livre des 50 ans - APEI du Valenciennois

50
ans
solidaire tourné vers l’avenir
1961-2011
APEI
du
Valenciennois
:
50 ans d’histoire d’un mouvement
1961 - 2011
APEI du Valenciennois :
50 ans d’histoire d’un mouvement
solidaire tourné vers l’avenir
APEI du Valenciennois
11
I. Les origines de l’APEI du Valenciennois :
développement d’une logique d’entraide entre parents
d’enfants inadaptés
15
16
18
28
A. Les prémices d’un mouvement
B. Quand la chenille devint papillon
C. Le Nord, pionnier de l’élargissement du mouvement
II. 1960-1962 :
La première phase des “Papillons Blancs” du Valenciennois :
une logique domestique d’entraide associée à une logique de mouvement
Ouvrage édité par l’APEI du Valenciennois - 81 Avenue Anatole France - 59410 Anzin
Impression : Imprimerie Monsoise
Tous droits réservés - Copyright c 2011
« Le Code de la propriété intellectuelle interdit les copies ou reproductions destinées à une utilisation collective. Toute représentation ou
reproduction intégrale ou partielle faite par quelque procédé que ce soit, sans le consentement de l’auteur ou de ses ayants cause, est
illicite et constitue une contrefaçon, aux termes des articles L.335-2 et suivants du Code de la propriété intellectuelle. »
31
A. La constitution de l’Association
32
B. Les actions menées
43
1. L’action statutaire
Sommaire
Préface
43
III. 1962-1969 :
les années de croissance sur le Valenciennois
53
A. La création d’établissements comme priorité
1. L’extension de l’ “Eau Vive”
2. La création de l’IMPro
3. La création des “Ateliers du Hainaut”
4. Le financement de ces projets
B. La croissance comme déclencheur de nécessaires aménagements
C. Les ressources humaines
8
IV. 1969-1975 :
Extension territoriale et fort développement local
2. L’action publique
3. L’action familiale
C. La création du Centre Médico-pédagogique
54
65
71
A. La création des Sections comme symbole du rayonnement territorial de l’Association
1. La Section de Condé
2. La Section de Saint-Amand
3. L’avènement du militantisme
B. La croissance administrative
C. Un développement conséquent et l’élargissement territorial
75
76
93
94
V. 1976-2002 :
La professionnalisation
109
110
112
119
122
A. Les lois de 1975 : une profonde mutation environnementale !
B. Les évolutions au niveau associatif
C. Gestion d’une crise générationnelle
D. Une volonté de faire entendre sa voix
9
187
C
’est au début des années
médecine que les choses
50
allaient changer.
qu’un
peu
partout
en France, des parents,
De
nouvelles
apprenant que leur enfant ne serait
et
jamais comme les autres, ont refusé
dans
d’admettre
l’éducation spécialisée et de
la
destinée
que
leur
de
perspectives
nouveaux
les
métiers
domaines
de
réservaient la vie et l’indifférence.
l’accompagnement vont alors
A cette époque, l’espérance de vie
voir le jour et prendre une
pour une personne handicapée ne
ascension irréversible.
pesait pas grand-chose, à peine 30
Depuis,
VI. 2002-2011 :
Le fort développement impose la mise en œuvre de nécessaires
régulations
193
ans : pourquoi alors la collectivité se
traversent tous les secteurs
A. Des changements organisationnels
194
soucierait-elle de leur devenir ?
du médico-social ont induit
B. L’expansion des établissements et services
202
C’est pourtant bien grâce à la
des
C. Des changements stratégiques avec l’adoption de nouveaux statuts
227
persévérance,
de
handicap est reconnu, adultes
ces parents et aux progrès de la
et enfants sont acteurs pour
Postface
10
130
à
l’entêtement
ces
métiers
changements
:
Préface
E. Les nombreuses modifications structurelles de l’Association
1. Au niveau de l’enfance, avènement des solutions pour les plus jeunes
2. Une réponse à un vide concernant les personnes gravement handicapées
3. Une croissance insuffisante des places en CAT
4. Le développement des services associatifs comme base à l’intégration
5. Des expériences réussies pour l’hébergement des travailleurs handicapés
F. Les difficultés organisationnelles
qui
le
235
Monsieur MAILLOT
12
donner le meilleur d’eux-mêmes.
Après ce demi-siècle d’existence,
reconnaissance des personnes qui
Les parents ne sont plus seuls :
il nous est apparu intéressant de
ne peuvent s’exprimer que par la
ensemble, ils contribuent à faire
présenter, au travers de récits et de
simplicité d’un sourire, d’un regard ou
changer
les
mentalités.
Au-
témoignages, tout le parcours d’une
d’un geste affectueux…
delà
la
reconnaissance
du
association riche de l’histoire qui la
de
Georges MAILLOT
droit légitime à la compensation
construit peu à peu.
du handicap, ils militent pour la
Cet arrêt sur images commentées,
reconnaissance
ce regard reconnaissant vers le
inconditionnelle
Président de l’APEI du Valenciennois
de
Marie-Claire COQUIDé-PRUVOST
retrouver
Présidente-adjointe
Ce livre est le fruit d’un travail
les liens qui les unissent. D’autres,
de l’APEI du Valenciennois
précieux de collecte de souvenirs ;
ceux qui, n’étant pas touchés par le
il
du
handicap, ont largement contribué
Valenciennois tant sur le plan familial
à faire changer le regard qui lui
que gestionnaire.
est
de la citoyenneté pour toutes les
passé,
personnes porteuses d’un handicap.
nombreux
retrace
la
vie
de
l’APEI
doivent
porté,
permettre
lecteurs
de
ressentiront
à
toute
la
Chapitre I
Les origines de l’APEI du Valenciennois :
Développement d’une logique d’entraide entre
parents d’enfants inadaptés
A- Les prémices d’un mouvement
I
vont rompre le mur du silence, se
handicapées, âgées ou malades,
soutenir mutuellement, se montrer
telle la Fondation John BOST en
et s’assumer au grand jour, et se
considérer
enfant chez elles et tentent de leur
Dordogne.
mobiliser pour offrir à leur enfant
qu’avant 1945 c’est le temps
donner une éducation. Dès que le
C’est dans l’après guerre que les
des conditions de vie dignes. Par le
du néant. Considérées comme
handicap est plus lourd, il n’y a pas
premières associations de parents
bouche à oreille ce mouvement va
relevant de “l’arriération mentale”,
d’autre solution que les hôpitaux
vont voir le jour. Le 12 mars 1948,
prendre une ampleur nationale et
les personnes déficientes mentales
psychiatriques
André
avocat
s’appuie déjà sur des professionnels
n’avaient pas leur place dans la
les “fous”, les “agités” et les “cas
lyonnais, va déposer les statuts de
éclairés. C’est ainsi que le docteur
société. Il n’y a aucune structure
sociaux”.
la première association de parents à
Claude
adaptée
La
Les cas de parents qui se réunissent
la Préfecture du Rhône. L’ALPERI,
s’impliquera dans la création du
pression sociale est extrême pour
pour s’entraider sont extrêmement
Association Lyonnaise de Parents
premier Institut Médico-Pédagogique
les parents car le handicap mental
rares à l’époque. On en retrouve
d’Enfants Retardés et Inadaptés,
(IMP) en 1948, suivi en 1951 par le
est vécu comme une honte. Les
cependant une trace à Lyon en
est née. Elle deviendra l’ADAPEI
premier Institut Médico-Professionnel
familles qui le peuvent gardent leur
1943
du Rhône en 1964. Les parents
(IMPro) pour les adolescents.
l
16
religieuses accueillent des personnes
est convenu
pour
les
de
accueillir.
où
qui
quelques
concentrent
institutions
Monsieur PERRET-GAYET
PERRET-GAYET,
KOHLER,
via
l’ALPERI,
Docteur KOHLER
B- Quand la chenille devint papillon
E
n 1950, les “Papillons Blancs”
également
seront
les travaux préalables à la création
voient le jour, suivis par “Les
créés les premiers Centres d’Aide
d’une association avant d’organiser, le
Hirondelles” en 1955. Deux
par le Travail (CAT) pour les adultes
24 décembre 1949, à la veille de Noël,
vont
déficients mentaux. Ceux-ci ont été
l’Assemblée Générale constitutive de
alors se dessiner : les “Papillons
préalablement consacrés par la loi de
l’Association “Les Papillons Blancs”,
Blancs” qui s’appuient sur l’approche
1957 qui donne également naissance
en toute intimité avec ses quelques
“inadaptation”, et les associations
aux ateliers protégés.
amis et sa famille proche.
qui retiennent l’approche “infirmité
La naissance des “Papillons Blancs”
mentale”. Les deux courants vont
est l’œuvre d’un homme, Léonce
Quelle
fusionner au sein de l’UNAPEI en
MALECOT, qui chercha des solutions
MALÉCOT pour créer l’Association?
1960.
l’approche
pour aider sa fille Annie, née déficiente
“Il m’est apparu que ceux qui se
sociale du handicap mental par
intellectuelle. Pendant 6 mois il a
trouvent frappés de la même épreuve,
rapport à l’approche médicale. C’est
engagé avec un petit groupe d’amis
incompris, abandonnés parfois, las
courants
18
Ils
complémentaires
privilégient
en
1960
que
motivation
chez
ou découragés même, pourraient,
eux, autant que faire se pourra, une
dans leur embarras, saluer avec
vie accueillante et douce dans les
espérance
temps où nous ne serons plus.”
et
soulagement
la
naissance d’une œuvre familiale qui
Léonce
Léonce MALécot
les grouperait. Il m’a semblé que
La dimension de la durée indéterminée
nous avions ce grand devoir de père
de l’Association vient ici sécuriser
de famille de nous rassembler dans
la réalité individuelle et mortelle des
un esprit d’entraide, de solidarité, de
parents en créant une sorte de “parent
compréhension et de commisération
collectif immortel”, seul rempart de
mutuelles avec le concours de tous
protection éternelle pour leur enfant.
les vrais amis attachés à l’enfance
Léonce MALÉCOT reconnaît la place
et désireux d’apporter leur aide à
des professionnels et ainsi annonce
l’enfance déficiente en particulier pour
une alliance particulière des parents et
rechercher et poursuivre en commun
professionnels au sein des “Papillons
le mieux-être intellectuel, physique et
Blancs” : “Je rends ici hommage aux
moral de nos enfants et préparer pour
médecins et aux maîtres d’éducation
19
20
associations
Blancs” réalise des travaux préparatifs
éducative”, des réunions périodiques
régionales sont créées en 1954 à
à une loi sur la “minorité prorogée” qui
des familles et le projet d’une garderie
par secteur sont organisées afin de
Nantes, Le Mans, Bourges, Reims et
“permettra d’assurer, dans la dignité
1950 voit la création d’une maison
éducative et de jardins d’enfants.
développer la connaissance mutuelle
Rouen, ce qui porte à 9 le nombre de
et le respect de la personne humaine,
de repos à la montagne pour enfants
En 1952 il y a de nouvelles activités
et les solidarités, et l’organisation va
groupements régionaux, puis 12 en
la protection de la personne de
Le nom de “Papillons Blancs” n’est pas
déficients, le projet de maisons de
éducatives
se consolider en région parisienne.
1956, 17 en 1957 et 20 en 1958.
l’enfant inadapté et la sauvegarde de
dénué de sens pour Léonce MALÉCOT.
vacances et d’une école “sur mesure”
ménagers, cannage, embryon de
1800
Le premier congrès des éducateurs
ses intérêts matériels.” Ces travaux
Il en exposera ses motivations lors du
ainsi que la création du bulletin
scoutisme sous forme de promenades
constitués par le président.
spécialisés des “Papillons Blancs” se
illustrent parfaitement la logique de
12ème rassemblement régional des
mensuel.
dans la nature). Des
1953
de
tient en 1956. La même année sera
mouvement qui est à l’œuvre, visant
“Papillons Blancs” à Nantes en 1954 :
Un an plus tard, en 1951, est organisée
familiaux
et
décentralisation régionale avec le
constitué un groupement des “Amis
à transformer le regard que porte la
“Le papillon est à la fois gentillesse,
la première Assemblée Générale
éducateurs
dizaine
premier groupement régional sur Lille
de l’enfance inadaptée” à l’Assemblée
société sur les personnes en situation
grâce,
vagabondage,
ordinaire qui réunissait 73 adhérents et
d’enfants sont créés, des écoles
et la création d’un Centre éducatif à
Nationale et l’année suivante le
de déficience intellectuelle, comme
instabilité et fragilité… Le blanc,
52 sympathisants. Cette même année
d’éducateurs et jardinières d’enfants
Ascq. L’opinion publique commence
Président
de modifier leur statut social.
c’est l’emblème de la pureté et de
ce sont aussi les premières activités
sont sensibilisées afin de susciter
à être sensibilisée et les “Papillons
“Revue éducative et documentaire de
Le 26 avril 1958, devant l’ampleur
l’innocence, le papillon blanc, c’est
éducatives (cinéma, guignol, danse,
des vocations. Deux comités sont
Blancs” seront présents pour la
l’Enfance déficiente”.
prise par les “Papillons Blancs”,
donc bien l’image de notre enfant !”
jeux, gymnastique en groupe…), la
créés, l’un juridique et l’autre intitulé
première fois au Salon de l’Enfance.
Le Comité juridique des “Papillons
l’Assemblée Générale du mouvement
spéciale qui, sur ma route, m’ont
Les “Papillons Blancs” vont très vite
création
apporté le concours et le soutien
prendre leur essor dans une logique
création de permanences d’accueil
d’une conscience professionnelle et
de mouvement.
d’un dévouement indiscutables”.
légèreté,
d’une
documentation,
(horticulture,
travaux
groupements
rassemblant
auprès
la
parents
d’une
“technique
et
dossiers
voit
le
pratique
d’action
d’enfants
premier
seront
essai
Après
Lille,
des
MALÉCOT
lancera
sa
21
décide de se constituer en Union
un souffle -, avec le souci du père ne
Nationale
voulant gêner aucun de ses enfants –
des
Papillons
Blancs
pour la défense et la promotion de
n’augmentez pas trop la cotisation !”
l’Enfance déficiente (Journal Officiel
Son message sera suivi, en ce qui
du 30 mai 1958). C’est la dernière
concerne le rassemblement, avec
Assemblée Générale présidée par
la constitution de l’UNAPEI (Union
Léonce MALÉCOT. Celui-ci, inquiet
Nationale des Associations de Parents
pour sa santé, fait nommer Monsieur
d’Enfants Inadaptés) le 30 avril 1960,
Paul VERNON, en tant que Président
et la reconnaissance par l’État de
adjoint et successeur par lui-même
la qualité d’Etablissement d’utilité
désigné. Son dernier message destiné
publique de l’UNAPEI, par un Décret
à ses chers “Papillons Blancs” sera :
signé du Premier Ministre Georges
“Effectuez le rassemblement de toutes
Pompidou le 30 août 1963 (Journal
les Associations de parents d’enfants
Officiel du 4 septembre 1963).
déficients dans un organisme unique,
En 1960 l’UNAPEI regroupera 4 500
mais surtout – ajoutait le mourant dans
familles. En 1963 elle en rassemblera
biographie
de Léonce MALécot (1893 - 1959)
16 500 et en 1975 plus de 60 000 !
L
éonce MALÉCOT était un
avocat parisien. Après 6
années de mobilisation sous
les drapeaux, en tant que caporal
fusiller-mitrailleur dans le 125ème
R.I., Léonce MALÉCOT fera toute
la guerre et sera démobilisé le 2
septembre 1919. Le Lieutenantcolonel Robert BALLET, Président
d’Honneur de l’Amicale des anciens
du 125ème R.I., et PrésidentFondateur Honoraire des Papillons
Monsieur VERNON
22
Léonce MALécot, le militaire
Blancs ne tarit pas d’éloges sur les
de mobilisation et de combats. En
Après 25 ans d’activité en tant
la ville de Tours. Le jeune ménage
chrétien convaincu, et puissamment
qualités du soldat MALÉCOT dans
février 1923 il obtient son Doctorat en
qu’avocat, il choisira de rejoindre la
s’installa de suite à Paris, au 56 puis
aidé et réconforté par la tendre affection
son hommage mortuaire. Léonce
Droit, après avoir soutenu brillamment
Magistrature. Il sera nommé juge de
58 boulevard Auguste Blanqui (13ème
de sa femme, il prit résolument sa
MALÉCOT reprend ses études de
une thèse sur “Le Risque de Guerre
Paix à la Ferté-Gaucher le 30 avril
arrondissement), et ce pendant 35
croix à deux bras pour mieux la porter
droit.
avantages
en matière d’assurance”. En 1924,
1950, puis ensuite à Coulommiers,
ans. Trois premiers enfants sont nés,
et ne plus la quitter.
accordés aux anciens combattants, il
il s’inscrit comme avocat à la Cour
pour devenir ultérieurement juge au
en 1926, 1930 et 1934. Le quatrième
Tout d’abord, loin de se résigner à
passe avec succès tous ses examens
d’Appel de Paris, profession qu’il
Tribunal d’Instance de cette ville, lors
enfant, une fille prénommée Anne-
ce qui ne lui paraissait pas encore
et, en octobre 1920, est reçu licencié
exercera pendant plus de 25 ans.
de la réforme judiciaire de 1958. La
Marie (“Annie”) est née le 31 juillet
irrémédiable, il tenta, pendant des
en droit. En novembre de la même
Il a une haute idée de la profession
mort le frappera en 1959, alors qu’il
1937. Il fallut constater rapidement la
années et avec une persévérance
année il prête le serment d’avocat
d’avocat à la base de laquelle, disait-
était encore en activité.
déficience intellectuelle de cet enfant.
inlassable, l’impossible pour ouvrir à
devant la Cour d’Appel de Poitiers. Il
il, il faut “une formation morale de
Léonce MALÉCOT s’est marié le 26
Pour le Lieutenant-colonel Robert
la vie l’intelligence de la malheureuse
y commence son stage d’avoué, puis
premier plan”, car “l’avocat doit, tout
avril 1923 après avoir achevé ses
BALLÉT,
petite, l’entourant personnellement de
le poursuit à Corbeil, chez un ami, et
d’abord avoir le culte de ce qui est
études et ses stages. Il a épousé
“Dès qu’il s’en rendit compte, Léonce
soins assidus, lui consacrant toutes
enfin à Paris.
juste, de ce qui est bien, de ce qui est
Mademoiselle
DIOT,
MALÉCOT en fut douloureusement
ses heures de liberté et recourant
En octobre 1921 il reçoit la Médaille
droit, avant d’avoir le culte du droit lui-
fille d’un notaire honoraire, “très
affecté, mais sans s’abandonner à
successivement à toutes les méthodes
Militaire Française pour les 6 années
même”.
honorablement connu et estimé” dans
la douleur ni au découragement, en
éducatives les plus diverses pour
Bénéficiant
des
Léonce MALécot, l’avocat
Geneviève
enfants inadaptés.
La magnifique œuvre des “Papillons
constitue la forme essentielle de
fut ainsi de Léonce MALÉCOT, qui
initiée, et toujours consolidée par une
Puis, quand, peu à peu, la triste
Blancs” voyait ainsi le jour et prenait
l’adaptation et peut s’achever par des
après une période d’intellectualisation
logique de mouvement que ce soit au
réalité
son essor !”
identifications constructives, le travail
(“il tenta … l’impossible {…} recourant
niveau départemental ou national.
possible, quand il comprit que jamais
On retrouve dans ce témoignage du
de deuil, pour bon nombre de parents,
à toutes les méthodes”), trouva ensuite
aucune lumière, si faible soit-elle, ne
Lieutenant-colonel BALLET tous les
ne trouve son terme qu’à leur mort
le moment de la sublimation dans une
viendrait éclairer l’intelligence de la
ingrédients du parcours initiatique
(…) mais ce n’est finalement qu’en
action collective (“il ne songea plus
pauvre petite Annie, alors, sans rien
des parents d’enfants handicapés:
renonçant à ce qu’ils avaient espéré
qu’à tous les malheureux parents qui
abandonner de sa croix personnelle
le
qu’il voulut toujours porter jusqu’à
sentiment
son dernier souffle, il ne songea plus
lui
apparut
sans
remède
s’accompagne
d’un
pour leur enfant et rêvé à travers lui
vivaient la même souffrance que lui”)
violence
subie
que les parents peuvent reconstruire
grâce à l’indentification aux autres
(“douloureusement affecté”) puis de
leur vie”.
Puis il faudra mobiliser
parents, et à la prise de conscience
qu’à tous les malheureux parents qui
culpabilité (“sa croix”). Vient ensuite
“des moyens de défense psychique”,
de l’absolue nécessité d’une action
vivaient la même souffrance que lui
le cheminement parental comparable
“certains,
collective entre pairs : la logique
et il n’eut plus d’autre raison de vivre
à un travail de deuil, mais impossible,
consacrent entièrement leur vie à leur
d’entraide.
que de leur venir en aide et de les
car l’enfant, s’il n’est plus idéal, reste
enfant. D’autres s’immergent dans de
Cette logique d’entraide entre pairs
secourir dans leur détresse matérielle
vivant et bien présent, comme l’écrit
fortes responsabilités associatives,
sera la logique fondatrice domestique
et morale :
justement Charles GARDOU, “s’il
professionnelles ou politiques”. Il en
au niveau local, mais elle sera souvent
diagnostic
de
s’oubliant
eux-mêmes,
C- Le Nord, pionnier de l’élargissement du mouvement
L
28
le
La création de l’APEI de Denain a
Léonce
Département du Nord s’est réalisé sur
donc précédé celle de Valenciennes.
explique
une dizaine d’années, en considérant
Le partage géographique de ces deux
l’attachement profond des APEI du
qu’Hazebrouck n’est qu’un simple
Associations voisines a laissé plus de
Nord à l’identité “Papillons Blancs”,
dédoublement de Dunkerque.
place à l’APEI du Valenciennois avec
et le fait que la plupart de nos
En 1954 était créée l’Association de
ses trois “Pays” : le Valenciennois,
Associations aient donné le nom de
Lille suivie en 1956 de Cambrai, puis
l’Amandinois et le Pays de Condé
“Léonce MALÉCOT” à l’un de leurs
Denain en 1957, Maubeuge en 1960,
pour une population totale de 240 000
établissements. Pour ce qui nous
Valenciennes (Anzin) et Dunkerque
habitants environ. L’APEI de Denain
concerne, nos parents ont obtenu
en 1961, Roubaix-Tourcoing en 1962,
s’est quant à elle focalisée sur le
aussi qu’une rue de la ville de Saint-
Douai en 1964 et Hazebrouck en 1985
Denaisis et ses 110 000 habitants.
Amand-les-Eaux porte son nom.
(qui est le résultat de la séparation
Comme la création des différentes
Le développement du mouvement
avec l’APEI de Dunkerque).
Associations locales, les différents
a
dimension
indéniable
MALÉCOT
charismatique
de
des
“Papillons
Blancs”
dans
niveaux du mouvement verront leur
les travailleurs des ESAT (ex Centre
l’UNIOPSS, et du SNASEA, initié par
création étalée dans le temps. Le 14
d’Aide par le Travail). Cette dernière
l’AFSEA, le SNAPEI sera cosignataire
mai 1960 l’UDAPEI du département
avait aussi pour mission la reprise
de
du Nord, Union Départementale des
éventuelle de la gestion d’associations
15 mars 1966 qui régit encore la
Associations de Parents d’Enfants
membres en difficulté, situation qui ne
majorité du secteur (dont l’APEI du
Inadaptés, voit le jour, seulement
s’est jamais présentée dans l’histoire
Valenciennois). Le SNAPEI deviendra
deux semaines après l’instauration de
et qui ne se présentera jamais du fait
par la suite la Fédération FEGAPEI.
l’UNAPEI. L’UDAPEI va rassembler
que cette mission a été supprimée de
L’URAPEI,
les 9 APEI du Nord précédemment
l’objet social de l’Association en 2008.
Associations de Parents d’Enfants
citées, mais aussi l’ATI du Nord,
L’ATI-Nord et l’AGAP ont chacune leur
Inadaptés du Nord Pas-de-Calais,
Association
les
Conseil d’Administration composé de
date de 1976 et anticipe les lois de
Inadaptés, qui gère les mesures de
représentants des différentes APEI du
décentralisation.
protection pour les adultes, et l’AGAP,
Nord.
Association qui a pour vocation
Le Syndicat employeur SNAPEI a été
le développement de la formation
créé en 1966 à l’initiative de l’UNAPEI.
professionnelle,
Au côté du SOP, initié quant à lui par
Tutélaire
pour
notamment
pour
la
convention
Union
collective
Régionale
du
des
29
Chapitre II
1960-1962
La première phase des “Papillons Blancs”
du Valenciennois : une logique domestique
d’entraide associée à une logique de mouvement
A- La constitution de l’Association
C
La Voix du Nord
10-12-1960
1960 lorsque le Capitaine Jean
LHUILLIER va contacter Monsieur
LAUNAY avec la volonté de créer
’est le 8 décembre 1960
créait
que
débute
en 1956, Monsieur STIEVENARD
Ce
de
l’Association
de
celle de Denain en 1957. C’est
et nouvellement affecté au Centre
Valenciennes avec la réunion d’un
également en 1957 que Monsieur
de recrutement de Valenciennes,
Comité, encore informel et provisoire,
LEQUIME est venu trouver Monsieur
est père de 6 enfants dont l’un est
dont le but était de créer une
LAUNAY dans l’idée de proposer
handicapé profond. Accompagné de
section du mouvement national des
la création d’une telle Association à
son épouse Alice il s’est alors tourné
“Papillons Blancs”.
Valenciennes. Monsieur LAUNAY ne
vers les associations de Cambrai
les
donnera pas suite dans l’immédiat,
et de Denain qui lui auront, selon
sont
étant accaparé par ses activités
toute
professionnelles
coordonnées de Monsieur LAUNAY.
Nous
avons
associations
créées
pu
du
voir
Nord
progressivement
l’histoire
que
se
entre
1950 et 1960. Monsieur LEQUIME
32
l’Association
de
et
Cambrai
familiales.
une Association sur Valenciennes.
Capitaine,
français
vraisemblance,
d’Algérie
donné
les
L’idée ressurgit à la fin de l’année
Monsieur LAUNAY
En tant que militaire, le Capitaine
enfants désormais autonomes, il se
avocat, Monsieur BARA, et Monsieur
LHUILLIER
ne
retrouvait libre de toutes obligations
DAMIDE,
pouvait pas présider une association
et disposé à aider à la naissance
BAUDUIN et parent d’un enfant
loi 1901. Monsieur BAUDUIN, adjoint
de l’Association Valenciennoise des
handicapé.
au Maire de Valenciennes a donc été
“Papillons Blancs”, bien que n’étant
capitaine LESUEUR et son épouse,
contacté en ce sens. Réputé homme
pas lui-même parent d’un enfant
amis
généreux
handicapé.
autre temps l’Éducation Nationale
BAUDUIN,
34
et
dévoué,
agent
qu’il
Monsieur
des
voisin
de
Viendront
LHUILLIER.
Monsieur
aussi
Dans
le
un
avait offert aux Chartreux une école
commercial,
en
Ses connaissances vont aider à
de perfectionnement destinée aux
1940 lors d’un bombardement sur
constituer le groupe fondateur, car
enfants en retard. Madame PROST
Valenciennes en portant secours aux
outre les parents comme Monsieur
en était la directrice et elle apporta
sinistrés. Ayant perdu une jambe, il
GUISLAIN, architecte, ou Monsieur
son concours au premier comité des
cessa toute activité professionnelle et
BIGO, ce groupe comportera aussi
“Papillons Blancs” du Valenciennois
se mit au service de la municipalité.
des “amis”, relations de Monsieur
qui se réunit le 8 décembre 1960 et
En 1960, devenu veuf et ayant des
BAUDUIN
qui fit de Monsieur BAUDUIN son
avait
Capitaine LHUILLIER
considérait
été
grièvement
blessé
:
Maître
TROUILLET,
Monsieur BAUDUIN
35
8
ami de Monsieur BAUDUIN, partage
réunion
décembre s’ouvrit sur une description
avec lui sa passion de la radiesthésie
Monsieur
du mouvement et de ses objectifs
et exerce une sorte de médecine
le
par Monsieur LEQUIME, président
parallèle basée sur cette science.
Capitaine LESUEUR, le Capitaine
des “Papillons Blancs” de Cambrai.
Cette
LHUILLIER,
BIGO,
La décision est alors prise de créer
lieu en février 1961 et marquera
conçu pour cette tâche éducative”
Monsieur
une telle Association à Valenciennes
le début de la vie publique de
(La Voix du Nord, 14 février 1961).
l’Abbé
et d’emblée la volonté de se faire
l’Association. Cette grande réunion
Elle
Cette
président.
Etaient
présent
Monsieur
BARA,
cette
BAUDUIN,
Monsieur
Monsieur
36
à
DAMIDE,
Monsieur
GUISLAIN,
première
séance
du
journée
aura
effectivement
avait
comme
finalité
une
MANTEL,
pharmacien,
BAILLEUX,
Monsieur
LEQUIME
connaître est affirmée. Pour ce faire
d’information du 12 février 1961
volonté
et
TRUILLET.
Monsieur
une journée d’information ayant pour
a permis à l’Association, alors en
par l’opinion publique afin de faire
STIEVENARD et Madame PROST
but d’investir l’espace public est
cours de construction, d’exposer ses
sortir le handicap mental du silence
n’avaient pas pu être là et Monsieur
prévue dès 1961 avec le concours
objectifs : “la rééducation des enfants
et de l’ignorance. Cette réunion
LAUNAY
le
du Docteur MUREAU, médecin belge
handicapés sur le plan mental, en
avait
comité que lors de la deuxième
responsable du Centre du Château
mettant à la disposition des familles
une levée de fonds. La chorale “A
MUREAU apportaient leur concours
porteur d’espoir : “il faut favoriser au
réunion du 21 décembre 1960.
d’Arondeau à Leuze. Ce médecin,
un
cœur joie” et surtout le Docteur
à cette réunion. Son discours était
maximum les soins et les traitements
Maître
ne
devait
rejoindre
établissement
spécialement
forte
de
également
reconnaissance
comme
objectif
La Voix du Nord 14-02-1961
37
pour les enfants dont les stades
Pédagogique (CMP) à Valenciennes.
d’évolution ne se sont pas produits
Il décide pour cela de faire appel à
normalement. L’enfant déficient ne
tous les responsables politiques du
saurait être confié à un asile ou à
secteur et en particulier à la mairie
une maison de retraite car ce n’est ni
de
un fou, ni un malade.”
faire don d’un terrain. En attendant,
la décision est prise de se rendre
A
d’un établissement adapté, celui-ci
du 21 décembre 1960, statuts qui
Elu
Après avoir constitué un Bureau
au CMP de Denain pour observer
s’attache à se structurer de façon à
seront ensuite déposés en Préfecture
ordinaire, Monsieur BAUDUIN avait
provisoire et décidé du principe
son fonctionnement. La création de
donner corps à l’Association. Trois
le 5 janvier 1961. L’Association est
au préalable consulté l’assistance
d’une Assemblée Générale dès que
cet établissement sur le territoire
actions sont menées en ce sens :
alors enregistrée, dans le cadre
pour
suffisamment de parents d’enfants
valenciennois occupera le Comité
une action statutaire, une action
des associations régies par la loi
inconvénient à ce que ce soit un
handicapés
une grande partie de l’année 1961 et
publique et une action familiale ; le
de 1901, sous le numéro 4.195.
membre associé, non parent d’un
le début de 1962.
tout participant à la fondation d’une
La première Assemblée Générale
enfant
institution associative.
ordinaire se tiendra à l’Hôtel de Ville
l’Association. Il sera donc confirmé
le 19 mars 1961 et élira le premier
dans ses fonctions de président du
seraient
rassemblés,
Assemblée Générale qui se tiendra
en mars 1961, ce Comité s’attaque
au projet de créer un Centre Médico-
38
B- Les actions menées
Valenciennes
susceptible
de
vant de s’attaquer à la tâche
1. L’action statutaire
Conseil d’Administration, Monsieur
essentielle et prioritaire aux
Le Comité élabore ainsi les statuts
BAUDUIN
yeux du Comité, la création
de l’Association lors de la réunion
mission du Comité provisoire.
par
déclarant
terminer
l’Assemblée
savoir
si
elle
handicapé,
la
Générale
voyait
qui
un
préside
39
nouveau
Conseil
lors
la
de
immédiatement
d’Administration
réunion
qui
suivit
l’Assemblée
handicapé
au
Conseil
La “Nuit des Papillons Blancs”, un
d’Administration, règle démocratique
bal qui se déroula le 25 février,
que
l’Association.
entama les festivités. Par la suite
Mesdames
différents projets se concrétisèrent
s’était
sein
donnée
Générale. Monsieur LAUNAY est
Pour
nommé trésorier adjoint et délégué
LESUEUR
auprès de l’Union Nationale et de
BARA, le Docteur DELARA et Maître
Blancs” qui se déroula du 11 au 19
l’Union
TROUILLET
associés
mai 1961 et comporta notamment
CLINQUART a quant à lui été
au Conseil d’Administration, a été
une quête sur la voie publique
dévolu au rôle de “délégué à la
créé un “Conseil technique” où ils
le 11, un gala artistique le 14 et
propagande, à l’information et à
pouvaient tous siéger.
une soirée au cinéma Colisée le
Départementale.
Monsieur
permettre
du
et
à
SADE,
de
rester
Monsieur
une
“semaine
des
Papillons
19 avec la projection du film “La
la presse”. Un certain nombre de
40
en
membres ne pouvaient pas être
2. L’action publique
merveilleuse
administrateurs du fait de la décision
Outre la réunion publique du 12
qualifiée de “magnifique histoire de
prise de respecter une proportion
février,
manifestations
rééducation”. Enfin une exposition
de deux tiers de parents d’un enfant
publiques se tinrent la même année.
des artistes indépendants de Saint-
d’autres
histoire
de
Mandy”,
42
Amand-les-Eaux et de sa région se
qui
peu
collecte, des points qui témoignent
tint à Valenciennes aux profits de la
avant, il propose qu’en dehors de
de la situation et des mentalités de
nouvelle Association le 16, 17 et 18
l’Assemblée Générale les parents
l’époque tels que “rechercher des
mai 1961.
se réunissent une fois par trimestre
enfants cachés”. Une quarantaine
en “réunion d’amitié”. Ceci donnera
de parents a répondu à l’appel
3. L’Action familiale
lieu par la suite à la nomination
du capitaine LHUILLIER et s’est
Troisième volet pour donner corps
de “responsables de zone” dont la
à l’Association, une Action familiale
s’était
tenue
à
Paris
C- La création du Centre Médico-Pédagogique
L
e 2 février 1961, Monsieur
bénévole. La Sous Préfecture
BAUDUIN informa le Comité
déclarera ce don invalide car
de la décision du Conseil
le terrain était estimé à une
réunie le dimanche 18 juin 1961.
Municipal de Valenciennes de faire
valeur supérieure à 40.000
première réunion aura lieu le 10 juin
Ils
don à l’Association du local et du
francs,
est démarrée le 23 avril 1961 lors
1961. Ils auront pour mission d’être
visite en Belgique au Centre du
terrain
de
avant qu’une vente par le
d’une deuxième Assemblée Générale
les animateurs pour tout ce qui
Docteur MUREAU, mais également
distribution du gaz située rue des
service des Domaines ne
ordinaire
quarantaine
concerne l’Association sur une zone
de faire appel aux bonnes volontés
Cents Têtes à Valenciennes. Ce don
soit exigée. La ville a donc
de parents sont présents. Après
géographique qui leur est impartie.
pour activer les travaux du futur
est accepté et Monsieur GUISLAIN
décidé de céder le terrain et
la
capitaine
Parmi les missions qui leur seront
Centre Médico-Pédagogique dont la
est chargé, en sa qualité d’architecte,
le local à l’Association pour
LHUILLIER d’un compte-rendu de
fixées on relève notamment, outre
création restait l’objectif principal de
de l’étude de la réalisation des
une
l’Assemblée Générale de l’UNAPEI
les actions de propagande et de
l’Association.
travaux
de
où
présentation
une
par
le
décidèrent
notamment
d’une
de
l’ancienne
qu’il
station
assumera
à
titre
somme
somme
30.000
plancher
symbolique
francs
avant
La Voix du Nord 08-02-1962
baraquements
désaffectés
de
la
Plaine de Mons, anciens bureaux
des services de la reconstruction.
Après
quelques
aménagements
ce local pouvait accueillir de 6 à 8
enfants mais dans des conditions
précaires.
Des enfants de l’IME
les
L’Assemblée
l’ouverture prévue du Centre dans
Centre
Générale extraordinaire du 24 mai
ses locaux définitifs en octobre de la
bien. Le nouveau Centre Médico-
1961 donnera pouvoir à Monsieur
même année.
Pédagogique sera inauguré le 15
accorder
de
35.000
une
francs.
au
nom
de
l’Association.
Cette
définitif
construction
furent
menés
du
à
avril 1962.
BAUDUIN pour signer l’acte d’achat
44
temps
eu pour conséquence de retarder
lui
de
ce
subvention
de
travaux
Pendant
Devant
l’impatience
des
parents
signature sera retardée pour des
sera ouverte, courant octobre 1961,
Mademoiselle HERNARESTIENNE,
raisons administratives ce qui a
une classe provisoire dans un des
aidée de Mesdemoiselles Martine
L’IME “L’Eau Vive”
ALLEINS
en
avait
et
Odette
pris
la
LECLERCQ,
direction
dès
fonctionne toujours à ce jour et
accueille 56 enfants de 6 à 14 ans.
octobre 1961. Le Docteur DELHAY,
psychiatre, fut associé dès le départ
L’Association, par sa dynamique,
à l’établissement et y travaillera
était parvenue, en un temps limité,
jusqu’en
à ses fins : exister légalement
1993.
Très
vite
des
démarches sont entreprises pour que
dans
les familles soient entièrement prises
établissement,
en charge par la Sécurité Sociale et
l’opinion et aux décideurs politiques
donc qu’elles n’aient plus à participer
les problèmes du handicap mental
financièrement à l’éducation de leur
et
enfant. Ceci sera obtenu en 1963.
laquelle se trouvaient encore les
la
l’espace
situation
public,
faire
créer
un
connaître
d’abandon
à
dans
de
enfants et leurs familles, et enfin
l’Association, devenu Institut Médico-
lancer un embryon d’Action familiale
Pédagogique et baptisé l’ “Eau Vive”,
afin de développer l’entraide entre
Ce
La vie à l’IME
premier
établissement
Docteur DELHAY
47
Extrait de l’allocution de M.
BAUDUIN lors de la célébration
des 5 ans de l’IME “L’Eau Vive” et de
la remise des clés des bâtiments
neufs – 09 octobre 1966
parents
à
travers
des
“réunions d’amitié”. Dans le
48
“
Le 9 octobre 1961, l’Association
des
Papillons
Blancs
de
Valenciennes déclarée à la
même temps le capitaine
Sous Préfecture le 3 janvier de la
LHUILLIER
quitté
même année, ouvrait Plaine de
l’Association à cause d’une
Mons un Centre provisoire pour
mutation professionnelle sur
l’éducation des enfants inadaptés
Lyon.
mentaux de Valenciennes et des
avait
Monsieur BAUDUIN
environs.
quinzaine d’enfants, mais cela n’était
Lycée de Jeunes filles n’était plus
Depuis, 5 ans ont passé, mais que
pas encore suffisant. La Directrice
utilisé
de chemin parcouru ! Le 4 mai
Melle Monique HERNARESTIENNE
le matériel éducatif. Je savais que
1962 le centre définitif, où vous êtes
transféra son bureau dans la pièce
cette construction allait disparaitre
actuellement
portes.
réservée aux consultations médicales
lorsque l’annexe du Lycée serait
Certes, les murs étaient à peine secs,
qui eurent lieu dorénavant dans une
construite. Le moment était donc tout
la cour laissait à désirer, il n’y avait
pièce servant de vestiaire, celui-ci
à fait propice pour demander à M.
aucune plantation, mais néanmoins
étant transféré dans un petit réduit et
le Sénateur Maire que ce bâtiment
les enfants étaient chez eux et là était
le bureau fut affecté à la Garderie des
inutilisé fut transplanté dans la cour
l’essentiel.
touts petits. C’était encore quelques
de
Bien vite, ce que nous avions cru être
places de gagnées, mais, tout à
des Papillons Blancs où il viendrait
trop grand et bien suffisant devint trop
une fin, et un jour, en procédant à
bien à point. […] Cette demande fut
petit. Le bâtiment du fond réservé
la réception de travaux exécutés
acceptée sans aucune réticence,
comme logement pour le chauffeur du
au Château d’Eau, je m’aperçu que
mais il y eut malheureusement ou
Baby Car fut transformé en classe, ce
le bâtiment se trouvant à proximité
heureusement un contre temps : il
qui permit d’augmenter l’effectif d’une
et servant de classe provisoire au
fut demandé à un entrepreneur un
ouvrait
ses
quoique
l’Institut
contenant
Médico
encore
Pédagogique
devis pour le démontage du bâtiment
ce que je lui ai demandé pour les
et le remontage ici même. Ce devis
Papillons Blancs, une fois de plus
s’éleva à 1.500.000 anciens Francs
m’accorda ce supplément de crédit,
et comme il n’y avait pas pour le
aussi, au nom des enfants, au nom
moment, et comme par hasard de
des Parents des enfants fréquentant
crédits disponibles M. le Sénateur
les Papillons Blancs de Valenciennes
Maire me demanda de bien vouloir
attendre le budget supplémentaire,
ce que je fis, mais dans cet intervalle,
j’abandonnai la présidence effective
des Papillons Blancs, sans pour
cela – et j’insiste – abandonner les
enfants. N’est-ce pas pour eux que
depuis 1961, j’ai lutté, n’étant pas
toujours compris, mais néanmoins,
les résultats sont là et je m’en félicite,
et d’Anzin, au nom de l’Association
L’internat
que ne ferait-on pas pour ces enfants!
premier devis, les dégâts constatés
Au budget supplémentaire il me
s’étaient multipliés, si bien que la
fut voté le Million cinq que j’avais
somme allouée devenait insuffisante.
demandé. Je me rendis sur place
Je résolu donc de demander à
avec l’ingénieur de la Ville s’occupant
Monsieur
de ces travaux et l’entrepreneur qui
supplément de crédit qui permettrait
avait remis le devis, pour constater
l’achat d’un bâtiment neuf. Monsieur
que le bâtiment abandonné servait de
le Maire de Valenciennes qui ne m’a
dortoir aux clochards et que depuis le
jamais refusé une seule fois, tout
le
Sénateur
Maire
un
des Papillons Blancs, au nom de
tout le personnel des deux centres,
et en mon nom personnel j’adresse
à Monsieur le Sénateur Maire et au
Conseil municipal tout entier nos plus
sincères remerciements. Qu’ils soient
assurés que ce geste qui les honore
va droit au cœur des Parents de ces
malheureux enfants.”
Nord Matin - 1966
Chapitre III
1962-1969
Les années de croissance sur le Valenciennois
A- La création d’établissements comme priorité
L
54
’Association se donne trois
d’avoir remboursé l’avance de la
d’agrandissement est lancé en 1965
priorités pour cette période :
Mairie de Valenciennes pour son
avec une prévision d’extension à 65
l’extension de l’établissement
ouverture, le CMP doit déjà penser
places. Malgré une fin de travaux
pour enfants de la rue des Cents
à son agrandissement. En effet le
prévue initialement en 1966, il faudra
Têtes, la création d’un établissement
nombre
d’entrées
attendre que des subventions soient
pour adolescents et celle d’un Atelier
augmente et l’absence de structures
accordées en 1967 par le Ministère,
pour adultes.
adaptées pour adolescents freine
la Sécurité Sociale et le Département
les sorties. C’est ainsi qu’en 1964
pour permettre le rachat du terrain
1. L’extension de l’ “Eau Vive”
les filles ont obtenu le droit de
adjacent à l’établissement et que les
En 1963 36 familles ont un enfant
prolonger de deux ans, soit de
travaux soient relancés en décembre
fréquentant
Alors
14 à 16 ans, leur placement dans
1968.
même que l’Association est loin
l’établissement. Finalement le projet
“l’Eau
Vive”.
de
demandes
Pose de la première pierre de l’aile gauche de l’IME - 1969
2. La création de l’IMPro
d’autre part. La Caisse d’Epargne
Les débats sur cette affaire vont
dès
jouera le rôle d’arbitre en quelque
provoquer de fortes tensions au sein
décembre 1962, la volonté de créer
sorte puisqu’elle refusa de prêter
du Conseil d’Administration durant
un établissement pour adolescents,
de l’argent pour cet investissement
la période 1963-1964. La majorité
au-delà de 14 ans. Les difficultés
en
du Conseil d’Administration estimait
L’Association
autour
de
manifeste,
ce
essentiellement
projet
sur
le
raison
de
son
insalubrité.
porteront
choix
du
terrain. En effet une propriété dite
propriété “Garrouste” était en vente
à Saint-Amand-les-Eaux mais ce
terrain ne donnait pas satisfaction
à tout le monde en raison de son
éloignement de Valenciennes d’une
part, et de son implantation dans
un
L’apprentissage à l’IMPro
Le château de l’IMPro
environnement
marécageux
Les loisirs dans le parc de l’IMPro
Le château et les préfabriqués
l’époque
consistait
(IMPro) allait pouvoir démarrer dans
“muselières” en fil de fer pour les
ses locaux provisoires le 15 mars
bouteilles de bière de garde de
1965 sous la direction de Monsieur
Jenlain.
BRIDAY. L’établissement fonctionnait
La
avec peu de moyens. Monsieur
l’établissement fut rapide. On passa
LAUNAY avait par exemple obtenu
de 16 jeunes accueillis en avril 1965
que Vallourec, l’entreprise où il était
à 22 en mai. Seulement le projet
ingénieur, revende à l’Association
était d’en accueillir une centaine
montée
en
à
fournir
charge
les
de
s’était
question et émettre de grandes
établira l’abandon définitif de ce
quelques machines à bois à bas prix
et cela nécessitait de transformer
trop engagé dans les démarches
réserves quant à l’intérêt d’acquérir
projet d’achat sur l’Amandinois.
au moment même où l’entreprise
les locaux provisoires en locaux
d’acquisition contrairement à l’avis du
cette propriété tout en regrettant
Parallèlement
démolissait
“en dur” d’une part mais également
Conseil. Une note du 17 novembre
l’attitude de Monsieur BAUDUIN.
l’Association s’était portée acquéreur
ce matériel furent fabriqués des
d’acheter
1964 signée par les membres du
Finalement une décision du Conseil
de
aux
coins de calage vendus à ce même
Cette transformation fut entreprise en
Bureau va faire le point sur cette
en date du 16 septembre 1965
Houillères, situés rue de la Liberté à
Vallourec ! Un autre chantier de
1966 et les terrains achetés en 1967.
que
58
Anzin. L’Institut Médico-Professionnel
Monsieur
BAUDUIN
terrains
à
cela,
en
appartenant
1964,
Pose de la première pierre
sa
menuiserie.
Avec
de
nouveaux
terrains.
59
Du château Jennart proprement dit,
un second projet plus ambitieux
solution définitive il fut décidé de
l’IMPro n’en utilise que le rez-de-
dont la construction allait démarrer
commencer à faire fonctionner un
chaussée. Progressivement on y
en 1971. C’est à partir de là que le
tel atelier au sein même de l’IMPro
installe la cuisine, le réfectoire et un
bâtiment et les terrains alentours, au
d’Anzin, lui-même dans des locaux
lieu de détente pour le personnel.
fur et à mesure des agrandissements
provisoires à l’époque. A cet effet
En 1966 l’Association utilise aussi
et des transformations, devinrent le
sont embauchés dès le 1er mars
la salle à manger où se réunit le
lieu que l’on connaît aujourd’hui.
1965 deux éducateurs techniques,
Monsieur LIBRES pour la menuiserie
Conseil d’Administration. Les salles
et Monsieur LEFEBVRE pour la
administratifs. Fin 1970 l’Association
3. La création des “Ateliers du
Hainaut”
présente aux organismes de tutelle
Après les enfants et les adolescents
rejoindra cette équipe au début
un projet de construction réalisé par
restaient les adultes. A partir de
de l’année 1968 pour s’occuper
le fils de Monsieur GUISLAIN, lui-
1965
d’Administration
de l’enseignement ménager. C’est
même architecte. Ce premier projet,
a le souci de bâtir un “atelier
à partir de cette date que l’atelier
jugé trop modeste, fut remplacé par
d’assistance”. Dans l’attente d’une
commença
avoisinantes
60
deviennent
bureaux
le
Conseil
métallurgie.
Madame
à
fonctionner
LIBRES
et
ce
Les bâtiments de l’IMPro vus du ciel
jusqu’en 1971. L’Association acquiert
l’heure actuelle au même endroit.
alors des terrains appartenant aux
Entre
Houillères et situés rue du Soldat
structures
Beaulieu près du terrain de sport
l’accueil des personnes handicapées
d’Anzin. Pourra alors commencer
mentales, enfants, adolescents et
la construction de ce qui deviendra
adultes ont été lancées soit 115
officiellement un Centre d’Aide par
enfants et adolescents et 15 adultes
le Travail (CAT) baptisé “Ateliers du
accueillis dans des centres adaptés
Hainaut” et qui se trouve toujours à
en 1969.
1962
et
1969
les
fondamentales
Le CAT “Ateliers du Hainaut”
trois
de
Le CAT “Ateliers du Hainaut” vu du ciel
64
4. Le financement de ces projets
autres manifestations, mais surtout
Le
grâce aux emprunts, remboursés
financement
de
tous
ces
progressivement
sur
les
B- La croissance comme déclencheur de
nécessaires aménagements
achats et travaux était assuré par
ensuite
l’Association essentiellement grâce
budgets de fonctionnement alloués
à des emprunts contractés auprès
aux établissements par l’État. Cela
de la Caisse Nationale d’Epargne.
permet
La réalisation de ces établissements
période, l’hybridation des ressources
et
ayant pu être inscrite au 4ème plan
mobilisées
jusqu’en 1966 puis au 5ème plan
pour
D
ans la période 1962-1969
les Houillères occupé par Monsieur
puisque, bien qu’atteint par la limite
le Conseil d’Administration
MARZLOF
de
d’âge pour représenter la Caisse
se renouvelle partiellement
gestionnaire
des
d’Epargne, il proposera de continuer
de
Houillères sera d’une grande aide
au Conseil d’Administration en tant
Messieurs POMAR (élu en 1964)
pour l’Association. D’autre part il
qu’ami. Il sera régulièrement élu par
mais
et WEMELBEKE (élu en 1965),
s’agit d’un poste de droit pour la
les Assemblées Générales ordinaires
de 1966 à 1970 et l’Association
avec une prise de risque de type
tous deux étant de grands militants
Caisse d’Epargne, organisme qui
et ne quittera l’Association qu’en juin
étant assurée d’avoir les moyens
entrepreneuriale.
de l’Association, et de Monsieur
s’avérera très important notamment
2008.
de leur fonctionnement, elle faisait
LUSIGNY (élu en 1966). Des postes
du fait du montant des emprunts
l’avance des fonds nécessaires à
de droit ont également été créés au
contractés. Ce poste sera occupé
Le Conseil du 6 janvier 1966 verra
leur réalisation grâce en partie à son
sein du Conseil d’Administration.
dès l’origine par Monsieur LANG qui
l’élection de Monsieur LAUNAY en
argent propre, fruit des collectes et
Il s’agit d’une part d’un poste pour
se révélera d’une fidélité exemplaire
lieu et place de Monsieur BAUDUIN.
de
constater,
par
réaliser
ses
dès
cette
l’Association
projets
s’étoffe
avec
l’arrivée
dont
du
la
fonction
patrimoine
65
La validité de cette élection
pour adolescents. En définitive ce
a
semaine
projet se réalisera à Anzin, contre
nouveau
l’avis
dû
attendre
suivante
et
la
un
d’Administration
Monsieur
en date du 13 janvier. Ce
proclamé
report
lors
Conseil
peut
s’expliquer
par
les tensions émanant de la
divergence de point de vue
entre
Administrateurs
et
notamment
entre
Monsieur
LAUNAY
et
Monsieur
BAUDUIN
au
l’opportunité
terrain
à
de
sujet
de
l’achat
du
Saint-Amand-les-
Eaux pour y établir le centre
Monsieur LANG
de
de
Monsieur
BAUDUIN
“Président
ce
d’Administration.
BAUDUIN.
fut
toutefois
Fondateur”
deuxième
Conseil
interview de m. LANG
Ex administrateur
“
Pouvez-vous
quelques
décrire
mots
représente
ce
l’APEI
en
que
du
valenciennois pour vous, comment
vous l’avez connue?
Mes
premiers
contacts
avec
l’APEI du Valenciennois remontent
aux années 1980 où je venais
d’entrer comme administrateur au
Conseil de la Caisse d’Epargne de
Valenciennes, établissement qui
soutenait l’action de l’APEI. Il m’y a
Monsieur LANG
été proposé de représenter la Caisse
Je fus élu, et réélu et ai ainsi continué
handicapée intellectuelle, acceptant
il organisé? Je ne le sais pas. Par
Quelle a été l’évolution de l’intégration
D’où la création de Sections pour
d’Epargne au Conseil d’Administration
de servir l’Association ainsi que la
leur charge d’administrateur en sus
contre ce que je sais c’est qu’au cours
de l’APEI sur son territoire?
faciliter et dynamiser des projets de
de l’Association, mandat que j’ai
cause de la personne handicapée
de leurs propres charges liées à leur
de mes vingt années de présence au
L’APEI
honoré durant une dizaine d’années,
intellectuelle
vie privée et professionnelle.
Conseil d’Administration de l’APEI
ses actions sur trois secteurs de
L’APEI est en permanence attentive
soit jusqu’en 1996, année où pour
conviction. Et puis vint le jour où,
il y fut souvent, même trop souvent,
l’arrondissement : Valenciennes et
aux
des raisons de limite d’âge, j’ai perdu
après hésitation et regret, j’ai quitté le
Quelle a été pour vous l’évolution dans
question d’un manque d’engagement
les communes proches, le Pays de
établissement non satisfaites par
ma qualité d’administrateur de la
Conseil de l’Association : il faut bien
le temps de l’engagement familial et
des parents. Malgré les actions
Condé et l’Amandinois.
manque de places. Des avant-projets
Caisse d’Epargne. Durant toutes ces
un jour prendre sa retraite.
du militantisme?
correctives décidées à chaque fois, il
Dès sa création son action s’est
sont dans les cartons et ressortent
années j’ai “découvert” le monde
Durant une vingtaine d’années j’ai
Pour l’avoir lu, mais non vécu, dès
n’y avait pas de résultats significatifs
focalisée sur Valenciennes – Anzin
dès qu’il devient urgent d’agir et
des “Papillons Blancs” et je m’y
donc vu grandir l’Association, croître
sa création l’APEI avait mis l’accent
au bout.
où de grosses structures d’accueil
d’intervenir auprès de la Tutelle. Cette
étais bien intégré. Je me suis alors
en nombre les personnes accueillies
sur l’action sociale à mener dans
A la question posée je ne peux que
ont été construites aussitôt. Toujours
façon de procéder permet de bien
posé la question “pourquoi ne pas y
ainsi que le personnel. Tout ceci
le but de favoriser entre autre des
répondre : l’engagement familial et le
existantes. Mais très vite au Pays de
irriguer l’ensemble du territoire. Pour
poursuivre mon action, aussi modeste
porté par un Conseil d’Administration
rencontres entre parents d’enfants
militantisme ont plutôt affiché un état
Condé et dans l’Amandinois se sont
preuve les réalisations sur Bruay et
qu’elle fut?” Il suffisait de présenter, en
constitué de femmes et d’hommes
handicapés
de dégradation dans le temps.
aussi exprimés des besoins en accueil
les projets du coté de Blanc Misseron.
tant qu’adhérent ami, ma candidature
généreux, dévoués, disponibles et
moments
d’entraide,
de personnes handicapées, avec
A souligner aussi les bonnes relations
à un poste d’administrateur de l’APEI.
sensibles à la cause de la personne
voire de détente. Comment cela fut-
parfois des déficiences différentes.
entre l’APEI et les communes. C’est
avec
sincérité
et
pour
leur
d’échange,
offrir
des
du
Valenciennois
mène
structures. Et cela a marché.
demandes
d’admission
en
très important en particulier dans le
Je
souhaite
que
la
courbe
cas de projets en des lieux en cours
croissance relevée depuis quinze ou
d’aménagement, pour des problèmes
vingt ans continue dans le même sens
de coût et d’emplacement.
pour pouvoir récupérer tous ceux qui
L’évolution de l’intégration de l’APEI
sont encore au bord du chemin. “
sur son territoire est sur de bons rails.
Interview réalisée le 25-11-2010
Et pour l’avenir?
Je souhaite qu’il y ait une bonne
continuité. On peut espérer que la
Société se porte mieux, que le monde
du handicap ne se détériore pas trop,
que les parents ne se retrouvent pas
dans des situations matérielles trop
dégradées pour qu’ils aient force et
courage face à leur quotidien.
de
C- Les ressources humaines
L
’Association grossit au fur et à
TERSEN, une personne retraitée,
mesure et les 135 cotisants en
accepte d’assurer gratuitement les
1965 incitèrent l’Association
fonctions de Secrétaire administratif
à effectuer quelques remaniements.
et ce de 1966 jusqu’en décembre
En effet la présence de quelques
1967.
permanents
Monsieur
devient
nécessaire
Ensuite
sera
LOGELIN,
embauché
premier
et c’est pour cela qu’en mai 1966
secrétaire officiel de l’Association
l’Association se dote d’un Siège
à compter du 1er janvier 1968,
autonome situé au Château Jennart,
fonctions qu’il exercera d’abord à
25 rue de la Liberté à Anzin, en lieu
mi-temps puis dès la fin d’année à
et place de la Mairie de Valenciennes
temps complet.
qui faisait office de Siège. Monsieur
Le château Jennart
La première assistante sociale de
mobilisation des parents n’est pas
ci, seront la plupart du temps les
jusqu’à aujourd’hui. Dans le même
afin de parvenir à cet objectif de
“Papillons Blancs” se met en place
l’Association chargée des relations
chose aisée. Les Administrateurs
épouses des membres du Conseil
temps, en 1969, l’Association se
cohésion.
au niveau départemental et rapporte
avec les familles, Madame CROISÉ,
déplorent
“réunions
d’Administration. Elles joueront un
dote de nouveaux statuts ainsi que
est également embauchée en 1967
d’amitié” lancées en 1961 ne soient
rôle prépondérant dans le maintien
d’un nouveau règlement intérieur
Une
et sera basée au Siège.
fréquentées en 1962 que par trop
des relations interfamiliales au sein
qui font de la dimension familiale
indépendante
de
Ainsi l’Association se structure au
peu de parents. C’est ainsi qu’en
même de l’Association. De la même
un élément central de la politique
l’Association,
est
niveau administratif mais ne perd
1965 l’Assemblée Générale décide
façon le premier “Arbre de Noël” est
associative.
de participer aux frais engendrés
pas de vue sa dimension familiale
de
et
organisé le 8 janvier 1966 dans le
objectif, outre la gestion et la création
par
qui ne saurait être le seul fait de
de mettre en place des “délégués
but de resserrer les liens familiaux.
d’établissements spécialisés, d’unir
établissements
l’assistante sociale. En effet cette
familiaux”. Ceux-ci, ou plutôt celles-
Cette tradition de fin d’année perdure
les familles d’enfants handicapés
cotisation
mentaux et d‘entretenir un esprit
pour placer un enfant au CMP
familial entre tous les adhérents.
“L’Eau Vive” même si elle s’avérera
L’Action familiale et ses délégués
difficile
familiaux ont pour mission de visiter
la
les familles et de maintenir cet esprit
sur la voie publique au profit des
relancer
que
les
l’Action
familiale
L’Association
a
pour
des
cotisation
la
de
création
à
est
prévoyance,
l’adhésion
instituée
des
traditionnelle
non
négligeables
(15.835,16 Francs en 1963).
à
afin
nouveaux
prévus.
même
recouvrer.
sommes
Cette
obligatoire
Par
collecte
contre
annuelle
73
Chapitre IV
1969-1975
Extension territoriale et fort développement local
A- La création des Sections comme symbole du rayonnement
territorial de l’Association
L
avec
associés,
sera proclamée déléguée de ce
immobiliers et matériels. Prévue pour
habitant sur le secteur de Condé
groupe. Afin d’évoquer ce projet elle
devenir une Association, et donc
encore existantes aujourd’hui : la
sur
se
rencontrera en mai 1968 le Maire
Section du Pays de Condé et celle
rencontrer et constatèrent qu’aucune
de Condé sur l’Escaut, Monsieur
de
L’Association
solution
des
pour
encore
en
1969
s’étoffer
avec
la
création des deux Sections
l’Amandinois.
couvre
territoires
ainsi
de
trois
quatre
l’arrondissement,
à
l’exception du Denaisis.
1. La Section de Condé
Les
76
famille et enfin grâce à la mise à
d’une
va
parents
d’enfants
porteurs
troubles
l’Escaut,
moteurs
décidèrent
de
fille
même par l’intermédiaire de leur
d’un handicap intellectuel, parfois
’Association
jeune
des personnes handicapées elle-
polyhandicapée
disposition
gratuite
de
moyens
être indépendante, la “Classe Perce
Perce Neige
Neige” restera un service qui ne sera
était
proposée
BOIS, qui octroiera à ces familles
suivront également le mouvement et
devenue par la suite “Accueil Perce
jamais reconnu juridiquement.
leurs
enfants.
un logement de trois pièces en plain
donneront leur soutien au projet.
Neige” restera un “service” et non
Dans
Certains cherchèrent du réconfort
pied, au centre ville. Un véhicule
Ce
associatif
un centre. Il fonctionnera toutes
HEYNDRICKX rencontrera Monsieur
et d’autres des distractions pour
avec chauffeur sera également mis
prendra le nom de “Perce Neige” et
ces années, et fonctionne toujours,
LAUNAY,
leurs enfants. Ils décidèrent alors de
à disposition une, puis deux fois
fêtera son 40ème anniversaire le 20
grâce à la mutualisation des moyens,
“Papillons Blancs de Valenciennes”
s’unir et de se prendre en charge.
par semaine. Les Maires de Vieux-
décembre 2008. N’ayant jamais été
au bénévolat des parents et des
avec la volonté de s’unir. La Section
Madame
Condé et de Fresnes sur l’Escaut
agréé, cette “Classe Perce Neige”
amis, à la participation financière
de
ne
leur
accueillir
HEYNDRICKX,
maman
nouveau
service
le
Condé
même
alors
est
temps
Madame
Président
donc
créée
des
par
77
lors de l’Assemblée Générale de
officialisée par le Conseil
1969 et y restera pendant 20 ans.
d’Administration
6
Madame PASCAL lui a succédé à la
dans le but de créer une Section à
mars 1969. Le service
tête de la Section de 1989 à 1991
Condé. On s’est donc vu rattachés aux
“Perce Neige” va intégrer
et est toujours bénévole aujourd’hui
cette
au sein de la commission d’Action
alliance
et
nouvelle
du
Section
créatrice du service perce neige
“
m’a demandé de rejoindre le Conseil
d’Administration
de
Valenciennes
Pouvez-vous décrire en quelques
“Papillons Blancs de Valenciennes”.
mots votre parcours au sein de
Ça a été très difficile parce que l’on
l’APEI et votre implication dans
n’a jamais été reconnus. En effet les
du
familiale. De 1991 à 2004 Monsieur
d’Administration
LAURENT a pris le relais, puis
l’Association?
“Papillons Blancs” rechignaient pour
du 8 janvier 1970. Maître
Monsieur MUREZ à partir de 2004
J’ai créé “Perce Neige” au début de
la bonne raison que j’avais affaire à
HEYNDRICKX deviendra
jusqu’à aujourd’hui. Il faut noter que
l’année 1968 à cause de la situation
des familles très pauvres qui avaient
le premier président de la
les “présidents” de Section sont
de ma fille qui était handicapée et
beaucoup de mal à payer la cotisation.
Section de Condé. Celui-
devenus des “délégués” de Section,
pour laquelle il n’y avait rien. On a
“Perce Neige” a donc été, par la force
ci, notaire de profession,
statutairement
eu jusqu’à 20 handicapés profonds.
des choses, indépendant parce que
avait
l’Association.
Un beau jour j’ai rencontré Monsieur
l’on ne voulait pas de nous. On ne se
LAUNAY, que je connaissais bien, et il
rendait pas compte du service que l’on
par
une
Conseil
Conseil
Le service “Perce Neige”
interview de mme heyndrickx
sera
cette
décision
déjà
rejoint
le
vice-présidents
de
d’Administration
Madame HEYNDRICKX
rendait ! C’est un fait que j’ai toujours
si facile, il fallait faire la route, lever
Ça a été extra, enfin à mon sens, parce
midi par semaine. Ça a commencé
un IMP. Tous étaient des enfants et la
amitié entre les parents d’enfants
ressenti, mais on a continué et ça
les enfants tôt… Une fois que nous
qu’il y a eu une Action Familiale avant
dans une classe que le Maire nous
plupart étaient polyhandicapés. Les
handicapés, ça ne se mesure pas.
continue encore. On nous reprochait
avons été rattachés aux “Papillons
l’Action Familiale de maintenant. J’ai
a mise à disposition, à Macou, là où
trisomiques étaient pris à l’IMP mais
Ce sont des personnes de milieux
surtout de ne pas être compétents, de
Blancs de Valenciennes” nous avons
rencontré des mamans qui avaient
est l’IME maintenant. La municipalité
les polyhandicapés et les handicapés
différents, de nationalités différentes...
n’être que des bonnes volontés, des
créé l’IME de Condé avec toutes les
un enfant handicapé comme ma fille
a été très coopérative et nous a
physiques, car il y avait un mélange,
J’avoue que ça a changé ma vie.
bénévoles…
Toutes les personnes
difficultés possibles et imaginables.
et un beau jour on a commencé à
toujours beaucoup aidé. On ne payait
ne correspondaient pas aux critères
accueillies ont, au fur et à mesure,
Par contre il faut bien dissocier Perce
se réunir autour d’un gâteau et d’un
pas le transport et on payait un franc
de l’IMP et ne pouvaient pas être pris.
Et pour l’avenir…
trouvé une place dans une structure
Neige et la Section de Condé, qui a
café… Cela s’est passé comme ça
symbolique pour le local. On faisait
Là c’était le rôle de Perce Neige.
Perce Neige s’éteindra par la force
adaptée, si bien que désormais ils
pris beaucoup d’ampleur, ce qui est
pendant deux ou trois ans avant que
ce qu’on pouvait avec les enfants.
ne sont plus que trois ou quatre qui
très bien, et qui est venu s’installer
l’on se rende compte de la nécessité
C’était très chaleureux et les parents
Quelle est la place de la Section et de
ou sont trop âgés. Il va arriver un
fréquentent “Perce Neige”. Dès le
dans les locaux de Perce Neige.
que nos enfants soient pris en
pendant ce temps étaient libres.
Perce Neige dans la vie locale?
moment où même nous, les aidantes,
charge. C’est alors que l’on a créé
On a eu une éducatrice qui venait
On nous admirait beaucoup, on venait
seront à bout de souffle. Maintenant
dire
“Perce Neige”. Des bénévoles, des
régulièrement. Elle était envoyée par
nous voir. On trouvait que c’était bien.
cela reste un moment d’amitié, deux
le
mamans, des amis… sont venus pour
les services sociaux de Valenciennes.
Maintenant c’est fini, il y a d’autres
fois par semaine. “
s’occuper des enfants deux après-
La volonté est ensuite née de créer
choses. Cela a créé une grande
départ certains parents se sont rendu
compte qu’il fallait qu’ils envoient leurs
Que
pouvez-vous
enfants à l’IMP de Valenciennes, rue
sur
des Cent Têtes mais ce n’était pas
militantisme?
l’engagement
nous
familial
et
des choses. Les enfants sont placés
Interview réalisée le 06-12-2010
82
2. La Section de Saint-Amand
était en classe de perfectionnement
fallait que nos enfants puissent avoir
Section de Saint-Amand).
A la même période on s’organise
aucune suite n’était prévue pour la
une éducation et un enseignement
On
également du coté de Saint-Amand-
prise en charge de leur protégé alors
spécialisé, qu’ils puissent vivre et
phrase
les-Eaux.
parents
que d’autres devaient accompagner
s’épanouir malgré leur handicap.
Association de parents était née”,
d’enfants handicapés mentaux se
leur enfant au CMP “l’Eau Vive”
Monsieur le Maire nous a encouragé
symbole de la forte identité de cette
réunissent à l’initiative de Madame
à Valenciennes tous les jours. La
dans notre action et a promis le
Section.
HÉRENT et de Monsieur GARDIN
situation
durer
soutien de la Municipalité. Nous nous
mouvement Amandinois au sein de
pour
d’une
Madame HÉRENT décida de se
sommes rapprochés de Monsieur
l’APEI du Valenciennois, les parents
structure d’accueil pour leurs enfants
rapprocher de Monsieur LAUNAY :
LAUNAY, président des Papillons
ont toujours, et ce jusqu’au début du
en difficulté. Ce groupe fondateur de
“Nous avons décidé d’entreprendre
Blancs de Valenciennes, qui nous
troisième millénaire, cultivé une forte
parents était composé de Mesdames
une démarche auprès de Monsieur
donna la marche à suivre pour créer
indépendance dans l’action.
HÉRENT, SAVOYE et BENZO et de
DONNEZ, Maire de Saint-Amand,
notre Section à Saint-Amand. Une
Messieurs
GARDIN,
qui nous a reçus à son domicile.
Association de parents était née.”
Il est vrai que, comme le témoigne
NEMAYER, DUSART, TOMBAL et
Nous lui avons fait part de nos idées,
(Extrait du témoignage de Madame
Monsieur Gilbert GARDIN, fils de
BOURLET. Pour ceux dont l’enfant
de nos besoins, de nos désirs : il
HÉRENT lors des 35 ans de la
Paul, lors du 35ème anniversaire de
En
obtenir
effet
la
des
création
FONTENAY,
ne
pouvant
plus
peut
remarquer
de
ce
Malgré
la
dernière
discours
l’intégration
“Une
du
La Voix du Nord - 25-09-1969
83
interview de m. NOËl
84
Administrateur et membre de la
section familiale de l’Amandinois
la Section : “Ce n’est qu’en 1975 que
du
Monsieur Paul GARDIN et Monsieur
Association qui se préoccupait de la
André NEMAYER entrent au Conseil
prise en charge et de l’avenir de tous
d’Administration de cette nouvelle
ces enfants déficients intellectuels.”
Association, 6 années d’autonomie
La création de la Section de Saint-
Monsieur NOËL de 1999 à 2005,
qui avaient permis à la Section de
Amand sera donc acceptée par
Monsieur MAILLOT de 2005 à 2008
s’autogérer
les
le Conseil d’Administration du 6
et enfin Madame DELOBELLE de
frais de Siège de l’IME “Léonce
novembre 1969 avec comme premier
2008 jusqu’à ce jour.
Malécot” et l’appui précieux de la
président
Municipalité, grâce à la relation
de 1969 à 1974. Suivirent à la
étroite
Monsieur
présidence Monsieur Paul GARDIN
Paul GARDIN et Monsieur Maurice
de 1974 jusqu’à son décès en
HUGO, secrétaire général de mairie,
novembre
lequel a su convaincre dès le départ
DAVAINE de 1993 à 1995, Monsieur
de
MARCELLIS
avec
notamment
qu’entretenaient
Monsieur
Georges
DONNEZ
besoin
d’accompagner
Monsieur
1993,
de
puis
1995
cette
FONTENAY
parcours à l’APEI et votre
implication dans l’Association?
Je suis rentré à l’APEI en 1975
après avoir rencontré le président
de la Section des Papillons Blancs
de l’Amandinois, Monsieur Paul
GARDIN.
J’étais
dirigeant
de
football, lui était arbitre.
Monsieur
à
“
Pouvez-vous présenter votre
A l’époque, ce n’était pas comme
aujourd’hui, on était les parents
1999,
pauvres. Il fallait ramer. L’arbre
Monsieur Gardin
Monsieur NOËL
de Noël, par exemple, était un
supprimé, j’étais président de la
Qu’est ce que vous pouvez me dire
boire un verre d’eau ou un verre de
il y en avait à peine une centaine.
faut qu’on ait une force. Il faut se
événement. Le directeur de l’IME,
Section et j’ai instauré les repas
sur l’engagement familial et son
vin ils prenaient une bouteille de vin.
C’était le but recherché, intégrer nos
battre, aller chercher les gens. Ça
Monsieur MERESSE, nous mettait un
familiaux. J’en faisais deux par an. La
évolution dans le temps?
De plus j’allais chercher deux beaux
enfants dans la société.
ne sert plus à rien de parler aux
bus à disposition pour ramasser les
première année j’ai eu 190 personnes
Avec l’arbre de Noël on pouvait
lots, des lecteurs DVD par exemple,
Avant on partait en bus pour assister à
adhérents, ils sont convaincus. C’est
familles qui n’avaient pas de moyens.
et la dernière année j’en avais 360,
contacter plus souvent les familles et
des paniers garnis… On n’attire pas
un CCR (Comité Consultatif Régional).
les autres qu’il faut aller chercher. Il
Cela nous permettait d’avoir des
vous voyez un peu !
surtout on les connaissait. On avait
les mouches avec du vinaigre ! Il
La Section payait le repas. C’était
nous faut des jeunes pour encadrer
contacts avec les familles. C’était très
Par ailleurs pour renflouer les caisses
beaucoup moins de familles mais
faut motiver les gens à venir… Il y a
un moment convivial et intéressant
ma fille et les autres enfants quand on
important, d’abord pour adhérer, et
nous faisions la traditionnelle collecte,
beaucoup plus d’adhérents. Les gens
encore des gens qui ne font pas la
mais désormais on n’y va plus. C’est
ne sera plus là.
aussi pour l’intégration de nos enfants
ramassions
des
étaient motivés. Il faut se culpabiliser :
différence entre le handicap mental
toujours la même chose : un artisan
car nous étions en contact avec les
balltraps, du foot en salle… Le Lion’s
si vous ne vous battez pas, si vous ne
et la folie, qui ont peur du handicap.
qui commence à embaucher deux,
Et que pouvez-vous me dire sur la
commerçants de Saint-Amand. On
Club nous reversait les bénéfices
voulez pas les rencontrer, les mettre
Le but était surtout de casser cette
trois ou dix personnes créé une âme.
gestion de la section?
distribuait des cadeaux aux enfants
des matchs qu’il organisait avec des
en valeur, alors vous n’avez personne.
image, de leur montrer la réalité.
Quand il s’agit d’une usine de 3000
Avant c’était les administrateurs qui
grâce à une participation de 100
équipes venant des usines de la
Je faisais des réductions quand
C’était principalement des gens non
personnes, il n’y a plus d’âme. C’est
s’occupaient de la gestion. La Section
francs par famille. Ça a duré pas mal
région.
nécessaire, pour marquer le coup.
concernés qui venaient. Vous vous
un peu ça, en gros, en exagérant. J’ai
était semi-autonome parce qu’une
d’années.
De cette façon les gens pouvaient
doutez bien que quand on a eu 360
toujours essayé de créer une âme,
grande partie des frais de Siège de
Quand le Président MIROUX l’a
se permettre de venir et au lieu de
couverts, on n’avait pas 360 membres,
que l’on parle de la même chose. Il
l’IME de Saint-Amand nous revenait
les
bénéfices
directement. Par exemple lorsque
qui nous fait un excellent travail, nous
souvent directement de la main du
shérifs, on a ce qu’il faut ! Notre rôle
l’Association a acheté le terrain de
travaillons autrement.
président à celle du directeur.
c’est d’aller vers les familles. C’est
Pour remercier toutes les personnes
comme ça qu’on récupérera les gens.
l’ESAT des “Ateliers Réunis”, elle
n’avait plus d’argent et ne pouvait que
Quel est, selon vous, la place de
qui collectaient, ouvriers communaux
Il faut qu’on se bouge, il est grand
donner trente briques. Paul GARDIN
l’APEI sur son territoire?
ou élus, je leur remettais une assiette
grand temps. Il faut recréer du lien.”
a contribué à hauteur des 30 autres
On peut dire grand merci à la ville de
décorée. Lors de la remise de
au nom de la Section !
Saint-Amand qui nous a obtenu des
cadeaux les maires venaient, je les
J’allais dans l’établissement au moins
baraquements pour l’IME. On n’avait
connaissais tous. Il y avait une dizaine
une fois par semaine, il m’arrivait
rien du tout, ce qui s’appelle rien
de maires autour de moi et on pouvait
même de quitter mon boulot pour
du tout. Ça a commencé avec une
parler de notre mouvement. On avait
aller signer un chèque ou une lettre
garderie.
des contacts, on tissait des relations.
en urgence, il y avait de la confiance
On était très proche de l’IME. Il n’y
entre directeur et administrateurs.
avait qu’un seul établissement sur le
Et pour l’avenir…
Aujourd’hui nous avons tellement
secteur donc tout ce qui s’organisait
Je souhaite que les adhérents rentrent
grandi que cela n’est plus possible,
se faisait avec le directeur et nous. Les
en contact avec les familles. Notre
avec l’arrivée du directeur général,
chèques que l’on touchait transitaient
rôle à nous ce n’est plus de jouer les
Interview réalisée le 23-11-2010
3. L’avènement du militantisme
pour mener à bien une opération
- Il n’a été réalisé que 19.963 places
d’handicapés mentaux en
être pénalisés financièrement par
En 1971 la Section de Saint-Amand
“publicitaire” : “La Croisade des
sur les 41.650 places prévues durant
moins chaque année si
l’existence d’un handicapé, quel que
fait parvenir au Président de la
Cœurs “, sur un thème sensible (les
le Vème plan.
une véritable politique de
soit son âge.”
République,
Georges
enfants déficients mentaux). (…) La
-
prévention était mise en
Cette
POMPIDOU, une lettre revendicative,
solidarité nationale eut exigée moins
seuls parents le soin de donner une
œuvre. (…)
demande de création de dispositifs
répercutée dans la presse, dont voici
de sensiblerie et plus d’objectivité.
éducation décente à leurs enfants ;
quelques extraits :
Nous, parents d’enfants inadaptés,
- 90% des établissements existants
élevons une solennelle protestation
(soit 30% des besoins) sont créés et
l’aumône
République,
contre
la
sont gérés par des associations de
réclamons
Au seuil de l’année nouvelle, vous
charité pour résoudre un problème
parents qui acceptent de suppléer à
exigeons pour nos enfants
enfants
avez présenté aux Français vos
d’importance nationale. (…)
la carence des pouvoirs publics (…)
le droit à l’éducation, à
à l’opinion publique à travers la
vœux pour l’année nouvelle 1971.
- Il manque 199.700 places pour les
-
éducateurs
la vie, au travail et aux
presse,
Permettez-nous de vous présenter
enfants de moins de 5 ans ; 500.000
spécialisés et 1.000 psychiatres au
soins ; proclamons que
s’éloigne de la charité mais qui se
les nôtres. (…) Votre gouvernement
places pour les enfants de 5 à 20 ans
minimum (…)
les
concrétise
a mis en œuvre de grands moyens
; 195.000 places pour les adultes.
-
“Monsieur
90
Monsieur
le
Président
de
La
cette
“législation”
de
(le
Il
Il
gouvernement)
manque
y
aurait
20.000
laisse
plusieurs
aux
milliers
La Voix du Nord
20-01-1971
Nous,
parents
inadaptés,
et
la
parents
d’enfants
de
refusons
par
lettre
se
prévention
la
et
demande
pitié
;
d’établissements
justice
;
nécessaires
la
d’enfants
handicapés n’ont pas à
poursuit
et
et
pour
adultes.
avec
par
une
une
de
par
la
dépistage,
de
création
de
services
accompagner
Ce
recours
posture
qui
revendication
forte pour le droit des personnes
91
92
B- La croissance administrative
la
Michel MÉRESSE lors du 35ème
pour ces parents associés à des
Solidarité nationale, est un moment
anniversaire de la Section : “Pour la
amis, sympathisants, professionnels
fort dans la vie de la Section de
petite histoire cette lettre audacieuse
de
l’Amandinois. En effet ce simple
et
philosophiques.
courrier, riche dans son contenu,
politique et citoyen n’a pas pris
adressés à l’environnement. Ils ont
permet à la Section de s’ériger en
une seule ride, inquiète le pouvoir
pour contenu :
tant que collectif de parents militants
exécutif de l’époque qui dépêche
- Pas la pitié mais la solidarité,
Q
en capacité d’intervention auprès
chez notre président fondateur de
autrement dit la dignité,
de l’espace public, et démontre
l’APEI du Valenciennois, Monsieur
Refus
sa
pour
André LAUNAY, deux officiers des
intégration
pallier à une carence de l’État,
Renseignements Généraux de la
personne
tout en s’autorisant à critiquer la
République.
environnement.”
conception du social du pouvoir
Acte
en place. L’impact de cette lettre
allait devenir la matrice de tout le
Monsieur
a été important comme l’a rappelé
développement des actions menées
brièvement Monsieur LAUNAY en
handicapées
volonté
à
bénéficier
d’entreprendre
de
subversive
dont
fondateur,
ce
le
contenu
message
divers
horizons
du
et
Des
politiques
signes
fatalisme
valorisation
handicapée
et
vont
tant que président des “Papillons
dote d’un service comptable avec
prendre place au Conseil
Blancs de Valenciennes” entre 1972
l’embauche au Siège, en 1973, d’un
d’Administration
durant
et 1973. Monsieur LAUNAY, quant
comptable
cette période et certains auront
à lui, recevra l’Ordre National du
DUFRESNOY. Il deviendra en 1978
un impact fort dans la vie de
Mérite lors de l’Assemblée Générale
secrétaire général administratif de
l’Association
DESOIL
de l’UNAPEI le 26 avril 1975 en sa
l’Association au moment du départ
la
en 1970, futur président, Monsieur
qualité d’administrateur de l’UNAPEI,
en retraite de Monsieur LOGELIN.
son
BESIN en 1972, Monsieur Paul
président
Les effectifs salariés accompagnent
GARDIN et Monsieur NEMAYER en
l’UDAPEI.
sont
mais
de
dans
uelques
:
parents
Monsieur
de
l’URAPEI
et
de
remplacera
Monsieur
la croissance du nombre de places
gérées. Ainsi on comptait 242 places
1975 et Madame PASCAL en 1977.
HOUGARD
inter-centres,
L’Association
capacités
renforce
administratives
ses
et
se
en 1972 pour 78 salariés et 391
places en 1976 pour 143 salariés.
93
C- Un développement conséquent et l’élargissement territorial
L
inscrit au Vème plan. Le financement
un an plus tôt. Lors de la réception
l’Association, avec la création
public
insuffisant,
des bâtiments définitifs, en décembre
et l’agrandissement de ses
l’Association s’adressa en 1971 à
1977, il porta sa capacité à 120
L’Éducation
établissements, ne s’arrêtera pas.
la Fondation de France qui attribua
jeunes dont 45 en internat et 75 en
à
L’IMP “l’Eau Vive” de Valenciennes
une
semi-internat.
garderie
voit ses travaux, débutés en 1968,
permettant
s’achever en 1971. L’IMPro d’Anzin,
travaux.
dit “La Tourelle”, fonctionnera dans
des
e
développement
restant
subvention
très
alors
importante
d’engager
les
Nationale
l’Association
pour
l’ouverture
quelques
accorde
d’une
enfants
inadaptés profonds dont la garde
et le transport seront assurés par
président de la Fondation viendra
L’action des parents auprès de la
des bénévoles. Le projet d’Institut
octobre 1972 dans les préfabriqués
augmentera le 1er novembre 1974
poser la première pierre le 23
Mairie débouche sur la construction
Médico-Educatif (IME) se met en
situés rue Malécot. 30 enfants y
par le déplacement des classes de
de
mars 1973. De 50 jeunes garçons
en
de
place avec la mobilisation de toute
sont accueillis, âgés de 5 à 16 ans,
perfectionnement vers la nouvelle
adolescents
accueillis en 1971, il en accueille 70
perfectionnement et d’une salle de
la Section. Ce nouvel établissement
selon
octobre
école Marcel Benoist ce qui portera
est accepté par l’État en 1970 et est
en 1973 alors qu’il était devenu mixte
gymnastique dans des préfabriqués.
commenca
1973. Cet agrément est insuffisant et
le nombre à 45 places. Dès 1976,
locaux
provisoires
jusqu’en
L’agrandissement
l’établissement
pour
Monsieur
SCHUMANN,
A
Saint-Amand
1970
de
on
Les préfabriqués de l’IME “Léonce Malécot”
s’organise.
1977.
94
de
deux
classes
à
fonctionner
le
2
l’agrément
du
12
95
30 nouveaux jeunes seront accueillis
20 décembre 1974. L’établissement
dans une section IMPro, installée
ouvrira ses portes à la rentrée 1975.
dans l’école désaffectée de la Tour à
Un bail emphytéotique de 99 ans
compter du 1er janvier 1975.
sera accordé par la Municipalité
à
Une classe de l’IME “Léonce Malécot” - 1975
96
l’Association
par
crainte
pour
A Condé-sur-l’Escaut, sur demande
cette dernière d’accepter ces biens
expresse de l’Éducation Nationale
en
qui
baptisé “La Cigogne”, et montera
s’estime
dans
l’incapacité
pleine
propriété.
charge
sera
d’accueillir les enfants handicapés
rapidement
intellectuels, est signé un accord en
direction
1974 avec la Municipalité pour la
Au départ ouvert pour 50 places
création d’un IME de 96 places dans
en section pédagogique, l’IME va
des locaux scolaires désaffectés,
occuper un seul bâtiment. Le rez-de-
avenue de Lorette. L’autorisation est
chaussée d’un deuxième bâtiment
accordée par arrêté préfectoral le
servira de bureau pour le directeur,
de
en
L’IME
Monsieur
sous
la
MULLIER.
Les bâtiments de l’IME “La Cigogne” avant leur démolition
97
instaurés un an plus tard. Suiveront
ensuite des ateliers pour le jardinage
et les espaces verts en 1978, puis
technique d’impression en 1980 et
laverie en 1981.
Le bâtiment accueillant l’IMPro était
partagé avec une école maternelle
qui en libérant les locaux a permis à
l’IME d’ouvrir une section d’enfants
le secrétariat, l’assistante social et
deux ateliers : un atelier économie
polyhandicapés en juin 1989 appelée
l’infirmière. Le reste de l’immeuble
familiale et sociale, et un atelier bois.
les “P’tits Loups”. Elle commencera
étant réservé aux logements des
L’IME accueille désormais 96 jeunes,
par accueillir 15 enfants au début.
instituteurs.
60 en IMP et 36 en IMPro. Deux
Les repas ont été élaborés jusqu’en
En fin d’année 1976 une section
autres ateliers sur les métiers de la
1981 dans les cuisines du “Château
professionnelle est créée avec
couture et de la ferronerie seront
de Lorette” prêtée par la municipalité
Montage de la nouvelle cuisine
99
de Condé-sur-l’Escaut et distribués
A partir du 8 juin 1993, l’IME organisa
dans une salle de cours qui faisait
les “Foulées Robert Dureux”, avec
office de cantine. Pour pallier à cette
toute une série de courses pédestres
situation inconfortable, une première
visant à l’intégration de l’IME dans la
cuisine
Cité.
est
construite
dans
des
préfabriqués en janvier 1981. Seront
L’atelier couture
ensuite construits : une salle de
En 1970, l’orientation logique des
sport en 1984, une salle de réunion,
jeunes en sortie dl’IMPro, de “La
une salle d’archives et un atelier
Tourelle” ou de Saint-Amand, était
d’imprimerie en 2003, et enfin une
le CAT. A défaut de structure, 35
nouvelle cuisine en 2005 qui sera
adolescents et jeunes adultes seront
fonctionnelle en août 2008.
accompagnés
En 2004 l’agrément monte à 101
provisoires. Face à l’augmentation
places, 84 en IMP et IMPro et 17
croissante des besoins, l’Association
pour “les P’tits Loups”.
acheta en 1971 le terrain de l’actuel
dans
des
ateliers
101
ESAT des “Ateliers du Hainaut”,
ses résultats dans les compétitions
situé rue des Sports à Anzin. Une
de football. Il a par exemple joué
première tranche de travaux est
le lever de rideau du match Lens -
lancée
Valenciennes en 1983, ou encore
en
1971.
Elle
permettra
l’accueil de 45 travailleurs, et sera
participé
au
tournoi
international
bientôt suivie d’une seconde tranche
à Genève en 1988. Le CAT a
en 1976, qui portera la capacité
également
d’accueil à 57 places. La direction,
aux vendanges en déployant des
au départ assurée par Monsieur
équipes sur place.
BRIDAY, directeur de l’IMPro “La
Lors de l’Assemblée Générale de
Tourelle”, prendra son indépendance
1974 un projet de création d’un
sous les commandes de Monsieur
nouveau CAT sur le secteur de Saint-
LIBRES.
Amand est évoqué. Ce projet se
Le CAT s’est illustré dans ses
concrétisera par la suite.
régulièrement
participé
activités extra-professionnelles par
Monsieur LIBRES
L’équipe du CAT lors du tournoi de Genève en 1988
Considérant
les
de
parents
qui
certains
s’inquiétaient
préoccupations
vieillissants
de
ce
que
visité ce foyer le 15 novembre
1976. Elle était alors présidente
de
la
Fondation
Claude
deviendraient leurs enfants après
POMPIDOU qui contribua à la
leur
création de l’établissement.
disparition,
l’Association
négocia l’achat d’un immeuble situé
Les 30 ans du CAT
104
Les vendanges de 1986
à Anzin non loin du CAT. La Caisse
Restait
néanmoins
d’Epargne s’en porte acquéreur en
problème
des
1974 sous réserve de le revendre à
gravement
handicapées
l’Association dans les cinq ans. Le
pouvant
Foyer d’Hébergement “Les Glycines”
CAT. A cette époque, seul le
est né et accueillera ses 16 premiers
service “Perce Neige” prenait
résidants le 19 janvier 1976 sous la
bénévolement en charge ces
direction de Madame SOUCHAY.
personnes
Madame Georges POMPIDOU a
par
pas
semaine
personnes
travailler
deux
à
le
ne
en
Article Nord Matin - 17-11-1976
après-midi
Condé.
27
Le foyer “Les Glycines”
105
personnes
handicapées
y
étaient accueillies en 1970.
Pour répondre à ce problème
un projet d’Hôpital de jour est
déposé en Préfecture en 1971
afin de créer 40 places pour ce
public spécifique, mais aucune
réaction des autorités ne fera
face à cette demande.
Les “Glycines” en 1976
106
Le premier mariage des “Glycines”
Le résultat des travaux de 1983
Chapitre V
1976-2002
La professionnalisation
A- Les lois de 1975 : une profonde mutation environnementale !
L
a
juin
d’orientation
1975
en
du
faveur
30
des
personnes handicapées a eu
et
lieu
l’avenir de leur enfant suspendu
légitimité
les
leur
sécurisait
pour
leurs
établissements
et
médico-sociales
et
l’essence même de l’Association.
Seulement, la mise en place d’une
le
Pour les parents de l’Association,
organisation
l’arrivée d’une telle loi, à laquelle
décider
les
l’UNAPEI
contribué,
largement
familles étaient en droit de considérer
aussi
services.
de
de l’accueil de la personne en
renforcaient
sociales
les
représentants
elle-même. A partir de cet instant, les
faveur
institutions
des
décisionnaire
gérer
place
des
dépossédant
comme
de
Associations,
leur
liberté
au
pouvoir.
Ainsi,
administrative reléguant de ce fait
de
leur
réglementaire, issu des lois de 1975,
pour
d’orientation et donc sur le sort
les Associations quittaient la logique
charge
de la personne handicapée, celui-
domestique d’entraide aux adhérents
entraîna un changement profond de
ci
pour
l’environnement.
Commissions
de
administrative
la
prise
en
étant
sur
les
désormais
aux
Départementales
Associations
de
dans la reconnaissance des droits
obtenaient des droits du législateur
et
des
quant
d’Orientation et de Reclassement
effet,
à
si
la
les
reconnaissance
l’Education
dévolu
En
handicapées.
seul
décisions
contrôle
représentait une avancée importante
personnes
le
avec ce nouveau cadre légal et
et
elles
et
(COTOREP).
perdraient
établissements
services,
personnes,
devenait
des
des
besoins
non le libre choix de l’Association
De plus la loi du même jour en
des répercussions considérables sur
avaient
110
loi
L’État
Professionnel
aux
Spéciale
Commissions
(CDES)
Techniques
entrer
dans
une
seul
résultat
d’une
décision
l’Association au second plan.
logique
publique en prolongement du service
public. Le placement d’une personne
devenait
ainsi
le
résultat
d’une
décision administrative imposée et
111
B- Les évolutions au niveau associatif
A
112
Madame PASCAL en 1992 et Maître
HEYNDRICKX en 1993. La plupart
d’entre
avec
d’apporter
en
le
un concours à la vie associative.
LAUNAY laisse sa place de
décès de Monsieur CURÉ.
On peut citer le cas de Madame
Président
Monsieur
CROISÉ
“Papillons
1986
continue
u niveau associatif Monsieur
des
juin
eux
DESOIL
lui
évoqué
plus
haut
qui
Blancs” de Valenciennes à Monsieur
succéda à la présidence de
restera active au SAVI ou encore
CURÉ en octobre 1977. Celui-ci était
l’Association jusqu’en 1991,
Madame PASCAL qui participe à
entré au Conseil d’Administration un
date
quelques commissions.
an plus tôt. Monsieur LAUNAY allait
MIROUX prit le relais. Dans
Par ailleurs, Monsieur LAURENT,
devenir en 1979 président d’honneur
le même temps quelques
entré au Conseil d’Administration
en
départs
avaient
en 1989, devenait président de la
MANTEL, un des fondateurs, qui
lieu : Monsieur WEMELBEKE
Section de Condé en 1991 en lieu et
venait de décéder.
en 1995, Messieurs BESIN
place de Madame PASCAL.
Un coup rude fut porté à l’Association
et
remplacement
de
Monsieur
à
laquelle
Monsieur
d’anciens
LUSSIGNY
en
1991,
Monsieur CURé
Monsieur DESOIL
Monsieur MIROUX
Monsieur GARDIN, président de la
directeur de l’IMPro “ La Tourelle “ en
Section de l’Amandinois, est décédé
tant que logement de fonction. Cette
en novembre 1993 et fut remplacé
même année s’ouvre un nouveau
par Monsieur DAVAINE.
service associatif de “baby-sitting”
destiné en priorité aux parents de
L’année
1994
va
être
marquée
jeunes enfants.
par le déménagement du Siège
de l’Association au 81 rue Anatole
France
à
Monsieur DAVAINE
114
en
quelques
décrire
mots
votre
parcours au sein de l’APEI
et votre implication dans
dans la vie associative. J’ai connu
Ce
le handicap à l’occasion d’un
second mariage. J’ai commencé
était
à
précédemment
attribué
“
Pouvez-vous
Je suis venu assez tardivement
nouveau bâtiment
administratif
Administrateur
l’Association?
Anzin,
où il est encore
aujourd’hui.
interview de m. mahieu
travailler
associatif
au
au
dans
le
moment
secteur
de
ma
retraite en 1992. D’administrateur
Le siège de l’Association
Monsieur MAHIEU
on parle de notre Association, avec
avec les directeurs pour élaborer,
dit que les professionnels ont l’aspect
même un rôle de proposition. Il faudra
leurs enfants. C’était le meilleur
son
Siège,
ensemble, une politique et voir les
technique
et
certainement développer le rôle des
aussi
moyen, en étant aux commandes,
un directeur général, un directeur
problèmes qui se posent. C’est plus
parents,
l’aspect
et secrétaire de la
d’orienter les choses telles qu’ils
financier, un directeur des ressources
difficile qu’auparavant du fait de la
est
Nationale
le voulaient, évidemment avec la
humaines…, le rôle des parents est
sensibilité des parents. Ils resteraient
professionnels sont amenés à jouer
des Associations Gestionnaires au
collaboration des professionnels qui
un rôle purement politique, de conseil.
bien volontiers au niveau du terrain,
aussi un petit peu un rôle politique et
Service des Personnes Handicapées)
sont indispensables.
Compte tenu des enjeux, les parents
des sentiments, des impressions…
que si les parents veulent vraiment
Quelle est, selon vous, la place de
devront prendre de plus en plus une
alors qu’il faut prendre une certaine
jouer leur rôle politique il faut qu’ils
l’APEI dans la vie locale et comment
Quel est selon vous le rôle des parents
certaine hauteur. C’est par exemple
hauteur, sans quitter le réel, surtout
aient quelques connaissances du
cette place a évolué?
Comment se traduit l’engagement
dans la gestion de l’Association et
l’évolution
des
que les enjeux vont être difficiles.
terrain.
Elle a évolué et c’est un peu par le
familial et comment a-t-il évolué ?
comment a-t-il évolué?
délégués.
Avant
A ce sujet il ne faut pas oublier le
rôle des Sections qui sont justement
Il est certain que les fondateurs
Il s’agit d’un rôle politique. Il est évident
administrateur
était
Quelle est, selon vous, la relation
rôle des CVS (Conseil de la Vie
plus territoriales. Les Sections ont des
de
être
que dans les débuts, quand il n’y avait
très proche de l’établissement, qui
des parents et des professionnels
Sociale). A la différence du Conseil
rapports avec les communes et au
choix
quasiment pas de Siège, les parents
visitait…. Maintenant ils sont plus
dans le développement de chaque
d’Administration, le CVS ne décide
besoin avec les associations qui sont
qu’ils ont fait. Ils ont voulu être
intervenaient plus directement auprès
au niveau d’un secteur : enfance,
établissement?
pas, il est consulté. Mais le CVS a
sur le territoire. On a encore beaucoup
gestionnaires
des établissements. Maintenant si
travail, non travail. Ils sont regroupés
Si on emploie des mots simples on
un rôle important de consultation et
à faire car au niveau national un certain
à l’APEI du Valenciennois je suis
leur
devenu
l’Union
administrateur
Départementale,
administrateur
FEGAPEI
à
mais
(Fédération
sens
l’accompagnement
de
une dizaine d’années.
l’Association
gestionnaires.
ont
C’est
pour
voulu
un
orienter
dans
développement,
son
administrateurs
il
y
délégué
avait
qui
un
les
néanmoins
administrateurs,
politique.
évident
que
Il
parents au sein du CVS afin qu’ils
les
soient davantage une véritable force
de proposition.
nombre d’institutions reconnait le
Il y a les parents parmi ceux là qui
handicap mais, plus bas, ce n’est pas
adhèrent : 250. Et parmi les adhérents
toujours totalement connu, ou alors vu
il y a des militants. L’avenir c’est de
sous un angle un peu condescendant,
faire monter vers le militantisme.
alors que nous notre rôle est de faire
D’abord s’approcher des parents qui
en sorte que la personne handicapée
ne sont pas connus. Ensuite travailler
soit un citoyen à part entière.
avec les parents ayant un enfant dans
nos établissements, faire adhérer…
Et pour l’avenir…
Parmi les adhérents et notamment
On peut dire qu’il y a quatre groupes
parmi les parents des CVS, cultiver le
parmi les parents. Il y a tout d’abord les
militantisme. Et enfin développer les
parents qui ont un enfant handicapé
compétences des militants.”
mais qui ne sont pas dans nos
institutions et qu’on ne connait pas. Il y
a ensuite les parents qui ont un enfant
dans nos institutions, à peu près 1500.
Interview réalisée le 22-11-2010
C- Gestion d’une crise générationnelle
L
es conséquences des lois de
prévoyance qui devenait trop difficile
elles pas faire face à un risque de
1975 se font également sentir
à collecter. Subsiste une cotisation
se transformer, avec la loi de 1975,
sur les aspects militants de
unique,
la
en simple organisme gestionnaire de
plus
importante
que
l’Association. A la fin des années
précédente
principale.
décisions administratives ? En fait,
1970
Dans un “Mot du président” lors de
en gardant son rôle de promoteur
nombre
l’Assemblée Générale de 1981, le
de projets, l’Association conserve
d’adhérents restait stationnaire. En
président CURÉ fustigeait le rôle
une
1979, le manque de motivation des
de ces parents “consommateurs”
autonomie reste toutefois relative car
parents allait amener le Conseil
qui placent leur enfant dans un
elle dépend des tutelles pour la mise
d’Administration
le
établissement géré par l’Association
en application des projets, comme
mode de cotisation pour finalement
sans prendre la peine d’adhérer à
pour le financement des décisions
supprimer la cotisation mensuelle de
celle-ci. Les Associations ne vont-
importantes.
notoire
malgré
un
des
effectifs,
à
grossissement
le
modifier
cotisation
certaine
autonomie.
Cette
119
120
Lors de l’Assemblée Générale de
appels lancés par les administrateurs
mais force est de constater que
niveaux de la société. Ces discours
et mal perçue par des parents qui
enfants et adolescents handicapés
1981 Monsieur CURÉ a consacré
ont été entendus et des nouveaux
l’amalgame ne s’est pas bien opéré.
engagés pouvaient paraître illusoires
ont toujours pensé que leurs enfants
mentaux.
une note pour rappeler ce que
membres sont arrivés dès 1981.
Fort heureusement on ne peut pas
pour des parents qui ont consacré 25
pouvaient être “comme les autres”.
l’agrément de fonctionnement de
recouvrait
“Papillons
Ce fossé générationnel n’allait pas
parler de généralité car nombre des
ans de leur vie à soutenir l’idée d’une
Dans le même temps les mentalités
tous les établissements de France
Blancs”, trop souvent assimilés aux
être sans conséquence tant les
“nouveaux” administrateurs siègent
éducation “protégée”. C’est ainsi que
évoluent et certaines pratiques dites
accueillant ce type de population, ces
“fous” par l’opinion publique. Cela
mentalités et les objectifs poursuivis
toujours au Conseil d’Administration
lors de l’Assemblée Générale de
“traditionnelles” telles que la collecte
textes furent l’objet de nombreuses
tendrait à prouver que le combat
par les deux générations étaient
et ont effectivement pris la relève des
1982 le président de l’Association,
annuelle paraissent obsolètes aux
réunions et réflexions au sein de
pour
la
différents. Certains parents entrés
“anciens”.
Monsieur
une
“jeunes” et inappropriées, dans une
l’Association
de
personne handicapée mentale est un
au Conseil d’Administration au début
Les
évoqués
attention toute particulière à mettre
époque où on parle d’intégration. De
Ils
mettent
notamment
éternel recommencement.
des années 1980 le quittaient en
proviennent
d’une
en garde les jeunes parents contre
nouvelles
sur
la
Le
d’Administration,
1987 ou 1988, quelles que soient
différence d’analyse sur la situation
les risques d’une intégration à tout
allaient, à la fin des années 1980,
à l’éducation de leur enfant et
composé pour une bonne part des
les raisons : non réélections ou
de la personne handicapée. Au
prix dans un système où l’enfant est
s’inspirer
encouragent l’intégration scolaire et
membres fondateurs, vieillissait à
démissions.
vue
début des années 1980 un courant
souvent laissé pour compte, faute
l’intégration. Il s’agit des nouvelles
fin des années 1970 et avait donc
divergents
eu
prône l’indispensable intégration des
de
“annexes
besoin de renouveau. Les nombreux
raison de la plupart d’entre eux,
personnes handicapées à tous les
intervention a pu être controversée
la
l’appellation
reconnaissance
Conseil
de
Les
ont
points
de
certainement
malentendus
probablement
CURÉ,
capacités
consacra
d’adaptation.
Cette
dispositions
de
24”,
ce
un
législatives
discours
ensemble
sur
Conduisant
à
1990
participation
des
à
revoir
1992.
l’accent
familles
sociale.
de
textes qui régissent l’éducation des
121
D- Une volonté de faire entendre sa voix
L
les
Elle avait pour objectif
de Valenciennes, se donnèrent de
de faire percevoir à
nouveau rendez-vous à Paris, Place
l’opinion
publique
des Invalides le 2 octobre 1991, ainsi
et
hommes
que le 13 octobre 1993, à nouveau
également marquées par la
politiques les difficultés
aux Tuileries, pour revendiquer au
volonté
rencontrées
sujet des mêmes insatisfactions.
es
années
de
Associations
personnes
1980
faire
connaître
défendant
handicapées
furent
les
mentales
aux
par
l’ensemble du secteur
En
traitant
Départementale
du
handicap
et surtout les problèmes de ces
mental, notamment le
lançait
personnes.
problème
de
Cette
préoccupation
s’exprime tant au niveau national que
d’attente
départemental ou local.
CAT.
des
listes
d’entrée
en
une
c’est
du
“Vivre
Nord
grande
sensibilisation
Ensemble,
l’Union
sur
qui
campagne
le
c’est
thème
simple
comme bonjour donc la prochaine
fois,
Une première manifestation nationale
Manifestation du 5 octobre 1988
1987
dites-moi
bonjour”.
Cette
de grande envergure est organisée le
20.000 personnes, dont
campagne d’affichage eut de très
5 octobre 1988 aux Tuileries à Paris.
200
bonnes répercussions auprès de
de
l’Association
123
participant
salle Durën de l’Hôtel de Ville de
à la base, et des Unions Régionales
largement à toutes ces actions,
Valenciennes a été réquisitionnée,
et/ou Départementales (URAPEI et/
l’APEI du Valenciennois a prouvé
et une exposition s’est tenue dans le
ou UDAPEI) elles-mêmes réunies
son attachement à cette logique
hall de ce même Hôtel de Ville durant
avec
de mouvement et sa volonté de
trois jours en 1991 afin de présenter
Nationale (UNAPEI).
s’intégrer
les
l’opinion
publique.
dans
En
une
démarche
réalisations
de
APEI
en
une
Union
l’Association.
L’Association a, en 1993, changé de
collective.
les
En 1997, année résolument militante,
sigle pour devenir APEI, “Association
Plus
Manifestation du 2 octobre 1991
modestement
l’APEI
du
de
Parents
d’Enfants
Inadaptés
Valenciennois a tenu à donner un
de Valenciennes et environs”. Ce
éclat particulier à ses Assemblées
changement s’explique par la volonté
Générales
de simplification d’un sigle jugé
de
1986
et
1991,
célébrant ainsi respectivement ses
difficilement
identifiable
(AFDPIV)
25ème et 30ème anniversaires. Pour
et par la volonté d’unité vis-à-vis de
chacune des deux Assemblées la
l’ensemble du mouvement : les APEI
25 ans de l’APEI
se tiendra à Dunkerque, le 29 juin,
Ministre de l’Emploi et de la
une journée régionale sur le thème
Solidarité Madame AUBRY,
de “la personne handicapée mentale
de la Ministre de la Culture
auteur de sa vie”. Lors de cet
Madame
événement les Valenciennois seront
et
du
Secrétaire
largement représentés au sein des
à
la
Santé
2000 participants.
KOUCHNER.
TRAUTMANN
d’État
Monsieur
Toujours en 1997, le 18 octobre
aura lieu à Paris le “Rendez-vous
Le 4 juillet 1999 se tiendra
de la dignité” qui rassemblera 46000
à
participants dont 140 Valenciennois.
régionale
Monsieur
tournée vers le “ras le bol”
CHIRAC,
Président
de
la République, allumera la flamme
Douai
une
journée
essentiellement
du manque de places.
de la Dignité entouré du Premier
Ministre Monsieur JOSPIN, de la
126
Manifestation du 18 octobre 1997
Historique du nom de
l’Association
L
transfert son Siège, de la Mairie
En 1994, le Siège de l’Association est
de
Chemin
transféré du Chemin particulier vers le
particulier à ANZIN, où se trouve
81 Avenue Anatole France, toujours à
Valenciennois,
l’IMPro de la Tourelle. Elle garde
ANZIN.
créée le 5 Janvier 1961,
le nom de “Papillons Blancs” en
a été déclarée en Sous
seconde appellation.
’APEI
du
Valenciennes,
au
Le 20 Juin 2009, l’intitulé développé
“Association de Parents et amis
Préfecture de Valenciennes sous
le nom de “Les Papillons Blancs de
En 1993, l’Association change
de
Valenciennes”.
une nouvelle fois de signe pour
Mentales
devenir “APEI – Association de
modifié par l’Assemblée Générale
En 1970 l’Association réaffirme
Parents d’Enfants Inadaptés – de
avec
sa
et
Valenciennes et environs”, ce qui
devient “Association de Parents et
change de nom : elle devient
souligne l’adhésion au mouvement
amis de personnes Handicapées
“Association Familiale de Défense
départemental (UDAPEI), régional
Intellectuelles
et de Protection des Inadaptés du
(URAPEI) et national (UNAPEI).
et l’association garde l’appellation
dimension
familiale
Valenciennois” (A.F.D.P.I.V) et elle
Personnes
les
du
Handicapées
Valenciennois”
nouveaux
du
et
Valenciennois”,
courante : “APEI du Valenciennois”,
“Les Papillons Blancs”.
128
statuts
est
APEI
DU VALENCIENNOIS
E- Les nombreuses modifications structurelles de l’Association
1. Au niveau de l’enfance,
avènement des solutions pour
les plus jeunes
L’IMP “l’Eau Vive” va étoffer son
action dès 1974 en proposant un
nouveau service aux parents, le
SESSAD. Ce Service d’Education
et de Soins Spécialisés à Domicile
a pour vocation de suivre les jeunes
enfants âgés de 0 à 6 ans grâce à
des
éducatrices
spécialisées
qui
se déplacent à domicile pour aider
130
Les activités du SESSAD “La Rhônelle”
Les activités au SESSAD
préventive
Place de Marly qu’elle réaménagea
Les directeurs de “l’Eau Vive” vont se
dota
du SESSAD laisse espérer une
avec générosité à ses frais. Ce local
succéder, Monsieur THÉRY prendra
Monsieur MÉRESSE, qui est passé
intégration dans le système scolaire
fut inauguré le 25 mars 1992 en
la place de Monsieur FOUCAUT en
d’éducateur spécialisé à éducateur
ordinaire à 6 ans quand les capacités
présence de Monsieur DUÉE, Maire
1982 puis Monsieur SIMON prendra
chef, puis directeur adjoint, avant
de l’enfant le permettent. Ce service,
de Marly. Il permettait de recevoir
sa suite en 1984.
de prendre le poste de direction.
un des premiers du département,
enfants et familles en dehors du
A compter de 1987 l’accent est mis
Grâce aux parents de la Section de
sera habilité pour 15 places en 1974
cadre de l’IME “l’Eau Vive” et donc
sur
enfants
Saint-Amand des démarches ont
et bénéficiera d’une extension à 40
d’éviter l’idée que le SESSAD est
handicapés avec l’ouverture d’une
été entreprises avec les tutelles
places en 1991. Cette extension
une
classe intégrée à l’école Saint-Wast.
pour la création d’un établissement
fut accordée le 1er octobre 1991
et
après avoir essuyé un refus en
SESSAD à l’époque, il couvrait le
Depuis
Saint-
accueillir les enfants de 5 à 20 ans
1990 faute de financements. Dans
territoire complet du Valenciennois,
Amand était dirigé par Monsieur
et réunissant la section éducative
le même temps la municipalité de
Le Quesnoy en sus. D’autres lieux
BRIDAY,
et
Marly mettait à la disposition de
d’accueil seront donc nécessaires.
l’IMPro
les
familles.
L’action
l’Association un local situé sur la
132
porte
d’entrée
automatique
en
systématique
IME.
la
scolarisation
des
de
son
propre
Directeur,
d’une capacité de 96 places pouvant
Seul
que
1972
l’IME
également
d’Anzin.
l’IME
de
directeur
C’est
“Léonce
en
de
1976
Malécot”
se
la
section
professionnelle
en
un seul et même lieu. Dans cette
perspective est posée la première
L’IME “Léonce Malécot” vu du ciel
134
pierre du futur bâtiment le 25 février
et à l’aide de Monsieur
nouvel IME “Léonce Malécot” allait
Au début des années 1980 un
1979 qui donnait enfin l’espoir de
HUGO,
secrétaire
enfin être inauguré le 26 octobre
nouveau projet est à l’étude afin
sortir des préfabriqués. Situé rue
général
Mairie
à
1980. Petit à petit il s’orienta vers la
de mesurer l’opportunité de créer
Paul Greffe, cet établissement pu
Saint-Amand-les-Eaux.
prise en charge plus particulière et
un “internat thérapeutique” pour les
voir le jour grâce à l’aide précieuse
Des bâtiments construits
spécialisée de jeunes handicapés
enfants et adolescents porteurs de
de la Municipalité de Saint-Amand-
dans
architecture
présentant des troubles graves de
sérieux troubles de la personnalité.
les-Eaux qui acceptera de prendre
traditionnelle
organisée
la personnalité (porteurs de troubles
Ouvert le 1er octobre 1982, cet
à sa charge les frais de construction
en forme de village ont
envahissants
développement
internat situé en plein cœur de ville,
louant l’établissement à l’Association
pu voir le jour ce qui
(TED), dont l’autisme), même si les
rue du 18 juin, hors de l’IME, fut
qui
rendait
usagers de cette structure restaient
inauguré le 24 avril 1983.
en
hétérogènes
L’opportunité s’offrit à l’Association
en
financera
l’équipement.
de
une
beaucoup
plus
l’établissement
grande
du
partie
Initialement programmé en 1973,
convivial
avec une architecture imposé de
susceptible
d’accueillir
quant aux difficultés des jeunes
de racheter les locaux rue Paul
type préfabriqué, le plan put en
46 enfants de 5 à 14
accueillis, comme dans les autres
Greffe, jusqu’alors loués à la ville.
être modifié grâce à la ténacité des
ans et 50 adolescents
établissements de l’Association.
Ce rachat, opéré le 6 août 1993,
parents de la Section Amandinoise
de 14 à 20 ans. Le
permettait d’importants travaux de
L’inauguration de l’internat thérapeutique
135
réaménagement de l’établissement.
parents,
ou
d’un moine du VIIe siècle,
“Les Foulées de l’IME”, événement
sportifs, peut trouver sa place dans
fondateur de la ville. Un an
sportif permettant l’intégration de
cette
citoyenne,
après, une sainte carcasse
l’IME dans la Cité, ont été créés
grâce à la diversité des épreuves
de 5 mètres de haut a vu le
en 1991. Cette série de courses,
proposées et à l’engagement de
jour et a été inaugurée en
reconnues dans les compétitions
chacun dans le respect de la dignité
octobre 1992 devant 18 de
officielles de la Fédération Française
de l’autre.
ses confrères et consœurs.
traditionnellement
L’IME a choisi de s’intégrer dans
Dans
mai.
sont
la cité. On a pu le voir avec
création
organisées par l’IME en partenariat
l’organisation des “Foulées de l’IME”
de Marly, le projet d’un
avec la Ville de Saint-Amand-les-
mais c’est également le cas avec
nouveau
Eaux,
sportives,
la construction du géant de Saint-
rattaché
les pompiers… Chacun, enfants,
Amand ! 146 jeunes de l’IME se sont
l’Amandinois et du Pays
adolescents ou adultes handicapés,
lancés en 1989 dans la réalisation
de Condé va être élaboré
d’Athlétisme,
et
se
autour
perdure
déroule
du
les
1er
associations
amis,
professionnels
manifestation
toujours
Elles
la
lignée
du
de
la
SESSAD
SESSAD
au
secteur
de
Les Foulées
136
Le Géant
en 1998. Le SESSAD de “l’Elnon”
ses ambitions.
ouvrira
Le
progressivement
ses
SESSAD
de
Valenciennes
portes, sur Saint-Amand en 2001,
continuera à intervenir sur les trois
provisoirement au sein même de
territoires en ce qui concerne les
l’IME,
enfants en bas âge.
puis
sur
Vieux-Condé
en
2002, en aménageant un local dans
l’école Marcel Caby, et concernera
A Anzin, l’IMPro “La Tourelle” a vu
23 enfants et adolescents de plus
Monsieur RECTENWALD succéder
de 6 ans. En mars 2002 la première
à Monsieur BRIDAY en 1987, en
pierre du futur bâtiment est posée.
tant que directeur et ce jusqu’en
Il sera inauguré l’année suivante,
septembre
en octobre. Implanté juste à coté
COSTEUR, l’actuel directeur, à partir
de l’IME “Léonce Malécot”, sur le
de mars 1994, l’intérim ayant été
parking de la solidarité, le SESSAD
assuré par Monsieur MÉRESSE.
se donne désormais les moyens de
L’internat de l’IMPro va connaître une
1993,
puis
Monsieur
Voix du Nord - 24-03-2002
138
L’entrée du SESSAD
139
restructuration consécutive au rachat
de l’ancienne trésorerie d’Anzin et
d’une
maison
mitoyenne
situées
juste en face de l’entrée du bâtiment,
rue de la Liberté.
A l’IMPro les transferts se font sous
le signe du travail. En effet les
jeunes partent régulièrement visiter
la France avec leurs éducateurs et
en profitent pour donner un coup de
main : peinture, ponçage, entretien…
Cette démarche d’insertion perdure
toujours aujourd’hui.
Un transfert de 1975
140
L’internat de l’IMPro
141
téMOIGNAGE DE
mONSIEUR méRESSE
Une Association de Parents acteurs
de leur destin sur le territoire de SaintAmand
“Un enfant est là, et de par cela, tel il est, tel
le quotidien qui lui est aménagé, lui permet
d’être, s’il était ailleurs, autre il serait”
Fernand DELIGNY
“L’Association des Papillons Blancs de SaintAmand écrit à M. POMPIDOU”
Nous sommes en janvier 1971, la jeune
Section de Saint-Amand, composée de
142
Monsieur Méresse
Parents, d’amis et de professionnels,
magistrat de
de
DONNEZ, s’engagera
toutes
sensibilités
politiques
l’époque, Georges
vis à vis de
le projet individualisé où la famille est
toujours associée.
et religieuses, porte au plus haut
ces parents “à créer une école qui soit
Tout cela me direz-vous n’est pas
niveau, celui du
adaptée à leur enfant, comme aux
très original, ni spécifique à Saint-
République, l’exigence de “Parents
autres enfants de Saint-Amand”.
Amand, mais quand même quelques
d’enfants inadaptés” regroupés au
C’est sur le socle de cette parole
traits sont à souligner : audace,
sein de l’APEI du Valenciennois, la
fondatrice et citoyenne, de la qualité
conviction forte de la justesse de la
reconnaissance de leur cause et du
de l’alliance
cause défendue et des solidarités
droit de leur enfant à la solidarité
professionnels,
nationale.
autonomie dans sa capacité d’action,
permanente
C’est le début d’un combat militant
de création et de gestion octroyée par
sont les piliers de ce groupe de parents
dans les instances départementales,
le Conseil d’Administration de l’APEI,
dans le cadre de l’action familiale, de
régionales
du
que des réponses adéquates, au plus
ses relations avec les professionnels
mouvement “Papillons Blancs”. C’est
près de la diversité des demandes
de
l’IME
celui d’un nouage symbolique fort
des personnes handicapées, vont
la
reconnaissance
avec son proche environnement : la
s’élaborer, pas à pas, dans une
éducatif de son environnement, et
ville de Saint-Amand dont le premier
démarche innovante pour l’époque :
du développement de l’APEI sur
et
Président de la
nationales
structurelle avec les
et
d’une
large
à mettre en œuvre, communication
avec
Léonce
l’environnement
Malécot,
du
de
potentiel
l’ensemble du Valenciennois.
apporter ce qu’il n’a pas.
sans troubles associés avec d’autres
que chacun trouve dans le regard de
soutien aux familles. L’objectif était
parent comme vous” et de l’altérité
L’IME, c’est leur fierté, la tribune, la
C’est un espace social à la fois
présentant des troubles envahissants
l’autre, bien autre chose que de la
de dédramatiser l’entrée à l’IME,
“mon enfant est un enfant handicapé
preuve que l’action militante et familiale
aménagé
les
du développement. Sans la confiance
peur et/ou de la commisération.
de donner à la famille le temps de
différent du vôtre” permettait d’ouvrir
ça paye “pour nos enfants”, que
bénéficiaires d’une prise en charge
vigilante des parents et la posture
C’est
de
s’approprier la décision d’orientation
alors le champ de l’exploration d’un
l’environnement sollicité, apprivoisé,
spécialisée,
d’accueil,
apprenante d’équipes en recherche,
médiations tels que le restaurant
de la Commission Départementale de
nouveau regard… sur sa propre
répond et devient partenaire dans un
d’éducation, de formation et de soins,
nous (les professionnels) n’aurions
pédagogique ouvert le midi au public
l’Education Spéciale. Venait ensuite
souffrance et sur le cheminement à
processus de valorisation réciproque.
pour des enfants et adolescents, très
pas pu soutenir toutes ces différences.
qui traverse pour s’y rendre une
le temps de son engagement dans
effectuer avec la charge du handicap
C’est
différents dans leur handicap et dans
J’ajouterai que les enfants nous
galerie. Celle-ci permet de découvrir la
le projet de prise en charge de son
et
la demande des familles.
montraient
leur
créativité et les objets réalisés par les
enfant dans un établissement géré
Cheminement qui pouvait aboutir à
Lieu qui met en tension l’élaboration
capacité à vivre des solidarités de
jeunes de la section professionnelle,
par des parents dans un dispositif
l’engagement associatif au sein de
du
proximité entre eux à aider l’autre à
au détour de rencontrer le “géant
varié de rencontres organisées par
l’APEI.
“sup- porter son handicap”.
Saint-Amand” qui est leur fierté, “le
les professionnels et par
A cet égard, je voudrais souligner le
plus illustre des Amandinois” dans
familiale de la Section APEI.
rôle important que jouaient les deux
sa représentation du fondateur de la
La rencontre de “parent à parent”, en
administrateurs délégués du Conseil
toute
la
symbolique
l’architecture
de
l’IME,
comme
un
petit
positionnement
village
de
construit
et
institutionnel
son
“une
et
projet
privatisé
territoire
pour
personnalisé
et
le
mis en œuvre par
le
chemin
dans
la
fonction
des
lieux
l’action
de
ses
multiples
visages…
école différente parmi d’autres à
projet collectif
Saint-Amand”.
des
C’est l’éthique du plus dans un espace
questionnés pour répondre à des
L’ouverture
du manque où chacun comme dans
demandes et des réalités d’enfants et
environnement.
ville ! Cette option avait pour exigence
l’absence de professionnels, dans
d’Administration de l’APEI, dont l’un
une auberge espagnole est convié à
d’adolescents déficients intellectuels
C’est dans l’éthique de l’ouverture
un travail d’accompagnement et de
la représentation du mime “je suis
était le Président de Section.
professionnels
sans
cesse
de
l’IME
sur
son
venaient
Conseil de Vie Sociale où étaient
entre “Saint-Amand” – “l‘APEI-IME”
Derousseaux et Marcel
Benoist,
ou adapté, accompagnés par le
faire un bout de chemin ensemble et
Cette
représentés les parents d’usagers
sur l’axe de l’intégration et de l’accueil
du Collège du Moulin Blanc dans
Service de suite, le SISEP ou le CAT
d’en avoir une mémoire commune…
rencontre avait un support concret :
élus et de la Section, les personnels,
réciproque, du plaisir partagé à “faire
le cadre de la SEGPA, partenaires
(ESAT)… et autres actions menées
fonction culturelle de la fête, le grand
la signature des chèques, était un
la ville de Saint-Amand, les usagers
ensemble”, à imaginer des espaces
permanents.
par les collègues du secteur adulte.
intégrateur social.
véritable lieu d’échanges, gestionnaire
désignés par leurs pairs, était un
et événements fédérateurs dans une
Modélisation
et fonctionnel, de l’articulation parents-
véritable
éthique
aboutira à la création du SESSAD
> L’ APEI inscrite dans l’histoire, le
> La participation de deux enfants
professionnels dans le quotidien et le
propositions. La parole de l’usager y
parents - professionnels, résolument
d’Elnon en 2001.
développement
culturel
de l’IME au Conseil Municipal des
développement.
était écoutée avec respect, attention
“parties
Coréalisation et cofinancement de
d’une ville où le devoir de fraternité
enfants de CM2 des écoles primaires,
et sérieux.
environnement”.
spectacles, théâtre, musique : IME,
est sculpté en toutes lettres sur la
institué en 1998 par Alain Bocquet,
Ecole de Musique, Ecole Bracke -
Tour Abbatiale
Maire de Saint-Amand. Paroles de
DILIGITE”
Chaque
semaine
rencontrer
Des
le
services
ils
Directeur.
à
créer
(Service
lieu
d’échanges
et
de
commune
prenantes
d’engagement
de
leur
d’insertion sociale et professionnelle,
d’une
pratique
qui
social
et
“FRATERNITATEM
pour
Cindy à l’adresse des conseillers des
Blanc au théâtre de la ville de Saint-
la fraternité”. Je me bornerai à
autres écoles “je vous invite à la fête
Elaboration de projets d’intégration
Amand. Stages de découverte et
citer quelques signes forts de ces
de l’IME (les Foulées), pour voir le
Les fondations ayant été posées, allait
individuelle scolaire à temps partiel
de formation chez les artisans et
partenariats où la convivialité et l’esprit
géant, la salle de sports, les ateliers,
CAT, Foyer-Appartements…).
démarrer une formidable aventure de
d’enfants ou d’adolescents fréquentant
entreprises, tremplin de l’insertion
fédérateur des différences s’articule
apprendre à mieux se connaître et
Le Conseil d’Etablissement, devenu
l’accueil réciproque, un trait d’union
l’IME, les écoles primaires Bracke
professionnelle en milieu ordinaire
toujours dans le plaisir de créer, de
jouer ensemble…”
Service d’Accueil Familial Spécialisé,
Un “nouage” symbolique historique,
> Sur les chemins de l’Ecole, de la
Derousseaux,
Centre
structurel et structurant avec la ville et
formation et de la citoyenneté.
le territoire de l’Amandinois.
de
formation
Spécialisé, Internat
Ferme
d’Apprentis
Thérapeutique,
Thérapeutique,
SESSAD,
Collège
du
Moulin
“aimez, œuvrez
> La place accordée aux personnes
avec le soutien technique ou en
Solidarité crée et baptisé à la création
de l’APEI bénéficiaires de tous les
partenariat logistique et financier avec
du Sessad d’Elnon.
services ou actions proposés par la
la Municipalité, telles :
ville de
- Les Foulées de L’IME qui ont fêté
Je précise que mon témoignage a pour
de ses concitoyens : cadeaux de
leur 20ème anniversaire en 2010.
limites ma participation à la fondation
rentrée aux élèves et friandises de
-
évènements
de la Section ; au développement
Noël, intégration aux activités du
festifs de la ville : Festival de l’Eau,
des établissements et services, à la
service jeunesse : centres de loisirs,
le Carnaval avec à sa tête le géant
direction de l’IME jusque 2004.
Ecole d’art, structures petite enfance,
Amand créé par l’IME, le jumelage
Et encore… et encore… “la messe
Médiathèque, piscine…
avec la ville de Tivoli, la semaine de
n’est pas dite” et pour conclure je
la fraternité…
voudrais saluer tous les acteurs de
>
La
Saint-Amand à l’ensemble
mise
à
disposition
des
L’intégration
- L’inscription
aux
symbolique dans
équipements culturels et sportifs de
l’espace public de cette alliance
la ville à l’occasion des anniversaires,
citoyenne : la Rue Léonce Malécot
inaugurations
manifestations
baptisée du nom du fondateur des
associatives de l’APEI organisées
“Papillons Blancs” et le Parking de la
et
interview de m. BOCQUET
député Maire de
saint-amand-les-eaux
“
Pouvez-vous
décrire
en
quelques
mots ce que représente l’APEI du
valenciennois pour vous, comment
cette fabuleuse solidarité de destin
vous l’avez connue?
qui ne cesse de s’écrire…
Il faut savoir que professionnellement je suis
éducateur spécialisé au départ. J’ai donc
Michel Méresse
connu l’APEI dans ma jeunesse, ce qu’on
appelait les “Papillons blancs”. Même si je
Monsieur BOCQUET
Au niveau plus général, quel est pour
la blanchisserie de Saint-Amand, qui
vous l’impact de l’APEI sur le territoire
est gérée par l’APEI, et les Thermes
l’agrandissement de l’IME avec le
et l’économie locale?
de Saint-Amand se sont créés avec
municipalité?
SESSAD d’Elnon.
L’APEI, c’est aussi économiquement
le nettoyage des peignoirs, des
suis devenu député je suis resté en
Saint-Amand est une ville qui a, dès
Ensuite
action
une entreprise avec les ESAT, avec
serviettes… Ce sont des partenariats
permanence aux cotés de l’APEI pour
1970 avec mon prédécesseur et son
complémentaire de tout ce qui avait
les personnels. Vous n’êtes pas loin
concrets. Au niveau de la ville on a
un
défendre l’attribution de moyens,
équipe, mis en œuvre des actions pour
été fait, lié à la place des personnes
d’un millier de salariés à travailler
aussi une partie du travail des espaces
militant politique, un député, un
notamment financiers, pour pouvoir
l’APEI. Cela a commencé par la mise
handicapées dans la ville. On a par
dans le Valenciennois. C’est donc une
verts qui est pris en charge par l’APEI.
parlementaire…
quitté
répondre aux besoins en équipements
à disposition d’un local en préfabriqué
exemple créé un Conseil Municipal
très grande entreprise qui s’occupe du
C’est un moyen de mélanger les
mes fonctions d’éducateur mais j’ai
qui étaient indispensables. Depuis
dans une avenue qui s’appelait à
des Enfants où deux enfants de l’IME
handicap, de l’insertion, du “chacun
populations et de travailler ensemble
continué à suivre l’APEI par sensibilité,
que je suis maire de Saint-Amand
l’époque “avenue nouvelle” et qui est
participent. Il y a également eu la
compte pour un”. C’est une entreprise
à un même projet de développement
par expérience… Si j’avais choisi cette
cela n’a évidemment pas cessé.
devenue “avenue Léonce Malécot”,
fameuse course annuelle les Foulées
avec un grand cœur et qui en même
économique de la ville.
vocation au départ, c’est qu’il y avait
J’ai toujours été mêlé peu ou prou à
du nom du fondateur de l’APEI. Après
de l’IME…
temps a créé des conditions d’emploi
quelque chose. J’ai donc continué à
l’action de l’APEI.
il y a eu pleins de choses, la Ferme
On a vraiment une politique où chacun
et de respect de la dignité de chaque
Et pour l’avenir…
suivre de très près l’action de toutes
Thérapeutique, l’ESAT…
compte pour un, il n’y a pas différence.
être humain, ce qui est quand même
Je souhaite que l’on puisse répondre
les associations qui s’occupent du
Quand
un beau produit pour une entreprise.
davantage à tous les besoins qui sont
Des partenariats économiques entre
grandissants. Beaucoup de choses
travaillais dans une institution un peu
handicap et en particulier l’APEI.
En ce qui concerne les solidarités
équipements
différente, j’ai forcément connu dès
Déjà adjoint au Maire de Lille, j’avais
locales, quelles actions vont être ou
J’ai
le départ l’APEI au sens général du
des contacts avec les associations
ont déjà été mises en œuvre par la
terme. Cela fait maintenant 44 ans que
et notamment l’APEI et quand je
je connais l’Association, quasiment
depuis la date de sa création.
Après
je
suis
J’ai
devenu
donc
je
suis
arrivé,
tous
les
étaient
néanmoins
on
a
installés.
participé
eu
une
à
ont été faites par l’APEI dans le
que la puissance publique réponde à
Valenciennois.
son devoir d’égalité de tous les êtres
Félicitations pour tout ce qui a été
humains, et donc qu’elle apporte
créé, tous les établissements, que
tous les équipements, les moyens,
ce soit à Anzin, à Vieux-Condé, à
les pédagogues, les encadrants pour
Hergnies…
permettre le développement de la
On
vient
d’inaugurer
d’hébergement
pour
un
lieu
personnes
vieillissantes à Hergnies…
réponse aux besoins.
Beaucoup a été fait mais il reste
beaucoup à faire…
Il y a beaucoup de personnes qui
attendent encore une place et je crois
Interview réalisée le 14-12-2010
qu’il y a un réel besoin de pérennisation
du financement. On doit répondre plus
vite aux besoins, d’autant plus que
cela permet de créer de l’emploi, de
la dynamique. C’est ce que j’attends :
La section des “Jonquilles” en 1981
2. Une réponse à un vide
concernant
les
personnes
gravement handicapées
des réponses concrètes, bien que
des
“Léonce
reviennent à l’État tandis que les
provisoires, à des familles en quête
Malécot”, qui, arrivés à l’âge de
charges liées à son hébergement
d’une prise en charge. Le décret
20
relèvent
Les adultes les plus en difficulté se
du 26 décembre 1978 instituant
mais ne relevaient pas d’un CAT
ce cas, la “Ferme Thérapeutique”
retrouvaient toujours sans solution
les Maisons d’Accueil Spécialisées
du fait de leurs troubles associés.
conjugue
dans
(MAS),
aux
Un projet fut donc conçu à leur
un
de structure adaptée à ce type de
personnes gravement handicapées
intention et une ancienne ferme
logique. Seulement l’État refusa de
public et de déficience. L’Association
et notamment polyhandicapées allait
fut
en
participer au titre qu’il considérait
décida donc de créer une “section
pouvoir offrir une solution adaptée.
1985.
établissement,
qu’il s’agissait d’un simple Foyer
de
“Les
C’est ainsi qu’en 1979 le projet
la
allait
et donc relevant uniquement du
Jonquilles” au sein du CAT “Ateliers
d’achat du terrain de “La Bleuse
avoir bien des difficultés à sortir
Conseil Général, qui à son tour s’est
du Hainaut” en 1977. Bien sûr ces
Borne”, situé sur un ancien carreau
de terre, tant pour être accepté
refusé de prendre seul la charge
personnes n’avaient pas leur place
de mine à Anzin, allait être évoqué.
que financé. Depuis la loi sur la
de l’ensemble. Finalement, à l’issu
décentralisation,
de
d’années de négociations difficiles, le
soins de la personne handicapée
Conseil Général accepta de financer
une Association
profonds”
dépourvue
dénommée
structures
réservées
dans un CAT dévolu au travail mais
cette section permettait d’apporter
154
Se posait également le problème
jeunes
ans,
“Ferme
l’IME
devaient
rachetée
Ce
de
à
quitter
l’IME
Saint-Amand
nouvel
Thérapeutique”,
les
charges
La “Ferme Thérapeutique” avant travaux
du
Département.
soins
et
Dans
hébergement,
double-financement
devient
155
l’établissement à titre expérimental.
et
“La Ferme Thérapeutique” ouvrit ses
soins” qui permettra l’embauche de
portes dans des locaux provisoires
deux infirmiers et des vacations de
à Château l’Abbaye le 5 août 1991
psychiatre.
avant d’emménager définitivement
En
rue Ernest Couteaux à la fin de
rejoindre
l’année
eut
Thérapeutique”. Il s’agissait de la
1993.
première jument accueillie à l’APEI.
Progressivement quatorze personnes
L’établissement est également le
handicapées
premier à avoir organisé un marché
lieu
La “Ferme Thérapeutique” avant travaux
L’inauguration du 18-09-1993
dans
1992.
le
18
cette
L’inauguration
septembre
furent
ferme
accueillies
baptisée
“La
donc
bénéficier
1993
d’un
“Héroïne”
l’équipe
de
“forfait
est
venue
la
“Ferme
de noël.
Reconnaissance”, sous la direction
Malgré
la
création
de
cet
de Monsieur BLONDEL. En 1996
établissement et de la section pour
elle va obtenir la qualification de
personnes gravement handicapées
l’accueil des personnes lourdement
section
Foyer d’Accueil Médicalisé (FAM)
au CAT d’Anzin, le problème de
handicapées
20
Le marché de noël de la “Ferme Thérapeutique”
restait
entier.
Une
L’arrivée d’”Héroïne”
ans,
d’adolescents
gravement
de
16
à
fonctionnait à titre dérogatoire au
handicapés,
sein de l’IME “l’Eau Vive” depuis
157
1987. L’IMPro, établissement plus
n’avait
légale,
juger de la recevabilité des projets.
différence avec le projet précédent
en adéquation avec l’âge de ces
n’étant pas prévue dans les textes
Les instances du Conseil Général
est qu’on n’y accueille pas le même
adolescents, a pris progressivement
régissant la prise en charge des
ont argumenté que de nombreux
type
le relais en accueillant 5 ou 6
personnes handicapées. Le Conseil
établissements de ce type venaient
MAS étant plus lourd que celui d’un
jeunes provisoirement. Le terrain
Général
son
d’être financés dans la région, que
Foyer. C’est pourquoi l’Association,
de
financement puisque la structure ne
les taux de remplissage n’étaient pas
tout en gardant en tête l’idée de
prévoyait pas d’hébergement.
optimaux et que le Valenciennois ne
création d’un Foyer de vie, se lança
représentait pas un bassin suffisant
dans
“La
Bleuse
Borne”,
acquis
plus tôt, devait alors servir pour
aucune
refusait
existence
lui
aussi
créer un établissement réservé à
158
de
la
constitution
d’un
projet
pour justifier une nouvelle création.
de
pistes furent explorées. Un “Centre
de
lui
Dès lors un troisième projet fut
tel projet devinrent plus grandes
d’activité de jour” pour 16 personnes
aussi rejeté en 1991, un an après
élaboré, celui d’une Maison d’Accueil
dans
handicapées,
fut
avoir été déposé à la Commission
Spécialisée
projet
l’État sembla décidé à rattraper le
présenté à la tutelle d’État (DDASS)
Régionale des Institutions Sociales
reprenait l’idée lancée dès 1979
retard pris dans la couverture de
en 1988. Le refus de celle-ci fut
et
(CRISMS),
par le décret de décembre 1978
ce type de besoins. C’est ainsi que
immédiat car ce type de structure
Commission qui était habilitée à
instituant ce type d’établissement. La
le projet reçu un avis favorable
sans
internat,
Médico
Sociales
fut
(MAS).
Ce
les
opportunités
d’une
Le deuxième projet, celui d’un Foyer
“occupationnel”,
Les
celui
ce type de population. Plusieurs
type
MAS.
population,
années
1990
d’un
quand
La section des “P’tits Loups”
159
de la CRISMS en 1992. Il restait
signatures et a été remise au Sous
à la rentrée de septembre 1993. Cet
donc à trouver les financements
Préfet de Valenciennes et à la
aménagement, commencé sous la
pour son fonctionnement et pour
DRASS.
direction
sa
Cette
construction,
les
deux
étant
devenait
par
fonctionner depuis septembre 1989
ROGER. Il répond parfaitement aux
le
une petite structure d’accueil pour six
besoins des enfants polyhandicapés
dossier de création de la MAS avait
enfants polyhandicapés qui, une fois
avec
déjà reçu un avis favorable de la
adultes, auraient leur place dans une
équipées
CRISMS en 1992, et du CROSMS
MAS. Des travaux de transformation
de la balnéothérapie, des moyens
le 12 novembre 1999 et que rien
d’un bâtiment scolaire désaffecté
de
n’évoluait, un Comité de soutien
ont été entrepris pour porter à 12 la
Certaines de ces installations ont
a été mis en place le 27 mars.
capacité de cette structure qui ouvrit
été financées grâce au concours du
Une pétition a reçu plus de 1900
ses portes dans ses locaux définitifs
Lion’s Club.
2000,
considérant
que
où
retraite de celui-ci en mars 1991
l’IME “La Cigogne” de Condé faisait
En
mesure
fut poursuivi après le départ en
quasi-hospitalier
prestations
la
MULLIER,
nécessaire
des
dans
réellement
Monsieur
très élevés à cause du caractère
proposées.
La section des “P’tits Loups”
MAS
de
son
successeur,
des
salles
pour
spécialement
l’éveil
rééducation
Monsieur
des
sens,
fonctionnelle…
Le “Village”
161
Un projet de Foyer de vie va
être conçu pour les adultes qui
ne
relèvent
professionnelle,
pas
d’une
même
activité
en
CAT,
du fait de leur handicap sévère.
Afin de prendre en compte les
représentations
habitants
du
résidant
dans
sociales
des
Valenciennois
qui,
le
corridor
minier
privilégiaient le travail avec sa valeur
normative, le Foyer occupationnel
va être conçu comme un lieu de vie
dont l’organisation autour d’activités
en ateliers ainsi que l’appellation
de
162
Foyer
de
vie
réduiront
les
Plan du Foyer de vie “Hélios”
Le Foyer de vie “Hélios”
L’inauguration du Foyer de vie
164
préconçus quant à l’idée d’oisiveté
gracieusement
afin
constructible
à
l’Association
a
la
construction
d’accompagner
l’évolution
des esprits. La ville d’Hergnies a
entrepris
offert
un
terrain
qui
d’un
“village”. Les parents promoteurs
Thérapeutique à partir de 2000.
le traitement du handicap intellectuel
tenaient en effet à ce que la vie des
Cette double direction permettra de
s’est adressé en priorité aux enfants.
résidants soit au plus près de la vie
créer des synergies entre les deux
L’Association a ensuite développé
commune ce qui impliquait que les
établissements et d’enrichir la palette
des solutions de travail adapté,
usagers devraient sortir de leurs
d’activités proposée à l’ensemble des
d’hébergement
quatre
résidants.
alternatives
emprunter la “rue” les menant aux
La section des “Jonquilles” quittera
d’Accueil Médicalisé ou le Foyer
ateliers ou au restaurant. Ce Foyer
le CAT du Hainaut, après plus de 20
de vie. Toutes ces personnes ont
accueillait 40 internes, 3 accueils
ans de présence, pour rejoindre le
vieilli en trente ans et l’Association
temporaires, 1 accueil d’urgence et
Foyer de vie “Hélios” en 1998.
se met en quête de solutions pour
15 externes. Le Foyer de vie, baptisé
Néanmoins les efforts en faveur de
assurer le meilleur accompagnement
“Hélios” ouvrira ses portes le 12
l’habitat ne lèvent pas totalement
possible, en tenant compte de ce
novembre 1998 sous la direction de
l’inquiétude
vieillissement.
Monsieur
vieillissement
maisons
collectives
BLANCHARD,
pour
assurant
également la direction de la Ferme
engendrée
des
par
le
et
des
telles
que
solutions
le
Foyer
personnes
handicapées. Dans les années 1960
165
166
3. Une croissance insuffisante
des places en CAT
1980, puis 30 places en
ordinaire,
des
ses fonctions de comptable inter-
accord pour l’ouverture d’un CAT de
1981, 41 en 1989, 20 en
personnes handicapées avec des
centres à l’Association pour prendre
30 places à cet endroit et les travaux
En
travail
1995 et enfin 1 en 1997,
impératifs
la direction du CAT.
commencèrent
protégé, l’Association a entrepris
ce qui porte la capacité
économique. Malheureusement, la
de développer le CAT “Ateliers du
totale de l’établissement à
scierie n’ira jamais jusqu’à ce stade
Sur le secteur de Condé l’Association
Un atelier d’imprimerie était lui-aussi
Hainaut” et de créer deux nouveaux
212 places avec près de
et restera un simple module du CAT
a pris possession le 7 février 1980
en cours d’installation au même
CAT sur des secteurs non pourvus,
235 personnes physiques.
qui accueillera de moins en moins
d’un
Socoma,
moment et une laverie fonctionnait
Vieux-Condé et Saint-Amand, afin de
Matériellement, le CAT se
de travailleurs (10 au départ, 2 en
l’ancienne coopérative des mineurs
déjà rue Jean Jaurès. La direction
répondre à une liste d’attente pour
développe
l’achat
2002). En novembre 1993 Monsieur
d’Anzin à Vieux-Condé ; puis des
de ce nouveau CAT fut confiée à
l’entrée en CAT grandissante.
d’une
1986.
Gilbert GARDIN, fils de Paul, quitta
anciens ateliers de fabrication de
Monsieur DUFRESNOY jusqu’alors
Le CAT d’Anzin a vu ses effectifs
L’objectif de cette scierie,
chaussures,
croître considérablement en l’espace
située à Artres, était d’en
toujours
de 15 ans. De 57 places en 1978,
ce
qui
concerne
le
avec
scierie
en
bien
qu’employant
comme
la
rentabilité
la
même
année.
L’inauguration eut lieu le 4 mai 1985.
bâtiment
de
la
Tabarly
secrétaire général de l’Association
Vieux-Condé,
et remplacé par Monsieur CAVROIS.
faire un “Atelier protégé”,
les 3 juillet 1980 et 13
En 1989 la capacité fut portée à 43
le CAT va bénéficier de plusieurs
c’est-à-dire une structure
avril 1982. En 1983, la
places et en 1993 un nouvel atelier
extensions : 63 places de plus en
qui se rapproche du milieu
CRISMS
vit le jour sur un terrain mitoyen
La scierie de Artres
Le CAT de Vieux-Condé
à
rue
donnait
son
167
Saint-Amand on attendait
places budgétées
Les objectifs de ces extensions
toujours
création
en deux fois, 15
étaient d’améliorer les conditions
d’un CAT. Une antenne
en 1991 et 45
de travail, d’ouvrir de nouvelles
à
vocation
en 1993. Ceci a
activités et d’étendre les capacités
du
CAT
d’accueil. Madame DUFOURT et sa
implantée
fille ont permis par leur générosité de
Malécot
financer en partie le développement
1982. Elle accueillait au
du CAT. Elle est décédée centenaire
départ 15 personnes puis
en
marqua
a doublé son effectif en
sa reconnaissance en rebaptisant
1989. Le 31 mai 1990
le CAT de Vieux-Condé en “Yves
le dossier de création
Dufourt”, du nom du fils de Madame
du CAT reçu un avis
DUFOURT qui était jeune handicapé.
favorable
racheté en 1981 par l’Association.
1990.
L’Association
A
horticole
d’Anzin
était
rue
Léonce
dès
janvier
du
permis de lancer
la
construction
du nouveau CAT
CRISMS
pour l’ouverture de 60
L’inauguration du CAT “Yves Dufourt”
168
la
La blanchisserie
169
extension
possible
du
4. Le développement des
services associatifs comme
base à l’intégration
CAT
Saint-Amand
Le travail adapté va saisir une
permis l’embauche et le suivi de 16
qui a donc commencé
véritable opportunité en utilisant le
jeunes en Contrat Emploi Solidarité.
de Saint-Amand dès 1993
à fonctionner dans ses nouveaux
terrain de la “Bleuse Borne” inoccupé
L’idée qui est apparue alors fut de
à
se
locaux en 1993. Monsieur WILLOCK
et en attente de la construction
créer à cet endroit une base de
trouvaient les préfabriqués
en a pris la direction. En 1998 le CAT
d’une MAS qui se faisait désirer.
loisirs accessible aux jeunes de la
ayant accueillis la section
de Saint-Amand et celui de Vieux-
Une activité associative sur ce lieu
ville, tout en réservant l’espace de
horticole
“Boirama” en vue de
s’en servir comme d’une
où
fut conçu. La création d’un poste
supplémentaire au CAT d’Anzin a
ans
plus
Condé ont fusionnés pour devenir le
a permis de le sécuriser contre les
la future MAS. Une convention fut
temps,
ces
CAT “Ateliers Réunis”. Il a atteint la
différents
vandalismes
signée en 1988 avec la municipalité
préfabriqués
étaient
trop
capacité de 115 places en 2002.
et le vol de matériaux dont il a fait
d’Anzin et la base fut inaugurée le 3
vétustes
l’Association
régulièrement l’objet. Il a été décidé
juin 1989 et reçu le nom de Robert
avait acquis les anciens
dans un premier temps de remettre
CURÉ, disparu en 1986. Cette zone
locaux
en état les locaux où le projet Vivre
de loisirs offrait la possibilité de
tôt.
La construction du CAT de Saint-Amand
l’emplacement
de
l’Intégration Sans Attendre (VISA)
10
Entre
et
de
l’entreprise
L’inauguration du CAT - 28-05-1994
actes
de
171
pratiquer du bicross, du vélo tout
terrain, du tir à l’arc et de l’escalade
sur un mur prévu à cet effet. Les
bâtiments fraîchement rénovés vont
accueillir un atelier de formation
professionnelle pour 6 à 8 femmes
qui était provisoirement installé sur la
Place d’Anzin dans des locaux prêtés
par la Ville. Ces jeunes femmes
handicapées vont apprendre des
travaux ménagers tels que la couture
vivant en autonomie.
récurrente : le grossissement de
la liste d’attente des entrées en
et le repassage afin de leur permettre
Inauguration de la base de loisirs Robert Curé - 03-06-1989
par la suite de travailler à domicile
Outre la volonté d’intégration sociale,
CAT. L’extension des places en
chez des personnes âgées ou chez
la base de loisirs Robert CURÉ
CAT n’a pas suivi le flux interne
d’autres
répondait
des sorties des IMPro ni le flux
personnes
handicapées
à
une
problématique
173
de l’importance de leur population.
d’Activités en Vue de l’Insertion”
Pour
(SAVI),
pallier
néfastes
de
conséquences
cette
animé
bénévolement
par
attente,
des mères de famille. Ce service
personnes sortant d’IMPro est la
l’Association
service
bénévole, initialement basé dans une
perte du bénéfice de leurs acquis.
“Accueil temps libre” sur la base
maison particulière à Escautpont,
Beaucoup se sont repliés sur eux-
Robert CURÉ en 1995. Cet espace
permettait d’offrir, trois après-midi
a
créé
un
externe des sorties du système
pour conséquence d’ajouter environ
mêmes, et ne se trouvaient plus en
de rencontre et de convivialité visait
par semaine, des activités diverses
scolaire de l’Éducation Nationale
30
chaque
mesure d’entrer en CAT. C’est ainsi
à apporter des moments de détente
telles que la cuisine, le jardinage, la
avec une orientation en CAT. En
année. Au total c’est un peu plus
qu’on estimait en 1988 à 15.000 le
afin de prévenir la solitude des
couture… à des jeunes se trouvant
effet
de
étaient
nombre de place nécessaires en
personnes vivant en autonomie.
sur la liste d’attente d’entrée en
les
restrictions
budgétaires
nouvelles
300
demandes
personnes
qui
quant au financement de l’Action
inscrites
d’attente
CAT dans tout le pays, alors même
Tous
révélèrent
CAT. Ce service rejoindra ensuite
sociale de l’État n’ont pas permis
dans le Valenciennois à la fin des
que les créations n’excédaient pas
insuffisants pour “éponger” la liste
les locaux de l’IMPro d’Anzin et
l’augmentation
en
années 1990, ce qui correspondait
1.500 places par an. Le Nord et l’Ile-
d’attente. C’est pourquoi fut créé,
perdurera jusqu’en 2003.
la
à un délai théorique de 8 à 10 ans
de-France étaient les régions les plus
à
Commission
Un autre service associatif sera créé
demande. Ces deux flux ont eu
d’attente. La conséquence pour les
frappées par cette carence à cause
de l’Action Familiale, un “Service
en 1999, “VISA+” dont l’objet est la
CAT
174
aux
des
places
proportionnellement
à
sur
les
listes
ces
l’initiative
efforts
de
se
la
Voix du Nord - 30-10-1981
construction
la
d’un
personne
parcours
handicapée
proposant
un
certain
d’activités
ayant
pour
avec
en
lui
nombre
objet
la
dans le même temps à Denain,
de
et
handicapées dans le milieu ordinaire
premières années après leur sortie.
Tourcoing et Lille. Madame Emilienne
MÉRESSE comme directeurs
qui prévoit une obligation de respect
Pour élargir encore la palette de
FAURE quitta ses fonctions de chef
techniques et de Monsieur
d’un quota de 6% de travailleurs
services
jeunes
de service à l’IME de Saint-Amand
Gilbert GARDIN en tant que
en situation de handicap dans les
proposés
aux
Messieurs
BRIDAY
en
en
l’Association
pour en être responsable, tout en
directeur financier. Après le
entreprises de plus de 20 salariés
lui
a ouvert le 30 octobre 1981 un
restant rattachée à l’IME. Peu de
départ de Monsieur BRIDAY
ou la sous-traitance à un CAT pour
d’une
Service d’Aide à l’Insertion Sociale
temps après le même service était
en septembre 1986, Monsieur
au maximum 50% de l’obligation, ou
et Professionnelle (SAISEP) ensuite
proposé à Anzin sous la direction
GRADEL devint alors chef de
encore une contribution “volontaire”
rebaptisé Service d’Insertion Sociale
de Monsieur BRIDAY, directeur de
service des deux antennes au
à l’Association de Gestion du Fonds
1975-2002 fut également l’époque
et
Ce
l’IMPro, avec Monsieur GRADEL,
1er janvier 1987 et obtint en
pour l’Insertion Professionnelle des
du développement des services en
service, ayant pour but l’insertion des
chef de service à l’IMPro et Madame
1993 le titre de directeur. Ces
Personnes Handicapées (AGEFIPH).
milieu ouvert. Il existait des “services
jeunes handicapés dans la Cité, a
POLLET,
deux
services vont être aidés par
Outre
de suite” rattachés aux IMPro de
tout d’abord démarré à Saint-Amand
unités de Saint-Amand et d’Anzin
la promulgation de la loi du
va
aussi
Condé, Saint-Amand et Anzin qui
dans des locaux préfabriqués. Des
furent alors fédérées au niveau
10 juillet 1987 sur l’obligation
sur
le
avaient pour mission de suivre les
services analogues seront ouverts
associatif
d’emploi
l’accompagnement dans le domaine
professionnalisation
tout
maintenant
un
encadrement
permettant
la
poursuite
évolution.
176
jeunes adultes pendant les trois
sortie
d’IMPro,
Professionnelle
(SISEP).
éducatrice.
sous
la
Les
responsabilité
des
personnes
le
travail,
cette
mettre
période
l’accent
développement
de
177
de l’habitat. Le Service d’Aide et
efficacement à l’intégration sociale.
de
de Soutien à l’Habitat en Milieu
En 1997, les services en milieu
vieillissantes” entretient un réseau
Ordinaire
en
ouvert vont emménager dans une
de partenaires dans le champ des
1988 sous la direction de Monsieur
maison reçue en legs et située à
personnes âgées tel que les CLIC,
GRADEL et grâce à un financement
Anzin.
les EPHAD ou encore tout autre
du Conseil Général. Il s’agit alors,
Le Service d’Accueil Familial (SAF),
établissement
par
ouvert en 1993, permettra de suivre
âgées, et s’attache à trouver des
35 personnes placées en familles
solutions adaptées hors de nos
handicapées de vivre en autonomie
d’accueil
propres solutions.
tout en leur apportant un soutien
Général. Aujourd’hui se sont environ
Un
pour gérer leur budget ou encore
50 personnes qui sont suivies.
l’Accueil
leurs courses ou tout autre problème.
Enfin un plein temps éducatif sera
ou “Clin d’œil”, va être créé en
Ce service, en évitant parfois le
financé
1997. En partenariat avec la ville
placement
pour
de
une
(SASHMO)
aide
permettre
dans
ouvrira
personnalisée,
aux
une
personnes
structure
d’hébergement spécialisé, participe
178
agrées
par
le
par
le
Conseil
Conseil
Général
ressource
nouveau
pour
pour
service
Temporaire
personnes
personnes
associatif,
Spécialisé
les
de Valenciennes, il va répondre
personnes vieillissantes. Ce “Centre
aux besoins des familles d’enfants
suivre
spécifiquement
Le traditionnel barbecue de l’Accueil Temps Libre
153
5. Des expériences réussies pour
l’hébergement des travailleurs
handicapés
polyhandicapés qui ne peuvent plus
placer leur enfant en halte-garderie
municipale après l’âge de 6 ans. Ce
La création de places dans les Foyers
service restera assez confidentiel et
restait indispensable et l’Association
fermera ses portes en 2005 après
s’y est employée dans les années
l’extension de 5 places de la section
1980
spécialisée de l’IME “La Cigogne” et
avec
la
construction
d’un
nouvel établissement à Vieux-Condé,
l’ouverture de la MAS.
en complément de celui existant à
La construction du Centre d’Habitat
Anzin. Les fonds nécessaires au
fonctionnement de ce Foyer ont été
débloqués par le Conseil Général en
mai 1985 alors même que le projet
existait depuis quelques années. La
construction de cet établissement
La Voix du Nord - 30-09-1997
180
débuta
en
1987,
le
temps
de
L’inauguration du 03-03-1989
181
L’hospice Bénézec
mener à bien les démarches
du
permet
publics, des “fous” diront certains.
nécessaires, pour être inauguré
l’accompagnement et le soutien des
Le 19 mai 1993, sur le site du
le 3 mars 1989. Il sera baptisé
personnes handicapées vivant en
Centre d’Habitat Les Peupliers, sera
Centre d’Habitat “Les Peupliers”
appartement par les équipes du Foyer
inaugurée symboliquement une plaque
et pourra accueillir 30 résidents.
“Les Peupliers”. Le Centre d’Habitat
commémorative pour l’ouverture de
L’argent
entre
atteindra ensuite une capacité de 74
l’espace de loisirs “Georges Bustin”,
1985 et l’ouverture a permis
places, en “Foyer-logement” et en
du nom du maire sortant. Cet espace
de louer trois appartements
habitat collectif, par des extensions
dans
successives, notamment en 1997.
d’ouverture vers l’extérieur par la
Amand-les-Eaux pour loger 13
Construit sur le site d’un ancien
pratique sportive, mais également
personnes.
hospice,
de rompre avec l’image de l’ancien
le
débloqué
centre
Un
de
Saint-
intermédiaire
“Foyer-logement”
l’Hospice
qui
Bénézec,
L’inauguration de l’espace de loisirs “Georges Bustin” - 19-05-1993
une
a
permis
d’affirmer
une
volonté
entre l’autonomie totale et le
vague contestataire va naître lors de
hospice.
Foyer vient d’être créé. Cette
son ouverture. En effet les riverains
Un partenariat a été mis en place
intégration en milieu urbain se
vont protester contre ce projet de
avec l’Association EMMAÜS pour
poursuit toujours aujourd’hui,
Foyer qu’ils assimilent
à l’hospice
l’aménagement extérieur du Centre
complétée
sans aucune distinction entre les
d’Habitat. Pour marquer cet exemple
par
l’expérience
L’inauguration du “Square Emmaüs” - 07-1990
183
de collaboration le petit parc devant
le bâtiment principal a été nommé
“Square Emmaüs” et fut inauguré en
juillet 1990.
En 1990 la même expérience est
réalisée au Foyer “Les Glycines”
d’Anzin dirigé depuis mai 1983 par
Madame
DESBOUVRIES.
Dans
un premier temps, le rachat et
l’aménagement d’une maison située
en face du Foyer permit de loger 3
personnes en semi-autonomie, puis
en 1993 une nouvelle extension de
ce type d’accueil est opérée avec des
maisons adjacentes. Deux nouvelles
Le Centre d’Habitat “Les Peupliers”
Le nouveau bâtiment d’accueil collectif des “Glycines”
185
à celle des “Papillons Blancs” mais
F- Les difficultés organisationnelles
créée par des personnes issues
de ses rangs, dont Monsieur
L
LAUNAY, va voir le jour en 1990.
Ce Foyer, situé rue Wédière à
Valenciennes, est moins exigeant
en encadrement et donc en budget
La Résidence-services “La Cantilène”
structures
viennent
compléter
le
panel proposé par “Les Glycines”
en 2002 : une section foyer collectif
pour 11 personnes vieillissantes, et un
accueil de jour d’une capacité de 10
personnes ayant un temps de travail
aménagé.
La Résidence-services “La Cantilène”,
a loi de 1975 a donc transformé les établissements et
services en institutions sociales et médico-sociales
qui seront sous la responsabilité de directeurs. Ceux-
ci vont progressivement s’imposer dans un mouvement
de fonctionnement qu’un Foyer
général de professionnalisation et dans certains cas on
classique et se caractérise par la
pourra même parler de “Baronnies” du fait de la distance
volonté des familles de s’impliquer
que certains entretiendront avec l’Association même si une
dans l’accompagnement de leurs
relative allégeance apparente est de mise.
enfants adultes. L’établissement
A la fin des années 1990 certaines thématiques reviennent
accueille 10 personnes dans un
lors des Assemblées Générales. En 1997 l’Assemblée
immeuble construit par une société
évoque un séminaire ayant réuni le 4 mai 1997 des
HLM.
administrateurs et des directeurs qui ont suggéré alors
gérée par une association extérieure
que l’Association formule “plus clairement ses demandes
Voix du Nord - 01-09-1990
186
La promotion de la Résidence-services
187
Monsieur CAVROIS
vis-à-vis des professionnels, qu’elle
la
une
Le rôle du directeur général a
travail des directeurs, il assure une
à la charge de l’Association plus de
détermine des axes politiques clairs.
Association qui n’a eu cesse de se
été redéfini en septembre 2004
guidance ; il permet d’élargir les
150.000 euros par an. Néanmoins
Que se renforce le partenariat entre
développer, il fut décidé de recruter
lors d’un séminaire réunissant les
débats. Il est aidé par le staff des
une instance sera créée, le Comité de
l’Association et les établissements et
un
cadres du Siège et les directeurs
directeurs. Le directeur général doit
Direction Générale (CDG), qui viendra
services. Le rôle de l’administrateur
VERBEECK arriva le 1er octobre
des
être “visionnaire” et rassurant pour les
se mettre en place en complément du
délégué est aussi à repréciser dans ce
1999.
précédemment
Pour eux “le directeur général a un
directeurs et pour le président.”
Comité Technique Consultatif (CTC).
sens”. Cette volonté de renforcer un
salarié des “Papillons Blancs” de
rôle d’interface avec le président,
Monsieur
partenariat en interne peut s’entendre
Roubaix Tourcoing où il a occupé
il l’accompagne et lui rend compte
fonction
comme un signe fort du détachement
successivement
de
en permanence. Il répond à ses
Il
des établissements vis-à-vis du Siège,
secrétaire général de l’Association
les directeurs étant sensés diriger
leurs
directeur
Il
atteintes
général.
était
par
Monsieur
établissements
et
services.
la
Le CDG rassemble l’ensemble des
générale.
directeurs et cadres de direction du
octobre
Siège autour du directeur général.
questions. Il participe à la définition des
2002 pour prendre la direction de
Il a pour vocation la traduction des
puis directeur d’un CAT / Atelier
priorités. Il actualise le plan d’action
l’UDAPEI du Nord après trois années
orientations politiques de l’Association
services
protégé. Monsieur CAVROIS, alors
dans un souci constant d’efficacité
d’exercice. Le Siège n’était pas
en choix techniques, le traitement des
dans une démarche collective tant au
secrétaire général de l’APEI du
et de lisibilité. Il veille au bon ordre
encore “expert” et ne s’en donnait pas
problèmes techniques eux-mêmes,
niveau stratégique qu’opérationnel.
Valenciennois, quittera ses fonctions
des finances et au développement
toujours les moyens. Il n’était qu’en
et la cohérence professionnelle dans
Pour
pour le poste de directeur du Foyer
des moyens humains et matériels.
partie reconnu par la tutelle qui ne le
l’ensemble de l’APEI sur tous les
“Les Glycines”.
Le directeur général est garant du
finance qu’à 50% à l’époque, laissant
sites. Le CTC, quant à lui, rassemble,
établissements
faire
et constatant
Monsieur VERBEECK
complexité
face
la
à
et
cet
“écart”,
dimension
et
les
fonctions
VERBEECK
de
initiera
direction
démissionnera
le
31
189
190
autour du président, le directeur
tout en définissant leur politique et
assez de reconnaissance à cette
à repenser les pratiques de ces
de travail seront consolidés dans les
général, le directeur administratif et
leur ligne de conduite économique.
Section qui avait pourtant fait don
professionnels vis-à-vis des usagers
budgets.
financier, et l’ensemble des directeurs.
Les
spontanément de 160.000 francs à
et des familles. Ce dernier se poursuit
C’est le lieu qui renforce la cohérence
rattachés
l’Association.
encore actuellement.
entre les directeurs, les services,
n’arrivaient pas à pointer du doigt
et l’Association dans une réflexion
les
commune. Il permet aux directeurs de
administrateurs
aux
délégués
établissements
Le passage aux 35 heures, avec la
sont
signature d’un accord d’entreprise, va
que les tensions, parfois fortes, sont
créés en 2000. Tout d’abord un
engendrer une réduction de 10% du
prendre une dimension associative
généralement réglées en interne.
groupe “Famille-Partenaire” qui réunit
temps de travail qui ne sera compensée
en étant associés à l’élaboration des
Les Sections locales n’y échappent
les chefs de service éducatif de
qu’à hauteur de 6%. L’organisation
projets et des réflexions.
pas. La Section du Pays de Condé
l’Association et qui devait déboucher
générale de l’Association sera donc
Le manque de cohésion entre les
n’avait aucun problème apparent
sur une nouvelle approche de la relation
revu ce qui mécontentera familles
directeurs d’établissements et le Siège
sous la responsabilité de Monsieur
entre parents et professionnels. Un
et
ne s’était pas réglé pendant les 36
LAURENT, il n’en était pas de même
deuxième groupe, “Collectif social”,
le temps de présence auprès des
mois d’exercice du premier directeur
pour l’Amandinois. Selon Monsieur
animé par le directeur général, réunit
usagers baissait. Ce n’est qu’en
général. Les directeurs gardaient
NOËL,
Section,
les assistants de service social ou
2007 que tous les postes créés en
une
Monsieur VERBEECK n’offrait pas
faisant fonction. Il vise à élargir et
compensation de la baisse du temps
certaine
forme
de
distance
dysfonctionnements,
président
de
la
sachant
Deux
groupes
transversaux
professionnels
constatant
que
Le Comité de Direction Générale de 2006
Chapitre VI
2002-2011
Le fort développement impose
la mise en œuvre de nécessaires régulations
A- Des changements organisationnels
M
194
été
Monsieur MIROUX, président de
embauché le 4 novembre
l’époque, est professeur agrégé de
2004 en qualité de directeur
Français enseignant dans un lycée
onsieur
BALLÉ
a
général de l’Association. Choix du
de Valenciennes.
président MIROUX, en égard à son
Un voyage d’étude dans les pays
expérience de 10 ans en tant que
Nordiques a été organisé en 2003
directeur général de l’Association
pour analyser leurs politiques en
Nationale
faveur des personnes handicapées.
des
Parents
d’Enfants
Déficients Auditifs (ANPEDA). La
Monsieur
BALLÉ
s’y
rendra
première tâche qui lui a été confiée fut
accompagné de deux nouveaux
la constitution et le dépôt d’un dossier
administrateurs, Monsieur MUREZ
pour la création d’un nouveau CAT de
et Monsieur DESCHAMPS, arrivés
100 places.
dans leurs fonctions en 2002 et 2001.
Ceux-ci deviendront respectivement
Générale le 24 janvier 2003 à Anzin afin
Monsieur MIROUX s’il acceptait de
président de la Section du Pays de
de leur présenter le projet associatif
recevoir la Légion d’Honneur et à
Condé et président de la Section du
et le plan d’action global quantitatif
Monsieur LAUNAY une promotion
Valenciennois.
et qualitatif de l’APEI. Au cours de
dans
Toujours en 2003, un Inspecteur de
cette Assemblée a été développé la
deuxième refusa, reconduisant les
la DDASS est venu faire le tour de
question du passage de la culture
fonctionnaires des Renseignements
tous les établissements et services
orale à celle de l’écrit et la nécessité
Généraux venus lui demander des
de l’Association afin de découvrir
d’évaluer
individuels,
précisions sur son curriculum vitae, le
concrètement le champ du handicap,
comme ceux des établissements et
premier accepta. Avec le soutien de
champ où il venait d’être nommé.
services en référence à la Loi 2002-
Madame GALLEZ, Monsieur MIROUX
Cette visite fut le point de départ
2 portant sur la rénovation de notre
fut nommé Chevalier. Une grande
d’une relation de confiance qui aura
secteur d’activité.
cérémonie eu lieu le 4 décembre 2004.
les
projets
du
mérite.
Si
le
Madame GRISELAIN, présidente de
son importance dans les projets en
Monsieur ballé
l’ordre
cours et à venir.
Pour
et
l’Association Sportive des Handicapés
Tous les personnels de l’Association
consacrer certains de ses acteurs,
du Hainaut-Valenciennes, elle-même
ont été rassemblés en Assemblée
Monsieur
handicapée
honorer
BALLÉ
l’Association
a
demandé
à
et
jeune
légionnaire,
195
remis à Monsieur MIROUX l’insigne
Section de Valenciennes.
d’un responsable pour la démarche
de Chevalier dans l’Ordre de la Légion
L’année suivante le local
qualité de l’Association.
d’Honneur.
de la Section de SaintAmand est remis à neuf
La remise de la Légion d’Honneur à Monsieur MIROUX - 04-12-2004
196
En 2005 le financement du Siège
et en accessibilité pour
de l’Association passe à 100% avec
les personnes à mobilité
un taux fixe de 1,72% des charges
réduite. Les trois Sections
autorisées, ce qui permettait, dans
sont
la dynamique du développement,
locaux
d’avoir une évolution automatique et
des
significative des moyens du Siège.
et services. Un agent
Cette situation consolida l’Association.
de
En 2007 la Section de Condé investira
est
les locaux de l’activité “Accueil Perce
accompagner
Neige“ alors qu’un local situé à Bruay
déploiement.
sur l’Escaut sera aménagé pour la
2008 verra l’embauche
ainsi
dotées
de
indépendants
établissements
développement
embauché
pour
leur
197
interview de m. bernard
Maire d’anzin
“
Pouvez-vous décrire en quelques
mots ce que représente l’APEI
du
valenciennois
pour
vous,
comment vous l’avez connue?
J’ai connu l’APEI lorsque j’étais tout petit.
Mes grands-parents, qui m’ont élevé,
étaient voisins du directeur de l’APEI de
l’époque. L’APEI est le premier employeur
de la ville depuis de nombreuses années.
Pour nous c’est une institution qui est
presque considérée comme anzinoise avec
l’ancienneté de sa présence. Lors de mon
198
Monsieur BERNARD
intervention au Comité Consultatif
pas avant, mais ces relations ont
création de supports confiés à l’IMPro,
Régional de l’URAPEI, j’avais évoqué
été plus ou moins fortes selon les
des prestations pour des buffets ou
notre volonté d’arriver à ce que tout le
municipalités. On a donc essayé de
des vins d’honneur… On essaie de
monde vive mieux sur la ville et que
retisser des liens avec M. BALLE et
faire travailler, quand on peut, les
tout le monde vive ensemble. L’APEI
Monsieur MAILLOT, voir comment
structures qui sont gérées par l’APEI.
est un relais important du message
on
Au niveau des centres de loisirs, on
du “bien vivre ensemble” depuis de
ensemble.
accepte et on accueille maintenant
nombreuses années.
La médiathèque, qui vient d’ouvrir,
les enfants qui sont porteurs d’un
propose un accueil spécifique pour le
handicap. Les associations culturelles
En ce qui concerne les solidarités
public de l’APEI. Il y a des créneaux
ou sportives qui jouent le jeu, qui
locales, quelles actions ont été
horaires prévus pour que les gens
essaient de prendre en charge les
mises en œuvre par la municipalité?
puissent
accueil
personnes porteuses de handicap,
Depuis que l’équipe municipale est
spécialisé avec du personnel qui sera
bénéficient de points supplémentaires
arrivée à la mairie on a mis pas mal
là pour les accueillir. Il y a des actions
pour avoir une subvention. On vient de
d’actions en place. Il y a toujours eu
ponctuelles, au niveau de la fête
créer un contrat d’apprentissage pour
des relations entre l’APEI et la ville,
de la musique, du marché de noël,
une personne porteuse d’un handicap
on ne va pas dire que ça n’existait
de travaux de mise sous pli ou de
qui
pouvait
travailler
bénéficier
davantage
d’un
fait
partie
de
l’Association.
Jusqu’à maintenant on n’avait jamais
qui sont mises à disposition de l’IMPro
a fait un gros travail pour qu’il n’y ait
structures que possède l’APEI sur la
porteuses d’un handicap” fait que l’on
Et pour l’avenir…
fait
La Tourelle, du Foyer des Glycines,
pas de différence entre les personnes,
ville. Avec les résidants, mais aussi
doit être encore davantage à l’écoute.
Déjà
nous
de l’ESAT, du SAMO… On a créé
quelle que soit la catégorie sociale ou
avec les employés, un lien social fort
Quand on a fait l’équipe municipale,
déménagement, la construction de
coute plus cher que les contrats
le Conseil Municipal des Jeunes en
le handicap.
est créé. C’est pour ça que l’on n’avait
on a voulu tout de suite marquer
leur nouvel équipement pour accueillir
aidés de l’Etat mais après un stage
2009 et il y a trois jeunes de l’IMPro
pas envie que l’APEI quitte la ville
fermement et politiquement qu’on
tout le monde dans de bonnes
en cuisine, cette personne s’est bien
La Tourelle qui y participent. Il s’agit
Quelle est selon vous l’impact de
d’Anzin avec son futur déménagement
allait aussi prendre en charge le
conditions. Il y a du travail, il reste
intégrée, les retours étaient bons et
de créer une ouverture sur le monde
l’APEI au niveau de l’économie
du Siège. Soit on arrivait à les
vecteur du handicap en ayant mis une
encore du pain sur la planche… C’est
donc on a eu une proposition pour
extérieur. Les autres enfants peuvent
locale et de son positionnement
positionner sur un site intéressant,
délégation spéciale handicap avec
important qu’il y ait des associations
faire un contrat d’apprentissage un
alors se rendre compte que quelqu’un
sur le territoire?
soit ils partaient d’Anzin. Ce n’était pas
une adjointe petite enfance, jeunesse
comme l’APEI qui soient là pour
peu spécifique. Cela a été validé il y
qui est porteur d’un handicap peut
C’est le plus gros employeur de la
envisageable pour ma part. L’APEI
et handicap.. Cela part d’une volonté
booster tout le monde et faire avancer
a un mois en Conseil Municipal du 15
aussi y arriver, apporter des idées
ville et obligatoirement cela génère
est comme une grosse entreprise
d’intégrer tout le monde. C’est une
les projets, c’est capital.
novembre 2010. On essaie vraiment
qu’ils
pas.
de l’activité économique. Au niveau
positionnée sur notre territoire. On a
accessibilité à tous les services que la
d’actionner
leviers
Pour l’intégration c’est un élément
fonctionnement de la ville ou vie de la
des rapports spécifiques et réguliers
ville propose. C’est l’objectif que l’on
possibles pour intégrer les personnes
important. Plus on les prend jeunes
ville c’est vrai que tout ce qui est lié
compte tenu de l’importance de la
s’est fixé.
qui ont un handicap au niveau de la
pour essayer d’intégrer tout le monde,
à l’APEI a un poids important. Il y a
structure et des implications sur la
vie anzinoise. Il y a des salles de sport
plus le message passe facilement. On
un retentissement conséquent vu les
ville. L’aspect “aide aux personnes
de
contrat
Financièrement
les
d’apprentissage.
parlant
ça
différents
n’auraient
peut
être
je
souhaite
un
Interview réalisée le 02-12-2010
bon
B- L’expansion des établissements et services
L
202
2004 et accueillera 48 résidants au
départ, 40 internes et 8 externes.
e SESSAD d’Elnon va terminer
Toujours
en
2003,
l’APEI
du
sa montée en charge en 2003
Valenciennois comptait 327 places
avec la présence de 23 enfants
pour les publics orientés en CAT, et
et adolescents.
constatait une liste d’attente de 330
L’année 2003 va également être
personnes ce qui représentait 10 ans
marquée par le feu vert de la DDASS
d’attente en moyenne. Le 22 avril
pour la création de la MAS au
2003 la DDASS du Nord confirme
bénéfice des adultes porteurs d’un
l’extension de 40 places pour le CAT
polyhandicap. Ce projet, commencé
“Ateliers Réunis” de Saint-Amand
dès 1992, verra le début des travaux
et de Vieux-Condé ainsi que 60 des
le 17 mars 2003. La MAS “La Bleuse
100 places demandées pour un
Borne” ouvrira ses portes le 1er octobre
nouveau CAT. Seule Association du
Pose de la première pierre de la MAS - 17-06-2003
La construction de la MAS
203
Nord à avoir déposé des dossiers
Département ont donc été attribuées
auprès de la Commission Régionale
au Valenciennois ce qui était déjà
d’Organisation Sociale et Médico-
une première réussite. 40 places
Sociale (CROSMS) à l’époque, l’APEI
supplémentaires seront obtenues en
du Valenciennois a bénéficié, par
2004.
l’intermédiaire de Madame GALLEZ,
Saulve,
Le CAT “Ateliers du Hainaut” portera
du soutien précieux de Monsieur
le projet au départ avant d’obtenir
BORLOO, Ministre de la Ville et de
de la Communauté d’Agglomération
Madame
Val-Métropole
Député
La MAS “La Bleuse Borne”
Maire
de
Saint
BOISSEAU,
Secrétaire
la
possibilité
de
d’État aux Personnes Handicapées,
louer une ancienne usine près de
qui a par ailleurs accordé 20 places
la gare de Valenciennes. Marie-
supplémentaires
Thérèse
sur
sa
réserve
BOISSEAU,
Secrétaire
ministérielle. Cette année là 100
d’État aux personnes handicapées,
des 161 places créées dans le
l’avait annoncé lors de sa visite
Madame GALLEZ
205
à Vieux-Condé en février 2003 :
Centre d’Aide par le Travail, change
“Cent
à la suite d’une Loi pour prendre
quarante
places
d’accueil
seront créées, réparties entre CAT
celui
d’ESAT,
Etablissement
et MAS”. La promesse fut tenue et
Service d’Aide par le Travail. Ainsi
le site de Valencanal est aménagé
l’ESAT
provisoirement. Les travailleurs, 60
construit dans la zone industrielle de
au départ, y resteront trois ans.
Bruay sur l’Escaut et emménagera
définitif
sera
et
finalement
dans ses locaux définitifs en mars
Le site de Valencanal
Le nouveau CAT, initialement appelé
2007.
CAT de Condé, devait sortir de terre
extension lui permis de bénéficier
à Condé-sur-l’Escaut et participer
de 60 places supplémentaires pour
au “Grand Projet de ville de Condé-
porter ainsi sa capacité totale à 160
sur-l’Escaut”,
places. Les travaux consécutifs à
mesure
destinée
à
L’obtention
d’une
nouvelle
favoriser l’intégration des personnes
l’extension
handicapées.
temps que la construction effective de
L’acronyme
CAT,
Le CAT “Ateliers Watteau”
débuteront
en
même
207
l’établissement. L’inauguration de cet
le nom de ses donateurs et deviendra
établissement aura lieu le 19 octobre
l’ESAT “Ateliers Watteau”.
2007 en présence de Valérie Létard,
Secrétaire d’État à la Solidarité.
Les “Ateliers Watteau” vont diversifier
ses activités en 2010 en reprenant
208
Un legs de 2003 est venu constituer
la
l’apport associatif propre pour ce
vignes de Valenciennes, succédant
nouvel ESAT. En effet les WATTEAU,
ainsi à l’Association “Ageval”. Les
mère
travailleurs,
et
oncle
d’une
personne
gestion
et
l’exploitation
néo-viticulteurs,
des
vont
handicapée, décidèrent de léguer
ainsi suivre la fabrication du vin de
un ensemble de terrains et de
A à Z. La Cuvée Watteau, millésime
maisonnettes dans une commune
2008, a été mise en bouteille en mai
rurale de l’Amandinois. Le produit des
2010 avec les raisins encore en cuve
ventes a permis de collecter 240.000
lors de la reprise. Pour les 50 ans
euros. L’ESAT prendra naturellement
de l’APEI du Valenciennois et pour
L’inauguration de l’ESAT “Ateliers Watteau” - 19-10-2007
La mise en bouteille du vin produit par le CAT “Ateliers Watteau”
209
j’avais un travail…”. Le festival a
pour vocation de mettre en lumière
le
développement
des
actions
culturelles et artistiques à destination
des
personnes
handicapées.
Ils
obtiendront quelques jours après,
au “Festival International des Pom’s
également
auront le plaisir, grâce aux travailleurs
remportant deux prix majeurs lors
handicapés, de découvrir la Cuvée
du Festival “Regards Croisés” de
des Dentellières, un excellent vin
Nîmes, le “Regards d’Or” et le
En quatre ans 200 places en ESAT ont
rouge issu d’un cépage Pinot Noir.
prix des internautes. En effet 19
été créées. La capacité théorique des
Les
travailleurs handicapés ont travaillé
ESAT de l’Association est désormais
Watteau”
se
sont
700
prix de la meilleure réalisation.
600
en
500
remarquer
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
1976
1974
1972
1970
1968
1966
1964
210
1962
100
200
300
“Ateliers
fait
d’Or” en Belgique, le prix du Jury et le
la première fois, les Valenciennois
Cumul global
Cumul des places adultes
Cumul des places en secteur travail adapté
Cumul des places en secteur hébergement
Cumul des places en secteur enfance / adolescence
Cumul des places en secteur milieu ouvert adultes
400
Les lauréats du “Regards d’Or”
900 1000 1100 1200 1300 1400 1500 1600 1700 1800 1900
“Travail et handicap” intitulé “Et si
800
à la réalisation d’un film sur le thème
Evolution du nombre de places
entre 1961 et 2010
et projets entre 2010 et 2015
211
de 527 places en équivalent temps
conclure que le terrain prévu pour cet
pleins et 585 personnes physiques
établissement était contaminé par des
compte tenu des temps partiels. Ces
produits industriels fortement toxiques,
quatre années ont permis de résoudre
et qu’il était en plus limitrophe d’une
un problème remontant à des dizaines
entreprise classée “Seveso”. Le projet
d’années, en réduisant la durée
212
est alors définitivement abandonné.
Le SESSAD de Marly
d’attente pour entrer en ESAT de 10
LAUNAY
directeur
La même année, en 2003, le Président
Il faudra attendre 2009 pour qu’une
ans à un an et demi aujourd’hui.
général, Monsieur BALLÉ, lors de
du Conseil Général du Département du
alternative partielle soit trouvée.
l’Assemblée Générale du personnel
Nord donna son accord pour la création
2004 va connaître plusieurs réussites.
L’association Résidence Service qui a
de 2003, de faire le nécessaire pour
d’un nouveau Foyer d’hébergement
Tout d’abord les travailleurs arrivent au
créé “La Cantilène” s’est rapprochée
que cette fusion-absorption se réalise
sur la commune de Saint-Amand-
CAT “Ateliers Watteau” et les résidants
de l’APEI en 1999 pour envisager
à court terme. L’Assemblée Générale
les-Eaux, tout en refusant la partie
investissent la MAS. L’Association
une reprise de la gestion de son
ordinaire de juin 2003 entérina cette
accueil de jour du projet pour 52
acquiert des terrains adjacents au
établissement. La fusion ne s’étant
opération et “La Cantilène” changea
bénéficiaires. Cependant les services
Foyer de vie “Hélios” dans l’optique d’y
pas concrétisée à l’époque, Monsieur
donc de gestionnaire.
de la Préfecture de Région finiront par
installer une nouvelle structure pour
demanda
au
L’ancienne ludothèque
213
214
personnes vieillissantes et dépose
vieillissement
un projet au CROSMS pour la refonte
handicapées. Dans les années 1960
complète de ses deux SESSAD, tout
le traitement du handicap intellectuel
en achetant une ancienne ludothèque
s’est adressé en priorité aux enfants
à Marly pour la future extension du
puis
SESSAD “La Rhônelle”.
des solutions de travail adapté,
La Section de Valenciennes/Anzin
d’hébergement
va être lancée et va donc pouvoir
alternatives telles que Foyer d’Accueil
coexister avec celles existantes de
Médicalisé ou Foyer de vie. Toutes
Saint-Amand et de Condé. Monsieur
ces personnes ont vieilli en trente
DESCHAMPS en sera alors nommé
ans et l’Association se met en quête
président.
de solutions pour assurer le meilleur
Les efforts multiples en faveur de
accompagnement possible, en tenant
l’habitat ne lèvent pas totalement
compte de ce vieillissement.
l’inquiétude
En 2005 l’Association dépose un
engendrée
par
le
La construction du FAM
des
l’Association
et
personnes
a
développé
des
solutions
L’inauguration du FAM “du Chemin Vert” - 06-11-2010
215
dossier de création d’un nouveau
4,9 millions d’euros sont débloqués
Foyer
pour
avec le soutien de la DDASS pour
personnes vieillissantes en extension
rénover les vétustes locaux de l’IME
du Foyer “Hélios”. Le CROSMS donne
“La Cigogne” et les rendre accessibles
un avis favorable et un financement
à
d’Accueil
Médicalisé
double DDASS/CPAM, et le Conseil
216
La classe “pupitre” de l’IME “La Cigogne”
100%,
ce
qui
était
devenu
indispensable au regard de l’accueil
Général en 2007 permet de lancer
Un partenariat avec le CCASS de
second aux personnes souffrant de
d’enfants polyhandicapés. Les travaux
la construction. Le FAM “du Chemin
la Ville de Saint Saulve permet à
la maladie d’Alzheimer. Ce projet,
ont débutés en 2005 pour s’achever
Vert” ouvrira ses portes au début de
l’APEI de bénéficier d’une section
accompagné par l’APEI, ouvrira ses
début 2010. 5 places supplémentaires
l’année 2010 pour 24 internes. Il sera
d’une
portes en 2007.
seront aussi obtenues pour les jeunes
inauguré le 6 novembre 2010. Cette
des personnes âgées déficientes
Les deux SESSAD passent de 2005
polyhandicapés qui passeraient de 12
structure comble en partie un vide
intellectuelles au sein de leur futur
à 2007 d’une capacité de 60 à 100
à 17 personnes accueillies.
concernant la prise en charge du
EHPAD. Ils occuperont le rez-de-
enfants. Ils suivent, l’un comme
public vieillissant de l’Association.
chaussée alors que le premier étage
l’autre, les enfants de la naissance à
En
est réservé aux “dépendants” et le
18 ans.
requalification
vingtaine
de
places
pour
2006,
une
de
demande
20
de
places,
L’IME “La Cigogne”
ainsi que la création de 8 places
scolaire réalisé en 2009. Les deux
qui sont déficitaires.
du SAVS est obtenue par arrêté du
supplémentaires
dernières places seront accordées en
Dans le domaine du milieu ouvert
Conseil Général mais à moyens
2012.
il y a une volonté, via un dépôt de
constants. Cela signifie que l’accueil
dossier au CROSMS, de transformer
de 70 bénéficiaires supplémentaires
sont
demandées
pour l’accueil de jeunes avec Troubles
Envahissants
218
du
Développement
(TED) dont l’autisme à l’IME de Saint-
Deux
supplémentaires
les services concernant l’emploi et
est compromis alors même que les
Amand qui passerait donc de 96 à
seront ainsi accordées à la Ferme
l’habitat, SISEP et SAHSMO, en
besoins existent. En 2010 l’accueil
104 places. La reconnaissance de la
Thérapeutique
des
Service d’Accompagnement à la Vie
temps libre reste un service associatif,
spécificité des besoins de ces enfants
accueils temporaires. Ces places
Sociale (SAVS). La reconnaissance
et l’accompagnement de la parentalité
vise à doter l’Association des moyens
ouvriront en 2007 après que les
nécessaires en personnels et locaux
travaux nécessaires soient effectués
afin de faire un travail de qualité pour
notamment en termes de sécurité
ce public. Les crédits sont accordés
et de conformité. Deux places sont
progressivement et les travaux ont
également accordées à la MAS pour
été finalisés en 2010 avec la création
l’accueil de jour. Elles permettront
d’un pôle soin qui complétera le pôle
d’améliorer les ressources humaines
Le pôle scolaire de l’IME “Léonce Malécot”
places
pour
réaliser
Les travaux du Centre d’Habitat “Les Peupliers”
219
est en cours de négociation avec le
2011 pour une ouverture début 2012.
Département du Nord.
n’a pas les crédits actuellement donc
En 2009, malgré la décision du
6 avril 2009, de geler sine die toute
qui leur permettra de postuler par la
le projet est suspendu.
Conseil Général, dans sa séance du
création de places, ou seulement de
du
Le 1er avril 2009 est créée une
suite à des emplois dans le champ
postes pour les personnes âgées
Centre d’Habitat “Les Peupliers” a été
Entreprise Adaptée au sein de l’ESAT
concurrentiel. Lors de sa création
ou handicapées, l’Association a mis
acceptée par le Département en 2008.
“Ateliers Watteau”. Cette structure,
l’Entreprise Adaptée “Watteau Espace
en place de nombreux projets de
Il s’agit de créer 38 studios neufs qui
véritable entreprise relevant du marché
Services” a reçu un agrément pour 8
création ou d’extension. Une nouvelle
remplaceront les chambres actuelles
du travail, a pour vocation de soutenir
personnes avec un objectif pour 2011
extension
de 9 m² sans toilettes privatifs comme
et d’accompagner l’émergence et la
d’accéder rapidement à 15 places.
demandée avec la création d’un Foyer
de réhabiliter complètement les parties
consolidation d’un projet professionnel
Un projet de SESSAD pour 30 enfants
d’accompagnement de 16 places à
collectives.
du salarié handicapé en vue de
avec
du
Saint-Amand-les-Eaux destinés aux
de
sa valorisation, sa promotion et sa
Développement (TED) dont l’autisme
travailleurs d’ESAT vieillissants. Est
moins de 1% du prix de journée et
mobilité au sein de la structure elle-
et rattaché à l’IME “Léonce Malécot”
également demandée la création
ce grâce à une extension limitée de
même ou vers d’autres entreprises.
mais situé à Saint Saulve a reçu un
d’un Foyer d’Accueil Médicalisé pour
7 places. Le bâtiment est en cours
L’objectif est donc de proposer, aux
avis favorable unanime du CROSMS.
personnes avec troubles graves de la
de construction et devrait être livré fin
travailleurs handicapés qui ont reçu
La DDASS, en charge du financement,
personnalité sur Condé dans la zone
Une
restructuration
impliquera
220
une orientation spécifique, un métier
Cette
une
complète
restructuration
augmentation
Troubles
Envahissants
Le projet de FAM dans la zone du “Gras-Boeuf”
des
“Peupliers”
est
221
du “Gras Bœuf”. Ce projet concerne 24
Contrat Pluriannuel d’Objectifs et de
internes et 6 externes ce qui permettrait
Moyens (CPOM) pourrait entraîner
de diminuer la liste d’attente qui est
d’autres
en 2010 de 100 personnes. A Crespin
requalifications
dans la zone du “Blanc Misseron” un
présentés en 2009 et 2010. Il s’agira
nouveau Foyer de vie est en projet.
également
Il concernerait 44 internes, 4 accueils
agrément pour le Siège et de réaliser
temporaires, 10 en semi autonomie
son déménagement dans des locaux
et 15 externes. La liste d’attente
neufs à l’entrée de l’ESAT “Ateliers
pour ces personnes dépasse les 220
du Hainaut”, la ville d’Anzin ayant
noms. Adjacent à ce Foyer de vie un
222
projets
d’extensions,
et
de
d’améliorations,
d’obtenir
un
nouvel
accepté de vendre à l’Association
Le projet de FAM dans la zone du “Blanc Misseron”
projet de FAM pour personnes avec
d’Accueil Spécialisé est prévue à
vieillissantes et 20 relevant ou ayant
505 m² de terrain afin de construire
troubles graves de la personnalité est
Saint Saulve en extension de la MAS
relevé de la psychiatrie.
l’immeuble sur l’avenue des Sports.
déposé. Il concernerait 24 internes
“La Bleuse Borne”, pour 40 internes
La
et 6 externes. Enfin une Maison
dont 10 personnes médicalisées, 10
du Nord sur la mise en place d’un
négociation
avec
la
DDASS
Le projet de Foyer de vie dans la zone du “Blanc Misseron”
223
interview de mMe GALLEZ
député - Maire de saint-saulve
“
Pouvez-vous
quelques
décrire
mots
représente
valenciennois
en
ce
que
l’APEI
du
pour
des actions pour les personnes
réalise une bonne partie.
avons pu héberger une maman et son
âgées et handicapées en Belgique,
Nous avons également conclu un
fils.
j’ai également sollicité l’APEI du
marché pour le nettoyage du linge
Après avoir été confrontée à leurs
valenciennois qui m’a beaucoup aidée
avec l’ESAT de Saint-Amand.
problèmes, je me suis rapprochée de
et m’a ouvert toutes ses structures.
J’essaie d’obtenir le complément de
financement pour que l’extension
l’APEI. J’ai alors pu me rendre compte
vous,
comment vous l’avez connue?
On a forcement dans chaque
ville des gens qui ont des enfants
handicapés et des mamans âgées
se posaient la question de savoir
ce que deviendraient leurs enfants
plus tard. J’ai ainsi créé une EHPAD
avec un étage pour les handicapés
224
vieillissants. Dans deux cas, nous
Madame GALLEZ
qu’il manquait 10 places sur 48 pour
En ce qui concerne les solidarités
de la MAS d’Anzin soit réalisée sur
bâtir la MAS d’Anzin. J’ai obtenu
locales, quelles actions vont être ou
mon territoire. J’espère que cela sera
ces places du Ministre de l’époque
ont déjà été mises en œuvre par la
possible en 2013.
et d’autres également que je ne
municipalité?
détaillerai pas. Mais j’ai pu procurer
Dans
résidants
Au niveau plus général, quel est pour
un emploi à une partie de ceux qui
participent en interne à beaucoup
vous l’impact de l’APEI sur le territoire
l’attendaient depuis longtemps en
d’actions locales.
et l’économie locale?
permettant d’obtenir 200 places et
Par
faire
L’ensemble des structures créées et
ainsi voir se bâtir l’ESAT Watteau.
travailler les ESAT. Des entreprises
gérées par l’APEI du Valenciennois
Le
une
interviennent pour l’entretien des
est très important pour les personnes
mission pour étudier et proposer
espaces verts et l’ESAT Watteau en
handicapées elles mêmes et pour
Ministre
m’ayant
confié
l’EPHAD,
ailleurs,
les
j’essaie
de
soulager les parents, mais aussi
j’essaierai là aussi de trouver des
le valenciennois. Il y a encore des
pour le nombre d’emplois que cela
financements pour compléter nos
projets mais je connais leur volonté,
engendre. L’APEI a ici une excellente
manques.
leur détermination pour continuer à
évoluer.
réputation et j’admire les personnes
qui dirigent et travaillent dans ces
Quelle est, selon vous, la relation
Les parents ont la chance d’avoir
établissements, ainsi que le conseil
entre l’aide inter parentale et la
de grands professionnels à leurs
d’administration
citoyenneté?
côtés, mais eux aussi, très “soudés”,
générale.
Il faut beaucoup épauler les parents
contribuent par leur courage au bien
Il nous manque toutefois quelques
car c’est difficile à assumer et s’ils
être de nos personnes handicapées.
structures pour les autistes qui doivent
veulent garder leurs enfants avec
J’essaierai, dans la mesure de mes
rester à proximité de leurs parents
eux, il faut être très proche et les aider
possibilités, d’être toujours auprès
pour évoluer avec eux.
à tous les niveaux.
d’eux.”
et
la
direction
Etant représentante de Valenciennes
Métropole au sein de la conférence
Et pour l’avenir…
régionale de santé, je suis dans
L’APEI a déjà fait beaucoup pour
la
les personnes handicapées dans
commission
médico-sociale
et
Interview réalisée le 23-11-2010
c- Des changements stratégiques avec l’adoption de
nouveaux statuts
A
près 17 ans de présidence,
terme d’intégration des personnes
l’unanimité par l’Assemblée Générale
Monsieur MIROUX décida
handicapées comme le souhaite la loi
extraordinaire de juin 2009. Les
de ne pas se représenter
de 2005.
modifications apportées peuvent être
pour un nouveau mandat et laissa la
Une commission est mise en place
regroupées en cinq grands points.
place à Monsieur MAILLOT, l’ancien
en mars 2009 afin de faire évoluer
Tout d’abord les usagers bénéficiaires
président adjoint, qui prit ses fonctions
l’expression
des actions de l’Association seront
en fin d’année 2008.
et notamment des administrateurs
désormais
Un travail étroit avec la direction
délégués qui ont un rôle primordial au
les
générale, les administrateurs et le
sein des établissements et services.
“personnes en situation de handicap
Bureau, visa à relancer la politique
Une deuxième commission travaillera
intellectuel, présentant ou non des
d’entraide
ainsi
également sur la modernisation des
troubles associés, de polyhandicap,
en
statuts. Ceux-ci seront validés à
ou de Troubles Envahissants du
qu’une
entre
approche
parents
davantage
des
administrateurs
mentionnés
documents
officiels
dans
comme
227
228
Développement dont l’autisme.”
lui donnant la possibilité de créer et de
les confusions entre les Sections
constitutions d’hypothèques sur les
principes de la charte des droits et
principe de prévention et de soutien,
Le deuxième point concernera les
gérer des entreprises adaptées ou des
et l’Association en transformant les
dits immeubles, les baux excédant
libertés de la personne accueillie
du droit à l’exercice des droits civiques
caractéristiques des adhérents de
activités de formation professionnelle
présidents des Sections en délégués
9 ans et enfin les aliénations des
seront intégrés aux statuts. Ces droits
attribués à la personne accueillie,
l’Association, qui, tenant compte de
continue. De plus l’intégration est
de Sections Familiales Territoriales
biens. Enfin il s’agit de sécuriser le
et libertés sont mentionnés à l’article
du droit à la pratique religieuse, du
la réalité des familles modernes et
mise en avant et s’affirme comme
mais aussi en les faisant désigner
Conseil d’Administration et le Bureau
L.311-4 du code de l’action sociale
respect de la dignité de la personne
de l’évolution de nos établissements
le premier objectif de l’Association.
par le Conseil d’Administration et
en limitant le nombre de mandats du
et des familles. Il s’agit de la non-
et de son intimité.
et services, intégreront les beaux
Cet élargissement donne également
non plus par les Sections elles-
président de l’APEI à 10 ans en continu
discrimination, du droit à une prise
L’adoption de ces nouveaux statuts
parents et les conjoints. L’adhésion
la possibilité de participer à des
mêmes. D’autre part il s’agit de
ou en discontinu, en supprimant les
en charge ou à un accompagnement
marque un tournant important au
des professionnels sera limitée aux
Groupements de Coopération Sociale
faciliter
administrative
postes d’administrateurs de droit,
adapté,
niveau de la dynamique du projet
seuls parents d’enfants en situation
et Médico-sociale (GCSMS), institués
de l’Association en donnant les
en rééquilibrant les trois collèges
du
de handicap. Une seule dérogation
par la loi de 2002.
pouvoirs au Conseil d’Administration
d’administrateurs, par tirage au sort si
consentement
est prévue pour quatre salariés
Quatrième point important de ces
en ce qui concerne les acquisitions,
adhérents depuis des années.
modifications : l’amélioration et la
Les statuts vont préciser et élargir le
champ des actions de l’Association en
la
gestion
du
droit
à
du
libre
l’information,
du
associatif. Des travaux sont engagés
la
fin 2010 afin de le réécrire et de le
nécessaire et en interdisant l’élection
participation de la personne, du droit
soumettre au vote de l’Assemblée
les échanges, les aliénations des
des salariés ou anciens salariés en
à la renonciation, du droit au respect
Générale
sécurisation de la gouvernance. Il
immeubles nécessaires aux buts
tant qu’administrateurs.
des liens familiaux, du droit à la
règlements
s’agit d’une part d’éviter à l’avenir
poursuivis
Cinquième
protection, du droit à l’autonomie, du
et
par
l’Association,
les
et
dernier
point,
les
principe
éclairé
choix,
et
de
projet
de
juin
général
associatif
2011.
Statuts,
d’Association
seront
alors
229
réactualisés et en totale cohérence,
afin de faire face aux défis à venir. Il
téMOIGNAGE DE lahcen er rajaoui
Délégué local de nous aussi
faudra encore beaucoup de créations
et
de
mutations
quantitativement,
et
avec
efficience,
pour
répondre
qualitativement
aux
“
besoins
des personnes handicapées et de
leurs familles sur nos territoires
d’intervention.
Lahcen,
pouvez-vous
expliquer
brièvement ce qu’est “Nous Aussi” et
comment ça a débuté ?
“’NOUS AUSSI’’ est une association
nationale de personnes handicapées
intellectuelles
qui
nous
permet
de
défendre nos droits et de prendre part
aux décisions qui nous concernent.
Notre
Monsieur MAILLOT
230
aventure a commencé suite a
un congrès national de l’association
Lahcen ER RAJAOUI
organisé un barbecue et participé à
sur l’accessibilité.
de l’association ‘’NOUS AUSSI” à
différents forums. Nous organisons
> Mise en place et animation du
Chambéry
une permanence tous les premiers
Forum le 19 mai avec Unicité.
vingtaine
vendredis de chaque mois dans notre
>
d’adhérents dont 7 personnes qui
local à la Section familiale de Bruay/
Associations
Escaut.
sur
“NOUS AUSSI’’ à Nantes en octobre
informer de leurs droits, d’avoir un
Combien
2008. Nous étions un groupe de
espace d’expression libre, de créer
d’établissements
6 adultes déficients intellectuels à
quelques chose de nous même, d’être
concernés?
décider de créer une antenne locale à
utile et de nous faire entendre.
Nous
Valenciennes.
êtes-vous
de
sommes
?
combien
l’APEI
une
sont
Notre antenne a eu l’approbation
Quel est votre rôle aujourd’hui ?
gèrent la délégation. Cela concerne
de l’association nationale en juillet
Aujourd’hui, je suis délégué local
tous les établissements adultes de
2009 et son inauguration a eu lieu en
de l’association ‘’NOUS AUSSI’’ du
l’APEI.
septembre 2009.
Valenciennois.
Participation
Escaut,
au
à
Forum
Anzin,
des
Condé
Fresnes-sur-Escaut,
Quelles sont vos difficultés, vos
besoins ?
Nous avons encore des difficultés
Escautpont, Valenciennes.
à nous exprimer devant un public, à
Est-ce une association fédératrice ?
> Organisation d’un barbecue.
participer encore plus à des instances
Oui, cela permet de créer du lien entre
>
qui nous concernent, à nous faire
Rencontre
avec
différentes
J’anime les réunions mensuelles de
Est-ce que l’ensemble des personnes
usagers des différents établissements
personnalités du Valenciennois
connaitre par des politiques.
Quelle était votre motivation pour
travail, j’apporte des informations
handicapées
de l’APEI.
> Participation à une commission
Nos besoins : nous former à la prise
rejoindre ce mouvement ?
que je peux avoir lors des différentes
connaissent “Nous Aussi” ?
de
de parole, apprendre à trouver des
Notre motivation est de faire avancer
réunions auxquelles je participe :
Nous nous efforçons de donner
Quelles ont été les actions mises en
d’accompagnement CAP 59/62
idées pour nous autofinancer afin de
les
favoriser
rencontres régionales de l’URAPEI
l’information
place par Nous Aussi cette année
> Participation au CCR
continuer à faire vivre notre délégation.
l’insertion et les droits des personnes
(CAP 59/62 et CCR), réunions sur
établissements
2010 ?
> Participation au 50ème anniversaire
quel que soit leur handicap et de les
l’accessibilité, etc..).
établissements de l’APEI. Nous avons
Les actions mise en place ont été:
de l’UNAPEI
> Participer aux différentes réunions
> Participation au congrès national
choses,
d’aider
à
accueillies
au
travers
et
des
à
l’APEI
de
nos
autres
l’URAPEI
sur
la
notion
Quels
les
en continuant à participer au CCR, en
Aussi et l’APEI ?
perspectives d’avenir de Nous Aussi?
continuant à participer aux réunions
L’APEI nous a tout de suite ouvert
Les objectifs pour 2011 :
nous concernant, et en participant
la porte pour nous aider, nous
> Poursuivre les actions en cours sur
à des actions festives (barbecue,
soutenir, pour créer notre antenne du
l’accessibilité
marché, etc.).
Valenciennois.
> Rencontrer des politiques
Elle met à notre disposition :
> Se faire connaitre le plus possible
>
Des
professionnels
qui
nous
sont
les
objectifs
et
> Soutenir les nouvelles délégations
accompagnent pour faire vivre la
> Recevoir et aller à la rencontre des
délégation
autres délégations
> Un local qui nous permet de nous
> Pouvoir se faire connaitre dans
réunir et de tenir nos permanences
différents centres de formation.
> Du matériel de bureau, une boite
email et un accès internet
Comment comptez-vous y parvenir ?
> Un soutien financier
En continuant à participer à tous les
Forums, en écrivant aux politiques,
…
Inscrits
dans
économique
la
par
vie
leur
tôt ou tard, il faudra malgré
tout continuer à avancer.
travail, dans la vie sociale
affective et familiale, insérés dans une
Continuer
dynamique associative et culturelle
ensemble, à un avenir dans
avec
lequel le mot indépendance
les
communes
locales,
les
pas
à
réfléchir,
personnes déficientes intellectuelles
n’est
synonyme
de
font désormais partie intégrante de la
crainte, de discrimination et
Société.
de vivre caché.
Postface
Quelle relation existe-t-il entre Nous
Nous déshabituer de penser
Maintenant que la machine est en
à leur place en ne décrétant
marche, rien ne pourra ni la faire reculer
plus ce qui est bien pour eux
ni même l’arrêter, nous allons peut être
sans tenir compte de leurs
vivre des années difficiles dans un
avis ou de leurs coups de
contexte économique plus tendu, mais
cœurs.
Madame coquidé-pruvost
Ne plus nous cacher derrière l’idée
A l’idée de cette perspective et après
Ils pourraient eux-mêmes faire le récit
que nous n’agissons que pour leurs
avoir accepté de passer inaperçu
des 50 prochaines années, récit qui
intérêts alors que c’est bien la crainte
par rapport à eux, on se prend à
pourrait commencer tout simplement
du risque qui nous anime.
rêver d’un avenir dans lequel notre
par ceci : “L’APEI du Valenciennois :
Notre but depuis toujours n’est-il pas
présence
Voici notre histoire : ...”
d’accompagner leur autonomie ?
progressivement pour leur laisser
Cette autonomie à laquelle ils aspirent,
la place. Nous assisterions alors
Georges MAILLOT
et qu’ils acquièrent peu à peu à leur
véritablement à la dernière étape de
Président de l’APEI du Valenciennois
rythme. Certains, dont la devise est
la métamorphose du papillon, celle où
déjà depuis quelques temps : “Rien
il se débarrasse seul de sa chrysalide,
Marie-Claire COQUIDé-PRUVOST
pour Nous sans Nous”, envisagent
pour déployer lentement ses ailes et
Présidente-adjointe
déjà de prendre leur destin en main.
prendre son envol.
Leur propre destin mais aussi celui
de ceux qui parmi eux ont plus de
difficultés.
236
protectrice
s’effacerait
de l’APEI du Valenciennois
De la création des Papillons Blancs par Léonce Malécot
à l’ouverture du Foyer d’Accueil Médicallisé du Chemin
Vert, retrouvez dans cet ouvrage toute l’histoire de
l’APEI du Valenciennois.