N°34. L`Europe face à la crise en Libye

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'DOSSIER, DIPLOMATIE, LIBYE
N°34. L’Europe face à la crise en Libye
28 MAR 2016 Bernardino Leon, Kadhafi, Libye, Martin Kobler
SÉCURITÉ
ZONES DE CRISE
DANS L’ACTUALITÉ
La crise des réfugiés devenue crise tout court
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(B2) Après l'intervention franco-­britannique en Libye, soutenue par
l'OTAN, et la mort de Kadhafi, en 2011, la Libye entre dans une ère
instable. Aucun gouvernement n'arrive à imposer son autorité, de façon
légitime, sur l'ensemble du territoire. Les négociations, menées sous
l'hospice des Nations unies et soutenues par l'Union européenne,
s'avèrent lentes difficiles. Les Européens se préparent à affronter
directement un double problème en Libye : le pays devient la voie de
passage privilégiée de la migration vers l'Europe, les groupes terroristes
djihadistes en font une base arrière, vers le Sahel... ou vers l'Europe.
Le bataille de Libye de 2011
En février 2011, Moustafa Abdel Jalil, 'ex-­ministre de la Justice, est placé
à la tête du Conseil national de transition (CNT), qui s'oppose à Kadhafi.
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En juin 2011, la bataille prend un virage diplomatique. Le CNT est
reconnu par 10 Etats de l’UE. La France avait été le premier, dès mars
2011.
Le 20 octobre 2011, Kadhafi est capturé par un groupe de rebelles, en
tentant de fuir Syrte, sa ville natale, puis tué dans des circonstances
troubles. L’UE salue la fin du despote, appelle à ne pas rater la
réconciliation
Lire aussi : N°15. Conflit libyen en 2011. Opération Unified Protector /
Harmattan
Un nouveau régime ?
Le 23 octobre 2011 à Benghazi, le président du CNT Moustafa Abdel Jalil
proclame la « libération » de la Libye, mettant officiellement fin à la guerre
civile entamée en février. Le lendemain, il annonce son souhait que la
charia soit à la base de la future législation libyenne, ce qui provoque
l'inquiétude de l'Union européenne et des États-­Unis vis-­à-­vis du respect
des droits de l'homme en Libye. Lire : Le Parlement européen inquiet de
l’évolution libyenne.
Le Quezako
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DOSSIERS D’ACTUALITÉ
N°34. L’Europe face à la crise en Libye
Mar 28, 2016
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Mar 14, 2016
N°32. L’Europe face à une nouvelle vague de
terrorisme (maj2)
Jan 06, 2016
N°31. Le phénomène des
combattants étrangers en Europe
Jan 05, 2016
N°30. Garder les frontières de
l’Europe. Vers un corps européen de
garde-côtes et garde-frontières
(maj2)
Déc 13, 2015
Le 31 octobre 2011, Abdel Rahim al-­Kib est élu président du Conseil
exécutif par les membres du Conseil national de transition (CNT).
Le 5 mars 2012, Moustafa Abdel Jalil est reconduit dans ses fonctions de
président du CNT. Il déclare alors souhaiter l'instauration d'« un État libre,
démocratique, fondé sur des institutions gouvernementales sans
caractère ni nature religieux ».
Le 7 mars 2012, la Cyrénaïque (à l'Est) proclame son autonomie vis-­à-­vis
de Tripoli et place Ahmed al-­Senussi, qui a reçu le prix Sakharov en
N°29. La crise des migrants devenue
crise des réfugiés, puis crise tout
court (Maj2)
Nov 29, 2015
N°28. Nucléaire iranien.
Négociations et sanctions (dates et
principales décisions) (Maj3)
Juil 14, 2015
2011, à la tête du Conseil dirigeant la province, malgré les protestations
du CNT. Une décision prise par les chefs de tribus et de milice
de Benghazi. La situation fait alors craindre une partition du pays mais Al-­
Senussi parvient à maitriser la situation. La difficile mise en place d'institutions démocratiques
Le 7 juillet 2012, la première élection démocratique en Libye permet de
désigner les 200 membres du Congrès général national (CGN) chargé de
remplacer le Conseil national de transition (CNT). 80 membres sont issus
des partis politiques naissants, les 120 autres sont des candidats «
indépendants ». Son fonctionnement est mal défini, la nouvelle
constitution restant encore à écrire au moment où il prend ses fonctions.
Le 8 août 2012, le président du CNT, Moustapha Abdeljalil, remet le
pouvoir au doyen du CGN dans la salle de conférence d'un hôtel de
Tripoli. La nouvelle assemblée est présidée par Mohamed al-­Megaryef.
C'est dans cette salle, transformée en lieu des débats parlementaires,
que commencent les premiers travaux du CGN quelques jours plus tard.
Le CNT est dissout.
Le lendemain 9 août 2012, le nouveau Parlement élit son premier
président, Mohammed Youssef el-­Megaryef, un opposant de longue date
à Mouammar Kadhafi considéré comme un islamiste modéré.
Le 11 septembre 2012, le consulat américain à Benghazi est attaqué.
Quatre Américains tués, dont l'ambassadeur Chris Stevens.
N°27. Aller traquer les trafiquants
d’êtres humains en Méditerranée,
une longue prise de conscience
(Opération Sophia) (maj3)
Juil 12, 2015
N°26. Le sommet défense 2015, une
simple réunion d’étape ?
Juin 28, 2015
N°25. EUFOR Rca, une « vraie »
opération d’interposition
Juin 16, 2015
N°24. EUPOL COPPS. En Palestine,
une mission hautement politique
Juin 07, 2015
N°23. EUBAM Rafah. Une mission
en attente d’un processus de paix
Mai 30, 2015
N°22. Affaire EULEX Kosovo, une
affaire trouble, à tous points de vue
Avr 30, 2015
N°21. Au coeur de l’IntCen (ex
SitCen)
Fév 15, 2015
N°20. La Haute représentante de
l’UE, Miss Mogherini
Nov 10, 2014
Le 14 octobre 2012, Ali Zeidan, un ex-­opposant au régime de Kadhafi,
devient Premier ministre.
N°19. Catherine Ashton, un mandat
raté malgré tout
2013. La situation sécuritaire s'aggrave. Le Congrès général
national tâtonne
N°18. Dossier Elections 2014 et
Commission 2014
Le 22 mai 2013, le Conseil des ministres de l'UE approuve le lancement
d'une nouvelle mission de la PSDC, pour renforcer les capacités
libyennes de surveillance des frontières. Mission limitée dans son mandat
comme dans ses moyens (EUBAM Libya). Le Premier ministre Zeidan en
visite à Bruxelles assure : La Libye contrôle ses frontières, la Libye sera
un Etat fort *
Le 28 mai 2013. Mohamed Youssef el-­Megaryef doit abandonner son
poste moins d'un an après son élection. Une loi interdisant toute
responsabilité politique aux personnes ayant exercé sous Kadhafi
entraîne l'éviction d'une grande partie du personnel politique.
Jeudi 10 octobre 2013, le Premier ministre libyen Ali Zeidan est enlevé à
l'hôtel Corinthia par un groupe d'anciens rebelles lui reprochant d'avoir
autorisé la capture par l'armée américaine d'un responsable d'Al-­Qaida
sur le sol libyen, le premier ministre libyen, Il est libéré quelques après.
Lundi 21 octobre 2013, à Luxembourg, les "28" ministres des Affaires
étrangères rappellent leur engagement à soutenir la stabilisation du pays
comme l'urgence d'une réconciliation nationale. Les 28 sont inquiets sur
la Libye *
Oct 20, 2014
Mai 22, 2014
N°17. Le dossier Sommet défense
2013 (pdf)
Fév 28, 2014
N°16. Sommet Défense des 19 et 20
décembre. Les articles utiles à lire
Déc 22, 2013
N°15. Conflit libyen en 2011.
Opération Unified Protector /
Harmattan
Juin 20, 2011
N°14. EUFOR Libya, une mission
morte-née (pdf)
Avr 01, 2011
N°13. L’aventure de l’A400M, l’avion
de transport militaire européen
Déc 04, 2010
N°12. La formation des militaires
somaliens (EUTM Somalia)
Août 30, 2010
N°11. Lessons Learned Haïti (+pdf)
Avr 01, 2010
En novembre 2013, de retour de Libye, l'eurodéputée portugaise Ana
Gomes dresse un tableau sombre de la situation libyenne. Se montrant
sceptique face au "Dialogue National" lancé par le premier ministre Ali
Zaiden. Sécuriser le capharnaum libyen : une urgence mais pas une
sinécure * dit-­elle.
Lundi 18 novembre 2013, les ministres des Affaires étrangères de l'UE
N°10. La politique étrangère et
PeSDC au rythme du Traité de
Lisbonne
Déc 01, 2009