République Démocratique du Congo – Compte

République Démocratique du Congo – Compte Rendu de la
Réunion
LIEU:
Bureau PAM, Kinshasa 11.00hr
DATE:
31 mars 2015
PRÉSIDENCE:
Coordinateur Cluster Logistique
PARTICIPANTS:
CA/MONUSCO, ACTED, OCHA Pooled Fund, MAG deminage, MAF, CICR, ACF, UNICEF, UNHAS,
MEDAIR, IEDA Relief, CAREO, CONCERN.
POINTS D’ACTION:
Transport aérien des humanitaires ;
Défis et capacités logistiques des partenaires ;
ORDRE DU JOUR :
1/Suivi des recommandations de la réunion du 24 Février 2015 ;
2/Présentation d’ACTED sur l’utilisation du « Cash and Voucher » dans l’exécution des projets
humanitaires : contraintes et leçons apprises ;
3/Besoins et capacités logistiques des partenaires / Informations des provinces ;
4/Transport aérien Humanitaire : mise à jour des horaires des vols des différents opérateurs ;
5/Divers.
1.
Suivi des recommandations de la réunion du 24 février 2015

Besoins de vols UNHAS vers/de Mitwaba: les acteurs humanitaires au Katanga ont confirmé leurs activités à
Mitwaba et à Malemba Nkulu. Une fiche leur a été envoyée pour quantifier ces besoins et permettre à UNHAS
de planifier l’assistance. La Cellule de Coordination du Cluster attends toujours la fiche de collecte afin de faire
suivre les besoins à UNHAS.

Les contacts UNHAS ont été envoyés à la MONUSCO afin de réorienter les passagers ayant raté leurs vols MONUSCO
à Bunia, Goma, Bukavu et de leur proposer une solution de remplacement avec les vols UNHAS.

Envoi par OCHA de la liste des organisations humanitaires encore présentes à Dungu et Ango dans la province
Orientale, afin de justifier le maintien des vols UNHAS dans cette région: en attente du retour de mission du
coordinateur Logistique national en PO du 17 au 22 avril.

Partage de la liste de la base de données LCA (Logistics Capacity Assessment) des transporteurs commerciaux avec les
partenaires du Cluster Logistique de Kinshasa suite à leurs demandes.

Mise à disposition des contacts des garages mécaniques à Kinshasa.
2.
humanitaires
Présentation des projets CASH and VOUCHER par ACTED

Comme planifie Benjamin MARTIN chargé de développement des projets de l’organisation ACTED a présente la mise
en œuvre des projets Cash and Voucher. L’objectif de cette présentation était de partager l’expérience acquise par
ACTED concernant les problématiques de mise en œuvre notamment Logistique. Nous tenons à remercier
l’organisation ACTED pour avoir bien voulus partager son expérience avec les partenaires du Cluster Logistique.
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Plusieurs points à retenir sur la mise en œuvre de ce type de projets sont incontestablement l’importance accordée
pendant la phase de l’élaboration des projets et concernant également la phase d’évaluation qui est plus longue du
fait de l’individualisation de l’aide. UN bref récapitulatif sur les avantages et les défis :
LES AVANTAGES :
-Individualisation de l’assistance
-Implication des bénéficiaires
-Respect de la dignité des bénéficiaires
-Dynamisation des marchés locaux
-Résilience
-Allègement des contraintes
-Efficience
3.
LES DEFIS :
-Risque accru d’exactions contre les bénéficiaires
-Risque de fraude (coupons, enregistrement)
-Plus grande importance sur la planification
-Plus grande dépendance au contexte économique
-Nécessité de plans de suivi et d’évaluation adaptés
-Sensibilisation nécessaire pour les acteurs
Transport aérien des humanitaires
Monusco :

L‘horaire des vols effectif publie le 1er Décembre 2014 reste inchangé ;

Le système de suivi des réservations pour les vols MONUSCO à GOMA connait des problèmes d’ordre technique
ce qui a engendré des problèmes de suivis pour le Cluster Logistique.

Il est rappelé aux ONGs qui voyagent avec les vols Monusco de réactualiser leurs dossiers de partenariat en
fournissant les documents officiels mis à jour, leur permettant d’exercer des activités en RDC. Ces dossiers sont
à déposer à la section des Affaires civiles de la Monusco. Contact [email protected] et [email protected]. Pour
rappel les vols Monusco sont gratuits pour les ONGs, les Missions et Coopérations Techniques et Diplomatiques
en RDC. Elles sont payant pour les agences UN depuis le mois de Décembre 2014. .
UNHAS:

UNHAS a effectué des vols réguliers sur Mitwaba et Malemba-Nkulu dans la province du Katanga. Ces deux
destinations seront desservies régulièrement par UNHAS sur base des besoins exprimés par la communauté
humanitaire, répondant ainsi à la crise dans cette zone. Il n’est donc plus opportun aux partenaires opérant à
Mitwaba de remplir la fiche de demande des besoins leur envoyée par le cluster logistique à travers OCHA ;

Les localités de Dungu et Ango dans les districts des Uele en province Orientale sont reprises dans le nouvel
horaire des vols UNHAS effectif depuis le 1er Janvier 2015. Sachant que plusieurs acteurs ont quitté ces deux
zones, pour rappel il a été demandé à OCHA de fournir la liste d’organisations ayant encore des programmes
à Dungu et Ango. Ceci permet de vérifier la pertinence des vols dans ces zones ;

Dans le but de renforcer les opérations d’UNHCR en appui au retour des réfugiés congolais de la RCA, l’avion
(Caravan) d’ASF France actuellement à Kinshasa, sera repositionné à Mbandaka. Pour des besoins en transport
aérier de cargo, UNHAS dispose outre du caravan d’ASF F avec une capacité de 800 kg de cargo, du Dash pouvant
transporter jusqu’à 2500 Kg de cargo dans la province d’Equateur.
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4.
Gaps et capacités logistiques des partenaires / Informations des provinces
National / Kinshasa

Publication du bulletin mensuel d’informations du cluster logistique de la RDC. Il est demandé à tous les
membres d’y apporter leurs contributions.

Mission du coordinateur du cluster logistique national à l’est du pays (Goma, Bukavu et Goma) du 06 au 21 avril
2015.

Termes de références des Clusters finalisés en collaboration avec OCHA.

Partage des informations avec OCHA sur l’accès physique au nord et sud Kivu.

Mise à jour du guideline « Réhabilitation de routes en RDC » en collaboration avec les ingénieurs Thomas et
Jacques de MEDAIR et la société IPE GLOBAL

Organisation d’une formation secouriste de trois jours pour l’ensemble du personnel du PAM en RDC, les autres
partenaires intéressés peuvent contacter le coordinateur du Cluster pour en savoir plus et éventuellement
participer a clarifier

Préparation d’une formation GPS pour les partenaires du Cluster en provinces (Goma, Bukavu Bunia, Katanga)

Réalisation de plusieurs support cartographiques pour le Cluster : accès des routes en Equateur et au Katanga. Nous
réitérons la demande de transmettre régulièrement au Cluster les informations nécessaires afin d’être en mesure de
mettre à jour les cartes sur une base mensuelle. L’ensemble des cartes sont disponibles sur le site du Cluster
Logistique (www.logcluster.org )
Sud Kivu

L’ONG ACTED poursuit les travaux de réhabilitation routière sur l’axe Matili-Kinkamba (57km), territoire de
Shabunda :
Mise à jour des travaux :
Poursuite du traitement des bourbiers (assainissement et rechargement); 25 bourbiers sur 27 prévus .Poursuite
de la construction des ouvrages (25 passages sous route réhabilité et 2 ponts) ; Poursuite de l’ensoleillement de
la route 17 km restant sur 34 km prévus

Les travaux sur l’axe Burhale-Shabunda par l’UNOPS ont repris et les appels d'offre pour le remplacement des
ponts Lubimbe 1 et 2 par des ponts métalliques ont été lancés. Les structures métalliques sont déjà disponibles
et entreposées à l’office des routes (OdR) de Bukavu.
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
L’organisation local AFEDEM exécute les travaux de réhabilitation sur les axes Kalungu-Numbi-TushungutiZiralo et Minova-Bulenda-Tshondodans dans le territoire de Kalehe . Actuellement les travaux mécanisés sont
lancés, le cantonnage manuel sur 20km de Tushunguti vers Numbi se poursuivent, le pont sur la rivière
Nyabaronga est en cours de construction, l’ONG ACODEPA chargée de la restauration de l’environnement a déjà
planté 300 eucalyptus sur une longueur de 194 m afin de combattre les érosions. Les travaux de cantonnage
manuel sont cloturés sur l’axe Minova-Bulenda-Tshondo avec, 07 ponceaux construites en béton armés.

L’axe Kaniola-Ihembe (29 km) en territoire de Walungu est fortement dégradé, il faut 2 jours pour le parcourir.
L’ONG AIRD utilise souvent ce tronçon pour l’assistance aux réfugiés et IDPS.

UNOPS a lancé des offres pour la réparation des ponts de Lubimbe 1 et 2 sur la route Burhale-Shabunda.
Nord Kivu

CARITAS a clôturé les travaux de réhabilitation de l’axe Hombo – Musenge. Ce projet consistait à la réparation
des bourbiers seulement sans réhabiliter les ponts.

Handicap International, le service Provision du PAM, ainsi que l’hélicoptère d’urgence du PAM, continuent à
fournir des services de transport et d’entreposage à Goma, Beni et Walikale.

Les travaux manuels de réhabilitation de l’axe Walikale-Musenge par Caritas sur financement du
QIPs/Monusco ont été lancés et nécessitent un renforcement durable à la fois technique et matériel pour
améliorer l'accès sur cet axe.

L'accès physique de l'axe Walikale-Mpofi reste difficilement praticable à cause de la présence des bourbiers
non remblayés. Les travaux de l'UNOPS et OR se sont limités à Nsindo/Kibua. Besoin d'extension des travaux.

La route Pinga-Kalembe, 36km reste en état de dégradation avancée (surtout partie Mpeti - Burayi : 9km).

La MONUSCO a prévu d’apporter les corrections nécessaires pour le remplacement du platelage endommagé
en bois du pont Muhongozi (3km de Mweso - axe Kichange-Mweo-Pinga) Un lot important de matériels route
a été commandés et pour une réception prévus à Kampala en Uganda dans 2 semaines. Une fois réceptionnés,
le bureau Engineering de la MONUSCO procédera aux travaux qui sont estimés à un mois. Il est à signaler que
ce pont endommagé pose une contrainte importance sur le transport de l’aide humanitaire notamment pour
MSF Holland.
Katanga

Mise à jour de la carte d’accès physique grâce à la collecte et à la consolidation des informations liés aux
problématiques d’accès qui restent majeurs dans la province. Nous encourageons les partenaires à continuer le
partage des informations sur l’état des routes et de les envoyer au Lead du Cluster Logistique au Katanga.
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Equateur

En prévision de l’appui logistique aux opérations de retour des réfugiés congolais de la RCA, UNHAS et ASF
France ont effectué l’évaluation de la piste de Bili-Moke en territoire de Bosobolo, district du Nord Ubangui. Le
cluster logistique a mis à jour la carte de l’état du réseau de l’Equateur, téléchargeable sur
http://www.logcluster.org/map/drc-province-de-lequateur-etat-du-r%C3%A9seau-routier-february-12-2015.

A compter du 11 Avril prochain, ASF va arrêter ces vols sur l’axe Kinshasa/Mbandaka/Gbadolite/Libenge/Zongo
par manque de financement. Conscient des besoins humanitaires en équateur ASF propose de financer une
partie des frais. Néanmoins le prix de l’heure de vol à 1500 USD/Heure devra être financer par les partenaires
pour la continuité de ces opérations aériennes.

Mise à jour de la carte d’accès de la province de l’équateur par la compilation des informations des partenaires
du Cluster.
5.
Divers

Mission du 06 au 21.04 du Coordinateur national du Cluster à Goma, Bukavu et Bunia.

Mission de Thony Kadogo en Sierra Leone pour une période trois mois à partir du 25 mars pour donner un
support dans le cadre de la riposte EBOLA.

Remplacement du Lead du Cluster Logistique Guy RAMAZANI à Bukavu par Israel MUKADI de Kalemie suite à sa
nomination sur ce poste, nous tenons à remercier chaleureusement Guy pour son implication dans les affaires
du Cluster pendant plusieurs mois.

Collecte et consolidation des prix du carburant par provinces et collecte des outils de suivis des projets de
réhabilitation en provinces du nord et sud Kivu.

Elaboration du plan de contingence UN pour l’est de la RDC suite aux opérations militaires à l’Est

Lien du LCA « Logistics Capacity Assessment » sur le site du Cluster :
http://dlca.logcluster.org/display/public/DLCA/Democratic+Republic+of+Congo
La prochaine réunion du Cluster Logistique est prévue
le 28 Avril 2015 à 11h00 au PAM Kinshasa.
Contacts:
Laurent Frimault
Coordinateur national du Cluster
[email protected]
Thony Kadogo
Responsable IM
[email protected]
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