Compte-rendu de l`Assemblée générale 2013 Cascais, Portugal

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Compte-rendu de l`Assemblée générale 2013 Cascais, Portugal
Compte-rendu de l'Assemblée générale 2013
Cascais, Portugal - 27 juin 2013
L'Assemblée générale du Forum européen pour la sécurité urbaine (Efus) a réuni le 27 juin à
Cascais, Portugal, quelque 80 représentants de 31 villes et 11 pays européens, ainsi que des
Forums allemand, belge, français, italien, espagnol et portugais pour la sécurité urbaine.
Il s'agissait de la première assemblée générale de l'Efus depuis la conférence internationale
d'Aubervilliers et Saint-Denis, en décembre 2012, et une partie de la journée a été consacrée au
bilan et aux suites à donner à cet événement.
Figuraient également à l'ordre du jour :
•
la présentation du bilan financier de l'association,
•
les conclusions des projets qui se sont achevés depuis la dernière AG (Safer Drinking
Scenes et EU Street Violence),
•
des informations sur les groupes de travail de trois projets en cours (Audits, Tourisme et
Technologies), réunis à Cascais la veille de l'AG,
•
l'élection du Comité exécutif.
Introduction par le président de l'Efus
Le président de l'Efus, Guilherme Pinto, maire de Matosinhos (Portugal), a introduit l'assemblée
en remerciant Cascais, une ville balnéaire de quelque 205 000 habitants située à 35km de
Lisbonne, pour son "exceptionnel accueil".
Les documents rapport d'activités 2012 et le résumé des activités de l'association entre janvier
et juin 2013 ont été envoyés par courrier électronique en amont de la réunion et en version
papier sur place : seuls quelques points forts seront présentés en détails. Elizabeth Johnston,
déléguée générale de l'Efus, a déclaré que cette AG était l'occasion de "faire le point sur trois
événements majeurs de l'année" : la conférence 2012 et les projets Street Violence et SDS qui se
sont conclus respectivement fin 2012 et mi-2013.
Conférence 2012
Les délégués ont visionné le vidéo clip de la conférence (que l'on peut également visionner ici) et
Elizabeth Johnston a présenté les éléments essentiels à retenir de cette conférence ainsi que l'un
des résultats clés de la conférence : le Manifeste d'Aubervilliers et Saint-Denis (des exemplaires
imprimés étaient disponibles en français, anglais et portugais).
Projet EU Street Violence
Laetitia Nolet, chargée de mission au Forum belge pour la sécurité urbaine, a ensuite présenté le
projet EU Street Violence. Bénéficiant d'un "fort partenariat", ce projet a permis de mettre en
ligne une base de données regroupant 500 fiches d'action, recherche et analyse (intitulées fiches
ARAs) "qui viennent de l'Europe entière", a dit Mme Nolet. "Il faudrait désormais aller plus loin
pour dégager une analyse transversale ainsi qu'une stratégie pour les élus locaux que nous
servons", a-t-elle ajouté. Elle a aussi remercié le Forum "qui a été vraiment le moteur de ce projet
et a toujours trouvé des consensus sur des questions très sensibles".
Projet Safer Drinking Scenes
Esther Mémain, maire adjoint de la communauté d'agglomération de La Rochelle (membre du
Comité exécutif), a présenté le projet Safer Drinking Scenes (SDS) : "Nous avons travaillé
essentiellement en faisant des visites de villes ce qui a permis un partage très concret de nos
activités," a-t-elle dit. "Nous avons observé différents choix politiques par rapport à ces
phénomènes, depuis une approche de tolérance et d’accompagnement jusqu’à l’interdiction."
Mme Mémain a aussi souligné l'importance du travail en partenariat et de l'échange de pratiques
pour gérer des phénomènes tels que ceux traités par le projet SDS, en l'occurrence la
consommation excessive d'alcool par des groupes de jeunes dans l'espace public. Elle a enfin
salué la conférence de fin de projet à Nantes (qui avait eu lieu deux semaines plus tôt) et annoncé
la prochaine publication de fin de projet (prévue pour la rentrée 2013).
Résultat financier 2012
M. Pinto a souligné que le bilan financier 2012 est positif avec + 15 586 euros, soit un
redressement "remarquable" par rapport à l'année antérieure qui s'était soldée par un bilan
déficitaire (-111 333 euros) et ce malgré les dépenses engagées pour l'organisation de la
Conférence 2012.
Elizabeth Johnston a souligné que des efforts particuliers avaient été faits pour que la Conférence
n’entraine pas de dettes pour le Forum : il avait été décidé il y a cinq ans d'économiser chaque
année afin d'avoir une somme d'argent disponible pour cette conférence et cette stratégie a
fonctionné malgré les difficultés financières des mairies et la diminution des cotisations. La
participation financière des villes d'accueil a été déterminante, ainsi que le soutien des
institutions partenaires et de chacun des membres du Forum (à travers des contributions en
nature et en frais d’inscription). Ce bon résultat financier de la conférence est donc un succès
collectif. Il faut aussi se demander si nous souhaitons de nouveau économiser chaque année dès
à présent, pour la prochaine conférence.
M. Pinto a aussi noté que les frais de structure ont baissé en 2012. Il a ensuite été procédé à
l'approbation des comptes 2012.
Audits des comptes et Plan stratégique de l'Efus
La déléguée générale, Elizabeth Johnston, a rappelé que l'Efus s'est engagé avec une association
spécialisée dans l'accompagnement des organisations éligibles pour le mécénat (Ideas, voir
rapport et résumé d'activités 2012 et 2013) afin de recevoir un label attestant la qualité de sa
gouvernance. Dans le cadre de ce travail, l'Efus a mis en place de nouveaux indicateurs de
gestion. Par ailleurs, il a été décidé de constituer un comité d'audit. L'Assemblée générale a
approuvé la constitution de ce comité qui est composé du Trésorier de l'association et d'une
2
personne extérieure. Il se rassemblera une à deux fois par an pour examiner les comptes et le bon
fonctionnement de l'association.
Par ailleurs, un plan stratégique a été élaboré et discuté en Comité exécutif, qui repose sur cinq
axes.
•
Axe 1 : Développer l' "intelligence collective" de l'Efus et promouvoir ses principes. Il s'agit
de "renforcer la base de connaissances et de développer les capacités de veille et de
prospective", pour mieux informer et préparer les maires sur les problématiques de
sécurité urbaine.
•
Axe 2 : Soutenir l’action des villes avec des outils et des méthodologies appliquées - Favoriser
la mise en œuvre des connaissances de l’Efus dans les villes. Un exemple d'action entrant
dans le cadre de cet axe stratégique est le projet EEMUS de Master en sécurité urbaine,
organisé avec six universités européennes.
•
Axe 3 : Promouvoir un projet européen collectif, construit avec les élus locaux et avec les
citoyens. "C'est l’idée qu’on adhère d’abord au Forum européen avant d’adhérer à un
Forum national," a commenté Elizabeth Johnston. "Il s'agit de créer l’Europe des villes
mais aussi d'encourager la participation citoyenne sur la thématique de la sécurité. Le
Forum souhaite également aider ses membres à décrypter l'actualité européenne." Ainsi,
l'Efus a créé sur son site web une nouvelle section dédiée aux projets européens.
•
Axe 4 : Positionner les villes européennes dans des processus d’échange et de partage avec
d’autres régions du monde. Il s'agit de "consolider les relations entre notre réseau
européen et les autres régions du monde," a commenté Mme Johnston. "C'est ainsi que
l'Efus représente l'Europe au sein du réseau Villes Plus Sûres de l'ONU-Habitat. L'Efus
travaille également avec beaucoup d’autres organisations internationales."
•
Axe 5 : Consolider et développer le réseau du Forum. C'est dans ce cadre que l'Efus
souhaite améliorer le système d'information, notamment entre les membres et l'équipe
technique au siège à Paris. L'Efus a déjà mis en place une série d'outils de
communication (rénovation du site web en 2010, newsletter mensuelle, plateforme
interactive d'échange...). "Nous devons mieux travailler ensemble, de façon
collaborative, pour faire savoir ce que nous faisons au-delà de notre réseau," a déclaré
Mme Johnston, qui a ensuite invité tous les membres à faire des commentaires et à
ajouter des recommandations à ce document stratégique.
Adoption du budget 2013 et barème des cotisations 2014
Elizabeth Johnston a ensuite présenté le budget 2013 et évoqué le barème des cotisations 2014.
Elle a précisé que l'Efus a obtenu pour cette année (2013) une subvention de l'Union européenne
sur la ligne "citoyenneté européenne", ainsi que des co-financements pour des projets démarrant
en 2013.
Le budget prévisionnel a été approuvé par le Comité exécutif. "C’est un budget en équilibre, qui
nous permet de prévoir un certain nombre d’outils (notamment d'information et de
communication) pour cette année."
Mme Johnston a ensuite expliqué que la gestion financière se complexifie car l'Efus gère
aujourd'hui davantage de projets et que ceux-ci sont plus complexes, ce qui nécessite un pilotage
3
financier plus sophistiqué que dans le passé. C'est pour cette raison qu'il y a eu un changement
de responsable financier : Philippe Bruneau, qui était responsable administratif et financier de
l'Efus, a quitté son poste et sera remplacé à partir de juillet 2013 par une nouvelle comptable.
En ce qui concerne les cotisations 2014, elles seront indexées comme approuvé à l'Assemblée
générale 2010, sur le taux inter-annuel de l'inflation de l'Union européenne, qui atteignait 1,9%
à la fin du mois d’avril 2013.
Barème des cotisations
Nombre d'habitants
2010
2011
2012
2013
2014
+2,00%
+3,2%
+2,70%
+1,9%
> 10 000
530
540
560
575
585
10 000-30 000
1 070
1 090
1 125
1 155
1 180
30 000-100 000
2 130
2 175
2 245
2 305
2 350
100 000-200 000
3 195
3 260
3 365
3 455
3 520
200 000-500 000
4 255
4 340
4 480
4 600
4 690
> 500 000
6 375
6 505
6 815
6 815
6 945
Régions et départements
6 375
6 505
6 815
6 815
6 945
Membres associés
1 070
1 090
1 125
1 155
1 180
2 130
2 175
2 245
2 305
2 350
Montants en euros - Taux d'inflation annuel de l'Union européenne
"Sharing the Manifesto"
Elizabeth Johnston a ensuite présenté le Manifeste d'Aubervilliers et Saint-Denis et la campagne
de dissémination dans les villes européennes, lancée afin de débattre avec les citoyens autour des
recommandations du Manifeste. Cette initiative baptisée "Sharing the Manifesto" ("partager le
manifeste") peut être suivie sur le site internet de l’Efus, régulièrement enrichi des nouvelles des
divers événements. Mme Johnston a précisé que l'Efus avait reçu une subvention de
fonctionnement ("operating grant") de l'Union européenne pour cette initiative, qui s'inscrit dans
le cadre de l'Année européenne des citoyens 2013.
"La sécurité doit être partagée avec les citoyens et les décideurs politiques," a commenté Mme
Johnston. "Nous pensons que le Manifeste est une bonne base pour ce faire. Par citoyens, nous
entendons aussi bien des individus que des organisations de la société civile." Cette année de
dissémination s'achèvera dans la première quinzaine de décembre par une conférence d'une
journée à Bruxelles, à laquelle seront invitées les institutions européennes, qui permettra de
restituer les événements qui auront eu lieu tout au long de l'année (et que l'on peut suivre en
temps réel sur le site web de l'Efus).
4
Initiatives autour du Manifeste à Liège (Belgique)
Représentant la ville de Liège (Belgique), Catherine Schlitz, agent de prévention, a ensuite
présenté les actions menées par sa ville autour du Manifeste, qui a été adopté à l'unanimité par le
Conseil communal. Ce document a été également officiellement signé par la ville de Liège le 25
juin 2013, à l'occasion de la journée de commémoration de 20 ans de politique globale et
intégrée de prévention. Mme Schlitz a annoncé que le 26 novembre prochain, la ville et la
province de Liège organisent un colloque sur le triptyque prévention-répression-solidarité, "qui
sera aussi l’occasion d’intégrer des représentants de la société civile". Enfin, elle a évoqué
l'événement organisé les 18 et 19 juin avec l'association Fan Coaching autour de la prévention de
la violence dans le football (voir aussi l'article paru sur notre site web).
Initiatives en Seine-Saint-Denis (France) sur les thématiques des addictions et du crime
organisé
Santiago Serrano, directeur de la mission de prévention des conduites à risque au Conseil général
de Seine-Saint-Denis, est ensuite intervenu pour expliquer l'intérêt de son département pour le
projet européen sur la criminalité organisée, duquel il est partenaire aux côtés de l'Efus, du
Forum français (FFSU) et du Forum italien (FISU). Ce projet est actuellement en cours d'examen à
la Commission européenne et la réponse est attendue pour septembre.
"Notre département regroupe une quarantaine de villes de la banlieue de Paris, qui cumulent
beaucoup de problèmes de délinquance et de pauvreté," a expliqué M. Serrano. "Nous avons
notamment besoin d'échanges européens sur la thématique du trafic de drogue et à ce titre,
l'Efus est une ressource importante pour nous," a-t-il ajouté, en précisant que la Seine-SaintDenis avait animé l'atelier "Addictions et drogues" à la conférence 2012.
M. Serrano a également évoqué "le travail sur la corruption qui est aussi intéressant, afin de
savoir ce qui peut amener à la criminalité organisée". Il a ajouté qu'à travers l'Efus, des contacts
ont été noués avec l'association italienne Avviso Pubblico ainsi qu'avec la Fondation Falcone,
dont les autres collectivités européennes ont beaucoup à apprendre.
Forum italien et thématique crime organisé
La ville de Modène (Italie), présidente du Forum italien pour la sécurité urbaine (FISU) et
représentée par son maire, Giorgio Pighi, est intervenue ensuite au sujet de la criminalité
organisée. "L'intervention de la police et de la justice ne suffit pas pour contrer ce phénomène
qui s'intensifie en Italie," a-t-il commenté. "Il s'agit d'un problème économique car de grandes
quantités d'argent provenant de la criminalité organisée aboutissent dans l'économie normale, ce
qui fait que cela devient un problème pour les villes, les entreprises, le système bancaire et les
citoyens. Nous avons de nouvelles lois qui permettent de saisir les biens de la criminalité
organisée. Mais lutter contre ce phénomène est un effort progressif qui demande la participation
des citoyens, des villes et des organisations sociales (par exemple les syndicats professionnels). Il
faut que tout le monde marche dans la même direction, à tous les niveaux, pour construire la
culture de la légalité."
5
Présentation des groupes de travail "Audits", "Tourisme" et "Technologies"
Elizabeth Johnston a ensuite présenté les groupes de travail qui se sont réunis à Cascais la veille
de l'Assemblée générale dans le cadre de trois projets, "Methodology for the elaboration of local
security policies in Europe" (Méthodologie pour l'élaboration de politiques de sécurité locale en
Europe", ou Audits), "Tourisme et Sécurité" et "Technologies" (le groupe de travail mis en place
par l'Efus en partenariat avec le projet de recherche Surveille).
•
Au nom du Forum allemand pour la sécurité urbaine (DEFUS), Claudia Heinzelmann a
présenté le projet "Audits" qui a démarré en janvier pour une durée de trois ans. "Nous
avons eu une intense réunion de travail sur le programme de ces prochains mois et le
guide qui sera publié en fin de projet," a-t-elle précisé.
•
Le projet Tourisme et Sécurité (2013-2015) a été présenté par Christophe Trabert,
directeur de Premium Travel/Munich Tourism (Allemagne), qui a notamment précisé
que ce projet déboucherait sur une Charte pour des villes touristiques sûres.
•
Le groupe de travail sur les technologies a été présenté par Francesc Guillén Lasierra, de
la Generalitat (gouvernement autonome) de Catalogne (Espagne). Il a notamment appelé
les délégués à l'AG ainsi que les membres de l'Efus à répondre au questionnaire sur les
technologies mis au point par le groupe de travail.
Activités internationales de l'Efus
Elizabeth Johnston a ensuite donné des informations sur les activités internationales menées par
l'Efus, "qui sont le prolongement des activités que nous développons en Europe". Elle a évoqué
les projets menés en Côte d'Ivoire et au Sénégal et précisé que l'Efus a d'autres contacts en
Afrique et notamment avec l'Afrique du Sud. Ainsi, une délégation de maires sud-africains qui
avait assisté à la Conférence 2012 souhaite lancer un Forum national sur le modèle du Forum
européen.
L'Efus est également actif en Amérique latine, notamment au sein du projet Eurosocial de
coopération entre l'Union européenne et l'Amérique latine. Elle a précisé que trois experts du
Forum européen s'étaient rendus en Amérique latine au cours des derniers mois : Josep Lahosa,
du Forum espagnol (Generalitat de Catalogne), Gian Guido Nobili du Forum italien (région
Emilie-Romagne) et Laura Carrera, une experte mexicaine en sécurité urbaine.
M. Lahosa a brièvement rendu compte des dernières missions menées sur place (en invitant les
participants à lire le compte-rendu plus détaillé qui figure dans les rapports d'activité 2012 et
premier semestre 2013) et précisé que "la ligne de l'Efus, qui est d'être un réseau de prévention
horizontal, est une source d'inspiration en Amérique latine où il n'existe pas encore
d'organisation de ce type, particulièrement intéressante dans des pays où les institutions
étatiques sont encore faibles". Mme Johnston a ajouté que l'Efus avait rencontré en Amérique
latine des interlocuteurs qui étaient très intéressés également par les projets Surveille (Colombie)
et Street Violence.
Prix ONU-Habitat pour un programme de prévention de Lisbonne
Au nom de la ville de Lisbonne, Manuel Brito, maire adjoint, a informé les participants que le
programme développé par la ville et intitulé "Le sport, ça bouge avec moi" avait reçu le Grand
Prix ONU-Habitat 2012. Il s'agit d'un programme d'intégration sociale basé sur le sport. M. Brito
a précisé que Lisbonne avait conclu à ce titre un partenariat avec la Colombie et que la ville de
Medellin avait adopté la méthodologie développée pour ce projet.
6
Global Network on Safer Cities : réunion à New York
Guilherme Pinto a ensuite évoqué la réunion à laquelle il a assisté, en compagnie d'Elizabeth
Johnston, au siège des Nations Unies à New York sur le Global Network on Safer Cities (réseau
global "Villes plus Sûres") de l'ONU-Habitat. Ce réseau promeut la prévention plutôt que la
répression pour combattre la criminalité dans les villes. M. Pinto s'est félicité que les politiques
de prévention menées dans des villes où il existe de longue date un fort taux d'homicides
donnent des résultats probants. "Le taux d'homicides dans des villes telles que Los Angeles
(Etats-Unis), Mexico (Mexique), Houston (Etats-Unis), Beyrouth (Liban), Sao Paulo (Brésil) et San
Salvador (Salvador) est en train de baisser," a dit M. Pinto. "Ceci montre que les politiques de
prévention donnent vraiment des résultats, ce qui est remarquable."
Il a précisé également que ce réseau travaillait à la mise au point d'indicateurs mondiaux de la
criminalité.
M. Pinto a appelé les villes membres de l'Efus à participer à ce type de réunions internationales
"parce que c'est une excellente façon de diffuser l'expérience et les principes de l'Efus". Il s'est
aussi félicité que les Nations Unies se soient inspirées en partie du travail mené par l'Efus,
notamment en citant le Manifeste d’Aubervilliers et Saint-Denis dans le premier communiqué du
Global Network.
Projet EEMUS de Master en sécurité urbaine
Parmi les autres projets récemment développés par l'Efus, Elizabeth Johnston a évoqué EEMUS
(Master européen en sécurité urbaine). "Nous sommes en train de développer un programme
d'études à l'échelle européenne," a-t-elle précisé, en invitant les villes membres du réseau à offrir
des stages aux étudiants qui participent à la première promotion de ce programme universitaire.
Projet sur le thème de la radicalisation
Elizabeth Johnston a ensuite évoqué la thématique de la radicalisation, qui a fait l'objet de
discussions au dernier Comité exécutif, sur proposition de Bruxelles et Rotterdam. Il s'agit
d'étudier comment les villes peuvent approcher le phénomène des jeunes qui se radicalisent (à
l'exemple de jeunes Européens qui partent pour la Syrie pour combattre aux côtés des opposants
au régime Assad). Elle a précisé que le ministère belge de l'Intérieur a sollicité l'Efus pour
participer à une réflexion et l’organisation d’un colloque, probablement en septembre, sur les
moyens de prévenir ce phénomène. Mme Johnston a invité les villes intéressées à se manifester.
Appel à partenaires pour un projet sur les jeunes en âge scolaire consommateurs de
drogues
Au nom de la ville de Matosinhos (Portugal), Antonio Salgado Rosa (chef de la police municipale)
a annoncé que la ville souhaite lancer un nouveau projet sur les jeunes en âge scolaire
consommateurs de drogues et recherche comme partenaires deux villes de deux pays différents.
7
Projets européens
Au nom du Forum belge, Laetitia Nolet a demandé quand seront publiés les prochains appels à
projet européens. Pour l'Efus, Joana Judice (chef de projet) a répondu que la date limite pour le
dépôt des projets entrant dans le cadre du Programme d'action "Prévenir la consommation de
drogue et informer le public" (2007-2013) est le 11 juillet 2013. (Pour plus d'information sur les
appels à projet européens, voir notre site web).
Mme Judice a aussi évoqué les appels d’offres DAPHNE qui devraient sortir cet été, les appels
ISEC (prévention de la criminalité) en septembre, ainsi que la ligne Active Citizenship, sur le
jumelage de villes, qui peut donner des budgets. Elizabeth Johnston a commenté à ce propos
qu'étant donné les délais habituellement très courts pour les dépôts de projet, il conviendrait de
préparer ceux-ci avant la publication des appels d'offres. Mme Johnston a ainsi appelé les
membres à envoyer à l'Efus leurs idées, projets et attentes "pour que nous puissions étudier les
possibilités de financement européen". Elle a précisé que l'Efus souhaite également étudier
d'autres sources de financement comme par exemple les fondations.
Projets sur la médiation
Manuel Rodrigues, de la police municipale de Lisbonne, a ensuite évoqué les projets liés à la
police de proximité et à la médiation. "C'est important pour nous d'avoir des échanges avec des
médiateurs d'autres cultures," a-t-il dit.
Elizabeth Johnston a rappelé le travail mené notamment avec les villes de Bruxelles, d’Angers et
de Pierrefitte au sein d’un un groupe de travail européen sur la médiation, Euromédiation, et "la
nécessité de refaire vivre ce réseau thématique".
Election du Comité exécutif
Il a ensuite été procédé à l'élection du Comité exécutif.
Les Membres du Comite Exécutif
Le Bureau
La ville de MATOSINHOS (Portugal), présidente, représentée par Guilherme PINTO, maire
Liste des membres du CE
La ville d’AUGSBURG (Allemagne), représentée par Diana SCHUBERT, directrice générale
La ville de MANNHEIM (Allemagne), représentée par Matthias STEFFAN, assistant du premier
adjoint au maire
La ville de MUNICH (Allemagne), représentée par Wilfried BLUME-BEYERLE, adjoint au maire
et directeur général de l’administration Ordre et Sécurité de la ville
La ville de BRUXELLES (Belgique), représentée par Véronique KETELAER, fonctionnaire de
prévention et directrice de l’ASBL BRAVVO
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La ville de CHARLEROI (Belgique), représentée par Yvano DE BIASIO, directeur du service
Prévention et Sécurité
La ville de LIEGE (Belgique), représentée par Catherine SCHLITZ, fonctionnaire de prévention
La ville de MONS (Belgique), représentée par Dominique DAVID, chef de projet Service de
Prévention
La ville de BARCELONE (Espagne), représentée par Josep LAHOSA, directeur du service
Prévention
Le département de l’intérieur de la Generalitat de Catalunya (Espagne), représenté par Francesc
GUILLEN LASIERRA, responsable Projet et Organisation.
La ville d’AUBERVILLIERS (France), représentée par Bernard VINCENT, conseiller spécial du
maire,
La Communauté d’Agglomération de La Rochelle (France), représentée par Esther MEMAIN,
adjointe au maire prévention de la délinquance et Philippe GAFFET, coordonateur
La ville du HAVRE (France), représentée par Bertrand BINCTIN, maire adjoint à la prévention,
sécurité et délinquance
La REGION EMILIE ROMAGNE (Italie), représentée par Gian Guido NOBILI, Chef de l’unité de
recherche sur la criminologie, service Prévention urbaine, Samanta ARSANI responsable du
secrétariat du FISU
La ville de ROTTERDAM (Pays-Bas), représentée par Ineke NIERSTRASZ , coordonatrice Europe
et Affaires internationales et Robert DE VETTE, coordonateur sécurité
La ville de SOSNOWIEC (Pologne), représentée par Agnieszka CZECHOWSKA KOPEC, ajdointe
au maire et Grzegorz FRUGALSKI, chef du département politique économique
La ville de CASCAIS (Portugal), représentée par Carlos CARREIRAS, Maire, Carlos COELHO,
Directeur de la police et Carlos Fernandes, commandant de la police municipale et Paulo SOUSA,
coordonateur du Cabinet
La ville de Lisbonne (Portugal), représentée par Manuel BRITO, Maire adjoint et André GOMES,
commandant de la police municipale
La ville de MATOSINHOS (Portugal), représentée par Joana FELICIO, adjointe au maire
La ville de SEIXAL (Portugal), représentée par Luis Pedro COSTA, conseiller municipal et Paul
Edson CUNHA, conseiller municipal
La ville de SETUBAL (Portugal) représentée par José Luis BUCHO, coordinateur de la sécurité de
la municipalité
Les Forums Nationaux
Le FORUM BELGE, représenté par Laetitia NOLET, chef de projet FBPSU
9
Le FORUM ESPAGNOL, représenté par Alfons BONALS, adjoint au maire de la ville de
L’Hospitalet de Llobregat, Jesus SOLORES, coordinateur sécurité de l’Hospitalet de Llobregat et
par Josep LAHOSA, ville de Barcelone, Secrétaire du FEPSU
Le FORUM FRANÇAIS, représenté par Vanina HALLAB, responsable réseau et développement
du FFSU
Le FORUM ITALIEN, représenté par Samanta ARSANI, secrétariat du FISU
Le FORUM PORTUGAIS, représenté par Manuel BRITO, ajdoint au maire et président du
FOPPSU
Le FORUM ALLEMAND, représenté par Claudia HEINZELMANN, secrétaire du DEFUS
Les Collectivités du réseau
La ville de LOURES (Portugal), représentée par Carlos TEIXEIRA, Maire et par Antonio BALDO,
chef du cabinet du Président et directeur de la Protection civile
La ville de STUTTGART, représentée par Michael KAYSER, directeur de la prévention de la
délinquance
La ville d’OIERAS (Portugal), représentée par Filipe PALHAU, Directeur de la police municipale
et de la protection civile et José Manuel MOREIRA PINTO, Commandant de la police municipale
La ville de PARIS (France), représentée par Kevin REVILLON, chef de cabinet de l’Adjointe au Maire
de Paris chargée de la Prévention et de la Sécurité.
Mandats
Mandant
Mandataire
Alba (Italie)
Regione Emilia Romagna (Italie)
Alexandroupolis (Grèce)
Rotterdam (Pays-Bas)
Antwerp (Belgique)
Rotterdam (Pays-Bas)
Bordeaux (France)
Le Havre (France)
Calderara di Reno (Italie)
Modena (Italie)
Genova (Italie)
Modena (Italie)
Göttingen (Allemagne)
Augsburg (Allemagne)
Leer (Allemagne)
DEFUS (Allemagne)
Mont de Marsan (France)
La Rochelle (France)
Nantes (France)
Matosinhos (Portugal)
S. Joao da Madeira (Portugal)
Lisboa (Portugal)
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Selon l’article VIII des Statuts du Forum européen pour la sécurité urbaine, « L’Assemblée
générale ordinaire est composée des représentants des membres actifs à raison d’un délégué
titulaire par membre actif. Chaque membre actif peut désigner d’autres délégués à titre
d’auditeurs. Des délégués des membres associés participent aussi à l’Assemblée générale en tant
qu’auditeurs. Le nombre des délégués titulaires présents nécessaire à la validité des délibérations
ne pourra être inférieur au nombre des membres du Comité Exécutif. »
Compte tenu du nombre de villes-membres représentées et des mandats, le quorum a été atteint.
Ainsi les décisions prises durant cette Assemblée générale sont valides.
L’Equipe de l’Efus
Elizabeth JOHNSTON, déléguée générale
Jean-Philippe BARDU, assistant
Mark BURTON-PAGE, chargé de mission
Alberto DOTTA, chargé de mission
Elsa FONTANILLE, responsable de la communication
Joana JUDICE, chargée des programmes européens
Carla NAPOLANO, chargée de mission
Sebastian SPERBER, chargé de mission
Ainsi que
Nathalie BOURGEOIS, copy editor
11

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