TER-METROLOR : transports transfrontaliers et - Mirabel-LNE

ELEMENTS DE DISCOURS DE M. PATRICK HATZIG
les déplacements Domicile-Travail dans le sillon Lorrain
(Colloque du 9 octobre 2006)
Mesdames, Messieurs,
Je suis heureux d’être ici pour m’exprimer à propos des déplacements Domicile – Travail (DT), un sujet qui nous concerne tous, au
quotidien.
Je reviendrai premièrement sur quelques généralités à propos de ce type de déplacements avant d’exposer chiffres et constats de la
problématique en Lorraine. Enfin, je terminerai par les actions du Conseil Régional de Lorraine en faveur des déplacements DT, dans
le domaine du transport ferroviaire régional de voyageurs en exposant les projets communs à l’ensemble des autorités organisatrices
des Transports.
I) GENERALITES
Premièrement, il est peut-être bon d’expliquer la notion de déplacements « Domicile – Travail ».
Il s’agit du voyage quotidien effectué par un actif pour se rendre sur son lieu de travail depuis son lieu d’habitation, on rattache parfois
ce type de déplacements aux déplacements « Domicile – Etudes » car le principe est le même, à savoir des déplacements pendulaires à
la journée, même si bien souvent, les déplacements Domicile – Etudes sont plus diffus au cours de la journée.
Les déplacements DT sont un bon indicateur de l’organisation spatiale d’une région ou d’un bassin et structurent ces territoires, ils
servent d’ailleurs à l’INSEE pour définir les périmètres des Aires urbaines.
Ils ne représentent qu’un tiers des motifs de déplacements mais ils calibrent l’offre de transports aux heures de pointes car ils se
reproduisent quotidiennement et sont encore très massivement effectués en voiture particulière. Le défi à relever est d’augmenter la
part des transports collectifs.
Car l’utilisation des transports en commun pour satisfaire ce type de déplacement est cruciale et des bénéfices peuvent être tirés à tous
les niveaux, pour le client (économie budgétaire, moins de stress, plus de sécurité) comme pour la société.
A l’heure où l’on nous parle de réchauffement de la planète et de dérèglement climatique, dû notamment aux activités de l’homme,
l’utilisation des transports en commun apparaît comme une démarche citoyenne qui contribue à la logique de développement
durable…
La dimension économique prend également une place de plus en plus importante avec la hausse du prix des carburants.
Des actions en faveur du report modal doivent être engagées. Vous le savez, l’usage systématique et massif de la voiture individuelle
et des poids lourds, en plus de créer une saturation des réseaux routiers et autoroutiers, génère une pollution atmosphérique et auditive
nocive pour tous les Lorrains, et dégrade l’environnement que nous transmettrons aux générations futures.
Cependant le Conseil Régional n’a pas souhaité se positionner systématiquement et radicalement contre le trafic routier. Non, à
l’instar de nos voisins Allemands et Suisses, nous avons privilégié un report modal choisi. Pour être plus clair, il s’agit d’encourager
les Lorrains à utiliser les transports collectifs, non pas sous la contrainte mais en leur proposant une offre attractive en terme de
desserte, de tarifs et de qualité comme nous le verrons après avoir dressé quelques caractéristiques notoires des déplacements DT en
Lorraine.
II) QUELQUES CHIFFRES ET CONSTATS SUR LA LORRAINE
Pour la Lorraine, le dernier recensement général de la population de 1999 met en évidence près de 820 000 déplacements domicile –
travail quotidien. 57% de ces flux avaient l’une des 4 grandes agglomérations (Nancy, Metz, Thionville, Epinal) pour origine ou pour
destination ce qui nous montre le poids important de l’espace central au niveau régional.
Il convient néanmoins de relativiser ces flux car 93% se sont réalisés à l’intérieur de chaque aire urbaine, ce qui prouve la pertinence
de la desserte ferrée périurbaine et la logique de la politique d’arrêts instaurée par la Région. Les mouvements d’échanges inter aires
urbaines ne représentent que 7% du total.
L’analyse de l’évolution des flux DT régionaux montre quelques spécificités qu’ils convient de souligner.
Globalement, la mobilité DT diminue au sein des aires urbaines, exception faite de Metz (+4% entre 1982 et 1989 contre -2% à
Nancy). La forte baisse des DT au sein de l’aire urbaine de Thionville (-40% sur la même période) s’explique par la hausse des
déplacements vers le Luxembourg.
Le phénomène « transfrontalier » notamment vers le Luxembourg est en hausse constante et touche des territoires de plus en plus
éloignés des frontières. Le nombre de déplacements DT depuis le bassin de Thionville vers le Luxembourg a été multiplié par 3 entre
1990 et 2001 où plus de 20% de la population active de ce bassin se déplace quotidiennement vers le Luxembourg. L’augmentation est
encore plus flagrante dans le bassin de Metz (x 8 sur la même période) où plus de 3% de la population active résidente ce déplace tous
les jours vers le Luxembourg.
Enfin, l’autre tendance majeure est l’augmentation des DT de périphéries à périphéries, exception faite de l’aire urbaine nancéenne (12% entre 1990 et 1999), ces déplacements ont plutôt vocation à être assurés par des réseaux plus facilement malléable tels que les
réseaux urbains ou interurbains.
III) POLITIQUE ET ACTION DE LA REGION
La Région dispose de la compétence d’organisation du service public ferroviaire de voyageurs, le TER Métrolor.
L’année 2006 est celle de la montée en puissance du TER et se traduit déjà, comme les premiers chiffres le montrent, par une
augmentation du trafic sur l’ensemble du réseau.
La Région Lorraine continuera en 2006 à rester vigilante sur la qualité de service qui est offerte aux usagers du Métrolor afin de
fidéliser une clientèle pendulaire (DT/DE) qui fait la force de certains axes, notamment sur le sillon.
D’ailleurs, la ligne pilote Nancy - Metz sera la première certifiée NF Service, gage d’un engagement de qualité de service sur
l’ensemble de la ligne.
Elle sera suivie en 2006 des axes Metz - Forbach et Metz - Luxembourg, puis progressivement par l’ensemble du réseau Métrolor.
Parce que le transport ferroviaire est l’une des priorités du Conseil Régional de Lorraine, de nombreuses actions très concrètes sont,
ont, et seront engagées en faveur du TER.
L’année 2005 a été une année clé avec, outre la mise en place de la nouvelle et avantageuse tarification zonale plutôt destinés aux
voyageurs occasionnels, de nouvelles grilles horaires proposant plus de dessertes notamment là où les besoins en terme de
déplacements DT étaient les plus importants.
Je citerai à titre d’exemple le passage à 37 AR par jour contre seulement 18 auparavant entre Thionville et Luxembourg ou de 38 à 54
entre Nancy et Metz. Le sillon lorrain entre Nancy et Luxembourg bénéficie aujourd’hui en moyenne d’un train toute les 15 à 20
minutes aux heures de pointe.
Parallèlement à son effort sur le niveau d’offre, la région Lorraine est engagée dans un programme d’acquisition et de rénovation de
son matériel roulant prévu pour s’étaler entre 2002 et 2009 pour un investissement total de plus de 400 millions d’Euros. Le but est de
remplacer les appareils les moins confortables par des engins de grand confort qui satisfassent les attentes des clients.
Ce programme se traduit par exemple par la mise en service d’appareils neuf comme :
- Les TER 2 Niveaux (Sur le sillon Mosellan par exemple) 334 places assises par caisse
- Les AGC (autorail grande capacité) sur les lignes des Vosges ou Nancy – Bar le Duc. 220 places assises
- Les X73500/900 entre Metz et Saarbrücken ou entre Verdun et Metz (82 places assises).
Ou de rénovation d’autorails et de rames :
- Les Z11500 (Vosges, Pays-Haut, Meuse…). 182 places assises.
- Les rames RRR (Sillon, Nancy – Revigny, Vosges). 272 places assises.
- Des rames Corail (Nancy – Longwy, Nancy – Revigny). 330 places assises.
Sur le sillon Lorrain, près de 80% des déplacements effectués en train sont pendulaires (déplacements pour les études ou le travail qui
s’effectuent matin et soir quotidiennement) et nécessite donc une tarification adaptée.
La région Lorraine, pour rendre les transports collectifs attractifs auprès des pendulaires a développé et fait évolué une gamme de
produits, d’abonnements hebdomadaire ou mensuel adaptés à ce type de demande :
- L’abonnement de travail « PASS’EMPLOI » (89.10€/mois entre Metz et Nancy)
- L’abonnement Flexway qui permet un accès illimité à une liaison TER et à tout les transports en commun dans le grand duché du
Luxembourg (69.9€/mois entre Thionville et Luxembourg).
- L’abonnement Flexfahrt permet des liaisons sur une ligne ferroviaire entre la Lorraine et la Sarre, et intègre les réseaux de transports
urbains de Saarbrücken, Forbach et Saint-Avold.
(88.4€/mois entre Saint-Avold et Saarbrücken)
IV) ACTIONS COMMUNES AUX DIFFERENTES AO
La Région et l’ensemble de ses partenaires ont voulu œuvrer dans l’amélioration de l’intermodalité en Lorraine. Ainsi, les travaux des
Autorités Organisatrices ont porté et se porteront sur l’intermodalité.
Je vous rappelle que la Région Lorraine, devenue Autorité Organisatrice des transports ferroviaire régionaux de voyageurs en 2002 a
initié cette action et signée la Charte pour le développement de l’intermodalité des transports collectifs en Lorraine.
Mais qu’est ce que l’intermodalité me direz-vous ? Pour faire simple, je répondrais que c’est tout simplement pour un usager,
l’utilisation successive de plusieurs modes de transports différents pour la réalisation de son voyage.
Avec sa compétence en matière de transport régional de voyageurs, la Région Lorraine dispose avec le METROLOR d’un réseau qui
irrigue toute la Lorraine, et qui est en quelque sorte le maillon central d’une chaîne, qui avec les réseaux départementaux et les réseaux
urbains doit toujours avoir pour but de faciliter les déplacements des Lorrains.
A titre d’exemple, le projet « SimpliCités » que porte la région Lorraine a pour but de favoriser l’intermodalité au niveau de la
tarification et de la billettique. Concrètement, il s’agit d’un titre avec un support plastique doté d’une carte à puce qui contient tout les
titres de transports qui adopteront le système, TER, réseaux urbains et départementaux… Le voyageur pourra ainsi passer du train au
Tram avec le même titre et une tarification intégrée.
Des améliorations importantes et susceptibles d’intéresser en priorité les nombreux clients qui se rendent tout les jours sur leur lieu de
travail mais que les correspondances inadaptées ou les juxtapositions et difficultés tarifaires pénalisantes rebutent bien souvent
La région Lorraine reste donc très attentive à cette problématique de déplacements des pendulaires, cette clientèle est le cœur de cible
du TER METROLOR car elle est régulière. Croyez que la Région Lorraine met tout en œuvre pour faire du TER METROLOR une
alternative fiable et attractive à la voiture particulière pour l’ensemble des Lorrains.