Le diagnostic partagé préalable au projet d`école

Le diagnostic partagé préalable au projet d’école La loi de 1989 rend obligatoire le projet d’école. Cependant celui‐ci parait compliqué aux enseignants et aux établissements et n’est souvent pas mis en place. Aide et Action mène un travail de terrain pour accompagner les écoles dans la construction de projets d’école citoyens (qui placent la citoyenneté au cœur de leur dispositif éducatif). Le projet d’école, parce qu’il doit inciter l’équipe pédagogique à travailler ensemble avec éventuellement des acteurs extérieurs à l’école, peut constituer un formidable outil pour la promotion d’une éducation citoyenne. Objectifs Impacts
 Construire un projet éducatif partagé (par tous les acteurs et aussi par l'institution).  Construire un projet de 3 ans mais aussi au‐delà…  Répond aux exigences scolaires mais va plus loin. Qu’est‐ce que c’est ? > La dimension de projet d’école existe parce que ce sont des gens de terrain qui en ont eu besoin pour construire un projet commun. 1975‐76 : A l’époque il y avait des cités d’urgences et au milieu des écoles. Personne n’en voulait. Des petits groupes d’enseignants et de chercheurs ont accepté de les prendre en charge et ont fixé certaines conditions : des classes de 15. En 81 : Le gouvernement crée les ZEP et le projet d’école marche avec. En 89 : Le projet d’école devient obligatoire pour toutes les écoles. D’un projet de terrain, c’est devenu une demande institutionnelle. 
C'est une intention écrite, sous‐tendue par un projet de société dont les valeurs, les finalités, les choix, sont formalisés et déclinés successivement dans la Loi d’orientation, le PDEF, le Projet Régional, Départemental et Local (PRDE, PDDE, PLDE). 
C'est aussi un processus d’ordre contractuel passant par l'implication des populations à toutes les étapes du P.E. Ce processus vise à la fois un changement de comportements des acteurs et une modification de l'image de l'Ecole dans la communauté. 
Il s'appuie sur des stratégies (mise en priorité, gestion du temps, des moyens, définition des tâches...). 
Il est constitué d'un ensemble d'actions planifiées et écrites visant à résoudre des situations‐problèmes de l’école en impliquant tous les acteurs concernés. 
Le Projet d'Ecole doit être évalué pour mesurer l'atteinte de ses objectifs et son impact sur le système. Retrouvez plus de ressources sur www.citoyendedemain.net © Tralalere, Deci‐dela, Aide et Action 1
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La démarche de résolution de problèmes facilite son élaboration. Elle comporte les étapes suivantes : 1. Analyser le contexte. 2. Identifier les situations‐problèmes, les analyser, les hiérarchiser. 3. Dégager des objectifs, les mettre en priorité. 4. Identifier les moyens d'action. 5. Etablir un chronogramme d'activités. 6. Elaborer des outils d'évaluation. Fiche pratique : le diagnostic partagé
AVANT DE COMMENCER Pourquoi réaliser un diagnostic partagé ? Les textes officiels donnent des préalables obligatoires à la tenue de ce diagnostic, mais ne disent pas comment le mener. Ces éléments sont un minimum requis. La manière d’établir ce diagnostic impactera sur le projet. Ce diagnostic sera validé lors d’un conseil d’école élargi à la fin de l’année qui sera l’occasion d’une présentation et d’une validation sociale des éléments de constat. Préparer le projet Comment préparer la mise en œuvre du diagnostic ? Il faut tout d’abord prendre conscience que l’école est un élément d’un tissu éducatif plus large, avoir la volonté de s’ouvrir et de travailler avec d’autres. Des leviers existent notamment :
‐ les liens naturels entre apprentissage et citoyenneté (statut de l’enfant, de son apprentissage, options pédagogiques), ‐ la capacité des écoles à s’associer à des initiatives dont les écoles ne sont pas forcément à l’origine (valorisation de ces initiatives à l’intérieur de l’école ce qui implique la gestion de partenariats), ‐ l’école est un territoire et vit sur un territoire avec lui. Sur ce territoire il y a des gens. La dynamique de projet peut permettre de voir qui peut apporter quoi. Comment se répartissent les rôles ? Rôle de l’équipe éducative Le directeur de l’école est moteur de la démarche avec autour de lui quelques enseignants motivés par la démarche. Ils réunissent autour d’eux des acteurs de l’équipe éducative élargie tels que des parents d’élèves et des représentants du personnel de l’école (personnel de la cantine, équipe d’entretien). Rôle des partenaires extérieurs La municipalité, la maison de quartier éventuellement des représentants d’une école voisine peuvent également être conviés et apporter leurs points de vues et leurs connaissances à l’établissement du diagnostic. On peut également faire appel à une association ou à une personne ressource qui accompagnera l’école dans sa démarche et l’aidera à formuler ses attentes. Retrouvez plus de ressources sur www.citoyendedemain.net © Tralalere, Deci‐dela, Aide et Action 2
MISE EN PLACE DU PROJET Déroulé type Lancement du projet Organiser une première réunion avec l’équipe éducative pour préparer le travail avec les autres partenaires. Il s’agit de faire le point sur ce que l’on attend de cette démarche et de formaliser son déroulement. Identifier les personnes ressources Un travail d’identification des acteurs de ce tissu éducatif (association, parents, municipalité, etc.) permet de se rendre compte de la place de l’école dans celui‐ci et des ressources inexploitées. Définir les acteurs susceptibles de participer à l’analyse préalable : pour définir les acteurs il peut être intéressant de dresser une cartographie des acteurs avec laquelle l’école interagit. On s’appuiera ensuite sur ces différents acteurs pour établir un diagnostic. Il convient de s’appuyer dans un premier temps sur des personnes volontaires et motivées. Définir les champs sur lesquels vont porter le diagnostic Cette première étape est une étape clé. Chacun doit apporter sa vision et ses attentes sans se sentir influencé par les autres. Le choix de ces champs n’est pas neutre, il oriente en partie ce sur quoi va porter le projet d’école. Nous sommes différents, nous avons tous des choses qui nous sont plus personnels par rapport à nos trajectoires. Il faut faire ressortir cela.  Laisser environ 5 minutes aux participants pour leur permettre de noter individuellement sur un bout de papier les champs sur lesquels, selon eux, le diagnostic devrait porter. Un mot, une idée par post‐it.  Collecter les posts‐it. Un par un, les lire et demander à la personne qui l’a écrit de développer son point de vue. Essayer de faire formuler une question qui pourrait être une question du diagnostic.  Coller les posts‐it au mur de manière à ce qu’ils soient visibles par tous. Au fur et à mesure rassembler au mur ceux qui sont de même nature.  Une fois que tout le monde à expliquer ces posts‐it, tirer les 4 à 6 grandes questions posées. Faire ressortir les manques éventuels. S’organiser pour réaliser le diagnostic Répartir les différents champs du diagnostic entre les différents participants. Il est nécessaire de s’appuyer sur la position et les compétences de chacun pour alléger au maximum la charge de travail, d’où l’intérêt d’avoir des acteurs différents. Il est également possible de créer des groupes de travail réunissant des acteurs de provenances différentes. Présentation des résultats au conseil d’école Mettre en commun les résultats et les mettre en forme, dégager des pistes. Soumettre au conseil d’école élargi. Chacun présente les éléments du diagnostic et les discute avec l’ensemble des personnes concernées. Retrouvez plus de ressources sur www.citoyendedemain.net © Tralalere, Deci‐dela, Aide et Action 3
Organisation pratique Quelle durée, quelle fréquence pour le projet ? Prévoir grosso modo 3 réunions plus un conseil d’école répartis sur un trimestre. La phase de diagnostic va prendre plusieurs semaines (1 mois et demi ou 2). Elle s’achève au moment du conseil d’école. Puis commencera la phase de conception. C’est une démarche qui demande du temps. Toutefois, il ne faut que cette phase s’étale trop pour qu’elle soit réellement effective. Dans quel lieu ? L’école est naturellement le lieu d’accueil d’une telle réunion. La salle des maîtres ou une salle de classe dont les tables ont été préalablement réorganisées en « conseil ». Pourquoi ne pas apporter à boire et quelque chose à grignoter pour rendre ce moment plus convivial et accueillir les partenaires extérieurs au sein de l’école. EVALUATION Quelles sont les difficultés principales ? L’un des principales difficultés est d’identifier l’ensemble des acteurs. Certains parmi les plus évidents… comme les enfants par exemple ! Il est primordial de capitaliser sur les connaissances des uns et des autres pour que le diagnostic soit réellement fait et ne reste pas une déclaration d’intention. Comment poursuivre au‐delà du projet ? Le diagnostic doit déboucher sur la phase de conception du projet d’école. Retrouvez plus de ressources sur www.citoyendedemain.net © Tralalere, Deci‐dela, Aide et Action 4