- Metropolis

Transcription

- Metropolis

2013
Rapport d’activités annuel
Metropolis
janvier – décembre 2013
Ce rapport est un résumé des rapports
trimestriels qui ont été envoyés à tous les
partenaires en 2013.
Rapport d’activités – janvierdécembre 2013
INDEX DES CONTENUS
Janvier – mars 2013 …………………………………………………. page 3
Avril –juin 2013…………………………………………………………. page 9
Juillet – septembre 2013…………………………………………… page 23
Octobre – décembre 2013………………………………………… page 33
2
Rapport d’activités annuelles METROPOLIS 2013
Janvier – Mars 2013
1. RÉUNIONS STATUTAIRES
Réunion annuelle de Metropolis à Johannesburg, du 16 au 19 juillet 2013
Toute l’information concernant la réunion annuelle de Metropolis est désormais
disponible sur le site Web de Metropolis. La fiche d’inscription ainsi que des
informations détaillées y sont également disponibles.
Le Secrétariat général de Metropolis et l’équipe de Johannesburg travaillent ensemble
activement au développement des sessions du programme.
Le thème de l’évènement, «Caring Cities» («Des villes à visage humain»), se fonde sur
le concept d’Ubuntu, une éthique africaine et une philosophie humaniste centrées sur
les relations et allégeances qu’entretiennent les personnes entre elles.
Outre les visites techniques, la ville hôte organisera six sessions thématiques autour du
concept de «Care» (prendre soin de, s’occuper de) :
• Les citoyens et la faim, villes et résilience alimentaire,
• Des villes plus souples/intelligentes dans les pays en développement,
• Le pouvoir de l’économie informelle,
• La résilience des ressources,
• Des citoyens engagés,
• La cohésion sociale au sein d’une « caring city ».
En marge des réunions statutaires de Metropolis auront lieu des sessions dynamiques
organisées dans le cadre des Initiatives Metropolis. Le Fonds mondial pour le
développement des villes (FMDV) tiendra son conseil d’administration et le Réseau
international Femmes de Metropolis organisera la réunion annuelle de ses antennes,
au cours de laquelle sera choisie la ville qui présidera le Réseau dans les années à
venir. Le réseau aura comme mission d’organiser deux tables rondes sur le thème
« Des villes sûres pour les femmes ». Enfin, le Réseau des villes sud-africaines et le
3
Réseau mondial pour des villes plus sûres d’ONU-Habitat prendront part au débat avec
pour objectif commun de faire de nos villes des lieux accueillants pour tous.
La deuxième visite préparatoire d’une délégation de Metropolis s’est tenue à
Johannesburg du 8 au 10 d’avril 2013.
2. PREMIERE EDITION DU
L'INNOVATION URBAINE
PRIX
INTERNATIONAL
DE
GUANGZHOU
A
Le Prix international de Guangzhou à l'innovation urbaine, co-organisé par la ville de
Guangzhou, Metropolis et CGLU, a accordé une reconnaissance mondiale à cinq
pratiques réussies dans le domaine de l’innovation urbaine. Le prix a récompensé les
villes suivantes: Kocaeli (Turquie), Lilongwe (Malawi), Séoul (Corée du Sud), Vancouver
(Canada) et Vienne (Autriche). Les 15 villes nominées ont pu bénéficier d’une grande
visibilité lors de l’Exposition internationale de Guangzhou sur l’innovation urbaine, tout
comme les projets menés à bien par Guangzhou dans ce domaine.
La publication "Les initiatives exceptionnelles et méritantes du Prix International
Guangzhou à l'Innovation Urbaine" est disponible (dans sa version anglaise) sur la page
web de Metropolis.
3. MEMBRES
Conformément aux décisions prises lors du Congrès de Porto Alegre et confirmés lors
du Conseil d’administration de Guangzhou les villes suivantes sont suspendues de leur
qualité de membres de Metropolis.
Membres résiliés 2013
Cette liste a été confirmée lors de la réunion tenue à Berlin en février 2013.
Nº
1
2
3
4
Ville membre
ALGER
BUENOS AIRES PROVINCIA
CHANGSHA
DILI
Pays
Algérie
Argentine
Chine
Timor Oriental
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
DUBAI
HANGZHOU
KAMPALA
LIBREVILLE
MANILA
MONTRÉAL
OMSK
PORT MORESBY
SHENYANG
SOFIA
TEL AVIV
Emirats Arabes Unis
Chine
Uganda
Gabon
Philippines
Canada
Russie
Papouasie-Nouvelle-Guinée
Chine
Bulgarie
Israël
Notes:
-
Ces villes ne sont pas à jour de leur cotisation et n’ont pas répondu aux
différentes relances du Secrétariat Général. Montréal ne souhaite plus être
membre de lássociation.
-
Tunis qui appartenait à la liste des villes qui ne sont pas à jour de leur paiement
a récemment montré son intérêt à rester membre de l'association et a
demandé un délai supplémentaire tenant compte de la situation de crise que
traverse le pays.
4. RÉUNION DE SECRÉTAIRES RÉGIONAUX À BERLIN
Le secrétariat régional de Metropolis pour lÉurope a accueilli la réunion des
secrétaires régionaux de Metropolis du 13 au 16 février 2013 à Berlin suite à
l’invitation du maire lancée à Guangzhou lors du Conseil d’administration. Les
secrétaires régionaux, des membres de la présidence et du secrétariat général ainsi
que des membres du nouvel Institut International Metropolis pour la formation - dont
le siège se trouve à Seoul- participèrent à cette rencontre.
La réunion a permis de débattre en profondeur des thèmes clés qui devront être
approuvés lors de la prochaine réunion du Conseil dádministration de Metropolis
(Johannesburg 16-19 juillet 2013): les recommandations concernant le modèle de
gouvernance et le rôle des secrétaires régionaux, la désignation d'un nouveau
trésorier, la révision des modifications apportées aux statuts de l'association, la
5
dynamisation du Réseau Femmes de Metropolis et le lancement de l'Institut
International Metropolis pour la formation basé à Seoul.
Il a notamment été décidé d’organiser l’inauguration du nouvel Institut International
Metropolis du 22 au 25 mai prochain à Séoul. L’ensemble des points discutés lors de
cette importante réunion de travail préparatoire au Conseil d’administration de Joburg
sera diffusé ultérieurement.
5.1. Trésorier de Metropolis
Un appel à candidature au poste de Trésorier de Metropolis a été lancé. Les candidats
ont jusqu’au 15 juin pour se présenter au poste.
5. PARTICIPATION AUX ÉVÈNEMENTS INTERNATIONAUX
5.1. Conférence internationale des femmes élues locales, Paris
La conférence « L’égalité femmes-hommes, une priorité pour le développement
mondial », organisée par la Ville de Paris avec le soutien de CGLU et de Metropolis, a
eu lieu les 31 janvier et 1er février 2013. Elle a réuni des femmes venues des quatre
coins du monde, parmi lesquelles plusieurs représentantes des antennes du Réseau
international Femmes de Metropolis, dont Abidjan, Dakar, Pune, Santiago du Chili,
Barcelone et Bruxelles.
Un plan d’action a été proposé afin que la participation des femmes à la prise de
décision dans tous les domaines (politique, économique, financier et du
développement humain) devienne une priorité dans l’agenda du développement post2015 des Nations Unies.
Metropolis se prépare maintenant à affronter avec succès le troisième Forum
international «Dynamic Cities Need Women», qui aura lieu à Abidjan (Côte d’Ivoire) du
24 au 27septembre 2013 sous le titre « Femmes et conflits armés ».
6
5.2. ONU Femmes, New York 2013
La coordinatrice du Réseau international Femmes de Metropolis a assisté à la 57e
Session de la Commission de la condition de la femme, organisée à New York par ONU
Femmes à l’occasion de la Journée internationale de la femme, le 8 mars 2013.
La session a principalement porté sur les violences faites aux femmes et l’accent y a
été mis sur le fait que le XXIe siècle sera le siècle de l’inclusion des femmes dans tous
les domaines, de l’obtention de leurs droits pleins et entiers et de leur participation. Le
XXIe siècle doit être le siècle où l’égalité femmes-hommes deviendra une réalité, et il
est donc indispensable qu’un engagement ferme soit pris afin de prévenir et de mettre
fin à toutes les formes de violences commises à l’égard des femmes et des filles. La
représentante du Réseau international Femmes a profité de l’occasion pour
s’entretenir avec Begoña Lasagabaster, directrice de « Leadership et gouvernance des
femmes », afin de renforcer les liens entre l’ONU et le Réseau international Femmes
de Metropolis, notamment sur des questions de sécurité dans les villes, des violences
faites aux femmes ou de l’autonomisation des femmes.
5.3. Metropolis invite l’Inde urbaine à échanger avec les grandes villes mondiales
Durant les journées des 13, 14 et 15 mars 2013, Metropolis a participé à l’une des
grandes conférences portant sur les infrastructures urbaines en Inde: Municipalika –
making cities better (pour des villes meilleures). Cette conférence s’est concentrée sur
la gouvernance, les réformes urbaines en Inde, l’énergie, l’environnement et les
logements à coûts abordables. Plus de 800 délégués nationaux et internationaux,
d’organisations publiques, privées et urbaines y étaient présents, à l’instar de certains
partenaires clés de Metropolis en Inde. Metropolis a pu consolider son engagement
auprès de plusieurs villes et d’agences urbaines grâce à sa présence sur son stand
promotionnel, dans la zone d’exposition de Municipalika.
L’équipe de Metropolis s’est également entretenue avec le Vice-président (Pr Om
Mathur) et le directeur intérimaire (Pr Usha Raghupathi) du National Institut of Urban
Affairs (NIUA) au sujet de plusieurs programmes de développement des capacités
urbaines et des plateformes de recherche appliquée, dans le but de partager les
expériences internationales réussies avec les décideurs et les administrateurs urbains
en Inde. Le Prof. Om Mathur a analysé le cadre de la formation internationale au sein
de NIUA et les besoins croissants des villes indiennes en matière d’urbanisation
durable. NIUA et Metropolis ont discuté des étapes à venir pour constituer le fonds de
développement des capacités qui devra se centrer sur les réformes urbaines,
l’administration et la gestion. Ce fonds s’adressera spécifiquement aux villes indiennes
7
de 2e niveau (Tier-II). Selon le recensement mené en Inde en 2011, il existe aujourd’hui
33 villes/ agglomérations urbaines de plus d’un million d’habitants.
5.4. Taskforce internationale des gouvernements locaux et régionaux pour le
processus post--‐2015 et Habitat III
Le Secrétariat Général de Metropolis a participé à la réunion de création de la Task
force des gouvernements locaux et régionaux mise en place par CGLU afin d’apporter
sa contribution dans le processus Post 2015 et Habitat III.
À cette occasion le Secrétariat Général de Metropolis a partagé ses réflexions sur le
financement des Objectifs du Millénaire pour le développement.
5.5. Forum mondial des autorités locales de périphérie (FALP)
Le 12 mars dernier au siège de l’Aire Métropolitaine de Barcelone (AMB), Metropolis
était présent à la journée préparatoire de la Troisième édition du Forum mondial des
autorités locales de périphérie (FALP). Cette journée a permis de débattre sur les droits
à mettre en avant afin de rendre nos aires métropolitaines solidaires et durables. Le
rôle des autorités locales de périphérie métropolitaine et leurs relations avec les villes
capitales, ainsi que le type de démocratie qu’il serait souhaitable de promouvoir afin
d’aller dans cette direction, ont également été débattus.
5.6. Réunion stratégique de l’Alliance des villes
Le Secrétaire régional de Metropolis pour l’Afrique, Émile Danho, a assisté en
représentation de l’Association à la réunion stratégique de l’Alliance des villes, qui
s’est déroulée du 22 au 24 mars 2013 à Addis Abeba (Éthiopie).
8
AVRIL –JUIN 2013
1. RÉUNIONS STATUTAIRES
1.1 Réunion annuelle de Metropolis à Johannesburg, 16-19 juillet 2013
Le compte à rebours avant la tenue de la Réunion annuelle et du Conseil
d’administration de Metropolis, qui auront lieu du 16 au 19 juillet 2013, a commencé.
Les 214 personnes qui avaient confirmé leur présence à la Réunion au 7 juin 2013
représentent 53 villes du monde entier.
Depuis le lancement de la page web de la Réunion annuelle, en février 2013, le
Secrétariat général de Metropolis a largement fait la promotion de la Réunion auprès
de ses membres et de ses institutions partenaires, principalement à l’aide des réseaux
sociaux (Facebook et Twitter) et de la base de données dont dispose notre association
(publipostage, newsletter, messages d’accueil). Un accord a en outre été conclu avec la
revue Cities Today (http://cities-today.com), qui parlera de la Réunion à Johannesburg
dans son numéro sur support papier de juin 2013, sur son site web et dans sa
newsletter, qui compte 20 000 abonnés. La ville hôte a en outre conçu une campagne
de communication auprès des médias locaux, nationaux et internationaux pour avant,
pendant et après la Réunion.
Après la deuxième visite préparatoire à Johannesburg, qui a eu lieu du 8 au 10 avril
2013, le déroulement de chaque séance prévue au programme a été reconsidéré et les
plans de travail concernant la communication, le protocole et la sécurité des délégués
ont été revus. En outre, les lieux où auront lieu les réceptions ont été visités, de même
que les sites devant accueillir les visites de terrain prévues au programme.
À la suite de ces réunions, il a été décidé d’apporter deux changements significatifs au
programme :
•
Plusieurs membres du Conseil d’administration de Metropolis assisteront au
Conseil d’administration du Réseau des villes sud-africaines (SACN), qui aura
lieu le 15 juillet 2013. Le SACN a pour mission d’encourager les échanges de
connaissances entre professionnels sud-africains et étrangers, et il souhaiterait
donc profiter de la présence en Afrique du Sud de membres du Conseil
d’administration de Metropolis pour établir un dialogue stratégique entre les
dirigeants des gouvernements locaux sud-africains et notre association. Plus
9
concrètement, dans le contexte actuel de changement climatique et
d’urbanisation croissante, il est impératif pour les villes d’Afrique du Sud de
s’atteler à la tâche, de plus en plus difficile, de réformer tant leurs fonctions
que leur aménagement spatial. Les maires et autres dirigeants de villes sudafricaines souhaitent apprendre de leurs homologues étrangers et bénéficier
de leurs conseils quant aux mesures concrètes qui doivent être prises pour
aborder un défi d’une telle ampleur.
•
Metropolis et la Ville de Johannesburg ont convenu d’accorder une importance
particulière à la visite de terrain consacrée au projet Xtreme Parks, compte
tenu de l’originalité de ce projet et de l’intérêt qu’il ne manquera pas de
susciter auprès des délégués. Il a donc été décidé d’en changer le jour et
l’heure – la visite aura lieu le 19 juillet, à partir de midi –, de façon à ce que tous
les participants puissent assister à la construction d’un Xtreme Park en 24
heures. Il a en outre été proposé que le président de Metropolis puisse
inaugurer le parc avec les autorités de la Ville de Johannesburg.
1.2 Appel à candidatures préalable à la désignation de la ville hôte de la Réunion
annuelle et du Conseil d’administration de Metropolis en 2015
Le 24 mai 2013, le Secrétariat général de Metropolis a lancé un appel invitant toutes
les villes membres souhaitant accueillir la Réunion annuelle et le Conseil
d’administration de l’association en 2015 à se faire connaître.
La Ville de Dakar a déposé sa candidature. La décision finale sera prise lors du Conseil
d’administration à Johannesburg, en juillet 2013.
2. INSTITUT INTERNATIONAL METROPOLIS
La cérémonie de signature, par le gouvernement métropolitain de Séoul et Metropolis,
du mémorandum d’accord concernant le nouveau siège de l’Institut international
Metropolis pour la formation s’est tenue le 24 mai 2013. Le maire de Séoul, Park Wonsoon, et le secrétaire général de Metropolis, Alain Le Saux, ont signé le mémorandum
en présence de nombreux dirigeants du gouvernement métropolitain de Séoul. Une
délégation de Metropolis – composée de représentants de trois des quatre centres
régionaux de l’Institut international Metropolis (Mashhad, Mexico, Ile de France et le
Caire n’ayant pu assister), d’une représentante de la Région Île-de-France, du
10
responsable de Metropolis en Inde et de la personne chargée de la stratégie de
développement de Barcelone – avait également fait le déplacement.
Cette signature fait suite à la décision du Conseil d’administration tenu à Guangzhou
de transférer l’Institut international Metropolis de Montréal à Séoul. Le siège de
l’Institut sera donc désormais situé dans les locaux du Centre de développement des
ressources humaines de Séoul (SHRDC), qui dépend des autorités municipales et qui,
jusqu’à aujourd’hui, représentait l’Institut en Asie. Sa mission consistera à proposer
aux membres de Metropolis des formations qui transmettent les compétences
engrangées par l’association tout en tenant compte des particularités culturelles et
régionales.
Des discussions ont eu lieu entre l’équipe en charge de la gestion de l’Institut
international Metropolis à Séoul (SHRDC), les trois centres régionaux représentés –
l’École d’administration publique de Mexico (EAPDF), l’Institut d’aménagement et
d’urbanisme de la région parisienne (IAURP) et le centre ISCO de Machhad –, les
représentants de la Région Île-de-France et de Barcelone, et le responsable de
Metropolis pour l’Inde.
Les programmes proposés par l’Institut international Metropolis pourront être
consultés sur le site web de l’association à la page formation, qui sera mise à jour
régulièrement.
3. INITIATIVES METROPOLIS
3.1 L’Initiative Metropolis sur la gouvernance métropolitaine réunit des dirigeants de
régions métropolitaines à São Paulo pour discuter des partenariats public-privé
L’Étude comparée de la gouvernance métropolitaine, une Initiative Metropolis dont le
chef de file est le secrétariat au Développement métropolitain de l’État de São Paulo,
avec le soutien technique de l’Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano SA
(Emplasa), a fait l’objet d’une réunion à São Paulo, au Brésil, les 25 et 26 avril.
Cette réunion a rassemblé des dirigeants de plusieurs régions métropolitaines, telles
que Belo Horizonte, Brasilia, Buenos Aires, Gauteng et Rosario, afin de leur présenter
différentes modalités de financement de services publics et de projets d’infrastructure
11
et de leur permettre d’en discuter. Des spécialistes ont fait part de leur expérience en
matière de projets publics s’appuyant sur des financements issus de sociétés privées,
dans les domaines des transports, des soins de santé, de la gestion des déchets, du
logement social et de la rénovation urbaine.
L’une des principales conclusions de la réunion a été que la réalité des partenariats
public-privé est très complexe et que leurs spécificités varient en fonction du contexte
de chaque région métropolitaine et du genre de service ou d’infrastructure à mettre
en place. Il est néanmoins possible de leur trouver des points communs, en particulier
en ce qui concerne l’efficacité des investissements et des opérations. C’est sur cette
question que sera désormais axée cette Initiative Metropolis, dont la prochaine
réunion aura lieu à l’occasion de la Réunion annuelle de Metropolis, en juillet à
Johannesburg.
3.2 Metropolis prend part au Sommet de San Francisco et à la cérémonie de remise
des prix Living Labs Global Awards (LLGA) 2013
Le Sommet des villes | LLGA 2013 s’est tenu du 14 au 16 mai 2013 à San Francisco. Il
était parrainé par Citymart.com, la Ville de Barcelone et l’Initiative Metropolis « Des
villes plus souples ». Metropolis était représenté par Gabriella Gómez-Mont, directrice
du Laboratoire pour la ville, le nouveau bureau de la Ville de Mexico sur l’innovation
civique et la créativité urbaine.
Les thèmes abordés cette année lors du Sommet LLGA étaient « Engagement civique »,
« Développement de la communauté », « Inclusion et participation », « Expérience de
la ville », « Gestion urbaine et systèmes » et « Permettre de nouveaux modes de vie ».
Des City Dialogues et la cérémonie de remise des prix se sont déroulés le 14 mai. Les
représentants de différentes villes sont montés sur scène pour engager un dialogue
avec le public et annoncer les vingt-trois projets récompensés parmi les 456 qui
avaient été soumis.
Le 15 mai, 250 délégués se sont réunis pour le Sommet LLGA Matchmaking. La journée
a été entièrement consacrée au networking et à l’échange de connaissances. L’objectif
de convertir les problèmes locaux en opportunités globales était au cœur des
discussions. Des séances parallèles, de brèves présentations, des moments réservés à
la prise de contact entre participants, des ateliers de renforcement des capacités et un
espace d’exposition avaient été prévus.
12
Le 16 mai, un « programme d’immersion » et des visites de terrain ont permis aux
participants d’aller voir sur place les réalisations qui ont fait de San Francisco l’une des
villes les plus durables, les plus interactives et les plus attractives du monde.
Les sommets des villes | LLGA sont conçus pour permettre la création de nouveaux
partenariats entre sociétés, organisations, organismes publics et experts, afin d’ouvrir
les marchés aux services innovants dans les villes. Ces sommets apportent des
informations sur les nouveaux marchés porteurs et les opportunités d’investissement,
et aident à affirmer Citymart.com comme une communauté participative de référence
auprès des entrepreneurs, des innovateurs et des élus.
3.3 Un deuxième atelier de l’Initiative Metropolis « Planification stratégique intégrée
et partenariats public-privé » est organisé à New Delhi
Le deuxième atelier lié à l’Initiative Metropolis « Planification stratégique intégrée et
partenariats public-privé » aura lieu les 25 et 26 juillet 2013, à l’India Habitat Centre, à
New Delhi.
Organisé dans les locaux de l’Institut indien des affaires urbaines (NIUA), il durera deux
jours. Eu égard aux objectifs de cette Initiative, il s’adressera principalement aux
responsables municipaux et gouvernementaux indiens concernés par la planification
de la mise en place et de l’entretien d’infrastructures de base. Même si cette Initiative
concerne les villes indiennes, tous les membres de Metropolis souhaitant assister à
l’atelier seront les bienvenus. La langue de l’atelier sera l’anglais, exclusivement.
La première journée permettra à des décideurs appartenant à tous les niveaux de
gouvernement, au secteur privé et aux principales organisations professionnelles
d’aborder des problèmes concrets et de procéder à un échange d’expériences. Au
cours de la seconde journée aura lieu une séance de formation durant laquelle la
méthode des « cercles de durabilité » sera évaluée à l’aune de plusieurs projets mis en
œuvre par la Jawaharlal Nehru National Urban Renewal Mission (JNNURM).
Le projet est mené à bien par le ministère de la Planification des transports et des
Infrastructures locales de l’État de Victoria (pour Melbourne), en partenariat avec le
Pacte mondial des Nations unies pour les villes et l’Institut indien des affaires urbaines
(NIUA).
13
Programme prévisionnel
Président :
Jagan Shah
Directeur de l’Institut indien des affaires
urbaines
Coprésident :
Halvard Dalheim
Directeur de la Prévision et de la Stratégie
de planification
Ministère de la Planification des
transports et des Infrastructures locales
de l’État de Victoria
Première journée



Allocutions de bienvenue des coprésidents
Présentation d’études de cas et délibérations des participants
Exposé succinct de la méthode des « cercles de durabilité »
Seconde journée
▪
▪
▪
Examen et résumé des travaux de la première journée
Évaluation de la méthode des « cercles de durabilité » à l’aune de projets de la
JNNURM
Consultation de parties prenantes (individuels ou groupes d’intérêt) et de
décideurs à propos d’aspects précis du processus de mise en œuvre
3.4 Nouvelle proposition d’Initiative Metropolis : le Cibernarium
Metropolis, en tant qu’association ayant pour mission d’accompagner les grandes
métropoles dans la recherche de l’innovation et dans l’apprentissage mutuel, propose
que soit octroyé au projet Cibernarium le statut d’Initiative Metropolis, considérant
que ce projet constitue un important outil de renforcement des capacités dans le
domaine des TIC, susceptible d’être donné en exemple à l’ensemble des villes
membres de l’association.
Le Cibernarium est un centre public de formation technologique au service des
professionnels de tous les secteurs d’activité, des entrepreneurs et des PME
souhaitant perfectionner leurs connaissances technologiques.
- Le principal objectif de cette proposition est de promouvoir et faciliter la
transposition au niveau international du modèle Cibernarium, en tant qu’exemple de
14
projet couronné de succès et de bonne pratique en matière de renforcement des
compétences technologiques et que levier pour la compétitivité des villes.
- Dispositif efficace de renforcement des capacités dans le domaine des TIC, l’Initiative
Cibernarium serait un puissant outil de cohésion sociale et d’amélioration de
l’employabilité, capable de contribuer à la structuration économique de zones
urbaines dans le monde entier.
La mise en place de cette nouvelle Initiative sera soumise à approbation lors du
prochain Conseil d’administration, le 19 juillet 2013 à Johannesburg.
4. MEMBRES
4.1. Demandes d’adhésion à Metropolis
Deux villes ont exprimé formellement leur volonté de devenir membres. Ces
demandes seront soumises à approbation lors de la réunion du Conseil
d’administration à Johannesburg en juillet 2013. Les villes concernées sont Dakar
(Sénégal) et Nouvelle-Taipei (Chine).
4.2. Cotisations
En date du 30 juin 2013, le montant correspondant aux cotisations reçues s’élève à
317 352 euros. Un rappel pour le paiement des cotisations dues pour l’année 2013
sera envoyé aux membres de Metropolis dans le courant du mois de juillet.
5. ACTIVITÉS DU RÉSEAU INTERNATIONAL FEMMES DE METROPOLIS
5.1 Colloque « Villes sûres : espace public et genre »
Plus de 200 personnes se sont réunies le 4 avril 2013 à Barcelone, à l’occasion d’un
colloque organisé par le Réseau international Femmes de Metropolis, pour
débattre et réfléchir ensemble sur les politiques d’espace public et d’urbanisme
depuis une perspective de genre.
Le colloque a commencé par une table ronde à laquelle ont participé des
15
représentants politiques de différentes administrations et organisations, dont Alain
Le Saux, secrétaire général de Metropolis, et Joan Clos, directeur exécutif d’ONUHabitat et secrétaire général adjoint des Nations unies. Les deux débats qui
suivirent permirent d’aborder le thème de la sécurité et de la perception de la
sécurité sous des angles très divers et d’engager une réflexion sur des questions
comme l’influence de la crise économique actuelle sur les politiques de sécurité en
milieu urbain, plus particulièrement en ce qui concerne les femmes.
Dans son discours d’ouverture, Joan Clos, qui fut président de Metropolis entre
1997 et 2006 et prit, à ce titre, l’initiative de créer le Réseau international Femmes
de Metropolis, en 2005, a insisté sur le besoin urgent de réorganiser la société et de
repenser le vivre-ensemble de façon rationnelle et globale. Fort de son expérience
à ONU-Habitat, le programme des Nations unies pour les établissements humains,
il s’est dit convaincu que l’avenir des villes « passe par un retour de la vie dans les
quartiers pour rendre les rues plus sûres » et qu’« une bonne façon de garantir
cette sécurité, c’est d’aller vers une gouvernance d’ordre mondial qui garantisse les
mêmes droits aux habitants de toute la planète, quel que soit leur pays ».
Le colloque a bénéficié du soutien de l’Aire métropolitaine de Barcelone, de la Ville
de Barcelone, du Conseil provincial de Barcelone, du Gouvernement de Catalogne
et d’ONU-Habitat.
5.2 Appel à candidatures aux postes de présidente et de vice-présidente du
Réseau international Femmes de Metropolis
Un appel à candidatures pour la présidence et la vice-présidence du Réseau
international Femmes de Metropolis a été envoyé le 17 mai 2013 à toutes les
personnes figurant dans la base de données du Réseau et de ses antennes.
Le Secrétariat général de Metropolis a déjà reçu deux candidatures : une, de la part
de la Ville de Barcelone, pour la présidence du Réseau, et une, provenant de la Ville
d’Athènes, pour occuper la vice-présidence.
5.3 Troisième Forum « Les villes dynamiques ont besoin des femmes » –
« Femmes et conflits armés » à Abidjan
Dans la perspective du troisième Forum « Les villes dynamiques ont besoin des
femmes » autour du thème « Femmes et conflits armés », une page de renvoi
informative provisoire (http://women-abidjan.metropolis.org) a été mise en place
le 4 mars dernier. Les documents suivants peuvent y être téléchargés :
16
-
Contexte dans lequel a lieu le Forum
-
Thème et sous-thèmes à aborder lors de la réunion
-
Formulaire de pré-inscription pour les personnes souhaitant assister au
Forum
Prochainement sera mis en ligne un site sur lequel seront donnés tous les
renseignements pratiques concernant le Forum ainsi que le programme et la liste
des intervenants, et où il sera possible de s’inscrire.
De son côté, la ville qui accueillera le Forum, Abidjan, est en train de préparer les
trois visites de terrain prévues ainsi que l’organisation logistique à l’intention des
participants.
6. PARTICIPATION À DES RENCONTRES INTERNATIONALES
6.1. Conseil d’administration d’ONU-Habitat
Le Comité consultatif des autorités locales auprès des Nations unies (UNACLA) s’est
réuni le dimanche 14 avril 2013 à Nairobi, à l’occasion du 24e Conseil d’administration
d’ONU-Habitat.
Metropolis y était représenté par son secrétaire général, Alain Le Saux, qui s’est
entretenu avec l’équipe en charge de l’organisation du prochain Forum urbain mondial
(qui aura lieu à Medellín), ainsi qu’avec la secrétaire au Développement de la Ville de
Brasilia, le maire d’Harare, le Secrétariat général de l’ICLEI et Juma Asiago, du Réseau
mondial pour des villes plus sûres d’ONU-Habitat, entre autres.
Les participants à la réunion ont salué la Déclaration d’Istanbul du Groupe de travail
des gouvernements locaux et régionaux sur l’agenda de développement post-2015 et
Habitat III et ont demandé que le travail de l’UNACLA s’inscrive dans le prolongement
de cette déclaration.
Joan Clos, directeur exécutif d’ONU-Habitat, et Aisa Kirabo, directrice exécutive
adjointe, se sont prononcés pour que la voix des autorités locales soit mieux prise en
compte dans le nouvel agenda de développement.
17
6.2. Seizième Conférence générale de l’Association des villes arabes (ATO)
Les villes arabes se réunissent à Doha pour débattre des défis du développement
durable en milieu urbain
Metropolis a participé à la 16e Conférence générale de l’Association des villes arabes
(ATO), qui a eu lieu à Doha (Qatar) du 14 au 16 mai 2013. La conférence était organisée
par l’ATO et le ministère saoudien des Affaires municipales et rurales avec pour thème
« Les villes et les défis du développement durable ». Plus de 500 hauts représentants
venus de 22 pays et près de 140 villes et organisations y ont assisté. D’autres
institutions internationales ou réseaux de villes mondiales, ainsi que des organisations
partenaires de Metropolis, dont l’UNCRD, la CESAO, l’INTA, CGLU (CCRE, MEWA),
l’Union pour la Méditerranée, l’UITP, ONU-Habitat, Cités Unies France, le FMDV, AUDI
et l’AFED, ont participé aux débats et pu prendre connaissance d’un large éventail
d’initiatives et d’études de cas explorant des voies nouvelles menés dans des grandes
villes arabes comme Beyrouth, Rabat, Le Caire et Nouakchott.
Eu égard au déficit en ressources auquel est confrontée la région arabe, de même qu’à
l’importante augmentation de sa population, aux conséquences aggravées par une
urbanisation formelle et informelle accélérée, le Forum arabe pour l’environnement et
le développement (AFED) a à nouveau souligné la nécessité d’un nouveau modèle pour
réussir le passage à une économie plus verte.
« La région arabe connaît une dégradation stable et constante de son écosystème
depuis 1979, et la consommation de biens et services de première nécessité est
aujourd’hui plus de deux fois supérieure à ce que la région peut fournir. [...] La
surexploitation des ressources naturelles, l’impact des changements climatiques, la
forte croissance démographique, la croissance économique et l’urbanisation non
maîtrisées amplifient les problèmes environnementaux de la région et compromettent
sa capacité à y faire face. »
Les organisateurs de la conférence et les principaux intervenants ont prôné l’action
collective, la coopération régionale, une utilisation plus efficace des ressources et une
consommation plus équilibrée, qui constituent, à leurs yeux, les clés d’un avenir plus
durable et plus respectueux de l’environnement.
La prochaine assemblée générale de l’ATO aura lieu à Constantine (Algérie) en 2016.
6.3 Metropolis participe au forum « Villes résilientes 2013 » à Bonn
L’ICLEI (Conseil international pour les initiatives écologiques locales) a organisé le
forum « Villes résilientes 2013 », à Bonn, entre le 31 mai et le 2 juin.
18
Metropolis a participé à ce forum d’une durée de trois jours, au cours duquel de
nombreux aspects de la résilience urbaine et de l’atténuation du changement
climatique et de l’adaptation à ses effets ont fait l’objet de discussions.
Le forum a réuni 528 participants, dont 117 étaient venus en représentation de
gouvernements locaux de 60 pays différents, qui ont discuté des enjeux posés par le
changement climatique et sont arrivés à la conclusion que, dans la plupart des cas, il
est impératif de faire appel à des solutions intégrées. Cependant, une grande question
demeure : que doivent faire les villes pour s’adapter au changement climatique et en
atténuer les effets ?
La présence de décideurs et d’experts venus du monde entier a permis un échange
d’idées fructueux sur les pratiques actuelles en ce domaine et sur le besoin de mettre
en place des stratégies de planification urbaine plus souples.
Par ailleurs, de nombreux exemples d’innovation en matière alimentaire à travers le
monde ont été présentés lors du forum « Systèmes alimentaires urbains résilients »,
tenu pour la première fois dans le cadre d’un congrès annuel de l’ICLEI.
Enfin, le Forum des jeunes chercheurs a donné l’occasion à des jeunes gens venus de
plusieurs universités d’échanger leurs connaissances et leurs points de vue. Ils ont
notamment mis l’accent sur le fait que les élus tenaient rarement compte de leurs
propositions. Les jeunes d’aujourd’hui étant appelés à être les dirigeants de demain, il
est indispensable de connaître leur approche de la résilience urbaine.
6.4 Réunions du Bureau exécutif de CGLU – Lyon, 5-7 juin 2013
Outre la présentation de l’avancement des travaux liés au prochain Conseil Mondial de
Rabat (1/5 octobre 2013), les points forts de ce bureau ont été:

La mobilisation de CGLU au regard du nouvel agenda international du
développement urbain (négociations post 2015, avec la Conférence à Paris en

2015, Rio+20 et Habitat en 2016) et la création dans ce contexte d’une
Taskforce spécifique des organisations de gouvernements locaux et régionaux ;
l’affirmation du fait régional au sein de CGLU ;


les interrogations soulevées par la situation au Proche Orient : création ou non
d’un fonds d’urgence pour les collectivités concernées?
19

la problématique du genre au sein de CGLU
7. VISITES AU SECRÉTARIAT GÉNÉRAL DE METROPOLIS À BARCELONE
7.1 Visite du secrétaire pour la science et la technologie de la Ville de Rio
Franklin Dias Coelho, secrétaire spécial pour la science et la technologie de Rio de
Janeiro, au Brésil, s’est rendu le 11 avril 2013 à Barcelone, au siège du Secrétariat
général de Metropolis. Le secrétaire et son assistante, Maria Helena Jardim, ont fait
part de leur détermination enthousiaste à renforcer la participation de Rio à
l’association, en particulier en cette période de préparation de la Coupe du monde,
que la ville accueillera en 2014, et des Jeux olympiques, dont elle sera l’hôte en 2016.
Franklin Dias Coelho a parlé des changements majeurs que sa ville vit actuellement et
a confirmé sa participation, comme représentant de Rio, à la Réunion annuelle de
Metropolis à Johannesburg.
M. Dias Coelho a montré un grand intérêt pour les Initiatives Metropolis « Des villes
plus souples pour une nouvelle ère d’accessibilité, d’efficacité et de croissance » et
« City Protocol ». Il a fait part d’un projet très intéressant développé par son
secrétariat à Rio, intitulé « Place de la connaissance ». Il s’agit de pôles d’inclusion
numérique multimédia, qui offrent un accès rapide à Internet, des bibliothèques
numériques, des formations en informatique et des activités visant à promouvoir le
développement économique et culturel des quartiers défavorisés. Ce projet a
remporté le prix Living Labs Global en 2012.
7.2 La méthode des « cercles de durabilité » a été présentée à Metropolis
Dans le cadre de l’Initiative Metropolis sur la planification stratégique intégrée, Paul
James, directeur du Pacte mondial des Nations unies pour les villes et du Global Cities
Research Institute à l’université RMIT de Melbourne, a présenté hier au Secrétariat
général de Metropolis l’innovante méthode des « cercles de durabilité ».
Un certain nombre de cas pratiques portant sur l’application de cette méthode,
utilisée notamment pour élaborer les profils urbains de Melbourne, São Paulo, Londres
et Milwaukee, ont été exposés. Plusieurs experts de l’Aire métropolitaine de
Barcelone, de l’Institut d’études régionales et métropolitaines de Barcelone, du Conseil
20
provincial de Barcelone, de Barcelona Regional et de la Ville de Barcelone ont
également participé à la réunion.
Une séance sera consacrée aux « cercles de durabilité » lors de la Réunion annuelle de
Metropolis à Johannesburg, le 17 juillet prochain. Les personnes qui y participeront
auront l’occasion d’évaluer la viabilité de leur ville au moyen de la méthode des
« cercles de durabilité » et d’examiner les possibilités offertes par les modèles de
gouvernance intégrés et les modèles de gouvernance intégrée axés sur les résultats.
7.3 Rencontre entre Metropolis et les responsables du Programme indien de
certification internationale en gestion urbaine
Une délégation indienne comprenant trente administrateurs publics et responsables
de villes, venus d’une vingtaine de villes différentes, a séjourné à Barcelone du 27 au
30 avril 2013. Cette visite de quatre jours, qui avait été organisée par Metropolis, a été
marquée par de nombreux moments d’échanges entre les représentants des villes
indiennes et des acteurs de la vie économique et sociale barcelonaise.
Les membres de la délégation indienne ont également eu l’occasion d’avoir des
échanges de vues sur la conception et la mise en œuvre des politiques urbaines avec
des représentants de la Ville de Barcelone, ce qui leur a, en particulier, permis de
prendre connaissance du projet Protocole des villes (City Protocol), qui constitue une
partie de l’une des Initiatives Metropolis.
La délégation s’est en outre rendue dans le district 22@ de Barcelone, où la compagnie
Urbiotica lui a montré à quel point les technologies les plus avancées peuvent être
mises au service de l’ensemble de la société lorsqu’elles sont appliquées aux espaces
urbains. La société barcelonaise d’assainissement Clabsa avait organisé à son intention
une intéressante visite du réseau d’égouts de la ville. De son côté, la compagnie
barcelonaise des eaux Agbar a également su éveiller l’intérêt de la délégation indienne,
non seulement parce que son siège, conçu par Jean Nouvel, constitue un fleuron de
l’architecture contemporaine, mais aussi car ses solutions concernant la gestion de
l’eau sont particulièrement innovantes. Deux autres visites, à l’agence de
développement urbain Barcelona Regional et à l’agence Habitat urbain, ont permis aux
membres de la délégation de mieux comprendre l’approche barcelonaise en matière
de planification et d’organisation urbaines. Une visite complète de l’Hôtel de Ville de
Barcelone avait également été organisée.
21
La délégation était conduite par le professeur Chary, de l’Administrative Staff College
of India (ASCI). Metropolis encourage, avec le concours de l’ASCI et de l’Institut indien
des affaires urbaines (NIUA), la mise en place de formations et de partenariats visant à
faire des villes indiennes des villes « plus intelligentes » et à les aider à se doter
d’infrastructures urbaines durables. Par ailleurs, les trois organisations œuvrent au
niveau international à une plus grande implication des villes et des instances publiques
indiennes à l’approche du onzième Congrès mondial de Metropolis, qui aura lieu à
Hyderabad entre le 6 et le 10 octobre 2014.
Parallèlement aux efforts entrepris par l’Inde pour développer ses villes et relever les
défis posés par l’urbanisation, l’association mondiale Metropolis soutient les États et
les villes de tout le pays moyennant des formations, des partenariats et des partages
de connaissances à l’échelle internationale.
22
JUILLET – SEPTEMBRE 2013
1. RÉUNION ANNUELLE DE METROPOLIS
1.1.1. Sessions de la Réunion annuelle 2013 de Metropolis à Johannesburg
La Réunion annuelle 2013 de Metropolis s’est achevée le 19 juillet sur un grand succès.
Plus de 400 personnes étaient venues de villes du monde entier à Johannesburg pour y
assister.
Le thème des Caring Cities (« villes à visage humain ») a été au cœur de toutes les
séances tenues pendant les quatre jours qu’a duré la Réunion. Les élus et les experts
présents se sont faits les porte-parole de leur ville, faisant en sorte que chaque réunion
soit un lieu de débat favorisant de fructueux échanges de connaissances et
d’expériences entre tous.
Le Réseau des villes sud-africaines s’est réuni lors de la première journée pour
débattre autour de la notion d’Ubuntu, très liée au thème de la Réunion, les Caring
Cities. Les conclusions de ses débats ont donné le « la » aux réunions qui ont suivi et
qui ont toutes porté sur différents sujets liés au thème des Caring Cities.
Metropolis et ONU-Habitat, à nouveau partenaires au sein du Réseau mondial pour
des villes plus sûres, ont ensuite présenté les résultats de diverses expériences
intéressantes menées par des villes africaines et latino-américaines appliquant la
notion de « villes sûres ».
Les séances thématiques ont attiré un grand nombre de délégués. La philosophie
Ubuntu et le thème des Caring Cities étaient au cœur de ces six séances organisées par
la Ville de Johannesburg, qui ont porté sur les thèmes suivants : La résilience
alimentaire, Villes souples, L’économie informelle, La résilience des ressources, Des
citoyens engagés et La cohésion sociale.
À l’occasion de la Journée internationale Nelson Mandela, la Ville de Johannesburg a
demandé aux délégués de consacrer 67 minutes de leur temps aux autres en offrant
des jouets personnalisés aux enfants de l’école maternelle Entokozweni.
23
Le FMDV a tenu son conseil d’administration et a présenté sa campagne REsolutions
dans le cadre d’une séance dont le thème était « Financer durablement le
développement urbain : exemples et opportunités ».
1.1.2 Réunion du Réseau international Femmes de Metropolis
De son côté, le Réseau international Femmes de Metropolis a débattu, en présence de
nombreuses élues et expertes en questions liées à l’égalité femmes-hommes, du rôle
que peuvent jouer les autorités locales dans la mise en place de mesures de
prévention et de protection à l’égard des groupes les plus vulnérables, notamment les
femmes.
Le débat a été suivi d’une réunion des antennes du Réseau, au cours de laquelle il a été
procédé à l’élection à la présidence et à la vice-présidence du Réseau. Barcelone a été
élue à la présidence (en la personne de Francina Vila) et il a été décidé qu’Abidjan et
Athènes (représentées par Yaba Catherine Zouzoua et Anna Hatziyiannaki,
respectivement) occuperont les deux vice-présidences.
Les déléguées ont par ailleurs approuvé la désignation d’Antananarivo comme
nouvelle antenne du Réseau.
1.1.3 Réunion des coordinateurs des Initiatives Metropolis
Douze coordinateurs d’Initiatives et un représentant d’un centre régional de formation
ont participé à cette réunion, qui leur a permis de faire connaissance et d’échanger
leurs opinions, idées et expériences.
Ils ont mis l’accent sur les avantages et les perspectives qu’offre le fait de prendre part
à une Initiative Metropolis. Les problèmes rencontrés et les relations avec l’Institut
international de formation Metropolis (MITI) et ses antennes régionales ainsi qu’entre
les Initiatives Metropolis ont également été évoqués. Différents moyens et canaux
pour mieux faire connaître les Initiatives et diffuser leurs résultats ont en outre été
envisagés. Enfin, des propositions ont été émises quant au choix de futures Initiatives
Metropolis.
24
1.2 Principaux résultats du Conseil d’administration 2013 tenu à Johannesburg
La Réunion annuelle de Metropolis s’est terminée sur la réunion du Conseil
d’administration, qui a notamment pris les décisions suivantes :
1.2.1 Membres de Metropolis
Metropolis compte actuellement 136 membres. L’adhésion de six d’entre eux – New
Taipei City, São Paulo (ville), Ahmedabad, NIUA-Inde, Victoria (Seychelles) et
Montevideo – a été officialisée lors du Conseil d’administration de Johannesburg.
Trois villes qui ne règlent plus leurs cotisations – Almaty, Kazan et Kinshasa – ne font
plus partie de l’association.
État du recouvrement des cotisations 2013
Au 31 septembre, 74 membres avaient réglé leur cotisation, pour un montant total de
555 115 €.
1.2.2 Organisation des prochaines Réunions annuelles de Metropolis
Les villes membres de Metropolis choisies pour accueillir les prochaines Réunions
annuelles de l’association sont :
•
•
Membre hôte de la Réunion annuelle de Metropolis en 2015 : Ville de Buenos
Aires
Membre hôte de la Réunion annuelle de Metropolis en 2016 : Ville de Dakar
1.2.3 Nouvelles Initiatives Metropolis
Deux nouvelles Initiatives Metropolis ont été approuvées : Formation technologique
Cibernàrium (Barcelone) et « Marchons ensemble » – Création d’un centre
d’adaptation ortho-prothétique pour personnes victimes d’une amputation. Ces deux
Initiatives dureront un an.
L’Initiative Formation technologique Cibernàrium concorde parfaitement avec la
mission de Metropolis d’encourager l’innovation au sein des grandes villes et
l’apprentissage mutuel. Dispositif efficace de renforcement des capacités dans le
25
domaine des TIC, le Cibernàrium est un puissant outil de cohésion sociale et
d’amélioration de l’employabilité, capable de contribuer à la structuration économique
de zones urbaines dans le monde entier.
Pour vous rendre sur le site de l’Initiative Cibernàrium, cliquez ici
L’Initiative « Marchons ensemble » vise à améliorer l’aide apportée aux personnes
souffrant d’un handicap physique, organique ou fonctionnel dans des villes membres
de Metropolis qui ont subi des guerres et/ou des catastrophes naturelles, et où le
risque d’exclusion sociale est élevé. La première ville bénéficiaire sera Abidjan, qui va
pouvoir profiter de l’expérience de l’association barcelonaise Amputats Sant Jordi pour
mettre en place l’infrastructure nécessaire à l’installation d’un centre orthoprothétique qui sera une référence pour le reste de l’Afrique.
Pour vous rendre sur le site de l’Initiative « Marchons ensemble », cliquez ici
2.
TRÉSORIER DE METROPOLIS
La Ville de Montréal ayant cessé d’être membre du Conseil d’administration de
l’association, le poste de trésorier de Metropolis est vacant depuis décembre 2012.
Finalement, Bruxelles – Région Capitale a accepté d’assumer provisoirement les
fonctions de trésorier de l’association jusqu’à l’Assemblée générale de Metropolis qui
aura lieu à Hyderabad du 7 au 10 octobre 2014 dans le cadre du Congrès mondial de
l’association.
Le nouveau trésorier par intérim sera M. Jean-Luc Vanraes, Président de l’Assemblée
de la Commission communautaire flamande VGC et ancien ministre chargé du budget
et des relations extérieures de la Région Bruxelles-Capitale.
3.
XIe CONGRÈS MONDIAL DE METROPOLIS – HYDERABAD, 7-10 octobre 2014
Des représentants de la Ville d’Hyderabad ont annoncé au cours de la réunion du
Conseil d’administration à Johannesburg que le Congrès mondial de Metropolis 2014
aura pour devise « Cities for all » (Des villes pour tous).
26
Les grands thèmes du Congrès seront : Gouvernance, Finances, Égalité sociale et
Femmes et jeunes.
La Corporation municipale du Grand Hyderabad (GHMC – Greater Hyderabad
Municipal Corporation) a lancé un appel à propositions pour la conception du logo du
Congrès auprès de jeunes étudiants. Le logo lauréat, dont l’auteur se verra remettre
un prix en numéraire, sera connu très prochainement.
Par ailleurs, Jean-Paul Huchon, président de Metropolis, et Mohammed Majid Hussain,
maire d’Hyderabad, ont signé une lettre aux membres de Metropolis leur demandant
de réserver les dates pour le prochain Congrès mondial de l’association.
Un flyer promotionnel a en outre été réalisé pour être distribué lors des rencontres
internationales auxquelles assistent les membres de l’association. Déjà distribué lors
du Sommet mondial des dirigeants locaux et régionaux – IVe Congrès de CGLU à Rabat
(du 1er au 5 octobre), il sera réédité pour promouvoir le Congrès de 2014 lors du
congrès Smart City Expo, qui se tiendra à Barcelone du 19 au 21 novembre 2013.
Enfin, Metropolis est en train de préparer un site web qui permettra de présenter le
Congrès en attendant l’ouverture du site officiel.
3.1 Première visite préparatoire
Une délégation de Metropolis s’est rendue en Inde du 8 au 11 septembre 2013 pour
faire le point avec les dirigeants de la Corporation municipale du Grand Hyderabad
(GHMC – Greater Hyderabad Municipal Corporation) et de l’État de l’Andhra Pradesh
sur les premiers préparatifs du XIe Congrès mondial de Metropolis, qui aura lieu du 7
au 10 octobre 2014.
La délégation a pu visiter le HICC (Hyderabad International Conference Center), qui
sera le site principal du Congrès, et les hôtels où seront logés les délégués.
La prochaine visite de préparation du XIe Congrès aura lieu en février 2014 à
Hyderabad.
Pour vous rendre sur le site du XIe Congrès mondial de Metropolis, cliquez ici
27
4.1 Activités mises en œuvre dans le cadre des Initiatives Metropolis
4.1.1 Atelier sur la formation de partenariats pour un développement durable – New
Delhi
Un atelier intitulé « Former des partenariats pour un développement durable »,
organisé dans le cadre de l’Initiative Metropolis « Planification stratégique intégrée et
partenariats public-privé », a eu lieu les 25 et 26 juillet 2013 à New Delhi. Organisé par
l’Institut indien des affaires urbaines (NIUA), il s’agissait du deuxième atelier de cette
Initiative, dont le chef de file est Melbourne.
Destiné aux acteurs publics et privés concernés par la planification, la mise en place et
l’entretien d’infrastructures de base, il a réuni des élus, des hauts fonctionnaires, des
dirigeants de villes, des professionnels de l’aménagement urbain et des représentants
d’ONG, d’universités et du secteur privé.
Les conclusions de cet atelier aideront à définir certains points clés du prochain
Congrès mondial de Metropolis, qui aura lieu à Hyderabad en octobre 2014.
Pour en savoir plus, cliquez ici
4.1.2 VIes Journées internationales Villes créatives Kreanta – Buenos Aires
Metropolis a collaboré avec le ministère espagnol de la Culture et Interlocal (Réseau
des villes ibéro-américaines pour la Culture) à l’organisation des VIes Journées
internationales Villes créatives Kreanta, qui se sont tenues à Buenos Aires du 22 au 24
août 2013. Cette première édition du Buenos Aires Creativa a porté sur l’économie
créative et l’inclusion sociale.
Avec pour axe transversal Créativité et Inclusion sociale, les Journées de Buenos Aires
se sont intéressées aux domaines thématiques suivants : expériences de quartiers
créatifs ; espace public et construction de la citoyenneté ; nouvelles technologies et
inclusion ; esprit d’entreprise et culture et inclusion. Elles se sont déroulées dans les
locaux de plusieurs institutions culturelles de la ville, où ont eu lieu des conférences,
28
des débats et des activités de participation citoyenne et où avaient été installés des
stands de projets culturels.
Plusieurs expériences créatives ont été exposées : Ashoka ; Socialab ; Instedd/Manas ;
le centre d’inclusion numérique du ministère de la Modernisation (GCBA) ; CMD Lab ;
Carne Hueso ; Cartón Lleno ; Pisotapitas et Dorkbot Buenos Aires.
4.1.3 Séance de formation sur la gouvernance métropolitaine et les partenariats
public-privé – Rabat
L’Initiative Metropolis « Étude comparée de la gouvernance métropolitaine », dont le
chef de file est l’État de São Paulo et qui bénéficie du soutien d’ONU-Habitat, de CGLU
et de la GIZ, a organisé, le 30 septembre 2013 à Rabat, une séance de formation sur les
partenariats public-privé (PPP) dans le cadre du Sommet mondial des dirigeants locaux
et régionaux – IVe Congrès de CGLU.
La prochaine réunion de l’Initiative Metropolis dirigée par São Paulo, qui aura lieu à
l’occasion du Forum urbain mondial de Medellín, du 5 au 11 avril 2014, visera à
dégager un consensus entre les parties prenantes (São Paulo, ONU-Habitat, la GIZ et
Metropolis) autour des prochaines actions à mettre en œuvre.
5. INSTITUT INTERNATIONAL DE FORMATION METROPOLIS (MITI)
5.1 Ouverture de l’antenne régionale du MITI à Mexico avec un séminaire sur la
gestion des risques – Ville de Mexico
L’École d’administration publique de Mexico (EAPDF) a organisé son premier séminaire
en tant qu’antenne régionale de l’Institut international de formation Metropolis. À
cette occasion, un accord signé par la Ville de Mexico et le Secrétariat général de
Metropolis a officialisé l’ouverture de cette antenne régionale.
D’une durée de trois jours (du 18 au 20 septembre 2013), le « Séminaire international
sur la gestion des risques liés aux catastrophes naturelles dans les métropoles » a été
29
la première activité réalisée par la Ville de Mexico en tant qu’antenne régionale du
MITI.
Ce séminaire a réuni des autorités des villes de Buenos Aires, Rosario et Santa Fe
(Argentine), Belo Horizonte, Brasilia, Guarulhos, Recife et Rio de Janeiro (Brésil),
Bogotá et Medellín (Colombie), La Paz (Bolivie) et Guayaquil et Quito (Équateur).
Le séminaire a été animé par des experts du Bureau des Nations unies pour la
réduction des risques de catastrophes – bureau régional pour les Amériques (UNISDR),
du Programme des Nations unies pour le développement (PNUD-Mexico), du Bureau
de la coordination des affaires humanitaires des Nations unies (OCHA), du Réseau
d’études sociales pour la prévention des catastrophes en Amérique latine, du Fonds
mondial pour le développement des villes (FMDV), de l’ambassade de France à Mexico
et du réseau MERCOCIUDADES.
5.2 Programme sur les changements climatiques – Séoul
Le Centre de développement des ressources humaines de Séoul (SHRDC), qui accueille
l’Institut international de formation Metropolis (MITI) dans ses locaux, a organisé avec
succès du 2 au 6 septembre une série d’ateliers sur les changements climatiques.
Des fonctionnaires venus de 13 villes de 8 pays différents ont suivi ces séances de
formation visant à aider leurs villes à atteindre leurs objectifs en matière de
développement durable.
Les experts qui animaient les ateliers ont suivi une méthode appelée « apprentissage
en action », basée sur l’échange actif d’expériences et d’idées entre les participants
afin d’optimiser les transferts de connaissances et d’obtenir de meilleurs résultats.
6. RÉSEAU INTERNATIONAL FEMMES DE METROPOLIS
Troisième Forum « Les villes dynamiques ont besoin des femmes » – Abidjan
Près de 3 000 personnes ont participé au troisième Forum mondial « Les villes
dynamiques ont besoin des femmes » du Réseau international Femmes de Metropolis,
30
qui s’est tenu du 24 au 27 septembre à Abidjan (Côte d’Ivoire) et s’est achevé sur la
lecture de la « Déclaration d’Abidjan », actuellement en cours de distribution.
Des représentants de gouvernements du monde entier, de l’Unesco, d’ONU-Habitat et
d’ONU Femmes, ainsi que de différents ministères ivoiriens et du corps consulaire, ont
également témoigné par leur présence de leur appui à ce forum qui avait pour thème
« Femmes et conflits armés ».
C’était la première fois qu’un forum mondial du Réseau international Femmes de
Metropolis se tenait en Afrique. Les précédents ont eu lieu en Europe (Bruxelles) et en
Asie (Séoul).
Le prochain forum est prévu à Santiago du Chili, en Amérique latine, en 2015.
7. PROMOTION INTERNATIONALE DE METROPOLIS
7.1 Visite à Bhopal (Inde)
Dans le cadre de sa mission d’accompagner les métropoles dans l’apprentissage
mutuel, par le biais de ses Initiatives, congrès, réunions thématiques, programmes
d’assistance technique, séminaires de formation et remises de prix, Metropolis s’est
entretenu en septembre dernier avec des représentants de la Ville de Bhopal, afin de
leur exposer ce que notre association pourrait apporter à leur municipalité.
À l’issue des entretiens, les représentants de l’État du Madhya Pradesh et de la Ville de
Bhopal ont tenu à montrer à notre délégation deux des plus belles infrastructures de la
ville, l’Upper Lake et le système de bus à haut niveau de service appelé « MyBus ».
La Ville de Bhopal a officialisé récemment sa demande d’adhésion à Metropolis.
7.2 Visite à Ahmedabad
Une délégation de Metropolis a été reçue le 12 septembre 2013 à l’Hôtel de Ville
d’Ahmedabad, ville indienne de l’État du Guyarat devenue membre de l’association le
19 juillet 2013 à Johannesburg.
31
Les dirigeants de la Ville d’Ahmedabad ont présenté leur ville et ses infrastructures aux
délégués de Metropolis, qui, de leur côté, leur ont exposé en détail le programme
d’action de l’association et les avantages qu’Ahmedabad pourra en tirer à l’avenir.
Cette visite a permis de resserrer les liens entre Metropolis et la Ville d’Ahmedabad et
devrait déboucher sur une augmentation des échanges de connaissances dans le cadre
des activités internationales menées par l’association en direction de l’Inde.
32
OCTOBRE –DÉCEMBRE 2013
1. XIe CONGRÈS MONDIAL DE METROPOLIS – HYDERABAD, 7-10 octobre 2014
À l’occasion du congrès Smart City Expo, une délégation de la Ville d’Hyderabad
(Corporation municipale du Grand Hyderabad) s’est rendue à Barcelone pour faire la
promotion du XIe Congrès mondial de Metropolis.
Le secrétaire général et l’équipe de Metropolis ont tenu une réunion au siège de
l’association avec les membres de cette délégation menée par Somesh Kumar,
commissaire récemment élu, Aleem Basha, commissaire en charge de la Zone ouest, et
Mohan Chandra Pargaien, secrétaire spécial du ministère de l’Administration
municipale et de l’Aménagement urbain de l’Andhra Pradesh.
La réunion au siège de Metropolis a permis un examen approfondi du programme du
Congrès et de discuter du plan de communication, des dispositions logistiques et des
questions budgétaires pour les mois à venir. Les échanges et l’apport d’idées de la part
de tous les participants ont été très fructueux dans la perspective de la prochaine visite
d’une délégation de Metropolis à Hyderabad en février 2014.
1.1 Seconde visite préparatoire
Une délégation de Metropolis se rendra à Hyderabad (Inde) du 9 au 11 février 2014
pour rencontrer à nouveau les principaux représentants de la Corporation municipale
du Grand Hyderabad (GHMC – Greater Hyderabad Municipal Corporation) et de l’État
de l’Andhra Pradesh, afin de continuer à mettre au point le programme, la charte
graphique et la logistique du XIe Congrès mondial de Metropolis (7-10 octobre 2014).
La délégation se réunira également à New Delhi avec le directeur de l’Institut indien
des affaires urbaines (NIUA), Jagan Shah, et avec une délégation de la Ville de Bhopal
composée de Sanjay Shukla, commissaire en charge de l’Administration et du
Développement urbain au sein du gouvernement du Madhya Pradesh, et du
professeur H.M. Mishra, directeur de l’Institut national de la gouvernance et de la
gestion urbaine de la Corporation municipale de Bhopal.
33
2. MEMBRES DE METROPOLIS
2.1.Membres de Metropolis
À ce jour, Metropolis compte 136 membres.
État du recouvrement des cotisations 2013
Au 31 décembre, 79 membres avaient réglé leur cotisation, soit un montant total
perçu de 619 120 €.
2.2 Organisation des prochaines Réunions annuelles de Metropolis
2.2.1 Préparation de la Réunion annuelle de Metropolis 2015 à Buenos Aires
Marina Klemensiewic, secrétaire à l’Habitat et à l’Insertion sociale de la Ville de Buenos
Aires, s’est rendue dans les bureaux du Secrétariat général de Metropolis à Barcelone
le 10 décembre dernier pour de premiers échanges sur l’organisation de la Réunion
annuelle de Metropolis 2015 dans sa ville.
Les décisions débattues et adoptées au cours de cette réunion ont été les suivantes :
•
La Réunion annuelle aura lieu en juillet 2015 (les dates exactes seront fixées
ultérieurement).
•
Les interlocuteurs de Metropolis auprès de la Ville de Buenos Aires ont été
désignés et la participation de la fondation Kreanta à l’élaboration du
programme a été décidée.
•
Le thème général de la Réunion devra être fondé sur l’idée que les citoyens
sont des acteurs majeurs du développement urbain. L’accent sera donc plus
particulièrement mis sur la participation des citoyens à la gestion urbaine, la
citoyenneté active, les initiatives d’autogestion et les nouvelles dynamiques
sociales, entre autres. Le slogan (ou la devise) de la Réunion devra être en
accord avec ces concepts. Les propositions soumises devront être approuvées
au début de l’année 2014.
•
Il est proposé que le programme de la Réunion soit beaucoup plus dynamique
qu’auparavant. L’idée est qu’une moitié du programme soit réservée à des
activités traditionnelles (cérémonies, interventions et tables rondes) et que
34
l’autre moitié se déroule en ville : il ne suffit pas de parler de la ville, il faut la
vivre.
•
Enfin, plusieurs questions relatives à l’organisation de la Réunion sont
débattues et tranchées et il est décidé de célébrer le trentième anniversaire de
Metropolis à cette occasion.
3.1 Activités mises en œuvre dans le cadre des Initiatives Metropolis
3.1.1 Chaire Medellín-Barcelone – colloque « Ville et gastronomie » au Centre de
culture contemporaine de Barcelone (CCCB)
Le 15 novembre 2013 a eu lieu au Centre de culture contemporaine de Barcelone
(CCCB) le colloque « Ville et gastronomie », organisé par la fondation Kreanta, le
Consortium de l’Université internationale Menéndez Pelayo – Centre Ernest Lluch et
Metropolis.
Ce colloque avait été conçu dans l’esprit du projet de session sur ce thème soumis
pour le prochain Forum urbain mondial qui aura lieu à Medellín du 5 au 11 avril 2014.
La première conférence a été donnée par Alain Le Saux, qui s’est exprimé sur « Ville et
gastronomie dans l’agenda local et international ». Le secrétaire général de Metropolis
a expliqué que le binôme ville/gastronomie soulevait à la fois des défis à relever et des
opportunités à saisir. Il a également souligné que nous interroger sur la gastronomie
nous conduit à réfléchir sur des questions urbaines aussi importantes que la
planification stratégique et l’agriculture périurbaine. Il s’agit en effet d’un concept qui
embrasse des aspects touchant non seulement au social (le rôle des marchés urbains),
à l’économie et à l’emploi, mais aussi à la santé. La gastronomie nous invite donc à
porter un regard nouveau sur la ville.
La Première dame de Medellín, Claudia Márquez Cadavid, a ensuite parlé de deux de
ses projets, « Medellín s’y connaît en saveurs » et « Marchés paysans », puis Raimond
Blasi, adjoint au maire de Barcelone en charge du Commerce, de la Consommation et
des Marchés, a évoqué les politiques publiques mises en œuvre dans sa ville pour
promouvoir la culture gastronomique.
35
Le colloque s’est conclu sur deux tables rondes, la première portant sur les
« Tendances et défis pour l’avenir de la gastronomie » et la seconde sur les
« Stratégies gastronomiques en milieu urbain ».
3.1.2 « Étude comparée de la gouvernance métropolitaine » : visite de représentants
de la Ville de São Paulo à Rosario
L’Unité métropolitaine de la municipalité de Rosario a reçu une délégation de la Ville
de São Paulo pour un échange sur les projets des deux villes en matière
d’aménagement urbain. La délégation de São Paulo a présenté les prochaines phases
de l’Initiative Metropolis et le plan-cadre de São Paulo pour les macrométropoles
(PAM).
Des représentants du gouvernement de l’État de São Paulo se sont en outre
entretenus avec des agents d’autres villes de la communauté urbaine de Rosario et ont
rencontré la maire de Rosario, Mónica Fein, qui s’est dite très intéressée par les
actions menées dans le cadre de l’Initiative Metropolis sur la gouvernance
métropolitaine.
3.1.3 Dialogues « Sans regrets : anticiper les changements climatiques dans les villes
et s’y adapter » – Berlin
L’Initiative Metropolis « Gouvernance urbaine intégrée : transfert de politiques
réussi », dont le chef de file est la Ville de Berlin, a organisé l’un des deux forums de
dialogues prévus pour permettre un échange de vues sur les façons pour les villes de
s’adapter aux changements climatiques. Le premier forum, intitulé « Sans regrets :
anticiper les changements climatiques dans les villes et s’y adapter », a eu lieu les 14 et
15 octobre 2013 à Berlin.
De nombreux élus locaux et hauts fonctionnaires de collectivités locales y ont
participé, ainsi que des représentants d’organisations politiques, d’entreprises privées,
de la communauté scientifique et des médias. Le principal objectif de ces premiers
dialogues était d’évaluer les mesures prises par les métropoles pour donner un nouvel
élan aux activités de protection du climat dans quatre grands domaines : la prévention
et la gestion des inondations ; l’approvisionnement en eau et le traitement de l’eau ;
36
l’aménagement urbain et les zones vertes ; la restauration de bâtiments et la
réhabilitation énergétique.
Le second forum de dialogues aura lieu à Bruxelles le 10 février 2014 et visera
principalement à formuler des recommandations et à les concrétiser en un Traité
unique.
Pour en savoir plus sur les dialogues « Sans regrets », cliquez ici
4. INSTITUT INTERNATIONAL DE FORMATION METROPOLIS (MITI)
4.1 Atelier de formation « Observatoires et systèmes d’information géographique :
outil de suivi et d’aide à la décision »
Le premier atelier de formation du Centre régional euro-méditerranéen Paris Île-deFrance de l’Institut international de formation Metropolis (CREM MITI), intitulé
« Observatoires et systèmes d’information géographique : outil de suivi et dáide à la
décision », s’est tenu du 9 au 13 décembre 2013 à l’Institut d’aménagement et
d’urbanisme de l’Île-de-France (IAU ÎdF).
Cet atelier a abordé de façon exhaustive les systèmes d’information géographique
(SIG). Le programme de la formation – traité par un panel d’experts internationaux –
s’est articulé autour des fondamentaux de l’observation et des observatoires ; des
systèmes d’information géographique (SIG) : concept, exploitation et fonctionnement ;
de l’observation et de la gestion urbaine à l’échelle communale ; des SIG et de
l’observation du territoire à l’échelle nationale et régionale ; et enfin d’études de cas
thématiques d’outils d’aide à la décision. Cette première session s’adressait
principalement aux décideurs et gestionnaires des collectivités (élus et cadres) du
réseau Metropolis.
Ce premier atelier de formation du centre régional du MITI à Paris s’est centré sur le
travail de l’IAU ÎdF, notamment au niveau régional (SIGR), en présentant le travail
effectué sur le schéma directeur de la région Île-de-France (SDRIF) à l’horizon 2030 et
les Visiau de l’IAU, qui sont des applications informatiques de cartes interactives sur
Internet.
L’IAU ÎdF a également présenté les principaux acteurs et partenaires des systèmes
d’information géographique qui sont intervenus durant les cinq journées de
37
formation : l’Institut national de l’information géographique et forestière (IGN), qui est
l’organisme d’information géographique de référence en France et vise à créer un
guichet unique des données de l’urbanisme ; la société ESRI France, l’un des leaders
dans la conception et la fourniture d’outils cartographiques, qui travaille, entre autres,
avec l’IAU et a pu présenter ses travaux et projets (ArcGIS) ; et l’Atelier parisien
d’urbanisme (APUR), une agence urbaine qui analyse les évolutions sociétales et
urbaines et travaille sur des observatoires thématiques (climat, environnement, Paris
métropole, Atlas du Grand Paris et région parisienne, etc.).
Une visite à l’aménagement de l’extension de la Défense et de la ville de Nanterre
(Hauts-de-Seine) ainsi qu’une présentation du Pavillon de l’Arsenal (le musée de
l’urbanisme de Paris et de la métropole parisienne) ont complété cet atelier.
La formation a réuni douze participants, parmi lesquels les villes de Rabat et Jérusalem
Est (Palestine) et la région de Dakar. Elle a permis d’échanger sur les pratiques
respectives de ces villes, mais surtout sur leurs besoins concrets afin d’améliorer leur
équipement actuel en termes de SIG et de façon à les aider à mettre en place des
observatoires urbains au sein de leur communauté.
Le prochain atelier du centre régional du MITI à Paris aura lieu en avril 2014 et traitera
du changement climatique. Des informations concernant cet atelier seront mises
prochainement sur notre site.
4.2. Atelier de formation sur la planification stratégique et les villes intelligentes –
Mashhad
L’antenne régionale à Mashhad de l’Institut international de formation Metropolis
(MITI) a organisé du 10 au 13 octobre 2013 un atelier de formation sur la planification
stratégique et les villes intelligentes.
Plus de 25 élus et gestionnaires de grandes villes du Moyen-Orient et de l’Asie de
l’Ouest ont pris part à cet atelier axé sur la planification stratégique, les indicateurs de
performance en matière de services urbains et les modèles de villes intelligentes dans
la région.
L’atelier s’est déroulé en présence d’experts régionaux et internationaux, venus
d’Amsterdam, d’Amman, de Barcelone, d’Istanbul, du Liban, de Sydney, de Téhéran,
du Royaume-Uni et de Mashhad.
38
Les ateliers de formation parallèles, réalisés sous la supervision d’experts techniques,
ont porté sur les bonnes pratiques. Des études de cas relatives à la coopération de ville
à ville et aux échanges de connaissances entre villes membres de Metropolis, villes non
membres et parties prenantes ont également été examinées. Toutes les villes
membres de Metropolis de la région, ainsi que leurs partenaires, ont participé à
l’atelier de formation du MITI à Mashhad.
5. PARTICIPATION À DE GRANDES RENCONTRES INTERNATIONALES
5.1 Sommet mondial des dirigeants locaux et régionaux de Cités et gouvernements
locaux unis (CGLU) à Rabat
Metropolis a participé au Sommet mondial des dirigeants locaux et régionaux de CGLU,
qui s’est terminé à Rabat le 5 octobre avec l’annonce de la composition de la nouvelle
présidence de CGLU. Plus de 3 000 personnes venues de 125 pays ont participé
pendant trois jours à cet événement organisé autour du thème « Imaginer la société,
construire la démocratie ».
Kadir Topbaş, maire d’Istanbul, a été réélu président de l’organisation. Le président de
Metropolis, Jean-Paul Huchon, a été réélu vice-président en tant que représentant de
la section métropolitaine de CGLU. Les nouveaux coprésidents sont les maires de
Quito, Paris, Guangzhou, Bordeaux, Victoria (Seychelles), Kazan et Rabat. Berry
Vrbanovic, président émérite de la Fédération canadienne des municipalités (FCM) et
conseiller de la Ville de Kitchener, a été choisi comme trésorier adjoint.
La liste des membres de Metropolis choisis afin de représenter l'Association au Conseil
exécutif et au Conseil Mondial de CGLU peut être téléchargée ici (page 21 du
document)
Une nouvelle section de CGLU a été créé. Il s’agit du “Forum des régions" de l’ORUFOGAR avec Paul Carrasco, maire de Azuay (Equateur) en tant que président.
Le Congrès a constitué une excellente occasion pour célébrer le centenaire du
mouvement municipal international (1913-2013), au sein duquel Metropolis joue,
depuis sa création en 1985, un rôle déterminant. Pour marquer ce centenaire, CGLU a
fait paraître une brochure qui a été présentée lors du Congrès et a organisé une
39
exposition comprenant une centaine de panneaux illustrant l’histoire du mouvement
municipal international. Pour consulter la publication du centenaire, cliquez ici.
L’exposition sera présentée dans seize régions marocaines, ainsi qu’à Medellín à
l’occasion du Forum urbain mondial, qui aura lieu du 5 au 11 avril 2014.
Metropolis a profité de sa présence au Sommet mondial des dirigeants locaux et
régionaux en tant que section métropolitaine de CGLU pour resserrer ses liens avec
une grande partie de ses membres présents à Rabat pour l’occasion. Les nombreuses
réunions bilatérales organisées ont également permis à notre association d’établir des
contacts avec d’autres participants.
Bogotá accueillera le Sommet mondial des dirigeants locaux et régionaux – Ve Congrès
de CGLU en 2016.
5.2 Congrès mondial Smart City Expo
Du 19 au 21 novembre 2013, Barcelone a accueilli le congrès mondial Smart City Expo
pour la troisième année consécutive.
Metropolis, partenaire habituel du congrès, y a activement participé, notamment par
le biais de son stand et d’interventions au cours des réunions auxquelles ont participé
son secrétaire général, Alain Le Saux, en tant que modérateur de la séance sur La
gouvernance pour le développement économique intelligent, et son directeur pour
l’Inde, Sunil Dubey, qui a modéré la séance Repenser les villes : pour des villes durables.
Plusieurs membres de l’association venus au congrès ont profité de l’occasion pour se
réunir avec le Secrétariat général de Metropolis à Barcelone :
Mónica Fein, maire de Rosario, et Sergio Barrios, son directeur des Relations
internationales, ont rencontré le secrétaire général de Metropolis pour lui présenter
une nouvelle Initiative Metropolis sur la mobilité, « Rosario vers une mobilité
durable ». Cette Initiative vise à encourager le travail en réseau sur des projets ayant
pour ambition de transformer les métropoles en favorisant une mobilité durable
moyennant les échanges de connaissances techniques et d’expériences, la promotion
de l’assistance financière, l’impulsion d’actions innovantes et la sensibilisation des
habitants à la mobilité durable.
Anita Gea, coordinatrice générale de la Préfecture de São Paulo, ville qui a adhéré à
Metropolis à Johannesburg en juillet dernier, s’est entretenue avec des représentants
de l’association, auxquels elle a réaffirmé la volonté de São Paulo d’occuper toute sa
40
place au sein du grand réseau de villes que constitue Metropolis. São Paulo est
actuellement l’un des chefs de file de l’Initiative Metropolis « Tutorat en régénération
des quartiers informels ».
Alain Le Saux a rencontré des représentants de Machhad, l’un des membres les plus
actifs de l’association. La délégation de la Ville de Machhad était composée par
Mohammad Mahdi Baradaran Khalkhali (premier adjoint au maire), Mahdi Jalili
Mehrabani (adjoint en charge du district 11) et Ali Absala (directeur de l’Organisation
pour l’information et la communication de la Ville de Machhad). Ils ont eu l’occasion
de parler de la participation de Machhad aux activités du MITI, l’Institut international
de formation Metropolis, dont Machhad accueille l’un des centres régionaux, et du
nouveau réseau de Metropolis dédié à la jeunesse, qui sera dirigé par Machhad et
officiellement lancé en 2014.
Enfin, Elisabeth Ryan, directrice exécutive de Global Compact Cities, s’est entretenue
avec Alain Le Saux et une partie de l’équipe de Metropolis. Global Compact Cities
participe activement à l’Initiative Metropolis « Planification stratégique intégrée et
partenariats public-privé ».
La Ville de Rio de Janeiro, membre de Metropolis depuis 2009, a été l’une des
lauréates des World Smart City Awards 2013. Le pari de la municipalité de Rio de
Janeiro pour un changement de modèle et une transformation radicale de la ville lui a
valu la reconnaissance du jury, qui a jugé extrêmement positive la mise en œuvre d’un
projet à long terme visant à faire de Rio une référence smart dans l’hémisphère sud.
5.3. Alliance des villes : réunion annuelle du Groupe consultatif, du Conseil
d’administration et du Comité exécutif à Ouagadougou
Alain Le Saux, secrétaire général de Metropolis, a participé à la réunion annuelle du
Groupe consultatif de l’Alliance des villes, qui a eu lieu à Ouagadougou du 3 au 6
novembre. La réorganisation du secrétariat de l’Alliance des villes et sa relocalisation à
Bruxelles, déjà achevées, permettront de relancer ce partenariat mondial auprès
duquel la Banque mondiale continuera à s’engager pleinement. La réunion a
notamment porté sur les activités mises en œuvre en Afrique, jugées comme
prioritaires par le Conseil d’administration.
Elle fut aussi l’occasion pour Alain Le Saux de s’entretenir avec Simon Compaoré.
M. Compaoré, qui fut maire de Ouagadougou pendant 18 ans, a accepté de participer
au projet de Metropolis « La voix des maires ».
41
5.4 Réunion d’experts organisée par l’OMS sur l’équité en matière de santé : impact
et outils d’évaluation (Urban HEART)
Metropolis a participé à la réunion d’experts de trois jours sur l’outil d’évaluation et
d’intervention pour l’équité en matière de santé en milieu urbain « Urban HEART » qui
s’est tenue à Kobe (Japon) du 6 au 8 novembre.
Trois éléments de base président à la mise en œuvre des travaux d’Urban HEART : de
solides bases factuelles, une action intersectorielle et une participation
communautaire.
Parmi les experts présents à Kobe aux côtés de Metropolis figuraient des
représentants de plusieurs des partenaires habituels de l’association, comme ONUHabitat, ainsi que de certaines de ses villes membres bénéficiant de l’outil Urban
HEART, telles que Kampala, Manille, Rabat, Toronto et Téhéran, qui ont ainsi pu
exposer leurs points de vue et présenter des études de cas pratiques.
L’objectif de cette consultation était, d’une part, de collecter des informations pouvant
contribuer au développement d’une nouvelle version de l’outil (Urban HEART 2.0) et,
d’autre part, d’examiner les possibilités de développer et d’étendre le réseau des villes
utilisant Urban HEART.
Metropolis et le Centre OMS de Kobe ont convenu d’explorer les synergies existant
entre eux, de façon à pouvoir travailler ensemble à la diffusion de l’outil Urban HEART
auprès des villes membres de Metropolis et de leurs partenaires respectifs. Les
récentes avancées en matière de santé publique à l’échelle mondiale, telles que le
mouvement pour parvenir à la couverture de santé universelle et la prise en compte
de cette question dans les objectifs de développement pour l’après-2015, renforcent le
besoin d’un Urban HEART élargi.
5.5 Réunion de la Taskforce mondiale des dirigeants locaux et régionaux à New York
Alain Le Saux, secrétaire général de Metropolis, a participé à la réunion de la Taskforce
mondiale des dirigeants locaux et régionaux qui a eu lieu le 13 décembre 2013 sous les
auspices d’ONU-Habitat, du Groupe des amis des villes durables et de CGLU.
Cette réunion avait un double but : contribuer au travail du Groupe de travail ouvert
sur les villes durables et les établissements humains et réaffirmer l’engagement dans le
processus intergouvernemental en cours sur le financement et la préparation
d’Habitat III, en soutenant la définition et la mise en œuvre du nouvel agenda de
développement.
42
Alain Le Saux y a rappelé l’engagement de Metropolis et son souhait de voir l’un des
objectifs du Millénaire être axé sur le développement urbain. Il a également profité de
l’occasion pour inviter les membres de la Taskforce à assister à Hyderabad au XIe
Congrès mondial de Metropolis.
5.6 Rencontre entre le président de Metropolis et le maire de Barcelone
Jean-Paul Huchon, président de Metropolis, a rencontré en novembre dernier Xavier
Trias, maire de Barcelone et premier vice-président exécutif de Metropolis. Les deux
dirigeants ont échangé leurs impressions sur l’avenir de Metropolis, plus
particulièrement dans la perspective du prochain Congrès mondial de l’association, à
Hyderabad.
43

- Metropolis

Transcription

Documents pareils

Informations sur le film

Communiqué de presse

En 2011 avec Metropolis, un court séjour près du plus grand

Séances avec invités + actions

Diapositive 1 - Les enfants du cinéma

Cycle de pose Jakarta

Template of a LuxairTours Press News

Metropolis (film, 1927)

Martin Matalon