Mars 2015 - Comité de défense Beaugrenelle

Association loi 1901, 70 rue Saint-Charles 75015 PARIS, CCP Paris 51 578 O9 V
[email protected]; http://defense-beaugrenelle.org/
Pour le rétablissement de nos
centres de santé: nous lançons l’offensive.
Lettre infos.
Mars 2015
« MADAME LA MAIRE – NOUS AUSSI, NOUS AVONS UNE IDEE » !
Notre Comité de défense a décidé d’utiliser tous les moyens disponibles pour établir la nécessité de la réouverture des centres de santé Beaugrenelle et Anselme Payen.
Il n’est évidemment pas question pour nous de propager des illusions sur la « démocratie participative » affichée
par la municipalité de Paris. Nous savons qu’il s’agit principalement d’associer les Parisiens à des décisions déjà
prises, à une politique d’austérité des dépenses publiques et sociales.
Pour autant, nous nous saisissons de la campagne sur le « budget participatif » pour mettre en avant cette exigence majeure des habitants et salariés du nord du 15ème: le développement de l’offre de santé conventionnée,
accessible à tous. Nous utilisons ce cadre pour prendre la municipalité de Paris et les élus au mot, leur rappeler
leurs promesses, pour mobiliser pour nos centres de santé.
Le Conseil de Paris des 18, 19 et 20 mars 2015 a apporté de l’eau à notre moulin. Lors de la discussion sur un
dispositif de subventionnement de regroupements de médecins libéraux, tous les orateurs, de droite et de gauche, ont attesté de la situation de crise. La désertification médicale touche la plus grande partie du 15ème et même
le sud du 16ème (en offre conventionnée sans dépassement) suivant une étude de l’Agence régionale de santé).
Reconnaissant la gravité de la situation, l’adjoint à la santé de Mme Hidalgo s’est engagé à ne plus fermer de centre de santé. Nous avons une idée qui va plus loin: rouvrir les centres de santé, celui d’Anselme Payen, municipal, que la municipalité n’a pas rouvert en 2014 après la réhabilitation de la maison de retraite médicalisée et celui
de Beaugrenelle qu’elle a permis aux promoteurs du centre commercial de détruire.
Vous trouverez ci-dessous la proposition argumentée — suivant le formulaire officiel - que nous avons envoyée à
la Ville de Paris dans le cadre de la préparation du « budget participatif ».
Nous appelons la population à s’en emparer, à interpeler les élus. Nous préparons les prochaines étapes de mobilisation pour cela.
Rétablissement des centres de santé Beaugrenelle et Anselme Payen dans le 15ème arrondissement. Intervention dans le cadre de l’opération « budget participatif » de la Ville de Paris
Objectif de l'idée
Rétablissement des centres de santé Beaugrenelle et Anselme
Payen dans le 15ème arrondissement
Descriptif de l'idée proposée
Il s’agit de reconstituer l’offre de santé dans sa diversité dans le
nord-ouest du 15ème arrondissement après la destruction du centre de santé Beaugrenelle, rue Linois, en 2006 et la nonréouverture du centre de santé Anselme Payen après la réhabilitation de l’EPHAD, en juillet 2014.. Les centres de santé, au sens
du code de la santé constituent des structures sanitaires de proximité dispensant principalement des soins de premier recours. Ils
mènent également d’importantes actions de prévention et de formation. Ouverts à tous et à vocation sociale, pratiquant le tiers
payant et des tarifs raisonnés pour les soins dentaires notamment, ils sont gérés par des organismes à but non lucratif, avec
des médecins salariés, complétant l’offre de proximité de la médecine libérale, en cabinet ou en maison de santé, et allégeant
les urgences de l’hôpital public.
Il s’agit aussi de faire suite aux promesses et engagements des
dernières municipalités, faites à la populations après la disparition
des centres de santé préexistants. Il s’agit précisément de reconstituer un centre de santé interdisciplinaire, destiné à tout
public, à Beaugrenelle, d’une surface au moins équivalente à
l’ancien centre (320 m2) reprenant ses spécialités et ajoutant les
disciplines dont l’offre conventionnée est particulièrement déficitaire comme la radiologie et la chirurgie-dentaire dans cette partie
du 15ème.
Il s’agit de rouvrir la structure précédente à Anselme Payen dont
les activités, ouvertes à la population, partaient des besoins des
résidents, personnes âgées, de la maison médicalisée. Le futur
centre de santé Anselme Payen ne peut se concevoir que comme
une structure municipale adossée à l’Ephad et située dans ses
locaux. L’ancien centre de santé Beaugrenelle était géré par une
association qui avait fait l’objet de critique de la municipalité. Pour
des questions d’efficacité de gestion, pour renforcer les capacités
d’intervention démocratique de la Ville sur cette question sensible, la constitution d’un centre de santé municipal ou départemental semble préférable au recours à une institution privée à but non
lucratif.
…/…
Lieux précis : Pour la réouverture du centre de santé Anselme
Payen, le lieu dédié existe. Il a été spécialement aménagé dans
cet objectif en sous-sol de l’EPHAD. Pour le futur centre Beaugrenelle, il est nécessaire de rappeler l’origine de la destruction de
l’ancien. L’opération spéculative associée à la construction du
nouveau centre commercial en est la cause directe. La municipalité de Paris, sa société d’économie mixte agissant sur place,
aujourd’hui la Sempariseine, se sont engagées en 2006 à reconstituer un centre médical. Depuis, les bénéfices pour les promoteurs ont été rendus publics, après la revente fin 2013 du centre
commercial : presque 400 millions d’euros. Dans l’intérêt des
populations et des salariés, la Ville est plus que fondée à réclamer une participation financière des tenants du centre commercial pour des locaux permettant la relocalisation du centre de
santé dans la proximité de l’ancien, à Beaugrenelle.
Evaluation du coût du projet : L’installation du centre de santé
pluridisciplinaire de Chemin Vert devait coûter, suivant les informations communiquées en Conseil de Paris en décembre 2011,
autour de 950.000 euros pour 420 m2. Les coûts principaux sont
liés aux immeubles. Sur ce point, dans nos cas présentés cidessus, la participation financière de la Ville de Paris pourrait être
minimale, nulle à Anselme Payen, limitée à une subvention compensatrice de loyer à Beaugrenelle pour la ou les premières années. Une contribution financière de la Ville de l’ordre de quelques dizaines de milliers d’euros est envisageable pour constituer
et soutenir la constitution des équipes médicales. Cet investissement, réel, est d’abord politique. Cette « idée » n’est pas une
invention imaginative mais la réponse à un besoin pressant de la
population et des salariés du 15ème arrondissement.
Situation actuelle - diagnostic
Les évolutions des besoins d’un côté, de l’offre de l’autre évoluent
en ciseaux depuis des années. La population de cette partie du
15ème augmente, également la population âgée. Les ménages
économiquement faibles sont nombreux notamment parmi les
anciens propriétaires résidents et parmi les locataires du parc
social. Plus de 25% des logements du Front de Seine sont des
logements sociaux, proportion supérieure à la situation du 11ème
arrondissement où a été ouvert en 2013 le centre de santé Che-
PATHE - BEAUGRENELLE: les places les plus chères,
le cinéma le plus vide de France!
Pas de quoi s’enorgueillir. Le journal Le Parisien/Aujourd’hui en
France a rendu publique une étude sur les prix des places de
cinéma (dans son édition du 22 mars). A 14 euros la place, en
payant pour choisir son fauteuil, le Pathé Beaugrenelle arrivé en
tête de tout le pays!
Depuis le départ, nous dénonçons les projets de prestige dans
l’opération Centre commercial, liés à la spéculation mais opposés
aux besoins des résidents. Une fois de plus, nous avions raison.
Le journal reconnaît que les salles sont au moins au trois-quarts
vides. Nous demandons une baisse général des tarifs, des tarifs
réduits pour les habitants du 15ème. Souvenons-nous que quand
elle a laissé détruire le MK2 Beaugrenelle, la Ville nous avait
promis un « pôle culturel » dans le Centre commercial!
min Vert avec l’appui de la municipalité de Paris. L’ouverture du
centre commercial Beaugrenelle a entraîné également une relocalisation importante d’emplois et un afflux de visiteurs. Ces quartiers du 15ème, comme toute la capitale, sont concernés par la
raréfaction de la médecine libérale conventionnée, en particulier
de secteur 1.
La démographie médicale, les coûts d’installation à Paris laissent
clairement envisager une pénurie, perspective dont s’inquiète la
municipalité.
A l’autre bout, les urgences de l’Hôpital européen Georges Pompidou, les seules subsistant dans le 15ème depuis la fermeture
de celles de l’ex hôpital Saint-Michel, sont saturées comme l’a
souligné la grève des personnels de 2012. La réorganisation du
service n’a permis que d’aménager la pénurie. Le développement
des centres de santé est un moyen de réorienter les patients vers
une structure souvent plus adaptée à leur demande, de prévenir
les cas d’urgence, comme les complications de la récente épidémie de grippe. L’ancien centre de santé Beaugrenelle comptait
déjà 23.000 patients que le centre de la rue Viala, plus éloigné,
diminué et précarisé financièrement depuis son transfert des Allocations familiales à une mutuelle étudiante fragile, a été hors d’état d’absorber.
En ce qui concerne Anselme Payen, le retour des résidents après
la réouverture de la maison médicalisée a recréé le besoin de
base du centre de santé. Côté médecins, une tendance s’affirme,
celle de la recherche chez de nombreux jeunes praticiens d’un
cadre solidaire, d’un fonctionnement en équipe, de la qualité de
travail et de vie liée au salariat et aux structures à vocation sociale comme les centres de santé. Des milliers de pétitions ont été
collectées par des associations de quartiers pour la réouverture
du Centre Beaugrenelle, par des organisations syndicales pour la
réouverture du Centre Anselme Payen.
Le projet a déjà été expérimenté au sein d'un autre organisme?
L’ouverture du centre de santé Chemin Vert dans le 11ème arrondissement, votée en 2011, effective en 2013, constitue le précédent le plus récent et le plus assimilable à notre proposition.
Tours Beaugrenelle et Keller: avec les amicales de locataires pied-à-pied face aux bailleurs!
Tour Beaugrenelle: Nous continuons à dénoncer le scandale du
rachat de cette tour de logements intermédiaires au profit du promoteur Gécina, au prix fort, sans la rénovation, avec 8,5 millions
d’euros de contributions de la Ville de Paris, payés par les contribuables. Les 192 logements sont comptés maintenant dans le
quota de logements sociaux. Mais pour les locataires, cela signifie
des hausses de loyer. Un comble! Notre comité s’implique avec
l’amicale de locataires CNL contre cette conséquence directe de
l’opération Beaugrenelle, contre les augmentations de loyers,
pour la réalisation des travaux.
Tour Keller: Enfin, grâce à l’amicale des locataires CNL, avec
notre appui, les charges annuelles demandées aux locataires
pour le (non-)- entretien de la dalle ont été diminuées… par six
(entre 2010 et 2012).
NOTRE NOUVEAU SITE INTERNET MONTE EN PUISSANCE: http://defense-beaugrenelle.org/
NOTEZ DÉJÀ: PROCHAIN CONSEIL
DE QUARTIER
EMERIAU/ZOLA: 20 MAI 2015, 19 HEURES, 12 RUE FONDARY