Illustrations de parcours - Plateforme des Régularisés dite des 3GIP

ILLUSTRATIONS DE
PARCOURS
Plateforme des régularisés,
dite des 3GIP
Mars 2008 – Juin 2014
Nadège Letellier,
Chargée de Projet Emploi-Logement,
Coordinatrice de la Plateforme
Illustrations de parcours - « La Plateforme des Régularisées, dite des 3GIP » – Nadège Letellier - 30 juin 2014
PROLOGUE
Ayant obtenu un statut administratif légal, les personnes régularisées ou réfugiées désirent plus que tout
sortir de la précarité, trouver enfin leur place dans la société et y participer de manière active. Leur
motivation est bien présente mais peut se montrer parfois chancelante. Ce sont, avant toute chose, les rêves et
l’espoir d’une vie meilleure qui actionnent leur créativité et qui se révèlent un moteur puissant à leur
insertion.
La Plateforme des Régularisés, dite des 3GIP est un dispositif de coordination emploi logement qui
accompagne chaque personne dans toute sa singularité et dans la construction d’un parcours individualisé. Il
travaille conjointement les dimensions du social, de l’emploi et du logement et assure un suivi global des
familles indépendamment de la variation de leur situation et sans limite de durée.
Grâce au travail de maillage et de coordination, il garantit la continuité, la sécurité et la cohérence des
parcours des personnes, quelles que soient les ruptures auxquelles elles ont à faire face tout au long de leur
chemin vers l’autonomie. Fonctionner par pallier permet aussi de faciliter les projections dans la vie future, la
reconstruction et la reprise de confiance, et peut ainsi les aider à trouver peu à peu le chez soi tant convoité.
Aider à l’appropriation de la langue et des codes culturels, apporter un appui psychologique aux plus
fragilisés sont également indispensables à une insertion durable. Enfin, mettre à disposition, grâce à chacun
des partenaires, les compétences et les outils nécessaires à une bonne insertion afin que ces familles
régularisées puissent devenir actrices de leur propre vie est un atout incontournable à la réussite des
parcours de chacune.
Ce dispositif fonde la réussite de l’insertion sur la qualité de l’accompagnement ; mais plus encore, sur la
qualité des accompagnements réalisés par chaque partenaire, spécialiste sur son champ d’intervention et
principalement sur la coordination dans le temps des interventions de chacun des partenaires et leur
articulation au service d’un objectif commun à la personne et aux professionnels, l’accès au logement par
l’accès à l’emploi. La clé en est la diffusion et le partage de l’information entre professionnels de champs
différents et la prise en compte permanente par tous de l’objectif du logement pérenne : C’est l’objet même de
la fonction de coordination assurée par la MEP.
Dans ce document, nous vous présentons des exemples de parcours qui illustrent particulièrement bien
comment des personnes1 qui étaient en grande précarité ont réussi à se mobiliser et saisir l’opportunité de ce
dispositif d’accompagnement pour enfin acquérir une autonomie et une place au sein de la société.
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Dans un souci de confidentialité, les prénoms cités sont bien évidemment fictifs et les origines culturelles n’ont volontairement pas
été spécifiées.
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Illustrations de parcours - « La Plateforme des Régularisées, dite des 3GIP » – Nadège Letellier - 30 juin 2014
Enfin, nous tenons particulièrement à remercier tous les partenaires qui se sont impliqués afin que les
personnes orientées et accompagnées sur ce dispositif puissent sortir de la précarité :
Les écoutants sociaux du 115 de Paris qui ont pris en compte les difficultés de ces personnes dans leur
prise en charge hôtelière en adhérant à leur projet d’insertion et en contribuant au maintien de leur
motivation.
L’équipe du PHRH qui a garanti au possible une stabilité de l’hébergement d’urgence des personnes
jusqu’à l’accès au logement, ou qui a tenté de faciliter l’insertion des personnes en les rapprochant par
exemple de Paris ou en les maintenant près de leurs réseaux d’entraide le temps nécessaire à leur
insertion.
Le GIP Habitat et Interventions Sociales qui a permis à de nombreux ménages de quitter les
hébergements d’urgence pour accéder au logement pérenne ou transitoire, en apportant si nécessaire un
suivi social post-relogement, et/ou des garanties de loyer au bailleur ou en portant le bail en son nom le
temps que le ménage ne soit financièrement autonome.
Le SIAO Insertion qui depuis deux ans coordonne les offres de logement et a permis à des ménages de
trouver des solutions de relogement durables et transitoires.
Les travailleurs sociaux de différents services (Cada Léon Frot, PSA chemin Vert, SSDP et CASVP,
CCAS de banlieue, Services sociaux hospitaliers, CAMPS, ASE et PJJ, Espaces Insertion, Palais de la Femme,
Plateforme Famille de l’Ordre de Malte France, Plateforme d’Accueil et de Soutien de l’APTM, Emmaüs,
etc.) qui ont su se mobiliser pour aider les familles à accéder à leurs droits et à leur autonomie.
Les travailleurs sociaux des associations gestionnaires de logement (FTDA, SOS habitat et Soins,
Relais Habitat, Aurore, les PACT d’Ile de France, Coallia, Interlogement 93, Habitat et Développement en
IDF, l’APIL, etc.) qui ont apporté un accompagnement social post-relogement aux ménages ayant intégré
un logement transitoire et qui les ont soutenu dans l’accès à des formes de logement plus pérennes.
Les conseillers en insertion professionnelle d’Optim Emploi qui se sont particulièrement appliqués
afin que chaque personne puisse retrouver par l’emploi, une place et un statut dans la société, ainsi que
tous les conseillers des autres SIAE et du PLIE de Paris qui se sont mobilisés pour les publics 3GIP.
La conseillère ANPE dédiée les deux premières années de l’action qui s’est fortement mobilisée pour
apporter un accompagnement de qualité ainsi que tous les autres conseillers Pôle Emploi qui ont facilité
la réalisation des projets individuels des personnes.
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Illustrations de parcours - « La Plateforme des Régularisées, dite des 3GIP » – Nadège Letellier - 30 juin 2014
Les chargés de Projet de la Maison de l’Emploi travaillant sur les Clauses Sociales et sur les Services à
la Personne, qui ont permis à de nombreuses personnes de trouver un emploi durable et/ou d’intégrer
une formation diplômante.
Les conseillers emploi du CAP Emploi et la MDPH de Paris ainsi que les structures
d’accompagnement spécialisées pour le retour à l’emploi de personnes porteuses de handicaps, qui ont
essayé d’apporter des solutions aux difficultés d’insertion de certaines personnes.
Les psychologues de plusieurs associations (Centre Minkowska, Parcours d’exil, l’EPOC…) qui ont su
apporter un soutien moral et psychologique aux plus fragilisés, dans des laps de temps relativement
courts.
Ainsi que tous les autres acteurs qui ont participé activement, que nous avons omis de nommer et
dont la liste est longue :
Les associations proposant des formations linguistiques (Atouts cours, l’Alliance Française, ...)
Les associations de défense des droits des étrangers, du travail, etc., (le PAD APTM, la Cimade, les
points d’accès aux droits de la Ville de Paris, le COMEDE, ...)
Les associations d’aide à l’emménagement (Groupe d’Accueil et de Solidarité, Emmaüs, Neptune, ...)
Les associations humanitaires (Croix-Rouge, les Restaurants du cœur, ...)
Les associations accès sur l’emploi (Le pont des échanges, Solidarités Nouvelles face au chômage,
l’APSR...)
Les espaces publics numériques et tous les autres points d’accès à la bureautique et à l’informatique
Les associations proposant des programmes de téléphonie solidaire (Reconnect, Emmaüs Connect),
ou des ordinateurs à prix réduits (Ecodair)
Les crèches associatives
Les propriétaires privés engagés dans la location solidaire,
Les bailleurs,
Les entreprises,
Etc.
Pour finir, nous souhaitons saluer particulièrement l’effort de ces familles, qui, au cœur de ce
dispositif, ont collaboré et se sont mobilisées pour améliorer leur situation et reprendre les rênes de
leur propre vie ; Elles nous rappellent à tous combien le courage, l’espoir et la persévérance sont
moteurs dans la réalisation personnelle.
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Illustrations de parcours - « La Plateforme des Régularisées, dite des 3GIP » – Nadège Letellier - 30 juin 2014
« Le courage, c’est d’aller à l’idéal et de
comprendre le réel »,
Jean Jaurès
Mamadou a 41 ans. Francophone et lettré, il communique aisément en français. Bien qu’il n’ait obtenu
aucun diplôme dans son pays d’origine, il a été scolarisé jusqu’à l’âge de 18 ans ; ensuite il a dû
travailler pendant plusieurs années dans l’entreprise familiale de plantation céréalière. En 1998,
Mamadou arrive en France et obtient sa première carte de séjour en 2003. Depuis cette date, il la
renouvelle chaque année. Inscrit à l’ANPE depuis environ un an, il cherche absolument à travailler pour
subvenir aux besoins de sa famille et trouver un logement. Il se dit ouvert à tout type de métier, surtout
les métiers physiques qu’il maîtrise bien ; en effet, depuis qu’il est en France, Mamadou a travaillé en
intérim dans de nombreux domaines : nettoyage, gardiennage, sécurité, manutention, plomberie et
restauration.
Fanta a 25 ans. Bien qu’elle ait été très peu scolarisée (niveau 6ème), elle se débrouille bien en français
et sait écrire des phrases simples. Arrivée en France en 2001, elle a travaillé essentiellement comme
femme de ménage, garde d’enfant et aide à domicile. Inscrite à l’ANPE et également en possession d’une
carte de séjour d’1 an, Fanta travaille depuis août 2009 comme aide à domicile auprès de personnes
âgées à Paris (entreprise de mise à disposition de personnel). Cependant, elle souhaiterait d’une part,
travailler plus, et d’autre part, trouver l’opportunité de se professionnaliser.
4 enfants sont nés de leur union : Abel 15 ans, Bademba 7 ans, Maelle 4 ans et Roxane 2 ans. Les enfants
sont scolarisés dans le 17ème, et la petite dernière est gardée par Mamadou puisqu’il ne travaille pas. Ils
n’ont pas initié de demande de mode de garde mais connaissent des personnes dans le 20ème qui
peuvent garder ponctuellement Roxane pour 10€/jour.
En rupture de logement depuis mai 2008, ils sont pris en charge par le 115 de Paris dans un hôtel
touristique de l’ouest parisien et sont accompagnés par un travailleur social de la Plateforme d’Accueil
et de Soutien de l’APTM. Ils renouvellent leur demande de logement social depuis 2003 auprès de la
Mairie de Paris et ont été reconnu prioritaires pour être relogés au titre du recours DALO.
Volontaires et motivés pour s’en sortir, l’APTM les oriente vers la Plateforme des 3 GIP en
octobre 2009
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Fanta réalise des missions
intérimaires régulières
Août à
octobre
2009
Mamadou cherche activement
du travail et garde le bébé
lorsque Fanta travaille
Le couple veut être relogé
Paris ou en proche banlieue
Octobre
2009
Mamadou et Fanta sont
orientés pour réaliser leur
projet professionnel
Orientation pour trouver un
mode de garde
Novembre
2009
Mamadou séduit un recruteur
Fanta n’a plus de missions
Refus d’un logement
transitoire dans le 77,
Décembre
2009
puis acceptation du logement
Mobilisation d’aides à
l’emménagement
Fanta trouve rapidement des mises à disposition de ménage auprès de
particuliers par le biais de l’association qui l’accompagne. Ses heures de
travail et sa rémunération étant cependant insuffisants (10h/semaine pour
moins de 500€/mois), Fanta souhaiterait travailler plus et/ou devenir
auxiliaire de vie.
Mamadou perçoit des allocations chômage de près de 900€/mois ; il
aimerait se professionnaliser dans la plomberie mais ce projet le contraint à
une remise à niveau ; Il ne veut donc pas perdre de temps et souhaite
obtenir rapidement un contrat durable et suffisamment rémunéré, peu
importe le métier.
Leur travailleur social de l’APTM les oriente vers la plateforme
Dès l’entretien d’entrée dans le dispositif d’accompagnement, Fanta et
Mamadou se montrent catégoriques dans leur refus d’être relogés en
banlieue éloignée, motivant essentiellement la scolarisation de leurs
enfants à Paris 17ème. Ils ont cependant conscience qu’il y a très peu de
grands logements disponibles et que si une offre se présente, elle
représentera peut-être une opportunité pour leur famille.
Mamadou est orienté vers la conseillère ANPE référente de la plateforme
ainsi que vers le pôle Clauses Sociales de la MEP. Après entretien avec la
chargée de recrutement de la MEP, sa candidature est retenue pour le
prochain poste qui correspondra à ses attentes.
Afin de bénéficier d’un accompagnement renforcé supplémentaire, Fanta
est orientée vers la conseillère ANPE référente de la plateforme.
La famille doit également déposer rapidement une demande à la Mairie
pour obtenir une place en crèche.
Malgré l’absence de poste disponible, la chargée de recrutement du Pôle
Clauses Sociales présente Mamadou au service RH d’une grande société de
nettoyage. Après entretien, l’entreprise souhaite le recruter en contrat aidé
et se rapproche de Pôle Emploi pour étudier les conventionnements.
Fanta arrive souvent en retard au travail. L’association ne lui donne donc
plus aucune mission.
Comme annoncé à la famille dès leur entrée sur le dispositif, une
proposition de logement Solibail se présente dans la banlieue proche de
Melun (F4 de 76m² pour 371€ de participation au loyer). Cependant, elle
refuse le logement et insiste sur le fait que leur fils scolarisé en 3ème doit
finir son année à Paris.
Sachant que le logement se situe à 25min du centre de Paris en liaison
directe, leur travailleur social leur explique que leur refus peut entraîner de
lourdes conséquences et notamment l’arrêt de leur prise en charge
hôtelière. Après quelques jours d’échanges et de réflexions sur le sujet, le
couple et leur fils aîné prennent ensemble la décision d’accepter le
logement qui leur est proposé. Ils considèrent que même si les temps de
transport à Paris seront plus longs, ils gagneront malgré tout en qualité de
vie et pourront se nourrir de manière plus équilibrée.
Afin de les aider dans leur emménagement, la famille est orientée vers des
associations qui vendent du mobilier à prix modique et leur travailleur
social les aide à constituer des demandes auprès de la CAF et du FSL.
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Illustrations de parcours - « La Plateforme des Régularisées, dite des 3GIP » – Nadège Letellier - 30 juin 2014
Accompagnement à
l’emménagement
Janvier
2010
Relais emploi de proximité
Appui à la scolarisation et au
mode de garde de proximité
février
2010
Avril
2010
Au niveau de l’insertion professionnelle, la conseillère ANPE qui assure
l’accompagnement du couple depuis octobre fait le lien avec la nouvelle
agence ANPE de proximité.
Du fait de l’absence de place à l’école de proximité et du fait de l’absence de
place en crèche dans leur nouvelle ville, leur travailleur social de l’APTM et
la coordinatrice du dispositif appuient leur dossier de dérogation.
Mamadou signe un CDD de 6
mois à temps partiel
L’entreprise revient enfin vers Mamadou et lui propose dans un premier
temps un CDD de 6 mois en qualité d’agent de nettoyage dans un hôpital du
sud parisien (30h/semaine pour 960€/mois). Si cela se déroule bien,
Mamadou sera recruté en CDI à temps plein à l’issue de ce contrat.
La scolarisation et le mode de
garde des enfants se résolvent
Concernant les enfants, des solutions à proximité du domicile se mettent
enfin en place, sauf pour le fils ainé qui souhaite terminer son année
scolaire à Paris et réalise donc chaque jour les trajets en transport en
commun.
Fanta est orientée vers le Pôle
SAP de la MEP pour réussir son
projet de formation
Le suivi social global est relayé
en ASLL
Mars
2010
Fanta est très angoissée à l’idée de déménager dans une ville qu’elle ne
connait pas. Elle a également très peur de ne pas pouvoir trouver du travail
ainsi qu’une solution de mode de garde pour Roxane.
Fanta intègre une formation
rémunérée
Fanta réussit sa formation et
recherche un emploi durable
Réussite scolaire du fils ainé
Juin
2010
Fanta a des grosses difficultés
pour trouver du travail
Fanta s’inscrit à une formation d’auxiliaire de vie mais échoue aux tests de
sélection. Très déprimée et manquant de confiance en elle, la coordination
l’oriente ainsi vers le Pôle Service à la Personne de la Maison de l’Emploi de
Paris afin de voir dans quelle mesure elle pourrait réussir à intégrer une
autre formation du même type. Elle est rapidement reçue et préparée par
un organisme aux tests d’entrée qu’elle réussira avec brio.
Le travailleur social de l’APTM arrête son accompagnement et passe le
relais au travailleur social de l’association gestionnaire du logement. Celuici intervient rapidement auprès du service des affaires scolaires car les
enfants n’ont pas de place à la cantine. Ce problème se résoudra
rapidement.
Fanta intègre une formation « Assistante de Vie et Dépendance » à Paris.
C’est une formation courte (2 mois), rémunérée 370€/mois et adaptée à
son niveau de français. Elle va lui permettre d’obtenir une certification pour
exercer son métier auprès des personnes âgées et de trouver plus
facilement du travail stable et mieux rémunéré.
Fanta jubile à l’idée d’avoir réussi à valider sa formation. Elle se sent moins
angoissée, plus sûre d’elle et croit de plus en plus en de belles perspectives
d’avenir. Elle commence alors à chercher un emploi à côté de chez elle. La
coordinatrice du dispositif fait également le lien avec des associations de
services à la Personne de proximité.
Abel obtient son brevet des collèges avec félicitations. Il peut être fier des
efforts qu’il a fourni durant toute cette année scolaire.
Fanta de son côté n’arrive pas trouver un emploi car les offres dans son
secteur nécessitent bien souvent d’avoir un moyen de locomotion. Toutes
les offres intéressantes qu’on lui propose sont chez des particuliers à Paris.
Son éloignement géographique n’est donc pas favorable à son insertion
professionnelle car son travail nécessite de réaliser plusieurs déplacements
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Illustrations de parcours - « La Plateforme des Régularisées, dite des 3GIP » – Nadège Letellier - 30 juin 2014
dans la journée pour se rendre chez des particuliers.
Juillet
2010
Octobre
2010
Novembre
2010
Décembre
2010
Mamadou est recruté en CDI à
temps plein
Fanta est recrutée en CDI à
temps partiel
La famille déménage de
logement transitoire pour se
rapprocher de Paris
La famille intègre un logement
définitif à Paris
L’entreprise qui recrute Mamadou est très satisfaite de son travail. Comme
convenu à l’issue de son CDD, elle lui propose donc de passer en CDI et à
temps plein (1100€/mois).
Fanta trouve un emploi d’aide à domicile à Paris. Elle signe un CDI à temps
partiel et travaille auprès de personnes âgées (96h/mois pour 600€ de
salaire approximatif). En fonction de la satisfaction de son employeur, elle
pourra être amenée à augmenter rapidement son temps de travail, sachant
qu’à présent, elle n’a plus de problème de mode de garde puisque Roxane
est scolarisée.
Etant sans solution pour intégrer un appartement définitif et un
appartement transitoire se libérant à Aubervilliers, l’association
gestionnaire leur propose donc de déménager pour se rapprocher de Paris
et faciliter le maintien dans l’emploi du couple.
Par ailleurs, Fanta valide sa période d’essai.
La préfecture leur propose un logement social de 5 pièces dans le 10ème
arrondissement au titre du DALO.
Elle emménage en bail direct et quitte le dispositif de coordination
emploi/logement.
RESUME DES GRANDES ETAPES DE LEUR PARCOURS
Octobre 2009
Entrée 3GIP : Mamadou sans emploi et Fanta en intérim
d’insertion
Janvier 2010
Accède au logement transitoire en banlieue éloignée
Février 2010
Mamadou signe un contrat durable à temps partiel
Mars 2010
Fanta intègre une formation rémunérée d’assistante de vie
Mai 2010
Fanta valide sa formation et obtient sa certification
professionnelle
Juillet 2010
Mamadou signe un contrat durable à temps plein
Octobre 2010
Fanta signe un contrat durable à temps partiel
Décembre 2010
Accède au logement définitif et sort
14 mois
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« Pour ce qui est de l'avenir, il ne s'agit pas de
le prévoir, mais de le rendre possible. »
Antoine de Saint-Exupéry
Clarence a 30 ans. Elle est arrivée en France en 1996, alors qu’elle était adolescente ; elle a été reconnue
réfugiée et possède une carte de résident de 10 ans. Elle est francophone, lettrée et communique
extrêmement bien. Elle n’a cependant validé aucun diplôme malgré deux formations dans le domaine de
la restauration qu’elle a dû abandonner en cours de route. Clarence a pour seule expérience, deux
années de travail en restauration collective et traditionnelle.
Paul a 34 ans. Il séjourne en France de manière continue depuis 2000. Il obtient sa 1ère carte de séjour
en 2006 et la renouvelle chaque année. Paul est également francophone mais il a quelques difficultés à
l’écrit. Passionné par le secteur automobile, il passe un CAP de mécanique dans son pays et y travaillera
6 ans comme mécanicien, puis comme chauffeur Poids-lourd. En France, son diplôme n’est pas reconnu
mais il arrive quand même à travailler une année dans son domaine. Ensuite, il fait de nombreux petits
boulots : préparateur de commandes, aide-monteur métallique, manutentionnaire et chauffeur-livreur.
Bien qu’ils soient tous les deux originaires du même pays, Clarence et Paul se sont connus ici en France
en 1999. De leur union sont nés 5 enfants : José et Josiane 12 mois, Clémentine 2 ans et demi, Benoit 4
ans et demi et Rachel 8 ans.
En 2002, la famille trouve un appartement à louer dans le 20ème arrondissement. 6 ans plus tard,
l’insalubrité de l’immeuble conduit la Préfecture à évacuer tous les résidents. La famille se retrouve donc
hébergée dans un hôtel à Saint-Denis depuis septembre 2008 par le Samusocial de Paris, en attendant
que leur ancien propriétaire ne leur fasse une proposition de relogement.
En octobre 2010, le PHRH l’oriente vers la Plateforme des 3 GIP.
Clarence est en congé parental depuis 2006, n’a aucun projet professionnel et ne recherche pas d’emploi
car elle dit ne pas avoir de mode de garde. Paul est fatigué de faire des petits boulots et souhaiterait
enfin pouvoir réaliser un projet de formation (FIMO) qui lui permettrait de redevenir chauffeur poidslourds en France. En attendant que le Pôle Emploi valide sa demande, il dit tranquillement profiter de
ses Assedic.
Nonobstant une absence de mobilisation claire vers l’emploi, la famille exprime malgré tout la volonté
de pouvoir quitter rapidement l’hôtel et de retrouver un chez soi.
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Fin
octobre
2010
Paul ne travaille plus depuis
février ; il attend désespérément la
réponse d’un centre de formation
pour intégrer une FIMO.
Clarence ne travaille plus depuis 4
ans
Février
2011
Avril 2011
Clarence répond à des mises à
disposition à temps partiel dans la
restauration scolaire et résout son
absence de mode de garde
Le Samusocial ne sait pas comment aider cette famille à s’insérer mais
décèle une forte volonté de la part de Clarence. Le PHRH oriente ainsi
la famille vers le dispositif de coordination emploi logement.
A l’entrée sur le dispositif, la famille a pour ressources 1408€ de
revenus de transferts (prestations familiales et Allocation de retour à
l’emploi).
Bien qu’elle soit autonome dans de nombreuses démarches, elle ne
dispose d’aucun accompagnement social car elle est parisienne et
prise en charge dans le 93 : ni les Services sociaux de Paris et ni ceux
de Saint-Denis ne peuvent donc l’accompagner ; Elle ne dépend plus
d’aucun service d’accompagnement social.
Clarence fait émerger un rêve d’enfant : elle souhaite travailler dans
les cantines des écoles. Par ailleurs, les horaires de travail proposées
dans ce secteur se corrèlent bien avec ses impératifs familiaux. Elle est
alors orientée pour s’inscrire au Pôle Emploi puis est ensuite orientée
vers l’AI Optim Emploi.
Son projet professionnel se profilant, Clarence trouve finalement une
nourrice à proximité de son lieu de résidence pour garder ses jumeaux
en bas âge à partir de janvier. Par ailleurs, grâce à un courrier de la
coordination en direction de la Mairie du 20ème, elle arrive à faire
scolariser Clémentine à partir de janvier. Clarence est ainsi disponible
pour travailler à temps partiel.
Paul reste fixé sur son projet de
chauffeur poids lourd et insiste
auprès du Pôle Emploi
Paul reçoit une réponse négative pour un financement de sa formation
par le Pôle Emploi ; Obstiné, il redépose alors des dossiers
d’inscription.
En fin de droit assedic, Paul cherche
à tout prix un poste de chauffeur
livreur, à défaut d’avoir une
habilitation pour devenir chauffeur
poids lourd
Sous ses airs « machos », Paul a du mal à se faire accompagner dans sa
recherche d’emploi. Malgré les nombreuses propositions de la
coordination, il souhaite trouver un emploi tout seul et montre une
motivation chancelante. Clarence le remet sans cesse face à ses
obligations et n’hésite pas à lui rappeler qu’il doit maintenant trouver
un travail pour qu’ils puissent avoir plus de chance de quitter l’hôtel et
avoir un logement.
Clarence recherche un contrat
durable
Après un parcours de 4 mois chez Optim Emploi, Clarence commence
à y suivre les ateliers de recherche d’emploi durable et postule auprès
de nombreuses Caisse des Ecoles de la Ville de Paris.
Paul commence à travailler en
intérim d’insertion comme
chauffeur livreur
Paul accepte enfin d’être orienté dans ses recherches et va répondre à
un besoin de recrutement proposé par Optim Emploi sur un poste de
chauffeur-livreur (livrer les repas dans les écoles de la ville de Paris).
Clarence est recrutée par la Caisse
des Ecoles du 12ème pour 3 mois
Clarence quitte Optim Emploi et travaille directement pour la Mairie de
Paris.
Juin 2011
Mi
septembre
2011
Octobre
2011
Paul est muté chez un autre client
car il a des problèmes de savoir-être
Paul se montre « insolent » auprès de ses responsables. Il est alors
changé de Caisse des Ecoles et va devoir s’accrocher pendant quelques
mois s’il souhaite formaliser un contrat de travail.
En parallèle, il reçoit de nouveau des réponses négatives pour sa
formation de chauffeur poids-lourd.
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Proposition de logement pérenne
dans le 19ème via le DALO
Accord oral de la Caisse des Ecoles
pour recrutement durable de Paul
Paul obtient sa carte de résident de 10 ans.
La Caisse des Ecoles où il travaille l’apprécie réellement et
souhaiterait pouvoir le recruter en direct. Cependant, elle souhaite
qu’Optim Emploi et la Coordination montent un plan
d’accompagnement serré pour le maintenir en poste car Paul a malgré
tout encore des difficultés de savoir-être (serait psychorigide,
extravagant, rebelle…)
Accord pour logement pérenne
Dossier de relogement accepté en commission par le bailleur mais
travaux à prévoir avant l’emménagement.
Accord pour aide financière à
l’emménagement via le service
social du 20ème
La famille est reçue pour une évaluation au service social du 20ème
(ancien lieu de résidence) qui l’oriente vers un référent social de
l’Espace Insertion
montage des demandes de prêts et d’aides
financières à l’emménagement.
Novembre
2011
Intègre le logement définitif
Décembre
2011
Avril 2012
Mai 2012
Suite aux nombreux renouvellements de la demande de logement
social, des recours gracieux et contentieux DALO, un bailleur fait une
proposition de logement social à la famille. Le bailleur demande à ce
que la famille dispose d’un suivi social ; la coordination fait donc le
lien avec le service social pour les familles sans-abris puis avec le
Service social du 20ème afin d’initier des demandes d’aides à
l’emménagement. Elle appuie également le dossier logement par un
courrier se voulant rassurant sur l’insertion professionnelle du couple.
Bien que la famille ne dispose pas de tout le mobilier nécessaire, elle
quitte l’hôtel rapidement pour intégrer son F5 à Paris.
Clarence signe un contrat de travail
durable à temps partiel
Clarence fait preuve d’une excellente intégration dans son travail. La
Caisse des Ecoles lui propose alors un CDD d’1 an. Clarence dit
reprendre confiance en elle et avoir pour la première fois de sa vie
réalisé un projet jusqu’au bout, sachant que ce projet lui tenait à cœur
depuis l’enfance ; Cet emploi la revalorise et lui redonne une place, un
statut social, autre que celui de mère au foyer.
Paul signe un contrat durable à
temps plein
Bien que Paul soit un excellent professionnel, il n’arrive pas à faire un
travail d’introspection sur son savoir-être ; pour lui, tout est toujours
la faute des « autres ». La Caisse des Ecoles nous annonce alors qu’elle
ne le recrutera finalement pas.
Paul se mobilise et trouve de lui-même un CDI par le biais d’une
connaissance. Il devient ainsi chauffeur-livreur pour une société
privée basée dans le 91.
Paul valide sa période d’essai
L’intégration de Paul dans sa nouvelle entreprise se passe très bien ;
Paul est autonome sur son poste et travaille seul pour ses tournées. Il
est très satisfait d’avoir trouvé cet emploi par lui-même et d’être enfin
stabilisé au niveau de l’emploi et du logement.
La famille sort donc du dispositif de coordination emploi/logement
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RESUME DES GRANDES ETAPES DE LEUR PARCOURS
19 mois
Octobre 2010
Entrée 3GIP sans emploi
Février 2011
Clarence travaille en intérim et résout son mode de garde
Juin 2011
Paul travaille en intérim
Décembre 2011
Accède au logement définitif
Clarence signe un contrat durable à temps partiel
Avril 2012
Paul signe un contrat durable à temps plein
Mai 2012
Paul valide sa période d’essai
La famille sort du dispositif
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Illustrations de parcours - « La Plateforme des Régularisées, dite des 3GIP » – Nadège Letellier - 30 juin 2014
« L'avenir est quelque chose qui se surmonte.
On ne suit pas l'avenir, on le fait. »
Georges Bernanos
Magloire a 41 ans ; arrivé en France en 2006 et pris en charge par un cada, il obtient son statut de
réfugié en mars 2010.
Francophone et parfaitement lettré, Magloire travaillait dans le secteur paramédical dans son pays
d’origine : il a géré pendant 4 ans un dépôt pharmaceutique, puis a occupé un poste d’agent sanitaire où
il détectait les zones de contamination en cas d’épidémie, procédait à la mise en quarantaine des
patients, réalisait des inspections sanitaires des bars et restaurants et animait des campagnes de
prévention sur le HIV, le paludisme et d’autres maladies. Il a également exercé le métier d’aide-soignant
à domicile pendant une année.
Au vu de ses expériences et de son niveau intellectuel, Magloire souhaiterait pouvoir continuer à exercer
dans le domaine médical ou paramédical en France. Dès qu’il obtient son statut de réfugié, il va donc
initier un certain nombre de démarches en vue de combler rapidement ses aspirations
professionnelles :
•
En avril 2010, il dépose une demande d’équivalence de son diplôme étranger « d’assistant
d’hygiène » auprès de l’institut de reconnaissance des diplômes habilité en France, le CIEP
ENIC-NARIC.
•
Pôle Emploi lui trouve un centre pour se former au métier de préparateur en pharmacie mais
Magloire échoue aux tests d’entrée
•
Déterminé, il décide alors d’intégrer une formation à distance qu’il trouve et finance en
plusieurs mois (50€/mois pendant 28 mois)
Cependant, sous la pression de devoir rapidement quitter le cada qu’il occupe, il recherche également un
emploi alimentaire et trouve un CDI à temps partiel d’agent de nettoyage en juillet 2010 via son réseau
de relation.
En aout 2010, son travailleur social du cada l’oriente vers la Plateforme des 3 GIP afin qu’il puisse être
rapidement positionné sur un logement et que son projet professionnel à long terme puisse être
soutenu pour aboutir positivement.
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Arrêt imminent de la prise en
charge en cada
Juillet
2010
Agent d’entretien en CDI temps
partiel
Aout 2010
Octobre
2010
Novembre
2010
Attend une proposition de
logement transitoire et
cherche à travailler plus
d’heures
Son travailleur social l’oriente vers la plateforme des 3GIP le 26 aout
2010.
Le 27 aout, la coordination lui propose un logement Solibail via le GIP HIS à
Thiais, dans le 94.
Réussit son entretien pour
intégrer un logement
Magloire a rendez-vous avec l’association gestionnaire du logement pour un
entretien qu’il réussit avec brio.
Forte mobilisation pour
trouver un emploi durable
Accède au logement transitoire
Mobilisation d’aides à
l’ameublement
Signe son CDI 130h/mois
Passe à temps plein
Mars
2011
Dépose un recours DALO
Obtient une équivalence de
son diplôme étranger
Avril 2011
Se renseigne pour son projet
professionnel à long terme
Début
2012
Magloire doit rapidement commencer à travailler car il n’a pour seules
ressources 404€ de RSA. Par ailleurs sa prise en charge au cada devait
s’arrêter en juin mais a été re-prolongée 3 mois, jusqu’à fin septembre. Il
doit donc se mobiliser rapidement pour avoir plus de chance d’intégrer un
logement au moins transitoire.
Magloire trouve alors un poste d’agent d’entretien de bureaux à temps
partiel via son réseau de connaissance. Son salaire de 500€ lui permet
d’élever ses revenus à 904€/mois.
Démarches pour mettre en
place son projet professionnel
à long terme
Ses revenus salariaux ont sensiblement augmenté puisqu’il perçoit 672€
mais Magloire veut trouver un vrai temps plein puis est fatigué d’aller
travailler sur différents sites en Ile de France. La coordination oriente alors
Magloire vers l’IAE, des agences d’intérim puis propose sa candidature au
pôle Clause sociale de la MEP. Il est rapidement reçu par ce pôle qui valide
sa candidature et lui propose un CDD de 12 mois à temps plein sur 2 sites
différents. Très mobilisé, il accepte finalement la proposition la plus en
adéquation avec sa situation : un CDI à temps partiel (130h) proposé par
une société de nettoyage qu’il avait lui-même démarché.
Magloire intègre son studio à Thiais et quitte le cada.
Son travailleur social l’oriente vers le Groupe d’Accueil et de Solidarité pour
obtenir du mobilier gratuit destiné à l’emménagement des réfugiés de
l’asile.
Il signe son CDI et est affecté sur 4 sites de nettoyage à Paris.
Son employeur lui fait signer un avenant à temps plein (151h/mois).
Son nouveau travailleur social l’aide à constituer un recours DALO auprès
de la Préfecture.
Le CIEP ENIC-NARIC lui accorde une reconnaissance en France de son
diplôme étranger en diplôme de niveau IV « BAC Technique de santé ».
Cependant, Magloire ne sait pas quels métiers il lui est possible d’exercer
avec ce diplôme. La coordination l’oriente alors vers le CIDJ et vers l’APSR
(l’association d’accueil des médecins et professionnels de santé réfugiés en
France).
Magloire souhaite devenir aide-soignant. Il se renseigne auprès du
FONGECIF et dépose des dossiers d’inscription auprès de plusieurs centres
de formation ; son objectif est d’intégrer une formation en septembre.
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Sept. / oct.
2012
Janvier
2013
Février
2014
Passe les concours d’entrée en
formation
Magloire passe plusieurs concours pour optimiser ses chances d’entrée en
formation.
Accord de la commission pour
le logement pérenne proposé
Un logement lui est proposé par le GIP HIS (via Action logement) dans le 93.
Son dossier est accepté en commission mais il doit attendre que des travaux
de réaménagement soient effectués avant de l’intégrer.
Accède au logement définitif
Entre en formation DEAS
Obtient son diplôme,
démissionne, et trouvera
rapidement un poste d’aidesoignant
Magloire procède à son emménagement et quitte le logement transitoire
Il commence sa formation dans un organisme à Aubervilliers.
Et sort du dispositif de coordination emploi/logement
Magloire réussit à valider sa formation et doit maintenant rechercher du
travail dans son domaine. Bien qu’il ne soit plus suivi par le dispositif, la
coordination l’oriente quand même vers un de ses collègues spécialisé dans
le secteur et en lien avec diverses entreprises. Il signera un CDI en avril
2014 dans une maison de retraite située dans le 93.
RESUME DES GRANDES ETAPES DE SON PARCOURS
29 mois
Aout 2010
Entrée 3GIP avec emploi durable à temps partiel
Novembre 2010
Accède au logement transitoire
Mars 2011
Passe à temps plein
Janvier 2013
Accède au logement définitif
Intègre une formation diplômante et sort du dispositif
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« L’optimisme est la foi qui mène à la
réalisation. Rien ne peut se faire sans l’espoir
et la confiance »
Helen KELLER
AMINATA a 30 ans ; elle rêve de devenir aide-soignante mais n’a pas suffisamment d’argent pour réaliser
son projet.
Arrivée en France en 2005, logée un moment chez des tiers, elle fait appel au 115 de Paris et est
hébergée dans un hôtel situé dans le Val de Marne. Elle est à l’époque enceinte de quelques mois.
En 2007, elle bénéficie d’un suivi social au sein de l’APTM et obtient son 1er titre de séjour en septembre.
Elle trouve rapidement un emploi de femme de chambre en intérim mais l’absence de contrat de travail
stable et le bas niveau de salaire la poussent à abandonner. Aminata s’inscrit alors en parcours de
formation pour se rapprocher du métier qu’elle souhaite exercer depuis plusieurs années ; elle n’arrive
malheureusement pas à en valider l’intégralité car elle a des difficultés à étudier à l’hôtel.
Son objectif est donc d’obtenir au plus vite, un contrat de travail durable suffisamment rémunéré, afin de
faciliter ses possibilités d’accéder à un logement, sachant qu’elle ne dispose pour seules ressources, que
de l’Allocation Parent Isolé et de la Prestation d’Accueil du Jeune Enfant (606€).
En juin 2008, son travailleur social de l’APTM l’oriente vers la Plateforme des 3 GIP.
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Juillet
2008
Juillet à
octobre
2008
Décembre
2008
CDD d’1 mois
Agent de service hospitalier
dans une maison de retraite
Son travailleur social l’oriente vers la plateforme des 3GIP.
Dès son entrée sur le dispositif de coordination emploi / logement, Aminata
présente un CDD d’un mois et explique avoir de grandes chances d’être
recrutée en CDI dans les mois à venir.
Elle a également trouvé un mode de garde stable pour sa fille.
Cumule 3 CDD puis se retrouve
sans emploi
Malheureusement, la société prestataire qui l’emploie a des problèmes de
fiscalité et décide de ne pas la renouveler. Aminata accuse le coup et se
demande comment elle va faire pour s’en sortir.
Orientation vers
accompagnement emploi
renforcé
Orientée par la coordination vers l’agence ANPE La Chapelle, Aminata va
bénéficier d’un accompagnement renforcé pour intégrer une formation au
diplôme d’Etat d’aide-soignante (DEAS).
Augmentation des ressources
financières
Aminata perçoit à présent des Allocations de Retour à l’Emploi en plus de
ses ressources de transfert.
Réussit les tests d’entrée au
DEAS
Elle réussit l’épreuve avec succès (18/20) mais la demande de financement
auprès du Conseil Régional d’Île-de-France est envoyée en retard. Bien
qu’elle puisse recevoir une rémunération de formation, elle ne peut donc
pas avoir de financement de la région. De nombreuses demandes de
financement vont donc être sollicitées ; celles qui seront accordées sont :
via la Fondation de la Seconde Chance (5000€)
via le secours Catholique (300€)
via le micro-crédit (1000€)
Mise en place de la
rémunération et du
financement de sa formation
Participation financière au coût L’APTM stoppe la prise en charge hôtelière et la transfère au CCAS du lieu
de l’hébergement hôtelier
d’hébergement. Aminata commence donc à participer au financement de sa
chambre d’hôtel.
Janvier
2009
à
Décembre
2009
Prépare le DEAS
Elle « s’accroche » comme elle peut car elle a vraiment des difficultés à
étudier à l’hôtel mais souhaite cette fois aller au bout de son projet
professionnel.
Obtient le diplôme
Réalise une mission intérim
En décembre, elle valide finalement son diplôme, et trouve de suite, une
première mission intérimaire.
Cherche activement un emploi
durable
Aminata est très motivée et rentre dans une démarche active de recherche
d’emploi durable car elle est vraiment fatiguée de vivre à l’hôtel et
souhaiterait que sa fille puisse grandir dans un meilleur environnement.
Epuration progressive des
dettes
Janvier
2010
Signe un CDI dans une maison
de retraite mais continue ses
recherches d’emploi
Aminata commence à rembourser son micro-crédit.
Elle trouve un CDI à temps plein à Paris 13ème, rémunéré 1600€ brut. Sa
période d’essai se déroule jusqu’à fin février.
Elle se dit fière d’elle et des efforts qu’elle déploie chaque jour pour
stabiliser sa situation mais se sent moralement épuisée. Par ailleurs, elle
attend encore le retour de candidatures qu’elle a déposées pour voir si un
poste mieux rémunéré peut se présenter.
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Accède au logement
transitoire SOLIBAIL
Etant en période d’essai, non certaine de rester sur ce poste si un emploi
plus intéressant venait à se présenter, et fatiguée de vivre à l’hôtel, Aminata
est positionnée sur un appartement transitoire à Brunoy (91) car elle a une
tante qui réside dans cette ville et qui peut garder sa fille en dehors des
horaires de scolarité. Sa candidature est acceptée et Mme emménage le 15
février.
Mobilisation d’aides pour
l’emménagement
Son assistante sociale lui obtient une aide financière pour son
emménagement et Aminata reprend un petit crédit pour l’achat de meubles.
Rompt son CDI pour deux CDD
de 6 mois mieux rémunérés
Aminata est chaque mois à découvert car elle doit rembourser tous ses
crédits et gérer ses charges locatives.
Elle préfère donc rompre son CDI pour deux CDD de 6 mois successifs
mieux rémunérés.
A l’issue du 2ème CDD, son employeur lui promet un CDI à temps plein et
respecte son engagement en juin 2011
Février
2010
Août 2010
à juin
2011
Signe un nouveau CDI
Août
2011
Obtient un logement social via
la ville de Brunoy et valide sa
période d’essai
La Mairie de Brunoy lui propose un F3 pour un loyer de 617€ TCC. Son
dossier est accepté et Mme intègre ainsi un logement pérenne.
Elle valide par ailleurs sa période d’essai.
Aminata sort donc du dispositif de coordination emploi/logement
RESUME DES GRANDES ETAPES DE SON PARCOURS
37 mois
Juillet 2008
Entrée 3GIP en emploi précaire
Janvier 2009
Intègre une formation diplômante
Décembre 2009
Obtient son diplôme
Janvier 2010
Signe un CDI temps plein
Février 2010
Accède à un logement transitoire
Aout 2011
Accède au logement définitif et sort du dispositif
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