Edition 2014 - Communauté de Communes de Vitry, Champagne et

Transcription

TABLE DES MATIERES
PREAMBULE ----------------------------------------------------------
-5–
EDITO ---------------------------------------------------------------
-5–
PRESENTATION DU TERRITOIRE ------------------------------------------
-7–
PRESENTATION DE LA CCVCD -------------------------------------------
-8–
Rappel historique ---------------------------------------------
-8–
Les principes fondateurs ---------------------------------------
-8–
La libre administration communale ---------------------------
-8–
La création d’un nouvel espace de solidarité intercommunale -----
-8–
Le maintien de la relation de proximité ------------------------
-9-
La définition de l’intérêt communautaire --------------------------
-9–
Les compétences ---------------------------------------------
-9–
L’ORGANISATION COMMUNAUTAIRE 2014 ---------------------------------
- 12 –
Fonctionnement institutionnel et politique -----------------------
- 12 –
Le Conseil de Communauté ----------------------------------
- 12 –
Le Bureau -------------------------------------------------
- 12 –
Les correspondants communautaires --------------------------
- 13 –
Les commissions de travail ----------------------------------
- 13 –
Organisation interne des services -------------------------------
- 14 –
Services intégralement communautaires -----------------------
- 14 –
Services partagés ------------------------------------------
- 14 –
Organigramme CCVCD --------------------------------------
- 15 -
LE BUDGET DE LA CCVCD -----------------------------------------------
- 16 –
Ratio ------------------------------------------------------
- 16 –
Budget principal et budgets annexes----------------------------
- 17-
PRESENTATION DES COMPETENCES ---------------------------------------
- 19 –
AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ------------
- 20 –
Missions et activités principales ---------------------------------
- 20 –
Organisation et fonctionnement ---------------------------------
- 20 –
Rapport d’activités 2014 - CCVCD
-2-
Activités économiques (bilan – Travaux réalisés)--------------------
- 21-
ZAE de la Haute Voie de Loisy-sur-Marne -------------------------
- 21 –
Zone du Bois Legras ----------------------------------------
- 21 –
Zone Artisanale de Frignicourt --------------------------------
- 21 -
Z.I. de Vitry-Marolles ---------------------------------------
- 21 –
Le Centre d’affaires « La Fabrique » ------------------------------
- 22 –
Port de plaisance----------------------------------------------
- 24 –
Animation économique - ---------------------------------------
- 25 -
Transition énergétique ----------------------------------------
- 27 –
Projets ------------------------------------------------------
- 27 -
Le développement touristique -----------------------------------
-29 –
EAU ---------------------------------------------------------------- -
- 30 –
- 30 –
Organisation et fonctionnement du service -----------------------
- 30 –
Prix de l’eau -------------------------------------------------
- 30 -
Chiffres clés -------------------------------------------------
- 32 –
Aspects financiers ---------------------------------------------
- 33 –
Réalisations 2014 ---------------------------------------------
- 33 –
Projets ------------------------------------------------------
- 35 –
ASSAINISSEMENT ------------------------------------------------------
- 36 –
- 36 –
Organisation et fonctionnement du service ------------------------
- 36 –
Organisation générale --------------------------------------
- 36 –
Chiffres clés ----------------------------------------------
- 38 –
Prix de l’assainissement ----------------------------------------
- 39 -
Aspects financiers ---------------------------------------------
- 39 –
Réalisations 2014 ---------------------------------------------
- 40 –
Projets ------------------------------------------------------
- 41 –
COLLECTE ET VALORISATION DES DECHETS --------------------------------
- 44 –
- 44 –
Chiffres clés -------------------------------------------------
- 46 –
Réalisations 2013 ---------------------------------------------
- 47 –
ESPACES VERTS ET PROPRETE URBAINE ------------------------------------
- 49 –
- 49 –
- 49 –
Chiffres clés -------------------------------------------------
- 49 –
VOIRIES D’INTERET COMMUNAUTAIRE -------------------------------------
- 50–
- 50 –
- 50 –
Réalisations 2014 ---------------------------------------------
- 50 –
-3-
LES BATIMENTS COMMUNAUTAIRES ---------------------------------------
- 51 –
Missions et objectifs -------------------------------------------
- 51–
Les bâtiments communautaires ----------------------------------
- 51–
Bilan 2014 ---------------------------------------------------
- 51–
Organisation et fonctionnement de la piscine communautaire --------
- 53–
PROGRAMME DE RENOVATION URBAINE -----------------------------------
- 54 –
Réalisations 2013 ---------------------------------------------
- 54 –
Chiffres clés-------------------------------------------------
-56-
Projets 2014 -------------------------------------------------
- 56 –
URBANISME -----------------------------------------------------------
- 57 –
Chiffres clés -------------------------------------------------
- 57 –
Moyens mobilisés ---------------------------------------------
- 58 –
Réalisations 2014 ---------------------------------------------
- 58 –
SIG------------------------------------------------------------------
- 59 –
- 59 –
Organisation et fonctionnement ---------------------------------
- 59 –
Réalisations 2014 ---------------------------------------------
- 60 –
Projets 2015 -------------------------------------------------
- 60 –
AFFAIRES SCOLAIRES-------------------------------------------------
- 61-
Missions et activités principales-----------------------------
- 61-
Chiffres clés---------------------------------------------
- 61 –
Réalisations 2014----------------------------------------
- 62-
INDEX DES ABREVIATIONS -----------------------------------------------
-4-
- 64 –
PREAMBULE
L’article L 5211-39 du Code Général des Collectivités Territoriales dispose que le Président de
l’Etablissement Public de Coopération Intercommunale (E.P.C.I.) doit adresser avant le 30
septembre de chaque année au maire de chaque commune membre de l’E.P.C.I. un rapport
retraçant l’activité de l’établissement au cours de l’année précédente, accompagné du compte
administratif arrêté par l’organe délibérant de l’établissement.
Ce rapport fait l’objet d’une communication par le Maire au Conseil Municipal
en séance
publique au cours de laquelle les représentants de la commune à l’organe délibérant de
l’Etablissement Public de Coopération Intercommunale sont entendus.
Le Président de l’E.P.C.I. peut être entendu, à sa demande par le Conseil Municipal de chaque
commune membre ou à la demande de ce dernier.
PRÉFACE AU BILAN 2014
L’année 2014 a d’abord été marquée par l’activation d’un certain nombre de compétences
optionnelles sur l’ensemble du territoire de notre Communauté de Communes et, notamment les
compétences :

Déchets ;

Eau ;

Assainissement ;

Habitat et logement.
De même, sont entrées en vigueur les compétences facultatives suivantes :

Incendie contribution au SDIS ;

Services à la population.
En 2014, 10 Conseils de Communauté se sont tenus durant lesquels 167 délibérations ont été
soumises au vote des conseillers.
Par ailleurs, la Conférence des Maires dont l’existence et le rôle sont désormais inscrits dans nos
statuts, s’est réunie trois fois au cours de cette année.
Dans le domaine de l’animation économique mais aussi celui de l’aménagement de notre
territoire, l’année 2014 a été marquée par la signature d’un accord avec EDF pour l’étude d’un
Système énergétique Décentralisé à l’échelle de la Communauté de Communes et, au-delà, de
tout le pays vitryat.
Un bilan énergétique du territoire a été réalisé au cours de l’année et un plan a été adopté
définissant les actions à mener pour permettre à notre territoire de mener à bien sa transition
énergétique vers plus d’économies et moins de dépendance aux énergies fossiles d’ici 2030.
-5-
Avec 40 éoliennes en activité au 31 décembre 2014 et plusieurs projets qui devraient porter cette
capacité à près de 100 éoliennes d’ici 2020, notre territoire s’est d’ailleurs affirmé comme l’un
des centres de la production d’énergies renouvelables dans notre région.
Toujours au cours de l’année 2014, la Communauté de Communes a signé un avenant à la
Délégation de Services Publics passée avec Veolia. Cet avenant permet d’étendre progressivement
à l’ensemble du territoire communautaire une gestion unifiée par délégataire dans le domaine de
la distribution d’eau potable.
Seules trois communes font encore partie d’un syndicat. Il s’agit de Bignicourt-sur-Marne dont le
budget du service d’eau est confié au Syndicat de Cloyes-sur-Marne et de la Chaussée-surMarne et Aulnay l’Aitre qui font partie du Syndicat de la Vallée du Fion.
A noter, au titre des travaux effectués par la communauté de communes en 2014 des extensions
du réseau de distribution d’eau potable à Arzillières Neuville, à Blacy, à Coole, à Frignicourt, à
Glannes, à Maisons-en-Champagne et à Vitry-le-François.
Des travaux concernant le réseau d’assainissement ont été également été réalisés à Blacy,
Blaise-sous-Arzillières, Couvrot, Huiron, et Vitry-le-François.
L’année 2014 a été marquée également par un important effort d’optimisation de la collecte des
déchets, qu’il s’agisse des déchets ménagers ou des déchets verts.
Les commémorations du centenaire de la Grande Guerre ont fourni également l’occasion
d’aménager le monument commémoratif situé au sommet du Mont-Morêt et qui constitue
désormais une étape dans les parcours de mémoire qui jalonnent le département de la Marne.
Enfin, dans le domaine de la rénovation urbaine, l’année 2014 a été celle de l’inscription au
programme ANRU du quartier du Hamois, qui avait été écarté lors du premier P.R.U. à
Vitry-le-François. Avec la refonte du centre
commercial confirmée par l’EPARECA à la fin de
l’année, c’est une nouvelle phase importante de travaux et de constructions qui va débuter.
Ces évolutions importantes, et bien d’autres encore que vous découvrirez dans les pages qui
suivent, n'auraient pu être menées à bien sans l'engagement de tous les élus et de tous les
services concernés.
L’esprit communautaire est plus que jamais vivant dans notre collectivité. C’est un bien précieux
et qu’il faut préserver et même enrichir, dans l’intérêt de notre territoire et de ses habitants.
Jean-Pierre BOUQUET
Président de la Communauté de Communes
-6-
PRESENTATION DU TERRITOIRE
-7-
PRESENTATION DE LA CCVCD
Rappel historique
Le 1er janvier 2002, les communes de Bignicourt-sur-Marne, Blacy, Frignicourt, Loisy-sur-Marne,
Marolles et Vitry-le-François se sont regroupées au sein de la Communauté de Communes de
Vitry-le-François (CCVF). Elle succédait à l’ancien district de Vitry-le-François, qui avait
développé l’intercommunalité depuis 1967.
Au 1er janvier 2007, une 7ème commune, Soulanges, a rejoint l’EPCI.
Depuis le 1er janvier 2010, 11 nouvelles communes ont rejoint l’EPCI. Il s’agit d’Ablancourt,
Arzillières-Neuville, Aulnay-L’Aître, Blaise-sous-Arzillières, Drouilly, La Chaussée-sur-Marne, Les
Rivières-Henruel, Maisons-en-Champagne, Pringy, Saint-Chéron, Songy.
En juillet 2012, a été mis en œuvre, par arrêté préfectoral, un nouveau périmètre de l’EPCI issu de
la fusion des Communautés de communes de Vitry-le-François, du Mont-Morêt, des Quatre
Vallées et des communes de Couvrot et Margerie Hancourt. Dans le courant de l’année,
différentes étapes se sont déroulées : une présentation de la procédure de fusion, une
préparation et une mise en œuvre du nouvel EPCI a été élaborée.
Au 1er janvier 2013, a été créée la Communauté de Communes VITRY, CHAMPAGNE ET DER, issue
de la fusion des Communautés de Communes de VITRY-LE-FRANÇOIS, des Quatre Vallées et du
Mont-Môret et des communes de Couvrot et Margerie-Hancourt.
Notre Communauté est composée de 35 communes : Ablancourt, Arzillières-Neuville, AulnayL’Aître, Bignicourt-sur-Marne, Blacy, Blaise-sous-Arzillières, Drouilly, Frignicourt, La Chausséesur-Marne, Les Rivières-Henruel, Loisy-sur-Marne, Maisons-en-Champagne, Marolles, Pringy,
Saint-Cheron, Songy, Soulanges et Vitry-le-François (25419 habitants au 1er janvier 2014).
En 2013, la CCVCD était composée de 70 représentants. Le nombre d’élus communautaires a été
ramené à 63, lors du renouvellement de mars 2014.
Les principes fondateurs
La CCVCD précise, dans sa charte, l’esprit dans lequel les diverses communes entendent donner
un sens à leur engagement respectif au sein de la CCVCD :

La libre administration communale
La Communauté de Communes veille à préserver les intérêts fondamentaux de chaque commune
pour la réalisation de toute action ou opération d’intérêt communautaire.
Si un équipement d’intérêt communautaire devait être réalisé sur une commune, il ne pourrait se
faire sans avoir préalablement recueilli l’avis favorable de cette dernière.
Cela permet en effet de créer une dynamique de projet accepté par tous dans le respect de ce
principe fondamental.

La création d’un nouvel espace de solidarité intercommunale
La CCVCD permet de faire face aux besoins économiques et sociaux des habitants dépassant les
capacités individuelles des communes. Elle doit permettre de faciliter le développement des
communes et renforcer les fonctions d’agglomération de la ville-centre.
-8-
Elle oriente ses priorités d’action entre les différentes composantes de son territoire en favorisant
la solidarité dans la répartition géographique des activités, des équipements et des services.

Le maintien de la relation de proximité
Seules sont transférées à l’échelle intercommunale les compétences qui donnent naissance, à ce
niveau, à une véritable plus-value communautaire.
Ce transfert ne s’effectue jamais sans l’accord de la commune.
La définition de l’intérêt communautaire
La loi du 12 Juillet 1999 fait fréquemment référence à la notion d’intérêt communautaire pour
déterminer la ligne de partage des compétences entre les communes et l’EPCI. La CCVCD définit
l’intérêt communautaire de la façon suivante :

Il doit permettre un aménagement et un développement solidaire et durable du territoire
communautaire, respectueux de l’identité de chaque commune ;

Il doit porter sur des actions ou opérations intéressant l’ensemble de la Communauté de
Communes, notamment en matière de développement économique, d’aménagement de
l’espace, d’environnement, de voirie et d’instruction en matière d’urbanisme ;

Il doit être limité aux projets dépassant le cadre strictement communal ;

Il peut toutefois porter sur des équipements communaux qui sont appelés à être utilisés
par plusieurs communes de l’EPCI ;

Il peut porter sur des actions, des opérations ou des équipements communaux qualifiés
de remarquables, innovants ou uniques pour leur contribution à l’aménagement, au
développement ou à l’identité de la Communauté de Communes ;

Il implique une politique tarifaire unique pour l’ensemble des habitants de la CCVCD ;

Il ne concerne que certaines compétences obligatoires ou optionnelles expressément et
limitativement énumérées par la loi. Les compétences facultatives quant à elles sont
définies dans les statuts pour pouvoir être exercées.
Les compétences
La Communauté de Communes VITRY, CHAMPAGNE ET DER exerce de plein droit, en lieu et
place des communes membres, les actions d’intérêt communautaire.
Grâce aux assouplissements issus de la loi n°2012-201, PELLISARD/SUEUR en date du 29
février 2012, il a été possible de faire une application différenciée des compétences sur le
territoire communautaire, pendant une période transitoire de deux années (2013-2014).
-9-
Les compétences obligatoires activées au 1er janvier 2013

Développement économique :
-
aménagement, entretien et gestion de toutes zones d’activités industrielles,
commerciales, tertiaires, artisanales ou touristique ;
-
actions de développement économique conduites en régie directe ou par
convention déléguée à un tiers ;
-
création, développement, promotion, et gestion des installations touristiques
(camping, port de plaisance, Maison du champagne…) ;
-
création, promotion, aménagement et valorisation de circuits thématiques et du
tourisme de mémoire.

Aménagement de l’espace communautaire :
-
schéma de cohérence territoriale ;
-
création de zones d’aménagement concerté ;
-
études stratégiques et d’aménagement visant à la constitution de réserves
foncières ;
-
détermination des zones de développement et d’aménagement de l’éolien (Z.D.E.)
et des énergies renouvelables ;
-
suivi de la « politique du pays » ;
-
instruction des autorisations d’occupation des sols des communes membres
disposant d’un document d’urbanisme ;
-
système d’information géographique (S.I.G.).
Les compétences optionnelles

Création, l’aménagement et l’entretien de voiries d’intérêt communautaire et de leurs
équipements connexes (activée au 1er janvier 2015) ;

Participation aux voiries et réseaux (P.V.R.), taxe d’aménagement ou tout autre dispositif
qui s’y substituerait lors de la création de voiries et/ou réseaux nouveaux (activée au 1 er
juillet 2013) ;

Déchets (activée au 1er janvier 2014) ;

Eau (activée au 1er janvier 2014) ;

Assainissement (activée au 1er janvier 2014) ;

Habitat et logement (activée au 1er janvier 2014) ;

Gestion, dépenses de fonctionnement et d’investissement des équipements d’intérêt
communautaire (activée au 1er janvier 2013) ;

Enseignement préélémentaire et élémentaire (activée au 1er septembre 2013) ;
Les compétences facultatives

Culture (activée au 1er juillet 2013) ;

Propreté/Espaces verts dans les limites des agglomérations communales (entre les
panneaux d’agglomération) (activée au 1er septembre 2013) ;

Distribution publique électrique confiée au S.I.E.M. (activée au 1er janvier 2013) ;
- 10 -

Incendie contribution au SDIS (activée au 1er janvier 2014) ;

Opérations sous mandat (activée au 1er juillet 2013) ;

Technologies de l’information et de la communication (activée au 1 er juillet 2013) ;

Services à la population (activée au 1er janvier 2014) ;

Péri et extrascolaire (activée au 1er septembre 2013) ;

Restauration scolaire (activée au 1er septembre 2013).
Dans les statuts figure également la mise en place de deux institutions organisationnelles
que sont :

La Conférence des Maires, qui se réunit en fonction des événements et à la demande
des participants. Au cours de l’année 2014, elle s’est réunie 3 fois (12 avril et 26
septembre et 25 octobre 2014).

La Conférence de l’ensemble des conseillers municipaux des communes adhérentes à
la Communauté de Communes qui se réunit au moins une fois par an. Cette instance
a été mise en place dans un souci de transparence des affaires communautaires à
l’égard des conseillers municipaux de chaque commune membre de la Communauté
de Communes.
- 11 -
L’ORGANISATION COMMUNAUTAIRE 2014
Fonctionnement institutionnel et politique

Le Conseil de Communauté
La Communauté de Communes est administrée par un organe délibérant, dénommé «Conseil de
Communauté», formé des délégués des communes membres composé de 63 personnes :
La représentation du Conseil de Communauté était la suivante au cours de l’année 2013 :
ABLANCOURT :
1
LA CHAUSSEE-SUR-MARNE : 1
ARZILLIERES-NEUVILE :
1
LE MEIX TIERCELIN :
1
AULNAY L’AITRE :
1
LES RIVIERES HENRUEL :
1
BIGNICOURT-SUR-MARNE :
1
LIGNON :
1
BLACY :
1
LOISY-SUR-MARNE :
2
BLAISE-SOUS-ARZILLIERES :
1
MAISONS-EN-CHAMPAGNE : 1
BREBAN :
1
MARGERIE HANCOURT :
1
CHAPELAINE :
1
MAROLLES :
2
CHATELRAOULD-ST-LOUVENT : 1
PRINGY :
1
COOLE :
1
SAINT-CHERON :
1
COURDEMANGES :
1
SAINT OUEN DOMPROT :
1
CORBEIL :
1
SAINT UTIN :
1
COUVROT :
2
SOMPUIS :
1
DROUILLY :
1
SOMSOIS :
1
FRIGNICOURT :
3
SONGY :
1
GLANNES :
1
SOULANGES :
1
HUIRON :
1
VITRY-LE-FRANÇOIS :
24
HUMBAUVILLE :
1
Le Conseil de Communauté règle, par ses délibérations, les affaires de la Communauté de
Communes. Il en adopte les budgets et délibère sur le compte administratif qui lui est
annuellement présenté par le président. Il peut émettre des vœux d’intérêt général en les
présentant sous la forme de questions écrites.
Il a donc un pouvoir général et global sur le mode d’organisation et le fonctionnement de la
CCVCD.
En 2014, il y a eu 10 Conseils de Communauté durant lesquels 167 délibérations ont été soumises
au vote des conseillers.

Le Bureau
Le bureau était composé en 2014 du Président, de 12 Vice-Présidents et de 2 conseillers
communautaires délégués :
-
Daniel FONTAINE, 1er Vice-président en charge des équipements sportifs
Raymond LATREUILLE, 2ème Vice-président en charge de l’aménagement de l’espace,
urbanisme
-
Mariane DOREMUS, 3ème Vice-présidente en charge des affaires scolaires, activités péri &
extra-scolaires
-
Jean-Pierre FORMET, 4ème Vice-président en charge de l’eau et assainissement collectif,
aménagement l’hydraulique, système d’information géographique
- 12 -
Jacky LARCENET, 5ème Vice-président en charge du développement et promotion
-
économique, zones d’activité, la Fabrique, tourisme
Jean-Pol BESNARD, 6ème Vice-président en charge de la voirie, bâtiments, équipements
-
neufs
-
Florian THIERY, 7ème Vice-président en charge de l’habitat et logement
-
Didier NOBLET, 8ème Vice-président en charge de l’assainissement non collectif, espaces
verts et propreté
-
Bertrand AUDEBERT, 9ème Vice-président en charge de la transition énergétique, éolien
-
Thierry MOUTON, 10ème Vice-président en charge du renouvellement urbain, contrat de
ville, personnel communautaire
-
René HANOT, 11ème Vice-président en charge des collectes et valorisation des déchets
-
Olivier MALOU, 12ème Vice-président en charge de l’aménagement numérique
-
Isabelle PESTRE, Conseiller délégué en charge de la restauration scolaire
-
Francis PASSINHAS, Conseiller délégué en charge de l’insertion par l’économie, économie
solidaire
Sont également associés au Bureau :
-
le Directeur Général des Services ;
-
la Directrice Générale Adjointe des Services ;
-
le Directeur des Services Techniques ;
-
le Directeur des Affaires Financières ;
-
le collaborateur des élus communautaires.
Le Bureau se réunit pour :
-
examiner les affaires courantes de la Communauté ;
-
assurer le suivi des travaux des différentes commissions communautaires ;
-
émettre des avis et des orientations sur tous les dossiers qui lui seront soumis ;
-
valider les délibérations prises qui seront soumises au prochain Conseil
Communautaire.
Sous l’autorité du Président, la Direction Générale des Services élabore, à partir des choix et
orientations du Bureau, les délibérations qui seront soumises au Conseil de Communauté.
Le Bureau tient lieu également de Commission des Finances de la CCVCD.
En 2014, le Bureau de Communauté s’est réuni 12 fois.

Les correspondants communautaires
Chaque commune membre désigne un de ses représentants au sein du Conseil de Communauté
pour rendre compte régulièrement des travaux de la Communauté à la Municipalité et au Conseil
Municipal.

Les commissions de travail
Par délibération du 13 mai 2014, il a été créé 5 commissions communautaires permanentes
avec, à leur tête un Vice-président.
Les commissions ont pour mission d’examiner les affaires qui leur sont soumises, émettent des
avis simples ou formulent des propositions. Elles statuent à la majorité des membres présents.
Elles peuvent, sur une question donnée, ouvrir leurs travaux à des tiers (représentants
d’usagers, d’associations…) ; elles peuvent constituer des groupes de travail spécialisés.
- 13 -
Les commissions sont donc de réelles forces de propositions pour la rédaction des délibérations.
-
COMMISSION AMENAGEMENT : aménagement
-
COMMISSION ENVIRONNEMENT :
-
UNE COMMISSION PATRIMOINE COMMUNAUTAIRE ET TRAVAUX : équipements sportifs
-
UNE COMMISSION EDUCATION - FORMATION ET CITOYENNETE :
-
UNE COMMISSION ECONOMIE – EMPLOI :
de l’espace (S.C.O.T., …), urbanisme (P.L.U., instruction
des permis de construire), habitat et logement (O.P.A.H., P.L.H., …), renouvellement urbain et contrat de
ville, personnel communautaire (instances paritaires, relations avec les syndicats, hygiène et sécurité, …),
aménagement numérique du territoire ;
eau et assainissement collectif, aménagement hydraulique des
rivières, Systèmes d’Information Géographique (S.I.G.), assainissement non collectif, espaces verts et
propreté, collecte et valorisation des déchets (ordures ménagères, collectes sélectives, déchetteries, aire de
compostage, …) ;
(gymnases communautaires, piscine et projet de centre aquatique, terrain de SOMSOIS), voiries
communautaires, bâtiments communautaires, équipements neufs et grands projets ;
comprenant les compétences
suivantes : affaires scolaires, activités péri et extra-scolaires, restauration scolaire ;
développement et promotion économiques, zones
d’activités (Z.I. VITRY-MAROLLES, Z.A.C. de LOISY-SUR-MARNE, Z.A. du Bois Legras), La Fabrique, tourisme,
transition énergétique (y compris éolien), insertion par l’économie (P.L.I.E.), économie solidaire.
A ces 5 commissions se rajoutent la Commission d’Appel d’Offres et la Commission «Sapin».
(délégations de service public).
Organisation interne des services

Services intégralement communautaires
Au 31 décembre 2014, la CCVCD comptait près de 260 agents, 3 apprentis, 4 contrats aidés, 8
emplois d’avenir.

Services partagés
Dans un souci de mutualisation et d’optimisation des moyens, les services transversaux suivants
sont partagés :
- la Direction Générale des Services ;
- les Services Techniques ;
- le Service des Ressources Humaines ;
- le Service des Finances et du Budget ;
- le Secrétariat Général ;
- le Service des achats et de l’Informatique ;
- le Service Communication.
Une convention de mise à disposition du personnel a été approuvée pour les années 2012 à
2014.
Désormais chaque année, sur la base d’indicateurs mesurant l’activité réelle des services, il est
communiqué au Bureau de Communauté l’exacte proportion de travail qui pèse sur les agents
qui sont partagés et mis à disposition.
Sur la base du compte-rendu d’activités de l’année précédente, les contributions respectives de
la Communauté de Communes et de la Ville sont actualisées à chaque exercice budgétaire, par
l’examen de l’évolution des critères d’activité des services et celui des dépenses réellement
constatée
- 14 -
Rapport d’activité 2014 – CCVCD
15 - – CCVCD
Rapport d’activité -2014
- 15 -
- 15 -
LE BUDGET DE LA CCVCD
Le budget de la Communauté de Communes a continué à « monter en puissance » en 2014 avec
le plein exercice, sur tout le périmètre communautaire, de l’ensemble des compétences
transférées (affaires scolaires, eau, assainissement, espaces verts…).
Le budget est composé d’un budget principal et de six budgets annexes. L’ensemble de ces
budgets a représenté en 2014 un montant total de dépenses de 24.397.322,00 €.
La fiscalité est restée stable, avec la poursuite de la convergence du taux des impôts
communautaires vers une harmonisation pour l’ensemble des parties du territoire.
Ratios
Valeurs
CA 2014
Dépenses réelles de fonctionnement / population
716,00 €/hab
Produit des impositions directes / population
260,00 €/hab
Recettes réelles de fonctionnement / population
806,00 €/hab
Dépenses d'équipement brut / population
126,00 €/hab
Encours de la dette / population
674,75 €/hab
Dotation globale de fonctionnement / population
92,00 €/hab
Dépenses de personnel / dépenses réelles de fonctionnement
47,27 %
Coefficient de mobilisation du potentiel fiscal
0,6570
Dépenses réelles de fonctionnement + remboursement annuel
de la dette en capital / recettes réelles de fonctionnement
Dépenses d'équipement brut / recettes réelles de fonctionnement
Encours de la dette / recettes réelles de fonctionnement
- 16 -
88,82 %
15,68 %
0,84
- 17 -
- 18 -
PRESENTATION DES COMPETENCES
Aménagement du territoire et développement économique
Les services techniques
 4 compétences mises en œuvre par des équipes communautaires :
-
l’eau ;
-
l’assainissement ;
-
la collecte et la valorisation des déchets ;
-
les espaces verts et la propreté urbaine.
 2 compétences mises en œuvre par les services techniques municipaux mis à
disposition de la CCVCD :
- les voiries communautaires ;
- les bâtiments communautaires.
Le service des marchés intervient aussi pour les opérations communautaires.
Le pôle de développement urbain
 Programme de rénovation urbaine ;
 Urbanisme ;
 Habitat et Logement ;
 Système d’Information Géographique.
Les affaires scolaires
- 19 -
AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET
DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
MISSIONS ET ACTIVITES PRINCIPALES
L’intérêt communautaire se définit principalement par le souhait des communes d’élaborer un
projet commun de développement et d’aménagement sur cet espace. La plupart des actions
menées dans ce sens ont un caractère transversal mais on peut les répartir selon trois axes de
travail :
-
L’aménagement du territoire
-
Le développement économique
-
La transition énergétique
Aménagement
Développement
Transition
du territoire
économique
énergétique
 Schéma directeur et
 Aménagement, entretien,
 Mise en œuvre d’un Système
schéma de secteur
gestion et développement des
Energétique Décentralisé afin
Aménagement rural
zones d’activités industrielles,
de développer et optimiser
commerciales, tertiaires,
les énergies renouvelables,
artisanales ou touristiques
de trouver des solutions
 Réalisation d’études
stratégiques pour la
constitution de réserves
 Prospection, implantation
foncières
 Détermination des zones
innovantes, de maitriser
d’entreprises
l’énergie,
 Animation économique, études
d’aménagement de
 Economie circulaire
et veilles économiques
l’éolien
ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT
L’aménagement du territoire est un axe transversal qui concerne l’ensemble des services
communautaires. Le développement économique était rattaché à la commission aménagement
jusqu’en février 2014, cette dernière s’est réunie à 2 reprises.
Une nouvelle commission a été créée : « Commission Economie-Emploi » et s’est réunie à 3
reprises sur l’année 2014.
Le service du développement économique de la Communauté de Communes Vitry, Champagne et
Der est composé en 2014 d’un élu nommé Vice-Président en charge du développement
économique et de l’emploi, de 5 personnes permanentes :
-
1 attaché territorial – Directeur,
-
1 attachée territoriale - Adjointe au Directeur / chef de projet de la Transition
Energétique,
-
1 adjointe administrative – Assistante,
-
2 agents techniciens – entretien des zones et du port de plaisance
Et de 3 personnes en renfort :
-
1 personne en reconversion professionnelle au poste accueil et secrétariat (depuis le
18/09/13 jusqu’au 26/06/15)
-
1 stagiaire en alternance Université de Troyes / CCVCD (du 17/09/14 au 03/07/15) dans
le cadre de la transition énergétique
-
1 hôtesse d’accueil en CDD pour le port de plaisance (de mi-avril à mi-octobre) + 1 job
d’été juillet / août
- 20 -
ACTIVITES ECONOMIQUES (BILAN – TRAVAUX REALISES)
ZAE DE LA HAUTE VOIE A LOISY-SUR-MARNE

Aménagement, travaux réalisés :
 Réalisation d’une étude entrée de ville – 1.200,00 € H.T.
 Entretien de la zone – 472,50 € H.T.
 Rendu des rapports relatifs aux fouilles archéologiques – 126.259,95 € H.T.

Commercialisation
-
L’entreprise KVEI implantée en 2011 connait un fort développement. L’effectif a doublé
avec aujourd’hui 35 emplois.
ZONE DU BOIS LEGRAS
Environ 18 ha dont 5 ha disponibles
-
6 entreprises - 100 emplois
-
Nombre de bâtiment communautaire : 1
 Bâtiment C : 2 cellules (7Route, CTS)
Soit une recette sur l’année 2014 : 3 465,81 € H.T.
-


Etanchéité du bâtiment C – 106,00 € H.T.
Entretien de la zone – 607,50 € H.T.
ZONE ARTISANALE DE FRIGNICOURT
La Zone Artisanale de Frignicourt compte 3 entreprises, soit 8 emplois pour une surface de près
de 3 ha dont 1,38 ha restent disponibles.
ZONE INDUSTRIELLE DE VITRY - MAROLLES
La Zone Industrielle de Vitry-Marolles compte 105 entreprises qui génèrent près de
3 500 emplois pour une surface de 250 ha dont 10 ha restent disponibles.

Travaux
Réfection des fenêtres des cellules de la rue de la violette (852,00 € H.T.)
Séparation compteurs des bureaux de l’entrepôt du bâtiment J (6.488,14 € H.T.)

2ème tranche des travaux de dépollution du réseau d’eaux pluviales de l’Av. Jean Juif :
56.778,85 € H.T.

Dépollution du siphon du réseau d’eau pluviale situé entre le centre commercial
Leclerc et la zone du Bois Legras : 19.974,80 € H.T.

Diagnostic archéologique de la parcelle AC 22 (9999 m²) : 5.399,00 € - terrain purgé
de toute prescription archéologique complémentaire

Sécurisation du bâtiment F par la mise en place d’un portail (Cellule Chri’s Auto) :
3.916,67 € H.T.

Fin des travaux de réhabilitation des bureaux situés dans le bâtiment J :
11.100,49 € H.T.

Embellissement de la zone (plantations) : 3.336,65 € T.T.C.
- 21 -

Commercialisation
ZI Vitry-Marolles :



Relocalisation de l’entreprise TMP Transport : 21 emplois
Implantation de l’entreprise DL Rénovation (bâtiment et rénovation) : 15 emplois
Implantation de l’entreprise TCSI (Tuyauterie Chaudronnerie Serrurerie industrielle) :
5 emplois

Entreprise spécialisé dans l’électricité industrielle louant un bâtiment privé de
1000m² pour du stockage et de l’outillage : 10 emplois
BIGNICOURT/MARNE :

Implantation fin 2013 de l’entreprise Joris Ide (Profilage à froid par formage ou
pliage) : 15 emplois en perspective

Les bâtiments
Bâtiments communautaires :







Bâtiment A : 5 cellules (Nicoletta-Fantoni, M-Eleq, NVI, RSC et Menuiserie Deu)
Bâtiment B : 1 cellule (Devanlay)
Bâtiment D : 1 cellule (Bigard)
Bâtiment E : 1 cellule (Duvinage)
Bâtiment F : 2 cellules (TFN Propreté, Chri’s Auto)
Bâtiment G : 4 cellules (2 cellules Baudouin Formation, 2 cellules Violette Auto)
Bâtiment H : 5 cellules + 1 bureau (1 bureau libre et 1 cellule libre, STELEC, 2 cellules
stockage JST et 1 local pour les techniciens du service développement économique)


Bâtiment I : 1 cellule (Elivia)
Bâtiment J : 1 cellule (Transport Liébart + location pour 6 mois à l’étage des bureaux
pour SMP)
Soit une recette sur l’année 2014 : 288.731,89 € H.T.

Les terrains loués

Parcelle AC 127 « LA VIOLETTE » : Dépannage Duvinage
LE CENTRE D’AFFAIRES « LA FABRIQUE »
Le Centre d’Affaires « La Fabrique » a ouvert ses portes au 6 bis Avenue de la République en
octobre 2009.
Le service du développement économique de la CC anime ce dispositif en accompagnant les
porteurs de projet et les locataires dans les démarches administratives.
ADEVA, locataire, participe à l’animation et l’accompagnement des porteurs de projets avec un
guichet 1er accueil et un animateur ORAC.
Environ 120 porteurs de projets ont été reçus, conseillés et accompagnés à La Fabrique.
Une quarantaine de création avec un taux de pérennité de 90% au bout de 3 ans.

Le Bâtiment
-
Superficie du bâtiment : 850 m²
-
Nb de bureaux : 14 (modulables) de 11 à 180 m²
- 22 -

Aménagement, travaux réalisés : 17.089,17 € H.T.
 Construction d’un ascenseur à la Fabrique
 Rénovation de la façade de la Fabrique
(démarrage fin 2014 – poursuite et
paiement sur 2015)
 Installation d’un 2ème climatiseur dans la baie de brassage
 Ajout d’une 3ème « boîtes aux lettres multiples » pour la Fabrique

Les locataires en 2014
-
Tarifs délibérés au conseil communautaire le 18/12/2012
-
Nb de bureaux loués : 9 entreprises (hors association) – 38 emplois (hors
association) :










ADT - Fabien AUBRIET - bureau d’études en génie mécanique (jusqu’en septembre) / 1
SEPT Route - Daniel DAUBIN - signalétique / 4
STC Transports - Fabrice COLIN - transport / 9
Terre et Solaire - Heike et Ulrich KNAUP - photovoltaïque / 2
Global Imaging Online - Jean-Louis MACCHI - imagerie médicale /16
De GRADO Ingénierie – Alain De GRADO - bureau d’études en génie thermique / 1
SOTEN – Philippe HAFFNER - biomasse / 3
Agence C+Design – Claire BAUSSMAYER – architecte d’intérieur / 1
PREVOT Ingénierie - Jérémie PREVOT – bureau d’études en bâtiment/ 1
ADEVA - Pays Vitryat : association
Convention pour prêt bureau équipé : 1
 Info Energie - ARCAD - Maud TELLIER
Mise à disposition d’un bureau équipé : Chambres consulaires
 CCI – Chambre des métiers
Nb de domiciliations : 4
 ARKETHERM - Ludovic MOULUN - photovoltaïque
 FERMES SOLAIRES OUTINES - Heike et Ulrich KNAUP - photovoltaïque
 MILLY CONSULTING – Christian MILLY - négoce en France et à l’étranger de bétail ou
denrées alimentaires
 SOLUTECH EVOLUTION – Guy LEVIONNOIS - traitement de l’eau et des économies
d’énergie
Nb d’entreprises, associations à la location à la journée ou ½ journée : 3
 Compétence et Impulsion (conseil)
 Re-travailler (VAE)
 CREF – accompagnement de personnes handicapées
Soit une recette totale sur l’année 2014 : 32.641,96 € H.T.
- 23 -
TOURISME
PORT DE PLAISANCE – LA CAPITAINERIE
Le tourisme demeure un facteur de développement économique en générant des emplois et de la
consommation sur le territoire.
Le Port de plaisance est équipé de douches, de sanitaires, d’une machine à laver, d’un sèchelinge, d’un accès à la Wifi pour les plaisanciers ainsi que d’équipements permettant l’alimentation
en eau et en électricité pour leurs bateaux.
Le site bénéficie également de l’éclairage public, du ramassage des ordures, d’une rampe de mise
à l’eau, d’une aire de détente et d’un parking.

Date d’ouverture du port du 14 avril au 15 octobre 2014

1 hôtesse embauchée en CDD pour 6 mois à 35 H

Dans le cadre des jobs d’été, 1 renfort sur juillet/août en CDD à 35 H (3 personnes sur une
période de 3 semaines).
Bilan de la saison :

 336 bateaux - 758 plaisanciers
 3 hivernages
 Soit une régie de recettes : 8.380,00 €+1.800,00 € hivernage

Tableau de répartition des principales nationalités
2013
Pays
2014
Nb
Nb
bat.
pers.
Nb bat.
Nb pers.
Principaux pays :
France
61
122
Angleterre/Ecosse
63
145
Hollande
55
116
Allemagne
43
95
Suisse
29
65
Belgique
24
51
Australie
16
40
86
57
62
41
16
19
17
195
143
129
84
33
45
35
41
100
38
94
332
734
336
758
Autres pays :
Tout confondu
Total

Période d’hivernage du 16 octobre 2014 (fin de la saison touristique) au 13 avril 2015
(date de réouverture de la nouvelle saison)
- 24 -
Bateau
Type convention
Tarif
MERGENSER II
HIVERNAGE
600,00 €
AMRTAM
HIVERNAGE
600,00 €
MARINA II
HIVERNAGE
600,00 €
ESPACE VITRY, CHAMPAGNE ET DER

Démarrage de l’installation de la scénographie et des nouveaux bureaux de l’office de
tourisme

Demande de subventions (FEADER + DETR) : 450.000,00 €

Mobilisation des acteurs régionaux
ANIMATION ECONOMIQUE
L’association MISE s’est constituée en vue de favoriser l’initiative économique sur le territoire
couvrant les arrondissements de CHALONS-EN-CHAMPAGNE, VITRY-LE-FRANÇOIS et SAINTEMENEHOULD. Elle regroupe des acteurs privés, institutionnels et publics qui ont pour objectif de
favoriser la création, le développement et la reprise d’entreprises pérennes par la mise en œuvre,
d’une part, de moyens financiers adaptés et d’autre part, de moyens techniques liés à
l’accompagnement des porteurs de projets et au suivi des entreprises qu’elle aura soutenues.
Marne Initiative Sud-Est s’engage à assurer :

l’accueil et l’information des porteurs de projets,

l’expertise et l’aide à la préparation des projets,

l’accompagnement, le conseil, le suivi et le parrainage des créateurs ou repreneurs
d’entreprises au moins au cours des trois premières années de leur développement, tels
que prévus dans la convention de suivi,

l’octroi de prêts d’honneur (prêt personnel à taux 0 sans garantie avec différé de
remboursement).

L’arrondissement a enregistré :

368 créations d’entreprises (dont 186 créations pour la CCVCD, soit 95 créations à
VITRY LE FRANÇOIS) toutes activités confondues


89 disparitions (dont 51 pour la CCVCD, soit 28 à VITRY LE FRANÇOIS)
Poursuite du dispositif MISE (prêt d’honneur) pour la CC VITRY, CHAMPAGNE ET DER :






Nombre de projets accueillis : 7
Nombre de projets montés : 3
Nombre de projets présentés au Comité : 3
Nombre de projets financés : 3
Montant total des prêts MISE : 20.000,00 €
Emplois créés sauvegardés : 4
- 25 -
PROSPECTION, SALONS, IMPLANTATIONS

Prospection et Création

Environ 100 porteurs de projets ont été reçus, conseillés et accompagnés à La
Fabrique dans le cadre du guichet 1er accueil.

Le taux de pérennité des entreprises suivis à La Fabrique est de 89% au bout de 3
ans.


Salons (en tant que visiteur) : SIMI, POLLUTEC, Foire de Châlons
Implantations / compromis
Implantations :




Z.I. VITRY-MAROLLES
Relocalisation de l’entreprise TMP Transport : 21 emplois
Implantation de l’entreprise DL Rénovation (bâtiment et rénovation) : 15 emplois
Implantation de l’entreprise TCSI (Tuyauterie Chaudronnerie Serrurerie industrielle) :
5 emplois

Entreprise spécialisé dans l’électricité industrielle louant un bâtiment privé de
1000m² pour du stockage et de l’outillage : 10 emplois


A BIGNICOURT/MARNE
Implantation fin 2013 de l’entreprise Joris Ide (Profilage à froid par formage ou
pliage) : 15 emplois en perspective
Compromis signés :




Pôle Gare
Entreprise SOTEN, achat d’une surface de 700 m², perspective : 15 nouveaux emplois
Z.I. VITRY-MAROLLES
Entreprise AMS44, achat d’un terrain d’environ 7 900 m²
ANIMATION ECONOMIQUE, ETUDES ET VEILLE ECONOMIQUE


Animation économique
Organisé par ADEVA et la CCI et avec la participation du Développement Economique :
Printemps de la Création le 08/04/14 à la Fabrique

Participation à la Gestion Territoriale des Emplois et Compétences (GTEC)

Adhésion ARCAD - MISE - CADEV


ARCAD : 2.000,00 €
MISE (adhésion + apport au fonds prêt d’honneur + frais étude des dossiers) :
15.200,00 €


CADEV : 1.500,00 €
Rencontre des chefs d’entreprises, association des industriels de la zone de VITRYMAROLLES

Etudes

Participation à l’étude sur le très haut débit

Appui
au
développement
des
Zones
de
Développement
Eolien
sur
le
territoire
communautaire


Veille économique
Veille économique : filière bois, énergie renouvelable, valorisation agricole non alimentaire
- 26 -
TRANSITION ENERGETIQUE

Participation à l’élaboration et à la mise en œuvre du projet Système Energétique
Décentralisé (SED) : éolien, nouvelles filières, efficacité énergétique

Signature le 23 janvier 2014 d’un accord de partenariat avec EDF pour la mise en
place d’un SED à l’échelle du Pays Vitryat




Réalisation d’un bilan énergétique
Elaboration de scénarii et optimisation du système
Réalisation d’un programme énergétique
Candidature à l’appel à projet des Territoires à Energie Positive pour la Croissance
Verte

Insertion par l’économie : écologie industrielle, économie de la fonctionnalité et économie de
partage, recyclage, réemploi et circuits courts

Collecte des données de consommation et production d’énergie auprès des grands
comptes du territoire Vitryat (18 entreprises)

Organisation de réunions de travail avec les industriels et les institutionnels et
identification d’une vingtaine d’actions collectives dans les domaines de l’écologie
industrielle, de l’économie de la fonctionnalité et du partage, du réemploi, de la
réparation, du recyclage et des circuits courts

Energies nouvelles
 Eolien (Nombre d’éoliennes construites au 31/12/2014 : 40 éoliennes)
Suivi des projets éoliens :




Projet sur la commune de COOLE : parc de 8 éoliennes accordé ;
Projet sur la commune de LA CHAUSSEE-SUR-MARNE : parc de 2 éoliennes accordé ;
Projet sur la commune de SONGY : projet de 16 éoliennes à l’étude ;
Projet sur les communes de COOLE et de MAISONS-EN-CHAMPAGNE : projet de 11
éoliennes à l’étude ;

Projet sur la commune de BLACY : projet de 8 éoliennes à l’étude.
 Méthanisation

Suivi des projets de méthanisation notamment celui de la SAS Vitry Bioénergies
(M. Nicolas MORETTI)

Suivi de l’étude Très Haut Débit.
PROJET 2015-2016
ZAE DE LOISY-SUR-MARNE
-
Prospection relative à de nouvelles filières.
ZONE ARTISANALE DU BOIS LEGRAS
-
Poursuite de la réhabilitation du bâtiment communautaire ;
-
Commercialisation.
- 27 -
ZONE INDUSTRIELLE DE VITRY-MAROLLES
-
Implantation d’entreprises ;
-
Poursuite de la dépollution du réseau d’eaux pluviales de l’avenue Jean Juif ;
-
Prospection.
CENTRE D’AFFAIRES - LA FABRIQUE
-
Promotion, prospection et location de cellules disponibles ;
-
Etude de développement de la Fabrique 2.
OFFRE TERRITORIALE
-
Commercialisation de terrains.
PROMOTION, PROSPECTION
-
Exposant aux salons Provemploi, salon de la MDD, salon de la Franchise ;
-
Visiteur aux salons SIMI et Pollutec ;
-
Filière transition énergétique (animation et prospection) : économie circulaire,
nouvelles énergies.
PORT DE PLAISANCE
-
Etudier l’aménagement d’un accès extérieur pour les sanitaires
-
Mise en place d’une signalétique.
TOURISME
-
Inauguration de l’Espace Vitry Champagne et Der (EVCD) le 11/06/15
-
Intégration dans les nouveaux locaux, en février, de l’Office du Tourisme
TRANSITION ENERGETIQUE
-
Nouvelles filières/Economie circulaire :
o
Candidature à l’appel à projets de l’ADEME « Economie circulaire ChampagneArdenne 2015 »
o
-
Poursuite des démarches engagées dans le cadre de l’écologie industrielle
Energies nouvelles :
o
Suivi des projets éolien et de méthanisation
- 28 -
Le développement touristique
L’Office de Tourisme de la Communauté de Communes VITRY, CHAMPAGNE ET DER est une
association loi 1901, composée d’un conseil d’Administration de 3 collèges de 6 personnes : 1er
collège : représentants de la Communauté de Communes, présentés par le Conseil de
Communauté – 2ème collège : des partenaires économiques de sa zone d’influence, industriels,
commerçants, hébergeurs ou organismes ayant une activité touristique reconnue, élus par leurs
pairs – 3ème collège : personnes physiques ou collectivités publiques et privées, élues lors de
l’Assemblée Générale.
Il a pour missions principales, l’accueil de la clientèle française et étrangère, l’information et la
promotion touristique du territoire et au-delà, il œuvre à la mise en valeur de sa destination qu’il
contribue à animer et à gérer.
L’équipe était composée de Monsieur Jacky FEURTE, Président, Mesdames Corinne LANTENOIS,
Responsable Administrative, Evelyne DELISSE, Conseillère en Séjour et Jérôme LELOUP chargé de
l’animation numérique en contrat d’avenir.
Les bureaux ont ouverts 6 jours/7 jours du lundi au vendredi de 9h à 12h15 et de 13h45 à 18h et
le samedi de 10h à 17h15.
L’office de tourisme offre la possibilité de se connecter gratuitement à un réseau wifi sécurisé
depuis février 2014. Site internet : www.tourisme-vitrylefrancois.com.
Globalement la saison 2014 a été correcte même si elle est caractérisée par un été très
défavorable et que la conjoncture économique impacte le comportement des touristes (séjour
plus court, recherche de la proximité, panier moyen en baisse, imposant des choix dans les
dépenses). La clientèle française reste la plus importante avec 80 % suivie des touristes étrangers
à 20 %, notamment les Belges, Anglais, Néerlandais, Allemands et autres.
Quelques activités à noter :
Edition du plan de la Ville de VITRY-LE-FRANÇOIS et du Pays Vitryat téléchargeable sur le site
internet de la ville www.vitry-le-francois.net et de la Communauté de Communes VITRY,
CHAMPAGNE ET DER www.vitrychampagneetder.fr, participation aux animations du Pays Vitryat
consultables
et
téléchargeables
sur
www.sortirpaysvitryat.blogspot.com
et
www.facebook.com/vitrylefrancoisenchampagne, dans le cadre du centenaire de la 1ère guerre en
partenariat avec des historiens locaux, éditions d’un livre « le Pays Vitryat au cœur de la Grande
Guerre », Foire de CHALONS-EN-CHAMPAGNE, visites accompagnées de la ville, gestion des
Journées Européennes du Patrimoine à VITRY-LE-FRANÇOIS, organisation des concours de
fleurissement de la ville de VITRY-LE-FRANÇOIS, des villes et villages fleuris des cantons de
VITRY-LE-FRANÇOIS Est et Ouest, SOMPUIS, THIEBLEMONT FAREMONT et HEILTZ-LE-MAURUPT,
accueil de presse…
La
subvention de fonctionnement accordée par la
Communauté de Communes
CHAMPAGNE ET DER à l’Office de Tourisme, pour l’année 2014, s’est élevée à 82.970,00 €.
- 29 -
VITRY,
EAU
Missions et activités principales
Le service public d’alimentation en eau potable concerne la production, le traitement et la
distribution de l’eau. La compétence du service Eau de la Communauté de Communes VITRY,
CHAMPAGNE ET DER s’étend de la ressource en eau (exemple : Nappe) au robinet de l’usager.
Il s’agit pour la Communauté de Communes VITRY, CHAMPAGNE ET DER :
- de gérer les réseaux d’alimentation : études, travaux neufs, renouvellement, entretien ;
- de gérer les installations et la distribution.
Organisation et fonctionnement du service
Deux modes de gestion existent pour assurer le service :
- L’affermage : le service est alors confié à une entreprise privée ;
- La régie : exploitation en direct par la Communauté de Communes avec ses propres moyens
humains, techniques et financiers.
Remarque : Certaines communes ont délégué la compétence Eau à des syndicats. Ceux-ci gèrent
le fonctionnement du service des communes sans appui de la Communauté de Communes VITRY,
CHAMPAGNE ET DER.
Le tableau de la page suivante reprend le mode de gestion existant pour chaque commune.
Prix de l’eau
Les tarifs actuellement en vigueur sont en cours d’uniformisation. Ils varient :
Pour le 1er semestre 2014 entre 1,1731 € et 3,9340 € T.T.C/m3 (y compris taxes, redevances et
abonnements) ;
Pour le 2ème semestre 2014 entre 1,4452 € et 2,6184 € T.T.C/m3 (y compris taxes, redevances et
abonnements).
Tous les ans, la Communauté de Communes VITRY, CHAMPAGNE ET DER propose une évolution
des tarifs pour tendre à terme vers une harmonisation du prix de l’eau, laquelle devrait être
atteinte en 2019. Une délibération a été prise en ce sens en juin 2011.
Se reporter au tableau prix l’eau et de l’assainissement à la fin du chapitre.
- 30 -
Mode de gestion
AEP
1er SEMESTRE 2014
2ème SEMESTRE 2014
ABLANCOURT
LOISY SUR MARNE
BLACY
DSP Contrat principal
VEOLIA EAU/CGE
FRIGNICOURT
MAROLLES
SOULANGES
VITRY LE FRANCOIS
ARZILLIERES NEUVILLE
DSP VEOLIA EAU/CGE
COUVROT
COURDEMANGES
CHAPELAINE
DSP Contrat principal
VEOLIA EAU/CGE
COOLE
GLANNES
REGIES
HUIRON
LIGNON
MARGERIE HANCOURT
SAINT UTIN
SOMPUIS
SAINT OUEN DOMPROT
DSP VEOLIA EAU/CGE
SOMSOIS
DSP VEOLIA EAU/CGE
BREBAN
DSP VEOLIA EAU/CGE
CORBEIL
HUMBAUVILLE
DSP VEOLIA EAU/CGE
LES RIVIERES HENRUEL
DSP VEOLIA EAU/CGE
SAINT CHERON
DROUILLY
DSP VEOLIA EAU/CGE
PRINGY
SONGY
DSP VEOLIA EAU/CGE
MAISONS EN CHAMPAGNE
BLAISE SOUS ARZILLIERES
DSP VEOLIA EAU/CGE
CHATELRAOULD
LE MEIX TIERCELIN
DSP VEOLIA EAU/CGE
BIGNICOURT SUR MARNE
Syndicat / DSP SAUR
AULNAY L'AITRE
Syndicat / DSP SAUR
LA CHAUSSEE SUR MARNE
- 31 -
Chiffres clés
PRODUCTION
AEP 2014
Origine
de la ressource
COMMUNES
DISTRIBUTION
Volumes d'eau produits
Volumes mis en distribution
Volumes facturés
par la ressource en m3
en m3
aux usagers en m3
en 2014
évolution
(2013/2014)
VIVAULUX hors CCVLF
en 2014
évolution
(2013/2014)
57 507
-20,5%
en 2014
évolution
(2013/2014)
en 2014
VITRY LE FRANCOIS
Champs captants
de Frignicourt
et des Indes
FRIGNICOURT
MAROLLES
2 743 294
PERFORMANCES
Nombre d'abonnés
du service Eau
évolution
(2013/2014)
Longueur réseau d'eau
(km)
Brcht plomb
recensé
en 2014
en 2014
2 756 242
39 940
ABLANCOURT
Captage
d'Ablancourt
55 515
SOULANGES
93 423
102,1%
-34,3%
92 423
-34,3%
SONGY
LES RIVIERES-HENRUEL
Captage des Rivières
Henruel
SAINT CHERON
ARZILLIERES-NEUVILLE
Captage d'Arzillières
Captage de Maisons
en Champagne
CHATERAOULD ST LOUVENT
Captage de
Chatelraould
21 397
2,6%
20 797
0,2%
Bonne
Bonne
323
-6,4%
460
4,1%
Bonne
489
-8,1%
20 034
-8,4%
30 467
-6,7%
30 117
-6,8%
-14,8%
32 624
-15,0%
34 114
-4,2%
25 618
1 er S 2014
2 713
Bonne
Bonne
Bonne
-4,3%
66
1,5%
28 708
12,0%
217
-0,9%
10 399
-11,0%
133
0,0%
98
0,0%
39
-2,5%
20,1
0
10,3
0
50,5
62,4%
7,08
donnée par commune non communiquée par le
délégataire
156
2,0%
9,1
25
29 326
15,3%
219
3,8%
8,0
1
98,2
31,8%
0,23
12 541
6,9%
119
1,7%
13,1
0
90,6
28,3%
0,76
17 069
17,6%
170
0,0%
-2,3%
2 713
2,0%
-0,5%
41
-2,4%
58
-3,3%
22
0,0%
7,9
65
3,1
0
2 299
Bonne
Dégradée en
pesticides
Bonne
délégataire
84,7
Captage de
Chapelaine
2 eme S 2014
309
19,0%
CORBEIL
CHAPELAINE
Bonne
68
BREBAN
Captage de Bréban
délégataire
204
2,7%
20 934
33 374
en 2014
-4,5%
145,2
5 399
Captage de Songy
en 2014
779
15,3%
DROUILLY
PRINGY
évolution
(2013/2014)
Qualité
de l'eau
3 334
BLACY Les Indes
Captage de Blacy
en 2014
de pertes en m3/j/lm
-0,2%
LOISY SUR MARNE
BLACY Village
Indice linéaire
Rendement
du réseau en %
Bonne
Bonne
Momentanément altérée,
REPARATION d'un
dysfonctionnement sur le
système de traitement
0,37
aucune transmission du délégataire
Dégradée en
pesticides
2014
1 er S 2014
COOLE
2 eme S 2014
10 269
10 269
6 376
62,1
Captage de Coole
84
Impossible à calculer
Aucune transmission du délégataire
Bonne
2014
15 204
1 er S 2014
COURDEMANGES
2 eme S 2014
15 204
9 144
60,1
Captage de
Courdemanges
189
Dégradée en nitrates
2014
1 er S 2014
COUVROT
2 eme S 2014
37 830
37 830
33 944
89,7
Captage de Couvrot
397
Bonne
2014
3 918
1 er S 2014
GLANNES
2 eme S 2014
3 918
3 757
95,9
Captage de Glannes
81
Bonne
2014
10 544
1 er S 2014
HUIRON
2 eme S 2014
10 544
7 050
66,9
Captage de Huiron
120
Dégradée en
pesticides
2014
Captage
d'Humbauville
HUMBAUVILLE
er
LIGNON
2 eme S 2014
6 080
-5,9%
6 801
1 S 2014
5 330
-6,7%
6 801
42
0,0%
2,4
Pas de données
2 990
Bonne
44,0
Captage de Lignon
54
2014
Captage de Le Meix
Tiercelin
LE MEIX TIERCELIN
1 er S 2014
MARGERIE HANCOURT
17 245
-6,6%
8 689
16 945
-6,7%
8 689
12 964
-25,0%
56
-12,5%
3,5
0
5 781
79,8
-14,7%
66,5
107
2 eme S 2014
Momentanément
altérée, BESOIN d'une
désinfection maitrisée
3,32
2014
1 er S 2014
SAINT UTIN
Captage de
Margerie Hancourt
19 548
19 548
2 968
15,0
45
2 eme S 2014
2014
Captage de St Ouen
Domprot
ST OUEN DOMPROT
er
SOMPUIS
2 eme S 2014
21 982
-1,5%
14 480
1 S 2014
21 482
-1,5%
14 480
127
3,3%
13,7
0
9 201
Bonne
63,5
Captage de Sompuis
131
Bonne
2014
SOMSOIS
Captage de Somsois
AULNAY L'AITRE
14 980
-6,2%
14 480
-6,4%
125
Captage d'Aulnay
l'Aître
6,1
Mauvaise qualité (nitrates et
pesticides)
0
Rapport du délégataire non réceptionné
Captage de Cloyes
sur Marne
TOTAL (hors syndicat)
TOTAL (avec syndicat)
80,0%
Bonne
Rapport du délégataire on réceptionné
8 373
30,50%
Pas de données / impossible à calculer
Bonne
Impossible à calcuer
Remarque 1 : Pour les syndicats ( Aulnay l'Aitre, La Chaussée sur Marne, Bignicourt sur Marne ), le volume produit, le volume mis en distribution, le linéaire du réseau, le rendement et l'indice linéaire de perte sont des données de l'ensemble des syndicats (et non de la commune concernée). Ces données sont manquantes
car le service n'a pas reçu les rapports des délégataires
- 32 -
Aspects financiers
Le budget de l’Eau concerne l’ensemble de la Communauté de Communes à l’exception de 3
communes qui font partie des Syndicats :
- BIGNICOURT-SUR-MARNE dont le budget du service d’eau est confié au Syndicat de CLOYESSUR-MARNE,
- LA CHAUSSEE-SUR-MARNE et AULNAY L’AITRE qui font partie du Syndicat de la VALLEE DU
FION.
Évolution des budgets réalisés
Service Eau
657 896 €
605 736 €
576 991 €
515 372 €
564 151 €
548 167 €
624 720 €
509 152 €
457 212 €
444 335 €
532 950 €
444 464 €
363 173 €
430 353 €
310 086 €
257 758 €
Dépenses Investissements
Recettes Investissements
2011
2012
Dépenses Fonctionnement
2013
2014
Réalisations 2014 - Travaux
- ARZILLIERES NEUVILLE :
● Rue Morambert (extension réseau) ;
- BLACY :
● Rue de Bellevue (extension réseau) ;
- COOLE :
● Rue des Fossés (extension réseau) ;
- COUVROT
●Réhabilitation du captage d’eau ;
- FRIGNICOURT :
● Rue de la Ballastière (extension réseau) ;
- 33 -
Recettes Fonctionnement
- GLANNES :
● Ruelle Rémy (extension réseau) ;
- MAISONS EN CHAMPAGNE :
● Petite voie de Sompuis (extension réseau) ;
- VITRY-LE-FRANÇOIS :
● Réaménagement du quartier Rome Saint Charles;
● Rue de la Citadelle (renouvellement canalisation)
● La Haute Borne (extension réseau).
- COMMUNAUTE DE COMMUNES VITRY, CHAMPAGNE ET DER :
● Avenant contrat D.S.P. pour intégration des nouvelles communes.
- 34 -
Projets 2015
- ARZILLIERES NEUVILLE :
● Maillage Arzillières Neuville – Les Rivières Henruel (maîtrise d’œuvre) : 25.000,00 € ;
- COUVROT :
● Réhabilitation du captage (solde de l’opération) : 21.000,00 € ;
● Enfouissement du réseau électrique (connexion entre réservoir et pompage) : 8.600,00 € ;
● Potence mobile : 9.000,00 € ;
- MAROLLES :
● Maillage rue Saint Jacques : 80.000,00 € ;
- LES RIVIERES HENRUEL :
● Purge réseau : 23.000,00 € ;
● Extension réseau rue de l’Eglise : 9.500,00 € ;
● PRU Rome Saint Charles (régularisation travaux) : 18.000,00 € ;
● Réhabilitation du château d’eau des Wassues (phase étude) : 30.000,00 € ;
- CCVCD :
● Sécurisation des ouvrages : 20.000,00 € ;
● 7 sondes Kapta et 6 analyseurs de chlore : 50.000,00 € ;
● Renouvellement canalisation : 100.000,00 €
- 35 -
ASSAINISSEMENT
La Communauté de Communes assume la compétence assainissement :
- étude et réalisation de tous les ouvrages ;
- gestion et exploitation des installations d’assainissement collectif
- réalisation des contrôles réglementaires sur les dispositifs d’assainissement non collectifs.

Organisation générale du service
Deux modes de gestions existent pour assurer le service :
- L’affermage : le service est alors confié à une entreprise privée ;
- La régie : exploitation en direct par la Communauté de communes avec ses propres
moyens humains, techniques et financiers.
Le tableau de la page suivante reprend le mode de gestion et les installations existantes pour
chaque commune.

Service Public d’Assainissement Collectif
La collecte des eaux s’effectuent à l’aide de trois types de réseau d’assainissement :
- Un réseau, dit séparatif, qui collecte uniquement les eaux usées ;
- Un réseau, dit unitaire, qui collecte les eaux usées et les eaux pluviales ;
- Un réseau qui collecte uniquement les eaux pluviales.
Les deux premiers réseaux sont de compétence communautaire.
Les communes ont choisi de garder la compétence relative à la gestion des eaux pluviales.
- 36 -
Mode de gestion
EU
ANNEE 2014
BLACY
FRIGNICOURT
AC - DSP - VEOLIA EAU/CGE
MAROLLES
SOULANGES
VITRY LE FRANCOIS
DROUILLY
AC - DSP - VEOLIA EAU/CGE
PRINGY
SONGY
AC - REGIES
COURDEMANGES
COUVROT
ABLANCOURT
ARZILLIERES NEUVILLE
AULNAY L'AITRE
BREBAN
CHAPELAINE
CHATELRAOULD
COOLE
CORBEIL
GLANNES
HUIRON
ANC
HUMBAUVILLE
LIGNON
LOISY SUR MARNE
MARGERIE HANCOURT
LE MEIX TIERCELIN
LES RIVIERES HENRUEL
SAINT CHERON
SAINT OUEN DOMPROT
SAINT UTIN
SOMSOIS
SOMPUIS
- 37 -
Chiffres Clés
ASSAINISSEMENT - 2014
Nombre
d'abonnés
Volumes
facturés
Type de réseau
Traitement des eaux usées
(m3 )
Volumes d'effluents bruts
Performances Step
Entrée Step (m3 )
Communes
Rapport d’activités 2014 –CCVCD
- 38-
nombre
EquivalentsHabitants
Lieu de
rejet
en 2014
évolution
(2013/2014)
Respect des
normes de
rejet
2
Step de Blaise
500 eqH
Ru Le Cavé
10 475
-53%
OUI
4,109
3
Lagunes
Courdemanges
600 eqH
Les Granges
14 910
OUI
S
5,795
5
Step de Couvrot
800 eqH
La Marne
63 182
NON
102 T
Fumières +
Step Vitry
U
3,3
1
Step de Soulanges
250 eqH
La Marne
34 246
NON
42 T
Step Vitry
évolution
(2013/2014)
en 2014
évolution
(2013/2014)
S:Séparatif
U:Unitaire
BLAISE s/ s ARZILLIERES
144
-2,7%
15 084
8,4%
U
2,975
COURDEMANGES
179
8 531
U
COUVROT
377
33 023
SOULANGES
191
-0,5%
DROUILLY
64
1,6%
5 344
-4,2%
S
PRINGY
195
-0,5%
15 103
-7,0%
S
SONGY
126
0,0%
9 734
-12,9%
S
LOISY SUR MARNE
MAROLLES
PAS DE DONNES
Step en arrêt car pas d'arrivée d'effluents
323
-2,4%
PAS DE DONNES
LUXEMONT-VILLOTTE
hors CCVLF
PAS DE DONNES
VITRY EN PERTHOIS
hors CCVLF
PAS DE DONNES
BLACY
309
3,7%
PAS DE DONNES
1
S
6
2
S
PAS DE DONNES
S
VITRY LE FRANCOIS
3 186
0,3%
PAS DE DONNES
S et U
TOTAL
5 873
11,00%
: 1 330 m3 )
Fumières +
Step Vitry
Step
de Malteurop
Pringy
10 500 eqH La Guenelle
PAS DE DONNEES
Step exploitée par Malteurop
Convention CCVCD / Malteurop
1
2
3,2%
Manque
données
12,7
1
779
-8%
1 395 m3 (crise
1
s
FRIGNICOURT
86 819
Quantité de
boues
Suivi des boues
produites/
évacuées
Station
d'épuration
Longueur en Poste de
km
relèvement
en 2014
5
71,7
2
Lits plantés de
roseaux
ZAE de Loisy
200 eqH
La Marne
Step
de Marolles
1 200 eqH
Ru
Les
Moulinets
Step
de
Vitry le F.
67 900 eqH
La Marne
Step en arrêt car pas d'arrivée d'effluents
98 550
20%
1 490 613
-35%
1 711 976
Manque
données
13
107,579
38
OUI
520 T de
boues
brutes
(15,6 T MS)
Valorisation
agricole
OUI
2 380 T de
boues
brutes
(769,6 T MS)
Valorisation
agricole
Prix de l’assainissement
Les tarifs actuellement en vigueur sont en cours d’uniformisation. Ils dépendent cependant des
particularités des communes. Ils varient entre :
Pour le 1er semestre 2014 entre 0,9346 € et 2,7324 € T.T.C/m3 (y compris taxe, redevances) ;
Pour le 2ème semestre 2014 entre 1,1901 € et 2,7742 € T.T.C./m3 (y compris taxe, redevances) ;
Un tableau récapitulatif du prix de l’eau et de l’assainissement se trouve, pour chaque commune
membre de la CCVCD, à la fin de ce chapitre.
Aspects financiers
Le budget de l’assainissement collectif concerne l’ensemble de la Communauté de communes.
Evolution des budgets réalisés
Service Assainissement Collectif
- 39 -
Prix de l’Assainissement Non Collectif
Intitulé
Champ d’application
Montant facturé aux
usagers
Abonnement annuel au service
Tout usager du SPANC
15 €
CCVLF
4 Vallées
Margerie-Hancourt
Couvrot
Mont-Morêt
CCVLF
4 Vallées
Margerie-Hancourt
Couvrot
Mont-Morêt
CCVLF
4 Vallées
Margerie-Hancourt
Couvrot
Mont-Morêt
CCVLF
4 Vallées
Margerie-Hancourt
Couvrot
Mont-Morêt
45,00 €
30,00 €
30,00 €
30,00 €
30,00 €
50,00 €
55,00 €
55,00 €
55,00 €
55,00 €
44,00 €
60,00 €
60,00 €
60,00 €
60,00 €
63,00 €
108,00 €
108,00 €
108,00 €
108,00 €
Contrôle diagnostic (subventionné)
Contrôle périodique de bon fonctionnement et
d’entretien
Contrôle de conception
Contrôle de réalisation
Assainissement non collectif :
Réalisations 2014

BLACY : Rue de Bellevue (extension réseau) ;

BLAISE SOUS ARZILLIERES : Crise sur la step (changement du cône dans le digesteur) ;

COUVROT : Mise en sécurité des postes de relèvement ;

HUIRON : Aménagement de l’aire de stockage des boues ;

VITRY-LE-FRANÇOIS : Rue de la Citadelle (amélioration du réseau) ;
La Haute Borne (extension réseau).
- 40 -
Projets 2015
- BLAISE-SOUS-ARZILLIERES :
● Mise en conformité/sécurité de la station d’épuration : 7.000,00 € T.T.C. ;
● Etude diagnostic réseau et station d’épuration : 10.000,00 € T.T.C. ;
- COUVROT :
● Réhabilitation des lits de séchage : 18.000,00 € T.T.C. ;
● Mise en conformité/sécurité de la station d’épuration : 36.000,00 € T.T.C. ;
● Remplacement pompe PR principal : 7.000,00 € T.T.C. ;
- MAROLLES :
● Dossier Loi sur l’Eau : 35.000,00 € ;
● Débitmètre : 10.000,00 € ;
- PRINGY :
● Station d’épuration de Malteurop (dont le dégrilleur) : 50.000,00 € T.T.C. ;
- SOULANGES :
● Assistance à Maîtise d’ouvrage pour la step : 40.000,00 € T.T.C. ;
● Rome Saint Charles : 4.500,00 € ;
● Raccordement ancienne brasserie Champêtre : 25.000,00 € ;
● Station d’épuration, Bassin de retenue de pollution, Déversoirs d’orage (solde) : 90.000,00 €;
- CCVCD :
● Sécurisation des postes de refoulement : 30.000,00 € T.T.C. ;
● Potence mobile pour les PR : 14.200,00 € T.T.C.
● AMO DSP Assainissement : 50.00, 00 € T.T.C..
- 41 -
Prix de l’eau et de l’assainissement au 1er janvier 2014
3
Ces prix s'entendent pour un mètre cube d'eau et l'usage d'un compteur dont le diamètre est de 15 mm / Après délibérations du 10/12/13 / Pour un volume de 120m
Eau potable +
Eau Potable
Assainissement
Assainissement
AU 1er JANVIER 2014
1 m3 TTC Avec
Abt
120 m3 TTC
Avec Abt
Abt
Distributeur
Abt
Collectivité
Part Prop
Distributeur
Part Prop
Collectivité
Red AESN
par an
par an
par m3
par m3
par m3
Prélèvement
Red AESN
Pr pollution
rejetée
1 m3TTC
Avec Abt
Part Prop
Distributeur
Part Prop
Collectivité
Red AESN
Pr modernisation
par m3
par m3
par m3
par m3
par m3
1 m3TTC
des réseaux
par m3
Ablancourt
1,6610
199,32
35,58
0,00
0,5474
0,2527
0,0978
0,3800
1,6610
Arzillieres Neuville
2,8608
343,30
28,18
24,70
1,1973
0,5700
0,1237
0,3800
2,8608
Aulay l'Aître
0,0000
0,00
0,0000
Bignicourt sur Marne
0,0000
0,00
0,0000
Blacy
4,1373
496,48
35,58
0,00
0,5474
0,0100
0,0978
0,3800
1,4049
1,3198
0,7842
0,3800
2,7324
Blaise sous Arzillières
4,0223
482,68
51,08
0,00
1,3822
0,0500
0,0940
0,3800
2,4601
0,0000
1,1822
0,3800
1,5622
Breban
2,8348
340,18
44,98
0,00
1,2377
0,5700
0,1245
0,3800
2,8348
Chapelaine
1,8365
220,38
0,00
20,00
0,0000
1,2000
0,0898
0,3800
1,8365
Chatelraould Saint Louvent
2,4601
295,21
51,08
0,00
1,3822
0,0500
0,0940
0,3800
2,4601
La Chaussée sur Marne
0,0000
0,00
Coole
1,3931
167,18
0,00
10,00
0,0000
0,8400
0,0898
0,3800
1,3931
Corbeil
2,8348
340,18
44,98
0,00
1,2377
0,5700
0,1245
0,3800
2,8348
Courdemanges
2,2044
264,53
0,00
0,00
0,0000
0,8000
0,0898
0,3800
1,2698
0,0000
0,5546
0,3800
0,9346
Couvrot
3,4755
417,06
0,00
25,00
0,0000
1,0000
0,0898
0,3800
1,6781
0,0000
1,4174
0,3800
1,7974
Drouilly
4,2346
508,15
28,76
27,18
0,5206
0,3575
0,2252
0,3800
2,0567
0,4691
1,1308
0,3800
2,1779
Frignicourt
4,1373
496,48
35,58
0,00
0,5474
0,0100
0,0978
0,3800
1,4049
1,3198
0,7842
0,3800
2,7324
Glannes
2,1023
252,28
0,00
13,50
0,0000
1,5200
0,0898
0,3800
2,1023
Huiron
2,1115
253,38
0,00
17,00
0,0000
1,5000
0,0898
0,3800
2,1115
Humbauville
2,4041
288,49
56,84
0,00
1,2459
0,0000
0,1792
0,3800
2,4041
Lignon
1,1731
140,78
0,00
10,00
0,0000
0,6200
0,0898
0,3800
1,1731
Loisy sur Marne
1,6610
199,32
35,58
0,00
0,5474
0,2527
0,0978
0,3800
1,6610
Maisons en Champagne
1,9065
228,77
45,14
8,64
0,7968
0,0951
0,0870
0,3800
1,9065
Margerie Hancourt
1,4798
177,58
0,00
0,00
0,0000
1,0100
0,0898
0,3800
1,4798
Marolles
4,1373
496,48
35,58
0,00
0,5474
0,0100
0,0978
0,3800
1,4049
1,3198
0,7842
0,3800
2,7324
Le Meix Tiercelin
2,0161
241,94
22,86
3,04
1,0451
0,1829
0,0872
0,3800
2,0161
Pringy
4,2346
508,15
28,76
27,18
0,5206
0,3575
0,2252
0,3800
2,0567
0,4691
1,1308
0,3800
2,1779
Les Rivières Henruel
2,4483
293,80
34,36
20,00
1,0364
0,3330
0,1183
0,3800
2,4483
Saint Chéron
2,4483
293,80
34,36
20,00
1,0364
0,3330
0,1183
0,3800
2,4483
Saint Ouen Domprot
2,3241
278,89
29,10
0,00
1,0887
0,3979
0,0938
0,3800
2,3241
Saint Utin
1,3065
156,78
0,00
8,00
0,0000
0,7700
0,0898
0,3800
1,3065
Sompuis
1,4881
178,57
0,00
2,19
0,0000
1,0000
0,0898
0,3800
1,4881
Somsois
2,0344
244,13
29,66
0,00
0,9097
0,3000
0,0915
0,3800
2,0344
Songy
4,2346
508,15
28,76
27,18
0,5206
0,3575
0,2252
0,3800
2,0567
0,4691
1,1308
0,3800
2,1779
Soulanges
4,5109
541,31
35,58
0,00
0,5474
0,3641
0,0978
0,3800
1,7785
1,3198
0,7842
0,3800
2,7324
Vitry le François
4,5109
541,31
35,58
0,00
0,5474
0,3641
0,0978
0,3800
1,7785
1,3198
0,7842
0,3800
2,7324
0,0000
Syndicat extérieur
Assainissement non collectif
Rapport d’activités 2014 – CCVCD
- 42 -
Prix de l’eau et de l’assainissement collectif au 1er juillet 2014
3
Ces prix s'entendent pour un mètre cube d'eau et l'usage d'un compteur dont le diamètre est de 15 mm / Après délibérations du 08/07/14 / Pour un volume de 120m
Eau potable +
Eau Potable
Assainissement
Assainissement
AU 1er JUILLET 2014
1 m3 TTC Avec
Abt
120 m3 TTC
Avec Abt
Abt
Distributeur
Abt
Collectivité
Part Prop
Distributeur
Part Prop
Collectivité
Red AESN
par an
par an
par m3
par m3
par m3
Prélèvement
Red AESN
Pr pollution
rejetée
1 m3TTC
Avec Abt
Part Prop
Distributeur
Part Prop
Collectivité
Red AESN
Pr modernisation
par m3
par m3
par m3
par m3
par m3
1 m3TTC
des réseaux
par m3
Ablancourt
1,7307
207,69
35,70
0,00
0,5801
0,2806
0,1023
0,3800
1,7307
Arzillieres Neuville
2,5783
309,40
35,70
0,00
0,5801
1,0840
0,1023
0,3800
2,5783
Aulay l'Aître
0,0000
0,00
0,0000
Bignicourt sur Marne
0,0000
0,00
0,0000
Blacy
4,3128
517,54
35,70
0,00
0,5801
0,0985
0,1023
0,3800
1,5386
1,3198
0,8222
0,3800
2,7742
Blaise sous Arzillières
4,0388
484,66
51,42
0,00
1,3879
0,0500
0,1011
0,3800
2,4766
0,0000
1,1822
0,3800
1,5622
Breban
2,6184
314,21
35,70
0,00
0,5801
1,1220
0,1023
0,3800
2,6184
Chapelaine
1,9200
230,40
35,70
0,00
0,5801
0,4600
0,1023
0,3800
1,9200
Chatelraould Saint Louvent
2,4766
297,19
51,42
0,00
1,3879
0,0500
0,1011
0,3800
2,4766
La Chaussée sur Marne
0,0000
0,00
Coole
1,5718
188,62
35,70
0,00
0,5801
0,1300
0,1023
0,3800
1,5718
Corbeil
2,6184
314,21
35,70
0,00
0,5801
1,1220
0,1023
0,3800
2,6184
Courdemanges
2,6670
320,04
35,70
0,00
0,5801
0,0400
0,1023
0,3800
1,4769
0,0000
0,8101
0,3800
1,1901
Couvrot
3,7279
447,35
35,70
0,00
0,5801
0,3641
0,1023
0,3800
1,8188
0,0000
1,5291
0,3800
1,9091
Drouilly
4,2463
509,56
28,76
27,18
0,5264
0,3575
0,2252
0,3800
2,0628
0,4742
1,1308
0,3800
2,1835
Frignicourt
4,3128
517,54
35,70
0,00
0,5801
0,0985
0,1023
0,3800
1,5386
1,3198
0,8222
0,3800
2,7742
Glannes
2,1310
255,72
35,70
0,00
0,5801
0,6600
0,1023
0,3800
2,1310
Huiron
2,1415
256,99
35,70
0,00
0,5801
0,6700
0,1023
0,3800
2,1415
Humbauville
2,1943
263,32
35,70
0,00
0,5801
0,7200
0,1023
0,3800
2,1943
Lignon
1,4452
173,43
35,70
0,00
0,5801
0,0100
0,1023
0,3800
1,4452
Loisy sur Marne
1,7307
207,69
35,70
0,00
0,5801
0,2806
0,1023
0,3800
1,7307
Maisons en Champagne
1,9376
232,51
45,42
8,64
0,8240
0,0951
0,0870
0,3800
1,9376
Margerie Hancourt
1,6457
197,48
35,70
0,00
0,5801
0,2000
0,1023
0,3800
1,6457
Marolles
4,3128
517,54
35,70
0,00
0,5801
0,0985
0,1023
0,3800
1,5386
1,3198
0,8222
0,3800
2,7742
Le Meix Tiercelin
2,0724
248,68
23,16
3,04
1,1034
0,1829
0,0797
0,3800
2,0724
Pringy
4,2463
509,56
28,76
27,18
0,5264
0,3575
0,2252
0,3800
2,0628
0,4742
1,1308
0,3800
2,1835
Les Rivières Henruel
2,4494
293,92
35,70
20,00
1,0422
0,3330
0,1023
0,3800
2,4494
Saint Chéron
2,4494
293,92
35,70
20,00
1,0422
0,3330
0,1023
0,3800
2,4494
Saint Ouen Domprot
2,0360
244,33
35,70
0,00
0,5801
0,5700
0,1023
0,3800
2,0360
Saint Utin
1,4980
179,76
35,70
0,00
0,5801
0,0600
0,1023
0,3800
1,4980
Sompuis
1,6457
197,48
35,70
0,00
0,5801
0,2000
0,1023
0,3800
1,6457
Somsois
1,8187
218,25
35,70
0,00
0,5801
0,3640
0,1023
0,3800
1,8187
Songy
4,2463
509,56
28,76
27,18
0,5264
0,3575
0,2252
0,3800
2,0628
0,4742
1,1308
0,3800
2,1835
Soulanges
4,5930
551,16
35,70
0,00
0,5801
0,3641
0,1023
0,3800
1,8188
1,3198
0,8222
0,3800
2,7742
Vitry le François
4,5930
551,16
35,70
0,00
0,5801
0,3641
0,1023
0,3800
1,8188
1,3198
0,8222
0,3800
2,7742
0,0000
Syndicat extérieur
Assainissement non collectif
- 43 -
COLLECTE ET VALORISATION DES DÉCHETS
Le service assure la collecte en régie, sur l’ensemble de la communauté de communes, sauf les
communs du territoire de l’ex-Communauté de communes des 4 Vallées, COUVROT et MARGERIE
HANCOURT, gérées par le SYMSEM.
Pour les communes gérées en régie communautaire, deux modes de collecte existent : collecte en
porte à porte, et collecte par apport volontaire.
-
Collecte en porte à porte :
La collecte des ordures ménagères résiduelles et la collecte des emballages recyclables sont
assurées en porte à porte une fois par semaine en habitat résidentiel ou individuel.
La collecte des ordures ménagères en habitats collectifs est assurée deux fois par semaine.
La collecte en porte à porte des encombrants « monstres » :
Depuis janvier 2014, l’organisation de cette collecte a été optimisée.
Elle est organisée en porte à porte selon un planning prédéfini, pour les communes de :
-
BIGNICOURT-SUR-MARNE,
-
FRIGNICOURT
-
VITRY-LE-FRANÇOIS,
-
BLACY,
-
LOISY-SUR-MARNE,
-
SOULANGES.
-
SAINT CHERON
-
ARZILLIERES-NEUVILLE
-
BLAISE-SOUS-ARZILLIERES
-
MAISONS-EN-CHAMPAGNE
-
DROUILLY
-
PRINGY
La collecte par apport volontaire des déchets verts :
Depuis janvier 2014, l’organisation de cette collecte a été optimisée. Elle se déroule au moyen de
bennes de 15 m3 qui sont mise en place dans certaines communes :
-
de façon permanente pour les communes de FRIGNICOURT, BLACY, LOISY-SUR-MARNE,
SOULANGES,
COUVROT,
MAISONS-EN-CHAMPAGNE,
BLAISE-SOUS-ARZILLIERES,
BIGNICOURT SUR MARNE ;
-
certains week-ends uniquement pour les communes de VITRY-LE-FRANÇOIS.
- 44 -
La collecte par apport volontaire du verre et du papier :
Elle se déroule au moyen de «colonnes» de 4 m3 disposées dans les communes.
La collecte par apport volontaire en déchetterie :
Les habitants de la Communauté de Communes ont accès à la déchèterie de VITRY-LE-FRANÇOIS
(ouverte 6,5 jours/semaine) et pour certains d’entre eux à la déchèterie de HUIRON. Les déchets
acceptés sont ceux qui n’entrent pas dans les collectes classiques, soit par leur grande taille, soit
par leur caractère nocif pour l’environnement.
Pour mémoire, le SYMSEM gère également deux déchèteries accessibles à certaines communes de
la Communauté de communes : POGNY et SOMSOIS.
Les déchets collectés sur la déchèterie de VITRY-LE-FRANÇOIS sont les suivants :
-
en bennes : le bois, le carton, le papier, les métaux, les déchets divers (tout-venant)
destiné à l’enfouissement, les gravats inertes et les déchets verts (tonte et tailles), les
déchets d’ameublement (depuis octobre 2014) ;
-
en colonnes aériennes : le verre ;
-
en colonne sur rétention : les huiles de vidange et huiles de cuisine ;
-
en armoire et casiers : les Déchets Dangereux des Ménages (D.D.M.*), les piles (bouton ou
bâton), les Batteries, les D.E.E.E. (Déchets d’Equipements Electriques et Electroniques), les
tubes fluorescents, les ampoules basses consommation ;
*Liste des DDM : les solides pâteux (peintures…), les solvants (essence, white spirit…), les acides
– bases, les produits phytosanitaires, les chlorates – nitrates et produits dangereux, les aérosols,
et les emballages souillés.
- 45 -
Chiffres clés
Les ordures ménagères résiduelles
Années
Tonnages
2008
5786,72
2009
5517,58
2010
6103,58
2011
6054,18
2012
5931,62
2013
6049,44
2014
6009,90
La production d’ordures ménagères résiduelles par habitant s’élève à 261,47 kg/hab en 2014
Les déchets recyclés
Années
Tonnages
Ratio en
kg/hab/an
2008
371,5
2009
368,68
2010
572,88
2011
533,44
2012
508,82
2013
563,272
2014
517,100
16,960
17,760
24,830
23,707
23,074
24,506
22,497
La qualité du tri par les usagers : évolution du refus de tri
2013
2014
62,486
83,639
tonnage d'emballages ménagers recyclables
563,272
517,100
taux de refus de tri
11,09%
16,17%
tonnage de refus de tri
- 46 -
Les déchets recyclés des points d’apport volontaire
PAPIER
Années
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Tonnages
369,260
305,670
515,420
551,620
551,490
533,500
2014
483,480
Année 2014 :
Tonnage collecté : 483,480
Le ratio à l’habitant est de 21. kg/hab.
VERRE
Années
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Tonnages
545,440
564,000
706,370
718,000
707,640
707,940
2014
699,880
800
Année 2014 :
Tonnages collectés : 699,880 tonnes
Ratio à l’habitant : 30,44 kg.
600
400
200
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Réalisation 2014
Suite au renouvellement de marché pour le traitement de nos déchets recyclables, la société
Paprec a été retenue. Désormais notre centre de tri se trouve en région parisienne au Blanc Mesnil
(93).
Distribution de carte d’accès à la déchetterie toujours en cours.
- 47 -
Une nouvelle filière pour le recyclage des meubles en bois a été mise ne place à la déchetterie.
(Eco-mobilier).
ORDURES MENAGERES : Conteneurisation de la commune de Couvrot,
Equipements des quartiers en colonnes semi-enterrés :

Poursuite de la mise en place de
colonnes semi-enterrés à Rome Saint Charles
La vente des composteurs est toujours en cours.
- 48 -
ESPACES VERTS ET PROPRETE URBAINE
Selon les statuts, la CCVCD a pour compétence :
- la propreté de l’ensemble des voiries des zones habitées ;
- la création et l’entretien des espaces verts de l’ensemble des communes
membres ;
- l’entretien des terrains sportifs et des aires de jeux et leurs installations à
l’exclusion des bâtiments (vestiaires…).
En incluant le chef de service, le surveillant de travaux et le responsable des aires de jeux, le
service comprend un total de 65 agents y compris les CAE et les apprentis.
Quelques chiffres clés
Surface espaces verts :
- Dont 3 terrains de proximité
Surfaces fleuries (pleine terre)
Nombre de bacs
Nombre de suspensions
Nombre de jardinières
Nombre d'annuelles produites
Nombre de bisannuelles produites
Nombre de bulbes utilisés
Nombre d'arbres plantés
Nombre d'arbustes plantés et vivaces
Nombre de décoration de salles
Déchets verts en compostage
Déchets de voirie en décharge
Chaussées balayées
Plantation de la peupleraie
2013
25 ha
2014
21 ha
4 000 m²
274
374
394
100 000
100 000
30 000
90
635
60
835 tonnes
202 tonnes
203 Kms
4290 arbres
4 000 m²
274
374
394
63 000
100 000
30 000
40
12 790
52
725 tonnes
167 tonnes
203 Kms
*
* la compétence relative à l’entretien des terrains de football a été rendue
aux communes en 2014.
- 49 -
VOIRIES D’INTERET COMMUNAUTAIRE
La CCVCD a pour compétence « la création, l’aménagement et l’entretien des voiries d’intérêt
communautaire et de leurs équipements connexes ». Cela concerne :
-
les voies internes aux zones d’activités industrielles, commerciales, tertiaires, artisanales
ou touristiques ;
-
les voies communales reliant deux communes et d’intérêt stratégique pour le
développement de la Communauté de Communes ;
-
les travaux connexes qui concernent directement les voiries d’intérêt communautaire :
parkings et stationnement connexes aux aménagements des voiries, l’éclairage public, les
feux tricolores, la signalisation de droit commun, les réseaux d’eaux pluviales.
Elle a également pour compétence l’instauration d’une participation aux voiries et réseaux (PVR)
lors de la création de voiries et/ou de réseaux nouveaux (définition et mode de calcul et
d’évaluation des PVR).
La Ville de VITRY-LE-FRANÇOIS assure l’entretien et la maintenance des voiries d’intérêt
communautaire. On peut estimer à environ 5 % la part d'activité du service communal au profit de
ces voiries communautaires.
Réalisations 2014

Aménagement du site commémoratif du Mont-Morêt ;

Travaux d’éclairage sur les communes du Mont-Morêt ;

Travaux d’entretien de voirie sur les communes du Mont-Morêt.
- 50 -
LES BATIMENTS COMMUNAUTAIRES
Missions et objectifs
En ce qui concerne les bâtiments communautaires, la CCVCD gère et entretient différents types
de bâtiments ou locaux :
- ceux qu’elle possède en bien propre ;
- ceux qui lui sont mis à disposition ;
- ceux qu’elle loue : les locaux de l’Office du Tourisme par exemple jusqu’en
2014.
Ces bâtiments peuvent être répartis en 3 catégories :
- les bâtiments sportifs ;
- les bâtiments ou ouvrages de services ;
- les bâtiments administratifs.
Les bâtiments communautaires
Biens propres
Mis à disposition
La déchetterie et le centre de transfert
Jardin de production
La cuisine centrale
Les serres
L’aire de compostage
Les services techniques
Les services techniques communautaires
communautaires Bâtiments
–hangar métallique
Les installations d’eau
Capitainerie du Port de Plaisance
l’assainissement
Le gymnase Marcel Alin
Le gymnase des Indes
La STEP de Vitry-le-François
La piscine
Bilan 2014
L’année 2014 a été marquée par :
l’achèvement et la livraison des travaux de requalification du gymnase des Indes ;
-
le choix du maître d’œuvre et l’engagement des études pour la construction d’une
nouvelle cuisine centrale ;
- 51 -
-
l’avancement des études du futur centre aquatique (validation de l’avant-projet sommaire
et engagement des études d’vant-projet détaillé) ;
-
la construction par l’Effort Rémois des nouveaux locaux de l’Office de Tourisme ;
-
travaux dans les écoles communautaires
-
Investissements : 118.500,00 € dont travaux sur les sanitaires de l’école de Marolles :
108.000,00 €
Travaux d’entretien : 38.000,00 €.
- 52 -
Organisation et fonctionnement de la piscine communautaire
En 2014, la piscine a ouvert 338 jours pour une fréquentation totale de 58.235 entrées, une
recette de 148.801,00 €.
La fréquentation de la piscine a évolué. Depuis son ouverture en 1975 jusqu’à la fin des années
1990, le public représentait 60 % de la fréquentation totale contre 40% pour les activités
encadrées (scolaires, associations sportives, école de natation,…) L’activité aquagym a été créée
en 1991.
Durant les années 2000, la répartition est égale, 50 % pour les deux catégories de public.
Depuis 2010, la situation s’inverse, à savoir : 44 % pour le public et 56 % pour les activités
encadrées.
Le déficit de fonctionnement est de 365.113,00 € (511.914,00 € dépenses totales – 146.801,00 €
recettes totales).
Les activités encadrées rapportent 61.253,00 € soit 42 % des recettes. Les entrées public
représentent 85.548,00 € soit 58 % des recettes.
- 53 -
PROGRAMME DE RENOVATION URBAINE
Réalisations 2014

Opérations d’aménagement pour le compte de la Ville ou de la Communauté de Communes

Réception des travaux d’aménagement de l’avenue Marcel-Bailly ;

Suivi du secteur Vieux Port (cité administrative, logements, résidence Services Séniors) ;

Suivi du dossier Match (3 réunions) ;

Suivi du projet de logements en accession sociale I-mmocoop ;

Suivi du dossier Epareca / Centre commercial du Hamois ;

Suivi de l’avancement des travaux sur Rome-Saint-Charles ; (délibération pour lancement
du secteur 2) ;

Epicerie sociale (rédaction du cahier des charges) ;

Projet ANRU dans le quartier du Hamois :

Réunions de projet (15 octobre, 27 octobre, 13 novembre, 1er décembre) ;

Mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage (marché passé avec le cabinet JDL le 27 octobre
2014) ;

Foncier ;

Comité de pilotage (5 septembre et 3 décembre) ;

Relogement (réunions publiques les 19 et 24 juin ; réunions internes les 27 janvier, 6
mars, 30 septembre).
Conduite de projet


Dépôt des dossiers de subvention ;

Signature de l’avenant de clôture ANRU le 23 avril ;

Réalisation de l’enquête livraison et diversification ANRU sous logiciel Agora ;

Réalisation de l’enquête sociale ANRU sous logiciel Agora ;

Participation aux 3 commissions aménagement territoire ;

Politique de la ville (réunion DDCSPP pour QPV et colloque Strasbourg) ;

Suivi de la mission insertion sociale avec le PLIE ;

Signature du 3ème avenant à la Convention de Solidarité Urbaine ;

Suivi des missions AMO concertation et communication ville et CCVCD (rédaction de
l’ouvrage sur les 10 ans du PRU ; rédaction du journal PRU n°5 et préparation du n°6) ;

Aide à la rédaction pour article PDU dans Vitry Mag du 13 mai ;

Bus je crée ma boîte (réunion de préparation et présence lors des venues du bus) ;

Colloque JERU (journées nationales d’échanges des acteurs de la rénovation urbaine) les
17 et 18 juin.
Marchés

Rédaction, lancement et attribution des marchés :
-
Plan Stratégique Local ;
-
Fourniture de matériel d'éclairage public ;
- 54 -

Relance et attribution des marchés :
-
Fourniture et pose de conteneurs semi-enterrés pour le quartier Rome-Saint-Charles ;
-
Lot 3 Fontainerie dans le marché de travaux du quartier Rome-Saint-Charles ;

Suivi financier des marchés en cours ;

Solde des marchés de Fourniture de matériel d'éclairage public ainsi que de Fourniture et
pose de conteneurs semi-enterrés ;

Rédaction du dossier de MOE Réhabilitation de l’Epicerie Sociale ;

Rédaction et attribution du marché d’assistance à maitrise d’ouvrage sur le projet de
requalification urbaine du quartier du Hamois.
Gestion urbaine de proximité (GUP)

Diagnostic en marchant en partenariat avec l’ACSE ;

Semaine de la propreté en juillet ;

Organisation et mise en place d’un séminaire GUP le 26 juin « la GUP : une priorité pour
améliorer la vie dans les quartiers durablement » ;

Rédaction et signature d’une nouvelle convention le 23 avril Rédaction et signature d’une
convention de partenariat Ville, CCVCD et VITRY HABITAT portant sur la gestion des
espaces publics et privés le 31 mars ;

Réalisation d’un guide GUP pour chaque quartier ;

Groupes de travail sur les thématiques :
-
Tranquillité publique / climat de quartier ;
-
Propreté urbaine ;
-
Animation / COP culture.
Ordonnancement pilotage coordination (OPC) du PRU

Coordination opérationnelle des interventions des différents partenaires par la mise en
place d’outils de pilotage et d’aide à la décision visant à assurer et à évaluer le suivi des
opérations inscrites dans la convention ANRU :
-
Suivi du chantier des constructions des maisons au Désert (7MOB + 4MOB) ;
-
Suivi du chantier secteur 1, cœur de quartier Rome-Saint-Charles ;
-
Suivi de chantier des résidentialisations Vitry Habitat ;
-
Suivi de chantier Résidence Marcel-Bailly, VITRY HABITAT (18 logements et 3
-
Point info travaux dans le quartier Rome-Saint-Charles à la médiathèque et durant
commerces) ;
le festival Aspirine (service bibliothèque et médiathèque de la ville).
Habitat et Logement

Réunion annuelle de l’ordre des architectes à Joinville

Observatoire logement :
-
Rédaction de l'Observatoire Logement (diagnostic démographique, socioéconomique,
évolution du marché du logement notamment typologie, parc privé/social, vacance)
-
Participation à l’observatoire départemental : comité de pilotage à la DDT suivi de la
rédaction d’un retour d’expérience et mise à jour de notre fiche d’identité territoire
- 55 -

Veille juridique et recherche de jurisprudence

Procédures préalables à la mise en place de l’O.P.A.H. sur le territoire de la CCVCD :
-
Suivi des études pré-opérationnelles
-
Rédaction et signature de la convention d'O.P.A.H. le 24 nov
-
Mise en place d’un Fonds Commun d’Intervention entre la Région, la Communauté de
Communes et la Pays, pour le financement d’aides à l’habitat (signature le 24 nov)
-
Montage des dossiers de demande de subventions d'aide à l'ingénierie
-
Rédaction, lancement et attribution du marché relatif à l'étude du suivi animation
Chiffres clés

Nombre de dossiers de subvention ANRU traités : 12 (6 CCVCD et 6 VILLE) ;

Montant des subventions ANRU perçu pour la CCVCD : 251.636,40 € ;

Montant des subventions ANRU perçu pour la VILLE : 9.450,00 € (274.578,93 € en 2015
et 1 paiement en attente de 312.746,30 €) ;

Nombre de dossiers de subvention Conseil Régional : 2 ;

Montant de la subvention Conseil Régional : 150.000,00 € ;

5 marchés P.R.U. conclus pour un montant de 251.391,71 € H.T. ;

1 marché hors P.R.U. conclus pour un montant de 306.904,00 € H.T..
Projets 2015

Lancement des marchés d’études ou de travaux : Plan Stratégique Local, restructuration
de l’épicerie sociale, aménagement du parvis du Centre Commercial du Hamois et
lancement du secteur 2 pour Rome-Saint-Charles ;

Suivi-animation de l’OPAH ;

Observatoire logement ;

PLH ;

Diagnostic En Marchant en partenariat avec l’ACSE ;

Journal PRU n°6 ;

Ouvrage PRU ;

10 ans du PRU ;

Bilan des engagements contractuels / ANRU ;

Avenant de clôture à la Convention de Solidarité Urbaine : Conseil Régional ;

Protocole de préfiguration PRU n°2 ;

Appel à candidature Feder 2014 – 2020 ;

PIA « ville durable & solidaire » : appel à Manifestation d’intérêt ;

Le Hamois : comités technique et comités de pilotage ;

Participation au contrat de ville : pilier cadre de vie et renouvellement urbain.
- 56 -
URBANISME
Missions

Fonctionnement général du service

Accueil physique et téléphonique du public ;

Suivi administratif des dossiers en rapport avec l’urbanisme ;

Veille règlementaire ;

Rédaction des délibérations du conseil municipal ou du conseil
de communauté relatives au service ;

Urbanisme Réglementaire

Instruction des dossiers liés au droit des sols (certificats d’urbanisme, déclarations
préalables, permis de construire, permis de démolir, permis d’aménager, etc…) pour les
communes de la Communauté de Communes disposant d’un P.O.S. ou d’un P.L.U. ;

Instruction des dossiers et participation aux sous-commissions d’accessibilité pour les
personnes à mobilité réduite (P.M.R.) dans les Etablissements Recevant du Public (E.R.P.) ;

Gestion de la police et du contentieux de l’urbanisme ;

Suivi des enquêtes publiques relevant de l’urbanisme ;

Suivi des procédures concernant les établissements classés pour la protection de
l’environnement ;

Urbanisme opérationnel

Animation de la commission urbanisme ;

Animation des commissions communales et intercommunales des impôts directs ;

Participation
et
suivi
des
élaborations,
révisions,
modifications
des
documents
d’urbanisme de la Communauté de Communes ;

Foncier

Gestion des déclarations d’Intention d’Aliéner (Ville de VITRY-LE-FRANÇOIS) ;

Traitement des demandes de renseignements émises par les notaires (Ville de VITRY-LEFRANÇOIS) ;

Veille sur les opportunités foncières ;

Négociations, cessions, acquisitions de biens immobiliers ;
Chiffres-clés

Foncier

Déclaration d’Intention d’Aliéner
(pour Vitry-le-François uniquement) : 88 (89 en 2013)

Cession : 4 (6 en 2013)

Acquisition : 4 (2 en 2013)

Préemption : 0 (0 en 2013)

Expropriation : 0 (0 en 2013)

Enquête publique : 1 conjointe pour 4 enquêtes (1 en 2013)
- 57 -


Alignement-remise de voiries : 0 (0 en 2013)

Bien sans maître : 0 (0 en 2013)
Droit des sols



Autorisations d’occupation des sols : 403 actes (357 en 2013)

Dont permis de construire : 63 (51 en 2013)

Certificat d’Urbanisme : 196 (186 en 2013)

Permis d’aménager : 2 (2 en 2013)

Déclaration Préalable : 136 (116 en 2013)

Permis de démolir : 6 (2 en 2013)
Dossiers Accessibilité aux personnes à mobilité réduite : 31(21 en 2013)
Divers

Accueil du public : environ 1200 personnes par an
Moyens Mobilisés

Ressources humaines
3 agents :

1 chef de service (à temps plein)

1 adjointe (à temps plein)

1 instructrice ADS (à 80 %)
Il est estimé à 76 %, le temps travaillé au titre de la Communauté de
Communes VITRY, CHAMPAGNE ET DER et 24 % le temps travaillé pour
la Ville de VITRY-LE-FRANÇOIS.

Locaux
1 bâtiment, 6 Place de l’Hôtel de Ville

Matériels

3 PC

1 copieur partagé avec les services P.R.U. et SIG

3 accès internet

Logiciels VisDGI, Droit de Cités et accès SIG
Réalisations 2014

Suivi technique de la révision générale du POS par élaboration
du PLU de Loisy-sur-Marne ;

Reprise de l’instruction des autorisations d’urbanisme pour la
commune
de
Couvrot
(rassemblement
des
documents
d’urbanisme, délibérations et reprise des archives de la
DDT) ;

Sédentarisation de quatre familles des gens du voyage ;

Suivi des évolutions législatives et règlementaires en matière
d’accessibilité (Agenda d’Accessibilité Programmée (Ad’AP),
dérogations, …).
- 58 -
SIG
Missions et Activités Principales
Le Système d’Information Géographique (SIG) permet la centralisation et la rediffusion des
données de la collectivité. Il offre grâce à une application web comprenant de nombreuses
couches géographiques le moyen de consulter les informations utiles au fonctionnement des
différents services (techniques et mairie). Cette application est un outil d’aide à l’instruction des
dossiers de permis de construire et de toute autre étude technique. Le service permet également
de répondre aux besoins des services et élus en matière de cartographies statistiques et
analytiques.
Organisation et fonctionnement
Pour
l’année
2014,
23
utilisateurs/mois
le
SIG
et
comptait
408
en
moyenne
connexions/mois.
Cela représente une augmentation de la fréquentation
mensuelle de 36 % par rapport à 2011 et une baisse de
4 % par rapport à 2013.

Le
service
SIG
Développement
est
Urbain,
rattaché
il
se
au
Pôle
compose
de
d’un
administrateur SIG.

L’application WebVilleServer est accessible sur le
réseau interne de la Collectivité.
- 59 -
Réalisations 2014

Réalisation de 17 prestations cartographiques pour la commune de Vitry-le-François (19 %)
et de 72 pour la Communauté de Communes (80,5 %). Le temps de travail pour 2014 est de
85 % pour la Communauté de Communes et de 15 % pour Vitry-le-François.
Sur le portail cartographique : http://websig.vitry-le-francois.net/Portail/index.htm

Mise à jour des fiches communales avec l’apport des données INSEE ;

Mise à jour et enrichissement de la cartothèque générale (Mise à jour des données et cartes
sur les 35 communes de la CCVCD ; carte ZIVM ; Documents d’urbanisme ; cartes de fond
de plan avec image aérienne et cartes historique) ;

Ajustement de l’ergonomie et du portail cartographique.
Sur le SIG :

Mise à jour des outils de localisations pour les 35 communes ;

Intégration des fonds de plan sur les 35 communes ;

Ajustement de l’apparaence des couches techniques ;

Intégration documents d’urbanisme (POS/PLU) des nouvelles communes ;

Mise à jour et création de nouveaux profils ;

Vérification et correction des adresses pour la base de données du recensement ;

Travail sur la gestion urbaine de proximité ; réalisation des zonages d’interventions et de
cartes sur les différents quartiers ;

Complément des informations sur les lieux publics (ajout du petit patrimoine.
Projets 2015

Mise à jour de carte pour le centenaire de la Guerre 14-18 ;

L’application sera mise à jour et enrichie par de nouveaux outils et de nouvelles données ;

Mise à jour des fonds de plan et bases de données sur l’intégralité de la CCVCD ;

Complément des infos et photos sur les lieux publics ;

Mise à jour et enrichissement du portail cartographique ;

Continuer le suivi de l’utilisation du SIG auprès des élus ;

Vérification des adresses pour la base de données du recensement ;

Intégration dans le SIG des documents d’urbanisme (POS / PLU) des nouvelles communes
déjà vectorisé.
- 60 -
AFFAIRES SCOLAIRES
Gérer les affaires scolaires des 20 écoles de la C.C.V.C.D soit 60 agents et 1.000 élèves
supplémentaires (relations quotidiennes avec les écoles, l'inspection de l'Education Nationale, les
parents d'élèves) ; gérer les crédits scolaires, le mobilier et le matériel, organiser et gérer les
classes nature, mer et voile, les transports ;

Périscolaire : gérer les inscriptions, le recouvrement de la restauration, de l'accueil
périscolaire en maternelle et élémentaire, gérer la cuisine centrale, relations avec la
C.A.F., la D.D.C.S.P.P., le tissu associatif présent sur la C.C., gestion complète des T.A.P. ;

Extrascolaire : gérer les centres de vacances, la partie restauration du centre de loisirs
l'été, les camps d'adolescents ; assurer le partenariat avec l'O.M.S pour les activités
sportives durant les vacances (mise à disposition des E.T.A.P.S. sur ces périodes) ;

Gérer le personnel : calcul du temps d'emploi, affectations, heures supplémentaires,
congés, promotions, titularisation, remplacements, mutations internes, transmission et
vérification des éléments de paie dans le cadre des T.A.P. (environ 100 fiches de paie par
mois) ;

Préparer, suivre et contrôler le budget de 6 unités d'analyse ;

Assurer la propreté, l'entretien et la maintenance des bâtiments : 20 écoles, 11
restaurants scolaires ;

Gérer le parc locatif municipal des logements de fonction (45 logements) : traitement
mensuel ou recouvrement des loyers et des charges, rédaction et suivi des baux, états
des lieux d'entrée et de sortie, visites... ;

Coordonner et animer le conseil des enfants ;

Gérer les commissions : préparation, invitations, compte-rendu et suivi.
Chiffres clés

Budget :
◦

montant des crédits gérés : 1.128.762,00 € en dépenses et 956.966,00 € en recettes
Inscriptions :
◦
scolaires : 354 nouvelles inscriptions dont 113 dérogations
-
maternelles : 186 dont 52 dérogations
-
élémentaires : 168 dont 61 dérogations
◦
cantine : 509
◦
garderie : 102
◦
T.A.P. : 1758 soit 77 % de fréquentation
- 61 -
◦
◦

186 intervenants au total dont :

34 A.T.S.E.M.

16 gents communautaires

6 agents municipaux

40 membres d’associations

54 enseignants

34 vacataires

2 bénévoles
colonies de vacances : 93 enfants et 8 ados
Cuisine centrale :
◦
repas fabriqués : 166.993 (138.704 en 2013 et 105.373 en 2012) ;
◦
12 sites livrés quotidiennement : restaurant des écoles FERDINAND BUISSON, PIERRE
ET MARIE CURIE, JULES FERRY, PAUL FORT, LOUIS PASTEUR, JULES VERNE,
FRIGNICOURT, LA CHAUSSEE SUR MARNE, LOISY-SUR-MARNE, PRINGY, SAINT-OUENDOMPROT, fondation Lucy LEBON.

Divers :
◦
courriers traités : 477 en départ, 322 en arrivée, soit un total de 769
◦
demandes de travaux réalisées : 99
◦
commission des affaires scolaires : 2 (5 juin et 4 novembre)
Réalisations 2014

Conseil des enfants :
-
10 réunions du conseil,
-
installation des autocollants sur les gestes éco-citoyens dans toutes les écoles de
VITRY,
-
actions solidaires en lien avec des associations caritatives vitryates,
-
réalisation durant les vacances d’automne, d’un clip vidéo sur les économies
d’énergie, en partenariat avec le centre social et culturel.

Restauration scolaire :
-
recrutement d'un adjoint administratif à mi-temps,
-
deux actions menées sur la sensibilisation au gaspillage du pain,
-
poursuite du travail autour de l’approvisionnement alimentaire en circuits de
proximité, en lien avec A.D.E.V.A..

Sport scolaire :
Le pôle sport scolaire a connu un mouvement : départ à la retraite remplacé au cours du
dernier trimestre 2014. Les deux autres agents dressent le bilan suivant de l'année 2014 :
-
interventions dans 7 écoles de la C.C.V.C.D. sur le temps scolaire,
-
30 jours d'intervention pour l'un (cirque notamment) et 35 jours (voile
notamment) pour l'autre dans le cadre des activités organisées par l'O.M.S. sur les
vacances scolaires,
-
rencontres
sportives
écoles
(gymnastique,
athlétisme,
scolarugby,
organisées par les E.T.A.P.S. : 27 jours pour l'un et 34 jours pour l'autre,
- 62 -
etc...)
-
Mission de référent T.A.P. pour les 3 agents du pôle : organisation des groupes
d’enfants, gestion des besoins matériels et humains pour les intervenants,
animation d’activités sportives, relation avec les enfants, les familles, les
intervenants et les enseignants, gestion des conflits,
-
Ce qui a marqué leur année 2014 : les cinq jours de tournage avec le conseil
municipal des enfants (clip sur les économies d'énergie) pour le premier. Pour le
second agent, ce sont les dix jours passés à VAL ANDRE (classe de découverte sur
le temps scolaire) et le tutorat d'un animateur sportif en emploi d'avenir.

Management :
-
Préparation de recrutements (1 poste E.T.A.P.S., 1 poste animateur sportif en emploi
d’avenir, 1 poste agent de restauration…),

-
Recrutement d’une directrice A.C.M. remplaçante,
-
gestion de situations individuelles.
Mise en place d’un travail global de ré-organisation du service pour qu’il acquière sa
pleine dimension communautaire : rencontres terrain, élaboration de fiches de poste,
étude des emplois du temps.
- 63 -
INDEX DES ABREVIATIONS
AC : Assainissement collectif
ACSE : Agence nationale pour la Cohésion Sociale et l’Egalité des chances
ADS : Agence de Développement Social
AEP : Alimentation en Eau Potable
ANC : Assainissement non collectif
ANRU : Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine
CG : Conseil Général
CR : Conseil Régional
CCI : Chambre de Commerce et d’Industrie
CCVCD : Communauté de Communes VITRY, CHAMPAGNE ET DER
CGCT : Code Général des Collectivités Territoriales
CIMV : Compagnie Industrielle de la Matière Végétale
CLSH : Centre de Loisirs Sans Hébergement
DSP : Délégation de Service Public
EPCI : Etablissement Public de Coopération Intercommunale
GUP : Gestion Urbaine de Proximité
HT : Hors Taxes
OPC : Ordonnancement, Pilotage et Coordination
PDU : Pole de développement urbain
PIA : Programme d’investissement d’avenir
PLH : Programme Local de l’Habitat
PLU : Plan Local d’Urbanisme
POS : Plan d’Occupation des Sols
PRU : Programme de Rénovation Urbaine
RD : Route Départementale
RN : Route Nationale
SDIS : Service Départemental d’Incendie et de Secours
SIG : Système d’Information Géographique
SPAC : Service Public d’Assainissement Collectif
SPANC : Service Public d’Assainissement Non Collectif
TTC : Toutes Taxes Comprises
VDV : Ville de Vitry-le-François
ZAE : Zone d’Aménagement Economique
ZI : Zone industrielle
- 64 -

Edition 2014 - Communauté de Communes de Vitry, Champagne et

Transcription

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