Cahier des charges - Parc naturel régional Livradois

Transcription

Mission de médiation/action sur les paysages de la RD 906
dans le PNR Livradois-Forez
MISSION D’ANIMATION
Cahier des charges de consultation
Janvier 2014 1
Mission de Médiation/Action sur les Paysages de la RD 906- Consultation d’un bureau d’étude
1. C ONTEXTE DE LA MISSION
Cette mission s’inscrit au croisement de deux objectifs opérationnels de la Charte.
Construire une culture paysagère partagée
Le Parc s’appuie sur la Convention européenne du paysage qui accorde une place importante à la participation des
populations et à leur perception dans la mise en place des politiques paysagères.
C’est dans cet esprit qu’il a expérimenté de 2007 à 2009 un dispositif d’« atelier des paysages » en vallée de l’Ance,
démarche de révélation et de construction d’une culture paysagère « plurielle » mobilisant fortement les élus et les habitants
d’un territoire donné. Fondée sur une expérience collective du paysage, elle s’est déclinée en diverses manifestations où
l’élaboration collective des savoirs est envisagée comme un préalable aux projets d’urbanisme, d’architecture, écologiques
ou de développement local.
Le Parc désire construire une culture paysagère partagée et impliquer le plus grand nombre, comme corollaire
indispensable à toute réflexion concernant ou impactant les paysages.
Dans sa nouvelle Charte, le Parc s’engage à concevoir et expérimenter des outils de sensibilisation de la population aux
paysages, dans toutes leurs dimensions, privilégiant l’expérience du terrain, et en collaboration avec les collectivités. Ces
outils prendront diverses formes : marches thématiques, visites de site, débats, expositions, projections, rencontres avec
les « producteurs de paysage » (agriculteurs, forestiers, urbanistes, etc.), observatoire photographique participatif, journées
d’échanges et de partage, etc. Ils seront prioritairement mis en œuvre sur les secteurs où sont envisagés des projets
importants d’aménagement ou d’urbanisme.
Faire face au banal et cultiver l’ouverture
Les pressions auxquelles sont soumis les paysages quotidiens du Livradois-Forez varient fortement selon les secteurs. Sur
les communes de la vallée de la Dore, la pression résidentielle et la périurbanisation génèrent un risque important de
banalisation des paysages. Celle-ci se traduit notamment par :
 la standardisation des itinéraires routiers lors de la modernisation des infrastructures et le manque d’attention
portée au potentiel de découverte des paysages qu’ils offrent ;
 le développement de la publicité le long des itinéraires routiers et d’une signalétique hétérogène ;
 la dégradation des entrées de ville et le développement des zones d’activités le long des axes ;
 la remise en cause de l’urbanisme traditionnel compact par la dynamique d’étalement urbain ;
 le manque de confort des lieux de rencontre et de traverse par un aménagement utilitaire ou la dégradation des
espaces publics.
Face à cette évolution, le Parc entend conseiller et accompagner les collectivités et leurs groupements dans l’élaboration
et l’adaptation de leurs documents de planification et leurs programmes de gestion de l’espace. C’est principalement grâce
à ces dispositifs qu’il est possible de faire face au banal et cultiver l’ouverture des paysages, dans le respect des structures
paysagères qui fondent l’identité des espaces du Livradois-Forez.
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2. O BJECTIFS
Le Parc souhaite que la traversée de son territoire par la D906 constitue une réelle motivation à découvrir le
Livradois Forez, une alternative attractive aux grands axes Nord Sud de la vallée de l’Allier et de la Loire.
L’objectif est donc double :
- Rendre cet axe attractif sur le plan paysager
- Mobiliser et responsabiliser les riverains et gestionnaires afin de pérenniser cet objectif de qualité dans
les futurs projets susceptibles d’impacter les paysages.
Afin de répondre aux objectifs opérationnels de la Charte, le Parc s’est engagé à « susciter l’élaboration d’un programme
global d’aménagement de la vallée de la Dore, en partenariat avec le Conseil général du Puy-de-Dôme et les collectivités
locales traversées. »
Il s’agit en particulier :
 de maintenir les coupures d’urbanisation entre les zones urbanisées ;
 de requalifier les espaces dégradés par des aménagements banalisants ou des points noirs divers ;
 de préserver la qualité visuelle des entrées de bourgs ;
 de reconquérir ou préserver les points de vues sur la Dore ou sur les paysages traversés grâce à la suppression
des plantations gênantes ;
 de préserver la qualité des vues panoramiques ou latérales offertes depuis l’axe routier.
 D’identifier les tronçons où les principes de restitution écologiques pourront être mis en oeuvre
Si le Parc a d’ores et déjà identifié certaines actions à mener, le paysage est aussi un regard ; et chaque individu, chaque
catégorie de personnes porte un regard particulier selon ses pratiques sur l’espace et selon ses préoccupations.
Le Parc souhaite donc associer les différents types d’acteurs directement concernées (gestionnaires, praticiens et
usagers) par les décisions qui seront prises. Pour cela il souhaite expérimenter un projet de médiation /action paysagère
sur le thème des paysages de la D906.
Expérimenter un projet de médiation paysagère
La mission consiste à mettre en place un programme d’assistance et de médiation.
 Cela signifie la prise en compte de regards différents sur l’espace pour favoriser l’élaboration d’un projet collectif
autour d’actions localisées.
 C’est aussi ouvrir le dialogue avec des personnes habituellement absentes des lieux habituels de concertation
(usagers, habitants, riverains…) et présentant des points de vue parfois ignorés des acteurs institutionnels.
La finalité de cette médiation est de faciliter la coordination entre les acteurs du territoire pour conduire quelques actions
concrètes, partagée par tous, et participant directement à l’amélioration de la qualité des paysages le long de la D906.
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3. C ONTENU DE LA MISSION
Phase 1 / Partager les constats
Positionnement et collecte
Cette première étape du travail permettra au prestataire retenu d’identifier les acteurs engagés et les actions en cours sur
le périmètre ayant une influence sur le paysage sur l’ensemble du linéaire de la D906 dans la partie Puy-de-Dôme du Parc
(environ 90km).
Au-delà des repérages de terrain « classiques » permettant au prestataire de s’approprier les différentes problématiques,
le prestataire organisera « un voyage » le long de la D906 rassemblant des personnes ressources préalablement
identifiées avec le Parc.
Ce panel sera constitué de personnes intervenant dans divers domaines de l'aménagement et de la gestion des territoires,
à différentes échelles territoriales mais il comprendra également des personnes intervenant dans des domaines plus larges
tels que le tourisme, le développement économique, la culture, l’agriculture, etc….
Choisir un tronçon d’action pertinent
Suite à cette première phase de positionnement et de collecte, le prestataire de la mission devra identifier avec le Parc,
la ou les séquences les plus pertinentes pour une action de médiation impliquant le « grand public ».
Une séquence correspondra environ à un tronçon d’une vingtaine de kilomètres traversant 4 à 6 communes.
Plusieurs séquences sont pressenties comme pouvant servir de support à l’opération :
 1/ Zone Nord du Parc : de Ris à Thiers. Sur cette séquence, le Plan de Parc identifie notamment de nombreux
« espaces dégradés liés à l’urbanisation linéaire à requalifier »
 2/ Les gorges de la Dore : de Giroux Gare à Vertolaye ; où la configuration encaissée induit un lien direct entre
les espaces limitrophes à la Rd et la perception du territoire (sites pittoresques et ouverture de champ)
 3/ Haut-lieu Plaine d’Ambert : d’Ambert à Dore l’Eglise. Les Hauts Lieux sont identifiés par la Charte du Parc
comme des territoires privilégiés du croisement des compétences du Parc et des intercommunalités. « Ils sont
les espaces où les politiques du Parc s’expriment transversalement : les questions d’urbanisme se croisent avec
l’environnement, le tourisme se croise avec les déplacements et l’économie, le paysage reste au centre des
préoccupations. Construire un projet de Haut Lieu, c’est tout d’abord rassembler l’ensemble des acteurs
(habitants, élus, techniciens…) de ce territoire de projet autour d’exigences en termes de paysage pour l’avenir
de ces territoires. Ensuite, il s’agit d’être à la hauteur de ces exigences (financement, compétences…) »
 4/ Haut Lieu du Plateau de la Chaise Dieu, plus particulièrement dans ses traversées de bourgs (Sembadel et La
Chaise Dieu) ou dans son rapport aux successions d’horizons fermés et ouverts
Nb : Le bureau d’étude pourra tout à fait remettre en question les périmètres pressentis.
A la rencontre des usagers
Sur les séquences déterminées, il s’agira de solliciter les acteurs et usagers concernés : usagers "pendulaires", touristes
(découverte du territoire), riverains des bourgs et des « entre-bourgs », propriétaires et habitants, agriculteurs, forestiers,
agents chargés de l’entretien de la route, etc…
Une fois ces publics identifiés, le prestataire imagine et adapte des procédés permettant de les interroger quant à leurs
perceptions des paysages et à leurs souhaits de les voir évoluer. Il ne s’agira pas de lister une somme de souhaits ou
d’intérêts particuliers mais bien d’animer une discussion visant à s’entendre sur des souhaits et des intérêts communs, des
objectifs de qualité rassemblant tous les publics concernés
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Comme il est toujours plus facile de montrer un paysage et d’en parler lorsqu’on l’a sous les yeux, l’expérience de terrain
devra être largement privilégiée dans cette phase de travail.
Il pourra être envisagé divers supports à cette collecte : voyages à un autre rythme, opération « escargot », haltes de
ravitaillement, arrêts minute, enquête de terrain, questionnaire photographique, balades sonores ou balades spectacles,
réalisations audiovisuelles (Film-participatif), circuits d’observations, concours-photo, etc.
Rendre compte des constats partagés
Le résultat de ces discussions, enquêtes et témoignages devra être formalisé de sorte que les personnes ayant participé
ainsi que celles qui n’auront pas participé puissent prendre connaissance et réagir.
Cette restitution d’enquêtes pourra prendre diverses formes type exposition ou installation en plein air, document écrit ou
multimédia, café débat, manifestation publique, ou tout autre support.
Le lieu de restitution sera choisi sur la séquence de travail, il s’agira de préférence d’un endroit familier pour les
participants. Le cadre de discussion jouant un rôle important, il devra être perçu par les participants comme légitime.
L’organisation du lieu devra aussi contribuer à faciliter la discussion. D’une manière générale, on privilégiera un cadre peu
rigide voire mobile, qui laisse les gens bouger ou s’arrêter pour parler et échanger leurs remarques.
Phase 2 / Du constat aux actions
Identifier des sites d’action
La seconde phase du travail consistera à identifier quelques sites sur lesquels mener des actions concrètes identifiés
par les participants comme favorisant la restauration de la qualité des paysages.
Le prestataire devra être force de proposition en termes de méthode afin de faire émerger ces sites d’action.
Les critères à privilégier dans le choix des sites sont :
 le critère paysager à une échelle identifiable et pertinente, incluant sa fonction de corridor écologique
 la réceptivité et la mobilisation des usagers et acteurs concernés
 La capacité des acteurs concernés et gestionnaires à avoir prise sur le foncier, et à mettre à disposition des
budgets d’intervention (simplicité ou faisabilité)
Ces actions seront prioritairement des actions simples (couper une haie ou un boisement gênant afin de ré ouvrir un point
de vue, supprimer ou réorganiser la signalétique, remettre en herbe un délaissé routier…). De manière générale, les actions
ne devront surtout pas être envisagées dans l’objectif de masquer tel ou tel élément jugé « disgracieux » mais bien mettre
en valeur les éléments qualitatifs existants et parfois oubliés ou non valorisés.
Planifier et coordonner les actions
Le candidat aura en charge l’animation des réunions et coordination entre les collectivités, les propriétaires, gestionnaires
et riverains des sites afin de bien préciser l’action dans l’espace (stade esquisse) et dans le temps.
Pour chacune des actions ou réalisation, et sous l’autorité des groupes d’action ou des maîtrises d’ouvrage pressenties, le
candidat aura pour mission de :
 Bien transmettre les actions ou ouvrages proposés en termes de quantité, qualités et fonctionnements
 évaluer leur mode de financement
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
mettre à jour le planning prévisionnel
Phase 3 / Communiquer et promouvoir
La présente étude a vocation à poser l’infrastructure RD 906 comme une vitrine du territoire, c’est-à-dire une dorsale sur
laquelle s’affichent explicitement ses potentialités et ses savoirs faire. En considérant l’itinéraire comme une ressource
paysagère cohérente d’un point de vue territorial, la Route Départementale doit témoigner de son histoire industrielle et de
sa culture entrepreneuriale où encore aujourd’hui 26% de la population active travaille dans l’industrie.
La mission comportera donc un volet Communication innovant susceptible de promouvoir l’itinéraire au travers du
développement et de la valorisation de ce « faisceau » (cf. Annexe 4 cartographie Dore/Voie Ferrée/RD906).
A partir du diagnostic partagé…
… Le prestataire identifiera l’ensemble des composantes les plus remarquables du parcours.
Celles-ci porteront sur différents sujets :
 Le repérage des critères géographiques remarquables ou dégradés (ressources naturelles, patrimoine, sites
emblématiques, climat) ainsi que d’autres caractéristiques, plus subjectives, telles les fonctions symboliques
de certains espaces (image culturelle, icônes, cadre de vie).
 L’aptitude de l’infrastructure à assurer un dynamisme local au travers des déplacements routiers et flux de
communication, mais aussi dans ses polarités, ses points nodaux et ses villes clés, ainsi que les liens physiques
et/ou visuels avec les autres axes qui s’étirent le long de la RD906 (la rivière Dore, la ligne de chemin de fer).
 L’image économique qu’elle projette au travers de la découverte de ses filières, de ses marques et de ses
équipements héritières d’une longue tradition: coutellerie, métallurgie, plasturgie, tresse, emballage et travail du
bois. A titre d’exemple, l’effet banalisant du capital immobilier en place (pavillon et bâtiments d’activités) ou du
traitement routier est caractéristique de l’image économique qu’elle donne à voir.
 Les qualités sociales repérables sur le parcours par le biais de l’événementiel, de l’affichage spontané et politique
(mode d’organisation, gouvernance, réseaux associatifs ou professionnels) ; les modes de présentation des
savoirs faires locaux et des innovations, l’affichage des services et plans d’actions collectifs, surtout si ils portent
en eux des valeurs environnementales, participent également de l’identité humaine du parcours. Les nouveaux
effets de la mondialisation induisent également des mutations sur le tissu économique qui seront déterminante
dans l’image que le territoire souhaite donner à l’extérieur.
Pour chacune de ces composantes, il sera intéressant de définir un certain nombre de critères d’analyse et de pouvoir les
comparer à d’autres itinéraires. C’est sur la base des différenciations relevées que pourront être définis précisément les
facteurs sur lesquels repose l’attractivité de la RD 906.
Définition de la stratégie d’image
Le prestataire sera force de proposition quant au positionnement à adopter sur la promotion de l’itinéraire.
Il aura à définir :
 les différents groupes d’acteurs désireux de porter un projet de valorisation
 leurs besoins spécifiques : habitants riverains, décideurs politiques, services publics, entreprises, investisseurs,
touristes et autres usagers
 les populations ciblées par une campagne de promotion (nouveaux résidents, touristes, congressiste, visiteurs
sportifs, créateurs d’entreprise, investisseurs, relais presse,…)
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Il établira une stratégie d’actions permettant de renforcer les motifs emblématiques repérés en phase 1 et 2 du programme,
qui corresponde aux ambitions que se sont données les acteurs du territoire pour les années à venir. Son argumentaire
devra être construit sur des éléments clairs et précis.
Le parc, maitre d’ouvrage sur cette mission, mettra aà disposition les contacts d’un certain nombre d’acteurs prives
(industries, commerces, agriculteurs, etc) qui pourront être sollicites sur des points précis lors de l’élaboration de la
stratégie puis du programme d’actions)
Elaboration d’un Plan de Communication
L’équipe proposera un plan de communication prospectif sur la base des travaux programmés en phase précédente.
Seront précisées :
 Le choix des techniques de communication d’images : identité graphique et cartographique, déclinaison
signalétique, affichage, ressource photographique, iconographie, logo, etc
 Les modes de communication écrites : dossiers de presse, publications, impressions, facilement diffusable grand
public
 Le choix des supports : bandeau internet, événementiels, sponsoring, installations spatiales, GPS, Carte de
découverte, signalétique, etc
Les modalités de mise en œuvre des actions du plan de communication seront détaillées en termes de support, de
calendrier, de coût de réalisation et de maîtrise d’ouvrage.
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4. S UIVI DE L ’ ETUDE
Le Parc naturel régional Livradois-Forez assurera la maîtrise d’ouvrage de cette mission.
Elle sera suivie par un comité de suivi composé comme suit :
M. Tony Bernard, Président du PNR Livradois–Forez
M. Michel Bravard, vice-Président du PNRLF
Le Conseil Général du Puy de Dôme au travers du Service des Routes et Environnement (Mme Elodie Dos
Santos, [email protected]), de la Division Routière Livradois Forez, du CAUE 63 et du service de
l’environnement (Mme V.Delmas)
Le Conseil Général de la Haute Loire représenté par La Direction de l’Espace Rural et du Développement Local
(Mme L.ROMEAS), par la Direction des Services Techniques, par le Pôle de territoire de Craponne et le CAUE43
(M. D.Crison)
Les représentants des communautés de communes : Thiers communauté, Pays de Courpière, Pays d’Olliergues,
Pays d’Ambert, Livradois Porte d’auvergne, Pays d’Arlanc, Pays de la Chaise Dieu, Entre Allier et Bois Noirs
M. D.Vergnaud, Directeur du PNR Livradois-Forez
Les Directions Départementales des Territoires Antennes Livradois Forez et Brioude
LA DREAL Auvergne, Carole Evellin-Montagne - Service Territoires, Évaluation, Logement, Énergie et Paysages
Le comité de suivi se réunira au moins 2 fois : en milieu de mission pour évaluer l’état d’avancement et proposer les
éventuels ajustements ou orientations et en fin de mission pour en établir un bilan. Le prestataire sera en charge de préparer
une présentation de l’état d’avancement afin d’analyser, à des fins pédagogiques, les freins et blocages qui auront pu être
identifiés en cours de démarche.
5. P RESENTATION DE L ’ OFFRE
La proposition comprendra :






la présentation du ou des bureaux d’études (compétences, qualifications et moyens professionnels), le nom du
mandataire ;
les principales références des membres de l’équipe sur des programmes d’animation, de médiation ou de
concertation urbaine et paysagères, références datant de moins de cinq ans, faisant apparaître le nom et
l'adresse du maître d'ouvrage, la date de réalisation, le type de missions effectuées ;
le nom des experts susceptibles d’être mobilisés tout au long de la démarche pour les éventuelles interventions
ponctuelles.
une notice (maximum 6 pages) précisant le déroulement de la démarche, les méthodes d’intervention, et les
propositions en matière de communication et de pédagogie ;
le calendrier ;
le bordereau de prix récapitulatif complété du coût de la mission.
A la suite de la réception de ces offres, la maîtrise d’ouvrage pourra engager une phase de négociation avec les deux
premiers candidats.
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6. C RITERE DE SELECTION DU BUREAU D ’ ETUDE
Une attention particulière sera portée aux choix des compétences et expériences de l’équipe qui aura en charge cette
mission.
Compétences requises :
 description et compréhension des paysages ruraux et urbains
 qualités relationnelles et capacité à témoigner des différentes rencontres suscitées
 audace et créativité dans la mise en place d’outils de collecte, de retranscription ou d’interprétation collective
ainsi que d’outils de publication et de promotions.
Les critères privilégiés seront :
-
la qualité de l’approche méthodologique et pédagogique 30 % ;
les références récentes et comparables de l’équipe 30 % ;
le coût : 20% ;
les délais : 20%.
7. CALENDRIER PREVISIONNEL
Etapes
Résultats attendus
Délais
Phase 1 : Partager les constats
Positionnement et collecte
Voyage préalable à la mise en place d’animations
Janvier 2014
Choix d’un tronçon d’action
Définition et analyse des tronçons pressentis
Février 2014
Rencontre des usagers
Ateliers, Résidences et enquêtes de terrain à finalité
de collecte d’avis et d’initiatives de projet
Mars-Avril
2014
Restitution des constats et souhaits
partagés
Formalisation d’un support matériel (papier ou
installation)
Organisation d’une rencontre de restitution
Avril 2014
Phase 2 : Du constat aux actions
Identifier les sites d’action
Printemps-Eté 2014
Accompagner les groupes de travail ou le maîtrise
d’ouvrages dans la réalisation d’actions concrètes
Session 2014
Session 2015
Phase 3 : Communiquer
Repérage et proposition des composantes identitaires du territoire
Elaborer la stratégie d’actions
Proposition d’un plan de communication
Hiver 2014-2015
2015
2015-2016
L’accompagnement des actions sera terminé fin 2015
La mission de communication sera réalisée courant 2015 et 2016
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8. P ROPOSITION D ’ HONORAIRES
Etapes de la Mission
Mandataire en € HT
Cotraitant 1 en € HT
Cotraitant 2 en € HT
Phase 1 : Partager les constats
Organisation du Voyage + Préalables
Analyse des tronçons
Rencontres, Ateliers, Collecte
Restitution sur support
Rencontre-Débat
Phase 2 : Du constat aux actions
Accompagnement d’actions simples (prix/action)
Transmission d’actions aux différentes MOuvrage
Phase 3 : Communiquer
Repérage identitaire
Elaborer la stratégie d’actions
Proposition d’un plan de communication
Total Phase 1
Total Phase 2
Total Phase 3
TOTAL en € HT
9. C ONTACT
Mlle DROUHIN Carine, paysage et aménagements au PNR Livradois-Forez, maison du Parc, 63880 Saint Gervais Sous
Meymont, tel 04 73 95 76 16, email : [email protected]
10. D OCUMENTS DISPONIBLES
ANNEXES
-
1 : Liste des Contacts et Personnes ressources membres du Comité de Pilotage et à rencontrer
2 : Rapports d’études d’impact sur les tronçons du Puy de Dôme
2b : Localisation et programme de travaux envisagé sur les délaissés routiers entre Courpière et Dore l’Eglise
3 : Enquête : qu’avez-vous vu sur la RD 906 ?
AUTRES DOCUMENTS A DISPOSITION
- Schéma paysager du Livradois-Forez
- Charte et Plan de Parc
- Bilan des actions du Parc 2010-2011-2012
- Rapport de stage de Florence Lebreton (1997)
- Etudes d’impacts réalisées sur différents tronçons du parcours
- Recensement des activités industrielles sur le linéaire RD906
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- Cartographie de l’ensemble des opérations Parc engagées sur RD 906 (SIG)
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RD906-ANNEXE1-LISTING
USAGERS :
Fédération Française des motards en colère
Association des Camping Caristes
Fédération Française des transporteurs routiers
Fédération des Voyageurs TER
Compagnies de transport du public
Employés de Aventis
Covoiturage.com
Fédération Française de cyclotourisme (antenne de
Courpière)
Clubs cyclistes sportifs
Fédération Française des motards en colère
PERSONNES ASSOCIEES
DREAL Auvergne, eau, service environnement
Com com du Plateau de La Chaise-Dieu
Com com du pays de Courpière
Com com du Pays d'Arlanc
Communauté de communes "Thiers Communauté"
Communauté de communes du pays d'Ambert
Com com Livradois Porte d'Auvergne
Communauté de communes du pays d'Olliergues
Communauté de communes "Entre Allier et Bois Noirs"
CG63- Service des Routes et Environnement
CG63- DGAD – DDLD ((forêt, eau, etc)
CG43- Direction Services Techniques
Pôle de Territoire de Craponne
CG43
Direction de l’Espace Rural et du Développement Local
CAUE 43
D. BARTHELEMY
Pdt. M.MEYZONET
Ad. E.Rolhion
Pdt. M.GONIN
Ad. F.Vexenat
Pdt. M.DAURAT
Ad.J.Pouget
Pdt. M.DEGLON
Ad.O.Chambon
Pdte. Mme.GIOUX
Ad. O.GalloSelva
Pdt. M.SAUVADE
Pdt. M.FOURNET FAYARD
Ad.F.Normand
Pdte. Mme.CHABRIER
Mme DOS SANTOS
Véronique DELMAS
M. ROBERT
Mme MOULIN
M. MAREL
S.BEST
L. ROMEAS
D.Crison
CAUE 63 secteur Ris-Courpière
Th.Racault
Secteur Ambert
SAGE DORE
Dore amont
Ch.Camus
Delphine Girault
Aurélien Gessel
04.73.43.16.00
04-71-00-08-22
04-73-53-24-71
04-73-95-19-13
04-73-53-93-08
04-73-72-67-65
04-73-82-26-37
04-73-95-29-58
04-73-94-74-12
[email protected]
04 73 42 71 49
[email protected]
[email protected]
[email protected]
04 71 01 13 60
[email protected]
04 71 07 43 46
[email protected]
04 71 07 41 76
04 73 42 21 20
[email protected]
[email protected]
0473955783
0473955792
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Dore moyenne
CLE du SAGE
CRPF Auvergne
Sébastien Bret
Jean Pierre LOUDES
Réseau Agricole Livradois Forez
Nicolas Delorme
Syndicat de développement économique LAngeadois
SECCOM
ARDTA
Evelyne PAYS
CEN Auvergne (vergers conservatoires)
Pôle gestion des sites
Maison du Tourisme
SMAT du Haut Allier
Sylvie MARTINANT
Thomas DUMAS
B.BARRES
S.SENEZE
AGRIVAP
SIVOM Ambert
Jeremie Colzani
Jérôme TOURNIER
[email protected]
04 73 95 59 31
04 73 98 71 26
[email protected]
0473955757
[email protected]
04. 71. 77. 71. 19
[email protected]
04 73 19 60 00
[email protected]
04 73 63 18 27
04 73 95 76 16
[email protected]
04 71 77 28 30
0473955804
04 73 82 37 81
PASLIERES : 1 réseau de chaleur bois + mise en sécurité de l’itinéraire au niveau du centre urbain
CONTACT : Mrs. Coudour et Sauze, adjoints, [email protected], [email protected],
mairie : 04 73 94 73 15*
COURPIERE ET AMBERT : Aménagement des délaissés routiers
CONTACT : Mme Elodie Dos Santos et M. Bruno Lagarde, CG63, service routes et environnement, [email protected], [email protected]
OLLIERGUES Interventions sur les terrasses (étude 2012) (MO : CC du Pays Olliergues)
VERTOLAYE : PAB + création d'un lotissement communal+ aménagement du carrefour sur la RD 906 +
traitement du foncier ferroviaire
AMBERT / ST-FERREOL : extension de la ZA, (MO : CC du Pays d'Ambert)
AMBERT: transfert du monument H. Pourrat au pied du Bois de Boulogne
MARSAC : projet de traverse + carrefour des quatre routes (aménagement d'un dépôt) + création d'un
lotissement communal
ARLANC : démolition de maisons réalisée en entrée de ville + réalisation de logements locatifs (MO : privée)
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RD 906-ANNEXE 2-ETUDES IMPACT
D’après enquête préalable à DUP
ZNIEFF n°0013 0001Pont de Dore-Puy Guillaume : Méandres de la Dore, lit apparent
Plages sableuses, grèves, limons, saules blancs, peupliers, aulnaies, mégaphorbiaies
Formations alluviales de la Durolle > confluence vers Dore (graviers, galets, sables) Dunes à Corynéphores (pré-bois frênaie-ormaie à
l’abandon)
Paysage de la Limagne alluviale (type semi bocager) Belles forêts alluviales anciennes (à bois dur, transition vers chênaie-charmaie)
Herpétofaune (rainette, grenouille verte et rousse, crapaud, lézard, orvet, couleuvre) et avifaune (perdrix, caille, vanneau, corbeau,
héron), espèces de haies,
Paysage du tracé routier : distinction entre RD amont et RD aval
Qualité architecturale des zones d’activités
Fréquentation pédestre (gens du voyage)
Impacts sonores
Mesures compensatoires : revégétaliser (pour balisage, rôle écologique, insertion RD depuis accotements
ZNIEFF n°0013 0003 CourpièrePont de Dore
Berges hautes-lits temporairement
inondé (Les Planchettes, La Valerie)
Artificialisation certaine à limiter
(gravières, décharges, agriculture
intensive, pollution organique et
toxique
Natura 2000 Dore-Faye-Couzon :
Préconisation : prairie, pâtures et
landes inondables : éviter plantation
peuplier
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D’après l’étude d’impact de requalification (1994-1999)
« Il s’agit certe d’un axe touristique mais aussi d’un axe très fréquenté par les poids lourds toute l’année et par les engins agricoles
particulièrement durant la période des Moissons et d’ensilage ‘Mai à Août) » … « Nécessite des caractéristiques géométriques
nettement améliorées » …
Caractéristiques sections route:
Aménagement à 4 voies : plateforme à 22ml, aménagement à 3 voies : plateforme à 15ml
Ambert à Olliergues : aspect très encaissé de la vallée
Olliergues à Giroux : gorges, aspect peu altéré du granite
Giroux-Chavaleix : filons granitiques de grande résistance. La RD « grimpe sur le plateau, passant rapidement de 400 à 550m
d’altitude
Butte de Piboulet : sommetsLFz organisés SudOuest-NordEst (sables verts conglomérat très argileux
Piboulet-Batignoux : l’Est de la plateforme est systématiquement en amont ( fermé), l’Ouest en contre-bas (vallée ruisseau du
Renard- ouvert)granites très altérés avec grosses épaisseurs d’arênes
Plaine de la Dore (grabens : bassin d’effondrement comblées) : Epaisseur d’alluvions passant de 18m (Courpière) à 25m (Néronde)
ZNIEFF Gorges Dore et du Miodet, intérêt ornithologique et milieux végétaux spécifiques
Passages à gibier
Rapaces (milan noir, milan royal, buse variable, passereaux (grimpereau, fauvette, mésange bleue))
Agri : élevage volailles en plein air, hivernage bovin, serre
Paysage :
Vallons doux des Monts du Livradois (visions lointaines)
Plaine de la Dore, parsemée de petits bois, très habitée
Gorges de la Dore
Séquences visuelles Sd>Nd :
ascension en virage, pts de vue vers le Sud fractionné
Ouverture Ouest sur plateau
L’arrivée sur Courpière, très anthropisée
Insertion de la RD :
pas de saignée dans relief, végétation endémique
Constitue une ligne de rupture depuis RD225 (Tours sur Meymont)
Occupation humaine : distinguer habitat, agriculture (prairie, jardins, pâturages, cultures, vignes), industrie, forêt (bois, sapinières,
taillis), commerce/tourisme, terrains vagues/délaissés/parkings
Luminosité
Lignes à basse tension et équipement télécom local
Conclusion : notice impact
Problème identifié
Impact sur le paysage des délaissés de virage : risque de création de points de
décharge sauvage
Créations de zones mortes
Risque de création d’une saignée versant Sud
Conserver la végétation du bord de route, nvx talus et terrassements à nu.
Solution proposée
Paysagement-suppression
bitume
Traitement soigné des
échangeurs
Re-végétalisation des pentes,
adoucir pentes
Ilôtage de certains hameaux déviés (cf Piboulet et Sucheras)
D’après l’étude d’impact de requalification (1995-1999)
La RD906 fait figure de pénétrante au sein du Livradois-Forez, et, par là même, retranscrit une certaine image de ses territoires
Dénivelé moy.150m
Granites altérés très drainants, très friables
la Dore
Comprendre son champ d’inondations, son énergie érosive
Régime torrentiel alimenté par 10 ruisseaux rive dte, et 9 rive gche (« vallées merveilleuses »)
Débit moy : 10.8m3/s, étiage : 1.2m3/s, hautes eaux : 75.1m3/s
Chevesne, Ablette, Spirlin, Goujon, Vairon, Barbeaux (rare), Truite : reproduction dans affluents
Lignes de forces < infrastructures
16
Emprise viaire très contrainte par présence de bâtiments construits en bord de route
Prédominance des visions latérales (points d’appel : les villages et hameaux versant opposé, ouvrages hydrauliques et ferroviaires
Visions amont et aval fermées par les talus et virages
Versant adret accueille chênaie-frênaie qui stabilise le sol (+ pin sylvestre ponctuels)
Activités industrielles, carrières d’extractions, dessertes forestières et microcentrales
Château à enceinte pentagonale à Olliergues, petit manoir Genilhat à Marat, église gothique à Vertolaye, moulins, pressoirs, scieries
et usines
Ouverture du Paysage sur Forez
A partir de Vertolaye, élargissement du champ de fuite vers horizons plus lointains qui prennent le dessus sur les autres points
d’intérêt
Plaine d’Ambert
Les méandres du bassin d’Ambert
Bassin sédimentaire élargit en plusieurs terrasses alluviales (La Forie: ép.5 à 6m, lit Dore : ép.2.5m)
Couche sédimentaire très importante pour amortir les crues torrentielles de la Dore
100 jours de gel/an (effet fond vallée)
Lignes de force sont crêtes alentours
D’après SRCE (Schéma Régional de Cohérence écologique – 2012)
La section droite de RD 906 identifiée comme faisant obstacle aux continuités écologiques
Contribuant au choix d’orientation d’aménagements routiers
Améliorer la visibilité
Droiture du tracé
Fluidité dans parcours
Critère d’évaluation des coûts liés aux dégradations environnementales
Pour pollution de l’air : compter 0.06 € (VL) et 0.33€ (PL) X nbvéhicule/jour X linéaire RD (en km)
Sur l’effet de serre : 0.02€ et 0.20€ X nb v/jr X linéaire RD (en km)
17
18
RD906ANNEXE3-ENQUETE
ENTRE FELINE ET LA CHAISE DIEU
ENTRE LA CHAISE DIEU ET DORE L’EGLISE
ENTRE DORE L’EGLISE ET ARLANC
ENTRE ARLANC ET AMBERT
ENTRE AMBERT ET VERTOLAYE
19
ENTRE VERTOLAYE ET COURPIERE
ENTRE COURPIERE ET A75
ENTRE A75 ET PESCHADOIRE
ENTRE PESCHADOIRE ET RIS
20

Cahier des charges - Parc naturel régional Livradois

Transcription

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