transport regional de voyageurs

TRANSPORT REGIONAL DE VOYAGEURS
Comité Local d'Animation de Ligne
STRASBOURG – SAVERNE - SARREBOURG
RELEVÉ DE CONCLUSIONS
Réunion du 3 juillet 2012
DETTWILLER
DIRECTION DES
TRANSPORTS
ET DES DEPLACEMENTS
Service Transport Régional
de Voyageurs
Tél. : 03.88.15.67.22
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Présidence :
BLESSIG Emile
Maire de SAVERNE
SNCF :
REISS Albert
ZUBER Anne
SNCF, responsable production
SNCF, responsable de ligne
RFF :
GRIFFET Philippe
Chef du service projets d’investissement
Région Alsace :
FIERLING Pierre
TORCHIN Floriane
Chargé de mission
Directrice des Transports et Déplacements
Autres collectivités :
BIHET Guillaume
Responsable des études, Conseil Général 67
Élus et leurs représentants :
BURCKEL Laurent
Conseiller Régional
CARBIENER Thierry
Conseiller Général du Canton de Saverne
FUCHS Pierre
Maire de Wilwisheim
HUTTLER Gilbert
Adjoint au Maire de Dettwiller
REINER Denis
Maire de Lupstein
WEISS Bernard
Adjoint au Maire d’Ettendorf et usager
ZELLER Huguette
Conseillère Régionale
Assistante parlementaire :
RIEFFEL Catherine
Assistante parlementaire d’Emile BLESSIG et de Patrick HETZEL
Voyageurs, Associations, Proviseurs :
BARBARAS Francis
BERTRAND Nicole
BIHGT Guillaume
BOUCIER Eric
BURCKEL Laurent
CANAVESI Christine
CANAVESI Jean
CHEVALLIER Martine
DERCHE Michel
GEISS Claire
GULLELER Hervé
HAGER Christelle
HECHLER Georges
HOLTZ Pascale
KIEFFER Jean-Luc
ADRESS
Usagère
CG 67
Usager
Usager
Poste de Printzheim
Poste de Printzheim
Usagère
ASTUS
Usagère
Usager
Usagère
Usager
Usagère
Usager
KOSTMANN Jean-Pierre
KRIEGER Gérard
LANG Audrey
LEININGER Eric
MAETZ Charles
MARY Fernand
PARMENT Jean Marc
PAUL Patrice
PFAADT Jean-Paul
PHILIPPS Joëlle
SCHMITT Isabelle
UMBER Jean
VOGEL François
WOLFF Jean-Paul
Usager
Usager
Usagère
Usager de l’ADRESS
ADRESS
ADRESS
Club Vosgien
Vice-Président de l’ASTUS
Usager
Usagère
Usagère
Usager
Membre de l’ADRESS
ADRESS
Excusés :
Région Lorraine
M. HETZEL
M. ARNOLD
M.DIEBOLD
M. FREY
Mme HAHN
M. KRIEGER
M. PERRY
M. SPRENG
M. WOLF
Député
Proviseur Lycée A. Briand Schiltigheim
Collectif EnTrainMundo
Proviseur Lycée Doctrine Chrétienne Strasbourg
Maire d’Eckwersheim
Proviseur du Lycée Leclerc Saverne
Maire de Lutzelbourg
Maire de Reding
Maire de Brumath
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Nota : se reporter au diaporama projeté en réunion pour disposer des détails techniques de la
réunion.
Accueil :
Emile Blessig, Président du comité de ligne, introduit la séance en saluant et remerciant de leur
présence l’ensemble des intervenants de la Région, de la SNCF, de RFF et du Conseil Général
du Bas-Rhin. Il rappelle que ce comité de ligne est jeune, puisqu’il s’est réuni pour la 1ere fois
en juin 2011. L’assemblée, nombreuse, montre l’intérêt de cette démarche qui permet un
échange direct entre tous les partenaires concernés par le ferroviaire.
Gilbert Huttler, Adjoint au Maire de Dettwiller, salue les personnes présentes, excuse le Maire
qui n’a pas pu être présent et précise que la commune de Dettwiller est tout particulièrement
intéressée par le ferroviaire puisqu’un projet d’aménagement de gare est en cours, dont les
travaux démarreront à l’automne.
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1. Approbation du compte-rendu de la précédente réunion
Le compte-rendu de la réunion du 9 juin 2011 à Saverne est adopté à l’unanimité.
2. Bilan des lignes TER (Cf. détail joint)
2.a. Bilan de la ligne Strasbourg- Saverne - Sarrebourg
Mme Zuber de la SNCF présente les chiffres de fréquentation de la ligne qui connaissent une
progression de + 6,5 % entre 2010 et 2011 (+5,4 % sur l’ensemble des TER Alsace), dont +
9,3 % pour les abonnements de travail (+ de 60% des utilisateurs de la ligne sont dans cette
catégorie). A noter que, compte tenu des modifications de dessertes (les gares de Vendenheim
et Mundolsheim sont désormais desservies sur d’autres axes), l’évolution de la ligne à
périmètre constant serait à fin mars 2012 de + 4 %.
La nouvelle offre TER, qui dessert systématiquement toutes les gares de l’axe, a provoqué le
report de certains voyageurs vers les gares de proximité (ce qui explique notamment le recul de
Dettwiller -6,3 % entre janvier et mars et l’augmentation de Steinbourg + 57,2 %).
Le taux de régularité (à 5 min) des TER de la ligne est de 93,3 % pour 2011, contre 95,4 % à
l’échelle du TER Alsace. A fin juin 2012, ce taux est de 91,9 % en raison des travaux à
Vendenheim.
31 actes de vandalisme ont été constatés sur la ligne de janvier à juin 2012, pour un montant
de 14 880 euros (rappel : 46 actes en 2011 pour 31 110 euros).
2.b. Bilan des lignes routières TER
M. Fierling de la Région Alsace présente les tendances de fréquentation des lignes routières :
- baisse pour Saverne – Obermodern – Haguenau (travaux et baisse conjoncturelle des
abonnés scolaires, maintien des abonnés travail) ;
- stabilité pour Saverne – Hattmatt, après 2 ans de forte hausse ;
- progression pour Frohmuhl – Ingwiller – Saverne (ligne à 80 % scolaire).
Les données issues des équipements en ligne de type DIGIPLUS mis en place à bord des cars
depuis l’été 2011 devraient nous permettre de disposer de statistiques plus précises sur les
usages de la ligne.
Concernant la ligne Saverne-Haguenau, les points marquants de la desserte ferroviaire sont la
mise en œuvre des correspondances à 8 minutes à Obermodern et l’étude d’un aller-retour
supplémentaire en heure creuse du matin et du soir vers Saverne. Par ailleurs, des travaux sont
prévus par le Conseil Général du Bas-Rhin au 2ème semestre sur la route entre Hattmatt et
Saverne.
Le programme de mise en qualité et accessibilité des lignes routières, engagé par la Région
Alsace pour un coût de 1,2 M€, aboutira à des équipements progressifs sur 2013/2014.
Des participants soulèvent la question de la liaison Haguenau – Saverne dont les temps de
parcours sont particulièrement longs (près d’1h20).
Après avoir évoqué la réactivation de la ligne ferroviaire Obermodern / Haguenau qui ne semble
pas adaptée en raison des dessertes des cars TER en cœur de villes (perte de 40 % des
abonnés travail actuels de la ligne Haguenau-Saverne, bilan de l’étude partagé avec les élus de
la ligne), service que ne rendrait pas une desserte ferroviaire ainsi que les fortes contraintes
pesant sur la ligne (correspondances aux gare de Saverne/Obermodern/Haguenau, desserte
des établissements scolaires), une autre solution est avancée : le Conseil Général a en effet de
bonnes liaisons entre Brumath et Haguenau en Réseau 67. Faire Saverne – Brumath puis
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Brumath – Haguenau (2 x 20 minutes de trajet) permet d’ores et déjà un gain de temps
appréciable.
Laurent Burckel, Conseiller Régional, profite de cet échange, pour insister sur l’intérêt de miser
sur l’intermodalité.
Pierre Fierling rappelle que pour connaître toutes ces possibilités, un outil spécifique a été mis
en place par les collectivités alsaciennes, est mis à jour en temps réel et continue à être
amélioré : le site www.vialsace.eu qui permet des calculs d’itinéraires multimodaux.
Pierre Fierling explique les objectifs du projet visant à mettre en qualité et en accessibilité les
points d’arrêts de la ligne routière Haguenau-Saverne ainsi que la tenue de réunions avec les
communes visant à mettre au point les conventions de financement afférentes. La Région
Alsace prendra contact avec les communes pour les entretiens qui se tiendront entre juillet et
octobre 2012 pour une mise en service des points d’arrêts en 2013-2014 (équipement
progressif).
3. Actualité de la ligne
3.a. Retour suite aux comptages 2011
Des comptages ont été réalisés en octobre 2011 sur tous les TER d’Alsace, pour avoir une
situation de référence avant la mise en place du service annuel 2012 (depuis décembre 2011).
Saverne est la 8ème gare au niveau régional en termes de fréquentation. Avant la mise en
place du cadencement, environ 8 500 voyageurs en moyenne par jour empruntent la ligne, dont
environ 215 embarquent leur vélo.
3.b. Point sur les services annuels 2012 et 2013
La mise en place du service annuel 2012 est réussie. La ligne compte 16 A/R omnibus
journaliers entre Saverne et Strasbourg (dont 2A/R Sarrebourg), 10 A/R avec Nancy et 8 A/R
Metz avec une offre considérablement améliorée ayant gagné en lisibilité et en simplicité.
Des usagers et le CLAL ont souhaité la prise en compte de l’arrêt Schwindratzheim ; mi-juillet
2012, la Région Alsace doit confirmer la possibilité d’arrêt systématique toute la semaine à
Schwindratzheim.
Suite au constat d’une fréquentation moindre en été, il est proposé un service allégé entre le
16/07 et le 17/08, identique au service ajusté entre Noël et Nouvel An. Tous les services ne
sont pas concernés : week-end, omnibus, TER Nancy-Metz. A l’automne 2012, un groupe de
travail restreint se réunira pour analyser cette expérience. Les associations et personnes
intéressées peuvent se signaler auprès de M. Fierling à la Région Alsace pour participer à ce
groupe.
Les participants reviennent sur la question du service d’été pour lequel le train de 17h25 (départ
Strasbourg) pose problème. Il est très fréquenté et si les usagers des petites communes ratent
ce train, ils doivent attendre 1h30 pour le suivant. M. Blessig constate que la concertation est
nécessaire sur ce point, la date tardive du CLAL ne permettant pas de faire des ajustements
pour cette année. La possibilité de faire arrêter le train de 17h54 dans quelques gares
supplémentaires sera examiné et le groupe restreint qui se réunira à l’automne veillera à une
meilleure concertation.
Le manque de communication de la SNCF en situation perturbée est une nouvelle fois pointé
du doigt par quelques usagers qui expliquent qu’un retard est beaucoup mieux vécu s’il est
expliqué. La SNCF et la Région Alsace sont conscientes des difficultés et font d’importants
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efforts pour que l’information circule au mieux. La ligne de Saverne est actuellement impactée
par les travaux à Vendenheim.
Concernant les problèmes avec les cars qui n’attendent pas quand les trains ont du retard, il est
proposé de voir dans quels cas il y a possibilité d’attente (quelques fois, les bus sont contraints
par d’autres correspondances à maintenir), notamment sur Saverne – Obermodern. S’il y a des
difficultés particulières et notamment si les chauffeurs démarrent alors que les personnes sont
sur le quai, il faut le signaler pour qu’informations et/ou sanctions puissent s’appliquer.
3.c. Travaux prévus sur la ligne en 2012 puis durant l’été 2013
Philippe Griffet de RFF présente les travaux (Cf. graphique joint) avec notamment la fusion des
Postes de Réding et Sarrebourg et les travaux sur Vendenheim (reconfiguration totale du plan
de voies) qui sont concentrés sur l’été 2013 :
- du 6 au 26 juillet et du 16 au 23 août 2013 : offre ajustée avec ralentissements ;
- du 27 juillet au 16 août : voie unique durant 3 semaines.
3.d. Aménagement des gares et évolution du dispositif PAG
111 gares sur 159 en Alsace ont fait l’objet d’un programme de modernisation.
A Dettwiller, le programme d’aménagement de gare prévoit 925 000 euros de travaux en
2012/2013 (112 places de stationnement, 16 places vélos…).
A Brumath, une étude est en cours pour l’aménagement du parking coté ouest (75 places
supplémentaires).
4. Points divers
4.a. Information sur le Réseau 67
M. Bihet du CG67 précise qu’une évaluation des lignes hors DSP de Strasbourg est en cours et
porte notamment sur les lignes incluses dans le bassin de Saverne (400) dont les contrats
arriveront à échéance en septembre 2013.
2 phases de Commissions Territoriales ont été organisées avec les Conseillers Généraux fin
2011 et début 2012. Des réunions locales par bassin de lignes sont planifiées début juillet et en
septembre avec les Maires et les Présidents d’EPCI pour présenter le diagnostic et les pistes
de réorganisation.
Depuis le tarif unique instauré en juillet 2011, 15% de voyageurs supplémentaires ont été
enregistrés ; -2% de recettes commerciales ; - 1000 abonnements annuels vendus.
Le déploiement de la billettique BADGEO est prévu à partir de septembre 2012, avec 11
nouvelles lignes du Réseau 67 équipées.
4.b. Site www.vialsace.eu
Mme Torchin de la Région Alsace présente le dispositif. Grâce au partenariat de 10 Autorités
Organisatrice de Transports (AOT), le site propose des calculs d’itinéraire multimodal d’adresse
à adresse. Le calcul d’itinéraires vélo est également possible depuis mai 2011.
Sont également prévus : l’amélioration de la prise en compte de l’offre de transport à la
demande, les applications Iphone et Androïd (automne 2012), la connexion aux systèmes
transfrontaliers (automne 2012) et l’intégration de l’offre de covoiturage.
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4.c. Le compte TER en Alsace en 2012
Mme Torchin explique que le nombre de trains par jour a progressé de +124 % entre 1997 et
2012 ; le nombre de voyageurs de + 158 %.
22 rames REGIOLIS ont été achetées par la Région Alsace pour un montant de 203 M€
(arrivée entre 2013 et 2017).
Les charges du compte TER comptent 169 M€ de frais d’exploitation + 38M€ de péages +
10 M€ de taxes, soit un total de 217 M€ pour 2012.
Les recettes sont composées de 147 M€ de contribution publique versée par la Région Alsace
à la SNCF et de 70 M€ de recettes de billetterie.
Conclusion :
Emile Blessig annonce son retrait de la présidence du comité de la ligne. En effet, n’étant plus
député de la circonscription, il n’a plus la légitimité de présider ce comité.
Il conclut la réunion en remerciant l’ensemble des participants pour leur participation
constructive. Pour le calendrier du comité de ligne de Saverne, la prochaine étape sera la
réunion du groupe restreint à l’automne 2012.
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Annexe n°1 : requête sur Vialsace.eu du trajet Saverne-Haguenau via Brumath en TER +
Réseau 67 (meilleur temps de parcours 1h11’)
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Annexe n°2 : préconisations du Collectif EnTrainMundo soumises le 28/06/2012
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