DIVERSIFIÉS ET ACCOMPAGNEMENT SOCIAL
PROJET DE SERVICE
SAT
Services d’Aide par le Travail
EPSoMS
ÉDITION NOVEMBRE 2013
7
1.1
Le cadre général des ESAT9
1.2
Le public accueilli en ESAT9
1.3
Un ESAT pour tous10
1.4 Le statut des personnes accueillies en ESAT
10
1.5
La rémunération garantie10
1.6
Présentation de l’établissement10
1.7 Les orientations régionales et départementales
11
1.7.1 Renforcer le maintien en milieu ordinaire de vie et diversifier les modes
d’accompagnement des personnes handicapées vieillissantes
1.7.2 Accompagner vers le droit commun les travailleurs d’ESAT
1.8 Une vision qui se concrétise au quotidien
11
1.9 Une vision qui doit s’incarner dans le futur
12
Sommaire
1. Le cadre d’action et les missions
1.10 L’ESAT, lieu de compétences, de qualifications et de sécurisation des parcours professionnels13
1.11 Le travail en atelier ou le métier comme support
d’accompagnement14
1.12 Moniteur d’atelier, éducateur technique spécialisé :
un accompagnement différencié mais complémentaire
20
2.
Le public accompagné23
2.1
Le public accompagné24
2.1.1 Une population très majoritairement masculine
2.1.2 Une population vieillissante
2.2 L’ancienneté : un ESAT en sablier
25
2.3 Le temps de travail et modes d’accompagnement
26
2.4
Les besoins généraux27
2.5 La prise en compte des besoins spécifiques : une nécessaire
adaptation des pratiques et des organisations
28
Projet de service ESAT
-3
31
3.1
Participations individuelles et collectives32
3.2 Les réunions pour le projet personnalisé et
la participation de l’entourage32
4. La nature de l’offre de services et
son organisation 35
4.1 L’organisation interne de l’offre de service
36
4.2
Les activités de soutien36
4.3 Les prestations médico-sociales : un plateau technique
diversifié au service des personnes
37
4.4 La dynamique du travail d’équipe et de l’interdisciplinarité
37
4.5
Partenariats et ouvertures38
5.
Les principes d’intervention41
5.1 Les principes d’intervention fondamentaux
42
5.2 Les principes de bientraitance42
5.2.1 La bientraitance, qu’est-ce que c’est ?
5.2.2 La charte des droits et des libertés
5.2.3 La responsabilité des professionnels
5.3 La gestion des paradoxes44
5.3.1 Estime de soi et citoyenneté en valeurs cardinales
6.
Conclusion47
6.1 Un changement de paradigme48
6.2 Zoom sur le management par projets
48
ANNEXE51
Annexe 1 : Plan d’amélioration continue de la qualité 2011-2016
-4
52
Sommaire
3. La participation et modes d’expression
-5
-6
1- Le cadre d’action et
les missions
L’ESAT au sein de l’EPSoMS...
-8
1 Le cadre d’action et les missions
1.1 Le cadre général des ESAT
L
es établissements ou services d’aide par le travail (ESAT) (couramment encore appelés « centres d’aide
par le travail » ou CAT) sont des établissements médico-sociaux qui relèvent, pour l’essentiel, des
dispositions figurant dans le code de l’action sociale et des familles.
La création des ESAT est autorisée par arrêté du préfet, qui fixe le nombre de places. Ils peuvent être publics
ou privés. En raison de leur double vocation (mise au travail et soutien médico-social), les ESAT disposent
de personnels d’encadrement des activités de production et de travailleurs sociaux assurant les soutiens
éducatifs et ce grâce à un budget de fonctionnement financé par les crédits d’action sociale de l’État.
Les dispositions du Code du travail s’appliquent aux ESAT en ce qui concerne
l’hygiène, la sécurité et la médecine du travail.
1.2 Le public accueilli en ESAT
Les établissements ou services d’aide par le travail accueillent des personnes handicapées dont la Commission
des Droits et de l’Autonomie des Personnes Handicapées (CDAPH) a constaté que les capacités de travail
ne leur permettent, momentanément ou durablement, à temps plein ou à temps partiel, ni de travailler dans
une entreprise ordinaire ou dans une entreprise adaptée (ex. atelier protégé) ou pour le compte d’un centre
de distribution de travail à domicile (CDTD), ni d’exercer une activité professionnelle indépendante.
Ils offrent aux personnes handicapées des activités diverses à caractère professionnel et un
soutien médico-social et éducatif en vue de favoriser leur épanouissement personnel et social.
Sous réserve des capacités d’accueil, le choix de l’atelier revient à la personne accueillie. Elle est ensuite
libre de changer d’atelier selon ses choix et son projet personnalisé.
Le rôle clé de la CDAPH
La personne handicapée qui souhaite bénéficier
d’une orientation professionnelle doit en faire la
demande à la CDAPH en utilisant le formulaire
de demande unique. La commission prend une
décision provisoire d’orientation. À l’issue de la
période d’essai (habituellement de 6 mois) au sein
de l’ESAT, la commission prononce la décision
définitive d’admission. La période d’essai peut
être réduite ou prolongée selon le cas.
En principe, la personne handicapée doit
être âgée d’au moins 20 ans, toutefois, à titre
exceptionnel, une personne handicapée peut
être admise en ESAT dès l’âge de 16 ans.
L’orientation dans un ESAT vaut reconnaissance
de la qualité de travailleur handicapé.
Tapisserie d’ameublement
-9
1.3 Un ESAT pour tous
L
’EPSoMS s’attache à accueillir tous types de publics, sans distinction
avec la volonté d’agir sans discrimination. L’accompagnement
éducatif devant s’adapter aux potentialités de chacun et l’ensemble des
professionnels recherchent au quotidien les tâches qui peuvent être
confiées selon les aptitudes de tous. En cela, l’ESAT réaffirme sa volonté
de promouvoir les personnes notamment en faisant de la reconnaissance
des compétences (RAE. Voir ci-dessous) un axe fort de sa politique de
développement car destinée à toutes et tous.
Jury reconnaissance de compétences
Par ailleurs, sans qu’il y ait à opposer les dispositifs, l’ESAT promeut également les démarches complémentaires
et innovantes visant à prévenir les pertes de capacités des travailleurs d’ESAT en s’orientant vers un dispositif
spécifique prenant les contours d’une section annexe d’ESAT.
1.4 Le statut des personnes accueillies en ESAT
La personne handicapée accueillie en ESAT n’a pas le statut de salarié soumis au Code du travail, ne
bénéficie pas d’un contrat de travail et ne peut faire l’objet d’un licenciement.
Cependant, elle doit signer, avec l’ESAT, un contrat de soutien et d’aide par le travail, conforme au modèle
figurant à l’annexe 3.9 du Code de l’action sociale et des familles. Ce contrat est conclu pour une durée d’un
an et est reconduit chaque année par tacite reconduction.
1.5 La rémunération garantie
Tout travailleur handicapé accueilli dans un ESAT a droit à une « rémunération garantie » (qui s’est substituée
à l’ancienne « garantie de ressources ») versée par l’établissement ou le service d’aide par le travail qui
l’accueille et qui tient compte du caractère à temps plein ou à temps partiel de l’activité qu’il exerce.
Cette rémunération est versée dès l’admission en période d’essai du travailleur handicapé sous réserve de
la conclusion du contrat de soutien et d’aide par le travail.
Pour les travailleurs handicapés admis dans un ESAT qui exercent une activité à caractère professionnel à
temps plein, le montant de cette rémunération garantie est compris entre 55 % et 110 % du SMIC ; l’exercice
d’une activité à temps partiel, quelle qu’en soit la durée, entraîne une réduction proportionnelle du montant
de cette rémunération garantie. Afin d’aider les ESAT à la financer, l’État verse une « aide au poste » pour
chaque personne handicapée accueillie.
1.6 Présentation de l’établissement
Né de la fusion de l’Établissement et Service d’Aide par le Travail (ESAT) Georges-Couthon et de l’ESAT
Nicolas-Roussel en 2008, l’EPSoMS est un établissement public social et médico-social dont les missions
principales sont d’accueillir des personnes en situation de handicap en :
1°) offrant des possibilités d’activités diverses à caractère professionnel aux personnes handicapées
dont les capacités de travail ne leur permettent pas, momentanément ou durablement, de travailler
dans une entreprise ordinaire ou dans une entreprise adaptée ;
2°) en mettant en œuvre ou en favorisant l’accès à des actions d’entretien des connaissances,
de maintien des acquis scolaires et de formation professionnelle ainsi que des actions éducatives
d’accès à l’autonomie et d’implication dans la vie sociale. Des partenariats avec de nombreux
partenaires (tant à l’interne qu’à l’externe) lui permettent de compléter cette mission.
- 10
1.7 Les orientations régionales et départementales
1.7.1Renforcer le maintien en milieu ordinaire de vie et diversifier les modes
d’accompagnement des personnes handicapées vieillissantes
L
’offre médico-sociale du Plan Régional de Santé vise à développer les services à la
personne et donner la priorité au maintien en milieu de vie ordinaire.
La volonté de l’Agence Régionale de Santé (ARS) est de développer une offre plus diversifiée, moins
institutionnelle, permettant aux personnes handicapées d’exercer un libre choix de vie. Il s’agit notamment
de promouvoir le maintien en milieu de vie ordinaire. Les SAMSAH et les SAVS devant y concourir.
Ceci aurait pour effet d’encourager parallèlement le développement d’entrées plus nombreuses en ESAT, sur
la base d’un temps partiel dans ces conditions.
En effet, pour permettre aux travailleurs handicapés qui disposent d’une capacité de travail bien que limitée
du fait de leur fatigabilité de pouvoir continuer à travailler dans un environnement connu et maîtrisé, il convient
de développer le temps partiel et les sections annexes au sein des ESAT.
1.7.2Accompagner vers le droit commun les travailleurs d’ESAT
Dans le cadre du projet de vie de la personne handicapée, le travail en
ESAT n’est pas nécessairement une fin en soi mais peut être conçu
comme un passage ou un tremplin vers un emploi dans le secteur
non protégé. Pour se projeter vers cette possibilité, plusieurs modalités de
travail peuvent être envisagées ; elles mettent en avant la perspective de
faire évoluer les ESAT. Cette priorité régionale doit permettre l’accès
à la formation des personnes handicapées.
Formation conduite d’engins
L’accès à la formation professionnelle est un des préalables nécessaires à la possibilité d’intégrer le secteur
ordinaire de travail. Pour autant, cette intégration pour être réussie doit être accompagnée, sécurisée par des
dispositifs d’accompagnement spécifiques et de retour possible au sein de l’ESAT.
Deux modalités de travail pourront être envisagées dans ce cadre :
• la création des dispositifs « passerelles » ; il s’agit de dispositifs souples ayant un caractère
expérimental et dédiés à l’accompagnement individuel de travailleurs handicapés ;
• le renforcement au sein des ESAT de la mission d’accompagnement vers le milieu ordinaire.
Il s’agit d’une perspective de travail prioritaire et qui devra se faire à moyen constant.
1.8 Une vision qui se concrétise au quotidien
Riche de toutes ces valeurs, l’ESAT constitue une plate-forme de services où se rencontrent plusieurs
champs d’intervention : social et médico-social et économique. Les travailleurs de l’ESAT sont accompagnés
sur la base d’un contrat d’aide et de soutien par le travail, d’un projet personnalisé, construit
avec eux et pour eux, en tenant compte de leur entourage, et ce, pour répondre à des besoins professionnels
et extra-professionnels.
Adapter les techniques de travail, de production et d’apprentissage aux personnes en difficulté par un
accompagnement socio-éducatif est l’objectif des professionnels. Pour ce faire, l’ESAT est garant de la
qualification et des compétences des personnels qui exercent au quotidien avec les travailleurs. L’ESAT
s’engage dans des actions de formations qui correspondent à l’évolution des réglementations, aux besoins
et à la singularité des personnes accueillies en ESAT.
Projet de service ESAT - 11
L
’ESAT, au-delà de ses missions inhérentes, veille à la création d’un environnement accueillant, propice
à l’épanouissement des personnes. L’activité professionnelle et l’accompagnement socio-éducatif qui en
découlent étant un moyen et pas seulement une fin. L’ESAT propose un outil de travail spécifique et adapté
aux besoins des personnes, dans la volonté de recouvrir des conditions d’apprentissage et de développement
identiques à celles du milieu ordinaire.
L’ESAT se veut une organisation innovante qui vise l’excellence. Il contribue, avec ses partenaires internes et
externes, à la participation sociale des personnes en situation de handicap. L’organisation et le fonctionnement
mis en place visent à consolider un accompagnement personnalisé et une philosophie d’intervention où
l’usager est au cœur des décisions en recherchant l’auto-détermination des personnes ayant une
déficience intellectuelle.
1.9 Une vision qui doit s’incarner dans le futur
En lien avec le PIAS1 et sa mission d’observatoire, l’ESAT doit poursuivre
sa politique d’ouverture en :
• devenant un service plus attractif par le renforcement et
l’élargissement du dispositif passerelle amont (élaboré initialement
avec un IME) et aval (sécurisation des parcours professionnels et en Cérémonie de reconnaissance de
concrétisation des partenariats avec des structures type CAFAU2.). Délai compétences
de réalisation : 2 ans3.
• en prenant en compte le vieillissement des personnes handicapées4. Délai de
réalisation : 2 ans
• contribuant davantage à la constitution de filières identifiées pour l’accompagnement de
personnes traumatisées crâniennes et cérébro-lésées. Suite à la venue d’une personne chargée d’insertion
de l’Unité d’Évaluation, de Réentraînement et d’Orientation Socio-professionnelle (UEROS. Fondation
Hopale), un partenariat encore informel s’est esquissé ; il s’est traduit par l’accueil, en stage ou en emploi, de
personnes. Cet effort d’ouverture doit pouvoir être poursuivi. Délai de réalisation : 2 ans5.
• en se dirigeant vers d’autres publics. Pour cela, il doit pouvoir engager des réflexions et
des rapprochements pouvant déboucher sur des démarches expérimentales (à titre d’exemple, accueil
ponctuel à travers des stages de publics provenant d’autres horizons : décrocheurs de l’éducation nationale
ou PJJ et/ou ayant une reconnaissance de travailleur handicapé). Délai de réalisation : 5 ans.
• maintenant la politique active de formation des personnes en situation de handicap.
Délai de réalisation : 2 ans6.
• initiant des axes de recherche expérimentales afin de concourir à l’innovation et à
l’amélioration des pratiques professionnelles et de concrétiser davantage l’auto-détermination des personnes.
Délai de réalisation : 5 ans.
• en initiant et en portant des projets de coopération européens et transnationaux. Dans
le cadre de la nouvelle programmation 2014-2020, l’Europe soutiendra les initiatives visant à renforcer
l’inclusion sociale. Comme il l’a fait lors de la programmation précédente en étant le chef de file du projet VIP,
l’ESAT doit pouvoir inscrire ses orientations futures dans le cadre européen et ainsi être moteur pour des
projets visant à favoriser la mobilité et la formation professionnelle.
• en développant une expertise et un savoir-faire dans le domaine des troubles envahissant
du développement (PIAS en appui); délai de réalisation : 5 ans.
- 12
: Pôle Insertion et Accompagnement Social : Centre d’Accompagnement et de Formation à l’Activité Utile
3
: action 5-3-3 du PRS
6
1
4
2
5
• Avec le secteur psychiatrique.
1.10 L’ESAT, lieu de compétences, de qualifications et de sécurisation des
parcours professionnels
C
ette recherche et cette volonté se traduisent par la mise en place de projets et de dispositifs novateurs
qui s’ancrent progressivement dans les pratiques :
1. La reconnaissance des acquis et de l’expérience.
Objectif
Issue d’un projet européen dont l’EPSoMS a été le porteur, cette initiative,
qui trouve son origine dans le dispositif Différent et Compétent, vise, en 250 reconnaissances des
compétences en 2017.
s’appuyant sur de référentiels de droit commun de niveau 5, à reconnaître les
compétences des travailleurs. Au-delà de l’estime de soi recherchée, il s’agit
de faire valoir le professionnalisme des travailleurs, quel que soit le niveau de compétences.
2. La formation professionnelle adaptée.
Un plan de formation dédié aux travailleurs d’ESAT
L’ESAT cotise à hauteur de 4,8 % de la masse salariale
brute et met en place un plan de formation pour l’ensemble
des travailleurs. Une feuille de recueil des souhaits et des
besoins est distribuée aux travailleurs et aux moniteurs.
Une commission composée du Directeur du travail
protégé, des chefs de pôle de l’ESAT, du chef de pôle
du PIAS, du chargé de la formation professionnelle se
réunit et détermine les formations pour l’année à venir en
fonction des priorités établies (obligations légales, besoin
de former spécifiquement des travailleurs en vue d’un
nouveau travail ou d’un travail différent) et l’enveloppe
financière.
L’ESAT et les professionnels qui concourent
à la délivrance des services sont convaincus
que le handicap n’est pas incompatible
avec la qualification et les compétences
professionnelles. A ce titre, l’EPSoMS
établit un plan annuel de formation pour les
travailleurs handicapés et dispose d’une
unité de formation, agréée par la Direction
Régionale du Travail, de l’Emploi et de la
Formation Professionnelle de Picardie qui
dispense des formations adaptées auprès
des travailleurs : CACES tracteur- tondeuse,
nacelles, montage d’échafaudage...
Ces formations sont validées par un testeur de droit commun. Elles complètent les apprentissages quotidiens
réalisés en ateliers par les personnels encadrants. Il s’agit de faire de l’ESAT une organisation apprenante7.
3. L’insertion professionnelle temporaire et/ou durable.
L’ESAT a la volonté d’insérer les personnes en situation de handicap en milieu ordinaire de travail. Par le biais
des formations et de la reconnaissance des compétences, l’ESAT donne ainsi la possibilité aux travailleurs
qui en ont les capacités et le souhait de favoriser une insertion professionnelle, temporaire ou durable, à
temps plein ou à temps partiel. Il leur garantit ainsi une plus grande employabilité.
4. La mobilité et la fluidité des parcours.
Condition nécessaire à la réalisation des 3 dispositifs précédemment mentionnés, la mobilité des personnes
trouve à se concrétiser par un dispositif de stages internes et par l’ouverture de l’ESAT à d’autres types
d’établissements tant en amont (IME, IMPRO, SESSAD Pro, structures expérimentales,…) qu’en aval
(entreprise adaptée, ESAT, milieu ordinaire) permettant ainsi la fluidité des parcours. Du reste, l’EPSoMS
s’est positionné comme co-réalisateur d’un projet européen visant à favoriser la mobilité des personnes
accueillies en ESAT (Projet Racine).
: L’organisation apprenante se caractérise par la mise en œuvre d’une réflexion intellectuelle accompagnant l’acte de production et
permettant le développement des capacités des individus qui la composent in La lettre du Cedip. N°16. Janvier 2001.
7
- 13
P
our relever les défis qui se présentent à lui, l’ESAT a circonscrit, à l’issue de l’évaluation interne et du
Plan d’Amélioration Continue de la Qualité (PACQ) les axes d’amélioration incontournables. Ils
se regroupent sous l’enjeu de la personnalisation de l’accompagnement (cf PACQ).
1.11 Le travail en atelier ou le métier comme support de l’accompagnement
Organigramme de la direction du travail protégé et adapté EPSoMS
Légende secteurs ou pôles
fonctions transversales
Direction du travail
protégé et adapté
Assistant(e)s technico‐
commercial(e)s
Pôle espaces verts
ESAT
Pôle artisanat ESAT
Pôle sous –traitance
Pôle restauration
Entreprise
Menuiserie, entretien des locaux, bâtiment – peinture, estaminet et jeux picards, tapisserie d’ameublement – paillage cannage
Blanchisserie ESAT
adaptée Plateforme régionale de formation adaptée
Dispositif passerelle IME/ESAT
Dispositif régional Différent et Compétent
ESAT
Reconnaissance des compétences
Chargée d’insertion professionnelle
Espaces verts - Floriculture
Sites : Amiens-Gézaincourt
Atelier composé de 75 travailleurs
Activités principales :
Entretien des espaces verts
Les équipes interviennent sur des travaux ponctuels ou avec des contrats annuels dans plusieurs domaines :
l’entretien des gazons, la taille (haies, arbustes, arbres, vivaces…), l’entretien de massifs, le désherbage,
le débroussaillage, l’élagage, l’abattage d’arbres ou encore des petits travaux tels que le démoussage, le
ramassage de feuilles et l’évacuation de déchets.
Création
En fonction des demandes de la clientèle, les équipes sont en capacités
de réaliser l’aménagement des espaces verts notamment : du semis
de gazon, création de massifs, plantation (d’arbres, arbustes, vivaces,
annuelles, bisannuelles), aménagement de cour intérieure, pose de clôture
(panneaux rigides, grillage, clôture et terrasse en bois)…
Compost
Création espaces verts
Depuis septembre 2008, le site de Gézaincourt s’est lancé dans la production de compost avec les déchets
végétaux générés par l’activité espaces verts ainsi que la récupération des déchets alimentaires de la
restauration. Le produit fini est vendu sur place ou encore utilisé chez la clientèle lors de créations de massifs
ou en paillage.
- 14
Production et vente de fleurs
Activités principales
Sur le site de Gézaincourt, la floriculture produit des plantes vivaces,
annuelles, bisannuelles, plants de légumes et des compositions florales sur
commande. Une vente aux serres est organisée chaque année de mi-avril
à fin mai. Des actions ponctuelles comme la vente de chrysanthèmes ou
la conception de compositions florales sont mises en place conjointement
avec l’estaminet Marius et l’accueil modulaire.
Clientèle
Particuliers, entreprises, collectivités, centres commerciaux, hôpitaux, maison de retraite, lycée…
État des lieux
Atelier stabilisé dans son encadrement avec un moniteur en polyvalence sur les deux sites. Le renouvellement
du matériel est permanent, diminuant ainsi les frais de réparation. Le développement de l’activité permet
d’optimiser l’outil de production et de fournir du travail aux personnes ayant le moins de capacités. Les
activités diversifiées permettent de répondre aux besoins et potentialités des travailleurs.
Perspectives
Diversifier les activités permettant ainsi de développer les compétences
des travailleurs en fonction de leurs capacités. Faire valoir les compétences
des usagers auprès du milieu ordinaire pour développer la mise à
disposition ou même l’intégration en entreprise ou collectivité. La RAE est
un dispositif qui permet de valoriser l’usager et de redonner un sens au
métier de moniteur d’atelier et d’éducateur technique spécialisé, il serait
donc souhaitable de former de nouveaux encadrants des espaces verts
dans cette démarche. L’accompagnement de certains usagers vers la
VAE. Poursuivre la professionnalisation des usagers par la formation.
Accompagnement spécifique
Floriculture site Nicolas-Roussel
L’utilisation de machines perfectionnées demande un apprentissage mais elles peuvent être utilisées par
tous selon le degré de complexité des tâches à réaliser. Soutien axé sur les savoirs fondamentaux (compter,
mesurer). En équipes restreintes (6 à 8 travailleurs par moniteur), l’apprentissage est continu et permanent
lors des chantiers. Une montée en compétences des travailleurs est recherchée. Le respect des consignes
de sécurité est l’un des axes fort de l’accompagnement au quotidien.
Entretien et hygiène des locaux
Sites : Amiens et Gézaincourt
Nettoyage et entretien et hygiène des locaux et surfaces.
Clientèle
Entreprises, collectivités locales, syndics.
État des lieux
Atelier créé en 2006 sur Amiens et en 2008 sur Gézaincourt. Activité en forte progression. Activité permanente.
Perspectives
Création d’une quatrième équipe sur Amiens ou d’une équipe semi-autonome. La recherche de technicité et
de travaux spécifiques à plus forte valeur ajoutée devant être une piste de diversification à explorer. Dans ce
secteur, la mise en stage ou les mises à disposition seront des pistes d’insertion à intensifier.
En équipes restreintes (6 à 7 travailleurs par moniteur), l’apprentissage est continu et permanent lors des
chantiers. Une montée en compétences des travailleurs est recherchée.
Bâtiment peinture
Bâtiment
Second œuvre : maçonnerie, aménagement de combles, tous corps d’état...
Peinture : réfection de grilles, portails, barrières, décapage de volets, pose de revêtements muraux, mise
en peinture, rénovation,…
Clientèle
Principalement des clients particuliers, entreprises, maisons de retraite, hôpitaux, collectivités.
État des lieux
L’activité est en développement mais nécessite une technicité de la part des encadrants.
Perspectives
Professionnalisation des encadrants sur les nouveaux métiers du bâtiment (éco-construction) et des travailleurs (formations adaptées, CACES). 4 équipes composent ce secteur.
En équipes restreintes (6 à 7 travailleurs par moniteur), l’apprentissage est continu et permanent lors des
chantiers. Une montée en compétences des travailleurs est recherchée. Le respect des consignes de sécurité
est l’un des axes fort de l’accompagnement au quotidien.
Estaminet – jeux picards
Site : Gézaincourt
4 travailleurs
Concerts, soirées musicales, animation et jeux picards, prestations de services, accueil des scolaires,
expositions,…
Clientèle
Écoles, particuliers, établissements sociaux et médico-sociaux (maisons
de retraite, hôpitaux, IME,…), comités d’entreprise.
État des lieux
Activité « douce » permettant une socialisation des travailleurs qui viennent
y travailler. « Institution locale » dont il nous faut envisager le futur.
Perspectives
Jeux picards
Modèle économique à interroger (transfert de l’activité dans le cadre de la section annexe à envisager).
Réflexion autour de pistes de diversification (confection de jeux picards à vendre).
Professionnalisation à envisager via la RAE (métiers du tourisme).
Socialisation fortes des personnes accueillies à travers les prestations offertes sur place ou lors des
prestations de services en extérieur.
- 16
Tapisserie d’ameublement – paillage, cannage
Site : Amiens
Tapisserie d'ameublement
L’atelier développe ses activités professionnelles dans :
• La restauration : des chaises, fauteuils et canapés en tissu grâce à la petite ébénisterie (recollage,
plaquage et greffe).
• La garniture : crin végétal et animal, toile de jute et lin.
• La pose de tissu : soie, laine, lin, coton, velours, toile jacquard... Tissu disponible sur place ou
amené par le client. Finition cloutée, galonnée, double passe-poil.
Paillage cannage
Le paillage est totalement réalisé à la main à partir de matières naturelles et selon la méthode artisanale
(technique appelée en croix). Pour la fabrication ou la rénovation de sièges paillés, l’atelier utilise :
• de la paille de seigle,
• du raphia.
Le cannage est réalisé avec de la canne de rotin selon
3 techniques :
• traditionnelle,
• mécanique,
• collé chevillé.
Clientèle : essentiellement des particuliers, institutions.
Paillage - cannage
État des lieux
Activité stable dans son développement. Encadrement insuffisant (fusion des deux ateliers, temps partiels).
Activité extrêmement valorisante du fait de la réalisation complète de chacune des pièces par les travailleurs.
Métier d’artisanat.
Perspectives
Maintien de l’activité en anticipant le départ du moniteur – responsable d’atelier afin de maintenir le savoirfaire et l’activité qui correspond parfaitement aux besoins des travailleurs.
Envisager la mise en place de la RAE (participation à la déclinaison du référentiel de droit commun).
Professionnalisation des travailleurs par des formations courtes ou diplômantes (VAE) pour les travailleurs
qui en ont les capacités.
Du fait de la minutie et du haut degré d’exigence des clients, cette activité nécessite un accompagnement
permanent.
- 17
Menuiserie
Site : Amiens
Fabrication et pose de portes (Amiènoises) et fenêtres sur mesure, menuiserie de bâtiment sur mesure bois
ou PVC, travail en petite série….
Clientèle
Essentiellement des particuliers.
État des lieux :
Atelier stabilisé dans son encadrement avec un moniteur en fabrication et l’autre en pose. Investissements
en matériels conséquents. Développement de nouvelles activités (petites séries) permettant d’optimiser
l’outil de production et de fournir du travail aux personnes ayant le moins de capacités. Activités diversifiées
permettant de répondre aux besoins et potentialités de travailleurs. Activité valorisante (du produit brut au
produit fini).
Perspectives
Développement maîtrisé de l’activité. Formations adaptées et valorisation des personnes (RAE à mettre en
place et VAE).
L’utilisation de machines perfectionnées demande un apprentissage mais elles peuvent être utilisées par
tous selon le degré de complexité des travaux. Soutien axé sur les savoirs fondamentaux (compter, mesurer).
Restauration
Sites : Amiens et Gézaincourt (transformation en atelier de production en 2014).
Confection de repas (midi et soir) pour un usage interne.
Clientèle
Clientèle interne. Ponctuellement des prestations liées aux formations.
État des lieux
Les équipes assurent la production des repas distribués aux travailleurs Self site Georges-Couthon
d’ESAT, usagers d’accueil de jour (midi) et aux résidents du foyer (soir). Secteur (Amiens et Gézaincourt)
fortement impliqué dans la reconnaissance des compétences (RAE et VAE) et dans les actions de mobilité
mise en place lors de projets européens. Respect des normes HACCP.
Perspectives
Nouvelle organisation (self) et basculement d’une production à destination d’une clientèle captive à une
clientèle commerciale (projet de restaurant inter-entreprises). Nécessité d’accompagnement du changement
auprès des encadrants et des travailleurs : organisation nouvelle, prestations de services, accueil client,
développement d’activités annexes (traiteur, plateaux repas). Formations courtes et longues pour la
professionnalisation de l’encadrement à envisager en 2014 et les années suivantes. Structuration d’un
véritable secteur à dimension commerciale. Valorisation des compétences et savoir-faire.
Le degré d’exigence de la clientèle actuelle et plus encore à venir imposera un degré d’exigence supérieur
à celui existant. Pour autant, un fonctionnement et une organisation structurer devront permettre l’accueil de
tous les travailleurs quel que soit leurs capacités.
- 18
Sous-traitance industrielle
Conditionnement et travail à façon, conditionnement alimentaire,étiquetage, mise sous pli,câblage et montage
électrique,fabrication de palettes sur mesure, assemblage,confection de colis, tri d’archives.
Clientèle :
Principalement des entreprises et plus rarement des collectivités locales
voire des particuliers pour le secteur reprographie.
État des lieux
Secteur fortement lié au tissu industriel environnant.
Perspectives :
Montage électrique sous - traitance
Des recherches d’activités propres afin de diminuer la sous-traitance et la
dépendance vis-à-vis des donneurs d’ordre sont à explorer pour les années futurs. Le développement de
l’activité doit s’accentuer sur de nouveaux projets innovants, s’orientant vers l’écologie et l’environnement.
Image du secteur à revaloriser auprès des travailleurs et des moniteurs des autres secteurs afin que la soustraitance ne soit plus considérée comme un secteur où les travailleurs sont orientés par défauts suite à des
baisses de capacités. Peut-être plus encore qu’ailleurs, le professionnalisme des travailleurs est à valoriser
(RAE, formations, stages,…).
Recherche de travaux adaptés aux personnes ayant les plus faibles potentialités. Ergonomie des postes de
travailleurs.
Blanchisserie
Site : Amiens
Lavage et séchage du linge, service de finition du linge (repassage). Service de retouches (reprise vêtements,
pose de fermeture de glissière, ourlets de pantalons, pose d’étiquettes thermocollées.
Clientèle
Entreprises et collectivités locales ou particuliers (repassage).
État des lieux
Atelier créé en 2008 dont l’activité est en progression constante même si il existe une forte concurrence du
secteur protégé et adapté sur cette activité. Norme RABC.
Perspectives
Développement de l’activité afin d’optimiser l’outil de production. Système de traçabilité du linge mis en
œuvre prochainement. Travail nécessaire travail de qualité afin de se distinguer de la concurrence.
Important travail d’accompagnement réalisé par un consultant sur l’analyse des tâches et la dimension
cognitive (publication dans l’ouvrage Différent et Compétent handicap, reconnaissance et formation tout au
long de la vie).
1.12 Moniteur d’atelier, éducateur technique spécialisé : un accompagnement
différencié mais complémentaire
L
a plupart des ateliers sont pilotés par des
éducateurs techniques spécialisés ou des
moniteurs d’ateliers, chargés de la réalisation
effective de la double mission des ESAT : sociale
et économique.
Autrement dit, les éducateurs techniques
spécialisés organisent et coordonnent le
fonctionnement général de l’atelier, dans les
définitions du domaine social, éducatif, technique,
productif, qualitatif de la personne accueillie dans
l’environnement de travail lié à des activités
économiques et commerciales faisant parties
Moniteur et travailleur à l’atelier menuiserie
de sa fonction, en lien avec les personnes
ressources des services environnants (PIAS, SAVS, habitats diversifiés, tutelles,…). Ils assurent également
l’encadrement direct des travailleurs au sein des ateliers ou sur les chantiers déplacés. L’éducateur technique
spécialisé est sous la responsabilité du chef de pôle.
Les moniteurs d’ateliers, ou faisant fonction, assurent
l’encadrement direct des travailleurs sur les chantiers et
sont des acteurs essentiels dans le développement des
compétences grâce à leurs connaissances techniques
de par leurs métiers d’origine et l’accompagnement
pédagogique, éducatif et relationnel des personnes
accueillies. Des glissements de tâches s’opèrent néanmoins
entre ces personnels d’encadrement.
Moniteur et travailleur au service espaces verts
- 20
- 21
- 22
2 - Le public accompagné
2
Le public accompagné
2.1 Le public accompagné
P
rincipalement, l’ESAT accueille une majorité d’hommes âgés. Cette caractéristique qui trouve son origine
dans l’histoire des établissements n’est pas sans conséquence sur les orientations à venir du service
d’aide par le travail.
2.1.1 Une population très majoritairement masculine
Constat : l’ESAT accueille près de 80% d’hommes
(217/277) pour un peu plus de 20% de femmes.
Commentaire : cette sur-représentation s’explique par :
• l’histoire. A Gézaincourt, jusqu’en 1977, l’ESAT
n’était pas mixte. Du reste, la mixité n’a fait son apparition
qu’en 2008 au foyer d’hébergement. De plus, les ateliers
originels, espaces verts et artisanat, ont fortement orienté
les recrutements selon des critères de genre.
Préparation intervention ESAT espaces verts
• le recrutement. Sur-représentation masculine au sein des IMPRO.
Enjeux :
• Agir pour maintenir la diversité des ateliers, la poursuite des actions de communication
(lutte contre la discrimination, les représentations) et de sensibilisation auprès des publics accueillis afin de
développer la mixité quelle que soit l’activité professionnelle.
• Lutter contre les effets filières en ouvrant le spectre du recrutement à d’autres personnes
(comme les cérébro-lésées, milieu ordinaire) et inscrire l’ESAT en phase avec les priorités régionales et
départementales.
2.1.2 Une population vieillissante
Constat : une pyramide des âges laissant apparaître la nécessité d’un accompagnement pour lutter
contre les pertes de capacités.
Tranches d’âges
Effectifs
%
% cumulé
18 à 25 ans
45
16,25
16,25
26 à 35 ans
52
18,77
35,02
36 à 45 ans
68
24,55
59,57
46 à 55 ans
93
33,57
93,14
+ de 55 ans
19
6,86
100
Total
277
100
Commentaire : La pyramide des âges met en évidence que dans les cinq ans à venir plus de 6 % des
personnes accueillies auront plus de 60 ans et ouvriront dès lors leurs droits à la retraite. Par ailleurs, le
tableau ci-dessus fait apparaître que plus de 30% du public accueilli en 2013 à plus de 46 ans.
- 24
E
njeux : de nombreuses problématiques apparaissent à la lumière de ce constat :
• La politique de recrutement, projection et étalement : l’ESAT se doit de privilégier les admissions
à destination d’un jeune public afin d’équilibrer la pyramide des âges ;
• La mise en place d’actions visant la compensation des pertes de capacités des personnes
accueillies (mobilité, ergonomie, temps partiel) : depuis 3 ans la politique du temps partiel est privilégiée afin
de répondre aux souhaits et besoins des travailleurs vieillissants libérant ainsi des places pour les jeunes
entrants ;
• La mobilité entre les différents ateliers est recherchée afin de répondre à la perte de capacités des
personnes accueillies (par exemple des espaces verts vers la sous traitance industrielle).
• La cohabitation au sein de l’ESAT (écarts
générationnels). Favoriser, faciliter le tissage de liens,
par la passation de savoirs, de compétences. S’il est
vrai que des problèmes inter générationnels peuvent
apparaître, les professionnels de l’ESAT ont mis en
place dans les différents ateliers des groupes de paroles
afin d’aplanir ces difficultés. Un forum faisant participer
usagers et professionnels a été mis en place. Cette
expérience enrichissante pourrait être renouvelée
régulièrement. Les professionnels veilleront à créer une
dynamique inter générationnelle, les travailleurs
expérimentés tutorant les nouveaux arrivants.
Cette tendance n’est pas sans conséquence sur
l’activité économique et les résultats de l’ESAT.
Elle n’est également pas neutre en termes de
charges de travail pour les encadrants. En effet,
afin de maintenir un nombre d’ETP (Effectif à
Temps Plein° à 270 personnes, cela implique
l’accueil de plus 300 personnes. Si le taux
d’encadrement ne varie guère, le temps consacré
à l’accompagnement et à l’apprentissage au
sein d’un atelier se trouve réduit du fait de
l’augmentation des nouveaux entrants et des
flux (entrées et sorties).
2.2 L’ancienneté : un ESAT en sablier
Ancienneté
Effectifs
%
% cumulé
(-) de 1 an
19
6,86
6,86
1 à 10 ans
109
39,35
46,21
11 à 20 ans
35
12,64
58,84
21 à 30 ans
57
20,58
79,42
31 et (+)
57
20,58
100
Total
277
100
Constat : L’ESAT accueille pour une large part (+ de 46%) des personnes ayant moins de 10 ans d’ancienneté.
A l’opposé, plus de 40% d’entre elles ont plus de 20 ans de présence au sein de l’ESAT.
Commentaire : cette hétérogénéité s’explique par :
• Des recrutements en masse ces dernières années permettant ainsi de pallier les départs en
retraite ou vers d’autres modes d’accompagnement des personnes accueillies (principalement à Gézaincourt).
A noter une corrélation entre l’âge avancé d’une partie de la population accueillie et l’ancienneté.
• La répartition de l’ancienneté n’est pas en soi un facteur alarmant (malgré la corrélation relevé
précédemment) mais indique une hétérogénéité des publics accueillis.
- 25
E
njeux : Poursuivre cette politique active de recrutements afin de faire face aux nombreux départs en
retraite dans les prochaines années et à l’augmentation des demandes de temps partiels. Pour autant,
la cohabitation entre les différents publics n’est pas sans poser problème aux encadrants qui sont amenés
à faire cohabiter au sein d’une même équipe des publics hétérogènes et présentant des
handicaps différents. Réflexion autour de l’accueil des nouveaux venus, les rôles et missions des travailleurs
expérimentés auprès des plus jeunes (tutorat).
2.3 Le temps de travail et modes d’accompagnement
Temps de travail Effectifs
%
% cumulé
ETP à 100 %
247
89,17
89,17
ETP à 80 %
16
5,78
94,95
ETP à 60 %
ETP à 50 %
ETP à 40 %
Total
1
10
3
277
0,36
3,61
1,08
100
95,31
98,92
100
Constat : près de 90% des travailleurs sont à temps complet.
Travailleur à l’atelier sous - traitance
Commentaire : cependant, plus que ce constat, c’est la dynamique qu’il convient de pointer. En effet, les
demandes de temps partiels ont fortement progressé ces derniers mois. Pour l’avenir, il conviendra de suivre
l’indicateur identifiant les nouvelles demandes de temps partiels dans l’année en cours.
Enjeux : Le temps de travail repose de fait, de part les missions d’accompagnement de l’ESAT sur les
capacités des personnes accueillies. Une majorité de celles-ci (soit 89 %) exercent une activité à plein
temps. Au regard de la population accueillie, la pyramide des âges visible à cinq ans souligne la nécessité
d’une mise en place de temps de travail adapté aux besoins. L’augmentation des demandes de travail à
temps partiel a nécessité une réflexion sur la « création » d’un nouveau service visant un accompagnement
hors temps « professionnel ».
Un service expérimental, en lien avec les priorités régionales (PRS action 5-3-4), « SACAT » (Section Annexe
de CAT) au sein de l’EPSoMS semble répondre aux besoins des travailleurs en perte de capacités. Les
tarificateurs nous demandent d’élaborer un projet dans ce sens et ce sous une forme juridique appropriée. En
terme de projection, le départ des personnes accueillies doit pouvoir être anticipé (temps, partiels, retraite,
maladie). Une commission trimestrielle d’admission, prenant appui sur les outils d’observation du PIAS est
mise en place afin d’être attentive aux effectifs.
Répartition des travailleurs d’ESAT selon le
mode d’accompagnement extra professionnel
Résidents
Externes
115
125
Externes avec suivi SAVS
34
Externes avec suivi SAMSAH
3
Préparation dossier reconnaissance de compétences
- 26
On constate que 64 % des personnes accueillies sont externes. 14 % ont une double prise en charge (SAVS
ou SAMSAH) permettant un accompagnement en delà du temps de travail. Pour les 50% n’ayant aucun
accompagnement autre que l’ESAT, nous rencontrons des difficultés telles que :
L’hygiène : le constat fait par les professionnels est que certains travailleurs négligent leur hygiène corporelle
et vestimentaire incommodant leurs collègues et le personnel d’encadrement.
Les finances : les difficultés des travailleurs à gérer leur argent impliquent des problèmes de comportement,
de motivation, d’absentéisme dans les ateliers.
L’alimentation : les travailleurs n’ayant pas les acquis de base pour cuisiner, choisissent la facilité d’une
alimentation non équilibrée impliquant une malnutrition et/ou des surcharges pondérales.
Le suivi médical : certains travailleurs soit par manque d’autonomie ou de capacités négligent leur santé.
La gestion administrative : s’il n’y a pas de soutien (familial ou professionnel) les travailleurs sont vite en
difficulté devant les formalités administratives (envoi de justificatif pour le calcul de l’AAH).
Face à ces problématiques, l’ESAT se doit d’apporter des réponses en s’appuyant sur le projet personnalisé
pour lequel se réunit une équipe pluri disciplinaire qui propose des actions à mener en partenariat avec le
travailleur. Cependant, le moniteur d’atelier se doit d’être vigilant et alerter les professionnels du PIAS.
2.4 Les besoins généraux
D
e façon générale, l’ESAT offre des possibilités
d’activités diverses à caractère professionnel aux
personnes en situation de handicap et de mettre en
œuvre ou de favoriser l’accès à des actions d’entretien
des connaissances, de maintien des acquis scolaires
et de formation professionnelle ainsi que des actions
éducatives d’accès à l’autonomie et d’implication dans
la vie sociale.
Organisation apprenante et l’éducabilité
des personnes
L’ESAT poursuit sa politique de diversité des
activités commerciales (12 activités regroupées
au sein de 4 grands pôles). Si elle permet une
réponse adaptée aux besoins des entreprises
et une moindre vulnérabilité face aux aléas
économiques, elle est avant tout un moyen de
répondre aux besoins des travailleurs, à leur
demande de polyvalence et à la possibilité
de construire un parcours professionnel
personnalisé au sein des nombreux ateliers.
Possibilité pour chaque travailleur de bénéficier
de formations continues, de stages et pour la
majorité d’entre eux, de reconnaissances de
compétences de droit commun.
Cette démarche nécessite de s’inscrire dans une
dynamique. En effet, elle requiert de la part du
personnel encadrant une remise en cause des pratiques, des fonctionnements au sein même des ateliers, et
ce de façon participative avec les travailleurs. Initiée en 2008 avec la mise en œuvre du projet VIP (Validation
Intégration Professionnalisation), elle doit pouvoir être amplifiée et généralisée à l’ensemble des ateliers
dans les 5 prochaines années.
Au sein de chaque atelier, il s’agit de mettre en œuvre une organisation qui se donne pour objectif d’apprendre
de son expérience et d’utiliser celle-ci pour se transformer et évoluer au rythme des apprentissages individuels
et collectifs.
Elle met en confiance par un environnement facilitateur qui :
• favorise la prise de risque raisonnée ;
• permet l’expérience au quotidien ;
• tire profit au bénéfice de l’organisation et de ses membres.
- 27
L’organisation apprenante se structure selon les postulats suivants :
• l’environnement est facilitateur d’apprentissages.
• l’éducabilité. A tout moment il est possible d’apprendre.
• la formation. Ouverte à tous. Complète les apprentissages pour faire évoluer les compétences.
• le travail. Une valeur, un moyen exigeant. Il donne sens.
• la reconnaissance précède le développement.
• la coopération. Elle est déployée dans une dynamique de réciprocité.
• les parcours, les temporalités. Pour chacun, ils sont différents. La gestion prévisionnelle des
métiers et des compétences doit aussi s’envisager pour les travailleurs.
La gestion des compétences est au cœur de la démarche. Elle induit :
• un encadrement impliqué.
• une capitalisation et une diffusion des bonnes pratiques.
• une pratique de l’évaluation formative.
• des apprentissages en situation de travail.
• des échanges entre acteurs.
• un repérage des situations professionnalisantes.
2.5 La prise en compte des besoins spécifiques : une nécessaire adaptation
des pratiques et des organisations
L
a prise en compte des besoins spécifiques se fait principalement via deux axes :
• Le contrat d’aide et de soutien par le travail
• Le projet personnalisé qui reprend le positionnement
effectué dans le cadre de la reconnaissance des
compétences
Objectif
Personnaliser le contrat de soutien et d’aide par
le travail en fonction des objectifs définis dans le
cadre du projet personnalisé
Ces deux outils issus de loi 2002-2 permettent une individualisation des accompagnements et des
parcours.
L’accueil de publics présentant des déficiences
intellectuelles avec des troubles associés/troubles
psychiques se développe. Le PIAS, et les professionnels
qualifiés qui y exercent doivent pouvoir être un appui aux
équipes pour l’accueil de publics présentant des troubles
envahissant du développement.
- 28
Objectif : en lien avec le PIAS pour son rôle
d’observatoire, acquisition en interne d’un
nouveau champ d’expertise par :
• une nouvelle orientation des formations
dispensées aux professionnels encadrants ;
• un développement des partenariats et des
passerelles avec des partenaires extérieurs.
Promotion des parcours : d’une logique statique vers une logique dynamique
Aussi, il convient de s’interroger sur l’approche qui prévalait pour l’insertion en milieu ordinaire. Autrement
dit, l’insertion ne doit plus être considérée comme l’aboutissement d’un parcours mais comme un outil parmi
d’autres. La personnalisation de l’accompagnement doit pouvoir se concrétiser par la prise en compte des
besoins des personnes accueillies, de bâtir des parcours singuliers en proposant des modes d’insertion
pluriels, temporaires ou durables, à temps plein ou à temps partiel. La reconnaissance des compétences
contribuant au suivi individuel (grille d’évaluation, dossier unique,…) et à la promotion des personnes.
Cette orientation sera poursuivie pour les 5 ans à venir.
En complément, l’ESAT offre aux personnes accueillies, lorsque les besoins ont été évalués par des
professionnels, des soutiens médicaux, psychologiques et sociaux. Par ailleurs, et conformément
au décret du 14 mai 2007, il y a lieu de faciliter le passage des travailleurs handicapés entre le secteur du
travail protégé et les entreprises adaptées et afin d’adapter plus aisément le parcours de ces travailleurs à
l’évolution de leurs besoins et de leurs possibilités de travail.
Prix ANFH : l’EPSoMS récompensé pour son dispositif de reconnaissance de compétences
- 29
- 30
3 - La participation et les modes
d’expression
3
La participation et les modes d’expression
3.1 Participations individuelles et collectives
Les groupes de paroles.
D
ans chaque secteur d’activité, des groupes de paroles sont animés par les responsables des ateliers.
C’est un lieu d’informations, de régulations et d’échanges.
Objectif
Un temps repéré tous les mois et dans chaque atelier.
3.2Les réunions pour le projet personnalisé et la participation de
l’entourage
Chaque travailleur bénéficie ou va bénéficier d’un
projet personnalisé qui est animé par un professionnel
de l’équipe. Ces réunions avec leur éducateur référent
et les personnes qui aideront à la progression de la
personne vont permettre au travailleur de participer
activement à leur vie professionnelle et
sociale. Ces projets visent tous l’autonomie la plus
grande possible et le bien être tant personnel que
professionnel. C‘est l’occasion pour les travailleurs de
se sentir acteurs de leur vie d’adulte.
Activité paillage
A l’occasion de l’élaboration du projet personnalisé, les
temps de paroles sont importants avec la famille,
le tuteur, le ou les représentants légaux et les
personnes signifiantes et de confiance. Ces temps
forts, souvent appréciés par les travailleurs, auront à
être maintenus.
Accompagnement social pendant les repas
- 32
- 33
- 34
4 - La nature de l’offre de services
et son organisation
4
La nature de l’offre de service et son organisation
4.1 L’organisation interne de l’offre de service : une organisation interne
transversale
L
e service d’aide par le travail (SAT), rattaché à la direction
du travail protégé et adapté8, est organisé depuis 2010
autour de pôles transversaux entre Amiens et Gézaincourt,
pilotés chacun, par un chef de service et localement par un
responsable de secteur. Si la transversalité en interne prend
corps et s’illustre quotidiennement à l’ESAT, elle doit pouvoir
encore s’enrichir avec les aux autres services de l’EPSoMS
et concourir au décloisonnement des services pour un
meilleur accompagnement des personnes accueillies.
Professionnels pôle insertion - ESAT
Cette diversité, héritée pour partie de la fusion, permet d’offrir une palette d’activités correspondant aux besoins
des personnes accueillies mais également de se positionner sur des activités dont le cycle économique est
complémentaire. Cette stratégie de diversification est également un gage de prudence, de répartition des
risques et de bonne gestion.
Pour autant, ces portefeuilles sont complétés par des missions thématiques, elles aussi transversales et
regroupant :
• La reconnaissance des acquis et de l’expérience
• La formation professionnelle adaptée
• L’insertion professionnelle des personnes en situation de handicap.
• L’animation de passerelle entre IME et ESAT
4.2 Les activités de soutien
En fonction d’observations, d’évaluations et de repérages
réalisés par l’équipe des différents professionnels, des soutiens
professionnels sont proposés aux travailleurs.
Des actions de soutien plus éducatives et moins directement
liées à la vie professionnelle des travailleurs sont proposées
en dehors du temps de travail (Gézaincourt et Amiens) et
quelquefois pendant le temps de travail (Amiens).
Des exemples d’activités de soutien
à poursuivre et à amplifier
• hygiène et estime de soi
• budget et vie quotidienne
• savoirs fondamentaux
• vie sexuelle et affective
• aquagym
• langue des signes
Qu’elles soient professionnelles ou éducatives, ces activités de soutien répondent activement et efficacement
aux besoins des personnes repérées. Pour certaines personnes, elles sont indispensables pour le bien-être.
La réussite des projets personnalisés dépend de ces types de soutien qui sont
généralement mis en place en fonction des besoins repérés.
8
: Renvoi à l’organigramme de l’établissement partie 1.
- 36
4.3 Les prestations médico-sociales : un plateau technique diversifié au
service des personnes
L
e pôle insertion et accompagnement social (PIAS) est à la fois un lieu d’écoute pour les personnes
accueillies et un lieu ressource (assistantes sociales, psychologue, conseillère en économie sociale et
familiale, aides-soignantes,…) par la diversité des professionnels qui le composent. Agissant en transversalité
avec la direction du travail adapté et la direction des habitats diversifiés, le PIAS est le garant de la bonne
conduite des projets personnalisés et des parcours de vie des personnes accueillies.
4.4 La dynamique du travail d’équipe et de l’interdisciplinarité
Organisée de façon transversale, la direction du travail protégé cultive le travail d’équipe, de façon
formelle (réunions institutionnelles au sein du secteur, avec les services environnants) et informelle.
Le travail d’équipe s’opère dans le cadre des réunions de direction (regroupant l’ensemble des cadres
et directions), des groupes de pilotages stratégiques (GPS), généralistes ou thématiques (association des
personnes ressources selon les points abordés).
Au sein de la direction du travail protégé et adapté a lieu une réunion mensuelle regroupant directeur,
cadres, assistantes ainsi que le responsable du PIAS et de l’EA. La transversalité se formalise également au
sein de ce temps de rencontre.
De même, des temps de briefing quotidiens (Gézaincourt) ou hebdomadaires (Amiens) sont mis
en place par les chefs de pôles et leurs équipes. Enfin, des temps de rencontres sont organisés entre la
direction générale et les ateliers.
En ce qui concerne l’interdisciplinarité, celle-ci se concrétise par ailleurs durant les temps de briefings où des
personnels du foyer d’hébergement sont systématiquement invités à prendre part aux échanges et ainsi
créer du lien entre les services et rendre effectif l’approche globale qui préside à l’accompagnement des
personnes accueillies.
Par ailleurs, ce travail sous le regard croisé d’autres professionnels se réalise dans le cadre du séminaire
interne annuel et selon des thématiques de réflexion transverses.
L’interdisciplinarité s’accomplit surtout lors des
réunions de projets personnalisés auxquelles
est associé l’ensemble des personnes ressources
concourant à l’accompagnement des personnes.
Enfin, un travail d’équipe qu’il nous faudra
développer plus encore se réalise entre direction
du travail protégé et adapté et le pôle logistique sur
des thématiques ciblées (marchés publics, analyse
financière, ressources humaines et GPMC entre
autres…).
Journée connexe ESAT
- 37
4.5 Partenariats et ouvertures
L
’ESAT, veille en permanence à l’ouverture de l’établissement
sur l’extérieur. Cette posture, au-delà d’une réalité quotidienne
(accueil de stagiaires, participation voire organisation de rencontres,
de colloques) effective et impliquant l’ensemble des professionnels,
est une priorité stratégique de l’établissement. En effet, l’ESAT a fait
le choix d’être moteur et innovant dans cette démarche, avant même
parfois que ces orientations deviennent des priorités départementales
ou régionales (schéma départemental, PRIAC, etc…).
Concrètement, cette ouverture se réalise selon 4 axes principaux :
• La reconnaissance des compétences
Création espaces verts
Impulsée dans le cadre d’un projet européen dont l’EPSoMS a été le chef de file est actuellement en phase
d’essaimage sur l’ensemble de la région (plus de 25 établissements partenaires début 2013) ;
• La formation professionnelle adaptée et le déploiement de la plateforme régionale pilotée
par l’EPSoMS en région Picardie (tenue des premières
assises de la formation adaptée en novembre 2011) ;
•
L’insertion
professionnelle
personnes en situation de handicap
des
Complémentaire des actions de reconnaissance
de compétences et de formation, l’ESAT se donne
l’ambition pour les années à venir de développer
fortement l’insertion des personnes. Cette volonté
suppose également un changement de paradigme.
Autrement dit, l’insertion professionnelle ne doit plus
être considérée comme une fin mais comme un moyen.
L’ESAT a également été co-chef de file d’un projet
européen visant à promouvoir la mobilité des personnes
(Projet Racine FSE). Ainsi, l’ESAT agit dans la direction
tracée par le PRS (développement des passerelles.
Voir également ci-dessous). Pour atteindre cet objectif,
le réseau d’entreprises doit également être étoffé. Nous
sommes aidés en cela par l’inscription de l’EPSoMS
dans le réseau d’entreprises intégratrices de
Picardie (REIP).
• L’établissement de passerelles entre
ESAT et IME
Mise à disposition d’une entreprise
Lorsque l’exercice d’une activité à caractère
professionnel en milieu ordinaire de travail
est susceptible de favoriser l’épanouissement
personnel et professionnel et de développer la
capacité d’emploi de travailleurs handicapés
admis dans un ESAT, cet établissement ou ce
service peut, avec l’accord des intéressés et dans
les conditions définies par les articles R. 344-16
à R. 344-21 du Code de l’action sociale et des
familles, mettre une ou plusieurs personnes
handicapées à la disposition d’une entreprise,
d’une collectivité territoriale, d’un établissement
public, d’une association ou de toute autre
personne morale de droit public ou de droit privé
ainsi qu’auprès d’une personne physique.
Quelles que soient les modalités d’exercice
de cette activité, les travailleurs handicapés
concernés continuent à bénéficier d’un
accompagnement
médico-social
et
professionnel. Lorsqu’il porte sur la mise à
disposition individuelle d’un ou plusieurs
travailleurs handicapés nommément désignés,
sa durée est au maximum de 2 ans et il doit être
communiqué à la maison départementale des
personnes handicapées (MDPH).
En 2011, l’ESAT s’est rapproché de l’IME Ville Le
marclet afin de permettre à des jeunes d’IME de découvrir l’ensemble des activités proposées par l’ESAT.
Fort de la réussite de cette expérimentation, ce dispositif a été prolongé et des démarches d’essaimage ont
été entreprises. Par ailleurs, d’autres partenariats ont été identifiés : CREAI-IRFFE, AFERTES, IRTS, IFSI
(accueil de stagiaires au sein de l’EPSoMS), salons professionnels, GEPSo…
- 38
- 39
- 40
5 - Les principes d’intervention
5
Les principes d’intervention
5.1 Les principes d’intervention fondamentaux
L
es valeurs du secteur public en général, et celles de l’EPSoMS en
particulier, sont à la fois républicaines et citoyennes. Lors de l’écriture du
projet d’orientations deux types de valeurs avaient été dégagées :
• Des valeurs dites « traditionnelles » comme la laïcité, la solidarité,
l’égalité de traitement, le sens du service, l’intégrité, l’accessibilité et la
proximité.
Diplôme travailleur ESAT
• Des valeurs dites « émergentes » comme l’adaptabilité, la transparence, l’innovation, la qualité,
l’efficacité et l’équité.
Ces valeurs sont essentielles, car ce sont elles qui donnent du sens à notre action. Elles font partie de
nos valeurs professionnelles (servir avec compétence, objectivité et impartialité…), de nos valeurs éthiques
(impartialité, honnêteté…) et des valeurs liées aux personnes (respect, équité…).
5.2 Les principes de bientraitance
La bientraitance a fait l’objet d’un guide de bonnes pratiques publié
par l’ANESM. Cette notion, si elle est connue des professionnels La bientraitance, une notion à
de l’EPSoMS, si elle est mise en œuvre, elle peut demeurer à faire connaître et à faire valoir
certains égards trop confidentielle, dans sa réalisation et dans la
communication des actions qui peuvent être entreprise.
5.2.1La bientraitance, qu’est ce que c’est ?
Elle recouvre un ensemble d’attitudes et de comportements positifs et constant de respect, de bons soins, de
marques et manifestations de confiance, d’encouragement et d’aide envers des personnes ou des groupes
en situations de vulnérabilité ou de dépendance. Elle peut être de type physique, moral, financier ou sexuel.
Elle est une attitude qui est au-delà de l’acte matériel et affectif inclut à l’égard d’un individu ou d’un groupe :
• respect de la personne dans sa dignité, sa singularité, ses besoins physiques et affectifs, ses rythmes
et de son histoire ;
• une attention portée au refus et à non adhésion de l’interlocuteur considéré ou du groupe considéré ;
• la valorisation de l’expression et de l’autonomisation des personnes ;
• une démarche pro active et continue d’adaptation à l’autre malgré les variations éventuelles du
contexte ;
• une volonté et des actes créant et entretenant un environnement et des conditions de vie favorisant
le bien-être et l’enrichissement de la personne, notamment en favorisant et sollicitant respectueusement et
régulièrement la participation, l’expression des souhaits des usagers ;
• une attention portée au sentiment de sécurité de
l’autre à sa santé physique et morale, ce qui implique La gestion des événements indésirables
d’intervenir en cas de violence. Ceci requiert aussi un à formaliser davantage
soutien aux professionnels dans leur démarche de
bientraitance (écoute, formation, promotion d’une réflexion éthique, soutien matériel et gouvernance adaptée).
- 42
E
n cas d’actes remettant en cause les principes de la bientraitance, l’équipe notifie l’incident par un rapport
d’incident qui est transmis au chef de pôle ou à la personne d’astreinte. Ce dernier apprécie ensuite les
suites et les délais de traitement à apporter à cet incident (transmission à la Direction, entretien, médiation,
rappel des droits et des devoirs, sanction…).
5.2.2La charte des droits et des libertés
Le respect des principes et valeurs des personnes accueillies sont repris dans le Charte de la personne
accueillie. Cette Charte est reprise dans le règlement de fonctionnement, le livret d’accueil et se trouve
affichée dans les locaux de l’établissement.
Extrait du règlement :
Le respect de la dignité, de l’intégrité, de la vie privée, de l’intimité et de la sécurité.
Le droit à une prise en charge, un accompagnement individualisé et personnalisé adaptés aux
besoins de la personne.
Le principe de non discrimination, le droit à la pratique religieuse et le respect du culte, le droit
à l’exercice des droits civiques.
Les professionnels sont tenus d’aider la personne accueillie à faire avec elle et non à faire à sa
place, en recherchant sa compréhension, son avis et son consentement et en respectant son
droit à la renonciation (droit à l’information et à l’autonomie).
5.2.3La responsabilité des professionnels
Quatre repères pour la mise en œuvre d’une culture de la bientraitance sont déclinés dans le guide de
bonnes pratiques de l’ANESM :
• Des actions permettant de concrétiser le fait que l’usager soit co-auteur de son parcours : donner
une réalité à la liberté de choix, accompagner vers l’autonomie, la communication individuelle et collective,
un projet d’accueil et d’accompagnement défini et évalué.
• Des mesures garantissant un lien
de qualité entre professionnels et usagers : le
respect de la singularité, la vigilance concernant
la sécurité, un cadre institutionnel stable.
• Des initiatives permettant à la structure
de s’enrichir de toutes les contributions internes et
externes pertinentes : travailler avec l’entourage
et respecter les relations de l’usager avec ses
proches, l’articulation avec les ressources
extérieures, la promotion de l’expression et
de l’échange des perspectives, l’ouverture à
l’évaluation et à la recherche.
Information dispositif de reconnaissance de compétences
• Une organisation et un encadrement réfléchis dans la perspective de continuité entre la
bientraitance des usagers et de leurs proches et le soutien apporté aux professionnels dans l’exercice de leur
mission : promotion de la parole des professionnels une prise de recul encouragée et accompagnée (analyse
des pratiques).
- 43
5.3 La gestion des paradoxes
I
l a souvent été dit que l’ESAT se devait de gérer l’inconciliable : le social et l’économique.
Les accompagnements quotidiens et le développement des partenariats durables avec des entreprises
démontrent qu’il ne s’agit pas d’une gageure mais bel et bien d’une réalité que les personnels encadrants
et les travailleurs mettent en œuvre. Cette gestion des paradoxes s’illustre également dans la capacité des
personnels et des équipes encadrantes à questionner le fonctionnement et l’organisation de leurs propres
activités, à s’orienter progressivement vers une organisation apprenante. En effet, outre le fait que cette
exigence rentre en résonance avec la démarche d’amélioration continue de la qualité et le management
par projets qui en découle, les équipes ont démontré et doivent poursuivre dans ce sens qu’il était possible
d’affirmer la dimension sociale de l’ESAT (mise en place des journées connexes, développement des
projets personnalisés, reconnaissances des compétences, formations, etc….) et de maintenir des résultats
économiques satisfaisants malgré un contexte de crise.
5.3.1Estime de soi et citoyenneté en valeurs cardinales
Par un regard critique mais bienveillant, un travail d’équipe qui demeure toujours perfectible dans la
coordination – coopération – communication avec les autres services environnants (PIAS, habitats
diversifiés, pôle logistique), les travailleurs et les agents tracent un sillon, une voie dont l’esquisse transparaît
dans ce projet de service rédigé à la suite du travail mené dans le cadre de l’évaluation interne et du plan
d’amélioration continue de la qualité (PACQ).
Ainsi, les grandes orientations pour les 5 années à venir seront prochainement validées. Les personnels
de l’ESAT et des services environnants entendent démontrer que la plus-value des établissements médicosociaux se situe justement dans ce savoir-faire, cette capacité à concilier l’économique et le social
pour faire en sorte que, quel que soit son handicap, l’épanouissement personnel et la citoyenneté s’appliquent
à tous.
Cependant, comme pour tout changement, l’entrée dans une nouvelle ère, celle de l’efficience, se prépare.
Par une culture du changement mais aussi par la mise en place d’outils. En effet, la gestion des paradoxes
se surmonte d’autant plus aisément qu’elle s’anticipe. Les contraintes financières à venir et les exigences
réglementaires exigent une meilleure allocation des ressources, des choix motivés et évalués.
Tournage « Différent & Compétent en Picardie »
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- 45
- 46
6 - Conclusion
6
Conclusion
6.1 Un changement de paradigme
L
a notion de projet imprègne non seulement notre langage mais aussi notre mode de fonctionnement
et notre organisation. Un arrêt sur image permet de se rendre compte à quel point cette notion devient
omniprésente à l’ESAT. Pour autant, force est de constater que cette notion n’est pas qu’un concept abstrait
mais bel et bien une réalité.
Les changements impulsés depuis quelques années ont
trouvé à se concrétiser. A titre d’exemple, on ne parle plus de
projet VIP mais de reconnaissances de compétences. Cette
démarche est désormais connue de tous et bientôt pratiquée
par tous. Pour autant, cela ne signifie pas qu’il faille cesser les
accompagnements. Au contraire. C’est pourquoi des personnes
ressources sont venues étayer les missions transversales.
La mise en action des priorités déterminées dans ce projet de
service marquera l’entrée dans un nouveau cycle qui devrait
permettre de voir l’aboutissement du RIE, le développement de la RAE, la formation et l’insertion et ce afin
de concourir à plus de citoyenneté pour les personnes accueillies, la réalisation de nouveaux projets. Le suivi
de la mise en œuvre des actions sera semestriel.
Non pas parce que le projet est une fin en soi mais seulement un moyen. Tout comme il l’est pour les
personnes accueillies. Nous n’avons peut-être pas encore conscience, mais nous passons irrémédiablement
d’un management de projets à un management par projets. C’est ce qui nous permettra de nous
adapter à notre environnement et de demeurer innovant.
Ce changement de paradigme n’implique pas le délaissement de l’accompagnement quotidien réalisé par les
équipes auprès des travailleurs. Il doit permettre l’évolution douce des pratiques.
6.2 Zoom sur le management par projets
Pour répondre aux défis de modernisation et d’adaptation, la plupart des entreprises construites selon un
modèle plutôt pyramidal, centralisé et hiérarchisé tentent de faire évoluer leur structure et leurs pratiques
managériales en introduisant des modalités d’organisation et de management “par projet”.
À la différence du simple management de projet qui se limite à la définition des objectifs et au pilotage des
ressources, le mode de management par projet fait travailler ensemble et simultanément des personnes qui,
dans les organisations classiques, auraient travaillé séparément les unes après les autres. Cette évolution
renouvelle en profondeur les modes de relations dans l’entreprise. Les salariés doivent construire de
nouveaux repères professionnels sans totalement se détacher des repères des métiers traditionnels.
Les managers doivent mobiliser des personnes en s’appuyant sur des compétences autres que celles
habituellement attachées à la hiérarchie9.
9
: ANACT http://anact.fr
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- 50
Annexe
Axes d’amélioration Faire remonter les informations utiles Uniformiser la lecture et l’utilisation des grilles d’évaluations. Réactualiser un classeur commun regroupant les différentes grilles. Connaitre les spécificités du public accueilli. Objectifs poursuivis Actions L’EVALUATION DES BESOINS DES PERSONNES ACCUEILLIES Rencontre entre le psychologue et les moniteurs/ETS et représentants du PIAS Mettre en place des groupes de travail Former les professionnels à l’utilisation des grilles d’évaluation Utiliser systématiquement les grilles lors des bilans Généraliser la mise en place des projets personnalisés. Formation aux projets personnalisés. Rendre efficient le projet personnalisé comme outil dynamique de travail Mise en place d’un temps repéré pour l’élaboration et le suivi des projets LE PROJET personnalisés PERSONNALISE Réactualisation régulière des éléments du projet personnalisé et sécuriser l’accessibilité des données. Utilisation effective de l’outil par les professionnels Mise en œuvre d’une procédure d’accès au dossier de la personne. Création et mise en place d’une procédure commune aux deux sites pour la consultation des dossiers (sécurisation des dossiers) Création de la pochette RAE (choix de la couleur). Compléter le dossier de la personne avec une pochette identifiée RAE. PERSONNALISATION DE Intégrer tous les écrits professionnels (y compris les rapports d’incidents) dans Sensibiliser les responsables de secteurs à la compilation des rapports LE DOSSIER UNIQUE L’ACCOMPAGNEMENT d’incidents par ateliers et veiller à la transmission au secrétariat du PIAS pour le dossier unique. Mise en place d’une procédure commune sur une fiche de renseignements pour archivage dans les dossiers. Lister des renseignements souhaités sur l’état civil de la personne accueillie tous les ateliers (éviter les doublons). et veiller à la mise à jour régulière du fichier. Mettre en place des grilles d’évaluation. Réalisation de grilles d’évaluation spécifiques par secteur d’activité. Formaliser une fiche de rapport d’incident, accident. Réunion de secteur, pour une mise en application de la fiche Formaliser les Fiches de fonction pour les différents professionnels. d’incident/accident ainsi que pour le suivi et la mise en œuvre. Diffuser Projet d’orientation à l’ensemble des salariés. Réaliser des fiches de fonction pour les responsables de secteur (R.S.), ETS, Formaliser une procédure d’admission. ME et assistantes commerciales. Formalisation et suivi du Plan de formation des usagers afin de prendre en LES ECRITS Distribuer le projet d’orientation aux professionnels de l’ESAT. considération le projet personnalisé, ainsi que les motifs de refus des PROFESSIONNELS Réaliser une procédure d’admission et la diffuser auprès des professionnels. demandes. Améliorer la procédure concernant la mise en œuvre du plan de formation des Rendre lisible la procédure de suivi des formations individuelles et collectives professionnels. des usagers. Rendre lisible la procédure de suivi des formations individuelles et collectives des professionnels. Mettre en place une formation relative à la bientraitance
Poser un vocabulaire commun. Disposer de définitions claires autour des Repérer et traiter les dysfonctionnements et les comportements notions de : bientraitance, de maltraitance, d’attitudes et conduites ACCOMPAGNEMENT inappropriés. « acceptables » ou non (voir PACQ mutualisé 6‐3‐2) A L’APPROPRIATION Suivre l’évolution des indicateurs et des clignotants d’alerte POURSUIVRE LA Disposer de procédures de signalement Former systématiquement tous les nouveaux arrivants aux outils de la loi du DE LA CONNAISSANCE Assurer une prévention et instaurer un dispositif de dialogue en continu CULTURE DE 2 janvier 2002 DES DROITS DES Permettre aux professionnels et aux travailleurs d’appréhender : Le projet BIENTRAITANCE Vérifier l’application des procédures d’accueil PERSONNES d’orientation et de(s) service(s), du livret d’accueil, du règlement de ACCUEILLIES fonctionnement, des recommandations de l’ANESM relatives à la bientraitance Enjeux PLAN D’AMELIORATION CONTINUE DE LA QUALITE
2011-2016
Niveau de
réalisation
1 Plan d’amélioration continue de la qualité
- 52
- 53
Action réalisés
Action en cours
Action non réalisée
AFFINER L’ORGANISATION DU SERVICE LES TEMPS DE REUNION L’ORGANISATION DES TEMPS DE REPAS LA REPARTITION DU TEMPS DE TRAVAIL DIRECT ET INDIRECT LA SUPERVISION DES PRATIQUES LA PLACE ET LA PARTICIPATION DES PERSONNES ACCUEILLIES ACCOMPAGNEMENT DU NOUVEAU PUBLIC Améliorer la coordination, la communication, la concertation au sein de l’ESAT ainsi qu’avec les autres services Passer des réunions informelles et généralistes sur la situation des usagers à des temps repérés pour des situations individuelles. La mise en œuvre des temps connexes afin d’identifier les différents temps de travail. Définir et planifier les temps de RAE afin d’identifier les temps d’accompagnement. L’amélioration de l’accueil et du service pendant le temps de repas. Veiller à ce que le temps du repas reste un moment de convivialité. Veiller au respecte du nombre de repas à réaliser et aux quantités. Faire disparaître la restauration « sauvage » Accompagner les usagers après le temps de repas Favoriser l’expression des salariés sur les pratiques professionnelles Appréhender le nouveau public accueilli Disposer d’une offre de service adaptée aux besoins des nouveaux publics Faciliter l’intégration du nouveau public au sein des ateliers Favoriser la dynamique de groupe Impliquer le nouveau public dans la vie institutionnelle Permettre au nouveau public de s’approprier et de respecter le cadre réglementaire posé Avoir des modalités de fonctionnement communes pour favoriser l’expression des salariés. Favoriser la participation de tous les travailleurs handicapés dans la vie institutionnelle Recueillir les avis des personnes accueillies sur les dimensions institutionnelles Renforcer la sensibilisation aux respects des normes d’hygiène et de sécurité Formation des professionnels et usagers de l’équipe restauration. Harmoniser les modes d’interventions des professionnels encadrants le temps de repas du midi. Respecter l’horaire d’ouverture de l’atelier restauration. Affiner les prévisions des repas à préparer et à servir. Faire revenir les usagers sur le lieu identifié pour les repas. Mettre en œuvre des activités sur le temps du midi. Planification mensuelle des réunions entre CDP et RS, et/ou moniteurs pour l’organisation et le fonctionnement des ateliers lors des journées connexes. Planifier et organiser des réunions de projets personnalisés (P.P) en dehors des journées connexes. Poursuivre la mise en place de l’analyse des pratiques Généraliser dans le cadre de la réunion relative au rapport d’activité un bilan annuel sur les pratiques professionnelles Modifier l’organisation des journées induisant les repos compensateurs. Mise en œuvre d’une procédure concernant les temps de RAE. Généraliser les temps de parole sur l’ensemble des ateliers
Inscrire un volet hygiène et sécurité dans une instance de consultation e Former le personnel encadrant de l’ESAT à l’accueil de nouveau public Adapter l’accompagnement au nouveau public Favoriser les échanges entre les publics dans les différents ateliers Intégrer le nouveau public dans les différentes instances de consultation Accompagner le nouveau public à la compréhension et au respect des droits et devoirs de chacun Vivre et travailler ensemble !
Établissement Public Social
et Médico Social Intercommunal
Site Georges-Couthon (siège social)
5 - 7 rue Pierre Rollin
80092 AMIENS CEDEX 3
Tél. : 03 60 12 34 86
Fax : 03 60 12 34 78
Mail : [email protected]
Site Vallée des Vignes
Avenue d’Allemagne
80090 AMIENS
Tél. : 03 60 12 34 86
Fax : 03 60 12 34 50
Site Nicolas-Roussel
2 place de l’Eglise
80600 GEZAINCOURT
Tél. : 03 22 77 73 30
Fax : 03 22 77 73 31
www.epsoms80.fr

projet de service sat

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