creation d`un observatoire lorrain de la vie etudiante

Observatoire lorrain
de la Vie étudiante
Septembre 2012
> CREATION D’UN OBSERVATOIRE LORRAIN DE LA VIE ETUDIANTE
1- CONTEXTE
L’opération Campus, initiée par le Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche
en 2008 et favorisée par le contexte de métropolisation sensible en Lorraine, a accompagné
la construction de la future Université de Lorraine dans le cadre d’un rapprochement des
Universités Henri Poincaré, Nancy 2, Paul Verlaine et de l’Institut National Polytechnique de
Lorraine (INPL), effectif depuis le 1er janvier 2012. Ce projet d’université unique en Lorraine
s’est trouvé conforté par le « pacte territorial » signé en juillet 2008 puis janvier 2011 par les
collectivités territoriales de Lorraine concernées (Région Lorraine, Département de Moselle,
Département de Meurthe et Moselle, Communauté Urbaine du Grand Nancy, Communauté
d’Agglomération de Metz Métropole, Ville de Nancy, Ville de Metz). L’émergence de cette
université métropolitaine (55 000 étudiants) contribuera à renforcer l’attractivité actuelle
des sites messins et nancéiens, en améliorant leur visibilité à l’échelle nationale et
internationale. La mise en œuvre de l’opération Campus par le PRES de Lorraine engendrera
des évolutions majeures sur les dynamiques universitaires actuelles en termes de
déplacements, de parcours résidentiels, d’évolution de l’attractivité de certaines résidences
universitaires notamment (148 à 160,5 M€ d’investissements dont 88 M€ apportés par
l‘Etat, 58 à 70 M€ attendus des collectivités, 2,5 M€ apportés par le CROUS).
Les réflexions et analyses engagées par les deux agences d’urbanisme de l’Agglomération
Nancéienne (ADUAN) et d’Agglomérations de Moselle (AGURAM) sur le milieu universitaire
et la vie étudiante, dans un contexte initial de préfiguration puis de création du Pôle
Métropolitain au 1er janvier 2012, doivent donc évoluer en conséquence tant d’un point de
vue spatial que du point de vue des thématiques abordées jusqu’ici.
Dans le cadre du programme de travail métropolitain, programme de travail conjoint,
l’ADUAN et l’AGURAM se sont ainsi rapprochées pour réfléchir aux bases d’un futur
dispositif d’observation de la vie étudiante. A l’aune des travaux réalisés ces années passées
par les deux agences et des besoins « ressentis », un premier cadrage des thématiques
globales à aborder et des priorités pressenties a été établi en 2011.
ADUAN / AGURAM / Observatoire lorrain de la Vie étudiante / septembre 2012
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2- QUELLE AMBITION POUR UN OBSERVATOIRE LORRAIN DE LA VIE ETUDIANTE ?
L’Observatoire Lorrain de la Vie Etudiante répond à un besoin de connaissance des
populations étudiantes présentes à Nancy, à Metz et sur le territoire de l’Université de
Lorraine, de leurs profils sociologiques, de leurs comportements ainsi que de leurs parcours
résidentiels et universitaires.
Conçu comme un outil d’observation et d’aide à la décision pour les politiques publiques,
l’observatoire lorrain de la vie étudiante a pour but de faire ressortir les problématiques et
les enjeux liés à la vie universitaire et à la vie étudiante à l’échelle de l’Université de Lorraine
et ses impacts sur le Grand Nancy et Metz Métropole.
Il devra porter sur une échelle territoriale en cohérence avec les dynamiques universitaires
en cours et à venir pour proposer une connaissance fine des territoires et des thématiques
liées à la vie étudiante.
La mise en œuvre de l’observatoire poursuit donc plusieurs objectifs :
-
réinterroger les thématiques de travail étudiées jusqu’à lors et, éventuellement, en
appréhender de nouvelles ;
renforcer les liens existants avec les partenaires et en créer de nouveaux en
correspondance avec les nouvelles thématiques abordées ;
renforcer la connaissance du territoire élargi à l’échelle de l’Université de Lorraine
par un partenariat entre l’Agence de Développement et d’Urbanisme de
l’Agglomération Nancéienne (ADUAN) et l’Agence d’Urbanisme d’Agglomérations de
Moselle (AGURAM) qui assureront la maîtrise d’œuvre de la démarche.
En terme de fonctionnement, l’observatoire pourrait être organisé autour de trois volets
d’analyse :
1) Diagnostic / Statistiques avec pour objectif de compiler et de croiser des données
aujourd’hui compartimentées pour aboutir à la construction d’un tableau de bord
partagé entre les différents partenaires ;
2) Etudes spécifiques ayant pour objectif d’aborder des problématiques de façon
transversale et pluridisciplinaire ;
3) Etudes prospectivistes ayant pour mission de dépasser l’analyse descriptive et les
études (volets 1 et 2) afin d’anticiper les changements.
Les axes de travail pourront être définis en fonction de thèmes et de problématiques
prioritaires chaque année, au gré des attentes du/des Maître(s) d’Ouvrage et des partenaires
impliqués dans la démarche.
ADUAN / AGURAM / Observatoire lorrain de la Vie étudiante / septembre 2012
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3- QUELS CHAMPS D’INVESTIGATION ?
Au niveau des travaux réalisés, quatre thématiques principales se dégagent :
1- La démographie étudiante
Le suivi de l’évolution des effectifs de l’enseignement supérieur propose une lecture de la
démographie étudiante par type d’établissement (universités, écoles, instituts publics et
privés) et par pôles d’enseignement régionaux et dans les deux agglomérations. A travers cet
axe de travail, les perspectives d’évolution des pôles universitaires et leurs impacts sur la
géographie universitaire sont également étudiés.
2- Le logement étudiant
L’analyse globale du marché du logement étudiant dans les agglomérations de Nancy et
Metz mobilise de nombreuses sources à la fois locales et nationales. Cette thématique a fait
l’objet d’une série d’études portant sur l’offre et la demande en logement étudiant
notamment. Les données clés qui pourraient être mobilisées bénéficieraient d’une
actualisation régulière.
3- La mobilité et les modes de déplacements des étudiants
Des travaux ont été réalisés par l’ADUAN et l’AGURAM sur cette thématique. D’autres
études actuellement en cours de réalisation ou projetées pourront faire l’objet d’une
exploitation ultérieure pour aider à mieux caractériser les pratiques des étudiants en termes
de déplacements et à alimenter l’observatoire, tant d’un point de vue qualitatif que
quantitatif. Ces études portent sur des périmètres distincts, complémentaires, à l’échelle des
deux agglomérations (démarche d’élaboration, en partenariat avec l’Université de Lorraine,
d’un Plan de Déplacements Inter-Etablissements sur le Technopôle de Nancy-Brabois depuis
2010, dont l’évaluation prévoit une nouvelle enquête en 2014 ; exploitation des éléments de
billettique après la mise en service du réseau « Stan 2013 » sur le Grand Nancy,
concomitamment avec la mise en service de la ligne 2 avec un bus à haut niveau de service ;
enquête Origine / Destination par le futur exploitant du réseau de Bus à Haut Niveau de
Service « Mettis » sur Metz Métropole, prévue pour fin 2013). Elles épousent également des
périmètres élargis, ScoTs ou Sillon Lorrain (enquête prévue entre novembre 2012 et avril
2013 à l’échelle du SCoTSud54, pour une exploitation des premiers résultats à la fin du
premier semestre 2013 ; sur le bassin messin, décision de réalisation d’une enquête prise à
la fin du 1er semestre 2012, plébiscitée à l’échelle du SCOTAM -Schéma de Cohérence du
Territoire de l’Agglomération Messine-, -des contacts ont, par ailleurs, été établis avec le
SCOT Nord 54 et le SMITU -Syndicat Mixte des Transports Urbains Thionville Fensch-).
4- Les loisirs et la vie culturelle
D’autres études, génériques, traitent des questions liées à l’université et à la vie étudiante
dans leurs analyses comme l’ « Atlas de équipements sports et loisirs du Grand Nancy »
réalisé en 2008/09 ou l’ « Observatoire des équipements de l’agglomération messine »
réalisé en 2005.
Ces premiers éléments privilégiant l’entrée « équipement » seraient susceptibles d’être
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complétés afin de mettre en évidence les dispositifs ou formules spécifiques proposé(e)s aux
étudiants, à travers la dynamique associative notamment.
4- LES PARTENAIRES « POURVOYEURS DE DONNEES » PRESSENTIS
Au gré des besoins et des thématiques abordées, différents « pourvoyeurs de données »
pourraient être sollicités. Ce partenariat devra s’inscrire dans la durée pour assurer un
fonctionnement du dispositif d’observation et faciliter le récolement régulier des données.
Parmi les partenaires pressentis, on citera notamment :
Université de Lorraine et établissements d’enseignement supérieurs, Rectorat de l’académie
de Nancy-Metz,
INSEE,
CROUS, Agences Immobilières spécialisées,
Région Lorraine - SNCF (TER), Conseil Général 54 (TED), TCRM, Metz Métropole
Communauté d’Agglomération, Communauté Urbaine du Grand Nancy - Véolia Transdev’
(STAN), Syndicat Mixte des Transports Suburbains de l’Agglomération Nancéienne (SUB),
Pôle Emploi, OREFQ
SIUAP, UNSS
5- LES PRIORITES POUR 2012
La mise en place d’un groupe de travail technique réunissant l’Université de Lorraine, le
Rectorat de l’académie de Nancy-Metz, le CROUS Nancy-Metz, les collectivités concernées et
les deux agences d’urbanisme est désormais effective. Cette instance pilotera la démarche
de façon collégiale, en veillant à la mutualisation des attentes/besoins inhérents aux travaux
d’observation, à leur priorisation et à la nature des réponses à apporter, en lien avec les
moyens alloués.
D’ici fin 2012, le premier volet « Diagnostic / Statistiques » de l’observatoire sera mis en
oeuvre, avec une focale sur les questions concernant la démographie et le logement
étudiant. Dans le prolongement des premiers travaux déjà réalisés, la construction d’un
tableau de bord partagé entre les différents partenaires, accompagné d’analyses étayées
permettra de faire converger les réponses à apporter sur ces thèmes tout en « nourrissant »
les réflexions / instances de réflexions (Conseil de Vie Etudiante, CODEV…) en cours, à Nancy
comme à Metz.
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