Etat des lieux de l`économie Etat des lieux de l économie en

Etat des lieux de l’économie
l économie
en Cerdagne
g Capcir
p
Sainte Léocadie 17/12/2012
Chambre de Commerce et d’Industrie
de Perpignan et des Pyrénées-Orientales
Pôle Etudes et Territoires
Sommaire
1.
Démographie et logement en expansion
2
2.
Une agriculture qui se restructure
3.
Un secteur de la construction important
p
4.
Les énergies renouvelables : un fort
potentiel
5.
Un tourisme été/hiver
6.
La santé, important employeur
2
Les objectifs de l’étude
ªPrésenter quelques premiers éléments d
d’état
état des
lieux sur le territoire d’études de la Cerdagne et du
Capcir
ªAnalyser les atouts,
atouts faiblesses,
faiblesses opportunités et
menaces du territoire d’étude
ªInitier une démarche de prospective territoriale
3
1. Démographie
g p
et logement
g
en expansion
p
ª Evolution de la p
population
p
entre 1968 et 2009:
•
•
Depuis le recensement de 1968, la zone Cerdagne-Capcir
présente une croissance démographique continue
Entre ces deux recensements, Mont-Louis a gagné 50%,
Saillagouse 41%
1968/1975
1975/1982
1982/1990
1990/1999
1999/2009
1968/2009
Canton de
Mont-Louis
2,17
9,61
11,23
14 05
14,05
5,25
49,54
Canton de
Saillagouse
11,79
8,02
0,88
9 04
9,04
6,3
41,2
Total
Cerdagne-Capcir
9,27
8,41
3,44
10 37
10,37
6,01
43,38
Sources : Insee RP 1968 à 1990 dénombrements- RP 1999 et PR 2009 exploitations principales
4
1. Démographie et logement en expansion
ª Evolution du nombre de logements par catégories:
•
•
Entre 1975 et 1982 le parc des résidences secondaires dépasse celui
des résidences principales pour atteindre 62% des logements
Aujourd’hui
Aujourd
hui, il représente près de 73% ( les raisons avancées :
développement de l’économie de la neige, ouverture des frontières,
amélioration des infrastructures catalanes)
1968
1975
1982
1990
1999
2009
principales
p
Résidences p
3 181
3 668
4 445
5 009
5 885
6 445
Résidences secondaires
2 439
3 999
8 368
12 823
15 366
19 812
823
1 389
698
1 064
1 041
992
6 443
9 056
13 511
18 896
22 292
27 250
Logements vacants
E
Ensemble
bl
Sources : Insee, RP 1968 à 1990 dénombrements - RP 1999 et RP exploitations principales
5
2. Une agriculture
g
qui se restructure
ª Répartition des exploitations entre 1988 et 2010 :
•
•
Entre
E
t les
l recensements
t agricoles
i l d
de 2000 ett 2010
2010, b
baisse
i
d
du nombre
b
total d’exploitations
Mont-Louis p
perd – 54% et Saillagouse
g
-24%
ª Recensement agricole 2010 :
•
•
•
•
•
Entre
E
t 2000 ett 2010,
2010 la
l surface
f
agricole
i l utilisée
tili é (SAU) b
baisse
i
d
de 25%
(Mont-Louis : - 42%, Saillagouse : - 20%)
La p
part des terres labourables a baissé de 40% : ((Mont-Louis : - 13%,
Saillagouse : - 45%)
Les surfaces réservées aux cultures permanentes n’ont pas évolué
L superficies
Les
fi i ttoujours
j
en h
herbe
b sontt en b
baisse
i
d
de 22% : (M
(Mont-Louis
tL i :45%, Saillagouse : - 14%)
L’élevage
g q
qualifié en « Unité Gros bétail » est en baisse
6
2. Une agriculture qui se restructure
ATOUTS
•
•
•
•
Prise
en
compte
commune
des
problématiques
Patrimoine culturel riche, porteur de
traditions, d’histoires
Produits et savoirs - faire de qualité
Mise en avant de l’identité « Cerdagne »
et « Pyrénées »
OPPORTUNITES
•
1.
2.
•
Maintenir l’agro-pastoralisme dans les
Pyrénées grâce
la valorisation des activités et produits
agricoles pyrénéens
la gestion équilibrée des espaces
Développer le tourisme à la ferme
FAIBLESSES
•
•
Diminution du nombre des exploitations
Les élevages ovins,
ovins caprins et bovins
connaissent une baisse des effectifs
animaux
• Concurrence
entre
les
activités
touristiques et agricoles
•
L’activité agricole ne profite pas
suffisamment de l’afflux
résidentiel ou
touristique
• Quasi absence de l’agro-tourisme
MENACES
•
Abandon de l’espace : zones qui
redeviennent sauvages par
manque
d’entretien, afforestation
préjudiciable au pastoralisme
• Désaffection des métiers agricoles
• Pression
foncière
(résidences
secondaires)
• Ressources en eau
7
3.Un secteur de la construction important
ª Evolution des établissements entre 2007 et 2011:
•
•
•
Depuis 2007, hausse du nombre de créations d’entreprises, 346 en 2011
On constate 33% d’établissements supplémentaires entre 2008 et 2009
Entre les deux recensements de 1968 et 2009 le nombre de résidences
secondaires a augmenté de 323% sur l’ensemble de la zone
2007
2008
2009
2010
2011
Canton de Mont-Louis
70
71
74
83
82
Canton de Saillagouse
156
182
263
265
264
Cerdagne-Capcir
226
253
337
348
346
12,86
13,48
17,86
17,41
17,23
Part dans l'ensemble des Ets (%)
Sources : Insee champs ICS
3.Un secteur de la construction important
•
ATOUTS
Amélioration des liaisons routières
• Caractère transfrontalier : la Cerdagne
redevient terre d’accueil pour le barcelonais
OPPORTUNITES
• Les travaux d’entretien, de rénovation, •
d’amélioration de la performance énergétique
maintiennent le tissus d
d’entreprises
entreprises artisanales
• Réorienter la réflexion et l’action dans le sens •
du développement durable dans le recours
•
au solaire ou dans l’architecture (construction de
maison à ossature bois)
FAIBLESSES
• concurrence
déloyale
y
des
entreprises
p
espagnoles
• violent effondrement de l'immobilier en
Espagne : marqué par l'apparition en Cerdagne
d délaissés
de
dél i é de
d chantiers.
h ti
• chute de l'économie résidentielle
MENACES
Opposition marquée aujourd’hui entre les
approches
environnementales
et
économiques
Rentabilité des stations liée à l’aléa climatique
Parc immobilier surdimentionné
9
4. Les énergies
g
renouvelables : un
fort potentiel
ªLa Cerdagne-Capcir est riche de ses différentes sources
d’énergies renouvelables et de ses applications:
•
•
•
•
Bois énergie : chaufferie bois et réseau de chaleur,
lycée climatique Pierre de Coubertin à Font-Romeu, bâtiments
municipaux à Osséja
La Cerdagne/Capcir compte plusieurs chaufferies bois et
enregistre la plus grande concentration départementale
Géothermie : bains d’eaux chaudes de Saint Thomas, Dorres et
de Llo
Hydraulique : lac des Bouillouses, lac du Lanoux, Train Jaune ...
Solaire photovoltaïque : plateforme Thémis Solaire Innovation à
Targasonne
10
4. . Les énergies
g
renouvelables : un
fort potentiel
ª La Cerdagne-Capcir
Cerdagne Capcir est riche de ses différentes
souces d’énergies renouvelables et de ses
applications :
•
•
•
•
Solaire thermique : plateforme Thémis Solaire Innovation à
Targasonne, Four Solaire à Mont
Mont-Louis,
Louis, Grand Four Solaire
Héliodyssée à Odeillo
Solaire à concentration : Plateforme Thémis Solaire
Innovation à Targasonne, Four Solaire à Mont-Louis, Grand
Four Solaire Héliodyssée à Odeillo
Solaire thermodynamique : future Centrale Solaire
Thermodynamique à Llo
Pôle de recherche Promes reconnu au niveau européen et
11
mondial, partenaire du Pôle Derbi
4. Les énergies renouvelables : un fort potentiel
•
•
•
•
•
•
ATOUTS
La Cerdagne‐Capcir possède de très bons
potentiels de développement des EnR :
ensoleillement pour le solaire thermique et
photovoltaïque, forêts pour la biomasse,
barrage et cours d’eau pour l’hydroélectricité
Le Schéma Régional du Climat, de l’Air et de
l’Energie (SRCAE) prévoit pour 2050 une
production d’EnR représentant plus des 2/3 de
la consommation finale d’énergie du territoire :
la région devient exportatrice d
d’électricité
électricité
renouvelable
OPPORTUNITES
Adaptation de nos forêts aux débouchés futurs
de la filière bois
Mise en synergie des différents professionnels
de la filière des ENR depuis la conception
jusqu’àà la réalisation des projets (bureaux
jusqu
d’études, architectes, entreprises...)
Maintient et contribue au développement de
l’activité économique locale
Pôle de recherche et développement
•
•
•
•
•
FAIBLESSES
Certains territoires des hauts cantons ne
constituent pas une zone favorable au
développement de ll’éolien
éolien. Sont exclues les
communes situées en zones de montagne
protégées, réserves naturelles et autres Grands
Sites (ex. les Bouillouses)
Sous exploitation de la ressource forestière qui
pourrait
être
valorisée énergiquement
(problème de desserte et de morcellement des
propriétés)
MENACES
Emission de polluants atmosphériques,
notamment les particules issues du chauffage
individuel au bois
Vulnérabilité de nos forêts aux incendies,
sècheresse
Concurrence possible sur l’utilisation des
ressources (valorisation de la biomasse
forestière, partage de la ressource en eau) et
sur l’usage des sols (terres agricoles
notamment)
12
5. Un tourisme été/hiver
ª Capacité d’accueil et emploi:
•
•
Entre 2004 et 2010, la baisse des hôtels a entrainé une baisse du
nombre de salariés
Le nombre de salariés lié au parc hôtelier de plein air augmente
fortement
2004
2010
Cerdagne-Capcir
Cerdagne-Capcir
Evolution 2004/2010
Ets
Sal
Ets
Sal
Ets
Sal.
Hôtels et hébergement similaire
46
327
41
265
-10,87
-18,96
Hébergt tourist. courte durée
31
265
31
251
0,00
-5,28
Terrain camping
10
21
14
33
40,00
57,14
Autres hébergements
0
0
0
0
Restauration traditionnelle
43
186
44
248
2,33
33,33
Cafétérias et autres libres-services
0
0
0
0
Restauration de type rapide
11
51
9
19
-18,18
-62,75
Services des traiteurs
0
0
0
0
Restauration collective sous contrat
1
1
1
1
0,00
0,00
Autres services de restauration n.c.a.
3
23
3
22
0,00
-4,35
Débits de boissons
9
154
22
896
10
153
17
856
11,11
-0,65
-22,73
22,73
-4,46
13
5. Un tourisme été/hiver
ª Fréquentation
q
:
•
Avec 210 615 nuitées en 2011, le secteur Montagne
représente 14%
% de l’ensemble des nuitées de l’hôtellerie
ô
traditionnelle des P.O.
•
En hôtellerie de plein air, le secteur montagne ne
représente que 3% de ll’ensemble
ensemble des nuitées du
département;
Il enregistre néanmoins une progression de 9,5% entre
2010 et 2011
•
14
5. Un tourisme été/hiver
ª Evolution du nombre de journées skieurs
•
•
Entre les saisons 2011 et 2012, seule la station de Formiguères enregistre une
progression de 15%
Pour l’ensemble des autres stations de ski, la variation du nombre de journées
skieurs est négative
g
JOURNEES SKIEURS
2010/2011
Puigmal
2011/2012
Variation 2011/2012
77 419
47 859
-38,2%
Cambre d'Aze
114 368
83 162
-27,29%
Font Romeu
464 511
401 087
-13,65%
La Quillane
-
-
-
Les Angles
324 169
267 110
-17,60%
Puyvalador
y
33 286
17 358
-47,85%
Porté Puymorens
94 623
87 508
-7,5%
Formiguères
84 994
97 645
+14,88%
1 193 370
1 001 729
-16
16,06%
06%
Total Neiges Catalanes
Source : Neiges Catalanes 2012
15
5. Un tourisme été/hiver
ª Les bains d’eaux chaudes :
•
•
•
•
•
•
La Cerdagne Capcir est riche de sources d’eaux chaudes
avec Saint-Thomas, Dorres et Llo
La régie des bains de Saint-Thomas a une capacité
d’accueil de 250 personnes et emploie 12 salariés
E l ité par la
Exploités
l mairie,
ii
l
les
b i
bains
d Dorres
de
D
peuventt
accueillir 50 personnes, emploient 3 salariés
La capacité d
d’accueil
accueil de la SARL les bains de Llo est de
200 personnes, elle emploie 14 salariés
L’eau
L
eau n
n’est
est pas utilisée ici dans un but thérapeutique mais
dans le cadre de la relaxation et du bien être
Plusieurs établissements hôteliers mettent gratuitement à
disposition de la clientèle leur espace détente
16
5. Un tourisme été/hiver
•
•
•
•
•
•
•
•
•
ATOUTS
Diversité de l’offre touristique
Richesse du patrimoine naturel,
naturel culturel,
culturel
architectural (PNR, réserves naturelles, site
UNESCO)
Caractère identitaire marqué
Entreprises engagées dans la labellisation et
dans des actions en faveur du tourisme
durale
OPPORTUNITES
des deux Communautés
Création
de
communes
Caractère transfrontalier à développer
Préparer l’industrie du tourisme aux
prochaines mutations
Mise en place d’activités ludiques nouvelles
pouvant attirer toute l’année
Mise en place d’une stratégie marché long à
l’échelle de la destination transfrontalière
associant ll’ensemble
ensemble des acteurs publics et
privés
•
•
•
•
•
FAIBLESSES
Absence d’établissements hôteliers haut de
gamme
Parc hôtelier en difficulté
Difficultés de circulation sur la RN 116
Agrotourisme peu développé
Caractère aléatoire de l’ enneigement
MENACES
•
Crise économique/effritement des clientèles
hiver, été
•
Changement climatique et son impact sur les
stations de ski
•
Endettement des stations (installation,
maintenance et renouvellement des
remontées mécaniques
•
Peu de lisibilité des destination sur les
marchés touristiques
17
6. La santé,, important
p
employeur
p y
ª
Le nombre total de lits en Cerdagne-Capcir est de 1182:
j
LA PERLE CERDANE Osséja
FONT ROMEU PÔLE SANTE (ex Castel Roc
ex Petits Lutins ) Font-Romeu
LES TOUT PETITS Bourg-Madame
LE FAYOU/LE PARADOU Angoustrine
A
ti
Total Ets enfants/adolescents adhérents SCC
LE NID CERDAN Saillagouse
CENTRE JOSEPH SAUVY Err
CENTRE DES ESCALDES Angoustrine
CRP LES ESCALDES Angoustrine
CLINIQUE SENSEVIA Osséja
LE PARC Osséja
O éj
LE SOLEIL CERDAN Osséja
CAT CAN CAVALLER Enveigt
EL REPAEO Latour de Carol
LES MYOSOTIS Ur
SSIAD Err
Total Etablissements adultes adhérents SCC
CLINIQUE DU SOUFFLE Osséja
O éj non adhérents
dhé
t SCC
VALPYRENE Font-Romeu-Odeillo non adhérents SCC
TOTAL Sources
GENERAL
: Association Santé Cerdagne Capcir
Nombre de lits
162
ETP au 31/12/2007
172
80
65
40
67
349
31
112
155
35
60
96
80
31
16
35
30
681
100
52
1182
30
52
319
41
65
146
10
44
35 5
35,5
63
20
,
6,5
25
6,5
462,5
93
45
919,5
18
6. La santé,, important
p
employeur
p y
ª Volonté de coopération
p
transfrontalière :
•
Création du GECT (Groupement Européen de Coopération Territoriales)
de Cerdagne
g
•
L’hôpital transfrontalier de Puigcerda ouvrira ses portes en juin 2013
•
Offre d
Off
de 66 lit
lits aux 30 000 h
habitants
bit t d
de C
Cerdagne,
d
répartis
é ti sur lles 50
communes de part et d’autre de la frontière
•
La filière gériatrique et la filière rééducation se regroupent à Err
•
Le pôle pédiatrique de Cerdagne devrait être construit à Bourg Madame
19
6. La santé important employeur
ATOUTS
•
Climat sec,
sec ensoleillement important,
important faible taux
d’hygrométrie
FAIBLESSES
•
Mise en place de réforme hospitalière
hospitalière. La loi de juillet
1991
•
Les centres climatiques de montagne sont privés de
•
Longue tradition de savoir faire concernant les maisons
leurs patients extra régionaux
d’enfants
d
enfants
•
Enclavement géographique
•
Caractère transfrontalier, culture des acteurs locaux
différente d’où difficultés à établir des stratégies communes
•
cadre institutionnel différent de part et d’autre de la
frontière difficultés et lenteur de la concrétisation des
frontière,
projets.
OPPORTUNITES
MENACES
Dans le cadre d’Interreg 3, création d’un GECT à
vocation sanitaire
•
Offre de soins commune Æ recomposer l’offre de soins
existante
i
sur lle plateau
l
cerdan
d avec: l’hô
l’hôpital
i ld
de C
Cerdagne
d
à Puigcerdá, le GSC « Pôle sanitaire cerdan » et un pôle
pédiatrie sur Bour-Madame
•
Création d’une plateforme héliportée
• Renforcement de l’offre dans l’agglomération de
Perpignan et la plaine du Roussillon au détriment du
plateau cerdan
•
F
Fermeture
d’é bli
d’établissements
d
de santé,
é perte d’
d’emplois,
l i
destruction d’un pan important de l’économie du plateau
cerdan
•
20