COMMUNICATION ANEXAL DU 25 03 2007populaire
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COMMUNICATION ANEXAL DU 25 03 2007populaire
JOURNEE D’ETUDE CNCPME – PIMEC Le Dimanche 25 Mars 2007 Siège ALGEX COMMUNICATION DE L’ANEXAL Honorable Assistance A l’occasion de cette journée d’étude organisée par le Conseil National Consultatif pour la Promotion des PME avec le concours de la Confédération Catalane des PME (PIMEC), j’ai l’honneur et le plaisir, en mon nom personnel, au nom des membres du bureau exécutif de l’Association Nationale des Exportateurs Algériens et au nom de tous nos adhérents, d’exprimer nos vives félicitations aux Organisateurs de ce Séminaire dont le sujet nous interpelle fortement eu égard à la stratégie de développement de nos PME face au contexte économique prévalant tant au plan national qu’au plan international. A ce titre, nous tenons à remercier les organisateurs de cette rencontre pour l’invitation qui nous a été adressée. Avant de vous présenter succinctement notre Association, je tiens à souligner et à vous dire combien il m’est très agréable de participer à cette journée d’étude dont certains thèmes très importants sont animés par des experts Catalans. A l’évidence, cette journée constitue un avantage certain pour le renforcement des relations entre les PME Espagnoles et Algériennes dans le cadre de partenariats mutuellement avantageux eu égard au professionnalisme des Entreprises Espagnoles très dynamiques qui constituent pour nous un exemple à suivre . 1 Aussi, c’est dans cette optique, entre autre, que nous avons souhaité participer à cette rencontre. En effet notre Association, qui est sur le point de clôturer sa cinquième année d’existence a, depuis sa création en date du 10 Juin 2001, axé ses efforts en direction des PME exportatrices et potentiellement exportatrices en vue de les sensibiliser à l’effet de constituer une force de consultation et de proposition dans la perspective : - de poser avec acuité la problématique des exportations hors hydrocarbures. - d’œuvrer en synergie avec les PME et en concertation avec les pouvoirs publics à la mise en œuvre de la stratégie de promotion des exportations hors hydrocarbures. - de développer des relations d’échanges et de collaboration avec des organismes similaires au plan international. Le développement économique passe par le développement de la PME car elle constitue dans tous les pays du monde une forte potentialité de croissance, de création de valeur ajoutée et d’emplois et surtout elle est une source potentiel de promotion des exportations hors hydrocarbures. Ce sont là, quelques uns des principaux axes de travail sur lesquels l’ANEXAL tend a focaliser son attention et ses efforts en vue de soumettre des propositions de solutions aux pouvoirs de décisions en charge des PME, du Commerce extérieur et des Finances. La création de l’ANEXAL, est venue renforcer le mouvement associatif algérien et a été encouragée, en cela, par les pouvoirs publics eu égard aux problèmes pertinents soulevés par les exportateurs. La volonté affichée par les pouvoirs publics d’encourager la création d’une telle Association a été dictée par le souci constant d’avoir des feed-back fidèles sur les difficultés rencontrées par les PME en général et les PME exportatrices en particulier . En effet, depuis la fin des années 80, l’Algérie a engagé un processus de transition d’une économie fondée sur la primauté de la propriété publique, le monopole de l’état et la planification injonctive, vers une économie de marché basée sur l’initiative privée, la libéralisation du commerce extérieur et la réhabilitation des principes de l’économie de marché. 2 Le rythme de ce processus de transition dépend à la fois, de conditions internes et des engagements internationaux de l’Algérie. Le succès de ce processus complexe requiert, en particulier, l’implication de la majorité des acteurs économiques et sociaux, au premier rang desquels, les PME. Même si les contraintes internes ont quelques peu différé le calendrier des réformes et l’internationalisation des PME, les pouvoirs publics n’ont pas négligé, loin s’en faut, la mise en place de cadres de représentation des intérêts des différents segments de la société à l’image du CNC PME en particulier et des Associations Professionnelles ou Organisations patronales en général. Ainsi, la liberté de créer des associations professionnelles et organisations patronales dont jouissent ces acteurs économiques vise à faciliter l’expression de leurs intérêts diversifiés et permettre leur contribution positive à l’élaboration d’une stratégie de mise à niveau, d’appui et d’internalisation des PME. En effet, le rôle stratégique des PME privée explique l’importance accordée par les gouvernements successifs à ces dernières dans les politiques économiques et leur souci de mettre en place des espaces de concertation et de dialogue à l’effet de faciliter l’expression des préoccupations et propositions des PME en matière économique et sociale. Cependant, un fonctionnement efficace de ces cadres de concertation suppose au préalable la définition de mécanismes de collaboration basé sur une meilleure représentativité des associations et des pouvoirs publics ainsi que sur la définition d’un mode opératoire impliquant un suivi périodique et régulier et une évaluation exhaustive des résultats engrangés dans le cadre de cette démarche de consultation et de collaboration. Une telle stratégie alliant, consultation, synergie et complémentarité doit s’inspirer des expériences pertinentes à l’échelle internationale est aussi utile qu’indispensable pour que les défis de la modernisation de l’économie dans un contexte de mondialisations soient relevés. En fait, il convient de dire dans cette perspective que notre Association représente une force de consultation et de proposition et constitue un point 3 focal entre les exportateurs, les auxiliaires à l’exportation (douanes, banques, assurances, transporteurs, transitaires, etc.) et les pouvoirs de décision. L’ANEXAL, dont la vocation première est de rassembler tous les exportateurs Algériens, constitue un espace privilégié d’écoute, de concertation et de promotion au service de tous les opérateurs économiques Algériens dans la perspective de contribuer efficacement à la promotion des exportations hors hydrocarbures. Dans cette perspective, les objectifs principaux de l’Association se résument selon les lignes directrices suivantes : Echange d’expérience et entraide entre les PME exportatrices Créer des réseaux de relations aux niveaux national et international Se perfectionner dans les techniques du Commerce international Promouvoir des actions communes pour mieux exporter Participer de concert avec les pouvoirs publics aux actions de promotion des exportations hors hydrocarbures Créer des synergies entre les membres Favoriser le partenariat avec les Organismes d’appuis tant nationaux qu’internationaux.. Favoriser le partenariat avec les Chambres de Commerce et créer des délégations régionales Aussi, l’ANEXAL ambitionne d’atteindre cet objectif, en renforçant les différents secteurs d’activités représentés au sein de l’association, en les consolidant par l’apport de nouvelles PME appelées à joindre leurs capacités, leur savoir faire et leur expérience aux compétences déjà existantes. Aussi des secteurs tels que : - les produits de l’agriculture et de la pêche l’agroalimentaire le cuir et les textiles le bois et ses dérivés le plastique la chimie et la pharmacie 4 - l’électricité, l’électronique et l’électroménager la sidérurgie et la mécanique les services et les études etc.… sont représentatifs des capacités de nos PME-PMI qui s’attellent avec professionnalisme à la mise à niveau, au développement de produits éligibles à l’exportation et à la conquête de marchés extérieurs. En effet, l’examen des statistiques établies par le Ministère de la PMI-PME démontre tout l’intérêt qu’il y a lieu d’accorder à ce fort potentiel économique. En effet l’émergence, depuis moins d’une décennie, d’un tissu de PME assez dense qui se chiffre globalement à environ plus de 300.000 PME doit sous peine d’asphyxie, être encadré et encouragé par la mise en œuvre de mesures appropriées de nature a ouvrir des horizons plus larges et permettre à ces entreprises de s’insérer et de s’intégrer sans trop de contraintes dans un marché international de plus en plus compétitif. C’est à ce titre que l’ANEXAL souhaite sensibiliser l’ensemble des acteurs socio-économiques Algériens quels qu’ils soient en vue de donner un sens fort et concret au soutien de la PME et au concept de promotion des exportations hors hydrocarbures dans un pays quasi mono-exportateur et dont le montant global de ses recettes provient à 97% du secteur des hydrocarbures. En effet les exportations Algériennes sont très largement dominées par l’exportation des hydrocarbures qui représentent annuellement 97 à 98% de nos ventes à l’étranger en termes de recettes. Par contre, les exportations hors hydrocarbures oscillent depuis 2001 entre 650 millions de $ et plus de 900 millions de $ pour l’année 2006 . Ces chiffres dont la principale source est le CNIS nous interpelle fortement au regard du décalage apparent entre notre appareil de production (agriculture, industrie agroalimentaire, pêche, industries manufacturières etc.…) et sa capacité à assurer la couverture de nos besoins. 5 Il s’agit, pour l’ANEXAL et ses adhérents, de traduire sur le terrain les objectifs statutaires assignés afin de cerner les véritables problèmes qui entravent et qui alourdissent la chaîne de l’exportation à savoir : - procéder au recensement d’étranglement. détaillé et méthodique des goulots - cibler les difficultés rencontrées à toute les étapes de l’action d’exportation. - évaluer l’étendue des problèmes rencontrés. - soumettre, en concertation avec les pouvoirs publics, des propositions permettant d’adapter les dispositifs juridiques et réglementaire régissant notre commerce extérieur pour promouvoir nos exportations hors hydrocarbures et assurer le développement durable de nos PME dans le contexte de l’internalisation de nos entreprises. De ce point de vue, la démarche de l’Association repose essentiellement sur les concepts de rigueur et d’efficacité dans l’approche des difficultés rencontrées à tous les niveaux de la chaîne des exportations . L’environnement économique constitué d’un ensemble de maillons tous aussi plus importants et vitaux les uns que les autres nécessite une adaptation aux réalités de l’économie de marché caractérisée par une concurrence internationale féroce. Pour se faire, l’ANEXAL, souhaite asseoir une démarche critique et crédible en vue de regrouper un maximum d’opérateurs économiques, exportateurs ou potentiels exportateurs, partant du principe que seule une action unitaire et concertée peut conduire les deux parties (pouvoirs publics et exportateurs) à plus de professionnalisme dans l’approche des problèmes . Aujourd’hui environ six cents (600) exportateurs algériens sont recensés au niveau national alors que le chiffre de quarante mille 40.000 importateurs est avancé selon des statistiques présentées par le CNIS. Partant du principe « qu’exporter c’est se développer » il apparaît avec certitude que nous devons focaliser notre attention sur la problématique des exportations hors hydrocarbures. Dans cette perspective, les actions et les efforts des acteurs de la vie socioéconomique doivent être conjugués sans préjugés, avec beaucoup de 6 professionnalisme et loin des réflexes bureaucratiques, et ce, en vue de répondre au souci stratégique d’assurer la pérennité de nos PME et d’augmenter progressivement et de manière durable le volume des exportations hors hydrocarbures. A l’évidence, seuls les pouvoirs publics, aujourd’hui, disposent du levier indispensable et nécessaire pour actionner une telle stratégie de développement nonobstant la volonté affichée par les entreprises algériennes, et les associations professionnelles de s’inscrire dans une logique d’exportation, partant de là d’internationalisation. En effet, l’action d’exporter résulte avant tout d’une volonté nationale dictée par la nécessité impérieuse du développement économique sous tendue quant à elle par une démarche appropriée dans le temps et dans l’espace . En conséquence, et eu égard, au contexte économique actuel induit par la mise en œuvre graduelle de l’accord d’association avec l’Union Européenne et l’adhésion à l’O.M.C., nous souhaitons vivement bénéficier de la riche expérience de nos amis Catalans qui ont prouvé à bien des égards leurs capacités à s’adapter rapidement et efficacement aux évolutions enregistrées dans le commerce international. A ce titre, vous conviendrez avec nous qu’il est plus que nécessaire de renforcer nos relations au niveau méditerranéen, au regard des changements qui se produisent sur la scène mondiale tant sur le plan des regroupements régionaux que sur le plan des alliances stratégiques au niveau de la planète Aussi, il est nécessaire, utile et vital, pour nos économies de faire face solidairement et intelligemment à ces regroupements et à ces alliances par : - des échanges d’expériences dans une première phase - la création d’un conseil d’hommes d’affaires Algéro-Catalan - l’organisation périodique de rencontres par filières d’activités entre les chefs d’entreprises des deux pays. 7 Suite à ces quelques à ces éléments de réflexion nous souhaitons faire part de quelques actions pouvant améliorer et développer les échanges commerciaux entre l’Algérie et l’Espagne. Faire participer les entreprises Algériennes aux manifestations commerciales en Espagne, pour faire connaître le produit algérien sur le marché Espagnol Organiser des foires spécifiques en Espagne pour les produits Algériens, afin de les faire connaître aux hommes d’affaires et au public espagnol. Etablir des relations entre les chambres de commerce et les organisations professionnelles des deux pays et entre les organismes chargés du Commerce Extérieur pour l’échange d’informations commerciales qui permettra la connaissance réciproque des marchés et des opportunités de commerce, de partenariat et d’investissement. Assurer la présence des produits Algériens en Espagne à travers l’ouverture de centres commerciaux sur place. Prospecter avec les entreprises des deux pays les possibilités de développer les relations de coopération et de partenariat. Présenter l’offre Algérienne à l’exportation Favoriser la coopération décentralisée, entre les différentes régions de l’Espagne et de l’Algérie en s’appuyant sur la proximité géographique, et sur les centres d’intérêt qui peuvent motiver cette coopération, surtout qu’il existe déjà un important flux de personnes et de marchandises entre ces régions Développer les échanges d’expérience, de savoir faire, de transfert de technologies, d’informations commerciales, entre le deux pays. Mettre en relation de travail et de coopération des institutions spécialisés dans le commerce international, comme l’Institut Espagnol du Commerce Extérieur, et son homologue Algérien, et les Associations Professionnelles des deux Pays. Faciliter l’accès des produits Algériens sur le marché Espagnol En espérant que ces quelques recommandations retiendront l’attention de l’assistance, je tiens, encore une fois de plus, à remercier les organisateurs de cette journée d’étude pour avoir bien voulu nous inviter à participer à cette 8 importante rencontre et profite de l’occasion qui m’est offerte pour vous remercier de l’attention que vous avez bien voulu porter à cette modeste communication. 9