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Comitéconsultatifsurlafonction
publiquenommépar
lePremierministre
Neuvièmerapportannuel
Mars2015
Messagedescoprésidents
MonsieurlePremierministre,
Nousvousprésentonsnotrepremierrapportentantquecoprésidentsdevotre
Comitéconsultatifsurlafonctionpublique.Nosdeuxpremièresrencontresavecla
nouvellegreffièreduConseilprivéontétéagréables,etnousnousréjouissonsàla
perspectivedepouvoirjouerunrôleactifdemobilisationaucoursdesprochaines
annéesrelativementàcertainesdesquestionslesplusurgentesenlienaveclagestion
delafonctionpublique.
Noussommesconscients,àl’instardetouslesmembresduComité,durôle
essentielquejouelafonctionpubliqueàtitred’institutionnationaleetentantque
partieintégrantedecequel’onpourraitappeler«l’infrastructurehumainedelasociété
civile»denotrepays.Nousconnaissonségalementlesnombreusesréalisations
importantesdesfonctionnairesdansl’intérêtdesCanadiens.Noussommesd’avisquele
renouvellementdelafonctionpubliquecommenceparlareconnaissancedurôle
essentielqu’ellejoueàsoutenirunpaysprospèreainsiqu’unesociétéhumaine,
productiveetlibre.
Commevouslesavez,lesmembresduComitépossèdentuneexpérience
diversifiéeacquiseauseindugouvernement,danslemondedesaffairesainsiquedans
lemilieuuniversitaire.Certes,nousavonstousunintérêtmarquépourlespolitiques
publiques.Toutefois,notremandatvisel’efficacitédelafonctionpubliqueentant
qu’institution,cequisignifiequ’ilfautporternotreattentionsurlesgens,lesstructures,
leleadershipetlessystèmesservantàlaprisededécisionsetàlaredditiondecomptes
pourtirerpleinementpartidesmilliersdeCanadiensdévouésquiformentlafonction
publiquefédérale.
Nousnoussoucionsautantd’efficiencequed’efficacité,notammentauchapitre
desservicesàlapopulation.LesfonctionnairesfédérauxserventbienlesCanadiensde
milleetunefaçons,etce,auquotidien.Ilimportedesoulignerlesréussitesetde
reconnaîtrequ’ilyatoujoursplaceàl’amélioration.Afinderépondreauxbesoinsdes
Canadiensetd’êtreàlahauteurdeleursattentes,lesfonctionnairesdoiventdisposer
d’outilsetdecompétencesmodernes,maispar‐dessustout,ilsdoiventêtredirigéspar
desgestionnairestalentueuxetsetrouveraucœurdestructuresdegestionquileur
permettrontd’exécuterleurstâchesefficacement.Lespolitiquesdoiventêtremisesen
œuvreefficacementpourdonnerlesrésultatsescomptés.
Commenousvousl’avonsécrit,quatreélémentsmajeursconstituentnotre
programme;d’ailleurs,nousavonsdéjàcommencéàdiscuterdecertainsd’entreeux:
 Rythmeopérationneletmiseenœuvreefficacedesdécisionsdu
gouvernement,dontlaréductiondesdélaisd’exécutionetlerecoursàdes
techniquesmodernesdegestiondeprojets;

Utilisationoptimaledescadresintermédiaires;
i

Recrutement,perfectionnementprofessionneletenleadership;

Prestationdesservicesaxéesurlesclients.
Certes,ils’agitd’unprogrammeconsidérable,maisquenousaborderonsavec
enthousiasme.
L’honorableHughSegal,C.M.
RickWaugh,O.C.
ii
Tabledesmatières
PartieIIntroduction...............................................................................................................1
LeComité..................................................................................................................................................1
Notrerôle..................................................................................................................................................1
2015:Uneannéeimportante..........................................................................................................2
Objectif2020...........................................................................................................................................2
PartieIITravauxduComitéaucoursdeladernièreannée.....................................3
PartieIIICertainsenjeuxparticuliers.............................................................................4
a)Objectif2020......................................................................................................................................4
b)Médiassociaux..................................................................................................................................5
c)Mobilisationdesemployés...........................................................................................................5
d)Recrutementetperfectionnementprofessionnel.............................................................6
e)Cultureetvaleurs.............................................................................................................................6
f)Miseenœuvre:Obtenirdesrésultats.....................................................................................6
PartieIVRegardversl’avenir.............................................................................................7
PartieVConclusions...............................................................................................................8
Annexe:MembresduComitéconsultatifsurlafonctionpublique
nomméparlePremierministre................................................................10
PartieIIntroduction
Le Comité Depuissacréationen2006,leComitéconsultatifaleprivilègedejouerunrôle
actifdemobilisationquantàlagestionetàl’orientationfuturedelafonctionpublique
duCanada.LeComitéseveutunetribuneoùsesmembresrencontrentlagreffièreet
lesous‐greffierduConseilprivéàintervallespériodiques,danslecadredeséancesde
journéesentières,etlePremierministre,unefoisparannée.Nousrencontrons
égalementdessous‐ministresetd’autrescadressupérieursquijouentunrôlede
premierplandansdesdossiersetdesinitiativesquisontaucentreduprogrammede
gestiondelafonctionpublique.
Lesdiscussionsquisetiennentàl’occasiondecesséancessontouvertes,
franchesettoujoursapprofondies.Lesparticipantsydiscutentdeleursactivitésainsi
quedesdéfisqu’ilsdoiventreleverafindepouvoirrépondreauxattentesdu
gouvernementetdelapopulationrelativementàdesprogrammesetàdesservices
efficacesetdegrandequalité.Nousformulonsdevivevoixnosconseilsàces
personnes,etparécritauPremierministreetàlagreffière.Enfin,noussommesfiers
decommuniquercesconseils—dansnotrerapportannuel—auxmembresdela
fonctionpubliqueetàtousceuxquipeuventyavoirunintérêt.
Notre rôle LesmembresduComitésaventques’ilssouhaitentchangerleschosesau
Canada,leurtravailsedoitd’êtreciblé.Lafonctionpubliquefédéraleestune
institutiontropgrandeetcomplexepourqu’unseulcomitésepenchesurl’ensemble
desgrandsenjeuxquitouchentlesgestionnairesetlesemployésaujourd’hui.Notre
défi,quiestlemêmedepuislamisesurpiedduComité,portesurlapertinenceetles
incidences.Noussommesresponsablesdesoumettredesidéesetdeformulerdes
conseilsquiaurontuneffetpositifsurlagestiondel’unedesplusimportantes
institutionsduCanada.
Noussavonsquenoussommesuncomitéconsultatif,etnonunconseilde
gestion.Notretravailconsisteàprésenterdesidéesetdesconseils,àfairepartde
notreexpérienceetàsoumettredespointsdevuedel’extérieurausujetdesdéfis
importantsquedoiventreleverlesfonctionnairesetleurscadressupérieurs.Avecle
soutiendelagreffièreetd’autressous‐ministres,c’estauPremierministreetàses
collèguesduCabinetqu’ilincombedeprendrelesdécisionsrelativementauxdossiers
prioritaires,auxmesuresafférentesàprendre,etauxsecteursdanslesquelsilfaut
investir.Noussommesdesconseillersquidanslecadredenosactivités
professionnelles—danslemondedesaffairesoudansunautredomaine—avonseu
àprendredesdécisionssemblablessurdespriorités,desorientationsstratégiques,le
1
changementinstitutionneletleressourcement.Notretâcheestdereleverles
anomalies,deréglerlesproblèmesayanttraitàlaclartéetàlaredditiondecomptes,
etdedéfinirlesélémentsàaméliorer,pourensuiterecommanderauPremierministre
etàlagreffièrelesmesuresàprendre.
Entantqueconseillersprovenantdel’extérieurdugouvernement,noussavons
quecederniern’estpasuneentrepriseetquelesleçonstiréesdusecteurprivé
doiventêtreappliquéesàlafonctionpubliqueavecprudence.Parallèlement,nous
croyonségalementqu’ilyatantàapprendredesorganisationsexternes—qu’il
s’agissedesociétés,d’universitésoud’organismesdusecteursansbutlucratif—au
sujetdelagestiondurendement,duperfectionnementenleadership,del’efficacité
desprocessusainsiquedelaqualitédesservicesetdeleuramélioration.
2015 : Une année importante L’année2015marqueunimportanttournantdansl’histoiredelafonction
publiqueduCanada.Eneffet,lesministèresetlesorganismesontmaintenantabsorbé
presquetouteslesréductionsbudgétairesdescinqdernièresannées.Unegénération
defonctionnairesplusjeunes,dotéedenouvellescompétencesetdeconnaissances
technologiquesquiauraientimpressionnésesprédécesseurs,estmaintenantprésente
danslesmilieuxdetravail.Enoutre,onaapportédeschangementsd’enverguredans
l’infrastructuredetechnologiedel’informationdugouvernementfédéral.Ces
changementspermettrontauxorganisationsgouvernementalesdefourniraux
Canadiensdesservicesplusefficacesetadaptés.
Ils’agitégalementd’uneannéeélectorale.Lafonctionpubliquefédéraledoit
êtreprêteàservirlegouvernementquiseraforméautermeduscrutin.Elledoitêtre
enmesuredeproposerdesidéesetderenouvelersonengagementàl’égarddu
gouvernementaupouvoir,soitdeleservirdefaçonprofessionnelle,loyaleet
impartiale.Cetteresponsabilitétraditionnelleréaffirmel’importancedecontinuer
d’investirdanslescapacitésstratégiquesetanalytiquesàl’appuid’unefonction
publiquemodernedegrandequalité.
Objectif 2020 En2013,lafonctionpubliqueaentaméunprocessusdemodernisationetde
renouvellement—Objectif2020—visantsarestructuration,àtitred’institution
nationale,afinqu’ellepuisseréussirauXXIesiècle.Noussommesheureuxdeconstater
quelanouvellegreffièredonnesonappuiàcetteinitiative;leComitéensuivra
étroitementlesprogrèsaucoursdesprochainesannées.
L’initiativeObjectif2020aétéélaboréedefaçonàtenircomptedespratiques
exemplairesdécoulantd’expériencesdiversesàl’égardduchangement
organisationnel.Cetteinitiativeestaxéesurdesprincipes;elleestlefruitd’une
mobilisationactivedesemployés,elles’appuiesurlesprogrammesdechangement
2
propresàchaqueorganisation;etelledéfinitclairementdesobjectifsderéussite
mesurables.L’unedesclésdusuccèsestdonclagouvernancerigoureusedecette
initiativederéformeexhaustive.
Lareconnaissanceetlamiseàprofitdesnouvellestechnologiesde
l’informationquitransformentaujourd’huinosviespersonnellesetprofessionnelles
—nonseulementaugouvernement,maisaussidanslasociétéqu’ildessert—sont
desélémentsdéterminantsdeceprogrammederenouvellement.LeComités’est
entretenurégulièrementavecdeshautsfonctionnairessurl’élaborationetlamiseen
œuvred’Objectif2020.Nouscomprenonsbienlavisionquisous‐tendcetteinitiative
etl’approuvons,surtoutencequitouchel’utilisationdesnouvellestechnologies
(notammentl’utilisationàmeilleurescientdesmédiassociaux)etlesinvestissements
danslespersonnes.Noussavonsdeparnotrepropreexpérienceàquelpointces
élémentssontimportants.
PartieIITravauxduComitéaucoursdeladernièreannée
LeComitéatenutroisréunionsaucoursdesdouzederniersmois.Les
membresontdiscutédeplusieursquestionsdegestionpropresàlafonctionpublique,
maisuncertainnombredethèmescommunssontressortis:

Lerythmeopérationnel,estuneexpressionquirenvoieàlavitesseàlaquelleles
ministèresetlesorganismessontenmesuredeprévoirlesbesoinsetlesattentes
desCanadiensetdugouvernement,etd’yrépondre.Ils’agitd’unequestionqui
préoccupelesministresetlesresponsablesàtouslesniveaux,surtoutaurythme
actuelauquelsurgissentlesenjeuxetlesoccasionspourleCanadaetlafonction
publique.
Nousconvenonsquepouraméliorerlerythmeopérationneldugouvernement,il
nes’agitpas«d’enfaireplusavecmoins»,nidepromouvoirlesintérêtsdes
gestionnairesauxdépensdeceuxdesemployés.D’ailleurs,cesontlesemployésde
premièreligneeux‐mêmesquisedisentfrustrésdesretardsinutiles,dutrop
grandnombredeniveauxd’approbationetdelalourdeurdesprocessus
administratifsquilesempêchentdemieuxfaireleurtravail.
Noussommesfermementd’avisqu’ilestdansl’intérêtdetous,àplusforteraison
deceluidelapopulationcanadienne,d’apporterlesaméliorationsquis’imposent
auxprocessus(danslesecteurprivé,ilestquestionde«réductiondesdélais
d’exécution»etdurecoursàdestechniquesmodernesdegestiondeprojets).
Nousreconnaissonsquecertainesentitésdugouvernementréussissentbien,etce,
surleplantantdel’exactitudequeceluidel’efficacité,maisnouscroyonsque
toutesnerespectentpascettenormeélevée.

Lacomplexitésanscessecroissantedesenjeuxetdesresponsabilitésconnexes.La
complexitédespolitiquespubliquesestbienconnue,maiscequil’estpeut‐être
3
moinscesontlescoûtsdesresponsabilitéscomplexesetsouventcontradictoires
auseindugouvernement.Aucoursdesannéesantérieures,leComitéapermisde
préciseretdesimplifiercesresponsabilitésàl’égarddelagestiondesressources
humaines.Desinterventionssemblablesdansd’autressecteurssauraientprofiter
augouvernementetauxpersonnesouentitésquitransigentaveclui.

Lanécessitédesedoterd’unefonctionpubliqueplusagileetmieuxadaptée,prêteà
mettreenœuvrelesprioritésdugouvernementdansl’avenir.Ils’agitlàd’unautre
thèmequivadanslemêmesensquelesopinionsexpriméesparlesfonctionnaires
lorsdel’élaborationd’Objectif2020.L’agilitén’estpassimplementunequalitéque
peuventafficherlespersonnesetleséquipes;ils’agitégalementd’unecapacitéqui
peutsedévelopperàl’échelledel’institution,notammentdanslecontextedela
réaffectationstratégiquedespersonnesetdesressources.

Lebesoindemieuxmesurerlerendementetlesrésultats.Desprogrèsconsidérables
sontdéjàaccomplisàcetégard,maisilestpossibled’enfairebeaucoupplus.Parmi
lesprogrèsdignesdemention,notonsceuxliésaurenforcementdela
responsabilisationgrâceàl’instaurationduprocessusd’évaluationdurendement
àtouslesniveauxdelafonctionpublique.
Bienqu’ils’agissedemesuresutiles,nousencourageonsvivementlesministèreset
lesorganismescentrauxàenfairedavantageencequiatraitàlamesurede
l’efficacitéduserviceàlaclientèleetàladéfinitiondes«résultats»quipourraient
servird’indicateurslorsdesévaluations,ensefondantsurlespratiques
exemplairesetlesoutilsdusecteurprivé.

UnedespréoccupationsduComitéquisubsisteestl’importanced’attirer,de
perfectionneretdemaintenirenpostelestalentsdelafonctionpublique.Ils’agitde
l’unedesplusimportantesresponsabilitésdelahautedirectiondanstoute
organisation,qu’ellesoitpubliqueouprivée.Ilfautnonseulementattirerles
bonnespersonnesàlafonctionpublique,àtouslesniveaux,maisaussitirer
pleinementpartidecellesdéjàenpostegrâceàdesinvestissementsadéquatset
ciblésdanslaformationetlacertificationdesemployéstoutaulongdeleurcycle
professionnel.
PartieIIICertainsenjeuxparticuliers
Uncertainnombredethèmesetd’enjeuxsontressortisdenosdiscussions
jusqu’àmaintenantetprésententunintérêtparticulierpourleComité.Nousnousy
attarderonsdoncaucoursdesprochainsmois.
a) Objectif 2020 Commeonl’adéjàmentionné,notreComités’estengagéd’embléeàl’égardde
l’initiativeObjectif2020etdurapportDestination2020quienadécoulé.Dansce
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contexte,laresponsabilitéduComitén’estpasderecommanderdenouvelles
mesures,maisplutôtdecontribueràlapromotionduprocessusàvoletsmultiplesde
renouvellementquiestencours.Toutefois,forceestdeconstaterqu’uncertain
nombredesprincipauxthèmesd’Objectif2020ontétémisdel’avantdansdes
rapportsantérieursduComité—pensonsnotammentauxinvestissementsdansla
technologieetledéveloppementdescompétences,àlamobilitéentrelafonction
publiqueetlesecteurprivé,àlapromotiondel’agilitéetdelacapacitéd’adaptationà
l’échelledel’institution,etàl’engagementàl’égarddel’innovationautravail.Nul
doutequecessujetssontaussiimportantspourlesemployésquepourlahaute
direction.
b) Médias sociaux D’autresvecteursaucœurdel’initiativeObjectif2020,commel’utilisationdes
médiassociaux,sontdessujetsquiintéressentgrandementleComité.Commenous
avonspuleconstaterlorsdenotredernièreréunion,lesnouveauxoutils
électroniquespermettentd’établirdesrelationsplusétroitesentrelesfonctionnaires
etl’ensembledelacollectivitécanadienne.Puisquecesoutilsmultiplientlesréseaux
etlespossibilitésd’obtenirunerétroactionimmédiate,ilspeuventégalementfaciliter
lacoordinationetlescommunicationsinternes.Ledéficonsistemaintenantà
déterminercommentoptimisercesoutilstoutenrespectantlesresponsabilitésetles
pouvoirspolitiquesfondamentaux.Ilestnécessairedetoujoursrépondreaux
préoccupationslégitimesenlienaveclaprotectiondelavieprivéedescitoyenset
celledel’intégritédesdossiersdugouvernement.
c) Mobilisation des employés L’undesrôlesfondamentauxduComitéestd’encouragerlagreffièreetles
sous‐ministresàmaintenirlecapquantauxinitiativesquenousconsidérons
essentiellesàlaréussitedurenouvellementdelafonctionpublique.Àtitred’exemple,
l’initiativeObjectif2020estuniquedufaitqu’elleaétéélaboréeparsuited’une
démarcheascendanteetàlalumièredesobservationsformuléesparplusde
100000fonctionnaires.Leursidéesetpréoccupationsseretrouventdansleplan
d’ensembleainsiquedansdesinitiativesparticulièresélaboréespardesministèreset
desorganismesetmaintenantmisesenœuvreàl’échelledugouvernement.Ilesttout
aussiimportantdemaintenirledialogueentrelahautedirectionetlesemployésde
touslesniveaux.Selonnotreexpérience,l’engagementd’uneorganisationàl’égardde
latransparence,undialogueouvertetdescommunicationspériodiques—dansles
deuxsens—sontessentielsafindefavoriserunecultured’innovationetdeconfiance,
etc’estexactementcequel’onsouhaiteaccompliravecObjectif2020.
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d) Recrutement et perfectionnement professionnel Commenousl’avonsdéjàdit,nouscroyons,commelagreffière,qu’ilest
importantdecontinuerderecruterdespersonneshautementqualifiéesdans
l’ensembledugouvernement.Aucoursdesdernièresannées,toutel’attention
accordéeaudossierdelaréductiondelatailledel’effectifaeupoureffetdeminerle
moral,cequiadonnélieuàunecertaineréticenceàl'égarddurecrutement,même
modeste,denouveauxtalents.Etc’esticiqu’uneorientationdescendanteainsiqu’un
engagementcommundelapartdessous‐ministresàl’égarddurenouvellement
prennenttouteleurimportance.Lafonctionpubliquenepeutpassepermettreun
écartdémographiquequicauseraitdesproblèmesaucoursdesannéesàvenir.La
fonctionpubliquesedoitdecontinuerd’offrirdescarrièresenrichissantesauxjeunes
diplômés,etd’accorderàsesemployésdespromotionssurlabaseduméritesielle
veutêtreenmesuredesoutenirlesministresgrâceàdesconseilsdehautequalité,et
d’offrirauxCanadienslesmeilleursprogrammesetservicesquisoient.Lemaintien
desprogrammesvisantàrecruterlesdiplôméslesplusprometteurspourenfaireles
leadersdedemaindoitdemeurerunepriorité.Deplus,ondevraitprendre
l’engagementd’accroîtrelenombrededétachementsd’employésdelafonction
publiquedetouslesniveauxàdespostesdusecteurprivé(etvice‐versa).Cesontdes
échangesquisontbénéfiquespourtouslesintervenants.
e) Culture et valeurs UneautredesgrandespréoccupationsduComitéportesurlacultureetles
valeurs.Ànotreavis,laseulefaçonpourlafonctionpubliquedebiens’adapteràun
environnementpublicenconstanteévolutionestd’instaureruneculture
institutionnelleoùlechangementconstituelanormeetoùl’engagementàl’égardde
l’innovation—plutôtquel’aversionaurisque—estunevaleur.Ils’agitdel’undes
conceptsd’Objectif2020quenousconnaissonségalementdeparnotrepropre
expérience.Noussavonségalementquel’établissementdecetteculturenepeutse
fairesansquelaphilosophiedegestionnesoitaxéesurdesvaleursplutôtquesurdes
règles.Cettetransitions’effectueraàlongtermeetnécessiteradeschangements
considérablesàlagestiondelafonctionpublique.
f) Mise en œuvre : Obtenir des résultats Pourquelafonctionpubliquepuissedesservirlapopulationàlafoisavec
efficacitéetefficience,ellesedoitd’atteindrelesobjectifsstratégiquesfixés,de
répondreauxexigencesdelaréglementationetderecourirjudicieusementaupouvoir
discrétionnairedontelledispose.Ilnefautpasuniquements’attarderaux
contradictionssouventobservéesentre«équitéetuniformité»,«efficacitéetpriseen
comptedesdifférencesrégionalesetlinguistiques»,ainsique«respectdela
procédureétablieetrapiditéduservice»;ilfautaussilesrégler.
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Lagreffièreaindiquéquelamiseenœuvreefficacedesdécisionsdu
gouvernementestessentielle,etnousappuyonssansréserveleseffortsencesens.Un
changementaussisimplequeceluivisantleperfectionnementdel’espritd’équipe
dansdesprojetsdegestionamélioreraitlasituation.Ils’agitd’unenjeusurlequel
nouscomptonsnouspencheraucoursdesprochainsmois.
PartieIVRegardversl’avenir
En2015,nouscomptonsaccorderuneattentionparticulièreauxquestions
portantsurlerythmeopérationneletlamiseenœuvreefficacedesdécisionsdu
gouvernement,notammentparlaréductiondesdélaisd’exécutionetpar
l’établissementdetechniquesmodernesdegestiondeprojetsauseindes
organisationsgouvernementales.Noussavonsqu’iln’estpasfaciledefairebougerles
chosesaugouvernement,maiscommenoussommestémoinsdeprogrès,noussavons
aussiqu’ilestpossibled’envoirdavantage.
Noussuivronsdeprèsl’engagementdelagreffièreàl’égarddurecrutementde
jeunesCanadienstalentueuxàdespostesauseindelafonctionpublique,ainsiqueles
questionsconnexesliéesauperfectionnementprofessionneletauperfectionnement
enleadership.
LeComitéacommandéuneétudeexhaustivesurlatailleetl’utilisation
adéquatedel’effectifdescadresintermédiaires,soitunecomposantecléàl’appuidu
bonfonctionnementdetouteorganisation.Nousenconnaîtronslesrésultatsaucours
desprochainsmois,etprévoyonsainsiprésenternosconclusionset
recommandationsdansnotreprochainrapport.
Laprestationdeservicesaxéesurlesclientsestuneautredenospriorités
pour2015.Eneffet,nousavonsconsacréunebonnepartiedenotredernièreréunion
àcettequestion,carnoussouhaitonsmieuxcomprendrelesfaçonsdefaireauseindu
gouvernementdemanièreàcequenouspuissionsdéterminerlameilleurefaçond’y
appliquerlesleçonstiréesdenotreexpériencedanslesecteurprivé.Nousnous
concentreronssurdescasparticuliersafindesaisircequifonctionnelemieux.Une
choseestsûre:sil’onsouhaiteaméliorerlesservicesofferts,ilestessentielde
comprendrelesdifférentsclientsdugouvernementetd’obtenirleurscommentaires.
Danslebutd’assurerl’exécutionefficacedepolitiques,leComitéprônela
clartéetlasimplicité,tantdansuneorganisationensoiquedanssesactivités.Nous
sommespréoccupésparleshiérarchiescomplexesdepouvoirsetderesponsabilités
augouvernement,etsouhaitonsfairetoutennotrepouvoirafindesimplifierles
choses.
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PartieVConclusions
Nousl’avonsdéjàdit,maisilconvientdelerépéter:Unefonctionpubliquede
grandequalitéethautementperformanteestessentiellepourassurerlacompétitivité
duCanadadansl’économiedel’informationmondialed’aujourd’hui.LesCanadiens
ontdegrandesattentesàl’égarddeleurfonctionpublique,etilsontraison.Ilssonten
droitdes’attendreàdesservicesefficaces,rapidesetaccessibles,commeceuxqu’ils
reçoiventdesentreprisesprivées.LesCanadienss’attendentégalementàcequedes
professionnelsbienformésethautementmotivésfournissentauxministresdes
analysesetdesconseilsquilesaiderontàs’acquitterdeleursresponsabilitésliéesàla
directiondupays.Commenous,ilss’attendentàcequelesfonctionnairesfédéraux
travaillentétroitementavecleurshomologuesdesprovincesàcerneretàréglerles
problèmescommunsàtouteslesadministrations.
MonsieurlePremierministre,cettetâchenécessiteral’engagementdesplus
hautséchelonsdugouvernement,c’est‐à‐diredevotrepartetduCabinet,ainsiquede
lagreffièreetdessous‐ministres,unengagementquevousetlagreffièrenousavez
déjàconfirmé.Votreappuiàl’égarddelafonctionpubliquefavoriseralaconfiancedes
employésainsiquecelledelapopulationenverslegouvernementdanssonensemble.
L’économiemondialesetrouvedansunepérioded’incertitude.Noussavons
quelesressourcessontlimitéesetquetouteslesorganisationsdusecteurpublic
devrontfairepreuved’innovationafinderépondreauxattentesdesCanadiens.
Toutefois,nouscroyonségalementquel’innovationfructueuseetlesgainsen
efficienceméritentd’êtrerécompensés.Selonnotreexpérience,lorsquel’onchange
lesrésultatsescomptés,ilfautégalementchangerlesmesuresincitatives.Pourlasuite
deschoses,ilseraessentieldeprocéderàdesréinvestissementsfondéssurdes
analysesderentabilisationdansdessystèmesmodernespermettantd’accroîtrela
productivitédanslaprestationdeservicesauxCanadiens.
LeComitéentamesaneuvièmeannéed’activité,convaincudurôleessentielde
lafonctionpubliqueduCanadaetconfiantensesvaleursimmuables.Nous
reconnaissonségalementquecerôleetcesvaleursnepeuventpasêtremaintenusà
moinsquelafonctionpubliqueneserenouvelleetnesemodernise,etqu’ellesoiten
mesuredetirerpleinementpartidesoutilsetdesressourcesduXXIesiècle.L’objectif
estdesedoterd’organisationsagiles,novatricesetadaptéesquipeuventfièrement
servirlesCanadiensetlesgouvernementsentouttemps.
__________________________________
_________________________________
L’honorableHughSegal,C.M.
RickWaugh,O.C.
8
___________________________
____________________________________
DominicBarton
__________________________________
_____________________________________
R.PeterMacKinnon,O.C.,c.r.
MoniqueLeroux,C.M.,O.Q.
JohnOliver
_________________________________
_____________________________________
SusanPaish,c.r.
EugenePolistuk
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Annexe:MembresduComitéconsultatifsurlafonctionpublique
nomméparlePremierministre
DominicBarton,directeurgénéral,Servicesmondiaux,McKinsey&Company
MoniqueLeroux,C.M.,O.Q.,présidenteduconseil,présidenteetchefdedirection,
MouvementDesjardins
R.PeterMacKinnon,O.C.,c.r.,recteur,UniversitéAthabasca,etancienrecteuretvice‐
chancelier,UniversitédelaSaskatchewan
JohnOliver,présidentindépendantduconseil,KinrossGoldCorporation
SusanPaish,c.r.,présidente‐directricegénérale,LifeLabsDiagnosticLabsInc.
EugenePolistuk,fondateuretancienprésident‐directeurgénéral,CelesticaInc.
L’honorableHughSegal,C.M.,maître,CollègeMassey
RickWaugh,O.C.,ancienvice‐présidentduconseil,présidentetchefdeladirection,
BanqueScotia
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