Rapport Annuel 2010 - European Youth Forum

FR /
RAPPORT
ANNUEL /
2010
RAPPORT
ANNUEL /
2010
EQUIPE DE REDACTION
Giuseppe Porcaro – Rédacteur en Chef
Klavdija Cernilogar – Rédactrice
Gabriele Trapani – Directeur artistique
Anne Debrabandere – Traductrice
John Lisney – Réviseur
Thomas Spragg - Réviseur
European Youth Forum
120, rue Joseph II
1000, Bruxelles
Belgium – Belgique
www.youthforum.org
Avec le soutien :
de la Commission européenne
du Fonds européen pour la Jeunesse du Conseil de l’Europe
ISSN : 2032-9938
2010 European Youth Forum
/ RAPPORT ANNUEL 2010
.06
Avancée audacieuse pour la Participation des Jeunes
/ EDUCATION
.09
La qualité de l’éducation non formelle
.09
Coordination des Parties prenantes de l’Education
.10
Enseignement et formation professionnels
/ DEVELOPPEMENT DU TRAVAIL JEUNESSE
.11
Etablir davantage de Conseils nationaux
de Jeunesse en Europe
.11
Le Programme Jeunesse en Action de l’UE
.12
1ère Convention européenne sur le Travail Jeunesse
.12
Développement du Travail mondial de la Jeunesse
.13
Coopération interrégionale : davantage
avec l’Afrique et le reste du monde
.13
Services aux Membres et soutien sur mesure
.14
Formation
3
/ PARTICIPATION ET INTÉGRATION ET DE LA POLITIQUE JEUNESSE
.16
Participation et intégration de la politique jeunesse
.17
Vote @ 16 ans
.17
Vers l’Année européenne sur le Volontariat et le Bénévolat
.17
Une plus forte participation des jeunes à l’UE :
décollage du Dialogue structuré
.18
Intergroupe du PE sur la Jeunesse
.18
Convention européenne sur les droits des jeunes
.18
Intégration des jeunes au Conseil de l’Europe
.19
Une stratégie Europe 2020 pour les jeunes
.20
Célébration de l’Année internationale de l’ONU sur la Jeunesse
.20
Déclaration des ONG de Jeunesse à la Conférence
mondiale de la Jeunesse
.21
Les Capitales européennes de la Jeunesse
encouragent la participation locale des jeunes
/ DROITS HUMAINS
.22
YM+
.23
Inclure les jeunes migrants dans les organisations de jeunesse
.23
Préconiser la non discrimination en Europe
4
/ EMPLOI ET AFFAIRES SOCIALES
.25
Stages de qualité et emploi des jeunes
.26
Youth Employment Action
.26
OMD et développement durable
.26
Les organisations de jeunesse, la promotion de
politiques dans le domaine de la santé
/ DÉVELOPPEMENT ORGANISATIONNEL ET COMMUNICATION
.28
Une plate-forme européenne
de la jeunesse au top de sa forme
.29
Une plate-forme plus visible
.30
La révolution des médias sociaux
.31
Publications
/ FINANCES ET ADMINISTRATION
.33
Execution générale
.34
Exécution budgétaire
.35
Programmes et Activités
.36
Recettes
.37
Conseil d’Administration du European Youth Forum
.38
Secrétariat du European Youth Forum
5
intro
Avancée
audacieuse pour
la participation
des jeunes en
Europe
Tine Radinja - President
Le travail jeunesse, la participation des
jeunes et la politique jeunesse en Europe
ont fait une percée audacieuse en 2010 :
nous avons un Dialogue structuré qui
fonctionne, un Intergroupe sur la Jeunesse
au Parlement européen, et de nouveaux
Conseils nationaux de Jeunesse.
Tout cela a été possible grâce au solide
Le Forum européen de la Jeunesse a réalisé
engagement de la plate-forme et de nos
tout cela grâce à la profonde motivation
partenaires qui n’ont eu de cesse d’attirer
de
l’attention des décideurs sur les questions
incomparable
jeunesse, de trouver des solutions optimales,
évidemment aux contributions, aux idées, et
et de mener campagne pour des décisions
à l’énergie de nos membres.
bénévoles,
du
au
professionnalisme
Secrétariat,
et
bien
tenant compte des jeunes. L’étape suivante
consiste à valider ces outils politiques pour
Les actions de plaidoyer liées à la nouvelle
améliorer la vie des jeunes au maximum.
stratégie de l’UE en faveur de la jeunesse en
6
2009 ont permis au Forum de se retrouver
sensibilisé le Conseil de l’Europe etc. aux droits
à la tête du Groupe directeur européen
des jeunes, nous savons à présent exactement
du Dialogue structuré, et de façonner les
où nous en sommes, et nous savons comment
Conférences Jeunesse des Présidences de
développer ce processus pour que tous les
l’UE.
jeunes d’Europe en bénéficient.
En outre, 2010 a définitivement marqué
2010
l’intégration des questions jeunesse à un
internationale de la Jeunesse, et ce vingt-cinq
niveau sans précédent. Avec le lancement
ans après la précédente. Dans ce contexte,
de la stratégie Europe 2020, le Forum
le Forum a poursuivi ses actions visant
Jeunesse s’est fait entendre pour garantir
à renforcer les relations institutionnelles
que les jeunes aient un rôle central dans cet
avec les Nations Unies et à coordonner son
important processus. Nous avons assuré que
travail mondial avec le Programme de l’ONU
les politiques liées à la jeunesse continuent à
sur la Jeunesse. Il est à remarquer que le
être pleinement intégrées dans la politique de
Forum Jeunesse a activement pris part à la
l’Union, et que les organisations de jeunesse
Conférence mondiale de la Jeunesse à Mexico.
disposent
Il a donc tenu sa promesse d’organiser avec
des
instruments
requis
pour
renforcer leur rôle.
a
également
inauguré
l’Année
d’autres partenaires de la jeunesse un Forum
des ONG efficace et participatif avant la
Le European Youth Forum a contribué en
Conférence gouvernementale.
particulier à l’initiative phare « Jeunesse
en Mouvement ». Il a élaboré la proposition
Cette année a connu le développement du
pour garantir sa cohérence, et il a demandé
travail jeunesse et des plates-formes de
aux institutions de s’inspirer du succès des
la jeunesse en Europe et au-delà. Qui dit
programmes existants dans le domaine de
construction de structures démocratiques
la mobilité, du soutien aux organisations de
dit construction de la société civile ; ce qui
jeunesse et de l’éducation. Alors que l’initiative
peut contribuer à un environnement cohérent,
tente d’aborder la réforme de l’enseignement
social, et équitable. Le Forum s’est également
supérieur, de la mobilité des jeunes, et de
développé au niveau interne. Le résultat d’un
la
générale
processus de changements statutaires de
des jeunes, elle n’offre pas de solutions à
deux ans a façonné notre plate-forme pour
l’ensemble des jeunes. Elle n’accorde pas non
qu’elle soit plus inclusive, plus représentative,
plus l’attention méritée à la participation des
et plus efficace.
situation
socio
économique
jeunes.
Pour en savoir plus, lisez la suite du rapport
Dans un autre domaine institutionnel, le
qui comporte toutes les actions entreprises
Forum a continué de préconiser l’adoption
en 2010 en faveur des droits des jeunes à
d’une Convention européenne sur les droits
tous les niveaux et pour relever les défis du
des jeunes et il a participé à de nombreux
travail et de la politique jeunesse aux niveaux
débats intéressants sur le sujet. Après avoir
européen et mondial.
7
Education
L’éducation est
indispensable pour
soutenir la participation
active des jeunes dans
toutes les sphères de la
société. En 2010, le
European Youth Forum
et ses organisations
membres ont donc
consacré du temps et des
ressources considérables
à ce domaine. Il a élaboré
le tout nouveau domaine
de l’assurance de la
qualité dans l’éducation
non formelle, travaillé
sur la participation des
jeunes dans l’élaboration
politique sur
l’enseignement et la
formation professionnels,
et placé les pourvoyeurs
d’éducation non formelle
au centre de la
coopération pour
l’éducation et la
formation tout au long
de la vie.
Qualité de
l’éducation
non formelle
Il peut s’avérer difficile de travailler sur
Coordination
des parties
prenantes de
l’éducation
la qualité de l’éducation non formelle
(ENF). Cependant, en 2009 le Forum a
lancé un projet pilote sur l’assurance de la
qualité qui a également eu lieu en 2010.
Ce projet rassemblait six organisations
membres et avait pour but de tester un
programme européen qui leur permettrait
d’étoffer la qualité de leurs programmes et
projets d’éducation non formelle. Il mettait
également à leur disposition une structure
via laquelle parents, institutions, écoles
et autres pouvaient être sensibilisés à
l’éducation non formelle et aux possibilités
qu’elle crée pour les jeunes. Le résultat est
un mécanisme actualisé d’assurance de la
qualité qui fonctionne dans la pratique et qui
aide les organisations de jeunesse à poser
les bonnes questions lorsqu’elles dirigent
des programmes d’ENF. La 2ème phase
sera axée sur l’établissement d’un réseau
européen d’organisations de jeunesse qui
fournissent une assurance de la qualité.
Notre
société
évolue
lentement
mais
sûrement vers une société de l’éducation et
de la formation tout au long de la vie. Cela
signifie que les apprenants doivent s’adapter
et apprendre à diriger leur propre parcours
pédagogique. Cela signifie aussi que les
pourvoyeurs d’éducation sont de plus en plus
interdépendants et qu’ils doivent coopérer
pour garantir que chacun puisse s’inspirer
des
programmes
éducatifs
d’autres
pourvoyeurs. Le Forum Jeunesse estime
que les organisations de jeunesse, en tant
que pourvoyeurs d’éducation non formelle,
doivent
stratégiquement
positionner
ce
domaine au cœur des discussions sur
l’éducation et la formation tout au long de
la vie en dirigeant cette coopération. En
2010, le Forum Jeunesse a mis sur pied un
groupe informel de parties prenantes de
l’éducation pour qu’elles collaborent sur le
prochain nouveau programme d’éducation et
de formation tout au long de la vie. Ce travail
a porté ses fruits, et le Forum a été invité
à organiser deux grands événements de
parties prenantes pour la Banque mondiale
et la Commission européenne.
9
Enseignement
et formation
professionnels
Groupe de travail
sur l’Education
9-11 avril, Bakou, Azerbaïdjan
16-18 septembre, Mollina,
Espagne
Le Forum Jeunesse a poursuivi l’élaboration
Membres du CA responsables:
Michal Kadera, Luca Scarpiello
Secrétariat: Maarten Coertjens,
PO exécutif Education
d’un
agenda
politique
européen
sur
l’éducation pour les jeunes et par les jeunes.
En 2010, il a abordé un tout nouveau domaine
mais un domaine essentiel : l’enseignement
et la formation professionnels (EFP). Le YFJ
a ainsi transmis l’opinion des jeunes et des
Micha Poszvek
World Organisation of the Scout Movement /
revêtu la forme de plaidoyer auprès de la
Pieter-Jan Van de Velde
Flemish Youth Council /
Alenka Blazinsek
Slovenian Youth Council /
George Kipouros
Greek Youth Council /
Anemone Birkebæk
Danish Youth Council /
Jelena Brankovic
Erasmus Student Network /
Hannes Wacker
Commission européenne et du Parlement
European Federation for Intercultural learning /
organisations de jeunesse sur le sujet, et il
a identifié trois défis majeurs : la perception
et la qualité de l’EFP, la complémentarité
de l’EFP et de l’éducation non formelle, et
enfin, la représentation et la participation
dans l’EFP. Un document politique qui était
la première étape des discussions sur la
complémentarité de l’EFP et de l’ENFF a
aussitôt été suivi d’autres étapes qui ont
européen. Cela a permis que les jeunes et
les apprenants en EFP soient représentés
dans les processus politiques européens sur
l’éducation.
10
Ketevan Chachava
European Students Union
DEVELOPPEMENT
DU TRAVAIL
JEUNESSE
L’engagement du Forum Jeunesse dans ce domaine puise sa
source dans le soutien actif de l’établissement, de la consolidation
et du renforcement des structures de jeunesse en Europe, basé
sur les fondements et valeurs du travail européen de la jeunesse.
Les ONG de jeunesse et les organisations membres du YFJ en
particulier montrent l’exemple de la coopération et de la mise en
réseaux, tant en Europe que dans d’autres régions du monde.
Etablir
davantage
de Conseils
nationaux de
jeunesse
En 2010, l’attention a porté sur plusieurs pays
européens dépourvus de Conseil national de
jeunesse, en particulier dans le sud est de
principal résultat a été l’établissement du CNJ
bulgare (NFM) en novembre. De plus, la Serbie
(KOMS) et la Pologne (PROM) ont progressé
vers l’établissement de leur Conseil qui devrait
avoir lieu prochainement. Le Forum Jeunesse
a également continué de suivre de près les
développements de tous les pays où il n’existe
aucun CNJ.
Le Programme
Jeunesse en
Action de l’UE
l’Europe. Le YFJ a organisé plusieurs journées
de mise en réseaux en Serbie, en Bulgarie, au
Monténégro, en Macédoine et en Pologne. Il a
encouragé des ONG de jeunesse mais aussi des
institutions gouvernementales et autres parties
prenantes à collaborer pour l’établissement
de CNJ. Des journées pour le renforcement
des capacités ont eu lieu au Monténégro. Le
Le programme Jeunesse en Action actuel
prendra fin en 2013. Le European Youth
Forum a consacré 2010 au développement
d’une vision jeunesse du programme. Au
moyen de plusieurs consultations, une
position solide a été élaborée et le Forum
Jeunesse a organisé deux réunions de
11
parties
Commission
formes régionales de jeunesse pour préparer
européenne afin d’échanger des idées.
prenantes
avec
la
des contributions au développement de la
Le Forum Jeunesse et ses organisations
politique jeunesse au niveau mondial.
membres ont commencé à faire circuler le
1ère
Convention
européenne
sur le travail
jeunesse
message comme quoi la jeunesse d’Europe
a besoin d’un programme Jeunesse en
Action plus fort et de meilleure qualité.
Le YFJ a également continué de soutenir
ses membres qui utilisent le programme. Il
a organisé une journée d’information et de
mise en réseaux sur le financement qui était
ouverte à toutes les ONG internationales de
jeunesse bénéficiaires du programme en
question.
Développement
du Travail
mondial de
la Jeunesse
Déterminé à développer le travail mondial de la
jeunesse et à renforcer le rôle des organisations
de jeunesse dans le développement et la
gouvernance au niveau mondial, le European
Youth Forum a continué de tenter de consolider
la coopération régionale et mondiale de
la jeunesse. Les trois Universités sur la
participation et la citoyenneté en Uruguay, et sur
la jeunesse et le développement au Cap Vert et
en Espagne on joué un rôle important en 2010.
En parallèle, en tant que participant de la
Réunion internationale de Coordination des
Organisations de Jeunesse (ICMYO), le YFJ a
joué un rôle actif dans la coopération entre les
ONG internationales de jeunesse et les plates-
12
Le Forum a coopéré avec la Présidence
belge de l’UE et activement participé
à l’organisation de la 1ère Convention
européenne sur le travail jeunesse où il a
également proposé sa vision du travail
jeunesse. L’événement s’est déroulé en
juillet à Gand et quelque 400 participants
(animateurs de jeunes, organisations de
jeunesse, ministères, agences nationales
et chercheurs) avaient répondu présents à
l’appel. Le résultat a été une déclaration
finale qui souligne la diversité de la pratique
et les différences de compréhension du
terme « travail jeunesse », les défis actuels
par rapport à sa qualité, à la diversité de
ses pourvoyeurs, et au soutien durable au
travail jeunesse. La résolution sur le travail
jeunesse du Conseil de l’UE dans le cadre
de la Présidence belge invite la Commission
européenne et les Etats membres à créer de
meilleures conditions et possibilités pour
le développement, le soutien et la mise en
place du travail jeunesse aux niveaux local,
national et européen.
Coopération
interrégionale:
davantage
avec l’Afrique
et le reste du
Services aux
monde!
membres et
soutien sur
mesure
été suivie de la Conférence euro arabe de
la jeunesse « Mare Nostrum : les jeunes,
la migration et le développement » coorganisée par le CNJ italien et la Ligue des
Etats arabes. L’Asie n’a pas été oubliée
non plus ; le 1er Sommet des dirigeants
de jeunes Union européenne Chine s’est en
effet tenu à Shanghai en mai, pour préparer
l’Année sino européenne de la jeunesse
2011.
Le YFJ a beaucoup à célébrer dans le
domaine de la coopération avec d’autres
régions du monde. En continuant de
renforcer sa coopération avec l’Afrique, il a
respecté son engagement d’assurer le suivi
du Sommet de la Jeunesse Afrique Europe
et de la mise en œuvre de la Stratégie
conjointe Afrique UE. Ce travail a culminé
par le 2ème Sommet de la Jeunesse Afrique
Europe qui précédait le 3ème Sommet des
Chefs d’Etat Afrique Europe et celui des
gouvernements.
Incarnant la plate-forme qui veut promouvoir
la participation des jeunes et les droits
des jeunes en Europe, le Forum Jeunesse
contribue à renforcer la capacité et la
durabilité de ses membres en leur apportant
un soutien constant. 2010 a ainsi vu le
Des progrès ont été réalisés dans la
coopération avec l’Amérique latine et les
Caraïbes. Le 1er Sommet de la Jeunesse UEALC co-organisé en mai par le CNJ espagnol
dans le cadre de la présidence espagnole
de l’UE s’est conclu par une déclaration
qui demandait aux gouvernements de tenir
système
compte de l’importance de reconnaître les
droits des jeunes et la contribution valable
des organisations de jeunesse au dialogue
entre ces régions.
formation sur la gestion financière, et une
Le dialogue avec la région arabe s’est
poursuivi. La 3ème réunion de coordination
euro arabe des organisations de jeunesse a
de
contacts
entre
le
Conseil
d’Administration (CA) et les organisations
membres
se
l’expérience
consolider.
de
l’année
S’inspirant
de
précédente,
la
Semaine du soutien aux membres a inclus
la traditionnelle journée d’information et de
mise en réseaux sur le financement, une
réunion de mise en réseaux des Secrétaires
généraux. Cette dernière a permis aux
dirigeants
d’organisations
de
jeunesse
d’échanger des points de vue et d’acquérir
de nouvelles compétences pour leur travail
journalier.
13
Formation
La formation est un instrument vital pour
Formateurs » a été publiée (en anglais). En
construire
de
outre, le European Youth Forum a participé
jeunesse ; elle les aide à améliorer leurs
au groupe directeur du TALE (stage de
capacités, à acquérir de l’expertise et
formation de longue durée pour formateurs)
accroître leurs activités. En 2010, l’Equipe
dirigé dans le cadre du partenariat sur la
des Formateurs a été impliquée dans
jeunesse entre le Conseil de l’Europe et la
une foule d’activités allant des journées
Commission européenne en vue de soutenir
de mise en réseaux ou des événements
le développement des formateurs en Europe.
de
solides
organisations
jeunesse des présidences de l’UE à diverses
activités des organisations membres. La
brochure « Comment établir votre Equipe de
Groupe de travail
sur le Développement
du travail jeunesse
5-7 mars, Leskovac, Serbie
10-12 juin, Varna, Bulgarie
Membres du CA responsables:
Christ­offer Grønstad
Hamlet Ohanyan
Agnija Jansone
Secrétariat:
Daniel Nuijten,
Coordinateur Services aux
Membres et Formation
Vania Freitas,
Coordinatrice institutionnelle ONU &
questions mondiales de jeunesse Drazen Puljic,
PO Développement du travail jeunesse
14
Guoda Lomanaite
European Liberal Youth
Javier Santos
Spanish Youth Council
Jose Felipe Sousa
Portuguese National Youth Council
Lloyd Russell-Moyle
International Falcon Movement Socialist Educational International
Anamarija Soco
Croatian Youth Forum
Aygen Bekte
Youth Express Network
Irina Pruidze
National Council of
Youth Organisations of Georgia
Stefanie Müller
European Educational Exchanges –
Youth for Understanding
Equipe des
Formateurs
Membre du CA responsable: Agnija Jansone
Secrétariat:
Daniel Nuijten,
Coordinateur Services aux
Membres et Formation
Basak Zeynep Tuzun - Association des Etats
Généraux des Etudiants de l’Europe /
Musa Akgul - Association des Etats Généraux
des Etudiants de l’Europe /
Maria Nomikou - Association des Etats
Généraux des Etudiants de l’Europe
George Kalmpourtzis - Alliance of European
Voluntary Service Organisations /
Gabriella Civico - Spanish Youth Council /
Andreia Henriques Portuguese National Youth Council /
Bruno Antonio Portuguese National Youth Council /
Elena Diez-Villagrasa National Youth Council of Catalonia /
Marc Cases Martin National Youth Council of Catalonia
Radu Cosmin Seuche Romanian National Youth Council /
Astrid Weber - German National Youth Council /
Carmen Fischer - Young European Socialists /
Erik Breves - European Educational
Exchanges – Youth for Understanding /
Pernille Christensen - European Educational
Exchanges – Youth for Understanding /
Aygen Bekte - European Educational
Exchanges – Youth for Understanding /
Eva Vítkova - European Federation
for Intercultural Learning /
Florin Feldmann - European Federation for
Intercultural Learning /
Costas Chronopoulos National Youth Council of Hellas
Lea Sedlmayr - International Federation of
Catholic Parochial Youth Movements /
Maram Anbar International Cultural Youth Exchange /
Daniel Rodriguez Muñoz - International
Federation of Medical Students’ Association /
Karolina Tuomisto - International Federation
of Medical Students’ Association /
Bruno Selun - International Lesbian, Gay,
Bisexual and Transgender Youth and Student
Organisation /
Monika Novosadova International Young NatureFriends /
Liga Grundsteine The Young European Federalists /
Asa Gunven - The Young European Federalists /
Karina Ufert - Lithuanian Youth Council /
Marius Ulozas - Lithuanian Youth Council /
Matej Cepin National Youth Council of Slovenia /
Simona Mursec National Youth Council of Slovenia /
Ilona Kochoy - National Council of Youth
Organisations of Georgia /
Ekaterina Sherer National Youth Council of Russia /
Daniela Gertrud Reiter Austrian National Youth Council /
Eija Kauniskingas - Rural Youth Europe /
Grazyna Pulawska - Service Civil International /
Dejan Acanski - Service Civil International /
Nina Arnus - The World Organisation
of the Scout Movement /
Lilit Simonyan Youth and Environment Europe /
Marko Paunovic Youth for Exchange and Understanding
15
PARTICIPATION
ET INTEGRATION
DE LA POLITIQUE
JEUNESSE
La participation
des jeunes et des
organisations de
jeunesse dans les
processus décisionnels
était aussi l’un
des objectifs de 2010.
Grâce à son plaidoyer
pour baisser l’âge
de vote à 16 ans,
et en encourageant
une approche fondée
sur les droits au sein
du CoE, le YFJ
a assuré le suivi des
aboutissements
précédents.
16
Le Forum Jeunesse a activement coopéré
avec l’intergroupe du Parlement européen
sur la jeunesse et il a été l’un des principaux
acteurs à mettre en œuvre le dialogue
structuré sur l’emploi des jeunes avec le trio
actuel des présidences (Espagne, Belgique
et Hongrie). Au sein du Conseil de l’Europe,
d’énormes progrès ont été réalisés par
rapport à la participation des jeunes et à
l’intégration de la politique jeunesse. La
discussion sur une Convention européenne
sur les droits des jeunes n’a fait que gagner
en reconnaissance. Les jeunes ont été
représentés dans un nombre plus vaste de
discussions au sein de différentes unités.
Ces processus ont permis une plus forte
participation des jeunes dans l’élaboration
politique et également une plus forte
approche intersectorielle.
Vote@16 ans
multiplicateurs et bénévoles partout en
Europe pour assurer le succès de l’AEV 2011.
Il a également été un acteur important au
En 2010, le Forum a poursuivi son plaidoyer
pour réduire l’âge de vote en Europe à
16 ans. Une coopération étroite avec les
organisations membres travaillant sur la
question a vu le jour via le groupe d’experts
qui a assuré le suivi de la stratégie commune
de lobby, médias et communication. Le
groupe a partagé de bonnes pratiques sur
les campagnes, aboutissements et défis au
niveau national. Pour aborder les processus
spécifiques à chaque pays, une fact box
(boîte à données) sur le vote à 16 ans est en
sein de l’Alliance AEV 2011 où il représente
des volontaires d’organisations de jeunesse
au sein des groupes directeur et exécutif
du
réseau
informel
des
organisations
européennes actives dans le volontariat/
bénévolat
qu’est
plusieurs
représentants
l’Alliance.
En
outre,
d’organisations
membres ont été sélectionnés dans les
groupes de travail de l’Alliance, établissant
un
agenda
politique
européen
sur
le
bénévolat et luttant pour la reconnaissance
des droits des bénévoles.
Une plus forte
participation
des jeunes à
l’UE : décollage
Vers l’Année
du Dialogue
européenne du structuré
Volontariat et
du Bénévolat
phase de préparation. Elle comprendra des
études, des fiches de renseignements sur
certains pays, une coopération fraîchement
établie avec des chercheurs et institutions,
et elle fournira une base pour élaborer
des politiques preuves à l’appui sur la
participation des jeunes et la diminution de
l’âge de vote à 16 ans.
Comme prévu dans le cadre de la coopération
de l’UE dans le domaine de la jeunesse, 2010
a connu le développement d’un nouveau
Etant axée sur le bénévolat, dirigée par
des bénévoles, et représentant des millions
de jeunes engagés dans des activités
volontaires, la plate-forme s’est concentrée
sur la préparation de l’Année européenne
du Volontariat et du Bénévolat (AEV) 2011.
Le YFJ a mobilisé des jeunes dirigeants,
dialogue structuré dans l’UE. Le European
Youth Forum a joué un rôle majeur dans ce
processus,
garantissant
la
participation
des organisations de jeunesse aux niveaux
national et européen, et travaillant en étroite
collaboration avec le trio présidentiel (Espagne,
Belgique, Hongrie), les Conseils nationaux
de Jeunesse et la Commission européenne.
17
Pendant les 12 premiers mois d’un cycle de
18 mois, des consultations nationales ont
été établies dans des Etats membres pour
s’attaquer aux défis du chômage/de l’emploi
des jeunes. Les résultats ont été discutés au
niveau européen pendant les deux conférences
jeunesse de l’UE. Ce nouveau processus
a permis aux organisations de jeunesse
et aux parties prenantes institutionnelles
Convention
européenne
sur les droits
des jeunes
d’identifier conjointement des priorités et
recommandations
présentées
au
Conseil
Grâce aux efforts du Forum, les droits
de l’UE et aux Commissaires chargés de la
des jeunes figurent à présent à l’agenda
jeunesse et de l’emploi.
de plusieurs organismes du Conseil de
Intergroupe
du PE sur la
Jeunesse
l’Europe. Lors d’une table ronde, où le
rapport du YFJ sur la situation des droits
des jeunes en Europe a été présenté, le
Commissaire aux droits humains et des
représentants des missions permanentes
des Etats membres auprès du Conseil de
l’Europe ont abordé les lacunes dans la mise
en place des droits des jeunes. Le Forum
Jeunesse a coopéré avec le rapporteur de
Après le succès de son établissement en
l’Assemblée parlementaire sur une motion
2009, la coopération avec l’intergroupe sur la
sur le besoin d’une convention sur les droits
jeunesse s’est vue renforcée. Le besoin d’une
des jeunes, et il a contribué au rapport. Un
implication plus importante du Parlement
échange d’opinions avec la Commission
européen dans la politique jeunesse et pour une
Culture, Sciences et Education a permis
approche plus intersectorielle des questions de
d’inclure davantage la voix des jeunes dans
jeunesse a été souligné. Le Forum Jeunesse a
ce processus. Avant cet échange de points
fait figurer la stratégie Europe 2020 à l’agenda
de vue, les représentants de la jeunesse
de l’Intergroupe. Il a publié un communiqué
s’étaient réunis pour une consultation sur
de presse conjoint sur l’initiative Jeunesse en
les droits des jeunes et avaient adopté une
Mouvement. En prévision de l’adoption de la
déclaration qui a ensuite été remise à la
stratégie, il a organisé un échange de points de
Commission.
vue entre les organisations de partis politiques,
des membres du PE, et des fonctionnaires
de la Commission européenne. Le YFJ a
également contribué au travail de l’Intergroupe
sur les questions de budget et de mobilité dans
l’enseignement et la formation professionnels.
18
Intégration
des Jeunes
au Conseil de
l’Europe
La Direction de la Jeunesse et du Sport
Une Stratégie
Europe 2020
qui tient
compte des
jeunes
est le principal partenaire du YFJ au sein
du Conseil de l’Europe, avec ses organes
En 2010, le YFJ a activement contribué au
statutaires,
promotion
processus d’adoption de la stratégie Europe
de la participation des jeunes et de la
2020, en vue d’assurer un puissant volet
cogestion. En outre, ces dernières années, la
jeunesse dans le processus d’après Lisbonne.
participation des jeunes et l’intégration des
Le YFJ a émis des recommandations à la
questions de jeunesse au sein du Conseil
Commission européenne avant qu’elle ne
de l’Europe ont augmenté et les jeunes
publie sa communication. Il a également publié
ont à présent la possibilité d’exprimer
un communiqué de presse avec l’Intergroupe
leurs points de vue sur un éventail plus
du PE sur la Jeunesse et l’a adressé au Conseil
large
Le
européen avant l’adoption de la Stratégie. Un
le
plaidoyer particulièrement important a été
Conférence
entrepris dans les domaines de l’éducation et
des ONG et il a accru sa coopération avec
de l’emploi, mais également pour la promotion
la
Direction
humains
de l’intégration de la politique jeunesse et la
et
Affaires
participation
participation des organisations de jeunesse
des jeunes dans des processus liés aux
dans le processus de gouvernance de la
médias, comme le Dialogue européen pour
stratégie Europe 2020.
de
qui
assurent
questions
Forum
Jeunesse
statut
participatif
la
qu’auparavant.
s’est
dans
Générale
juridiques.
vu
la
octroyer
Droits
La
la gouvernance Internet, le Forum sur la
gouvernance Internet et le Comité directeur
Europe 2020 accorde une attention particulière
sur les médias et les nouveaux services de
aux jeunes. Elle mentionne dans ces cibles
communication s’est stabilisée cette année,
clés la plus grande participation des jeunes
et un noyau dur d’organisations membres
dans le taux d’emploi des femmes et des
a garanti la participation des jeunes dans
hommes de 20-64 ans, et comprend parmi ses
ces processus. En ce qui concerne les
sept initiatives phares une initiative ciblant la
services de santé pour les enfants et les
jeunesse intitulée « Jeunesse en Mouvement ».
responsabilités sociales partagées, le YFJ a
collaboré avec la DG Cohésion sociale.
Dès le début, le YFJ a contribué au développement
de l’initiative Jeunesse en Mouvement et
19
présenté sa vision à la Commission européenne.
différentes caractéristiques telles que l’âge,
Le YFJ s’est réjoui de la stratégie tout en
l’ethnicité, le genre, la préférence sexuelle, le
soulignant que d’une manière générale elle
milieu urbain et rural, le handicap, etc. (…) ».
pourrait être plus concrète et clairement
s’engager à investir dans la jeunesse. Pourtant,
Extrait de la déclaration des ONG de Jeunesse à
Europe 2020 et ses initiatives phares abordent
la Conférence mondiale de la Jeunesse
un certain nombre de questions qui sont très
La déclaration a été remise aux représentants
importantes pour les jeunes et sur lesquelles le
gouvernementaux et aux agences des Nations
YFJ travaille lui aussi. Elles comprennent l’accès
Unies présents à la Conférence mondiale de la
au marché du travail, des stages de qualité, la
Jeunesse à Léon, Guanajuato, Mexique.
mobilité, le décrochage scolaire, l’éducation
et la formation, l’entreprenariat des jeunes,
la certification de l’apprentissage non formel
et informel. Par exemple, l’introduction de la
garantie pour la jeunesse et le cadre de qualité
pour les stages sont d’importants succès
pour le YFJ. Si correctement mis en œuvre, ils
pourraient apporter une réelle différence pour
des millions de jeunes Européens dans leur
passage entre études et travail.
Tiens tes
promesses
jusqu’au bout!
Célébration
de l’Année
internationale
de l’ONU sur la
Jeunesse
Le 12 août 2010 a été proclamé par
l’Assemblée générale de l’ONU comme le
début de l’Année internationale de la Jeunesse.
Cette année a pour but de disséminer chez
les jeunes les idéaux de paix, de respect des
droits humains et des libertés fondamentales,
« Nous,
208
représentants
d’ONG
de
jeunesse de 153 pays (…) demandons aux
gouvernements et ministres de la jeunesse,
des finances, du développement, de la
famille, des questions de genre et aux autres
décideurs ayant un impact sur notre vie au
quotidien d’entreprendre toutes les mesures
nécessaires pour reconnaître les jeunes
comme des sujets de droit et de leur en
garantir le plein exercice en vue de leur égalité
de conditions et ce en tenant compte de
20
de la solidarité et de l’engagement envers les
Objectifs du Millénaire pour le Développement.
2010 a aussi été l’année où les ministres de la
jeunesse du monde entier se sont réunis pour
la première fois depuis 1998 – à la Conférence
mondiale de la Jeunesse au Mexique en
août 2010. Ici, une déclaration des ONG
a demandé une approche des politiques
de développement fondée sur les droits,
identifiant les jeunes comme des partenaires
actifs dans l’aboutissement des Objectifs
du Millénaire pour le Développement. Le
YFJ faisait partie des principaux partenaires
du processus préparatoire et il a fortement
contribué à l’évolution de ses résultats.
Lors du 3ème Comité de la 65ème session
de l’AGONU, le YFJ a continué de se battre
pour la reconnaissance de la participation
des jeunes par l’intermédiaire d’organisations
de jeunesse représentatives, démocratiques
et
indépendantes,
et
d’encourager
une
plus grande mise en œuvre du Programme
d’Action mondial pour la Jeunesse.
Les Capitales
européennes de la
Jeunesse encouragent
la participation locale
des jeunes
La participation des jeunes au niveau local
a été favorisée grâce à la consolidation de
l’initiative des Capitales européennes de la
Jeunesse. Deux titres ont été décernés par le
YFJ cette année. A la tête d’un jury composé
de
représentants
d’ONG,
d’institutions,
de médias et de groupes de réflexion, la
plate-forme a décerné le titre de Capitale
Groupe de travail sur la
participation et l’intégration
de la politique jeunesse
20-21 février, Bruxelles
23-24 octobre, Helsinki
Membres du CA responsables:
Kadri Vanem
Johan Ekman
Marianne Muona
Michal Kadera
Secrétariat:
Magdalena Kurz, PO Participation
Kris Snick – Flemish Youth Council /
Loreta Senkute –
World Organisation of the Scout Movement /
Julia Hoffmann – Association des Etats
Généraux des Etudiants de l’Europe /
Erik Van Braendgaard – Danish Youth Council /
Aleksandra Maldziski –
Organising Bureau of School Students Unions /
Silvia Puente Rodriguez –
National Youth Council of Catalonia /
Dylan Seychell – National Youth Council of Malta /
Fatim Diarra – Finnish Youth Council
Groupe de Lobby sur
les Droits des Jeunes
15-16 avril, Paris
Membres du CA responsable: Johan Ekman
Secrétariat: Sara Ulfhielm
européenne de la Jeunesse 2012 à Braga
(Portugal) et 2013 à Maribor (Slovénie).
L’intérêt des municipalités pour le titre
grandit constamment, et plus de 20 villes
de tout le continent étaient en lice. Un site
unique d’information sur le projet a été
lancé : www.europeanyouthcapital.org .
Nicolas Puvis – French Youth Council /
Nicole Gantenbein – Swiss Youth Council /
Andre Pardal – European Democrats Students /
Kris Snick - Eilen Raport – Flemish Youth Council /
Loreta Senkute –
World Organisation of the Scout Movement /
Jaan Urb – Estonian Youth Council (Substitute)
21
DROITS HUMAINS
En 2010, le European Youth Forum a
continué de promouvoir le principe de
l’égalité des chances en luttant contre la
discrimination fondée sur l’âge, et contre
la discrimination multiple. La plate-forme
s’est surtout concentrée sur la réalisation
de l’égalité des chances pour des groupes
spécifiques de jeunes qui connaissent
l’exclusion, tels que les jeunes migrants et
issus de milieux migrants. La participation
accrue de ces groupes a été au centre du
travail dans le domaine des droits humains
qui a également comporté l’élaboration de
stratégies pour améliorer l’inclusivité et la
diversité au sein de la plate-forme.
YM+
Le
au
20 organisations. Une stratégie spécifique
développement d’une plate-forme informelle
Forum
relative au développement de la plate-forme
représentant des jeunes migrants et issus de
en 2011 a également été établie. Cette
milieux migrants en Europe. Dans le cadre
initiative a été soutenue financièrement par
de ce processus, une étude a été entreprise
le Programme européen pour l’Intégration
pour identifier les organisations de jeunesse
et la Migration (EPIM) du Réseau des
qui représentent spécifiquement des jeunes
Fondations européennes.
migrants
Jeunesse
et/ou
a
d’autres
contribué
initiatives
qui
cherchent à promouvoir leur participation.
L’inauguration de la Plate-forme YM+ (YM+
signifie Jeunes Migrants et Jeunes issus
de milieux migrants) a eu lieu en octobre
2010 et l’événement a rassemblé plus de
22
Préconiser la
non
discrimination
en Europe
Le YFJ a continué de faire son plaidoyer
pour un cadre exhaustif de l’UE pour lutter
contre les discriminations sur tous les
terrains. On mentionnera la coopération
avec les présidences espagnole et belge, les
contributions à des questions spécifiques,
et des consultations régulières avec d’autres
réseaux anti discrimination de l’UE. En dépit
des problèmes liés aux négociations pour une
nouvelle directive de l’UE, le YFJ a coordonné
des actions de lobby au niveau national en
coopération avec ses organisations membres
et d’autres organisations de la société civile en
vue d’inciter les gouvernements nationaux à
accroître leur soutien politique à une nouvelle
législation pour lutter contre la discrimination
en Europe.
Inclure les
jeunes migrants
dans les
organisations
de jeunesse
Le YFJ a établi le projet sur l’inclusivité démarré
en 2009 dans le but d’accroître la capacité des
organisations membres d’inclure des jeunes
migrants dans leurs structures et initiatives. Le
projet est venu compléter le travail lié à YM+ et
il voulait également encourager la coopération
entre les organisations de jeunesse dominantes et
migrantes. Deux événements pour le renforcement
des capacités ont eu lieu en 2010 : le premier
axé sur l’égalité et la diversité, et le second sur la
conception et la gestion de projets sur l’inclusion.
Sept organisations membres du YFJ y ont
participé. Des représentants de la plate-forme
YM+ ont également assisté au 2ème événement
qui s’est également penché sur l’élaboration
de stratégies pour garantir la coopération entre
jeunesse migrante et non migrante.
Groupe de travail
sur les droits humains
12-14 mars, Bruxelles
22-24 octobre, Bakou
Membres du CA responsables
Marianne Muona,
Ben Vanpeperstraete
Secrétariat: Marco Perolini,
PO Droits humains
Nicolas Puvis - French Youth Council /
Alexia Tsouni - European Bureau for
Conscientious Objection /
Lucy Nowottnick -International Gay, Lesbians,
Bi, Transgender and Queer Youth and Student
Organisation /
Signhild Samuelsen - Norwegian Youth Council /
Paul Fallon- Irish Youth Council /
Mourad Mahidi - Austrian Youth Council /
Alice Barbieri - World Association of Girl Guides
and Girls Scouts / Sebastian Seehauser- Youth
of European Nationalities
23
EMPLOI ET
AFFAIRES
SOCIALES
2010 a encore été une année difficile
pour les jeunes en Europe. Les taux
de chômage étaient très élevés, la
surreprésentation des jeunes parmi
les travailleurs au contrat
temporaire était évidente et le
travail précaire, les stages, et l’accès
restreint à la sécurité sociale n’ont
fait qu’aggraver leur situation.
Le European Youth Forum a renforcé son
travail de plaidoyer pour maintenir ces
sujets importants à l’ordre du jour des
décideurs, et il a également élaboré des
propositions concrètes pour les aborder.
Un document politique sur les jeunes et la
pauvreté a été adopté, et le projet Youth
Employment Action renforcé, illustrant la
façon dont les organisations de jeunesse
elles-mêmes peuvent contribuer à résoudre
ces problèmes.
24
Stages de
qualité et
emploi des
jeunes
Youth
Employment
Action
Le projet Youth Employment Action (YEA) a
été renforcé en 2010 ; certaines organisations
Le European Youth Forum a réussi à sensibiliser
membres ayant pu se voir octroyer des fonds
les décideurs à la grave crise de l’emploi des
du programme Jeunesse en Action. L’objectif
jeunes et il a demandé que des mesures urgentes
de créer un projet transnational de longue
soient prises pour y remédier. Son action s’est
durée pour développer de bonnes pratiques
concentrée sur les institutions européennes
sur la façon d’aider les jeunes à accéder au
mais également sur d’autres organisations
marché du travail est devenu une réalité avec
mondiales comme l’Organisation pour la
la mise en place d’événements et d’activités
Coopération et le Développement Economiques
sur le terrain.
(OCDE), et l’Organisation Internationale du
3Le site web Youth Employment Action
Travail (OIT).
(www.youthemploymentaction.org)
a
été
lancé en mai 2010, et il présente plusieurs
La position du YFJ sur la « Garantie pour
activités
la Jeunesse », priant les gouvernements de
membres
et
projets
soutenir un plus grand accès des jeunes au
décidé de promouvoir le travail de lobby
marché du travail en veillant à ce que le chômage
des organisations de jeunesse ainsi que
des jeunes ne dépasse pas une période de
des activités pratiques dans le domaine
quatre mois a été prise en considération
de l’emploi. Deux nouvelles organisations
dans deux rapports adoptés par le Parlement
membres s’étant ajoutées en 2010, il est clair
européen et incluse dans une Communication
que Youth Employment Action va continuer
de la Commission européenne sur l’initiative
de grandir tant au sein du European Youth
« Jeunesse en Mouvement ».
Forum qu’au-delà.
impliquées.
des
Le
organisations
consortium
a
En ce qui concerne les stages, le Forum
Jeunesse a commencé à développer une Charte
européenne pour la qualité des stages avec
ses organisations membres et d’autres parties
prenantes, y compris des syndicats et des
plates-formes d’employeurs. La charte stipulera
les principes nécessaires pour garantir que les
stages proposés à travers l’Europe deviennent
une expérience d’apprentissage de qualité.
25
Objectifs du Millénaire pour
le Développement
et développement durable
2010 regorgeait de possibilités pour les jeunes
de s’exprimer politiquement dans le domaine du
développement durable. Au niveau international,
les jeunes ont prouvé qu’ils étaient à la hauteur
pour relever le défi. Des organisations de
jeunesse ont insisté pour que les politiques
de développement adoptent une approche
fondée sur les droits. Dans le cadre de l’Année
internationale de la Jeunesse, elles ont travaillé
sur le terrain pour combattre la faim et la
pandémie du VIH/SIDA dans leurs communautés
et pour protéger l’environnement. Comme
toujours, le European Youth Forum était de la
partie pour superviser les jeunes et les aider à se
faire entendre, tant au sein du mouvement des
jeunes pour le climat que dans la réalisation des
Le European Youth Forum et ses organisations
Objectifs du Millénaire pour le Développement.
membres ont continué de promouvoir la
Les
organisations
de jeunesse, la
promotion de
politiques dans
le domaine de
la santé
santé parmi les jeunes et de transmettre les
26
préoccupations des jeunes dans ce domaine.
Le travail était principalement axé sur la
santé sexuelle et reproductrice et les droits en
découlant ; le YFJ poursuivant son engagement
avec les parties prenantes et contribuant à
la Conférence mondiale 2010 sur le SIDA à
Vienne en juillet. La plate-forme a également
été active dans les domaines du tabac et de
l’alcool, poursuivant sa collaboration avec la
campagne HELP de la Commission européenne,
menant campagne contre l’abus d’alcool par
l’intermédiaire du blog Be Healthy, Be Yourself
de la Commission européenne, et poursuivant
son engagement au sein du Réseau des Jeunes
sur la politique sur l’alcool (APYN).
Groupe de travail
Emploi et Affaires
sociales
20-21 février, Tolède
3-4 juillet, Ostende
Membres du CA responsables:
Luca Scarpiello
Kadri Vanem
Ben Vanpeperstraete
Secrétariat:
Santa Ozolina, PO Emploi et Affaires sociales,
Julie Teng, PO Exécutive,
James Higgins, PO stagiaire
Participants:
Dragan Stojanovski – Association des Etats
Généraux des Etudiants de l’Europe /
Laura Simik – Finnish Youth Council /
Paula Guisande – Spanish Youth Council /
Igor Casapu –
National Youth Council of Moldova /
Nils Hindersmann - Young European Socialists /
Maria Sabina Andreuzzi – Italian Youth Council /
Marc Gimenez Villahoz –
Federation of Young European Greens /
Laura Cottey –
World Association of Girl Guides and Girl Scouts
27
28
En 2010, le YFJ s’est encore davantage adapté
aux besoins des membres et il s’est mieux équipé
pour promouvoir les droits des jeunes en Europe
au 21ème siècle. Deux processus parallèles et
interconnectés se sont ainsi poursuivis dans le
domaine du développement organisationnel et de
la communication : la finalisation des réformes de
la gouvernance, et la mise en œuvre de l’approche
stratégique des communications.
DEVELOPPEMENT
ORGANISATIONNEL ET
COMMUNICATION
Une
Une
plate-forme
plate-forme
européenne de plus visible
la jeunesse au
top de sa forme
La nouvelle stratégie de communication est
pleinement entrée en vigueur début 2010.
Le Forum Jeunesse a ainsi pu définir ses
messages envers le monde extérieur de façon
Après avoir rafraîchi sa vision et sa mission,
plus structurée. La communication est un
et après avoir entrepris une évaluation
outil pour réaliser les priorités stratégiques
approfondie de ses organes statutaires,
grâce à la promotion de l’impact social
le YFJ s’est équipé d’une nouvelle série
des organisations de jeunesse en Europe
de règles de gouvernance en adoptant les
à tous les niveaux (européen, national et
changements statutaires en avril 2010.
local) et dans une perspective globale. Par
La réforme a particulièrement touché les
rapport à 2009, la plate-forme a accru voire
principaux organes directeurs de la plate-
quasi doublé la qualité de sa couverture
forme. Le Bureau s’est converti en Conseil
médiatique européenne. Tout au long de
d’Administration
la
l’année, le Forum Jeunesse a développé une
stratégie globale en accord avec la mission
coopération étroite avec Agence Europe,
de l’organisation, un plan de travail et
EurActiv et European Voice. Le nombre total
des lignes directrices ont été adoptés à
d’articles reprenant des contributions clés
l’Assemblée générale, et des politiques ont
du YFJ au débat européen en 2010 était de
été déterminées par le Conseil des Membres.
23, contre seulement 10 en 2009.
(CA)
qui
définira
Une division précise a été opérée entre les
fonctions de l’Assemblée générale, qui sera
De plus, dès la fin du mois d’avril 2010, le
l’espace où toutes les décisions relatives à la
YFJ est apparu avec un nouveau visage. Une
gouvernance seront prises par les membres,
toute nouvelle image graphique, plus fraîche,
et celles du Conseil des Membres, qui sera
attrayante et jeune a été élaborée pour la
l’espace où contenu et idées seront débattus.
plate-forme. Résultat : un nouveau logo,
Le Secrétaire général est à présent un CEO,
une image visuelle complètement revisitée,
sélectionné par le Conseil d’Administration
un nouveau site web, et une nouvelle charte
et ratifié par l’Assemblée générale.
graphique pour nos publications.
29
LA RÉVOLUTION DES
MÉDIAS SOCIAUX
L’interaction et la participation des parties
Médias sociaux
prenantes intéressées se fait de plus en plus
les chiffres (fin décembre 2010) :
via les médias sociaux. Le European Youth
Forum a donc veillé à ce que l’utilisation
Facebook :
d’outils médiatiques sociaux soit davantage
10.800 fans
développée pour continuer à servir l’objectif
80% des fans ont entre 18 et 34 ans
d’atteindre un public plus large. Nous avons
50 interactions par jour en moyenne
obtenu une réponse spectaculaire à notre
page Facebook, passant de 1.800 à 10.800
Twitter :
fans à la fin de l’année.
Plus de 1.000 abonnés
Innombrables hits de #YFJ
Introduite en février 2010, la publication
Répertorié par plus de 90 autres comptes
« Youth Policy Watch » en ligne aura sans
Twitter
aucun doute été le plus grand succès du
YFJ en terme de communication spécifique
Vimeo :
dans le domaine de la politique jeunesse.
26 vidéos
Les échos que nous recevons indiquent que
plus de 4.600 lectures totales des vidéos
cette publication semble avoir adéquatement
comblé le vide qui existait en matière
Flickr :
d’informations actualisées dans le domaine.
Plus de 200 photos téléchargées pour toute
Pendant l’année, nous avons publié 22
une série d’événements
numéros du Youth Policy Watch qui a été lu
régulièrement par plus de 3.000 personnes
parmi
lesquelles
d’importantes
parties
prenantes du développement de la politique
jeunesse en Europe.
30
Publications
En 2010, le YFJ a continué de combiner les
communications online et offline. L’utilisation
de Issuu pour disséminer les publications
en ligne a permis d’atteindre une nouvelle
visibilité des publications du YFJ à un public
plus large.
Suite à la révision de la ligne éditoriale, trois
numéros de YO ! Mag (Opinion Jeunesse)
ont été publiés en 2010. Le premier numéro
(« Une nouvelle énergie pour l’Europe ») est
paru au COMEM de printemps, le second
(« ONU ») a été publié pour le lancement
de l’Année internationale de la Jeunesse de
l’ONU à Bruxelles, et le troisième numéro
(« Jeunes, indignez-vous ! ») a été imprimé à
temps pour l’Assemblée générale 2010. Pour
soutenir le développement du magazine, les
Equipes de Correspondants et de Jeunes
Artistes ont été élargies pour permettre
aux organisations membres de contribuer
davantage.
En 2010, le European Youth Forum a publié
d’autres publications (en anglais), : un
rapport sur la situation des droits des jeunes
en Europe « The State of Youth Rights in
Europe » une trousse à outils « Build your
own Pool of Trainers », la 3ème édition
de « Development Needs Youth » qui a été
lancée pour les Journées européennes pour
le Développement 2010 à Bruxelles, une
Etude sur la dimension jeunesse du traité de
Lisbonne, et une thèse de recherche sur les
droits des jeunes.
31
FINANCES ET
ADMINISTRATION
L’année 2010 a représenté la fin d’un cycle
a eu un impact positif sur la capacité
en terme de gestion du European Youth
d’exécuter les activités prévues pour 2010.
Forum dans le cadre du Plan de Travail
Comme
bisannuel
les
financières de l’UE ainsi que l’accord, aucun
finances, l’attention doit être concentrée sur
surplus n’a émané des fonds alloués à
l’exécution budgétaire de l’année.
l’accord de subvention opérationnelle.
Le Programme Jeunesse en Action qui
Quant au reste du budget du YFJ qui
comprend le soutien au European Youth
n’est pas lié à l’accord de subvention
Forum au sein de l’Action 4.2 était fixé à
opérationnelle avec la DG EAC sous le
un montant maximum de 2.315.000€ pour
programme Jeunesse en Action, un surplus
2010.
de 47.194€ a été enregistré.
Par rapport à l’exécution de l’accord avec
Il est important de rappeler que le Forum
la DG EAC, une légère sous-dépense a été
Jeunesse s’évertue à être correct et clair
enregistrée (-2,92%), ce qui signifie que le
dans ses comptes, ce qui est essentiel tant
montant total applicable à la subvention de
pour nos membres que pour nos institutions
l’UE s’élevait à 2.809.255€, la contribution
partenaires. C’est pourquoi les procédures
finale de l’UE calculée à 2.245.638€.
Il
d’audit en place sont aussi importantes,
s’agit donc d’une réduction de la subvention
tout comme l’audit interne et le rôle de
de
2009-2010.
69.362€.
Les
Concernant
sous-dépenses
l’exigent
les
réglementations
ont
consultant que joue la Commission de
donc été considérablement réduites par
Contrôle financier, ainsi que les auditeurs
rapport à l’année précédente : en 2009
externes
elles s’élevaient à 6,31% (184.859€). Ce
l’Assemblée générale à Vilnius).
résultat positif découle d’une augmentation
du montant investi dans les activités et
processus de lobby (+7,4%). Il est également
bon de signaler qu’en 2010 il y a eu moins
de changements au sein du Secrétariat du
European Youth Forum, quatre membres du
personnel ont terminé leur contrat comparé
à neuf nouveaux employés en 2009. Cela
32
Ernst
&Young
(désignés
par
Exécution générale /
La plus grande partie du budget se rapporte
coûts pour l’emploi. Les programmes et
aux frais de gestion de l’organisation qui
activités s’élèvent à 40% de l’exécution
s’élèvent à 60%.
générale. Ces coûts se rapportent aux
“organes statutaires”, aux “domaines de
Les frais de gestion comprennent les
travail prioritaires”, et au “travail général
coûts opérationnels et légaux ainsi que les
et de lobby”.
40%
60%
Frais de gestion
Progr. & Activités
33
Exécution budgétaire /
comparaison sur le budget général, il est
reprise dans le cadre des subventions
intéressant d’observer comment les coûts
administratives, de l’UE (Jeunesse en Action),
totaux du budget du Forum Jeunesse ont
et du Conseil de l’Europe. Le reste se rapporte
évolué ces trois dernières années, par rapport
principalement aux coûts non acceptés dans
aux montants alloués dans le contexte des
le cadre de ces accords. En plus de cette
subventions mentionnées ci-dessus.
3.000.000
2.000.000
0
1.000.000
2010
2009
2008
La majeure partie du budget (97%) est
Organes statutaires
Frais opérationnels & légaux
Coûts de l’emploi
Domaines de travail prioritaires
Travail général et de lobby
Non compris dans la subvention
En terme de dépenses, la plus grande partie du budget du Forum Jeunesse est allouée aux
coûts de l’emploi qui représentent 50% de la totalité des coûts. Vu les changements de personnel indiqués plus haut, une augmentation de 15.254€ (+1,1%) a été observée dans ces
coûts de 2009 à 2010.
34
Programmes et activités /
Les coûts des réunions statutaires étaient
rapport aux domaines de travail prioritaires,
inférieurs de 75.757€ en raison de l’Assemblée
une diminution de 20% a été observée
générale
comparé à 2009. Les coûts liés au travail
ordinaire
bisannuelle
qui
s’est
déroulée en 2010.
général et de lobby étaient plus élevés qu’en
2009 (12%). Pour 2010, les coûts totaux
En ce qui concerne les fonds alloués à
liés aux programmes et activités s’élevaient
l’exécution des activités et des actions prévues
à 1.123.485€ (2009: 1.045.696), ce qui
dans le Plan de Travail du YFJ, notamment par
représente une augmentation de 7,4%.
24,9%
43,4%
31,7%
D. Domaines de travail prioritaires
A. Organes statutaires
E. Travail général et de lobby
35
Recettes /
Environ 85% des recettes du Forum Jeunesse
Culture, tandis qu’environ 3,8% provenaient
proviennent des subventions annuelles des
de subventions du Conseil de l’Europe. Les
institutions
des
cotisations des membres ont contribué à
recettes totales de 2010 provenaient du
3,2%, les contributions volontaires à 5,7%,
budget des Communautés européennes,
et les partenariats à 7,4% des recettes
via une subvention de la DG Education et
générales.
internationales.
79,9%
3,8%
79,9%
3,2%
7,4%
5,7%
DG EAC
Partenariats
Cotisations des Membres
Temps volontaire
CoE
36
EUROPEAN YOUTH
FORUM CONSEIL
D’ADMINISTRATION
Tine Radinja
Xenia Constantinou Christoffer Grønstad Johan Ekman Agnija Jansone Michal Kadera
Marianne Muona Hamlet Ohanyan Luca Scarpiello Kadri Vanem Ben Vanpeperstraete Président
Vice-Présidente
Vice Président
Membre du CA
Membre du CA
Membre du CA
Membre du CA
Membre du CA
Membre du CA
Membre du CA
Membre du CA
37
SECRETARIAT
BUREAU DU SECRETAIRE GENERAL
Secrétaire général
Giuseppe PORCARO
Assistant du Secrétaire général
Jessica PETTER (jusqu’à juillet)
John LISNEY (à partir d’août)
Coordinatrice Presse et Relations extérieures
Letizia GAMBINI
Coordinatrice de la Communication
Marta GOMEZ (jusqu’en février)
Coordinateur des Communications visuelles
Gabriele TRAPANI (jusqu’en novembre)
Stagiaire Suivi politique et Communication
John LISNEY (jusqu’en juillet)
Assistant Suivi politique et Communication
Thomas SPRAGG (depuis juillet)
Coordinateur Services aux Membres et Formation
Daniel NUIJTEN
DEPARTEMENT DEVELOPPEMENT
POLITIQUE ET LOBBY
Chef du département
Klavdija CERNILOGAR
Executive Policy Officer, Intégration de la Jeunesse, Développement durable et Santé
Julie TENG
Executive Policy Officer Education
Maarten COERTJENS
Coordinateur Relations UE
Antoine MERTZEISEN
Coordinatrice Relations CoE
Sara ULFHIELM
38
Coordinatrice Relations ONU et mondiales
Vania FREITAS
Policy Officer Participation
Magdalena KURZ
Policy Officer Emploi et Affaires sociales
Santa OZOLINA
Policy Officer Droits humains
Marco Perolini
Policy Officer Développement du travail jeunesse
Drazen PULJIC
Assistant politique/ Policy Officer intérimaire (à partir de novembre)
James HIGGINS
Chargés de projet des présidences de l’UE
Joan CONCA (Espagne)
Kris SNICK (Belgique)
DEPARTEMENT ADMINISTRATIF
ET FINANCIER
Directeur administratif & financier
David WAHLI
Traducteur/Coordinateur d’équipe
Luc RUMMENS
Comptable
Agata PETCOV
Assistante administrative / Coordinatrice des Ressources humaines
Marie-Aimée MUSANASE
Traductrice / Assistante
Anne DEBRABANDERE
Secrétaire / Assistante
Nicole BURLET-PARENDEL
Coordinatrice IT/ Webmaster
Estefania ASOREY
Coordinatrice Collecte de Fonds et Evénement
Elisa QUADRI
39