jui 00, persan - Pôle de Ressources Départemental Ville et
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jui 00, persan - Pôle de Ressources Départemental Ville et
fiche expérience - JUIN 2000 Persan RENOUVELER LE VILLAGE ET LE CŒUR DE PERSAN Depuis 1996, le projet urbain mobilise fortement de nombreuses énergies, au service d’une idée : une transformation spatiale pour un changement social. La première impression qui s’impose au visiteur en Une assise partenariale solide arrivant dans le quartier du Village, au cœur de Persan, En 1994, face à une situation du quartier qui se dégradait c’est le chantier en cours. Après la requalification des fortement, les services de l’État se sont mobilisés. La DDE bâtiments et des premiers espaces publics, de nouveaux a financé seule une étude urbaine de définition. « Elle a travaux sont engagés : une barre d’immeuble permis de dépasser les approches foncières, pour réunir la partiellement démolie pour réouvrir le quartier sur la Ville, le bailleur, puis leurs partenaires, autour de réalités ville, la place de la Rencontre en travaux, des espaces sur les usages du quartier et ses dysfonctionnements », extérieurs en cours d’aménagement. La phase-clé du explique Emmanuel Baunard, directeur de projet. Un projet urbain vient de démarrer. Les objectifs de consensus s’est établi rapidement sur les réponses à renouvellement, de mettre en œuvre : démolitions très localisées, revalorisation de ce projet, mis en œuvre depuis 1996, désenclavement de voies, ouvertures des axes et du sont ambitieux… Il y avait urgence à agir ! quartier sur la ville, refonte des espaces extérieurs. Un de changement social et Construit à la fin des années 60, les atouts de cet plan de référence a été adopté fin 95 par le nouveau ensemble HLM aux 1200 logements et 4500 habitants ont conseil municipal, qui a adhéré d’emblée à la démarche. été supplantés au bout de 10 ans par ses Pour passer à la phase opérationnelle, une direction de dysfonctionnements : passages traversants entre les projet a été créée fin 96, sous le pilotage d’un Comité immeubles au caractère insécurisant, conception directeur. Cette volonté commune entre la Ville, exclusivement minérale et disproportionnée d’une place l’OPIEVOY, l’État, la Caisse des dépôts, le Conseil général, de la Rencontre enfermée sur elle-même, enclavement du le Conseil régional et la CAF a assuré une assise à la quartier, liaisons urbaines incohérentes, espaces publics démarche et amorcé le co-financement du projet urbain. peu entretenus… A ces diffcultés s’ajoutaient une répartition des responsabilités de gestion et d’entretien – La transformation urbaine, outil du changement social déooulant de la division historique du foncier entre le Des études de définition ont été lancées avec 3 équipes bailleur OPIEVOY et la Ville – qui rendait difficile un pluri-disciplinaires, pour finaliser les projets de traitement en profondeur des problèmes repérés. désenclavement et diversification des places de la Rencontre et du Marché. Tout a été très vite. En 6 mois, Pôle de ressources départemental Ville et développement social - 8, place de France - 95200 Sarcelles tél. 01.34.04.12.12 - fax. 01.34.04.12.13 mél. [email protected] - site. http//www.poleressources95.org un diagnostic global – confrontant les dimensions permis de développer des outils d’information et des économiques, sociales et urbaines avec l’évolution des rencontres afin de garantir la communication avec les hypothèses de réaménagement – a été élaboré en 4 étapes habitants. et coordonné par la direction de projet, en dialogue constant avec le contrat de ville. Les acteurs institutionnels, Développement local, renouvellement urbain et cohésion sociaux, associatifs ont été mobilisés pour ce diagnostic et sociale pour réagir aux propositions des équipes. « Cette Si la fin des travaux déjà financés est prévue pour 2001, les confrontation transparente et permanente était primordiale. enjeux pour l’avenir sont multiples pour cette ville riche Tout projet de transformation urbaine doit répondre d’atouts mais confrontée à une désindustrialisation et une prioritairement à des objectifs sociaux et économiques. Par pauvreté de sa population. Il s’agit d’assurer la continuité ailleurs, permettre l’expression des acteurs est un moment des opérations entre le XIe et le XIIe Plan, de renforcer la fort de redynamisation. Chacun a réfléchi au rôle de la démarche de gestion urbaine de proximité, de réaliser les transformation urbaine par rapport à ses responsabilités, ses conditions de retour à l’emploi des habitants (du quartier et objectifs, ses besoins en investissement, en fonctionnement des 600 autres logements sociaux de la ville), et de créer et à l’usage du quartier par les habitants ». les bases d’une mixité sociale. « Le projet de Les projets de 2 équipes ont finalement été retenus (Douady renouvellement urbain doit se poursuivre à l’échelle de la et Archétude). Depuis 1996, plusieurs phases de travaux se ville et au plan intercommunal, dans une dynamique de sont succédées et conjuguées avec des démarches de gestion développement local, au service de notre projet de cohésion urbaine (Cf Résonances n°2 - 99), de redynamisation sociale », conclut Emmanuel Baunard. Tels sont les économique, d’amélioration d’offre des services publics et principaux axes de la convention-cadre qui sera signée le 3 sociaux… L’ouverture d’un lieu - forum du projet urbain, juillet prochain à Persan. l’embauche de Stéphane Vigne, chargé de mission, ont Contacts : > Ville de Persan E. Baunard, S. Vigne : 01.39.37.48.80 Pôle de ressources départemental Ville et développement social - 8, place de France - 95200 Sarcelles tél. 01.34.04.12.12 - fax. 01.34.04.12.13 mél. [email protected] - site. http//www.poleressources95.org