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La pauvreté à Madagascar : Etat des lieux, réflexions
sur les politiques de réduction et leur mise en œuvre
CELLULE TECHNIQUE D'ELABORATION
DE LA STRATEGIE DE REDUCTION DE LA PAUVRETE
INSTAT / MADIO
Antananarivo
UMR CIPRE / DIAL /
IRD, Paris
RESAL /
UNION EUROPEENNE
SEMINAIRE INTERNATIONAL
« LA PAUVRETE A MADAGASCAR :
E T A T D E S L I E U X , R E F L E X I O N S S U R L E S P O L I T I Q U E S D E REDUCTION ET
LEUR MISE EN OEUVRE
»
5 - 6 -7 février 2001
Hôtel Panorama - Antananarivo
Lundi 5 février 2001
I. A.
I. B.
SEANCE D 'OUVERTURE OFFICIELLE
9H
Accueil des participants
9H30
Discours du Directeur Général de l'INSTAT
9H40
Présentation du séminaire par le Directeur de l'Unité de Recherche CIPRE/IRD
9H50
Allocution de Monsieur le Représentant Résident de la Banque Mondiale
10H
Allocution de Son Excellence Monsieur l'Ambassadeur de France
10H10
Allocution de Son Excellence Monsieur l'Ambassadeur, Chef de la Délégation de
la Commission Européenne
10H20
Allocution de Son Excellence Monsieur le Premier Ministre, Chef du
Gouvernement
10H35
Pause café
ETAT DES LIEUX : APPROCHE GLOBALE
10H55
"Dynamique de la pauvreté à Madagascar : 1993-1999"
J. RAZAFINDRAVONONA (DSM/INSTAT), D. STIFEL (Cornell University) et S.
PATERNOSTRO (Banque Mondiale)
11H10
"Dynamique de la pauvreté urbaine" R. RAVELOSOA (MADIO/INSTAT)
11H25
"Dynamique de la pauvreté rurale à partir des observatoires ruraux"
R. RATOVOARINONY (MADIO/INSTAT)
11H40
"Etude de la pauvreté en milieu rural : approche monétaire vue à travers le
Réseau des Observatoires Ruraux" O. RASOLOARISON, P. BEYRIES, J.M.
RAKOTOVAO (UPDR/MINAGRI)
11H55
Discussions
1
La pauvreté à Madagascar : Etat des lieux, réflexions
sur les politiques de réduction et leur mise en œuvre
Lundi 5 février 2001
I. C.
I. D.
ETAT DES LIEUX : APPROCHE COMPARATIVE ET MISE EN PERSPECTIVE
14H30
"La pauvreté en Afrique de l’Ouest : perspective comparative avec le cas
malgache" P. BACKINY-YETNA (AFRISTAT) et C. TORELLI (DIAL)
14H45
"Dynamique de la pauvreté permanente et transitoire au Pérou et à
Madagascar : approche comparative" J. HERRERA (IRD-DIAL)
15H
"Stratégie de croissance et réduction de la pauvreté" D. COGNEAU (IRD-DIAL)
15H15
Discussions
15H35
Pause café
ETAT DES LIEUX : APPROCHES THEMATIQUES
(Sessions parallèles)
Santé, éducation, population
15H55
"Services d'éducation et de santé à Madagascar : Déterminants de la demande"
P. GLICK (Cornell University), I. RANDRETSA (DSE/INSTAT), et J.
RAZAFINDRAVONONA (DSM/INSTAT)
16H10
"Education et pauvreté à Madagascar : une problématique à redéfinir" M.C.
DELEIGNE (Paris V – CEPED) et F. MIAUTON (Aide et Action)
16H25
"Pauvreté et croissance démographique : Approches théoriques et bilan de la
situation à Madagascar" P. RATOVONDRAHONA (CEPED)
16H40
Discussions
Contraintes et stratégies des ménages producteurs en milieu rural
15H55
"Pauvreté et sécurité alimentaire" A. JOSEPH (RESAL) et P. RASOLOFO
(Cellule Sécurité Alimentaire/UE)
16H10
"Améliorer la productivité du travail dans la riziculture pour lutter contre la
pauvreté à Madagascar " Louis BOCKEL (UFR Metz) et Marie-Hélène DABAT
(CIRAD)
16H25
"Femmes et pauvreté en milieu rural : analyse des inégalités sexuées à partir des
observatoires ruraux de Madagascar" N.H. ANDRIANJAKA (MADIO/INSTAT),
I. DROY(IRD-CED), JL. DUBOIS(IRD-C3ED), P. RASOLOFO (CSA/UE)
16H40
"Les liens entre croissance économique, réduction de la pauvreté et durabilité de
l'environnement en milieu rural à Madagascar" M. ZELLER, B. MINTEN, C.
LAPENU, E. RALISON, et C. RANDRIANARISOA (IFPRI/FOFIFA)
16H55
Discussions
Comportements et stratégie des ménages
15H55
"Impact des comportements de solidarité sur la pauvreté"
N. RAZAFINDRATSIMA (INED)
16H10
"Analyse biographique de l'évolution des revenus sur le cycle de vie et des
inégalités entre générations" C. GUENARD (DIAL) et C. TORELLI (DIAL)
16H25
"Pauvreté et mondialisation: le cas de Madagascar" T. RAZAFIMANANTENA
(DSM/INSTAT)
16H40
Discussions
2
La pauvreté à Madagascar : Etat des lieux, réflexions
sur les politiques de réduction et leur mise en œuvre
Mardi 6 février 2001
II. A.
(9H30 – 12H30)
STRATEGIE DE REDUCTIO N DE LA PAUVRETE : LES DSRP
9H30
"Les nouveaux dispositifs de lutte contre la pauvreté : FRPC, HIPC, PRSP, le
processus participatif, etc." J. HENTSCHEL (Banque Mondiale)
9H45
"Présentation du DSRP intérimaire de Madagascar" D. RAMAROKOTO (STA)
10H05
"Les DSRP : le cas du Burkina Faso où l’élaboration du DSRP est en avance"
G. NEBIE (Ministère des Finances et de l’Economie, Burkina Faso)
10H20
Discussions
10H50
Pause café
11H05
"Synthèse de l’avancée des DSRP dans sept pays : Mali, Bénin, Rwanda, Kenya,
Tanzanie, Mozambique, Malawi, Ghana" E. THIOLERON (Club du
Sahel/OCDE/ODI)
11H20
"Les enseignements tirés des DSRP d’une quinzaine de pays suivis par le
RESAL" P. HABBARD (SOLAGRAL)
11H35
Discussions
Mardi 6 février 2001
II. B.
(14H30 – 17H30)
STRATEGIE DE REDUCTIO N DE LA PAUVRETE : SUIVI / EVALUATION
14H30
"Qu’est-ce qu’un dispositif de suivi/évaluation ?" S. PATERNOSTRO (Banque
Mondiale)
14H45
"Quels indicateurs retenir pour le suivi de la pauvreté ?" G. AHO (PNUD)
15H
"La mesure de la pauvreté en Europe : Quels enseignements retenir pour
Madagascar ?" D. VERGER (CREST-INSEE)
15H15
"Proposition d’un dispositif d’enquêtes pour le suivi/évaluation au niveau
national " J. RAZAFINDRAVONONA (DSM/INSTAT)
15H30
Discussions
15H50
Pause café
16H10
"L’enquête 1-2-3 : un dispositif de suivi de la pauvreté urbaine"
F. ROUBAUD (IRD-DIAL)
16H30
"Les observatoires ruraux : Quels apports dans la perspective de suivi de la
pauvreté ?" S. ANDRIAMBELOSOA (MADIO/INSTAT)
16H50
Discussions
3
La pauvreté à Madagascar : Etat des lieux, réflexions
sur les politiques de réduction et leur mise en œuvre
Mercredi 7 février 2001
III. A.
(9H30 – 12H30)
REFLEXIONS SUR LES PO LITIQUES DE REDUCTION DE LA PAUVRETE ET
LEUR MISE EN OEUVRE
9H30
"Quelles politiques pour la réduction de la pauvreté ? Synthèse des expériences
tirées du Rapport « Combattre la pauvreté » "S. PATERNOSTRO (Banque
Mondiale)
9H45
"Commentaires du Rapport « Combattre la pauvreté »" J.P. CLING (DIAL)
10H
"Pensent-ils différemment ? La « voix des pauvres» à travers les enquêtes
statistiques " M. RAZAFINDRAKOTO (IRD-DIAL) et F. ROUBAUD (IRD-DIAL)
10H15
Discussions
10H35
Pause café
10H50
"Actions et points de vue des ONG" M. RATOMAHARO (SEECALINE)
11H05
"Coordination des ONG du développement" P. JOHANNES (AMADEA)
11H20
"Points de vue du monde rural"
11H35
"Points de vue de la société civile" M. ANDRIAMBALO (APIFM) et C.
RABEVAZAHA RABEKORIANA (APEM – AIM)
11H50
"Points de vue des Eglises à Madagascar" E. RAMAROSAONA (FJKM)
12H05
"Points de vue du secteur privé" M. RAZAFIMIHAJA (CRC)
12H20
Discussions
Mercredi 7 février 2001
III. B.
(14H30 – 18H)
ATELIERS THEMATIQUES SUR LES POLITIQUES D E REDUCTION DE LA
PAUVRETE ET LEUR MISE EN ŒUVRE :
Revue du DSRP intérimaire en intégrant l’ensemble des informations recueillies au cours
des cinq demi-journées précédentes
14H30
Ateliers thématiques (avec une participation active des différents représentants de la
société civile, des ONG, du Gouvernement, des bailleurs de fonds, etc.). Répartition
en quatre groupes pour travailler sur des thèmes spécifiques.
. Thème 1 : Politique économique (macroéconomique et sectorielle)
. Thème 2 : Politiques sociales : le secteur de la Santé
. Thème 3 : Politiques sociales : le secteur de l’éducation
. Thème 4 : Développement institutionnel, renforcement des capacités,
gouvernance, processus participatif
16H30
Pause café
17H
Synthèses des résultats des différents ateliers (séance plénière)
17H45
Discussions
18H
Séance de Clôture du séminaire
Cocktail
4
La pauvreté à Madagascar : Etat des lieux, réflexions
sur les politiques de réduction et leur mise en œuvre
5