projets outre-mer - Carrefour de solidarité internationale
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RapportAnnuel_CSI_200809.qxd:CSI_2007 10/19/09 10:35 AM Page 5 PROJETS OUTRE-MER C ette année encore, le CSI a poursuivi son travail en matière de développement communautaire durable en collaboration avec ses partenaires outre-mer. Ces projets de développement ont été menés à bien, notamment grâce à l’appui financier de l’Agence canadienne de développement international (ACDI), de la Direction du développement international du gouvernement du Québec (DDI), d’organismes de coopération internationale (OCI) membres du CSI, de communautés religieuses, de la Fondation Roncalli et Edward Assh, et, évidemment, de nos donateurs et donatrices. En choisissant de soutenir le CSI, tous ces acteurs choisissent de soutenir des projets qui répondent aux besoins exprimés par les populations locales. PÉROU Titre du projet Partenaire outre-mer Stratégies innovatrices pour agir sur la problématique de la santé sexuelle et reproductive à Comas AYNI DESARROLLO En abordant la santé sexuelle et reproductive des adolescents dans La Convencion AYNI DESARROLLO Concertation et intervention en santé à Comas AYNI DESARROLLO Projet PRO-A 2007-2008 PROGRESO AGRARIO Projet PRO-A 2008-2009 PROGRESO AGRARIO AYNI DESARROLLO – Comas L’année 2008 a été marquée par la multiplication des actions de sensibilisation de la population de Comas sur la problématique de la santé sexuelle et reproductive. Une capsule publicitaire sur l’usage des condoms a été largement diffusée sur les ondes radiophoniques des marchés publics et dans les discothèques de Comas avec la collaboration de la Municipalité. Une vidéo a été réalisée et diffusée dans les écoles secondaires (rejoignant plus de 2000 jeunes), dans des foires festives où plusieurs services et soins sont offerts à la population, et dans la plupart des quatorze (14) zones de Comas, rejoignant plus de 5000 personnes. Enfin, installé dans le centre communautaire, le service-conseil en santé sexuelle et reproductive de Comas semble avoir pris son envol puisque le taux de fréquentation ne cesse d’augmenter. Toutes ces actions ont pris encore plus d’importance du fait qu’elles se sont réalisées en parallèle à une vaste consultation réunissant les quatorze (14) zones de Comas, les principaux groupes de base, les ONGs, le Conseil de coordination locale du district, le comité de vigilance du budget participatif et quatre (4) espaces de concertation locale. Elles ont permis de renforcer les connaissances de ces différents acteurs sur la problématique de la santé sexuelle et reproductive et la violence familiale ainsi que sur la participation citoyenne et l’élaboration de projets et politiques sociales. (Près de 1000 personnes ont contribué.) Le fruit de ce travail est un projet de politique en santé et environnement qui a été déposé à la Municipalité de Comas pour adoption. Mentionnons enfin qu’un protocole d’intervention pour les cas de violence conjugale, initié lors d’un stage professionnel en 2007, est terminé et que treize (13) organismes publiques concernés par cette problématique y ont participé et devraient le mettre en pratique. D’autre part, suite aux bons résultats obtenus en 2008 par l’octroi de financement pour des petits projets aux groupes de base, ayni Desarrollo a réitéré l’expérience en 2009. Ce sont quatre (4) organisations sociales de femmes, deux (2) de jeunes, deux (2) institutions (le Collège Canada et le Réseau de santé de Rapport annuel 2008-2009 • Carrefour de solidarité internationale 5 RapportAnnuel_CSI_200809.qxd:CSI_2007 10/19/09 10:35 AM Page 6 CSI PROJETS OUTRE-MER AYNI DESARROLLO – Comas (suite) Comas Tupac Amaru) et une ONG membre du comité assesseur (Alliadas) qui ont bénéficié d’un appui pour la réalisation de projets touchant la santé sexuelle et reproductive. La collaboration et le financement à des institutions sont des aspects novateurs de l’approche d’ayni Desarrollo. Dans le cas du Réseau de santé Tupac Amaru, il a permis à des professionnels de la santé publique de réaliser des kiosques d’informations dans cinq (5) marchés publics de Comas. En contrepartie, le Réseau de santé a libéré quelques professionnels de la santé pour informer adéquatement la population. Le projet aura permis de réaliser du matériel éducatif qui pourra aisément être réutilisé. Au-delà du résultat de sensibilisation, il faut y voir un pas en avant dans le travail concerté entre des institutions de l’État et la société civile. Les organisations sociales ont quant à elles fait preuve d’originalité et d’une belle capacité de mobilisation dans leurs projets de sensibilisation. Que ce soit concernant les jeunes fréquentant les piscines publiques l’été, les jeunes mères célibataires ou encore au sujet de l’abus sexuel des enfants, les interventions ont permis de rejoindre et d’interpeller un vaste public. Près de 15 000 personnes ont bénéficié de l’ensemble des actions de ces groupes. AYNI DESARROLLO – La Convencion Les seize (16) institutions d’éducation du primaire ont finalement été accréditées par le Ministère de l’éducation, le Ministère de la santé et la Municipalité provinciale de La Convencion comme institutions d’éducation promotrices de la santé. En 2007-2008, ces dernières ont mené à bien des ateliers de formation aux élèves sur une dizaine de thèmes en santé et implanté une pharmacie d’urgence pour les premiers soins. Cette reconnaissance atteste du travail effectué par ayni Desarrolllo avec ces écoles. La formation en santé sexuelle des professeurs de plus de vingt (20) institutions d’éducation du secondaire a débuté et s’est poursuivie tout au long de l’année de façon assez inégale. Les institutions sont pour la plupart assez éloignées de la capitale provinciale Quillabamba, ce qui rend les déplacements des professeurs plus problématiques. Également, la grève et le blocus des communautés autochtones de la selva péruvienne ont empêché le passage vers la majorité des écoles du projet ce qui a ralenti sa réalisation. Malgré tout, plus de 500 élèves ont commencé à recevoir la formation donnée par les enseignants, secondés par les promotrices en santé des comités actifs dans la zone des écoles. La méthodologie éducative et le matériel employés semblent être tout à fait adéquats. La Table de concertation en santé de La Convencion est actuellement présidée par une femme, membre de l’association des femmes de La Convencion. Elle fait preuve de beaucoup d’engagement et contribue à faire avancer la cause des femmes auprès de la Municipalité provinciale. La Table de concertation en santé de La Convencion s’est encore agrandie de sept (7) nouveaux membres pour un total de plus de 50 membres. Elle a organisé une foire de santé à Quillabamba qui a connu un franc succès. De plus, deux (2) défilés de sensibilisation ont permis de mobiliser plus de 1500 personnes de 34 organisations membres de la Table de concertation et des institutions d’éducation de Quillabamba, ce, en plus de rejoindre environ 9000 personnes. Divisés en 4 commissions (santé, environnement, entreprises et sécurité civile), les membres de la Table ont renforcé leurs compétences sur la participation citoyenne et la santé sexuelle et reproductive, ils ont élaboré des projets sociaux présentés dans le cadre du budget participatif et ont réalisé plusieurs actions concertées au bénéfice du développement local. 6 Rapport annuel 2008-2009 • Carrefour de solidarité internationale RapportAnnuel_CSI_200809.qxd:CSI_2007 10/19/09 10:35 AM Page 7 PROJETS OUTRE-MER PROGRESO AGRARIO (PRO-A) – Chiclayo LA PRO-A appuie actuellement cinq (5) associations d’agriculteurs et d’artisans pour favoriser la mise en marché de leurs produits et ainsi améliorer leurs conditions de vie, soit des producteurs de café (JUMARP d’El Palto et COICAFE de San Ignacio), des producteurs de riz (APAR de La Ramada), des producteurs de panela (APROCAÑA de Checopón et la JUMARP d’El Palto) et des artisans (l’ADAR de La Ramada). Les 23 producteurs de la JUMARP qui ont initié la culture de la panela ont réussi à en exporter 400 kilos et à la faire certifier équitable par FairTrade Labelling Organisation (FLO). Quant à eux, les 12 producteurs de panela de Checopon ont réussi à vendre 300 kilos de leur production sur le marché local. Ils ont ainsi généré entre 20 et 30 % de plus en terme de bénéfices que s’ils avaient transformé la même quantité de canne à sucre en alcool, comme il le faisait auparavant. L’association de producteurs de café COICAFE a exporté son premier conteneur de café équitable. La JUMARP prévoit une augmentation de la production de café de plus de 25 % pour l’année 2009 (plus de 6000 quintaux). Notons que la JUMARP a gagné un prix d’intégration et de solidarité remis par Radio Programas del Peru ce qui leur a donné 20 000 soles de récompense, soit approximativement 7 400 $ canadiens. En ce qui concerne l’Association des producteurs de riz (APAR), trois (3) des producteurs ont mis sur pieds ou relancé une méthode de culture appelée SICA qui leur a donné un rendement supérieur de l’ordre de 50 % de leur production. Les femmes de plusieurs producteurs ont suivi une formation sur l’élevage des cochons d’inde et, jusqu’à présent, huit (8) de ces femmes ont initié cet élevage. Notons que les revenus de l’association d’artisans ADAR ont connu une belle hausse à la fin de l’année 2008 (15 %) pour ensuite se stabiliser à 2 % pour la première moitié de 2009. Le travail de la PRO-A (formation, aide à l’organisation et la mise en marché) a donc permis aux associations d’agriculteurs d’améliorer significativement leur niveau de vie. Rapport annuel 2008-2009 • Carrefour de solidarité internationale 7 RapportAnnuel_CSI_200809.qxd:CSI_2007 10/19/09 10:35 AM Page 8 CSI PROJETS OUTRE-MER MALI Titre du projet Partenaire outre-mer Programme de mobilisation de ressources pour le développement durable des communes de Barouelli et de Dioïla KILABO Amélioration du dispositif sanitaire dans le village de Missango KILABO Amélioration de la culture irriguée de maïs et appui au Centre de santé communautaire de N’Gara KILABO Appui en stock de céréales dans les villages des communes de Sankarini et Tagandougou KILABO KILABO – Zones de Boidié et Dioïla Le Programme de mobilisation de ressources pour le développement durable des zones de Boidié et Dioïla est le projet majeur en cours au Mali. Il permet à 8 fédérations paysannes et 4 associations de femmes de renforcer leurs compétences via de multiples formations abordant des enjeux tels que la mobilisation des ressources financières, la sécurité alimentaire, la protection de l’environnement, l’éducation, l’hygiène et l’assainissement. Les fédérations paysannes et les associations de femmes sont également soutenues dans la mise en œuvre de différentes initiatives de développement local. Au cours de l’année, il y a eu l’installation de quatre (4) salles d’alphabétisation, de deux (2) moulins mixtes, de trois (3) parcelles maraîchères, de stocks de céréales pour un total de dix-huit (18) tonnes et d’un nouveau fonds d’épargne crédit pour une association de femmes. L’amélioration de la culture irriguée de maïs et l’appui au Centre de santé communautaire de N’Gara est un projet issu du Fonds d’appui à la communauté lié à la réalisation du stage Québec sans frontières 20082009. Un paysan de la commune de N’Garadougou a bénéficié d’un prototype de bidon verseur. L’expérimentation de cet outil permet de démontrer le fort potentiel de cette technologie facilitant la culture de maïs et de légumes en contre-saison. Le Centre de santé communautaire de N’Gara a reçu différents mobiliers médicaux (table pèse-bébé, table d’accouchement, lits d’hospitalisation, etc.) afin d’améliorer ses prestations de soins. KILABO – Zone de Markacoungo Le projet d’amélioration du dispositif sanitaire dans le village de Missango est réalisé en partenariat avec l’Alliance Nord-Sud de l’Estrie. Le projet est né suite au séjour du groupe des pré-retraités et retraités de l’ANSE en novembre 2008. À ce jour, le projet a permis aux populations de Missango de construire une maternité et d’être sensibilisées sur différents enjeux liés à l’hygiène et à la santé. KILABO – Zone de Kéléya L’appui en stock de céréales dans les villages des communes de Sankarini et Tagandougou a permis aux populations de bénéficier de l’installation d’un stock de céréales de 15 tonnes afin de leur permettre de lutter contre l’insécurité alimentaire. Les populations vivent des conflits sporadiques au plan foncier avec les populations de la Guinée et certaines familles ont cessé d’exploiter leurs terres pour la production vivrière. La création des stocks de céréales permettra de soutenir les populations pour passer à travers la période de soudure et d’aider à la relance de la prochaine campagne agricole. 8 Rapport annuel 2008-2009 • Carrefour de solidarité internationale RapportAnnuel_CSI_200809.qxd:CSI_2007 10/19/09 10:35 AM Page 9 PROJETS OUTRE-MER RÉPUBLIQUE DOMINICAINE Titre du projet Partenaire outre-mer Santé et Municipalité à Nizao et la Cienega – Phase 2 Centro de planificación y acción ecuménica (CEPAE) CENTRO DE PLANIFICACION Y ACCION ECUMENICA (CEPAE) – San Jose de Ocoa L’organisation sociale à Nizao-Las Auyamas est en plein essor puisqu’à l’heure actuelle, ce sont cinq (5) comités de quartiers qui sont en activité en plus d’une association agricole, une association de femmes et une association de jeunes. Cela atteste du dynamisme que connaît ce district en comparaison d’il y a deux ans à peine, date du début de l’intervention de notre partenaire dans cette zone. Ces huit (8) comités favorisent la participation de plus de citoyens dans le développement local, notamment dans le comité de gestion communautaire. Les membres de ce comité sont en processus de formation aux sujets de la santé et des problématiques sociales telle la violence familiale. Concernant la participation citoyenne, mentionnons que les huit (8) comités de Nizao ont renforcé leurs connaissances sur leurs droits et la participation citoyenne et qu’ils ont participé aux consultations entourant l’utilisation des fonds du Budget participatif 2009. La Municipalité a pris en compte les propositions de ces organisations sociales pour le budget participatif et a destiné les ressources pour leur réalisation. Une session municipale ouverte au public a été mise sur pied afin d’assurer le suivi du processus de budget participatif ce qui permet aux organisations sociales de surveiller les engagements de la Municipalité. Cela oblige aussi la Municipalité à être plus organisée et à mieux planifier ses actions. Plusieurs actions et services directs à la population en santé ont été réalisés durant la période permettant de rejoindre plus de 5000 personnes dans les trois (3) communautés visées soit Nizao-Las Auyamas, La Cienega et Palo de Caja. Des actions et services tels que : campagnes de vaccination, de détection des cancers du col de l’utérus et de la prostate, campagnes de soins dentaires, consultation en gynécologie, pédiatrie et médecine générale. À La Cienega, le CEPAE répète actuellement l’expérience de Nizao-Las-Auyamas. Quatre (4) comités locaux sont en travail de consolidation et le comité de gestion a débuté les formations en santé. Le budget participatif a été travaillé avec le soutien du CEPAE et la participation de représentants des organisations existantes. Rapport annuel 2008-2009 • Carrefour de solidarité internationale 9 RapportAnnuel_CSI_200809.qxd:CSI_2007 10/19/09 10:35 AM Page 10 CSI PROJETS OUTRE-MER HAÏTI Titre du projet Partenaire outre-mer Éducation au Centre Espoirs-Nouveaux et développement à Gros-Morne Caritas Paroissiale de Gros-Morne CARITAS PAROISSIALE DE GROS-MORNE – Gros Morne Le Centre de formation technique Espoirs-Nouveaux a accueilli 77 élèves qui ont reçu une formation générale de base et bénéficié de compléments éducatifs pour l’apprentissage de métiers en développant des compétences liées au jardinage, à la couture, à la menuiserie, au dessin, etc. Le projet s’est égalementchargé de l’éducation de 29 autres enfants défavorisés et de dix (10) orphelins. La mise en œuvre des projets de développement à Gros-Morne a permis aux populations de trois localités de bénéficier de l’aménagement ou de la réfection de points d’eau afin de rendre possible l’accès à une eau de meilleure qualité et réduire le risque de maladies hydriques. Les points d’eau sont : une source dans la localité de Massacre, un puits communautaire à Décostière et deux nouveaux puits à Gros-Morne. NICARAGUA Titre du projet Partenaire outre-mer Formation de techniciens agropastoraux à Telpochcalli INPRHU SOMOTO INPRHU SOMOTO – Somoto, Telpochcalli La deuxième année de la formation technique au CEAR Telpochcalli est complétée. Malheureusement, sept (7) des 50 élèves ont abandonné les cours, la plupart pour des raisons personnelles (mariage à titre d’exemple). Ce sont donc 43 jeunes de la région qui ont complété plus de 1 000 heures théoriques et 1200 heures de travail agricole pratique. À noter que les parents suivent également des cours et s’impliquent même dans certains cours comme ceux des plantes médicinales. Parmi les élèves du CEAR et les parents impliqués, neuf femmes ont officiellement formé un groupe d’artisanat et ont initié la production de fleurs en papier, couronnes, etc. Il faut noter que la situation économique difficile au niveau mondial affecte durement les milieux ruraux des pays en voie de développement et le Nicaragua ne fait pas exception. Les jeunes élèves ont abandonné durant quelques semaines leurs cours pour la récolte du café et aider ainsi leurs familles à générer des revenus. Malgré tout, un des résultats concrets observables du projet est le fait que moins de jeunes immigrent vers le Costa Rica ou le Salvador. 10 Rapport annuel 2008-2009 • Carrefour de solidarité internationale