Réunion de clôture du groupe de travail PPCR-enseignants

Réunion de clôture du groupe de travail PPCR
Ministère de l’Education nationale, rue de Grenelle, salon jaune
13 octobre 2016
Introduction de Bernard Lejeune
•
•
•
•
Tous les documents ont été présentés aux recteurs ce mardi 11/10. Il en sera de même pour
les SG réunis ce vendredi 14/10.
Tous les documents ont été adressés aux syndicats en amont de la réunion. Ces documents
ont évolué à la marge suite à une réunion le matin même et sont quasiment stabilisés
M. Lejeune insiste sur la mise à disposition des simulations demandées et sur les indications
apportées pour la gestion de la période transitoire et l’établissement des plans d’inspection
de l’année scolaire en cours 2016-2017
Quelques grilles (DPE, documentalistes…) seront encore à élaborer et à discuter. Les
organisations syndicales seront sollicitées ponctuellement si besoin
Déclaration liminaire du SIEN-UNSA
Quid du PPCR des inspecteurs ?
Protestation car les informations sont publiées par voie de presse avant d’être communiquées aux
membres du groupe de travail (les OS enseignants) réuni aujourd’hui (recrutement de 50 IA-IPR
supplémentaires, renoncement à la fiche de préparation du rendez-vous de carrière pour les
enseignants…)
Devant le refus de la Ministre de recevoir les organisations syndicales des inspecteurs, menace de
procéder de la même manière, à savoir rendre publiques les revendications ou récriminations
Réaction de Bernard Lejeune
Monsieur Lejeune se déclare surpris par cette déclaration car tous les documents sont bien entendu
adressés aux organisations syndicales, mais sont publiés suite aux fuites organisées par un syndicat
(qui n'est pas présent cet après-midi)
Le sujet du jour concerne le PPCR enseignants et non inspecteurs
Déclaration du SNIA-IPR
Protestation identique pour les mêmes raisons
Réaction de Bernard Lejeune
Même réponse. L’AEF reçoit tous les documents des syndicats enseignants, à qui sont adressés tous
les documents en même temps que les inspecteurs. Les fuites ne viennent pas du ministère.
1ère fiche : accompagnement
La phrase « L’accompagnement professionnel associe à la fois les cadres dont dépendent les enseignants
(inspecteurs et chefs d’établissement) et le service académique de gestion des ressources humaines » a
été déplacée par rapport à la version antérieure
A été rappelé aux recteurs que la circulaire prend désormais tout son sens au regard des besoins
d’accompagnement (enjeux de la Refondation de l’Ecole)
Le SIA demande si les 50 postes seront jaugés par discipline. La réponse est non, pas encore. Mais ce
nouveau processus de suivi de carrière devient un outil qui permettra de mieux cibler les besoins (nb
d’inspecteurs).
Les syndicats demandent des projections sur toutes les académies et toutes les disciplines.
Dans les simulations sont pris en compte les IA-IPR nommés en académie, même s’ils occupent
d’autres fonctions. Monsieur Lejeune déclare qu’il revient à chaque académie d’être vigilante sur ce
point et de prendre en compte cet état de fait
Fiche n° 2 : Les RDV de carrière
Quelques modifications ont été apportées à la partie 5 (CPE et documentalistes)
Précisions sur les modalités d’évaluation du futur corps psy-EN. Il restera à préciser les modalités
d’évaluation des professeurs détachés dans les services, à l’étranger, dans d’autres fonctions…
Précision de Bernard Lejeune sur le document d’appui. Il n’est pas renoncé à ce document pour
préparer le RDV de carrière. Mais comme ce sujet entraînait des crispations particulières chez les
syndicats enseignants, il a été décidé de lever le blocage chez les signataires du PPCR en
•
•
maintenant un document d’appui standardisé qui s’impose cependant autant à l’évalué qu’à
l’évaluateur (et qui soit effectivement exploité par tous les évaluateurs),
ne le rendant pas obligatoire, dans l’attente qu’il s’impose de lui-même avec le temps. La
terminologie "pourra également s'appuyer sur la notice qui lui sera remise préalablement" a
été le fruit d'une longue discussion avec les OS d'enseignants.
Puisque les RDV de carrière sont également corrélés à une visite d’inspection, le SIA demande si les
documents purement pédagogiques habituellement demandés aux professeurs pourront continuer à
l’être, en plus ou à côté du document de référence. La réponse est oui. B Lejeune pense que les
usages installés ne connaitront pas de rupture sur ce point.
Changement de la période d’inspection : « de octobre à mai » au lieu de « septembre à mai »
Le SIA demande à ce que soit précisé systématiquement « par l’IA-DASEN pour le 1er degré et par le
recteur pour le 2nde degré » plutôt que « par le recteur/l’IA-DASEN ». Il n’est pas fait suite à cette
demande car on nous laisse entendre que cela va de soi
Fiche n°3 : compte rendu
Maintien des 11 items
Maintien de la répartition des items
Le second item a été un peu reformulé
Certains items ont fait l'objet d'une séparation en deux items distincts. Côté OS enseignants, les
items 1-3-5 font l'unanimité. L'item 8 sur l'autorité est dans le champ du CE qui pourra cependant
voir son avis étayé par celui de l'Inspecteur
La partie commune est remplie dans le cadre d’un échange entre l’IA-IPR et le chef d’établissement
et non séparément afin de permettre une porosité des avis (le CE peut informer l’inspecteur de faits
qui vont influer sur des items dont ce dernier peut être responsable et inversement)
Le principe que la note est « morte » et que l’outil RH porte sur le qualitatif est admis par tous.
Le SNPDEN-UNSA se déclare une nouvelle fois en désaccord avec cette grille (qui accorde davantage
d’items aux inspecteurs quand tous les items auraient pu être partagés) et s’inquiète de la
compréhension que les organisations syndicales enseignantes pourraient en avoir et qui les
amèneraient à refuser que les champs de la grille attribués aux inspecteurs soient évoqués par le CE
lors de l’entretien de carrière et inversement.
Le SGEN se déclare moins inquiet que le SNPDEN sur ce point et parie sur le document d’appui pour
éviter cet écueil. Il souligne la compétence des enseignants à savoir s’auto-évaluer alors que parfois
leurs représentants syndicaux émettent des réticences à s’y investir.
Bernard Lejeune déclare que cette grille qui valide un double regard est une avancée considérable et
que les écueils possibles ne doivent pas la remettre en question. Le choix est de préférer le
consensus à l’avancée d’un trop grand pas qui risquerait des crispations inutiles. On pourrait aller
plus loin mais avec le risque de perdre la confiance des personnels.
Le SIA demande que l'accès conjoint IA-IPR et CE au document puisse être synchronisé avec des
outils de partage numérique afin que les avis, s'ils sont distincts au départ puissent converger vers
une appréciation allant globalement dans le même sens.
Le SNIA-IPR regrette que sa proposition d’une appréciation littérale finale par l’autorité académique
n’ait pas été retenue.
Fiche n°4 : période transitoire
Deux situations sont évoquées par M. Lejeune
•
•
Pour 2017-2018 en ce qui concerne les deux premiers RDV de carrière qui aboutissent
chacun à la réduction d’un an de durée de passage d’échelon : prise en compte de la note car
il ne sera pas encore possible de se baser sur les RDV de carrière.
Année blanche sur la note administrative qui ne sera pas modifiée.
Pour les notes pédagogiques : si elles sont récentes, pas de problème, si elles sont anciennes
ou si l’enseignant n’a pas de note, inspection. Ce qui veut dire que nous n’aurons à inspecter
l’année prochaine dans le listing que nous adressera la DPE que les enseignants sans note ou
ayant une note ancienne pour lesquels on mettra encore pour la dernière fois une note. Il
s’agira de
Pour la Hors-classe, besoin d’avoir une photographie des notes sur plusieurs années car
impossible de voir tous ceux qui arrivent au RDV de carrière concerné. On s’appuiera donc
sur la note actuelle (il ne sert donc à rien de répondre aux demandes d’inspection de
professeurs qui pensent doubler tout le monde avant l’adoption de la réforme)
Fiche n°5 : accès à la classe exceptionnelle
Pour la classe exceptionnelle : liste de fonctions /missions qui ouvrent à la classe exceptionnelle.
Remise d’un CV par le postulant à l’autorité académique
Examen du parcours professionnel et de la valeur professionnelle, ce qui permettra d’émettre une
appréciation globale plus fine. L'ancienneté dans la classe d'appel sera prise en compte. Un examen
attentif des situations proches ou distinctes sera effectué. Exemple: entre 8 ans de REP et 15 ans de
REP+, le second l'emportera
Conclusion
Même s’il reste l’élaboration d’un guide d’accompagnement (support pédagogique pour les
formations), le cadre politique est maintenant défini, accepté par tous et ainsi acté.
Un plan de formation est prévu pour les cadres afin d’expliquer le PPCR (entre janvier et avril)
Le SIA demande des précisions sur le statut des textes à paraitre. Il est clairement répondu qu'il y
aura les 3 niveaux (décret devant conseil d'état, arrêtés et circulaires). Les OS seront consultées lors
de la rédaction de ces textes. La dernière mouture du texte discuté ce jour sera finalisée durant la
semaine qui suit