Rapport administratif
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Rapport administratif
Article L 1122-23 du code de la démocratie locale et de la décentralisation « Au plus tard sept jours francs avant la séance au cours de laquelle le Conseil communal est appelé à délibérer du budget, d’une modification budgétaire ou des comptes, le Collège remet à chaque Conseiller communal un exemplaire du projet de budget, du projet de modification budgétaire ou des comptes. Le projet est communiqué tel qu’il sera soumis aux délibérations du Conseil, dans la forme prescrite et accompagné des annexes requises pour son arrêté définitif, à l’exception, pour ce qui concerne les comptes, des pièces justificatives. Le projet de budget et les comptes sont accompagnés d’un rapport. Le rapport comporte une synthèse du projet de budget ou des comptes. En outre, le rapport qui a trait au budget définit la politique générale et financière de la Commune et synthétise la situation de l’Administration et des affaires de la Commune ainsi que tous les éléments utiles d’information, et celui qui a trait aux comptes synthétise la gestion des finances communales durant l’exercice auquel ces comptes se rapportent. La séance du Conseil communal est publique. Avant que le Conseil délibère, le Collège communal commente le contenu du rapport. » TABLE DES MATIERES RAPPORT SUR LE BUDGET 2016 1 SITUATION DE L’ADMINISTRATION ET DES AFFAIRES DE LA COMMUNE 6 1. GENERALITES 6 2. SECRETARIAT COMMUNAL 21 3. POPULATION 25 4. ETAT-CIVIL 30 5. AFFAIRES SOCIALES 32 6. PERSONNEL COMMUNAL 34 7. ENSEIGNEMENT FONDAMENTAL 49 8. ENSEIGNEMENT ARTISTIQUE 58 9. INFORMATIQUE 62 10. AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET PATRIMOINE 67 11. URBANISME 80 12. ENVIRONNEMENT 85 13. LOGEMENT 100 14. DYNAMIQUE URBAINE 107 15. TRAVAUX 113 16. MOBILITE 120 17. ENERGIE 125 18. FINANCES COMMUNALES 135 19. ESPACE COMMUNAUTAIRE 142 20. COMMUNICATION-RELATIONS EXTERIEURES 182 21. CULTURE 190 22. BIBLIOTHEQUE COMMUNALE 191 23. INTERCOMMUNALES ET SOCIETES AUXQUELLES LA VILLE DE GEMBLOUX EST AFFILIEE 195 24. EXPRESSIONS RELIGIEUSES ET PHILOSOPHIQUES 200 25. A.S.B.L. PARACOMMUNALES ET ASSOCIATIONS DE FAIT 205 26. CENTRE PUBLIC D’ACTION SOCIALE 230 27. ZONE DE POLICE ORNEAU-MEHAIGNE 259 28. ZONE DE SECOURS N.A.G.E. 260 29. QUELQUES NOUVELLES COMMUNALES 261 Rapport sur le budget 2016 1. INTRODUCTION Voici quelques éléments qui caractérisent le budget 2016: - Pour la 2ème année, le service incendie est transféré vers la zone NAGE, ce qui permet une comparaison plus aisée d’un exercice à l’autre des dépenses de personnel, de fonctionnement, de transfert ainsi que des recettes de prestation. - Suite à la 6ème réforme de l’état, une série de décisions ont été prises depuis 18 mois par les gouvernements fédéral et régional. Celles-ci auront un effet limité sur 2016, mais perceptible (tax-shift, diminution TVA sur bâtiments scolaires, suppression compensation employés au Luxembourg…). Les effets seront plus importants, mais pas aisément quantifiables, dans les années à venir. - L’effet de rattrapage sur les recettes IPP qui devait se matérialiser en 2015 ne sera pas effectif avant 2016. - Grâce à une gestion rigoureuse de nos finances communales, nous avons pu, dans ce contexte, boucler un budget qui respecte quelques grands principes auxquels nous ne voulons pas déroger : o Le maintien de l’équilibre à l’exercice propre du service ordinaire. o Une gestion rigoureuse des dépenses afin de ne pas devoir augmenter les additionnels à l’IPP et au précompte immobilier à court, moyen et long terme. o Une sélection d’investissements afin de répondre aux besoins prioritaires des Gembloutois. o Un recours à la dette maîtrisé et à des conditions optimalisées. 2. LE BUDGET ORDINAIRE a) Recettes o Transferts: IPP : € IPP Budget IPP Compte 2011 7 215 551 8 084 747 2012 7 610 098 7 295 600 2013 8 068 805 8.181.458 2014 8.320.214 7.198.925 2015 9.204.825 8.070.186* 2016 9.437.861 *Dernières information reçue 1 Au niveau budgétaire, les recettes liées à l’IPP étaient traditionnellement en augmentation régulière. La réalité comptable est moins linéaire et est tributaire de la vitesse de perception du niveau fédéral. Depuis le compte 2014 et le budget 2015, nous avons atteint un point de rupture par rapport à la réalité des dernières années. Au compte 2014, nous avons eu € 1,1m de moins que prévu au budget initial 2014. Nous devions avoir un effet de rattrapage en 2015. Celui-ci ne s’est finalement pas confirmé et la dernière prévision 2015 montre même un montant inférieur au compte 2013! Cet effet de rattrapage pourrait intervenir en 2016 puisque les prévisions sont de 9.437.861 €. PI : € PI Budget PI Compte 2011 5 528 865 5 401 681 2012 5 970 090 5 769 240 2013 6 284 712 5.953.536 2014 6 632 854 5.840.299 2015 6 596 183 2016 6.751.478 * Dernière information reçue L’augmentation des recettes au niveau du précompte immobilier est régulière sur base budgétaire. Le niveau de perception a été particulièrement bas au compte 2014 mais le rattrapage semble se confirmer sur 2015. Les AER en 2015 ont été envoyés environ 2 mois plus tôt qu’en 2014. Nous pouvons espérer un retour à la « normale » en 2016. Fonds des communes : Le fonds des communes connaît une légère augmentation passant de € 2,8 m en 2010 à € 3,5 m en 2016. Taxes communales : Il n’y a pas de nouvelles taxes communales en 2016 ni de changements au niveau des taux et montants. o Recettes de dettes : Après la perte liée au holding communal il y a quelques années, nous avons connu une diminution très forte des dividendes Brutélé de plus de 220.000 € en 2011 à 72.000 € depuis 2013. La situation semble maintenant stable. Globalement, les recettes de dettes ont diminué de plus 1.156.000 € en 2009 à 787.000 € en 2016, mais en légère augmentation par rapport à 2015. La crainte d’un impact sur les recettes lié à la taxation à l’impôt des sociétés des intercommunales ne s’est pas vérifiée. b) Dépenses o Personnel (budget 2015 : € 9,3 m; budget 2016 : € 9,3 m) : Les dépenses de personnel sont stables par rapport à 2015. Nous bénéficions d’une réduction du taux de charges des pensions de 41,5 % prévu à 38,5 % (montant: 32.306 €). Nous avons prévu une indexation des salaires dès octobre 2016. Les membres du personnel qui partiront à la pension seront remplacés. o Fonctionnement (budget 2015 : € 4,2 m ; budget 2015 : € 4,4 m) 2 Les frais de fonctionnement ont été soigneusement analysés pour assurer le bon fonctionnement des services. L’augmentation s’explique notamment par les coûts du traitement des déchets. o Transfert (budget 2015 : € 7,95 m ; budget 2016 : € 7,95 m) Les dépenses de transferts sont stables. Le C.P.A.S. bénéficiera d’une augmentation de sa dotation de 2 %. La dotation de l’A.S.B.L. Omnisports est de 650.000 €. Après 2 années complètes de fonctionnement des nouvelles infrastructures, nous avons pu ajuster le financement sur base des besoins effectifs. La dotation à la zone de police augmente de 2 %. La participation de GEMBLOUX représente 56,88% de la contribution totale des 3 communes de la zone. o Dettes financières (budget 2015 : € 4,23 m ; budget 2016 : € 4,36 m) La charge totale sur les emprunts existants avant 2015 est de 3.354.092 €. La charge sur les emprunts contractés en 2015 est de 440.045 €. La charge sur les emprunts restants à contracter à fin 2015 est de 78.296 € La charge sur les emprunts liés aux investissements de 2016 est de 30.173 €. La charge totale de la dette financière s’élève à 3.902.606 €, soit 15,0 % des dépenses. Les emprunts-états (recettes-dépenses) représentent en 2016 un montant de 402.511 €. c) Synthèse du budget ordinaire: Dépenses (€) Personnel Fonctionnement Transferts Dettes TOTAL Recettes (€) Transferts Dettes Prestations TOTAL Budget 9.298.370 4.389.057 7.946.614 4.361.122 25.990.163 En % des dépenses totales 35,78% 16,89% 30,58% 16,78% Budget En % des recettes totales 25.651.833 95,00% 562.773 2,08% 787.213 2,92% 27.001.820 Le boni à l’exercice propre s’élève à 1.011.657 € et le boni global s’élèvera fin 2016 à 4.228.410 € (montant à corriger sur base de la réévaluation de l’IPP 2015 de -1.134.000 €) 3 3. LE BUDGET EXTRAORDINAIRE La circulaire budgétaire prévoit que pour les communes ayant un boni à l’exercice propre (ce qui est le cas de GEMBLOUX), le montant maximum d’emprunts pour la commune et ses entités consolidées (zone de police, de secours et C.P.A.S.) soit de 180 €/habitant, c’est-àdire 4.594.320 € pour GEMBLOUX (25.524 habitants). Le C.P.A.S. en utilisera maximum 363.340 €, la zone de police 147.888 € et la zone NAGE 42.472 €. Notre capacité d’emprunt est donc de 4.040.620 €. Le budget extraordinaire prévoit € 13,5m d’investissements, dont € 5,5m seront financés par subsides, € 4m par emprunts et € 4m par nos fonds propres. Les dossiers repris sont donc des dossiers dont la probabilité d’engagement en 2015 est importante. Un dossier dont la probabilité d’engagement en 2015 est faible ne figure pas au budget, ce qui ne veut pas dire qu’il n’est pas prioritaire. Par ailleurs, certains dossiers ne figurant pas au budget 2016 pourraient être engagés via une modification budgétaire. Voici les principaux dossiers du budget extraordinaire : Château du Bailli – réfection de la salle des mariages : 100.000 € Beffroi : Mise en lumière et étude aménagements intérieurs : 105.000 € Opération de Rénovation Urbaine : 400.000 € Aménagement Place BEUZET : 260.000 € Liaison lente LONZEE – SAUVENIERE : 275.000 € MAZY – Aménagement Place Costy, terrain multisports et plaine de jeux : 1.150.000 € Liaisons lentes GRAND-LEEZ - Petit-Leez et BOSSIERE – BEUZET : 345.000 € Bike Parc : 80.000 € Aménagement d’aires de jeux : 50.000 € Ecole de GRAND-MANIL – Aménagement du jardin en primaire et réfection de la toiture en maternelle : 103.000 € Ecole de CORROY : Renouvellement de la couverture des classes jumelles : 53.000 € Ecole de GRAND-LEEZ : Réparations toiture, placement barrières et nouvelles portes : 42.000 € Marchés stock (voiries agricoles, trottoirs, raclage-asphaltage, dalles en béton, aménagement de voiries) : 900.000 € et plantations de haies : 20.000 € Réfection Rue d’Hermoye : 120.000 € Réfection Rue de la Fausse-Cave à BOSSIERE : 250.000 € Réfection Pont Avenue de la Faculté : 150.000 € Réfection et égouttage Rue Chapelle-Dieu : 675.000 € Réfection et égouttage Rue Haute : 430.000 € Réfection Rue de la Peau de Chien : 150.000 € Réfection pont Orneau à GRAND-MANIL : 20.000 € Installation caméras de surveillance : 60.000 € Aménagement Rue Buisson-Saint-Guibert : 375.000 € Réfection berges de l’Ourchet : 75.000 € Salle de CORROY, aménagement des abords : 60.000 € Remplacement conduites égouttage Chaussée de Wavre : 275.000 € Gestion et entretien des cimetières : 100.000 € 4 Foyer communal (aménagement grande salle, isolation thermique, renouvellement éclairage…) : 1.316.000 € Centre Culturel - rénovation: 2.000.000 € Par fonction budgétaire (budget ordinaire) la situation globale est la suivante : Fonctions 009 Recettes & dépenses générales 019 Dette générale 029 Fonds 049 Impôts et Redevances 059 Assurances 123 Administration générale 129 Patrimoine privé 139 Services généraux 149 Calamités 159 Relations avec l'étranger 169 Aide aux pays en voie de développement 369 Pompiers 399 Justice - Police 499 Communic. - Voirie - Cours D'eau 599 Commerce - Industrie 699 Agriculture 729 Ens.gard(721), Ens.prim(722) 739 Ens.sec(731), art(734), tech(735) 749 Enseignement supérieur 759 Enseignement pour handicapés 767 Bibliothèques publiques 789 Education Popul. et Arts 799 Cultes 839 Sécurité et Assist. sociale 849 Aide sociale et familiale 859 Emploi 872 Institutions de soins 874 Alimentation - Eau 876 Désinfect.-Nett.-Immond. 877 Eaux usées 879 Cimetières-Protec.environ. 939 Logement - Urbanisme 999 Total exercice propre Total Résultat exercice propre : Boni Dépenses Budget 15 183.936,59 0,00 0,00 17.050,00 83.200,00 4.791.778,31 96.010,08 304.730,00 0,00 0,00 Dépenses Budget 16 176.878,72 15.638,66 0,00 29.050,00 85.200,00 4.815.347,60 106.911,26 388.584,00 0,00 0,00 Recettes Recettes Budget 15 Budget 16 120.549,11 88.486,12 0,00 0,00 3.615.053,98 3.706.717,70 18.215.596,48 18.541.921,78 1.000,00 1.000,00 752.376,47 798.794,13 8.750,00 22.182,82 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 32.800,00 32.800,00 1.046.827,20 1.013.000,14 2.305.371,53 2.358.996,84 6.319.515,49 6.286.897,05 55.310,00 83.800,00 1.000,00 1.000,00 1.578.813,82 1.560.333,16 165.911,66 158.168,73 0,00 0,00 0,00 0,00 350.939,81 319.604,46 2.576.531,34 2.693.242,32 406.964,55 401.771,89 2.995.254,92 3.057.328,87 168.568,29 170.223,19 120.263,56 123.869,42 13.750,00 4.000,00 0,00 0,00 1.313.572,74 1.369.272,87 253.698,43 257.040,93 314.206,65 318.571,24 174.559,27 162.631,47 0,00 0,00 25.670.564,24 25.990.162,82 30.000,00 30.000,00 11.823,03 11.823,03 30.800,00 30.800,00 1.297.715,98 1.365.007,58 660.549,00 745.356,00 52.600,00 52.600,00 727.751,33 778.345,09 54.272,48 57.917,04 0,00 0,00 0,00 0,00 109.484,31 68.748,06 411.488,14 428.140,41 0,00 0,00 38.862,50 39.542,02 53.742,49 53.897,42 22.000,00 23.390,73 0,00 0,00 0,00 0,00 35.485,00 37.095,37 0,00 33,48 62.104,22 52.799,83 69.952,66 67.221,11 0,00 0,00 26.381.957,18 27.001.819,72 Budget 15 711.392,94 5 Budget 16 1.011.656,90 Situation de l'administration et des affaires de la commune 1. Généralités 1. LA VILLE DE GEMBLOUX : PRESENTATION SOMMAIRE 1.1. Le territoire C’est par arrêté royal du 17 septembre 1975 que les Communes de GEMBLOUX (GEMBLOUX, LONZEE, GRAND-MANIL, SAUVENIERE, ERNAGE, BEUZET, BOSSIERE, BOTHEY, CORROY-LECHATEAU, LES ISNES, MAZY et GRAND-LEEZ) ont fusionné en une nouvelle commune portant le nom de GEMBLOUX-SUR-ORNEAU. La loi du 30 juillet 1979 modifiant le nom de la Commune de GEMBLOUX-SUR-ORNEAU a modifié l’article 464, en fin du paragraphe 1 et au paragraphe 2, première ligne de l’arrêté royal susmentionné en remplaçant la dénomination « GEMBLOUX-SUR-ORNEAU » par la dénomination « GEMBLOUX ». La loi du 05 juin 1985 a autorisé la Commune de GEMBLOUX à porter le titre de Ville. 1.2. La géographie Située à l’extrémité septentrionale de la province de NAMUR, la Ville de GEMBLOUX regroupe, depuis les fusions de communes de 1965 et de 1977, douze localités : BEUZET, BOSSIERE, BOTHEY, CORROY-LE-CHATEAU, ERNAGE, GEMBLOUX, GRAND-MANIL, GRANDLEEZ, ISNES, LONZEE, MAZY et SAUVENIERE. Elle s’étend sur une superficie de près de 10.000 ha (9.534,57 ha exactement). L’altitude varie à GEMBLOUX entre 135 et 190 m. GEMBLOUX appartient au bassin de la Meuse à l’exception de la partie située à l’ouest de l’ancienne chaussée romaine BAVAY-TONGRES qui est comprise dans le bassin de l’Escaut. Cette chaussée romaine qui traverse le territoire gembloutois suit approximativement la ligne de crête séparant ces deux bassins. L’Orneau coule à GEMBLOUX, de GRAND-LEEZ situé à quelques centaines de mètres de sa source, jusque MAZY avant de rejoindre la Sambre à JEMEPPE. 6 La section de MAZY est universellement réputée pour son sous-sol qui recèle du marbre noir. GEMBLOUX constitue un nœud de communication important. Deux chaussées, la Nationale 4 (BRUXELLES-NAMUR) et la Nationale 29 (CHARLEROI-TIRLEMONT) s’y croisent. La Nationale 93 (NAMUR-NIVELLES) traverse également l’entité de GEMBLOUX. Les accès aux autoroutes E411 (BRUXELLES-NAMUR-LUXEMBOURG) et E42 (MONS-LIEGE) se trouvent à quelques kilomètres du Centre-Ville. Au point de vue ferroviaire, GEMBLOUX se trouve sur la ligne 161 allant de BRUXELLES à NAMUR (axe la Côte-LUXEMBOURG) et en tête de la ligne 144 (GEMBLOUX-JEMEPPE-SUR-SAMBRE). 1.3. Les entités 1.3.1. BEUZET Le village de BEUZET est situé de part et d’autre de la Nationale 4 NAMUR-BRUXELLES. Il a rejoint GEMBLOUX lors de la fusion des communes de 1977. Le sol limoneux de sa campagne convient particulièrement à la culture intensive des céréales et de la betterave sucrière. Le hameau de FEROOZ occupe la partie occidentale du village, son château date du début de la seconde moitié du XVIIIème siècle. 1.3.2. BOSSIERE BOSSIERE et ses hameaux de Golzinnes et de Vichenet sont inclus dans GEMBLOUX depuis la fusion des communes de 1977. L’église Notre-Dame qui conserve une tour romane est considérée comme une des plus anciennes du diocèse de NAMUR. Golzinnes abrita au moyen âge une importante forteresse des comtes de NAMUR qui fut détruite en 1430 par les troupes du prince-évêque de LIEGE. 1.3.3. BOTHEY Le village de BOTHEY, qui ne s’étend que sur 333 ha, constitue la plus petite section de la Ville de GEMBLOUX. Il conserve cependant une église et des fermes du XVIIIème siècle. BOTHEY a également rejoint GEMBLOUX lors de la fusion des communes de 1977. 1.3.4. CORROY-LE-CHATEAU Le château féodal de CORROY constitue un des éléments majeurs du patrimoine monumental en BELGIQUE. De type château de plaine, il s’érige en parfait exemple de l’architecture militaire du XIIIème siècle. Il entrait alors dans le système de défense érigé par le duché de Brabant pour se protéger du comté de NAMUR tout proche. Situé à l’ouest de la chaussée de TIRLEMONT-CHARLEROI, le village de CORROY-LE-CHATEAU fait partie de GEMBLOUX depuis 1977. 7 1.3.5. ERNAGE Situé au nord-ouest de GEMBLOUX, le territoire d’ERNAGE forme la limite entre les provinces de NAMUR et du Brabant Wallon. ERNAGE a rejoint GEMBLOUX lors de la fusion des communes en 1965. Sous l’ancien régime, le village était déjà inclus dans la terre de GEMBLOUX. Les 14 et 15 mai 1940, ERNAGE fut le théâtre de violents combats entre la première Division Marocaine de l’Armée française et des troupes blindées allemandes. 1.3.6. GRAND-LEEZ Le village de GRAND-LEEZ et son hameau Petit-Leez occupent le nord-est de l’entité de GEMBLOUX dont ils font partie depuis 1977. Le nom du lieu indique une mare, un bourbier. Pendant des siècles, GRAND-LEEZ a compté de nombreuses prairies marécageuses. Le territoire de GRAND-LEEZ forme également la limite entre les provinces de NAMUR et du Brabant Wallon. Le bois communal de GRAND-LEEZ qui s’étend sur quelque 110 ha constitue une des rares reliques de la forêt charbonnière qui couvrait une grande partie de la BELGIQUE au début de notre ère. 1.3.7. GRAND-MANIL GRAND-MANIL forme le prolongement naturel de GEMBLOUX vers le sud-ouest. Son nom signifie exploitation agricole. Dans la majeure partie de son territoire, GRAND-MANIL est recouvert par une épaisse couche limoneuse. La fertilité du sol convient parfaitement pour la culture des céréales et de la betterave sucrière. Le territoire de GRAND-MANIL est traversé par la chaussée romaine, construite au premier siècle de notre ère, qui reliait la Manche au Rhin. Des témoins de l’époque gallo-romaine dont un tumulus ont été mis au jour à GRAND-MANIL. Sous l’Ancien Régime, GRAND-MANIL était inclus dans la terre de GEMBLOUX. Le village a rejoint GEMBLOUX lors de la fusion des communes de 1965. 1.3.8. ISNES Le village d’ISNES occupe la partie sud-est de l’entité de GEMBLOUX dont il fait partie depuis 1977. Il est situé entre les carrefours de Didi sur la nationale BRUXELLES-NAMUR et de Saussin sur la nationale NAMUR-NIVELLES. ISNES héberge actuellement un parc d’activité industrielle et un parc scientifique qui constitue un espace privilégié pour la création et le développement de projets dans des secteurs de pointe, grâce au partenariat actif d’institutions d’enseignement et de recherche telles GEMBLOUX Agro Bio-Tech, les Facultés Universitaires Notre-Dame de la Paix à NAMUR ou le centre de recherches agronomiques de GEMBLOUX. 8 1.3.9. LONZEE LONZEE s’étire perpendiculairement à la nationale 4 BRUXELLES-NAMUR. Son territoire est traversé par l’Arton, un affluent de l’Orneau. Les procès de sorcellerie instruits au XVIIème siècle contre certains habitants du lieu ont valu à LONZEE la réputation de « pays des sorcières ». L’ancienne abbaye des moniales cisterciennes d’Argenton domine l’extrémité orientale du village. LONZEE fait partie de l’entité de GEMBLOUX depuis 1965. 1.3.10. MAZY MAZY s’étend de part et d’autre de la chaussée de NAMUR à NIVELLES. Le nom du village indique une petite ferme, une métairie. MAZY est réputé pour son marbre noir. L’extraction et le travail de celui-ci ont assuré au village dès la seconde moitié du XIXème siècle une vocation industrielle. A l’extrémité méridionale de MAZY se dresse la ferme de FALNUEE qui abrite depuis 1987 un golf 18 trous. MAZY a rejoint GEMBLOUX lors de la fusion des communes de 1977. 1.3.11. SAUVENIERE Le nom SAUVENIERE indique un endroit sablonneux. Sous l’ancien régime, le village était inclus dans la terre de GEMBLOUX érigée en comté au XVIème siècle. Appartenant à la Hesbaye Namuroise, SAUVENIERE possède plusieurs plateaux limoneux particulièrement appropriés à la grande culture. Le hameau de LIROUX, dont le nom signifie endroit défriché, occupe la partie méridionale du village. SAUVENIERE fait partie de la Ville de GEMBLOUX depuis 1965. 1.4. La superficie La Ville de GEMBLOUX s’étend sur 9.534,57 ha qui se répartissent comme suit : GEMBLOUX ERNAGE SAUVENIERE LONZEE GRAND-MANIL GRAND-LEEZ BEUZET ISNES BOSSIERE MAZY BOTHEY CORROY-LE-CHATEAU 884,42 740,80 1.466,37 540,10 612,08 1.301,99 777,81 510,95 909,47 569,86 332,13 888,55 -----------9.534,57 9 1.5. L’histoire GEMBLOUX possède un passé très ancien. Le toponyme semble indiquer une origine celtique de la localité. De nombreux témoignages de l’époque gallo-romaine ont été retrouvés à GEMBLOUX le long de la chaussée romaine BAVAY-COLOGNE qui traversait la localité. Reliant par ses prolongements la Manche au Rhin, cette voie présentait une grande valeur stratégique, commerciale et civilisatrice. Elle favorisa l’apparition de villas (exploitations agricoles) à proximité de son tracé. Après la période de splendeur du IIème siècle, la région gembloutoise dut, comme les contrées avoisinantes, affronter les invasions germaniques. La brutalité de celles-ci incita les habitants à déserter les abords de la chaussée romaine et à rechercher la protection de l’intérieur des terres. Ainsi fut occupé le promontoire rocheux qui abrite le cœur historique de la Ville. En 1935, lors de travaux de terrassements pour la construction de nouveaux bâtiments pour l’actuelle GEMBLOUX Agro Bio Tech, une tombe mérovingienne (VIIème siècle) y fut mise au jour. Au Xème siècle, un chevalier qui s’appelait Wicbertus et qui sera canonisé en 1110 sous le nom de Saint Guibert fonda à GEMBLOUX une abbaye qu’il dota de propriétés personnelles. Durant le XIème siècle, ce monastère assura un essor culturel et économique à GEMBLOUX. L’abbé OLBERT fit construire des bâtiments conventuels et une église abbatiale en style roman. Le XIIème siècle entraîna cependant le désastre de GEMBLOUX. La bourgade était incluse dans le duché de Brabant mais à la frontière du comté de NAMUR. Une grande rivalité régnait entre ces deux principautés. A trois reprises au moins au cours du XIIème siècle, les troupes du comte de NAMUR assiégèrent et saccagèrent GEMBLOUX. En 1153, la bourgade reçut l’autorisation de s’entourer de remparts. D’une longueur approximative d’un kilomètre, ils englobaient une superficie d’environ sept hectares dont trois étaient occupés par l’abbaye. Ces remparts, percés de quatre portes, étaient flanqués de plusieurs tours et bordés de fossés. L’unification de nos provinces sous l’autorité bourguignonne, en 1430, fit heureusement perdre à GEMBLOUX son caractère frontalier périlleux. Durant la seconde moitié du XVIème siècle, GEMBLOUX souffrit des guerres de religion et fut même le théâtre de la bataille du 31 janvier 1578 qui opposa l’armée des Etats, appelée celle des Gueux, aux troupes espagnoles commandées par le fils naturel de Charles-Quint, Don Juan d’AUTRICHE. L’abbé du monastère bénédictin de GEMBLOUX fut promu successivement conseiller ducal, premier noble de Brabant et fut élevé, au milieu du XVIème siècle, à la dignité comtale. Seigneur hautain, donc investi du pouvoir judiciaire, l’abbé exerçait ses privilèges sur la terre de GEMBLOUX qui comprenait outre la Ville, CORTIL, ERNAGE, GRAND-MANIL, BERTINCHAMPS, une partie de LONZEE, SAUVENIERE et LIROUX. L’abbé nommait annuellement le maïeur et les échevins d’ailleurs révocables par lui à tout moment. Jamais, sous l’Ancien Régime, GEMBLOUX ne put s’affranchir de la puissance de l’abbé et s’affirmer comme ville autonome. L’abbé confisqua, à son profit, le rôle politique que la ville avait commencé à jouer aux XIIème et XIIIème siècles. Les guerres menées par Louis XIV dans nos provinces contre l’ESPAGNE prolongèrent la ruine de GEMBLOUX. De plus, le 06 août 1678, un gigantesque incendie accidentel ravagea la cité. 10 Il fallut attendre la seconde moitié du XVIIIème siècle pour que GEMBLOUX connaisse une période de relative prospérité. La coutellerie apparut à cette époque dans le bourg qui, par le développement de cet artisanat, perdit son caractère strictement agricole. Les bâtiments conventuels et l’église abbatiale, dont l’origine remontant au XIème siècle, devenaient alors vétustes. Une reconstruction de ceux-ci s’imposait. Elle débuta à la fin de l’abbatiat d’Eugène GERARD (1739-1758) et se poursuivit essentiellement sous l’abbé Jacques LEGRAIN (17591790) qui fit appel à l’architecte réputé Laurent-Benoît DEWEZ. La reconstruction de l’abbaye pris fin en 1779. L’abbé et les moines occupèrent cependant fort peu de temps leurs nouveaux bâtiments. La Révolution française, l’entrée des troupes révolutionnaires dans les PAYS-BAS Autrichiens et finalement l’annexion de ceux-ci en 1795 à la FRANCE sonnèrent le glas de l’Ancien Régime et de ses structures archaïques. Le comté de GEMBLOUX fut dissout. GEMBLOUX devint une commune du département de Sambre et Meuse et de l’arrondissement de NAMUR. Les Français mirent ainsi fin à l’appartenance de GEMBLOUX à la mouvance brabançonne. De plus, le Directoire ordonna la suppression des ordres religieux et la confiscation de leurs biens au profit de la République. L’abbaye de GEMBLOUX fut dès lors supprimée et ses propriétés mises en vente en 1797. L’ancien domaine abbatial fut acquis par un affairiste français, Jean-Baptiste PAULEE. La destination religieuse de ces bâtiments prenait ainsi fin. Par un décret impérial de 1810, les communes de GEMBLOUX, GRAND-MANIL et LONZEE furent autorisées à acquérir l’ancienne église abbatiale de GEMBLOUX pour remplacer la vétuste église paroissiale SaintSauveur dont les soubassements dataient du Xème siècle. La bataille de WATERLOO en juin 1815 occasionna plusieurs passages et logements de troupes à GEMBLOUX. En 1830, plusieurs Gembloutois participèrent aux « Journées de Septembre » pour l’indépendance de la BELGIQUE. GEMBLOUX fut relié par chemin de fer à BRUXELLES en 1855 et à NAMUR l’année suivante. En 1860 fut fondé, dans l’ancienne abbaye, l’Institut agricole de l’Etat. En 1855, les chambres législatives souhaitèrent l’organisation en BELGIQUE d’un enseignement supérieur agricole. Le site de GEMBLOUX fut choisi, car il présentait plusieurs avantages : la position de GEMBLOUX, au centre d’une région fertile, sur l’axe routier et ferroviaire BRUXELLESNAMUR, l’existence de l’ancienne abbaye possédant de multiples locaux intacts, la disponibilité de terres cultivables à prendre en location, l’accueil des étudiants dans le cadre de travaux pratiques par la société agricole et industrielle Henri LEDOCTE qui exploitait, dans l’ancienne ferme de l’abbaye, un domaine agricole, une sucrerie, une distillerie, et une usine de salins de betteraves, la présence des haras de l’Etat dans les dépendances de l’ancienne cour d’honneur convenant aux études sur l’élevage des chevaux et enfin les liens d’amitié qui unissaient Charles ROGIER, le Ministre de l’Intérieur et de l’Agriculture, Maurice LEDOCTE de la Société agricole et industrielle et François-Joseph PIETON, sénateur et propriétaire de l’ancienne abbaye. L’administration de l’Institut agricole entra en fonction le 1er novembre 1860 et les cours débutèrent en janvier 1861 avec 37 étudiants. Les études, d’une durée de trois ans, conduisaient au titre d’ingénieur agricole. En 1881, l’Etat acheta les bâtiments de l’ancienne abbaye, à l’exception de la ferme. Cet Institut agricole deviendra au fil des décennies la Faculté Universitaire des Sciences Agronomiquesde GEMBLOUX puis l’actuelle Agro-Bio Tech, Faculté de l’Université de LIEGE. Durant la première guerre mondiale, l’occupant allemand organisa, le 12 novembre 1916 dans le domaine de la future Faculté Universitaire, une sélection de tous les hommes du canton de GEMBLOUX afin de les déporter en Allemagne où les usines manquaient de main d’œuvre. 11 1600 d’entre eux furent ainsi réquisitionnés et rassemblés pour partir en ALLEMAGNE. Les 14 et 15 mai 1940, GEMBLOUX se trouva au cœur de la « Manœuvre de la Dyle » de l’armée française. Le IVème Corps de la 1ère Armée française, composé de la 1ère Division Marocaine et de la 15ème Division d’Infanterie motorisée, tint en échec, pendant deux jours, le 16ème Panzer Korps allemand. La voie ferrée BRUXELLES-NAMUR constituait le seul moyen permettant aux Français de contenir l’assaut des blindés allemands. En 1951, la Ville a acquis la Maison du Bailli. Au 1er janvier 1965, une nouvelle commune fut formée par la fusion de GEMBLOUX avec les villages d’ERNAGE, GRAND-MANIL, LONZEE et SAUVENIERE. Le 02 janvier 1977, une nouvelle fusion intégra, à cette entité administrative, sept autres anciennes communes : BEUZET et son hameau de FEROOZ), BOSSIERE (et ses hameaux de GOLZINNES et de VICHENET), BOTHEY, CORROY-LE-CHATEAU, GRAND-LEEZ (et son hameau de PETIT-LEEZ), ISNES et MAZY. Depuis cette dernière fusion, la population de GEMBLOUX s’est accrue de manière significative. En effet, en un peu moins de vingt ans, elle est passée d’environ 17.000 à 20.000 habitants. Cet accroissement reflète l’attractivité exercée par ce nœud de communication exceptionnel que représente GEMBLOUX. En 1992, l’ancienne Faculté Universitaire des Sciences Agronomiques a acquis l’ancienne ferme abbatiale qui appartenait à un agriculteur local. Elle a ainsi reconstitué en sa faveur l’intégrité, à l’exception de l’église, de l’ancienne abbaye bénédictine. Depuis lors, la Faculté Universitaire a entamé la restauration de la ferme abbatiale. L’immense grange maintenant dénommée « Espace Senghor » abrite désormais une salle de réunion et d’exposition ainsi qu’un vaste amphithéâtre de plus de cinq cent places. 1.6. Les armoiries Le blason de GEMBLOUX est l’écu de sable (fond noir en hiéraldique) à trois clefs d’argent et est surmonté de la couronne comtale à treize perles. Celle-ci indique que la terre de GEMBLOUX fut érigée en comté vers le milieu du XVIème siècle. A partir de cette époque, le prélat de l’Abbaye Bénédictine de GEMBLOUX porta le titre d’abbé-comte. L’abbé était le seigneur de la terre de GEMBLOUX depuis l’octroi en 946 d’une charte par le roi des Germains, Otton I, à Guibert, fondateur de l’abbaye. Ce document constitue cependant un faux partiel aménagé plus que probablement par le moine Sigebert (1030-1112) qui amplifia les privilèges accordés à l’abbaye. Il aurait peut-être même modifié la date de la charte car certains historiens veulent maintenant reculer la fondation du monastère vers 983. L’origine de notre blason est inconnue. On pensa longtemps que les trois clefs du blason constituaient une allusion aux portes ménagées dans les remparts urbains construits au milieu du XIIème siècle. En fait, il existait quatre grandes portes : la porte Al Croix (au sommet de la Grand’Rue), la porte au Chien Noir (au carrefour formé par la rue du même nom, la rue Docq et la rue Sainte-Adèle), la porte au Trau ou porte Saint-Nicolas ou porte de la Vallée (à l’extrémité de la rue Léopold, face à la rue Théo Toussaint) et la porte du Wérimolin (rue Notre-Dame, face à la place de l’Orneau). Dans les « Remonstrances » que font les Echevins Anthoine MASSART et Henry MINET en 1594 à propos de l’état de GEMBLOUX à la suite des guerres de religion, il est même évoqué l’existence d’une cinquième porte appelée « porte à la rue des Broux ». Broux constituait un faubourg situé hors des remparts à l’emplacement de la rue Albert et de la rue Docq dans sa partie donnant sur la place Saint-Guibert. 12 L’hypothèse des clefs du blason faisant référence aux portes des remparts ne doit donc pas être retenue. Dans le cloître de la Faculté, des vitraux représentent, depuis la fin de la seconde guerre mondiale, les armoiries de 35 abbés. Celles de l’abbé Arnould de CHASTRE (1268-1300) comportent trois clefs d’argent. Ces trois clefs figuraient-elles sur le blason de la famille de CHASTRE et ont-elles été reprises comme armoiries de la terre de GEMBLOUX ? Cette question demeure, à l’heure actuelle, sans réponse. 2. LOCALISATION DES PRINCIPAUX SERVICES COMMUNAUX Depuis le 30 septembre 2015, l’ensemble des services administratifs et techniques de la Ville sont hébergés dans le nouvel Hôtel de Ville sis Parc d’Epinal. Sont toutefois établis aux adresses suivantes : 2.1. GEMBLOUX : rue Docq, 32 a) Académie Victor De Becker b) Service Propreté Centre-Ville 2.2. GEMBLOUX – rue Docq, 30 Espace Communautaire : Service Petite Enfance, Aînés, Famille, Santé Service Jeunesse-Sports Cohésion sociale Steward urbain 2.3. GEMBLOUX : rue des Champs, 7a Service Espaces verts et Plantations Service Voirie Magasin 2.4. GEMBLOUX : chaussée de Wavre, 18 Service Bâtiments 2.5. GEMBLOUX : place Arthur Lacroix Foyer Communal 2.6. GEMBLOUX : rue des Oies, 1 Bibliothèque communale Andrée SODENKAMP 2.7. GEMBLOUX : rue du Bordia Service des cimetières 13 3. ACCESSIBILITE DES SERVICES COMMUNAUX L’ensemble des services administratifs et techniques sis Parc d’Epinal, de même que l’Espace communautaire, sont ouverts au public tous les jours de 08 h 30 à 12 h 00 et également le mercredi de 13 h 45 à 16 h 00. Une permanence des services Population/Etat civil et Urbanisme se tient en outre : - le jeudi de 17 h à 19 h (elle est supprimée en juillet et août) - le samedi de 10 h à 12 h Le service urbanisme travaille à bureaux fermés le lundi et inaccessible au public ce jour-là. 4. LES AUTORITES COMMUNALES 4.1. Le Bourgmestre A l’issue des élections communales du 14 octobre 2012, Monsieur Benoît DISPA a été reconduit dans son mandat de Bourgmestre de la Ville de GEMBLOUX, le 03 décembre 2012. 4.2. Le Conseil communal 4.2.1. COMPOSITION Benoît DISPA (BAILLI) Rue du Paradis, 20 5030 GRAND-MANIL 081/61.09.05 Alain GODA (MR) Rue du Tivoli, 5 5030 GEMBLOUX 0497/05.59.28 Marc BAUVIN (BAILLI) Rue de la Maladrée, 48 5030 LONZEE 081/61.37.70 Jérôme HAUBRUGE (MR) Rue du Village, 81B 5030 SAUVENIERE 081/60.19.86 Gauthier de SAUVAGE VERCOUR (BAILLI) Rue du Pont des Pages, 58 5031 GRAND-LEEZ 0499/86.02.55 Max MATERNE (BAILLI) Chaussée de Namur, 364 5030 BEUZET 081/56.63.15 Chaussée de Namur, 174 5030 LONZEE 0470/27.46.51 Monique DEWIL-HENIUS (BAILLI) Rue des Communes, 34 5030 BEUZET 081/63.36.93 Guy THIRY (BAILLI) Chaussée de Charleroi, 111 5030 GEMBLOUX 081/61.56.43 Echevins Présidente du C.P.A.S. Martine MINET-DUPUIS (MR) Conseillers 14 Jacques ROUSSEAU (PS) Rue de la Converterie, 25 5031 GRAND-LEEZ 081/64.06.45 Philippe CREVECOEUR (BAILLI) Rue Elisabeth, 4 5030 GEMBLOUX 081/61.50.62 Philippe GREVISSE (ECOLO) Rue Try à la Vigne, 67 5030 SAUVENIERE 081/61.36.33 Monsieur Tarik LAIDI (PS) Avenue de la Station, 97/b3 5030 GEMBLOUX 081/61.16.32 Laurence DOOMS (ECOLO) Rue Hambursin, 45 5030 GEMBLOUX 0475/51.05.06 Isabelle ROUSSEAU-FRANCOIS (BAILLI) Rue des Chênes, 15 5031 GRAND-LEEZ 081/64.05.51 Aurore MASSART (PS) Rue du Monty, 16A 5032 CORROY-LE-CHÂTEAU 081/46.22.06 Jeanine DENIS (BAILLI) Rue de la Treille, 7 5030 GRAND-MANIL 0475/63.18.22 Dominique NOTTE (PS) Rue du Zémont, 35 5030 LONZEE 081/61.55.03 Laura BIOUL (PS) Avenue de l’Arc d’Airain, 20 5030 GEMBLOUX 081/61.19.94 Gauthier le BUSSY (ECOLO) Rue de la Vôte, 36 5030 GEMBLOUX 0497/12.25.33 Nadine GUISSET (MR) Rue des Déportés, 12 5030 BEUZET 081/63.39.00 Emmanuel DELSAUTE (BAILLI) Rue Monseigneur Heylen, 5 5030 GEMBLOUX 081/61.21.59 Pascaline GODFRIN (MR) rue Elisabeth, 50 5030 GEMBLOUX 0473/78.44.65 Pierre-André LIEGEOIS (MR) Rue de Perwez, 50 5031 GRAND-LEEZ 0495/91.73.06 Santos LEKEU-HINOSTROZA (MR) Rue de Lonzée, 133 5030 LONZEE Chantal CHAPUT (MR) Rue du Culot, 17 5030 GEMBLOUX 081/61.37.02 Bernard SCHMIT (BAILLI) Rue de la Croix-Rouge, 8 5032 BOSSIERE 081/63.42.18 15 0486/313217 En séance du Conseil communal du 03 décembre 2014, les démissions de Monsieur Jacques SPRIMONT et de Madame Sabine LARUELLE en qualité de Conseillers communaux ont été entérinées. A la même séance, ils ont été remplacés respectivement par Monsieur Santos LEKEUHINOSTROZA et Madame Chantal CHAPUT, suppléants en ordre utile sur la liste MR, et ont prêté serment en qualité de Conseiller communal. En séance du Conseil communal du 16 septembre 2015, le décès de Madame Christine LABINASSAR, Conseillère communale est acté. A la même séance, Monsieur Bernard SCHMIT, suppléant en ordre utile sur la liste Bailli, a prêté serment en qualité de Conseiller communal. 4.2.2. ATTRIBUTIONS Le Conseil Communal règle tout ce qui est d’intérêt communal, il délibère sur tout autre objet qui lui est soumis par l’autorité supérieure. 4.2.3. LES REUNIONS Le Conseil communal s’est réuni à 11 reprises, à savoir les : - 05 novembre 2014 - 03 décembre 2014 - 04 février 2015 - 04 mars 2015 - 01 avril 2015 - 06 mai 2015 - 03 juin 2015 - 01 juillet 2015 - 05 août 2015 - 16 septembre 2015 - 07 octobre 2015 4.3. Le Collège communal 4.3.1. COMPOSITION ET ATTRIBUTIONS Le Collège communal issu des élections du 14 octobre 2012 compte le Bourgmestre, 5 Echevins et la Présidente du Centre public d’action sociale. Benoît DISPA, Bourgmestre (BAILLI) Sécurité (police, incendie) Culture, académie, cérémonies, communication et participation, Relations extérieures, développement communautaire, cohésion sociale et solidarité internationale Adresse publique : Parc d’Epinal à 5030 GEMBLOUX E-Mail : benoî[email protected] - site internet : www.dispa-bailli.be Secrétariat du cabinet : Madame Nathalie DAVELOOSE: 081/62.63.53 et Madame Annick LAMBERT jusqu’au 30 août 2015, remplacée par Monsieur Benoît MALISOUX (081/62.65.51) – Fax : 081/62.63.35 16 Alain GODA, Premier Echevin (MR) Urbanisme, logement, rénovation urbaine, développement économique et commercial, emploi. Adresse publique : Parc d’Epinal à 5030 GEMBLOUX Tèl. 081/62.63.49 - Fax : 081/62.63.36 E-Mail : [email protected] Marc BAUVIN, Deuxième Echevin (BAILLI) Aménagement du territoire, travaux, mobilité, développement rural, tourisme, patrimoine. Adresse publique : Parc d’Epinal à 5030 GEMBLOUX Tél. 081/62.63.21- Fax : 081/62.63.86 E-Mail : [email protected] Jérôme HAUBRUGE, Troisième Echevin (MR) Jumelages, espace verts, propreté, embellissement, agrobiopôle, agriculture, bienêtre animal. Adresse publique : Parc d’Epinal à 5030 GEMBLOUX Tèl. 081/62.63.32 - Fax : 081/62.63.36 E-Mail : [email protected] Gauthier DE SAUVAGE VERCOUR, Quatrième Echevin (BAILLI) Finances et cultes, enseignement, petite enfance, familles, aînés. Adresse publique : Parc d’Epinal à 5030 GEMBLOUX Tèl. 081/62.63.41 - Fax : 081/62.63.36 E-Mail : [email protected] Max MATERNE, Cinquième Echevin (BAILLI) Jeunesse, sports, accueil extrascolaire, environnement, énergie, développement durable. Adresse publique : Parc d’Epinal à 5030 GEMBLOUX Tèl. 081/62.63.45 - Fax : 081/62.63.36 E-Mail : [email protected] Martine MINET-DUPUIS, Présidente du C.P.A.S. (MR) C.P.A.S., affaires sociales, santé, personnes handicapées, égalité des chances. Adresse publique : rue Chapelle Marion, 1 à 5030 GEMBLOUX Tèl. 0470/27.46.51 - Fax : 081/62.72.60 E-Mail : [email protected] 4.3.2. LES REUNIONS En application de l’article L 1123-20 du code wallon de la démocratie locale et de la décentralisation, le Collège communal se réunit aux jours et heures fixés par le règlement et aussi souvent que l’exige la prompte expédition des affaires. Il ne peut délibérer si plus de la moitié de ses membres n’est présente. Le Collège communal s’est réuni 51 fois. 17 4.4. Commissions communales En application de l’article L1122-34 du Code de la démocratie et de la décentralisation, le Conseil communal peut créer, en son sein des commissions qui ont pour mission de préparer les discussions lors des séances du Conseil communal. Les mandats des membres de chaque commission sont répartis proportionnellement entre les groupes qui composent le Conseil communal ; sont considérés comme formant un groupe, les membres du Conseil qui sont élus sur une même liste ou qui sont élus sur des listes affiliées en vue de former un groupe ; le règlement d’ordre intérieur du Conseil communal détermine les modalités de composition et de fonctionnement des commissions. A GEMBLOUX, il a été créé 7 commissions composées chacune de 7 membres du Conseil communal. Elles sont présidées par un membre du Collège et examinent en leur sein, les attributions de ce dernier. 4.4.1. COMPOSITION 1. Commission présidée par le Bourgmestre, Benoît DISPA BAILLI : MR : PS : ECOLO : Emmanuel DELSAUTE Isabelle ROUSSEAU-FRANCOIS Pierre-André LIEGEOIS Santos LEKEU-HINOSTROZA (Conseil communal du 4 février 2015) Aurore MASSART Laurence DOOMS Secrétaire : la Directrice générale ou un fonctionnaire désigné par elle 2. Commission présidée par le 1er Echevin, Alain GODA BAILLI : MR : PS : ECOLO : Philippe CREVECOEUR Jeannine DENIS Bernard SCHMIT (Conseil communal du 04 novembre 2015) Pascaline GODFRIN Laura BIOUL Laurence DOOMS Secrétaire : la Directrice générale ou un fonctionnaire désigné par elle 3. Commission présidée par le 2ème Echevin, Marc BAUVIN BAILLI : MR : PS : ECOLO : Emmanuel DELSAUTE Guy THIRY Pascaline GODFRIN Pierre-André LIEGEOIS Aurore MASSART Gauthier le BUSSY Secrétaire : la Directrice générale ou un fonctionnaire désigné par elle 18 4. Commission présidée par le 3ème Echevin, Jérôme HAUBRUGE BAILLI : MR : PS : ECOLO : Philippe CREVECOEUR Emmanuel DELSAUTE Jeannine DENIS Chantal CHAPUT (Conseil communal du 4 février 2015) Jacques ROUSSEAU Gauthier le BUSSY Secrétaire : la Directrice générale ou un fonctionnaire désigné par elle 5. Commission présidée par le 4ème Echevin, Gauthier de SAUVAGE VERCOUR BAILLI : MR : PS : ECOLO : Isabelle ROUSSEAU-FRANCOIS Guy THIRY Pascaline GODFRIN Pierre-André LIEGEOIS Jacques ROUSSEAU Philippe GREVISSE Secrétaire : la Directrice générale ou un fonctionnaire désigné par elle 6. Commission présidée par le 5ème Echevin, Max MATERNE BAILLI : MR : PS : ECOLO : Philippe CREVECOEUR Emmanuel DELSAUTE Nadine GUISSET Santos LEKEU-HINOSTROZA (Conseil communal du 4 février 2015) Tarik LAIDI Laurence DOOMS Secrétaire : la Directrice générale ou un fonctionnaire désigné par elle 7. Commission présidée par la Présidente du Centre Public d’Action Sociale, Martine MINET-DUPUIS BAILLI : MR : PS : ECOLO : Philippe CREVECOEUR Bernard SCHMIT (Conseil communal du 04 novembre 2015) Isabelle ROUSSEAU-FRANCOIS Nadine GUISSET Dominique NOTTE Philippe GREVISSE Secrétaire : la Directrice générale ou un fonctionnaire désigné par elle 19 4.4.2. REUNIONS Commission présidée par le Bourgmestre, Monsieur Benoît DISPA 04 novembre 2014 - Canal Zoom - état de la situation. - Examen de dossier soumis au Conseil communal. . Groupe d’Action Locale. . Programme de Coopération Internationale Communale. 4.5. Les grades légaux Madame Josiane BALON, Directrice générale – [email protected] Madame André VEKEMAN, Directeur financier – [email protected] 20 2. Secrétariat général 1. PRÉSENTATION DU SERVICE 1.1.1. SECRETARIAT Madame Joëlle CONIL, Responsable du service – [email protected] Madame Isabelle DAVIN – [email protected] Madame Sabine DERNELLE – [email protected] Madame Anne-Marie JASPART – [email protected] Madame Patricia PAUWELS – [email protected] Madame Danielle RUTH – [email protected] 1.1.2. OFFSET ET ECONOMAT Monsieur Yves ADAM [email protected] depuis le 30 septembre 2015. 2. ACTIVITES PRINCIPALES DU SERVICE 2.1. Gestion du courrier entrant Via l’application e-courrier d’INFORIUS, 9.968 courriers adressés à la Ville ont été encodés et scannés durant la période de référence du présent rapport. Parmi la masse de courriers expédiés par la Ville, 3.073 courriers sortants ont été encodés et scannés via la même application, assurant ainsi leur traçabilité. 2.2. Gestion des délibérations du Collège communal et du Conseil communal CIVADIS n’assurant plus, depuis le 1er janvier 2015, la maintenance de notre ancien logiciel de gestion des délibérations, une nouvelle application de la gestion des délibérations est opérationnelle depuis début juin 2015 : il s’agit du logiciel libre Plone Meeting d’IMIO. Ce système permet à chacun des utilisateurs, depuis les créateurs de points jusqu’à la directrice générale en passant par les validateurs (les chefs de services), de visualiser une version unique et toujours actualisée des points proposés au Collège ou au Conseil communal avec son historique, les annexes et les avis éventuels qui y sont joints. 21 2.3. Arrêtés de police temporaires relatifs à la circulation (gestion administrative) Rapport actuel Rapport précédent 257 278 2.4. Occupations temporaires du domaine public Demandes de placement de conteneurs, de pose de panneaux d’interdiction de stationnement, de placement d’échafaudages, de dépôt de matériaux. Rapport actuel Rapport précédent 314 287 2.5. Prêt de matériel aux écoles et associations Barrières, mobilier, chapiteau, tonnelles, chalets. Rapport actuel Rapport précédent 60 74 2.6. Autorisations diverses en application de l’ordonnance générale de police Rapport actuel Marches, joggings, cortèges, tournois Brocantes Théâtres Soirées publiques Soirées privées Barbecues, fêtes de quartier, kermesses soupers et divers Rallyes véhicules, équestre Fêtes scolaires, fancy-fair, fête étudiants Cirques Courses V.T.T, vélo, moto Grands feux Braderie Artifices Collectes, démarchages, ventes Vol de drone Rapport précédent 37 21 04 12 18 29 18 02 07 14 55 02 19 03 18 04 01 04 19 04 ----221 62 09 22 05 14 07 01 10 20 05 ----225 2.7. Refus d’autorisations Refus d’événements, de stationnement 12 10 Refus de démarchages 03 04 22 2.8. Autorisations diverses en application de législations spécifiques Rapport actuel Rapport précédent - Vente occasionnelle de boissons Fermentées (autorisation du Bourgmestre) : 14 19 Spiritueuses (autorisation du Collège communal) 04 11 06 05 04 02 - Ouverture de débit de boissons et/ou reprise - Placement de jeu bingo / - Organisation de loterie et tombola / - Exploitation d’un service de taxis Nombre de permis d’exploiter délivré Nombre de permis d’exploiter expiré ou arrêté Nombre de taxis circulant sur le territoire de GEMBLOUX 03 02 06 01 / 09 Le Secrétariat est tenu de vérifier annuellement les documents utiles d’aptitude de chacun des chauffeurs en vue de la délivrance annuelle d’un certificat de capacité. Certificats de capacité de chauffeur de taxi délivrés 19 - Dérogation au repos hebdomadaire obligatoire dans le commerce et l’artisanat Le Collège communal a accordé 15 semaines de dérogation au repos hebdomadaire obligatoire sur la période de référence : • • • • • • • • • • • • • • • du dimanche 04 janvier au samedi 10 janvier 2015 du dimanche 01 mars au samedi 07 mars 2015 du dimanche 29 mars au samedi 04 avril 2015 du dimanche 05 avril au samedi 11 avril 2015 du dimanche 24 mai au samedi 30 mai 2015 du dimanche 21 juin au samedi 27 juin 2015 du dimanche 28 juin au samedi 04 juillet 2015 du dimanche 05 juillet au samedi 11 juillet 2015 du dimanche 09 août au samedi 15 août 2015 du dimanche 30 aout au samedi 05 septembre 2015 du dimanche 27 septembre au samedi 03 octobre 2015 du dimanche 04 octobre au samedi 10 octobre 2015 du dimanche 13 décembre au samedi 19 décembre 2015 du dimanche 20 décembre au samedi 26 décembre 2015 du dimanche 27 décembre au samedi 02 janvier 2016 23 13 - Autorisation d’abattage d’animaux Rapport actuel Rapport précédent Enregistrements pour abattage en abattoir : Déclaration d’abattage à domicile : dans le cadre de la Fête du Sacrifice / 09 00 09 / 01 04 05 2.9. Rapports de prévention incendie Les rapports de prévention incendie, obligatoires pour les établissements publics, sont établis par l’Officier préventionniste de la zone de secours NAGE à la demande du Bourgmestre. Toute demande de visite de prévention incendie d’un établissement public doit donc être adressée au Bourgmestre. Le Secrétariat est l’intermédiaire entre le demandeur, le Bourgmestre et l’Officier préventionniste. Il transmet officiellement les demandes et les rapports établis. Nombre de rapports de prévention incendie délivrés sur la période de référence : 26 Ce nombre ne tient pas compte des rapports de prévention incendie établis dans le cadre des permis d’urbanisme, des permis de location et des autorisations d’accueil d’enfants de 0 à 6 ans, lesquels sont gérés respectivement par les services Urbanisme, Logement et Espace Communautaire. 2.10. Assurances Le Secrétariat gère l’ensemble des polices d’assurance de la Ville et des sinistres y afférents à l’exception de la police « accidents de travail » couvrant le personnel communal, laquelle est gérée par le service du Personnel. Sur la période de référence, - 39 déclarations de sinistres ont été introduites auprès de la société ETHIAS, assureur de la Ville, (27 en responsabilité civile, 4 en recouvrement et 8 en sinistres automobiles). - 7 nouvelles police d’assurance ont été souscrites (2 polices auto, 3 tous risques et 2 incendie). 24 3. Population 1. PRÉSENTATION DU SERVICE Madame Françoise RABOZEE, Responsable de service – [email protected] Madame Marie-Claire FLEMAL – [email protected] Madame Nadine LEMINEUR – [email protected] Madame Arabelle MOULINASSE – [email protected] Madame Patricia PAUWELS – [email protected] Madame Martine QUEHEN – [email protected] Madame Isabelle SIMAO – [email protected] Madame Laurence SOREE – [email protected] Madame Cécile TANASE – [email protected] 2. EVOLUTION DE LA POPULATION DEPUIS 2001 : Habitants au 31 décembre Habitants au 12 décembre Habitants au 24 novembre Habitants au 18 novembre Habitants au 17 novembre Habitants au 31 décembre Habitants au 19 novembre Habitants au 19 novembre Habitants au 19 novembre Habitants au 16 novembre Habitants au 09 novembre Habitants au 31 décembre Habitants au 31 octobre Habitants au 21 octobre Habitants au 02 novembre 2001 : 2002 : 2003 : 2004 : 2005 : 2006 : 2007 : 2008 : 2009 : 2010 : 2011 : 2012 : 2013 : 2014 : 2015 : 20.930 (y compris le registre d’attente) * 21.147 (y compris le registre d’attente) * 21.507 (y compris le registre d’attente) * 21.686 (y compris le registre d’attente) * 22.016 (y compris le registre d’attente) * 22.115 (y compris le registre d’attente) * 22.456 (y compris le registre d’attente) * 22.864 (y compris le registre d’attente) * 23.246 (y compris le registre d’attente) * 23.694 (y compris le registre d’attente) * 24.183 (y compris le registre d’attente) * 24.484 (y compris le registre d’attente) * 24.978 (y compris le registre d’attente) * 25.255 (y compris le registre d’attente)* 25.524 (y compris le registre d’attente)* 25 3. CHIFFRES DE LA POPULATION DANS LES DIFFÉRENTES SECTIONS BEUZET BOSSIERE BOTHEY CORROY LE CHÂTEAU ERNAGE GEMBLOUX GRAND-LEEZ GRAND-MANIL LES ISNES LONZEE MAZY SAUVENIERE Avant la fusion 832 617 252 843 847 6070 1481 1034 589 1464 811 1249 Rapport précédent 1298 1061 423 1271 1275 10057 2305 1609 840 1944 1170 2002 (*) Personnes en attente d’une régularisation de séjour. 26 A ce jour 1297 1063 431 1290 1262 10260 2319 1583 852 1969 1168 2030 27 4. CHIFFRES DE LA POPULATION PAR SEXE • • Hommes Femmes : 12.650 : 12.874 5. INSCRIPTIONS ET RADIATIONS Mouvements Entrées Sorties Mutations intérieures Total 1487 (*) 1339 660 * (Dont 216 rayés pour l’étranger et 56 rayés d’office) 6. POPULATION ETRANGERE Y compris le registre d’attente : 1.460 (Rapport précédent : 1.436) Afghanistan Afrique du Sud Albanie Algérie Allemagne Archipel des Comores Arménie Autriche Bangladesh Bélarus Bénin Bolivie Bosnie-Herzégovie Brésil Bulgarie Burkina Faso Burundi Cameroun Canada Chili Chine Colombie Congo (Rép. dém.) Congo (Rép. pop. du) Corée du Sud Costa Rica Côte d'Ivoire Cuba El Salvador Espagne Estonie Equateur Etats-Unis d'Amérique France Gabon 1 1 4 13 13 1 1 2 1 2 28 1 1 7 4 6 3 51 5 2 17 1 52 3 1 1 12 1 1 67 1 5 6 439 16 Japon Kazakhstan Kosovo Liban Luxembourg (Grand-Duché) Macédoine Mali Maroc Maurice (Ile) Mexique Moldavie Mongolie Niger Norvège Ouzbekistan Pakistan Pays-Bas Pérou Phillippines Pologne Portugal Réfugiés toutes origines Centre Afrique Madagascar Vietnam Tchèquie Roumanie Royaume Uni Russie Rwanda Sénégal Serbie Monténégro Slovaquie Somalie Suède 28 4 1 1 1 9 1 5 61 2 3 1 1 18 2 1 8 13 1 1 42 56 36 1 5 17 2 54 30 9 19 11 1 1 2 3 Gambie Géorgie Grèce Guinée Haïti Hongrie Inde Irak Iran Irlande Italie Jamaïque 2 1 11 15 18 1 2 9 4 2 141 1 Suisse Syrie Tchad Tchécoslovaquie Thaïlande Togo Tunisie Turquie Ukraine Vénézuéla Yemen 7 1 1 1 3 8 22 13 1 2 1 7. NOMBRE DE CARTES D’IDENTITE DELIVREES Cartes d’identité européennes Cartes d’identité enfants (moins de 12 ans) Cartes d’identité étrangères délivrées à des étrangers inscrits au registre des étrangers délivrées à des étrangers inscrits au registre population certificats d’immatriculation modèle A attestations d’enregistrement Rapport actuel Précédent rapport 4898 1059 2738 885 371 166 36 23 388 228 57 37 8. NOMBRE DE PASSEPORTS DELIVRES Rapport actuel Précédent rapport 1354 950 1507 427 132 931 356 212 9. NOMBRE DE PERMIS DE CONDUIRE DELIVRES Permis de conduire Permis de conduire provisoires Permis internationaux 10. CASIER JUDICIAIRE Certificats de moralité Bulletins de renseignements Décorations du travail Condamnations Extraits de casier Entrées casier judiciaire Sorties casier judiciaire 6 725 10 307 2823 1487 1339 29 5 607 7 251 2543 1291 1113 4. Etat civil 1. PRÉSENTATION DU SERVICE Madame Monique POLOME – [email protected] Madame Olivia LANCIERS – [email protected] 2. ENREGISTREMENT DES ACTES D’ETAT-CIVIL Naissances Décès Mariages Divorces Adoptions Naturalisations Attributions de nationalité Cohabitations légales Cessation cohabitations légales Dons d’organes Déclarations anticipées relatives à l’euthanasie 2015 2014 290 125 100 53 1 1 13 116 28 33 25 296 216 113 41 5 0 11 96 22 53 21 30 3. CONCESSIONS Concessions Achats et rachats de concessions Renouvellements Nombre 73 27 31 Rapport précédent 65 27 5. Affaires sociales Le service des Affaires sociales a été assuré par Madame Jocelyne CASTIN jusqu’au 30 juin 2015. 1. LES MISSIONS inhérentes à l’administration communale ayant un caractère social sont, depuis cette date, prises en charge par le service Population, à savoir : 1.1. Introduction des demandes de pensions de retraite et de survie Depuis février 2014, il est possible d’introduire une demande de pension en ligne via le portail de la sécurité sociale. Tout citoyen (salarié, indépendant, fonctionnaire) peut introduire une demande de pension par voie électronique, via son propre ordinateur. La demande de pension se fait : - soit par le citoyen lui-même au départ de son propre ordinateur ; - soit au bureau régional ou aux permanences organisées par ONP (à l’administration communale de RHISNE) et l’INASTI (à l’administration communale de GEMBLOUX – bureau n° 10 du service Population) ; - soit à l’administration communale par le fonctionnaire communal habilité (Madame Arabella MOULINASSE). Le demandeur reçoit immédiatement un accusé de réception de sa demande authentifié par l’Office National des Pensions (ONP), l’Institut National d’Assurance Sociale des Indépendants (INASTI), le Service Public Fédéral de la Fonction Publique (SdPSP). 1.2. Introduction des demandes de reconnaissance de handicap et d’allocations d’handicapés La procédure est également électronique, via un droit individuel d’accès à l’application « Communit-E ». Trois types de demandes d’allocations : - Allocation de remplacement de revenus (ARR) - Allocation d’intégration(AI) - Allocation d’aide à la personne âgée(APA) 32 Avantages sociaux et fiscaux : - Reconnaissance d’un handicap - Carte spéciale de stationnement pour personnes handicapées - Carte de réduction pour les transports en commun - Réduction taux T.V.A. sur véhicule La demande est immédiatement enregistrée et la personne reçoit le jour-même un accusé de réception ainsi que les documents à compléter et devant servir à la constitution de son dossier, lequel est ensuite géré par le Service Public Fédéral Sécurité sociale – Direction générale de la personne handicapée. Il est possible de consulter le dossier de l’intéressé(e) via l’application « HANDIWEB » du S.P.F Sécurité sociale. Une permanence du SPF Sécurité sociale pour les personnes handicapées (DGPH), est par ailleurs hébergée dans l’administration communale (bureau n° 10 du service Population) tous les quatrièmes lundis du mois de 13 h à 15 h. 1.3. Pointage trimestriel des travailleurs à temps partiel avec allocation de garantie de revenus. 2. Le Collège communal a par ailleurs désigné Madame Arabella MOULINASSE en qualité d’AGENT « HANDICONTACT » c’est-à-dire référent de proximité pour l’Agence Wallonne de l’Intégration aux Personnes handicapées. Elle a pour mission d’informer et d’orienter toutes les personnes en situation de handicap et leur entourage vers les services aptes à répondre à leurs besoins. 33 6. Personnel communal 1. PRÉSENTATION DU SERVICE Monsieur François THOMAS, G.R.H., Responsable du service – [email protected] Madame Gina ALVAREZ-MUNO – [email protected] Madame Sarah DIVOY – [email protected] Monsieur Jean-Claude DRAYE – [email protected] 2. RÉPARTITION DU PERSONNEL (Données arrêtées au 15 octobre 2015) 2.1. Répartition des effectifs par service PERSONNEL STATUTAIRE PERSONNEL APE (AIDE A LA PROMOTION DE L’EMPLOI) POLE AFFAIRES GENERALES Secrétariat 1 employée d’administration 2 employées d’administration ½ tps 1 chef de bureau 1 employée d’administration 1 employée d’administration ½ tps Accueil – Population – Etat Civil – Social – Gestion administrative des cimetières 1 chef de service 4 employées 1 chef de service 4/5 tps d’administration 3 employées d’administration 1 employée d’administration 4/5 tps 1 employée d’administration ½ tps 34 PERSONNEL CONTRACTUEL Service du Personnel 1 employé d’administration 1 G.R.H. 2 employées d’administration Enseignement - Académie 1 employée d’administration ½ tps 1 employée d’administration 4/5 tps 1 employée d’administration 1 préposée au cours de néerlandais ½ tps 1 préposée au cours de néerlandais 31h40’/sem 1 préposée au cours de néerlandais 22h10’/sem 1 préposé cours d’éducation physique tps partiel 1 préposé dédoublement classes maternelles tps partiel 1 préposée au cours de néerlandais 15h50/sem 1 secrétaire d’académie 4 préposés à l’enseignement artistique à tps partiel Offset - Economat 1 employé d’administration POLE ESPACE COMMUNAUTAIRE ET CULTURE Cohésion sociale 1 chef de bureau Sports – Jeunesses – Plaines de vacances – Accueil extrascolaire 1 animateur sportif 1 animateur de rue Petite Enfance, Famille, Aînés, Santé 1 chargée de projet en santé communautaire Maribel social Bibliothèques – Culture 2 chefs de service 1 employée de bibliothèque 1 employée d’administration 1 employée d’administration ½ tps 35 Stewards 2 stewards POLE CADRE DE VIE Aménagement du Territoire 1 agent technique en chef 4/5 tps 1 chef de bureau Urbanisme 1 employée d’administration 4/5 tps 1 Architecte-urbaniste 1 géomètre 2 employées d’administration 1 employée d’administration (contrat de remplacement) Logement 1 ouvrier qualifié 1 conseillère en logement Service Environnement 1 conseiller en environnement Patrimoine – Gestion administrative des bâtiments 2 chefs de service 1 agent technique en chef 2 ouvriers qualifiés 1 auxiliaire d’entretien Dynamique urbaine 1 Conseiller en rénovation urbaine 1 Animateur urbain 36 POLE TRAVAUX Cellule Technicoadministrative – Marchés publics 1 chef de service 3 employées d’administration Energie 1 Conseiller en énergie Mobilité 1 Conseiller en mobilité 1 ouvrier qualifié Contrôle entretienimpétrants 1 agent technique 1 agent technique en chef Cadre technique et ouvrier 1 Directeur des travaux 1 agent technique en chef 12 ouvriers qualifiés 1 ingénieur industriel 3 agents techniques en chef 30 ouvriers qualifiés 11 ouvriers 1 ouvrier ½ tps 1 ouvriers Wall’IPH * POLE FINANCES Comptabilité 2 employées d’administration 2 employées d’administration Taxes 3 employés d’administration 1 employé d’administration (contrat de remplacement) 37 1 ouvrier qualifié Maribel social 2 ouvriers PTP Wallo’Net * 2 ouvriers PTP Wall’IPH * SERVICE INFORMATIQUE 1 programmeur 1 employé d’administration JURISTE 1 juriste CABINET DU BOURGMESTRE COMMUNICATION – RELATIONS EXTERIEURES 1 employé d’administration 1 chef de bureau 1 employé d’administration 1 employée d’administration NETTOYAGE 3 auxiliaires d’entretien ½ tps 1 auxiliaire d’entretien 2/3 tps * APE Wall’IPH : 1 auxiliaire d’entretien 25 auxiliaires d’entretien à tps partiel Aide aux personnes dépendantes – Projet d’entretien et embellissement des Espaces verts / Entretien des cimetières et aide aux inhumations. * PTP Wallo’net : Projet de valorisation patrimoniale et touristique de GEMBLOUX, spécialement dans son centre ancien protégé. 38 2.2. Cadre du personnel statutaire CADRE ADMINISTRATIF CADRE OUVRIER 47 emplois au cadre - 23 vacants 53 emplois au cadre - 40 vacants 1 Chef de bureau administratif A 3 emplois - 2 vacants 0 Brigadier en chef C 1 emploi - 1 vacant - MONTARIOL Vinciane 0 Brigadier C 2 emplois - 2 vacants 6 Chefs de service administratif C 10 emplois - 4 vacants 12 Ouvriers qualifiés D 35 emplois - 23 vacants - DETRIE Vinciane - LEBACQ Philippe - POLOME Monique (4/5 tps) - RABOZEE Françoise - SOHET Cécile - VAN TWEMBEKE Catherine - BALZA Patrick - HOURY Philippe - TIREUR Gilbert - DEBLED Alain - DESTREE Pascal - FOCROULE Jean-Louis - DENIL Didier - RENNA Michel - CONOBERT Dominique - DAVISTER Thierry - RUELLE Eric - TOMBUS Bruno 15 Employés d'administration D 34 emplois - 19 vacants - BOUCHER Françoise - DAVIN Isabelle - DRAYE Jean-Claude - FOULON Maryse - LETELLIER Pascale (1/2 tps) - NAZE Marie-Anne - SOREE Hervé - ADAM Yves - FLEMAL Marie-Claire - JASPART Anne-Marie (1/2 tps) - LEMINEUR Nadine - PAUWELS Patricia - SIMAO-MANAIA Isabelle (4/5 tps) - QUEHEN Martine - CHANTILLON Catherine (4/5 tps) 0 Ouvrier E 15 emplois - 15 vacants CADRE D'EXTINCTION CADRE TECHNIQUE 0 emploi 11 emplois prévus au cadre - 7 vacants 0 Auxiliaires d'administration E 1 Directeur A ou Chef de division A 1 emploi occupé 39 - POUSSEUR Joël 0 Chef de bureau technique A 1 emploi vacant 2 Agent technique en chef D 2 emplois – 0 vacant - FALISSE Hubert - DESSART Marie-Françoise (4/5 tps) 1 Agents technique D 7 emplois - 6 vacants - MARCHAL Emile CADRE DE BIBLIOTHEQUE CADRE SPECIFIQUE 3 emplois prévus au cadre - 1 vacant 3 emplois prévus au cadre - 2 vacants 0 Bibliothécaire gradué B 1 emploi vacant 0 Assistant social B 1 emploi vacant 2 Employées de bibliothèque D 2 emplois occupés 0 Secrétaire de l'académie B 1 emploi vacant - SOREE Anne - BROES Fabienne 1 Programmeur 1 emploi occupé - PURNODE Jean 2.3. Personnel A.P.E. (Aides à la Promotion de l’Emploi) 4 Chefs de bureau administratifs CONIL Joëlle HUBERT Christine QUINAUX Nathalie DAVELOOSE Nathalie (4/5 tps) 32 Ouvriers qualifiés ROSY Philippe BOURGEAU Laurent PREAT Olivier BOURGEAU Benoît GREDE Regis DE MOOR Patrick HALBARDIER Serge PENE René WILLEM Pascal MEULEBROUCK Paul GOMAND Eddy FROIDBISE Samuel MOTTIAUX Dominique PIERARD Christophe 22 Employés d’administration SOREE Laurence LAMBERT Ingrid BREDA Valérie DERNELLE Sabine (1/2 tps) HENRION Eric HENRION Béatrice DETERVILLE Sylvie (4/5 tps) 40 ALVAREZ-MUNOZ Gina DELVIGNE Patricia RENOU Pascal RUTH Danielle LANCIERS Olivia MOULINASSE Arabella BOURTEMBOURG Marie-Eve (4/5 tps) HAIRION Martine TANASE Cécile (4/5 tps) PATERNOSTER Yves ABRAS Sonia DIVOY Sarah BETHUME Lucrèce HANON Fabienne (½ tps) MALISOUX Benoît HENRY Christophe WAUTHIER Edwige MASSON Benoît DEBAERE Stéphane PONLOT Eric SALMON Sylvain CROQUET Luc LEMPEREUR Christophe BOLAIN Cédric OLIVIER Pierre DUCOFFRE Arnauld GOMAND Vincent VANDERSMISSEN Patrick DEBLEUMORTIER Philippe MASSON Laurent LEBRUN Denis FLAHAUT François-Xavier GRICOURT Nicolas DELLACHE Christophe JACQUES Lionel 2 Stewards urbains DINANT Olivier LAIDI Radouan 16 Agents techniques et spécifiques BLOMME Thomas, Architecte-urbaniste PAITONI Frédéric, Ingénieur industriel PANTANO Pietro, Agent technique en chef DEUSE Corinne, Agent technique en chef HUPPERTZ Nicolas, Agent technique en chef BERGER Julien, Agent technique en chef HAEGEMAN Emmanuel, Conseiller Mobilité COMBLIN Daniel, Conseiller Energie LEGRAND Julien, Conseiller Environnement MIGNON Jean-Pol, Animateur sportif DETIFFE Michaël, Géomètre THOMAS François, Gestionnaire des Ressources Humaines PFEIFFER Véronique, Conseillère logement STEVELER Valérie, Comptable DELBRASSINNE Stéphanie, Chargée de communication MAUCLET Pascal, Agent technique LARIELLE Thomas, Conseiller en rénovation urbaine HUSKENS Caroline, Animateur urbain 13 Ouvriers DE WINTER Jean-Louis CHARNEUX Didier MEULEBROUCK Eric WOUTERS Laurent RIBEIRO Joao David VERDA Henry WIART Jean-Claude GAERTNER Rudy (1/2 tps) LIBERT Frédéric DELEUZE Serge BALSEAU Thierry BURNY Laurent AGBATSI Kokou 5 Auxiliaires professionnelles DURY Nathalie CRAVILLON Patricia (1/2 tps) FADEUR Joëlle (1/2 tps) DETHIER Valérie (2/3 tps) STACHE Christopher (1/2 tps) VAN GEFFELEN Jessica (1/2 tps) BECHOUX Thomas (26h20/sem) CHARNEUX Dominique (20h/sem) ROEF Nathalie (21h40/sem) 3 Préposées au cours de néerlandais VERMEREN Marie-Louise (½ tps) MARLIER Gaël (31h40/sem) VAN MALE DE GHORAIN Christine (22h10/sem) 41 2.4. Personnel contractuel ETP Préposé au cours d'éducation physique (B) 1 D'ANNIBALE ORSI Grégory 0,25 Dédoublement classes maternelles (B) 1 DELOOZ Caroline 0,5 Préposés au cours de néerlandais (B) 1 PIERARD Françoise 0,42 Enseignement artistique (B) 1 GILLARD Jean-Michel 2 SELLOM MOUTOUNAÏCK Jean 3 VAN LAETHEM Emilie 4 MARÉCHAL Pierre-Emmanuel 0,17 0,04 0,04 0,13 Employée d'administration (B) Maribel social 1 DELBRASSINE Stéphanie 0,5 Secrétaire d'académie (B) Maribel social 1 LEMAIRE Maryline 1 Animateur de rue (B) Maribel social 1 FORTEMS Stéphanie 1 Travaillleur social (B) Maribel social 1 PILETTE Christelle 1 Ouvrier qualifié Maribel social 1 LEMPEREUR Christophe 2 DEPREZ Joël 0,5 1 Ouvrier Programme de Transition Professionnelle Wallo'Net 1 DEBACQ Vincent 2 DENORRE Christophe 1 1 Ouvrier Programme de Transition Professionnelle Wall'IPH 1 ULBRICHT Marvin 2 DEWEZ Franz 1 1 Préposés au nettoyage (E) 1 RENARD Joëlle 2 TRÉFOIS Evelyne 3 DERIDIAUX Christiane 4 DETHIER Martine 5 JUBARY Nicole 6 GOUX Arlette 7 THIRION Roxanne 8 DELLACHE Marie-Christine 0,53 0,61 0,89 0,95 1 0,79 0,76 0,47 42 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 BOTON Isabelle DABROWSKA Wiestawa GEORGES Marie-France GUIDON Josée LEBON Marie-Christine THIRION Séverine RENARD M-Christine AMAR Saloua HAGNOUL Françoise WALLON Nathalie BAURAING Yolande SPREUTELS Joëlle HUART Fabienne MANIÈRE Liliane VANCAUWENBERGHE Sabrina FADEUR Joëlle DETHIER Valérie BECHOUX Thomas 0,29 0,96 0,26 0,32 0,16 0,21 0,87 0,34 0,38 0,9 0,61 0,37 0,63 0,95 0,62 0,08 0,21 0,27 3. STATISTIQUES 3.1. Evolution des effectifs (Données arrêtées au 15 octobre 2015) Années Statutaire A.P.E. Contractuel Total 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 114 116 84 84 80 77 75 68 66 63 60 57 51 50 46 41 54 56 56 57 60 59 72 74 78 83 86 92 100 101 95 105 52 38 35 37 38 38 39 39 40 43 44 51 49 50 47 44 220 210 175 178 178 174 186 181 184 189 190 200 200 201 188 190 L'effectif est exprimé en personnes physiques, sans tenir compte de la Directrice générale et du Directeur financier. Il est à noter que l’effectif réel est de 186 personnes. Cette différence résulte du fait que quatre agents sont à la fois sous statut APE et contractuel. Ils apparaissent donc dans la colonne « APE » et la colonne « contractuel ». 43 En équivalents temps plein, les résultats 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 et 2015 donnent : 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 63,40 59,76 57,40 54,50 48,50 47,50 43,7 39,2 73,10 77,90 80,10 87,40 96,00 96,70 90,97 97,47 24,63 26,15 25,61 28,21 27,12 28,12 27,1 24,98 161,13 163,81 163,11 170,11 171,62 172,32 161,77 161,65 Les graphiques des deux feuilles suivantes reflètent les résultats extraits du premier tableau exprimé en personnes physique. 44 45 46 3.2. Mouvements de personnel (Données arrêtées au 15 octobre 2015) 3.2.1. Entrées en service Contrats à durée Contrats à durée Contrats de Autres indéterminée déterminée remplacement Ouvriers Employés Ouvriers Employés Ouvriers Employés Ouvriers Employés 3 2 7 18 129 3 14 0 Les contrats de travail à durée indéterminée correspondent aux remplacements d’agents démissionnaires ou admis à la pension et à l’engagement d’agents pour des besoins de service ou dans le cadre de l’obtention de subsides spécifiques. Les contrats de travail à durée déterminée correspondent aux engagements des enseignants en heures ville et des agents sous Programme de Transition Professionnelle dans le cadre du projet Wall’IPH (insertion de la personne handicapée) et Wallo’Net. Les contrats de travail de remplacement correspondent essentiellement aux engagements d’Auxiliaires professionnelles (Techniciennes de surfaces) dans le cadre de leurs absences pour maladies ou vacances. 3.2.2. Sorties de services Pension 7 Démission Licenciement 1 Fin de contrat à durée déterminée Fin de contrat de remplacement 23 130 0 3.2.3. Promotions Néant 3.3. Formations (Données arrêtées au 15 octobre 2015) 3.3.1. Nombre de formations demandées Institut Provincial de Formation RGB* Hors RGB 10 3 Article budgétaire 104/123/02-17 2738,30 € engagé en 2015 Hors Institut Provincial Payantes Gratuites 39 42 Article budgétaire 104/123/01-17 3359,62 € engagé en 2015 * RGB = Révision Générale des Barèmes = Formations utiles à l’évolution de carrière. 47 3.4. Accidents du travail (Données arrêtées au 15 octobre 2015) Nombre des accidents survenus sur le lieu de travail Ouvriers Employés 6 1 Durée* des incapacités réelles temporaires consécutives aux accidents Ouvriers Employés 325 0 *Nombre de journées calendrier réellement perdues 48 7. Enseignement fondamental 1. PRESENTATION DU SERVICE - Madame Pascale LETELLIER – 081/626.320 - [email protected] - Madame Marie-Eve BOURTEMBOURG – 081/626.342 - [email protected] - Madame Sonia ABRAS – 081/626.398 - [email protected] (aide aux directions d’école) 2. ACTIVITES DU SERVICE Gestion du personnel enseignant statutaire, temporaire, APE et PTP Gestion des remplacements en cours d’année scolaire Encodages WINPAGE (programme d’aide à la gestion des écoles) Déclarations DIMONA (déclarations électroniques immédiates des emplois à l’Office Nationale de Sécurité Sociale) Déclarations PRIMVER (envois au Ministère des données relatives à l’encadrement, la population scolaire et l’augmentation de cadre) Personnes de référence avec la direction déconcentrée de la Fédération Wallonie Bruxelles à JAMBES Calcul de l’ancienneté et du classement des temporaires, dossiers de nomination définitive Rédaction de divers documents : pour l’obtention des subventions, de déclarations d’emplois vacants, de déclarations de mises en disponibilité, de formulaires ONEM (C4, C131,…), attestations diverses… Gestion des dossiers de transports aux séances de théâtre, cinéma, divers Marché annuel de transport au bassin de natation Marchés annuels de fournitures classiques, de fournitures scolaires et bons de commande : matériel didactique, hygiène, pharmacie, abonnements, fournitures administratives, matériel audio, matériel gym, … Réunions de concertation avec les directeurs d’école Organisation des réunions Commission Paritaire Locale (COPALOC) Organisation des réunions des Conseils de participation (3 écoles) Organisation des réunions concernant les repas scolaires 49 3. PERSONNEL ENSEIGNANT : statutaire, temporaire, APE et PTP (à temps plein et à temps partiel) 3 directeurs d’école 24 instituteurs/trices maternelles 41 instituteurs/trices primaires 5 maîtres spéciaux d’éducation physique 5 maîtres spéciaux de seconde langue 3 maîtres spéciaux de morale 4 maîtres spéciaux de religion catholique 3 maîtres spéciaux de religion protestante 1 maître spécial de religion islamique 1 maître spécial de religion orthodoxe 2 maîtres de cours d’Education Pédagogique Alternatif 3 maîtresses de psychomotricité (dont 2 APE) 6 assistantes aux institutrices maternelles (PTP) 2 puéricultrices (APE) 4. PRESENTATION DES 3 ECOLES COMMUNALES DE GEMBLOUX 4.1. Ecole communale de GEMBLOUX I Directrice : Madame Françoise LEDENT ERNAGE : rue Delvaux, 57 Tél. : 081/61.31.87 4.1.1. Trois implantations LONZÉE : rue du Zémont, 14 ERNAGE : rue Delvaux, 57 (section primaire uniquement) GRAND-MANIL : rue Verlaine, 4 (section maternelle) place Séverin, 3 (section primaire) 50 4.2. Ecole communale de GEMBLOUX II Directeur : Monsieur Patrick THONNART BEUZET : rue de la Station, 20 Tél. : 081/56.76.25 4.2.1. Cinq implantations BEUZET : rue de la Station, 20 BOSSIÈRE : rue de la Croix-Rouge, 11 CORROY-LE-CHÂTEAU : place Nassau ISNES : place Neu, 1 MAZY : chaussée de Nivelles, 29 4.3. Ecole communale de GEMBLOUX III Directeur : Monsieur Patrick MOLITOR GRAND-LEEZ : Place Communale, 1 Tél. : 081/64.01.45 4.3.1. Deux implantations GRAND-LEEZ : place Communale, 1 rue Delvaux (section maternelle) place du Sablon, 1 SAUVENIÈRE : 5. POPULATION SCOLAIRE ET ENCADREMENT SCOLAIRE 1.067 élèves dont 395 élèves au niveau maternel et 672 élèves au niveau primaire au 30 septembre 2015. Suite à une augmentation de plus de 5 % de l’ensemble de la population scolaire primaire des écoles communales, il y a eu un recomptage de l’encadrement primaire au 1er octobre 2015. 5.1. Niveau maternel : 395 élèves Année scolaire 2014-2015 Année scolaire 2015-2016 Nbre d’élèves Encadrement Nbre d’élèves Encadrement LONZEE 29 2 classes 30 2 classes GRAND-MANIL 76 4 classes 72 4 classes Total GBX 1 105 Implantations 102 51 Nbre d’élèves Encadrement Nbre d’élèves Encadrement BEUZET 33 2 classes 37 2 classes BOSSIERE 57 3 classes 58 3 classes CORROY-LECHATEAU ISNES 45 2,5 classes 44 2,5 classes 37 2 classes 35 2 classes MAZY 15 1 classe 15 1 classe Total GBX 2 187 Nbre d’élèves 189 Encadrement Nbre d’élèves Encadrement GRAND-LEEZ 62 3 classes 53 3 classes SAUVENIERE 51 3 classes 51 3 classes Total GBX 3 113 104 5.2. Niveau primaire : 672 élèves Implantations Année scolaire 2014-2015 Année scolaire 2015-2016 Nbre d’élèves Encadrement Nbre d’élèves Encadrement LONZEE 44 2,5 classes 48 3 classes GRAND-MANIL 72 3 classes et 18 périodes 92 4 classes et 19 périodes ERNAGE 79 4 classes et 6 périodes 79 4 classes et 6 périodes Total GBX 1 195 219 52 Nbre d’élèves Encadrement Nbre d’élèves Encadrement BEUZET 47 3 classes 46 3 classes BOSSIERE 83 4 classes et 22 périodes 87 4 classes et 18 périodes CORROY-LECHATEAU 58 3 classes et 10 périodes 65 3 classes et 10 périodes ISNES 49 3 classes et 6 périodes 51 3 classes et 6 périodes MAZY 33 2 classes et 3 périodes 29 2 classes et 4 périodes Total GBX 2 270 278 Nbre d’élèves Encadrement GRAND-LEEZ 96 4 classes et 20 périodes SAUVENIERE 74 4,5 classes Total GBX 3 170 Nbre d’élèves 102 73 Encadrement 5 classes et 10 périodes 4 classes et 6 périodes 175 - 56 périodes de néerlandais sont prises en charge par la Ville pour l’organisation de cours depuis la 3ème maternelle jusqu’à la 4ème primaire dans toutes les implantations : GEMBLOUX I : GEMBLOUX II : GEMBLOUX III : 4 périodes 17 périodes 7 périodes 3 périodes 5 périodes 4 périodes 4 périodes 3 périodes 5 périodes 4 périodes ERNAGE GRAND-MANIL (projet apprentissage précoce) LONZEE (projet apprentissage précoce) BEUZET BOSSIERE CORROY ISNES MAZY GRAND-LEEZ SAUVENIERE - 6 périodes d’éducation physique sont prises en charge par la Ville pour le projet de tiers temps pédagogique « sport » de l’implantation de BEUZET. 6. SYNTHESE DU PROJET EDUCATIF DE LA VILLE Le projet éducatif et pédagogique de l’enseignement communal de la Ville de GEMBLOUX s’intègre dans le projet du réseau officiel subventionné et fait référence au décret « Missions de l’Ecoles » de juillet 1997. Il repose sur le constat suivant : 53 La société est en constante évolution et l’école doit répondre aux attentes de cette société, en mettant en œuvre les moyens pour amener les élèves à acquérir les compétences nécessaires à leur épanouissement avec un souci de démocratisation. L’école doit être un lieu ouvert à tous, respectueux de chacun. Elle doit favoriser le partenariat entre les différentes composantes de la vie scolaire (les enfants, les parents, l’équipe éducative, le pouvoir organisateur, l’équipe PMS/PSE, le personnel d’encadrement…). Dans ce contexte, l’école se veut être une « école de la réussite » formant des citoyens responsables et épanouis qui trouveront leur place dans le monde d’aujourd’hui et de demain. Pour y arriver, nous voulons promouvoir un modèle d’apprentissage basé sur le constructivisme. Il s’agit en l’occurrence de proposer à l’élève des démarches pourvues de sens qui lui permettront de développer des compétences au travers de projets motivants. L’objectif étant que les tâches proposées trouvent une utilité, une fonction dans la société. Cette démarche influence la structure-même de l’école en substituant, par exemple, aux critères d’âge et d’année scolaire, le concept de cycle. Les contenus aussi sont changés : on parlera de construction de compétences et moins d’acquisition de matières. Cette manière d’agir est dynamique et motivante pour tous les acteurs de la société éducative. Expression d’une politique éducative; le projet éducatif et pédagogique, en tant que cadre de références, conditionne les orientations pédagogiques. C’est l’objet de ce document. Il vise dès lors : - à promouvoir la confiance en soi et l’épanouissement de la personne en optant pour une éducation globale qui favorise le développement des aptitudes intellectuelles, relationnelles, sociales, affectives, corporelles, esthétiques et culturelles. Il amène tous les élèves : - à s’approprier des savoirs en les construisant, - à construire, développer et transférer des compétences en s’appropriant des savoirs développés au travers de projets qui ont du sens et dans lesquels les élèves perçoivent des solutions et développent des procédures de recherche. Dans cette optique, il n’est nullement question d’oublier les automatismes, libérateurs « d’espace mémoire », - à développer des attitudes qui les rendent aptes à continuer vers l’enseignement secondaire et à apprendre toute leur vie (Décret Missions chapitre II, Art.6, 2°), - à prendre une place active et créatrice dans la vie économique, sociale et culturelle, - à être des citoyens responsables, capables de contribuer au développement d’une société démocratique, solidaire, pluraliste et multiculturelle. 54 6.1. Les valeurs sur lesquelles est basé notre projet éducatif LA DEMOCRATIE Permettre à chacun le droit à la différence, le droit à la parole, à la participation, aux prises de décisions. L’école communale est ouverte à tous. Elle accorde une égale sollicitude à tous les enfants, quelle que soit leur origine sociale et/ou culturelle. Elle développe une forme de démocratie participative où tout acteur (y compris l’enfant) doit pouvoir émettre son avis sur ce qui le concerne dans le fonctionnement de l’école. Il sera donc intéressant de mettre en place des Conseils de classe, des forums où les enfants pourront véritablement débattre de problèmes qui touchent leur quotidien. L’AUTONOMIE LA RESPONSABILITE Pouvoir prendre des décisions, savoir s’exprimer, conduire à terme ses projets, s’évaluer en s’appuyant sur ses ressources propres. Les enseignants des écoles communales mettront en pratique des stratégies qui amèneront l’enfant à grandir en étant acteur de sa formation et qui lui permettront d’évoluer dans un milieu stimulant en dépassant ses limites sociales et culturelles. Cette valeur est intimement liée à la responsabilité et ne peut en être dissociée. L’enfant est le véritable acteur de sa formation, de son devenir. Assumer ses choix et ses actes en connaissance des droits et des devoirs conséquents. L’école communale amènera les jeunes à devenir des citoyens responsables : - en favorisant l’apprentissage des responsabilités où chacun a des droits et aussi des devoirs, notamment au sein de ses différents milieux de vie ; - en participant à la vie de la communauté. Un cadre de règles doit être mis en place et doit évoluer à mesure que l’enfant grandit. Il s’éveillera donc ainsi de manière critique au sens civique et à la citoyenneté responsable. LA TOLERANCE LA SOLIDARITE Reconnaître le droit à la différence d’avis, d’idées, d’opinions, d’actions et de jugements de valeurs. L’école communale est le point de rencontre, le milieu social, le lieu où on étudie, où on joue ensemble, où on partage la vie d’autres enfants. Respectueuse de toutes les conceptions philosophiques, elle est une école de la tolérance refusant tout endoctrinement ou neutralisme pris dans le sens de « non engagement » et de passivité. Elle s’enrichit de l’échange et de la confrontation d’idées et de convictions. La solidarité est un rapport réciproque entre adultes, entre les enfants et entre les adultes et les enfants. L’école communale développe une pédagogie basée sur des activités et des stratégies d’apprentissage qui engendrent la coopération, la collaboration et la complémentarité. L’élève participera ainsi harmonieusement au développement de son environnement. LA CONGRUENCE C’est le respect à quelque niveau que ce soit des valeurs exprimées dans ce projet par toutes les personnes concernées par ce projet. Outre le « Dire », c’est le « Faire ». Les actes doivent donc rejoindre les paroles. C’EST UNE VALEUR QUI ENGLOBE TOUTES LES AUTRES. 55 7. PROJETS D’ETABLISSEMENT ET ACTIVITES DES DIFFERENTES ECOLES Les projets d’établissement des différentes écoles sont repris sur le site de la Ville : www.gembloux.be/votre-commune. Ecole d’ERNAGE : projet privilégiant 3 grands axes : - une école de proximité et de bien-être, - les cycles 5/8 et 8/12 - «des racines et des ailes». Ecoles de LONZÉE : projet privilégiant 3 axes : - l’apprentissage précoce du néerlandais, - une alimentation saine et respectueuse de l’environnement - le projet « récup ». Ecole de GRAND-MANIL : projet privilégiant 4 axes : - l’éveil aux langues, - l’ouverture à la multi culturalité, - l’éducation à l’environnement - l’école ici/ailleurs – avant/maintenant. Ecole de BEUZET : projet de tiers temps pédagogique : repenser intelligemment les rythmes scolaires et favoriser l’entrée du sport et de la culture à l’école. Ecole de BOSSIÈRE : projet résultant d’une réflexion centrée sur les besoins de l’enfant, en utilisant comme référence la pyramide du bien-être de Maslow : développer la confiance en soi. Ecole de CORROY-LE-CHÂTEAU : projet veillant au développement et à l’épanouissement de chacun des enfants en leur proposant des méthodes d’apprentissage, de soutien, de renforcement adaptées à leurs besoins. Ecole de MAZY : projet articulé sur 5 grands axes : - donner du sens aux apprentissages, - assurer la continuité, - aider les enfants en difficultés, - contribuer à l’éducation de l’enfant dans le respect de lui-même, des autres, de son environnement et de son patrimoine - le projet informatique : utiliser le tableau interactif pour apprendre autrement. Ecole des ISNES : projet éveillant les enfants à la sécurité, la santé et l’hygiène par le biais d’activités amusantes, ludiques, en verticalité. Ecole de GRAND-LEEZ : projet privilégiant la démarche scientifique à travers les différentes disciplines. Ecole de SAUVENIÈRE : projet axé sur l’art et la créativité au service de toutes les disciplines scolaires. - Un cours de néerlandais est organisé par la Ville depuis la 3ème maternelle jusqu’à la 4ème primaire dans toutes les implantations scolaires à raison de 1 h par semaine et par classe. 56 - Un projet d’apprentissage précoce du néerlandais est mis en place dans deux implantations de GRAND-MANIL et de LONZÉE, dès la 1ère maternelle et avec organisation d’ateliers. - Vélo école, brevet vélo en collaboration avec le service mobilité de la Ville, participation à la journée du vélo à GEMBLOUX. - Animations culturelles en collaboration avec le Centre culturel de GEMBLOUX : expositions, cinéma, théâtre. - Participation à des activités ADEPS. - En partenariat avec la police fédérale, activités basées sur la sécurité routière. - Classes de dépaysement : classes de neige, classes vertes, classes de mer et classes de ville. - Journées sportives organisées pour les classes de la 1ère à la 6ème primaire. - Projet « Fruits et légumes à l’école » en collaboration avec la Région wallonne. - Journées d’animation organisées par le Centre PMS, destinées au passage des élèves de 6ème primaire en 1ère secondaire. 57 8. Enseignement artistique 1. COMPOSITION DU SERVICE 1.1. Personnel administratif Madame Françoise BELOT, Directrice ( 081/62.63.96) Madame Maryline LEMAIRE, Secrétaire ( 081/62.63.76 - Fax : 081/62 63 11) Madame Christiane BILY, Surveillante-Educatrice 1.2. Personnel enseignant 24 Professeurs Définitifs/Temporaires : Maria B’NAGY, professeur d’arts de la parole Marie-Claire BORCEUX, professeur de flûte et musique de chambre Magali DANGREAU, professeur de clarinette, saxophone, ensemble instrumental Jean-Marc DECEUNINCK, professeur de violon François DUCENE, professeur d’écriture de la musique-analyse et piano Béatrice FANTE, professeur de chant Jérôme GABRIEL, professeur chargé de l’accompagnement au piano Jean-Michel GILLARD, professeur de guitare Nadège HOUSSIER, professeur de trompette Madeleine JACQUES, professeur de violon et formation musicale Sylvie MADDISON, professeur d’arts de la parole Pierre-Emmanuel MARECHAL, professeur de percussions Isabelle MARTIN, professeur d’arts de la parole Christophe MEUNIER, professeur de piano 58 Aurélie MILAZZO, professeur de formation musicale et piano Joëlle PONCIN, professeur de formation musicale Cristina RODRIGUEZ GUZMAN, professeur de piano Pierre-Paul RUDOLPH, professeur de guitare Françoise SCOUBEAU, professeur de violoncelle Jean Bertrand SELLOM MOUTOUNAÏCK, professeur de guitare Catherine SPILEERS, professeur de piano Murielle THIMUS, professeur de formation musicale Emilie VAN LAETHEM, professeur de chant d’ensemble Karine WEINHÖFER, professeur de danse classique 2. RENSEIGNEMENTS GENERAUX Population scolaire : 822 élèves au total en 2014-2015 contre 761 en 2013-2014. Tranche d’âge : de 5 ans à 78 ans 3. REPARTITION PAR DOMAINE 1.1. Domaine Musique Préparatoire Autres filières 172 396 1.2. Domaine Arts de la Parole Autres filières 167 1.3. Domaine Danse Préparatoire Autres filières 24 83 4. DISCIPLINES ENSEIGNEES 4.1. Domaine Musique 4.1.1. COURS DE BASE 4.1.1.1. Formation musicale Filière préparatoire : 5 - 6 - 7 ans Filières de formation et de qualification : à partir de 8 ans Formation musicale pour adulte : à partir de 14 ans N.B. En dehors de l'Académie, des cours de formation musicale préparatoire destinés aux enfants de 5 à 7 ans sont dispensés gratuitement dans différents établissements d'enseignement maternel et primaire. 59 4.1.1.2. Formation instrumentale Piano - Violon - Violoncelle - Guitare - Flûte traversière - Clarinette - Saxophone Trompette - Bugle - Cornet - Percussions. 4.1.1.3. Formation vocale Chant 4.1.2. COURS COMPLÉMENTAIRES Chant d'ensemble Histoire de la musique - analyse Ecriture musicale - analyse Ensemble instrumental Musique de chambre instrumentale 4.2. Domaine des Arts de la Parole et du Théâtre 4.2.1. COURS DE BASE Diction Déclamation Art dramatique 4.2.2. COURS COMPLÉMENTAIRES Atelier d’applications créatives : déclamation Diction orthophonie 4.3. Domaine de la Danse Préparatoire : à partir de 6 ans Formation et qualification : à partir de 7 ans 4.3.1. COURS DE BASE Danse classique 4.3.2. COURS COMPLÉMENTAIRE Barre au sol 5. ACTIVITES 1. Enseignement artistique 60 2. Participation à de nombreuses manifestations culturelles locales : fêtes de Wallonie (salon des artistes gembloutois, hommage aux couples jubilaires), Journée du Patrimoine, spectacle Wally, ADG fêtant ses 25 ans, souper du Comité des Jumelages, concerts de Noël, accueil des nouveaux gembloutois, collaboration avec le Centre Culturel (historique de la guitare (tryptique), la voix est libre), .… 3. Organisation de spectacles propres à l’Académie : fête du Printemps, cabaret, remise des prix, concert des professeurs, … 4. Organisation d’une journée Portes Ouvertes, … 6. DECENTRALISATION DE CERTAINS COURS PREPARATOIRES Certains cours de formation musicale préparatoire ont lieu dans les écoles suivantes : - Ecoles de l’Athénée Royal - Ecole de CORROY-LE-CHATEAU - Ecole de BEUZET - Ecole de BOSSIERE - Ecole de GRAND-LEEZ - Ecole de SAUVENIERE - Ecole de LONZEE 7. DECENTRALISATION DU COURS DE DANSE CLASSIQUE - Centre sportif de l’Orneau 61 9. Informatique 1. PRESENTATION DU SERVICE Monsieur Jean PURNODE, Responsable de service - [email protected] 081/62.63.60 Monsieur Pascal RENOU - [email protected] 081/62.63.27 2. DESCRIPTION DU SERVICE Le service Informatique met tout en œuvre pour assurer le maximum de soutien technique et d'efficacité performante à tous les services administratifs de la Ville. Cette task force comprend deux personnes pour manager plus de quinze serveurs virtuels Windows 2008, 2012, Linux, Oracle, DB PostgresSQL, UNIX ainsi qu'une bonne centaine de PC répartis dans plusieurs bâtiments reliés par un réseau en fibre optique. Nous disposons d'une vingtaine de routeurs. Nous sommes reliés au monde extérieur par de nombreuses lignes ADSL, SDSL, VDSL2, … Le rôle du service Informatique est fondamental. Sa capacité à l'innovation, à la création et à l'anticipation est tout aussi importante que sa capacité technique. L'étude et la sélection des logiciels, leur convivialité, leur capacité à répondre aux besoins, leur efficacité et leur intégration avec l'ensemble de la stratégie générale sont capitales. Le service Informatique assure l'entièreté des tâches techniques et administratives concernant le choix des stratégies de communication, réseau IP, téléphonie, choix des logiciels, politique de gestion du matériel, installation hardware et software, gestion de la sécurité et, évidemment, le help desk. Toutes les tâches, depuis l'élaboration du budget, la réalisation des cahiers des charges, le choix de la meilleure technologie solide et pérenne, le choix des fournisseurs à consulter, le contrôle du résultat attendu jusqu'au contrôle des factures passent par le service Informatique. Le service Informatique est le relais et l'interface indispensable dont tous les services ont absolument besoin pour exercer leurs fonctions avec efficience. Les développements spécifiques et complexes sont sous-traités à des centres spécialisés comme CIVADIS (la comptabilité et les finances, la gestion de la population avec l'accès au Registre National, les permis de conduire, le casier judiciaire, les actes de l'Etat-Civil, la gestion des cimetières, la gestion du personnel et la gestion des salaires, la gestion de l'urbanisme, …), IDTECH (la gestion des horaires et du pointage), INFORIUS (la numérisation des actes de l'Etat-Civil, la gestion du courrier entrant et sortant, la gestion de projets, les permis de lotir), le STP ou Service Technique Provincial (la gestion cartographique utilisée dans les services urbanisme, cimetières, logements, …), 3P (la gestion des travaux et des cahiers des charges), SOFT-OPUS (la gestion des professeurs, des élèves et des cours de l'académie), CESAM et l'ETNIC pour la gestion bibliothécaire avec Adlib, MAHUT (l'archivage), IMIO pour l'hébergement de nos sites Internet, la gestion du PST (Plan Stratégique Transversal) développés en Plone dont 62 l'hébergement est délocalisé, Plone Meeting pour la gestion des collèges et conseils et ATAL, le logiciel de gestion technique. PROXIMUS et le WIN pour les télécommunications et Cable & Network prend en charge la problématique du câblage, des réseaux et transferts DATA. Cette liste est non exhaustive. Le service Informatique assure également l'assistance technique nécessaire pour toutes les écoles communales : fourniture et installation de matériel (reconditionnement des anciens PC des services communaux), gestion des contrats et abonnements de types ADSL et VDSL, mise en réseau des PC, installation, accès Internet et messagerie, Help Desk. 3. ACTIONS MENÉES PAR LE SERVICE 3.1. Dossiers initiés en 2014 / 2015 3.1.1. ADMINISTRATIFS & BESOINS, MISE EN PLACE DE NOUVELLES FONCTIONS Durant l'année 2014 et 2015, la grande majorité de nos ressources ont été canalisées par l'aménagement du nouvel Hôtel de Ville. En effet, nous devions assurer la mise en place d'un nouveau réseau performant couvrant l'ensemble des bureaux du nouvel Hôtel de Ville qui allait réunir les quatre bâtiments distants, reliés par fibre optique. Nous avons profité de ce grand changement afin d'améliorer encore le niveau technique général de notre infrastructure : Equiper, en haute technologie, notre nouveau bâtiment qui héberge la quasitotalité des services administratifs d'un réseau efficace et protégé. Ce réseau sera utilisé pour le transfert des données informatiques et la téléphonie IP, les caméras de surveillance, les contrôles d'accès, d'incendie et d'effraction. Nous avons opté pour un câblage Cat 6A qui permet un transport data à 10 GBits/sec entre switch et à 1 GBits/sec vers l'utilisateur final via un téléphone IP adapté. Cette étude a été réalisée en partenariat avec le bureau d'étude LEMAIRE – TECHNIQUES SPECIALES (réseau, téléphonie, moyens de connexion des appareils de sécurité et de contrôle, …). Couverture de toutes les salles de réunion par du Wi-Fi (dont pourraient profiter la plupart des bureaux contigüs). La couverture extérieure de cuivre de notre nouvel Hôtel de Ville nous a imposé, en dernère minute, de réaliser une étude supplémentaire pour nous permettre l'utilisation du réseau GSM dans tous les bureaux. Rationalisation des impressions par la diminution du nombre d'imprimantes individuelles. Mise en place, sur chaque plateau, d'un copieur performant couleur. Ceci nous a permis de réaliser une importante économie. Nouvelle gestion des Fax : l'expédition des fax est rendue possible à tous sur tous les copieurs, la réception des fax ne se fait plus que via un seul et unique numéro. Les fax entrants sont imprimés au secrétariat puis dispatchés vers le service concerné. Dans ce cadre, nous avons réalisé une économie importante de matériel tout en augmentant la traçabilité. Acquisition de nouvelles pointeuses IP, plus performantes et transfert des données par internet, ce qui a induit une économie de matériel et de communication. Une borne d'accueil est installée pour gérer le flux des citoyens en attente d'un service. Le nombre croissant d'applications Web nous a imposé d'imaginer des solutions aux débits nécessairement de plus en plus importants tout en y incorporant des services complémentaires. 63 3.1.2. TECHNIQUES Télétravail Installation d'une solution sécurisée de télétravail pour l'accessibilité des messages via Outlook. Utilisation d'un token ring. Le Foyer communal, la bibliothèque mais aussi tous les employés pourraient accéder aux mails professionnels avec convivialité. L'accès à nos serveurs et donc, directement à un ensemble de logiciels et/ou de bases de données (gestion du courrier, gestion des salles, documents partagés, …) sera rendu possible, avec un taux de sécurité élevé. Cette solution évolutive sera déployée vers d’autres services délocalisés (magasin, bibliothèques, …) et permettra, à terme, l’accessibilité de la cartographie. Service Cimetières Installation d’un système cartographique en liaison avec notre base de données Cimetière qui permet la localisation des tombes et l’extraction de toutes les données pertinentes. Installation de nouveaux matériels et logiciels Remplacement de plus de 40 PC et d'une vingtaine d'imprimantes. Acquisition et installation de 6 switch intelligents PoE Remplacement de 11 copieurs et mise en réseau Acquisition d'un scanner / imprimante de dimension A0 pour la cartographie et mise en réseau. Reconditionnement des anciens PC pour être replacés dans les écoles; le surplus est proposé au personnel communal à un prix intéressant. Renouvellement des serveurs Nos 4 serveurs obsolètes ont été remplacés par un seul serveur virtualisé, plus véloce et bétonné en mémoire afin d'y virtualiser pas moins de 15 serveurs (utilisation de la technique VmWare). Cette technique moderne est utilisée pour augmenter la performance de l'ensemble de nos serveurs tout en réduisant les coûts de maintenance et en diminuant les consommations électriques. Une diminution drastique de la consommation en énergie provoquera des besoins en climatisation bien inférieurs. Installation d'un Firewall Installation d'un firewall (pare-feu). Ce logiciel nous rend complètement autonomes vis-àvis de PROXIMUS. Il nous permet de mieux contrôler les accès vers l'extérieur et augmente notre sécurité contre les hackers, le phishing (hameçonnage) et autres malveillances, … o L'installation d'un firewall sera rendue obligatoire pour accéder aux bases de données du RN et/ou à la banque Carrefour, … o Indispensable pour l'utilisation d'Exchange. 64 Installation et gestion d'un backup Installation d'un système de backup généralisé et déporté dans un autre bâtiment (mesure de sécurité contre le vol et/ou l’incendie). Cette solution interne a remplacé avantageusement notre solution de sauvegarde dans le Cloud (fournisseur Oodrive) avec une augmentation de la volumétrie et une réduction drastique des coûts. Installation et gestion d'une messagerie Installation d'une messagerie de pointe et autonome Exchange. Suppression de la messagerie Proximus Publilink. Cette solution nous rend une autonomie maximale vis-à-vis de la gestion de nos adresses mails ainsi qu'une plus grande souplesse d'utilisation. De plus, nous pourrons mettre à profit une gamme de services supplémentaires comme l'agenda partagé, les adresses services, les listes de distribution, … tout en réalisant une réduction importante des coûts. Réseau du nouvel Hôtel de Ville Acquisition et installation de plusieurs grandes armoires racks (une ou deux par tour) afin d'y rassembler sur les patchs panels toutes les connections des prises du réseau. Coordination de l'installation du nouveau réseau Ethernet Cat 6. Installation de 7 nouveaux switchs PoE de 24 portes + no-breack. Acquisition, paramétrisation et installation de ± 35 postes téléphoniques IP + gestion de la téléphonie. Gestion et installation de Publilink 2 permettant la séparation des canaux sur lesquels transitent les informations tout en assurant une augmentation des débits et vitesses. Installation de plusieurs lignes téléphoniques PSTN, ADSL, VDSL, … Installation des antennes Wi-Fi + paramétrisation via FW. Installation des antennes GSM. Support aux différentes tehniques ayant recours à notre réseau (ticketing, gestion du temps, chauffage, caméras, alames, …). A noter que cette migration importante a été réalisée sans aucun impact pour la population et avec un minimum de coupure pour le personnel communal. La migration complète sera complètement terminée fin 2015 (montée en charge, appréhension des subtilités techniques, déploiement des différentes fonctionnalités et des avantages vers les différents services, suppression complète des anciennes procédures, suppression des anciens contrats, …). Nouveaux logiciels Installation de la nouvelle version du logiciel de gestion de la pointeuse UniTime de IDTECH. Cette version est compatible avec Windows 7 et supérieure et permet à tous les agents la consultation du solde des prestations. De plus, un système de hiérarchisation permettra de demander et de faire valider des demandes de congé ou de récupération en lien avec une gestion automatique de validation par l'expédition automatique de mails, … Services généraux - logiciel de gestion des délibérations des Collèges et Conseils. La solution retenue, Plone Meeting de IMIO est une application Web. Cette solution a été retenue après une étude comparative concernant tous les volets (convivialité, pérennité, reprise des données (en cours), formation, coûts, … 65 3.2. Projets en prospection 3.2.1. DIVERS Service Urbanisme – logiciel de gestion des bases de données : Le fournisseur de notre logiciel actuel (CIVADIS) nous a annoncé la fin des développements et, à terme, son abandon. Nous recherchons une nouvelle solution conviviale, pérenne et tournée vers l’avenir. Une étude est actuellement en cours afin de déterminer la meilleure solution. Choix de la solution la plus évolutive proposée par différents fournisseurs, étude des contrats, conditions d'intégration dans notre infrastructure réseau/serveur, installation, reprise des données, tests, formation et montée en charge de l'application. Service Urbanisme – logiciel cartographique : Les services urbanistiques utilisent actuellement la solution cartographique proposée par le STP (Service Technique Provincial) basée sur l'installation et l'utilisation de Arc Reader (logiciel standard et gratuit). L’évolution constante et inévitable des technologies impose l’abandon par le STP de son logiciel actuel nous obligeant à effectuer une recherche et à trouver, parmi les fournisseurs potentiels, la meilleure solution au meilleur rapport qualité/prix. Le nouveau logiciel cartographique devra permettre une diffusion maximale de la matrice cadastrale et des différentes couches cartographiques. Cette solution cartographique, obligatoirement liée au logiciel urbanisme, sera déployée à grande échelle vers les nombreux services en attente (Travaux, Mobilité, Aménagement du territoire, Environnement, ... ). Etudes et objectifs constants du service : o Meilleur équilibre et meilleure répartition des capacités disques des serveurs de fichiers. o Augmentation continue des performances du réseau et des accès aux bases de données. o Protection accrue contre l'intrusion vers nos serveurs, vers nos bases de données, augmentation du niveau d'inviolabilité et de sécurité de nos données. o Recherche de solutions personnalisées pour les services en demande. o Rester à l’écoute de chacun de façon à dispenser le maximum de formation continue à tous. 4. BUDGET DU SERVICE Total des dépenses informatiques, budget 2015 : service ordinaire, total estimé : service extraordinaire, nouveaux projets, total estimé : Total général estimé : 159.754,00 € TVAC 190.000,00 € TVAC 349.000,00 € TVAC Prévision budgétaire informatique, budget 2016 : service ordinaire, total estimé : service extraordinaire, nouveaux projets, total estimé : Total général estimé : 66 147.560,00 € TVAC 29.000,00 € TVAC 176.560,00 € TVAC 10. Aménagement du territoire et patrimoine 1. PRESENTATION DU SERVICE 1.1. AMENAGEMENT ET PATRIMOINE Madame Christine HUBERT, Responsable du service – [email protected] Madame Marie DESSART – [email protected] Madame Vinciane DETRIE – [email protected] Madame Cécile SOHET – [email protected] 1.2. FOYER COMMUNAL Monsieur Nicolas HUPPERTZ, Gestionnaire – [email protected] Monsieur Christophe LEMPEREUR Monsieur Benoît MASSON Madame Nathalie DURY 2. MISSIONS GENERALES DU SERVICE Durant l’année 2015, le service de l’Aménagement du territoire s’est occupé principalement de la gestion du dossier de révision du Plan communal d’aménagement dit de la « Gare » (PCA), de la coordination et de l’appui logistique dans le cadre du dossier de création d’un Groupe d’action locale, du lancement de la procédure visant l’élaboration d’un nouveau Programme communal de Développement rural (PCDR), de la relance de la réflexion quant à la révision du Schéma de structure communal ainsi que du règlement communal d’urbanisme, de l’introduction de la dernière demande de convention-exécution PCDR concernant l’aménagement et la liaison entre les deux centres de vie villageoise à BEUZET, du suivi du dossier d’extension du parc Créalys, de la collaboration avec la Cellule GISER du service public de Wallonie et certains agriculteurs en vue de trouver des solutions dans la lutte contre les coulées boueuses, du suivi administratif relatif à certains dossiers d’aménagement du territoire (procédure de reconnaissance de Site à réaménager, …), de l’examen et du suivi de plusieurs demandes de permis d’implantation commerciale, … Le service de l’Aménagement du territoire et du Patrimoine tient un rôle d’assistance technique aux divers services communaux (recherches limites cadastrales, confection de plan de mesurage,…) et a remis dans ce contexte une série d’avis, notamment au service de l’Urbanisme en matière de projets se situant dans un périmètre sensible au niveau coulées de boue ou dans des rues frappées d’alignement ou encore de projets situés à proximité de sentiers toujours existants mais non visibles sur le terrain, .... 67 La politique de gestion du patrimoine communal a été poursuivie par différentes opérations immobilières ainsi que par des mesures de maintenance, de gestion, de protection et de reconnaissance du patrimoine. Enfin, le service du Patrimoine a continué le travail de collaboration étroite, entamé depuis la fin de 2011, avec le gestionnaire du Foyer communal concernant les demandes d’occupation des différentes salles communales y compris les salles du foyer communal. 2.1. Patrimoine 2.1.1. DOSSIERS ADMINISTRATIFS - Demande de certificat de patrimoine introduite par les propriétaires du château de CORROY-LE-CHATEAU en vue de la restauration du porche d’entrée appelé « barbacane » - Demande de certificat de patrimoine introduite par AGROBIOTECH GEMBLOUX en vue de la restauration du porche d’entrée de l’ancienne abbaye - Convention définitive d’occupation et de gestion de la salle « La Concorde » à ERNAGE par l’A.S.B.L. « ERNAGE ANIMATION » - Demande de certificat de patrimoine introduite par la fabrique d’église de BOSSIERE en vue de la restauration de l’orgue de l’église - Mise à disposition d’un lieu public permettant d’organiser des funérailles non confessionnelles - Reprise d’un trottoir rue Marette aux ISNES - Demande de désaffectation du presbytère de LONZEE dans le cadre de la mise à disposition de la Cité des Couteliers de ce bâtiment, via une convention d’emphytéose en vue d’y aménager deux logements sociaux - Modification du règlement intérieur de la convention de gestion et d’occupation par l’A.S.B.L. Loisirs Actifs de LONZEE de la Maison des Sorcières à LONZEE - Convention de superficie entre le C.P.A.S. et la Ville de GEMBLOUX pour la réalisation d’un parking rue Chapelle-Marion à GEMBLOUX - Prise en charge par le Ville de GEMBLOUX des décomptes de charges pour l’année 2014 et de l’acompte mensuel de l’immeuble sis avenue de la Faculté d’Agronomie, 69 à GEMBLOUX - Convention entre la Ville de GEMBLOUX et le Bureau Economique de la Province en vue d’une assistance à maîtrise d’ouvrage pour le relevé des surfaces disponibles dans les bâtiments publics à GEMBLOUX ainsi que leur réaffectation - Demande de la Ville d’effectuer des fouilles autour du Beffroi dans le cadre de l’opération de rénovation urbaine - Révision de la convention d’occupation par l’école libre d’ERNAGE de locaux dans le presbytère d’ERNAGE, suite à la reprise de l’école libre par le Collège Saint-Guibert - Demande d’acquisition d’un terrain communal rue de Noirmont à ERNAGE, d’une superficie de 1,40 ares - Demande groupée de riverains en vue de l’acquisition par la Ville de GEMBLOUX, d’une propriété de 2 Ha à GRAND-MANIL en vue d’y réaliser un parc public - Dénomination d’un nouveau chemin à BEUZET, créé suite à la suppression du passage à niveau - Acquisition de deux terrains sis rue Try Ansquet à LONZEE - Projet de convention avec Monsieur GOLARD pour l’installation sur son champ, de ballots de paille destinés à éviter l’écoulement des eaux lors d’orages ou de fortes pluies - Demande de certificat de patrimoine introduite par ULG AGROBIOTECH GEMBLOUX en vue des travaux de finition du local « Apparitorat » de GEMBLOUX AGROBIOTECH - Elargissement de la rue des Bruynettes à CORROY-LE-CHATEAU 68 - Certificat de patrimoine délivré le 17 avril 2015 en vue de la mise en conformité du bâtiment d’entrée de l’ancienne abbaye - Projet de conclusion d’emphytéose Ville/ORES en vue de l’implantation d’une cabine électrique rue des Foulons à MAZY - Dénomination « chemin du verger » pour un nouveau chemin créé à BEUZET - Demande d’acquisition d’une parcelle communale de 32,5 m² sise rue Paul Tournay à GEMBLOUX et jouxtant sa future habitation - Redéploiement au sein de la maison du Bailli des locaux dévolus au cercle Art et Histoire de GEMBLOUX - Appel à projets : mise en lumière du patrimoine exceptionnel de Wallonie - Proposition de convention-type pour l’installation de fascines - Chalet quartier François Bovesse : travaux de restauration de la toiture - Projet d’acquisition du bien sis rue Notre-Dame, 3 à GEMBLOUX appartenant à Monsieur Fabien ROLAND - Dénomination rue de Ladrée à ERNAGE - Demande d’ORES en vue d’obtenir la mise à disposition d’un terrain communal rue Camille Cals à ERNAGE pour y implanter une cabine électrique 2.1.2. DOSSIERS RELATIFS A LA LOCATION DE SALLES Occupation des locaux communaux autres que le Foyer communal : - Demande du Collège Saint-Guibert pour l’occupation d’infrastructures communales - Demande de prêt ou de location de locaux à GEMBLOUX pour le développement de l’école primaire WOLDRF-STEINER de la région de NAMUR - Occupation de locaux dans l’ancienne maison communale de BEUZET - Occupation des locaux de l’école communale d’ERNAGE par l’A.S.B.L. COALA - Occupation du réfectoire de l’école des ISNES par « Wallonie 2000 » - Occupation de la salle de gymnastique de l’école communale d’ERNAGE par l’école libre d’ERNAGE 2.1.3. MAINTENANCE ET GESTION DU PATRIMOINE COMMUNAL - Organisation, contrôle et évaluation du travail des auxiliaires professionnels effectué dans les divers bâtiments communaux et les écoles - Suivi des contrôles AIB-VINÇOTTE - Gestion et vérification des factures relatives aux extincteurs (acquisitions, locations, maintenance), compteurs d’eau, contrats intrusion-vol-incendie dans les bâtiments, contrats installations sanitaires dans les bâtiments communaux et dans les écoles , et contrats ascenseurs 2.1.4. DOSSIERS RELATIFS AUX CALAMITES NATURELLES - Suivi des dossiers suite aux tempêtes des 08 et 10 août 2014 - Désignation d’un agent coordinateur calamités publiques pour la Ville de GEMBLOUX 69 2.1.2. LOCATION DES SALLES DU FOYER ET AUTRES SALLES COMMUNALES 2.1.2.1. Le Foyer communal ACTIVITES RECEPTION REUNION CONFERENCE REPAS SALON REPETITIONMONTAGE SPECTACLE EXPOSITION AUTRES ACTIVITES TOTAL SALLE SPECTACLE 3 2 5 15 11 24 CUISINE 12 6 28 8 FOYER 1 20 15 13 6 7 41 15 20 40 113 57 122 SALLE 1 SALLE 2 38 16 1 5 4 2 11 63 27 20 2 122 43 24 TOTAL GENERAL : 481 occupations en 2015 2.1.2.2. La salle de gymnastique de l’école communale de SAUVENIERE ACTIVITES SPORTIVES Réparties entre : TENNIS DE TABLE CLUB DE DANSE LES 3 CLES VOLLEY VELO CLUB GX 220 ASSOCIATIF SAUVENIEROIS 18 Réparties entre : Club des jeunes 3 X 20 Amitiés Sauvenièroises Association des parents Ecole communale Vis Tchapias PLAINES DE VACANCES 23 2.1.2.3. La salle de gymnastique de l’école communale de GRAND-LEEZ ASSOCIATIF GRAND-LEEZ 18 Réparties entre LES PECHEURS ESPACE GRAND LEEZ CLUB DES JEUNES ECOLE COMMUNALE OCCUPATIONS PRIVEES 3 PLAINE DE VACANCES 23 70 GALERIES 2.1.3. DOSSIERS TECHNICO-ADMINISTRATIFS 2.1.3.1. Gestion des plans d’alignements Réalisation de démarches importantes, toujours en cours, auprès du Service technique de la Province de NAMUR en vue d’obtenir : - le scannage des plans d’alignements approuvés et répertoriés à la province - l’extraction des plans en format adapté au système cartographique communal - le géo-référencement desdits plans - l’intégration et la mise à disposition des données dans le système cartographique communal Analyse de demandes régulières de citoyens en vue de déterminer les zones frappées d’une servitude d’alignement dans le cadre de projets urbanistiques. 2.1.3.2. Gestion technique et administrative des dossiers de reprise de voiries - Procédure en vue de la reprise des espaces publics sur le site de la Cité des Couteliers rue Léon Namêche à GEMBLOUX : voirie donnant accès aux garages depuis la rue Hambursin en cours - Procédure en vue de la reprise des espaces publics sur le site de la Manufacture à GEMBLOUX : en attente - Procédure en vue de la reprise des espaces publics sur le site de la rue de la Blanchisserie à GEMBLOUX : en cours - Procédure de reprise des voiries autour de la nouvelle gare à GEMBLOUX : en attente - Procédure en vue de la reprise des espaces publics rue Emile Dewez, rue Charles Prévost, rue du Bois Henry à BEUZET : les recherches sont abouties pour 2 des 4 copropriétaires en cours - Procédure en vue de la reprise des espaces publics sur le site du plan communal d’aménagement « A tous Vents » à GEMBLOUX : en cours - Procédure en vue de la reprise d’une bande de terrain (trottoirs) - rue Marette aux ISNES : acte de régularisation en cours de finalisation - Procédure de reprise de la rue Joseph Marvel à CORROY-LE-CHATEAU : acte de régularisation - en cours de finalisation - Analyse d’une demande de reprise d’un chemin à SAUVENIERE : chemin non équipé reprise refusée - Analyse d’une demande d’intervention sur un chemin à SAUVENIERE : statut privé du chemin - intervention annulée 2.1.3.3. Gestion technique des demandes ponctuelles des riverains de rétablissement de limites du domaine public - Chemin n° 19 - rue des Volontaires à GEMBLOUX : historique en vue de déterminer la largeur de l’assiette de la voirie - en attente - Chemin n° 29 - rue du Tige à SAUVENIERE : recherche de la limite du domaine public en discordance avec le plan de remembrement - en cours - Chemin n° 15 à BEUZET : recherches au niveau des archives en vue de confirmer que la portion de 50 mètres depuis le rue des Déportés est bien un chemin public 71 - Chemin n° 21 - rue de l’Ourchet à BEUZET : des riverains demandent d‘acquérir une portion de l’assiette du chemin qui n’est pas utilisée - dossier en attente de recevoir les titres de propriété réclamés aux demandeurs - Chemin n° 5 - rue du Château de Golzinnes et chemin n° 6 et chemin n° 11 - rue de la Fausse Cave à BOSSIERE : limite domaine public, acquisition de parties de parcelles dans le cadre de l’aménagement des voiries sur le site du captage de la société wallonne de distribution d’eau, à terminer en collaboration avec le service des Travaux – en attente - Sentier des Closières à GEMBLOUX - à la demande de riverains : détermination des limites parcellaires : recherches cadastrales et juridiques en cours - Chemin de la Gare à LONZEE : recherches sur le statut d’un mur de clôture - en cours - Chemin n° 10 à GRAND-MANIL : avis sur la limite à rue - Chemin n° 3 - rue MAUTIENNE : recherches des limites du domaine public, pas de régularisation dans les archives - en cours - Sentier n° 40 à GRAND-LEEZ : déplacement - en cours 2.1.3.4. Gestion des procès-verbaux de bornage déposés par les géomètres-experts - Chemin n° 29 - rue Emile Labarre à ERNAGE : accord sur la limite à rue - Chemin n° 1 - rue des Résistants à GRAND-MANIL - Chemin n° 12 - rue de la Queue Terre à SAUVENIERE : accord sur la limite à rue - Chemin n° 18 - rue du Village à SAUVENIERE : accord sur la limite à rue - Chemin n° 16 et chemin n° 2 à LONZEE : accord sur les limites - Chemin n° 26 et chemin n° 2 - rue de Noirmont à ERNAGE - Projet de déplacement du chemin de remembrement S19 - rue Malmaison aux ISNES : projet en cours d’examen 2.1.3.5. Gestion technique de biens relevant du patrimoine communal - Nouvel hôtel de Ville - plan d’échange des parcelles contigües : en cours de finalisation - Chemin n° 36 - rue du Tribunal à GEMBLOUX : abrogation du plan d’alignement : en cours de finalisation - Statut du mur de clôture de l’école d’ERNAGE - Sentiers n° 51 et n° 52 à BEUZET : en cours de réhabilitation - Ancien site de la Coutellerie Pierard : soutien à la Cité des Couteliers suite à la découverte d’une poche de pollution non mise à jour par le service public de Wallonie lors de l’assainissement du site 2.1.3.6. Gestion technique de biens relevant de la gestion communale - Sentier non vicinal permettant de joindre la rue Herdal à la rue Jennay aux ISNES : recherches administratives à la demande des riverains - recherches non abouties à ce jour - Chemin n° 6 - rue Jennay aux ISNES : plan d’alignement à modifier dans le cadre de l’aménagement de la Place Neu, en cours de finalisation - Chemin n° 1 - rue des Forrières et chemin n° 33 - rue d’Hermoye à BOSSIERE : rétablissement de la limite du domaine public dans le cadre d’une demande de permis d’urbanisme et mise au point en vue de la confection de la modification du plan d’alignement - Chemin n° 15 - impasse de la Pompe à MAZY : emprises en vue de la pose d’une canalisation - en cours - Sentiers n° 23 et n° 24 - place Costy à MAZY : déplacement et élargissement dans le cadre du projet d’aménagement de l’espace Costy à MAZY - en cours d’approbation 72 - Chemin n° 1 - rue des Bruynettes à CORROY-LE-CHATEAU : emprises en vue d’élargir l’assiette du domaine public dans le cadre d’un projet urbanistique - en cours d’approbation - Sentier n° 28 à CORROY-LE-CHATEAU : sentier communal - modification acceptée par l’administration de la documentation patrimoniale - Chemin n° 10 à LONZEE : analyse du statut agricole d’un chemin non aménagé en vue de répondre à un citoyen - Examens approfondis des demandes régulières d’ORES en vue de rechercher des parcelles communales disponibles pour aménager de nouvelles cabines « haute tension » sur le territoire communal - Acquisition d’un terrain rue Try Ansquet à LONZEE : intervention en vue de clôturer le dossier - Sentier à la chapelle Saint-Pierre à BEUZET : statut privé du chemin - pas d’intervention - Pose de câbles de fibre optique aux ISNES en fonction du domaine public - Parcelle rue Mautienne à BOSSIERE : matrice cadastrale incomplète - recherche en cours - Sentier n° 37 à BOSSIERE : en cours de réhabilitation 2.1.3.7. Gestion technique des demandes d’enquête publique pour des modifications apportées à certains cours d’eau non navigables - Ruisseau 2° catégorie n° 9037 - le Rouau à LONZEE : demande introduite au service technique de la Province en vue de pouvoir modifier la dénomination du ruisseau selon l’usage des habitants de LONZEE, à savoir « l’Arton » - Ruisseau d’Ernage 3° catégorie n° 2005 - plainte d’une riveraine au sujet de l’entretien des berges à charge de la commune - en cours - Ruisseau du Baudecet : demande de démolition du barrage non réglementaire - Ruisseau du Baudecet : accord sur la limite 2.1.3.8. Gestion des dossiers en expertise judiciaire - Détermination de l’assiette de la parcelle communale au dépôt des bulles à verre rue de Villez à CORROY-le-CHATEAU : rapport expert favorable - jugement fixé en février 2017 - Expertise judiciaire à la décharge des 7 Voleurs à LONZEE : non aboutie à ce jour malgré les rappels fréquents 2.1.3.9. Cartographie de données en vue d’un usage élargi à tous les services de l’administration communale - Confection de plans divers - Coordination des données de la cartographie en vue de préparer une nouvelle version - Analyse des solutions en vue d’une mise à jour de la cartographie communale - Avis rendus aux citoyens quant à l’affectation de leur bien 2.1.3.10. Réhabilitation ou aménagement de chemins communaux - Calculs, confection de plans, recherches dans la documentation du remembrement en vue d’aménager un chemin dans le cadre du projet d’aménagement d’une liaison douce entre LONZEE et GEMBLOUX : toujours en cours 73 2.1.3.11. Avis techniques pour le service de l’Urbanisme - Remise de nombreux avis techniques sur demandes de permis d’urbanisme et permis d’urbanisation concernant les voiries communales ou vicinales, les plans d’alignements, les sentiers vicinaux et les cours d’eau 2.1.3.12. Recherches pour les services au sein du Pôle Cadre de vie - Recherches cadastrales diverses - Recherches d’origines de propriété de biens - Analyse de biens communaux 2.1.3.13. Dénomination ou modification de noms de rues - Rue Victor De Becker à GEMBLOUX : en cours - Rue de Ladrée à ERNAGE : en cours 2.2. Aménagement du territoire 2.2.1. PLANS COMMUNAUX D’AMÉNAGEMENT (PCA) La réflexion quant aux PCA dénommés « Porte du Moulin » « Porte d’en Haut » et « PonciaArgilières » est actuellement en attente vu les changements législatifs et de procédures annoncés par le Code de Développement territorial (CoDT) lequel devrait entrer en vigueur à la mi-2016. Quant au PCA dit « Créalys », voir le point 2.2.7, et le PCA dit « Gare » en révision, voir le point 2.2. 2.2.2. PROCÉDURE DE RECONNAISSANCE DEFINITIVE DU SITE À RÉAMÉNAGER n° SAR/NA155 DIT « GARAGE-ATELIER, HOTEL, RESTAURANT, BUREAUX ET GARAGES » Le site concerne l’ancien hôtel des voyageurs situé en face de la gare SNCB, propriété du promoteur « Association Lixon-Cobelba ». Le périmètre du site n° SAR/NA155 dit « Garage-atelier, hôtel, restaurant, bureaux et garages », a été arrêté définitivement par arrêté ministériel du 17 juin 2015. Le promoteur a entamé avec la Ville une réflexion quant au lancement éventuel d’une opération de Revitalisation urbaine à cet endroit (le statut des différentes propriétés et la problématique de la mobilité à cet endroit doivent être réglés avant toute chose). 2.2.3. OPERATION DE REVITALISATION URBAINE DITE « ORNEAU CENTRE-VILLE» Afin de compléter les aménagements de l’espace public, une demande de subvention avait été faite, par le service des Travaux, auprès d’Infrasport en vue de l’aménagement d’une plaine de jeux. L’arrêté ministériel octroyant une subvention a été signé le 23 septembre 2015. 2.2.4. LANCEMENT D’UNE NOUVELLE OPERATION DE DEVELOPPEMENT RURAL La validité du PCDR est arrivée à échéance le 30 juin 2015. 74 Suite à la demande de la Ville de pouvoir bénéficier de l’accompagnement de la Fondation rurale de Wallonie (FRW) dans le cadre de l’élaboration d’une nouvelle opération de développement rural, le Gouvernement wallon, en février 2015, a désigné les communes allant bénéficier de l’accompagnement de la FRW dont la Ville de GEMBLOUX. Dans ce cadre, le Conseil communal du 16 septembre 2015 a décidé de marquer accord sur le lancement d’une nouvelle opération, de conclure une convention d’accompagnement avec la FRW et de lancer un marché de services pour la désignation d’un auteur de projet. 2.2.5. CREATION D’UN GROUPE D’ACTION LOCALE Suite à un appel à candidature émanant du Gouvernement wallon, le Conseil communal de novembre 2014, décidait de poser officiellement un acte de candidature pour la constitution d’un Groupe d’action locale (GAL) regroupant les communes de GEMBLOUX, SOMBREFFE, WALHAIN, CHASTRE et EGHEZEE dont la structure juridique repose sur l’asbl Agrobiopôle wallon. Un GAL est composé de partenaires publics et privés chargés de mener à bien des projets de développement transcommunaux liés à la ruralité. Le dossier est à remettre pour février 2016 et doit comporter un plan de développement stratégique (PDS). Ce PDS reprend un plan d’actions co-construit avec les acteurs locaux. Dans le cadre de cette co-construction, une rencontre citoyenne a eu lieu, durant le mois de juin 2015, dans chacune des communes, rencontre à laquelle environ 185 personnes ont participé. Sur base d’un diagnostic, les participants ont pu réfléchir à des idées d’actions et de projets au regard d’une grande variété de thématiques. Une réunion générale de restitution a eu lieu en septembre 2015 au cours de laquelle certaines thématiques ont pu être davantage développées et des groupes thématiques constitués. Le travail de ces groupes thématiques est toujours en cours. Outre la gestion du dossier, le service de l’Aménagement du territoire a assuré un lien entre l’asbl Agrobiopôle wallon, les différentes communes et le Bureau d’études Tr@me d’une part et a géré la logistique liée à la consultation des citoyens, d’autre part. Une aide logistique complémentaire émanant de l’ASBL Agrobiopôle wallon est apparue à partir de juillet 2015. 2.2.6. RÉVISION TOTALE DU SCHÉMA DE STRUCTURE COMMUNAL (SSC) ET DU RÈGLEMENT COMMUNAL D’URBANISME (RCU) L’entrée en vigueur du CoDT étant planifiée pour la mi-2016, le Collège communal a décidé d’avancer dans la révision du SSC ainsi que du RCU. Avec la mise en place du CoDT, le SSC prendra le nom de schéma de développement communal et gardera sa nature essentiellement prospective. En mai 2015, un comité d’accompagnement dont font partie certains membres du Collège communal, s’est instauré afin de faire avancer la réflexion quant aux options et aux recommandations du SSC révisé. Le comité d’accompagnement se réunit mensuellement et devrait pouvoir proposer un avant-projet vers le début 2016 à faire valider par le Collège communal et ensuite par le Conseil communal. 75 2.2.7. LUTTE CONTRE LES INONDATIONS PAR RUISSELLEMENTS ET COULEES BOUEUSES ETUDE AMHY Pour un historique et une description de l’étude AMHY, s’en référer au rapport annuel 2012. Pour un historique et une description de la mise en œuvre de dispositifs légers en vue de lutter contre les inondations par ruissellements et coulées boueuses, s’en référer au rapport annuel 2014. En 2015, le travail de collaboration entamé entre les services des Travaux, de l’Aménagement du territoire et la cellule GISER de la Région wallonne s’est poursuivi. Plusieurs propositions de mise en place de dispositifs dits « légers » ont été faites à des agriculteurs ou certains riverains. Une entreprise a été désignée par le Collège communal en vue de la mise en place des dispositifs en question. Les négociations avec les agriculteurs et riverains sont toujours en discussion, des conventions seront signées lorsque les accords seront obtenus. Le service de l’Aménagement du territoire remet un avis dans le cadre de la procédure de délivrance d’un permis d’urbanisme chaque fois que le bien concerné se trouve dans un périmètre d’un point noir identifié par l’étude AMHY. En 2015, 21 avis ont été remis au service de l’Urbanisme. En concertation avec le service de l’Urbanisme, la demande d’avis a été étendue à toute demande jouxtant une parcelle agricole. En octobre 2014, le service de l’Aménagement du territoire a proposé d’étendre cette remise d’avis aux terrains jouxtant toute zone agricole et ce, même en-dehors des périmètres AMHY afin de conscientiser les candidats-bâtisseurs aux risques liés à la construction d’un bâtiment à proximité d’une zone agricole et afin que toutes les mesures adéquates soient prises en vue d’une protection de l’habitation contre les risques d’inondation. En 2015, 2 avis de ce type ont été remis. Enfin, en février 2015, une réunion d’information et de sensibilisation à destination des agriculteurs a été organisée en collaboration avec la Cellule GISER. Cette séance avait pour objectif de conscientiser le monde agricole à la problématique des coulées boueuses ainsi qu’au phénomène d’érosion des sols. Environ 25 agriculteurs étaient présents et des contacts de collaboration se sont noués à la suite de cette réunion. 2.2.8. EXTENSION DU PARC CRÉALYS Pour un historique du dossier, s’en référer au rapport annuel 2012. Un arrêté du Gouvernement wallon de janvier 2015 a autorisé l’élaboration du PCA dit « Créalys » ainsi que la révision le plan de secteur de NAMUR en vue de l’extension du parc. Le BEP a élaboré un projet d’avant-projet, lequel a été présenté en comité de suivi à la mioctobre 2015. Ce projet d’avant-projet adapté suivant les remarques du comité de suivi devrait faire l’objet d’une décision d’adoption par le Conseil communal en début 2016. 76 2.2.9. REVISION DU PLAN COMMUNAL D’AMENAGEMENT DIT DE LA « GARE » Le PCA dit de la « Gare » a été approuvé par arrêté ministériel du 18 septembre 2007. Etant donné que la zone triangulaire, délimitée à l’ouest par la voie de chemin de fer NAMUR-BRUXELLES, à l’est par la N4 et au sud par la N29, n’a pas encore été mise en œuvre et qu’eu égard aux besoins nouveaux qui se font sentir à l’échelon communal et à la volonté, pour rencontrer ceux-ci, de créer un « quartier nouveau de ville, quartier nouveau de la gare », le Conseil communal du 04 mars 2015 a décidé de réviser partiellement PCA « Gare » et également, de réviser le plan de secteur pour la partie du territoire reprise en zone industrielle au sein du périmètre de la révision partielle. Pour ce faire, une convention à maitrise d’ouvrage a été signée avec le BEP le 04 juillet 2015. Le dossier de demande de révision est en cours d’élaboration ainsi qu’un benchmark visant à s’inspirer de projets existants et fonctionnant bien afin de définir un concept de quartier nouveau répondant aux particularités du territoire. 2.3. Mise en œuvre des projets de Priorité 1 du Programme Communal de Développement Rural 2.3.1. LES PROJETS EN COURS DE REALISATION 2.3.1.1. Projet d’aménagement d’un cœur de village à ISNES (convention-exécution 2010-a) • Février 2015 : attribution du marché de travaux à l’entreprise FRATEUR de BOSSIERE. • Mai 2015 : approbation de l’attribution par le Ministre de la Ruralité. • Début novembre 2015 : la première phase des travaux a débuté par la démolition du hangar. Les travaux PCDR seront ensuite statés et les travaux au niveau de la voirie débuteront dans une seconde phase lorsque les travaux de l’école seront bien avancés. 2.3.1.2. Projet d’aménagement de l’espace Donald Costy à MAZY (convention-exécution 2010-c) • Décembre 2014 : réception de la promesse ferme de subvention par Infrasport. • Juillet 2015 : approbation du dossier projet par le Ministre de la Ruralité. • Juillet 2015 : approbation par le Conseil communal d’une demande d’avenant afin de couvrir un dépassement apparu au moment de l’estimation au stade projet. 2.3.1.3. Projet d’aménagement de la place de village à BOSSIERE (convention-exécution 2010-d) • Février 2015 : attribution du marché de travaux à l’entreprise FRATEUR de BOSSIERE. • Mai 2015 : approbation del’attribution par le Ministre de la Ruralité. 2.3.1.4. Projet de construction d’une salle polyvalente à GEMBLOUX (convention-exécution 2010-e) • Décembre 2014 : attribution du marché à la sa Bêtons et matériaux de GILLY. • Mars 2015 : approbation de l’attribution par le Ministre de la Ruralité. • Octobre 2015 : début des travaux. 77 2.3.1.5. Projet d’aménagement d’une liaison entre LONZEE et GEMBLOUX (conventionexécution 2014) • Décembre 2014 : signature de la convention-exécution par le Ministre de la Ruralité. • Mars 2015 : approbation de l’avant-projet par la Commission locale de Développement rural. • Avril 2015 : approbation de l’avant-projet par le Collège communal 2.3.1.6. Projet d’aménagement de la place et de liaison à BEUZET (convention-exécution 2015) • Mai 2015 : introduction d’une demande de convention-exécution auprès du Ministre de la Ruralité. • Juillet 2015 : approbation de la convention-exécution par le Conseil communal. 2.3.4. LE RAPPORT ANNUEL DE L’OPERATION DE DEVELOPPEMENT RURAL DE LA COMMISSION RURALE DE DEVELOPPEMENT RURAL (C.L.D.R.) Conformément à l’obligation à charge des communes bénéficiant de conventions de développement rural de dresser annuellement un rapport sur l’état d’avancement de l’opération ainsi qu’un rapport d’activités de la C.L.D.R., le service de l’Aménagement du territoire a rédigé en mars 2015 ledit rapport à destination du Ministre de la ruralité. Le rapport a été approuvé par la C.L.D.R., en date du 23 mars 2015, le 26 mars 2015 par le Collège communal et ratifié par le Conseil communal du 01 avril 2015. En outre, le service de l’Aménagement du territoire est chargé du secrétariat de la C.L.D.R. (convocation, présentation en séance, procès-verbaux, … 1 réunion en 2015), de l’organisation de diverses réunions de consultation (réunions des groupes élargis de la Commission dans le cadre de la réflexion sur les projets) et des contacts avec les membres de la C.L.D.R. 2.4. Réalisation d’un recensement et cartographie des sentiers et chemins publics de l’entité gembloutoise Recherche du statut juridique des chemins et sentiers vicinaux et de la voirie communale : toujours en cours. 2.5. Implantations commerciales Suite à l’entrée en vigueur de la loi spéciale relative à la sixième réforme de l’état, publiée le 31 janvier 2014 et du décret du 05 février 2015 relatif aux implantations commerciales et ses différents arrêtés d’application, les projets d’implantation commerciale sont nouvellement encadrés grâce à la déclaration, le permis d’implantation commerciale et le permis intégré. En fonction du type de projet (de 400 m2 à plus de 2.500 m2), la décision finale revient soit au pouvoir communal soit au pouvoir régional via le fonctionnaire des implantations commerciales. En 2015, 2 demandes ont été introduites et sont toujours en cours d’examen. 78 2.6. Divers Gestion des licences d’utilisation de données cartographiques mises à disposition par la Région Wallonne (démarches), gestion des vues aériennes récentes, gestion du Plan de localisation informatique (Pli), gestion cartographique des zones à risque de ruissellement diffus (ERRUISSOL), gestion de la carte numérique d’occupation du sol de Wallonie (CNOSW), gestion de la Carte Numérique des Sols de Wallonie (CNSW). 79 11. Urbanisme 1. PRESENTATION DU SERVICE Monsieur Thomas BLOMME, Responsable du service – [email protected] Madame Catherine CHANTILLON – [email protected] Monsieur Michaël DETIFFE – [email protected] Madame Martine HAIRION – [email protected] Madame Béatrice HENRION – [email protected] Madame Edwige WAUTHIER (depuis le 01 juin 2015) – [email protected] 2. PERMIS D'URBANISME ET DECLARATIONS URBANISTIQUES Dossiers de demande de permis d'urbanisme: 253 dossiers ont été traités du 1er novembre 2014 au 31 octobre 2015. Permis et déclarations urbanistiques traités du 1er novembre 2014 au 31 octobre 2015 : Permis d'urbanisme délivrés : Refus de permis d'urbanisme : Permis d'urbanisme abandonnés : Déclarations urbanistiques recevables : Déclarations urbanistiques irrecevables : Déclarations urbanistiques en attente de décision : 2015 2014 230 23 0 18 1 1 179 23 0 15 2 0 2.1. Répartition des dossiers par division (permis + déclaration) Division 1 2 3 4 5 6 7 Entité Nombre de dossiers en 2015 100 11 34 21 20 17 15 GEMBLOUX ERNAGE SAUVENIERE LONZEE GRAND-MANIL GRAND-LEEZ BEUZET 80 2014 90 10 27 15 14 20 15 8 9 10 11 12 ISNES BOSSIERE MAZY BOTHEY CORROY-LE-CHATEAU 12 18 9 2 14 15 10 12 3 12 3. PERMIS D'URBANISATION Dossiers de demande de permis d'urbanisation et de modification de permis d'urbanisation : 2 dossiers ont été introduits entre le 1er novembre 2014 au 31 octobre 2015 (1 dossier en 2014). Permis d'urbanisation délivrés : Refus de permis d'urbanisation : Permis d'urbanisation abandonné : Permis d'urbanisation en attente de décision : 2015 2014 2 0 1 2 0 0 0 1 De plus, 1 permis de lotir est en cours de procédure mais introduit avant le 1er novembre 2014. 3.1. Nature des dossiers Permis d'urbanisation : Modification d’un permis d'urbanisation : 5 0 1 0 3.2. Répartition des dossiers par division Division 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Entité Nombre de dossiers en 2015 0 0 0 3 0 0 0 2 0 0 0 0 GEMBLOUX ERNAGE SAUVENIERE LONZEE GRAND-MANIL GRAND-LEEZ BEUZET ISNES BOSSIERE MAZY BOTHEY CORROY-LE-CHATEAU 2014 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 4. CONTROLES D’IMPLANTATION Les contrôles d’implantation servent à vérifier la conformité de l’implantation du bâtiment sur le terrain par rapport au permis d’urbanisme. Il y a eu 86 contrôles d’implantation entre 1er novembre 2014 au 31 octobre 2015 (64 en 2014). 81 5. LIBERATION DE CAUTIONNEMENT Depuis la décision du Conseil communal du 05 novembre 2008 relative au règlement relatif au dépôt d'une caution préalablement à l’exécution de travaux ayant fait l’objet d’un permis d’urbanisme, la plupart des permis d’urbanisme font l’objet d’un état des lieux de voirie avant et après travaux. Il y a eu 83 demandes de libération de cautionnement en 2015 (88 en 2014). 6. DEMANDES D’AVIS SUR AVANT-PROJET Les demandes d’avis permettent aux demandeurs de prendre connaissance de la position du Collège communal sur une future demande de permis. Il y a eu 83 demandes d’avis en 2015 (68 en 2014). 7. CERTIFICATS D'URBANISME Le certificat d'urbanisme n° 1 contient les informations sur la situation urbanistique d'une parcelle cadastrale (situation au Plan de secteur, Schéma de structure communal, …). De plus, il permet de savoir si le bien bénéficie d'un équipement d'épuration des eaux usées et d'un accès à une voirie suffisamment équipée. Le certificat d'urbanisme n° 2 comporte les informations du certificat d'urbanisme n° 1 et donne une appréciation des autorités sur un projet concret que le demandeur souhaite mettre en œuvre. 2015 Demande de certificats d'urbanisme n° 1 : Demande de certificats d'urbanisme n° 2 : Certificats d'urbanisme n° 1 délivrés : Certificats d'urbanisme n° 2 délivrés avec avis favorable : Certificats d'urbanisme n° 2 délivrés avec avis défavorable : 11 2 11 0 1 2014 18 0 18 0 0 7.1. Répartition des certificats par division Division 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Entité Nombre de certificats en 2015 GEMBLOUX ERNAGE SAUVENIERE LONZEE GRAND-MANIL GRAND-LEEZ BEUZET ISNES BOSSIERE MAZY BOTHEY CORROY-LE-CHATEAU 2014 6 2 0 0 0 2 1 0 1 0 0 1 82 6 0 1 2 0 1 0 1 0 3 0 4 8. RENSEIGNEMENTS URBANISTIQUES DELIVRES AUX NOTAIRES Le service de l’Urbanisme a répondu à 918 demandes de renseignements urbanistiques au cours de la période de référence (479 en 2014). 9. DIVISION DE BIENS SANS PERMIS D'URBANISATION 70 biens ont fait l’objet d’une division sans permis d'urbanisation (49 en 2014). 10. COMMISSION CONSULTATIVE D'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET DE MOBILITE 10.1. Réunions La Commission s'est réunie à 10 reprises entre 1er novembre 2014 au 31 octobre 2015 10.2. Nature des dossiers soumis à l'avis de la Commission 10.2.1. PERMIS D'URBANISME AVEC DEROGATION AU PLAN DE SECTEUR: 7 dossiers 10.2.2. PERMIS D'URBANISME AVEC DEROGATION AU REGLEMENT COMMUNAL D'URBANISME : 57 dossiers 10.2.3. PERMIS D'URBANISME AVEC DEROGATION A UN PLAN COMMUNAL D'AMENAGEMENT : 6 dossiers 10.2.4. PERMIS D'URBANISME AVEC DEROGATION A UN PERMIS DE LOTIR - PERMIS D'URBANISATION : 11 dossiers 10.2.5. PERMIS DE LOTIR – PERMIS D'URBANISATION : 2 dossiers 10.2.6. PERMIS UNIQUE : 3 dossiers 10.2.7. DIVERS (dossiers en lien avec d’autres services) : / 11. INFRACTIONS URBANISTIQUES Le service de l’Urbanisme a traité des dossiers d’infraction urbanistique : constatation des infractions, rédaction des procès-verbaux, suivi des régularisations, … Au total, 75 dossiers d’infractions urbanistiques ont été traités par le Collège communal du 1er novembre 2014 au 31 octobre 2015 (76 en 2014). 12. PERMIS UNIQUES ET PERMIS D’ENVIRONNEMENT Dossiers de demande de permis introduits du 1er novembre 2014 au 31 octobre 2015. 12.1. Permis uniques 2015 2014 Permis unique de 1ère classe : 1 1 Permis uniques de 2ème classe : 9 3 83 12.2. Permis d’environnement Permis d’environnement de 1ère classe : 0 1 Permis d’environnement de 2ème classe : 9 9 Permis d’environnement temporaires de 2ème classe : 0 1 96 83 Permis d’environnement de 3ème classe – Déclarations : 12.3. Répartition des dossiers par division Division 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Entité Nombre de dossiers en 2015 21 0 10 9 4 6 15 19 17 1 8 5 GEMBLOUX ERNAGE SAUVENIERE LONZEE GRAND-MANIL GRAND-LEEZ BEUZET ISNES BOSSIERE MAZY BOTHEY CORROY-LE-CHATEAU 84 En 2014 24 5 19 6 5 9 9 8 2 3 1 7 12. Environnement 1. PRESENTATION DU SERVICE Monsieur Julien LEGRAND, Responsable du service – [email protected] (depuis le 02 février 2015). Il est à noter que le service Environnement a connu un changement d’agent en 2015. Madame Pascaline LERUTH ayant quitté le service le 15 août 2014 et Monsieur Julien LEGRAND lui succédant depuis le 02 février 2015. 2. GESTION DES DECHETS 2.1. Décharges 2.1.1. ANCIENNE DECHARGE DES « 7 VOLEURS » A GRAND-LEEZ Pour rappel, la réhabilitation s’articule sur 4 grands types d’intervention : 1. Nettoyage des zones à réhabiliter (évacuation des déchets de surface) 2. Pose d’une membrane d’étanchéité 3. Réalisation d’une tranchée drainante 4. Aménagement paysager Le chantier a commencé en mai 2011, les opérations principales effectuées en 2015 sont : - Relevés piézométriques : des relevés ont été effectués pour suivre l’évolution de la qualité des eaux sur base de trois piézomètres et de prélèvements dans les eaux de surface (ruisseau le Try) - Apports de matériaux faisant l’objet de relevés complets transmis régulièrement au Département de la police et des contrôles (DPC) - Les matériaux apportés sur site ont servi au profilage de l’ensemble du site ainsi qu’au talutage conformément aux dispositions du permis. Une rencontre avec un représentant de la sc TRADECOWALL, le Département nature et forêts et l’asbl ECOWAL a permis de préciser les derniers aménagements du site, notamment le détail des plantations et semis. La fin de chantier est prévue à l’horizon du printemps 2016. 85 2.1.2. MASSIF DE DECHETS A LONZEE En juin 2103, lors des travaux de pose du collecteur, la société SODRAEP, travaillant pour l’INASEP, a mis en évidence un dépôt de déchets sur les parcelles cadastrées 4 B 281 T et 281 W situées rue de la Goyette en bordure du ruisseau à LONZEE. Un dossier a été constitué à la Direction de l’assainissement de sols du service public de Wallonie (SPW) avec l’appui et l’accompagnement judiciaire du DPC. En 2015, plusieurs rencontres et courriers ont permis d’apporter réponses aux sollicitations du SPW et du DPC quant à la caractérisation et la possible réhabilitation du site. 2.2. Parc à conteneurs Intercommunalisés depuis 1999, les frais de gestion des parcs à conteneurs sont financés par le biais d’une participation des communes, au prorata de leur population. Ce coût s’élevait à 8,68 €/an/habitant pour 1999, à 14,50 €/an/par habitant en 2009 et a été porté à 17 €/an/hab en 2015. Depuis le 1er janvier 2012, le parc à conteneur de GEMBLOUX, comme les autres parcs gérés par le Bureau Economique de la Province de NAMUR section Environnement (BEP), est passé à un mode de gestion informatisé sur base de l’accès via la carte d’identité. Type de matières Encombrants non incinérables Encombrants Inertes Déchets verts Bois Métaux Verre Verre plat Papiers cartons PMC Frigolite Bouchons de liège Gros blancs sans fréon Gros blancs avec fréon Tv- Ecrans Petits Electro Pneus Déchets spéciaux Huile végétale Graisse de friture Huile moteur Piles Textiles 2013 145.050 2014 143.720 2015 (6 mois) 94.280 303.540 1.964.440 1.605.760 661.940 133.360 99.332 22.202 399.380 2.915 6.445 600 18.489 17.417 38.417 68.345 8.660 42.886 16.530 1.500 3.690 1.651 26.949 316.000 1.832.900 1.831.780 731.000 119.440 90.038 20.258 425.780 0 4.565 525 17.812 15.523 36.069 68.994 9.780 44.165 16.850 740 2.840 1.699 27.049 146.420 863.640 720.380 269.620 58.820 45.158 15.045 205.020 0 1.115 105 10.514 9.950 16.504 36.266 4.340 ? 7.520 610 1.240 ? 15.045 Depuis 2013, les encombrants non incinérables et le verre plat sont collectés séparément. Ces 2 fractions allaient précédemment dans le flux des encombrants. Depuis 2014, les sacs PMC ne sont plus collectés dans les parcs à conteneurs. 86 Plusieurs collectes thématiques sont organisées dans les parcs à conteneurs : - livres - jouets en bon état - vélos Une collecte gratuite des déchets de plastique agricole non dangereux (bâches, films) provenant des agriculteurs est organisée à la fin du mois d’avril. Le service en informe personnellement les agriculteurs de l’entité. 2.3. Collectes en porte-à-porte 2.3.1. OBJETS ENCOMBRANTS Depuis août 2009, la collecte semestrielle des encombrants en porte-à-porte par le BEP a été remplacée par un système de collecte à la demande assuré par une entreprise d’économie sociale, la Ressourcerie namuroise et ce, via un marché de services. Un nouveau marché de services a été relancé début octobre 2014. 87 2.3.2. COLLECTES SELECTIVES Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Aout Septembre Octobre Novembre Décembre TOTAL Moyenne par mois Extrapolation kg par an Extrapolation kg par an par habitant Papiers-cartons porte à porte 2014 2015 Kg Kg 81.120 78.340 82.420 86.200 85.910 80.200 79.450 78.050 76.530 80.560 79.560 85.250 148.860 146.770 72.860 76.260 78.730 90.150 83.880 80.720 83.210 1.033.250 801.780 PMC porte à porte 2014 Kg 35.200 34.150 35.870 49.700 33.910 35.320 33.040 32.660 35.900 46.990 32.590 29.870 435.200 2015 Kg 35.544 31.370 35.770 49.990 34.220 35.600 30.390 38.230 49.530 Verre (bulles) 340.644 2014 Kg 72.320 47.384 51.167 63.411 50.408 57.336 63.775 58.716 52.710 47.701 56.536 60.150 681.614 2015 Kg 72.274 54.896 61.974 52.371 54.056 53.788 78.330 47.609 48.140 523.438 86.104 89.087 36.267 37.849 56.801 58.160 1.033.250 1.069.040 435.200 454.192 681.614 697.917 41,34 42,45 17,41 2.3.3. COLLECTES ORDURES MENAGERES ET ORGANIQUES 88 18,04 27,27 27,72 Déchets Ménagers porte à Déchets Organiques porte porte à porte Déchets Encombrants porte à porte 2014 2015 2014 2015 2014 2015 Kg Kg Kg Kg Kg Kg Janvier 214.430 197.960 81.560 75.800 0 0 Février 168.860 171.500 67.500 72.360 0 0 Mars 170.340 187.150 68.550 77.490 0 0 Avril 186.340 207.930 70.580 82.270 0 0 Mai 172.830 176.900 64.280 66.100 0 0 Juin 206.940 191.930 72.360 73.600 0 0 Juillet 228.360 210.280 75.260 69.560 0 0 Aout 177.230 180.720 61.662 60.020 0 0 Septembre 192.980 195.210 70.200 71.560 0 0 Octobre 205.920 82.100 0 Novembre 173.160 68.500 0 Décembre 199.880 76.000 0 TOTAL 2.297.270 1.719.580 858.552 648.760 0 0 Moyenne par mois 191.439 191.064 71.546 72.084 0 0 Extrapolation kg par an 2.297.270 2.292.773 858.552 865.013 - - Extrapolation kg par an par habitant 91,91 91,05 34,35 34,35 - - 2.4. Dépôts sauvages Grâce à l’implication de l’Agent constatateur et de la Zone de police locale, des dépôts clandestins sont régulièrement constatés et font l’objet d’un suivi administratif. L’année 2015 a notamment été marquée par la découverte de dépôts massifs et à répétition, principalement constitués de déchets de chantiers de construction. Trois dépôts de matériaux similaires ont ainsi été observés dans le bois de Golzinne, au pied de la station de captage d’eau toute proche et sur le site dit « Eurofonderie ». 89 Le service Environnement a principalement été impliqué dans la médiatisation de ces dossiers, en guise de sensibilisation au respect des règles et aux pénalités en la matière. Il en est ressorti plusieurs articles de presse et un reportage audio-visuel effectué par Canal Zoom. Une problématique récurrente est celle des petits dépôts dispersés dans les zones agglomérées, notamment à proximité des poubelles publiques, des bulles à verre ou des conteneurs «Terre ». Ils représentent en moyenne 1.400 interventions du service de la Propreté par an. En collaboration avec l’Agent constatateur, plusieurs dépôts ont pu être rattachés à leur auteur (dans le cadre de la semaine de la propreté notamment). Une attention plus particulière a été portée sur les dépôts récurrents devant le fouillis SaintFrançois. En partenariat avec l’asbl, un panneau rappelant l’interdiction de dépôt a été placé sur ses murs et un article a été publié dans le bulletin communal. Des démarches ont été menées vis-à-vis de divers syndics d’immeubles pour optimiser les filières de collecte de déchets ou pour éviter le mauvais usage de poubelles publiques (dépôt systématique de vieux papiers dans la poubelle publique devant le Vivaldi, par exemple). Des contacts ont été pris pour sensibiliser différents propriétaires au respect des heures de sortie des poubelles ou des sacs PMC. Un article sur l’application « Recycle! » a été rédigé pour parution dans le bulletin communal de décembre. Des contacts ont été pris avec GEMBLOUX Agro-Bio Tech en vue de remettre en ordre une collecte sélective de carton perturbée par des festivités estudiantines. 90 Un remblai de déchets en zone humide a pu également être solutionné ainsi qu’un site d’incinération à proximité de cours d’eau. 2.5. Sensibilisation à la réduction des déchets et à la propreté en centre-ville 2.5.1. BE WAPP La Ville a participé à l’action BE WAPP, en coordonnant près de 80 bénévoles ayant accepté de prendre part à un grand nettoyage du territoire communal à l’aide du matériel mis à disposition par le BEP. Plusieurs articles de presse en ont découlé, prolongeant davantage l’action de sensibilisation du grand public. 2.5.2. SEMAINE DE LA PROPRETE D’initiative, la Ville a organisé une semaine de la propreté fin juin. Celle-ci a permis de donner un grand coup de nettoyage dans les centres, mais également de sensibiliser la population aux enjeux de la propreté publique et de mettre à l’honneur le travail quotidien des équipes du service de la Propreté, des Stewards urbain et de l’Agent constatateur. Des ramassages de déchets par les écoles ont eu lieu en parallèle grâce au matériel du BEP. En point d’orgue à la semaine, une matinée de démonstration a eu lieu pendant le marché hebdomadaire du vendredi matin : démonstration de la machine à eau chaude, du glouton, du camion brosse, des cages de captures de pigeons, sensibilisation des chalands et enfin présence d’un stand du BEP et de RECUPEL. Les commerçants ont été associés à l’effort commun en proposant à leurs clients des sacs à déjections canines. Un barrage flottant a également été placé dans l’Orneau à la sortie de la ville pour sensibiliser aux déchets emportés par les flots, en collaboration avec l’asbl Contrat de rivière Sambre. La conférence de presse a été couronnée de plusieurs articles et de deux reportages télévisuels de Canal Zoom, permettant de sensibiliser le plus grand nombre. 2.5.3. POSE D’UN BARRAGE FLOTTANT SUR L’ORNEAU Fin août, le barrage a été placé dans l’Orneau à MAZY, avant la sortie du territoire communal, de manière à sensibiliser les passants à la problématique. Un reportage audio-visuel réalisé par Canal Zoom a permis de donner de l’écho à l’action menée en partenariat avec l’A.S.B.L. Contrat de rivière Sambre. 91 3. PROTECTION DE LA NATURE – ESPACES VERTS – FORETS 3.1. Semaine de l’arbre – 2015, année du charme En 2015, la Ville de GEMBLOUX a été retenue pour la distribution gratuite de plants de la Direction des espaces verts du SPW. La distribution des quelques 5.000 plants s’est tenue le 28 novembre en partenariat avec le Centre de recherche agronomique wallon (CRAW). La Ville a également introduit des demandes de subvention auprès de la Région wallonne pour les dossiers suivants : Projet de plantation dans les espaces publics Objet Plantation d’une haie simple rang sur le pourtour du cimetière de SAUVENIERE en vue de l’intégration paysagère du site Descriptif 450 plants de 25 espèces indigènes différentes Subside régional de 900 € Aménagement d’un espace naturel Objet Semis et plantation de fleurs sauvages d’origine régionale, sur l’ancien terrain de football de GRAND-LEEZ Descriptif 504 plantes en pot et une vingtaine de kilos de semences Subside régional de 1.227 € Haie champêtre Objet Haie vive démonstrative devant le nouvel Hôtel de Ville Descriptif 30 m de haie composée des 15 essences régionales les plus indiquées pour les jardins Renforcement du maillage écologique gembloutois 275 m de haie simple et double rang en fonction de l’espace disponible Subside régional de 1.250 € 3.2. Natura 2000 Il s’agit d’un réseau de sites d’intérêt biologique désigné par la Région wallonne dans le cadre de ses obligations de protection de la vie sauvage édictées par l’Union européenne, tant au niveau de la flore que de la faune. En Région wallonne, 231 sites pour une superficie totale de 218.000 ha, soit 13 % du territoire, ont été définis (Décret du 06 décembre 2001). A GEMBLOUX, le réseau Natura 2000 propose plusieurs sites rassemblés sous l’appellation « Vallée de l’Orneau » (Réf. : BE 35002), pour une superficie totale de 117 ha. La « Vallée de l’Orneau », située notamment sur le territoire de GEMBLOUX, a été désignée comme site « Natura 2000 » par arrêté du Gouvernement wallon du 30 avril 2009 (Moniteur belge du 30 novembre 2009). 92 En 2015, plusieurs activités ont contribué à mettre en valeur ce patrimoine naturel (Cercle des naturalistes de Belgique (CNB), Natagora, Journée de l’eau, …) Une action plus ciblée a été menée par le service Environnement pour faire stopper des pulvérisations de pesticides sur le site du Laid Mâle. 3.4. Plan Communal de Développement de la Nature (PCDN) 3.4.1. GENERALITES Le Plan Communal de Développement de la Nature vise à maintenir, à développer ou à restaurer la biodiversité au niveau communal en impliquant tous les acteurs locaux et ce, après avoir dégagé une vision commune de la nature et de son avenir au niveau local. La Ville de GEMBLOUX s’est inscrite dans cette démarche depuis fin 2008 et la charte entérinant le Plan a été signée en juin 2010. Une enveloppe budgétaire de 5.000 € est proposée chaque année par la Direction Nature du SPW pour financer les projets. Les projets sont portés par les bénévoles du PCDN avec l’accompagnement et le suivi administratif du service Environnement (introduction des fiches projets au SPW après validation par la Commission nature et le Collège communal, rédaction des rapports de gestion et financiers, déclarations de créance). 3.4.2. COMMISSION NATURE Créée et instituée par décision du Conseil communal du 04 septembre 2013, cette commission participative ouverte à tous vise à redynamiser les partenariats et la participation citoyenne dans le cadre du PCDN. En 2015, elle s’est réunie les 07 février, 28 mars, 19 septembre pour respectivement élaborer de nouvelles fiches projets, valider les fiches à rentrer au SPW, faire le bilan de l’avancement des différents projets, refaire un bilan et déjà réfléchir aux projets 2016. Le service Environnement assure le secrétariat des réunions de la Commission nature. 3.4.3. ACTIONS MENEES PAR LE PCDN EN 2015 Mise à jour du site internet : un site www.gemblouxnature.be a été créé par les bénévoles pour diffuser les infos relatives aux actions du PCDN et de ses partenaires. En 2015, le site a été upgradé à la version Pro permettant un plus grand stockage de données. Gestion d’une pelouse calcaire sur le site de Falnuée à MAZY : dans la continuité des travaux de fauchage nécessaires chaque année, les bénévoles du PCDN ont participé à la gestion de la pelouse calcaire du site de Falnuée à MAZY, classée en zone Natura 2000. Au total, 12 gestions se sont égrainées sur l’été et l’automne. Opération de sauvetage de batraciens : en 2015, les opérations de sauvetage ont eu lieu sur 3 sites : - au lieu-dit les « trois ponts » à BOSSIERE - aux alentours du bois de GRAND-LEEZ - à la rue Emile Pirson à MAZY et à hauteur du Golf de FALNUEE 93 Opérations nécessitant des arrêtés de police pour adapter la signalisation routière. Arbres remarquables et magnifiques : organisation de promenades en collaboration avec l’asbl « La Salamandre », antenne locale des CNB, dans la continuité du projet PCDN qui a notamment permis l’édition de brochures de balades sur les arbres remarquables et magnifiques de l’entité (GEMBLOUX-Gare et GRAND-MANIL). En 2015, les brochures ont subi une mise à jour et une nouvelle commande a été faite pour refournir les stocks. Salon des oiseaux : une première édition s’était organisée en 2013 et avait été couronnée de succès (1060 participants). Les partenaires du PCDN avaient proposé de réitérer l’organisation tous les 2 ans. En 2015, la deuxième édition du salon des oiseaux s’est tenue en partenariat entre la Ligue royale belge de protection des oiseaux (LRBPO) et la Ville de GEMBLOUX. Courant sur weekend, le salon a permis de proposer aux participants des conférences, des expositions de peintures/sculptures, des stands mettant à l’honneur les associations locales actives en matière d’environnement, des ateliers de fabrication de nichoirs, des films pour les enfants et les grands, des balades guidées à la recherche des oiseaux et de leurs habitats, de repartir avec de bons conseils pour l’aménagement de leur jardin en faveur de la faune avicole, …. Gestion des balsamines de l’Himalaya : cette espèce exotique envahissante pose problème dans les écosystèmes en prenant le dessus sur ses congénères. Elle pose davantage problème le long des cours d’eau où elle étouffe la végétation qui jouait le rôle de stabilisateur des berges. Comme chaque année, les bénévoles ont géré la balsamine dans la vallée de l’Arton. Maillage bleu : le projet concerne le creusement de 4 mares et la réhabilitation de 2 autres pour recréer un maillage d’habitats, notamment pour le triton crêté, espèce Natura 2000, observé au sud de GEMBLOUX. En 2015, un projet de convention a été élaboré liant les propriétaires des terrains à la Ville. Les premières investigations techniques ont été lancées. Jardin de GRAND-LEEZ : le projet concerne l’aménagement de l’ancien terrain de foot de GRAND-LEEZ en un espace nature à multiples facettes comprenant potagers partagés, vergers rustiques, buttes de permacultures, pré fleuri, … dans un esprit d’espace où il fait bon vivre et se ressourcer. Les premiers développements se sont amorcés. Un financement a été sollicité dans le cadre de la semaine de l’arbre. Potager partagé sur la butte du C.P.A.S. : le projet vise à développer un potager partagé sur le terrain du C.P.A.S., assorti d’une dimension sociale forte et de solidarité. Ekikrok : l’asbl organise de nombreuses activités en lien avec les productions du jardin, la cuisine du jardin, le verger, … dans une optique de développement de l’individu. Un accompagnement plus spécifique par la Ville a concerné la réalisation de la convention signée avec la Ville et qui arrive à échéance. 94 RAVeL Faune Flore : porté par des passionnés de photographie nature issus de l’A.S.B.L. Agrophot, le projet concerne la conception et l’impression de fiches didactiques largement illustrées sur les richesses faunistiques et floristiques du RAVeL. Des recherches complémentaires ont dû être menées pour organiser la commande et la facturation. Les fiches sont en commande. Verger de l’Escaille : une démonstration de taille a été réalisée en avril 2015. L’hôtel à insectes a été finalisé. Le permis d’urbanisme pour l’installation du rucher didactique a été introduit et octroyé. Une gestion des renouées asiatiques par injection a été tentée. Ce projet est issu d’une collaboration entre la Régionale Natagora Hesbaye Ouest (RNHO) et la Ville de GEMBLOUX à travers le PCDR et le PCDN. 3.4.4. PROJETS DU PCDN INITIES ET PORTES PAR LA VILLE Creusement de mares - projet « BiodiBaP » : le projet, subsidié à hauteur de 10.000 € par le SPW dans le cadre de l’appel à projets BiodiBap (= favoriser la Biodiversité aux alentours des Batiments Publics), concerne le creusement de 4 mares à côté du Complexe sportif de l’Orneau. A la fin de l’été 2015, la demande de permis d’urbanisme a été introduite. Le marché public a ensuite été lancé. Par sécurité, une demande de prolongation de la validité du subside a été introduite. L’octroi du permis est toujours en attente. Dès obtention, la procédure de marché pourra suivre son cours. Maillage écologique : le projet vise à renforcer le réseau écologique par la plantation de haies comme éléments de liaison entre les éléments épars du patrimoine naturel. En 2015, une sous-commission du PCDN s’est réunie pour définir les tronçons prioritaires. La liste des propriétaires a été dressée et des premiers contacts entrepris. Le projet se heurte à la charge d’entretien que les propriétaires ne sont pas prêts à assumer. La formule sera revue en 2016. 3.5. Plan de gestion forestière – Bois de GRAND-LEEZ Le bois de GRAND-LEEZ tombe sous le coup de la législation en matière de « bois bénéficiaires » (anciennement « bois soumis »). Si les parcelles forestières appartiennent à la Ville, leur gestion relève du Département Nature et Forêts (DNF) du SPW. Le bois de GRANDLEEZ est un bois « planté », dont la vocation historique est la production forestière, bien que de multiples fonctions se sont aujourd’hui rajoutées (parcours Vita, piste norvégienne, guidance nature, promenade, …). Au printemps 2015, une rencontre s’est tenue entre le DNF et la Ville afin de faire le point sur cette gestion et sur la réallocation des produits de la vente de bois dans un plan de régénération du massif boisé. S’en est suivi le lancement d’un marché public pour la régénération de 2,3ha de bois déclinée en : gyrobroyage, fourniture de plants et de protection de plants. La plantation est réalisée par le DNF avec l’aide des étudiants en agronomie dans le cadre de leurs travaux pratiques. 95 Pendant l’été 2015, un audit a été réalisé sur la gestion du bois et le respect des prescrits de la certification PEFC (Programme for the Endorsement of Forest Certification Schemes). Le test a été passé avec succès et le bois bénéficie toujours de son label garantissant une « gestion durable de la forêt ». Des développements s’en sont suivis pour faire connaître davantage cette certification, développements qui pourraient aboutir en 2016 sur l’installation de panneaux aux entrées du bois. En automne 2015, une gestion d’une station de renouée asiatique par la technique innovante de l’injection a eu lieu en partenariat avec l’A.S.B.L. Contrat de rivière Sambre et le DNF. Cette gestion vise à éviter que les renouées ne soient éparpillées dans le bois par de futurs travaux de débardage. 3.6. Abattage d’arbres Le service Environnement réceptionne les demandes d’abattage et instruit leur examen et validation par le Collège communal. La procédure permet de vérifier le statut des arbres dont l’abattage est requis (s’agit-il d’arbres remarquables ? classés ?) et d’envisager une éventuelle replantation en guise de mesure compensatoire. En 2015, 31 demandes ont été introduites au service dont un déboisement complet de parcelle pour exploitation forestière. 3.7. Gestion différenciée des espaces verts Par gestion différenciée, il faut entendre une gestion adaptée aux différents types d’espaces verts communaux avec, comme objectif final, une gestion plus écologique. Le Pôle de Gestion différenciée, annexe de l’A.S.B.L. ADALIA, propose un soutien au personnel communal pour une gestion plus écologique des espaces verts. L’initiative « quartier sans pesticides, quartier en santé » a été présentée par l’A.S.B.L. ADALIA lors de la troisième Commission nature 2015. La semaine de la propreté a également constitué une occasion d’évoquer les techniques alternatives en matière de désherbage (machine eau chaude et camion brosse). 3.8. Plan MAYA Depuis 2011, la Ville de GEMBLOUX est reconnue comme « commune MAYA ». La charte signée à cet effet reprend différents engagements sur une période de 3 ans. Le fait d’adhérer à la charte MAYA permet à la Ville de solliciter des subsides à travers les projets de la semaine de l’arbre et le PCDN. En continuité de son engagement, et pour maintenir son label après les 3 années de réalisation de projets, la Ville doit continuer les actions de sensibilisation aux enjeux de la préservation des pollinisateurs et organiser une rencontre annuelle des apiculteurs. Ces deux objectifs ont été rencontrés par l’organisation de la « semaine de l’abeille » fin septembre, en partenariat avec les magasins Trésors de la Nature et Vert de Terre, Natagora, Agruche, le PCDN et la Ville de GEMBLOUX. Les activités étaient : - conférences sur les abeilles solitaires et sur le varroa destructor, parasite de l’abeille domestique 96 - expositions d’œuvres sur le sujet - brocante d’articles d’apiculture - dégustations de produits de la ruche - fabrication de nichoirs à insecte L’événement a été mis en images par Canal Zoom et par de nombreux articles de presse. 3.9. Gestion des plantes invasives 3.9.1 RENOUEES ASIATIQUES Une campagne de gestion par injection a eu lieu dans le bois de GRAND-LEEZ et au verger de l’Escaille. Des gestions pilotes se tiennent chaque année le long du RAVeL en partenariat avec GEMBLOUX Agro-Bio Tech. 3.9.2 BALSAMINES DE L’HIMALAYA Voir la rubrique PCDN. 3.9.3 BERCES DU CAUCASE Chaque année, la Ville est sollicitée par la Cellule interdépartementale des espèces invasives du SPW pour remplir les fiches de gestion des populations de berce présentes sur le territoire. En 2015, la disparition d’une berce (rue du Presbytère à CORROY-LE-CHATEAU) se confirme et constitue un encouragement à poursuivre les autres gestions. La majorité des envahissements sont bien connus des propriétaires et gérés correctement par eux ou par des institutions en guise de formation (Institut technique horticole et GEMBLOUX Agro-Bio Tech). 4. PROTECTION DE L’EAU - EAUX DE SURFACE / EAUX SOUTERRAINES La Ville de GEMBLOUX adhère à deux contrats de rivières : - le « contrat de rivière Meuse aval et affluents ». Le territoire gembloutois jouxte le bassin géré par ce contrat dans sa partie est (GRAND-LEEZ) sur une superficie de 9 ha. - le « contrat de rivière Sambre ». Il couvre la quasi-totalité du territoire gembloutois, à l’exception du village d’ERNAGE et des 9 ha susvisés de GRAND-LEEZ. 4.1. Journées de l’Eau Plusieurs activités se sont tenues dans le cadre de ces journées coordonnées par le Contrat de rivière Sambre : - visite de la réserve naturelle de l’Escaille par Natagora, orientée sur le thème de la gestion de l’eau en réserve et aux abords des activités humaines - visite du pertuis de l’Orneau en partenariat entre la Direction des cours d’eau non navigables du SPW et l’Office de Tourisme de GEMBLOUX - visite guidée par les CNB - Section « Salamandre » à GRAND-MANIL illustrant le rapport entre les activités urbaines et agricoles et les eaux de surface 97 4.2. Enquête publique PGDH – PGRI La Ville a été sollicitée par le SPW en vue d’organiser localement la mise à l’enquête de deux grands plans de mesures que l’autorité régionale s’apprête à arrêter par application de deux Directives européennes (Directive Cadre Eau et Directive sur la Gestion du Risque d’Inondation) : - Plan de Gestion par District Hydrographique (PGDH) - Plan de Gestion du Risque d’Inondation (PGRI) L’enquête se clôturera début 2016. 5. SENSIBILISATION /INFORMATION 5.1. Primes au compostage Une subvention d’un montant de 12,50 € est octroyée aux personnes qui en font la demande et qui ont fait l’acquisition d’une compostière d’un montant minimum de 30 €. 2 demandes ont été introduites en 2015 : Année 2015 2014 2013 2012 2011 Demandes 2 5 10 8 3 5.2. Place aux Enfants 2015 Dans le cadre de l’événement « Place aux Enfants 2015 », le service Environnement, en collaboration avec l’intercommunale INASEP, a permis de sensibiliser une cinquantaine d’enfants (et une dizaine d’adultes parfois plus curieux encore) aux enjeux de la collecte des eaux usées en zone agglomérée et à leur assainissement en station d’épuration. 6. BIEN-ETRE ANIMAL 6.1. Plan de stérilisation des chats errants La Ville de GEMBLOUX a mis au point une procédure d'intervention afin de réguler les populations de chats errants et ce, en collaboration avec des vétérinaires de l’entité. 98 Cette action, lancée fin août 2008, a permis de stériliser plus de 350 chats. Année 2015 (incomplet) 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 Cumulé depuis 2008 : Femelles 13 29 33 29 26 23 31 24 208 Mâles 15 32 21 16 15 19 15 11 144 Euthanasies 0 1 1 0 0 0 5 7 En 2015, le Ministre de l’Environnement a lancé un plan de subventionnement visant à encourager les communes à mettre en place ou continuer ces campagnes de stérilisation. Le service Environnement a instruit le dossier qui nécessitait la mise en œuvre d’un règlement et la signature de conventions. La Ville de GEMBLOUX a ainsi été retenue pour l’octroi d’un subside de 2.500 €. 6.2. Gestion des populations de pigeons en centre-ville La Ville de GEMBLOUX fait face à une problématique de pigeons trop nombreux en centreville. Les nuisances qu’ils occasionnent aux pieds des façades alimentent les critiques des passants et des commerçants. Plusieurs campagnes de capture ont déjà été menées par des opérateurs privés pour limiter la population. En 2015, la Ville s’est équipée de deux cages de capture permettant de proposer un service gratuit aux habitants du centre qui seraient trop incommodés par la présence de ces volatiles. Ces cages ont notamment été médiatisées au travers de la semaine de la propreté et ont été le fruit d’une collaboration entre le service de l’Environnement et le service de la Dynamique urbaine. Malgré des articles rappelant leur disponibilité, aucune demande de prêt n’a été introduite en 2015. 99 13. Logement 1. PRESENTATION DU SERVICE Monsieur Patrick BALZA – [email protected] Madame Véronique PFEIFFER, Conseillère en Logement – [email protected] 2. RENOVATION D’IMMEUBLES 2.1. Prime à la réhabilitation octroyée par le Service Public de Wallonie Pour plus de détails, s’en référer au rapport annuel 2012. Pour toute demande d’introduction de prime, se renseigner auprès du service du logement. Aperçu du nombre de primes octroyées en 2015 : 100 Les bénéficiaires de cette prime sont répertoriés à GEMBLOUX depuis 2002 et à ce jour, 763 dossiers ont été ouverts. Le service du Logement assure le lien entre les propriétaires et le Service Public de Wallonie. Il remet les documents nécessaires et explique les démarches à accomplir afin de pouvoir profiter de cet avantage. 101 3. MISE EN LOCATION DE PETITS LOGEMENTS 3.1. Permis de location Garantir à chacun un logement décent et durable est une priorité. Le permis de location est une obligation formulée par le Code wallon du Logement pour tous les logements individuels d’une superficie inférieure ou égale à 28 m² ou les logements collectifs, loués ou mis en location. Ce permis est délivré à condition que le logement réponde aux critères minimaux de salubrité ainsi qu’au respect de l’ordonnance générale de police sur la prévention des incendies. Durant l’année écoulée, 34 permis de location ont été délivrés soit 26 permis de location pour des logements individuels et 8 permis de location pour 49 logements collectifs couvrant 75 logements. Sur les 5 dernières années (durée de validité du permis de location), 153 permis de location ont été délivrés soit 124 permis de location pour des logements individuels et 29 permis de location pour 141 logements collectifs couvrant 265 logements. Depuis l’application de la législation sur les permis de location à ce jour, 348 permis de location ont été délivrés soit 275 permis de location pour des logements individuels et 73 permis de location pour 380 logements collectifs. Une enquêtrice agréée du service du logement de la Ville de GEMBLOUX est habilitée à réaliser une visite de contrôle dans les logements concernés par le permis de location. 4. IMMEUBLES INOCCUPES ET LOGEMENTS INSALUBRES 4.1. Immeubles inoccupés Tous les immeubles inoccupés sont recensés depuis 2002 comme demandé par le Service public de Wallonie. Le service du Logement a suivi ces immeubles quant à leur destination, leur réhabilitation et leur occupation dans une perspective de politique d’amélioration de la qualité de l’habitat et d’augmentation de l’offre de logements notamment. Au cours de l’inventaire des immeubles inoccupés en 2014, le service du Logement a répertorié 12 immeubles taxables : 1 sur BOSSIERE, 1 sur CORROY-LE-CHATEAU, 1 sur ERNAGE, 5 sur GEMBLOUX, 2 sur GRAND-MANIL, 1 sur ISNES et 1 sur LONZEE. Le service du Logement effectuera très prochainement le deuxième constat de l’inventaire 2015 sur le territoire en vue de l’application du règlement-taxe sur les immeubles inoccupés. 4.2. Logements insalubres La Conseillère en logement est enquêtrice agréée. Elle s’assure, sur demande, du respect de l’application des critères de salubrité des logements, à savoir , la sécurité (stabilité, installations électriques de gaz et de chauffage, circulation au sol, escalier, garde-corps,…), l’équipement sanitaire (accès aux points d’eau potable, WC, douche,…), l’étanchéité et la ventilation (toiture, mur, menuiserie, humidité,…), l’éclairage naturel direct (surface vitrée suffisante par rapport à la surface plancher), les caractéristiques du bâtiment qui nuisent à la santé des occupants (CO, amiante, moisissures, plomb, radon,…), la configuration et le surpeuplement (hauteur sous plafond, surface habitable minimale,…). Sur l’année écoulée, généralement à la demande de locataires, 11 enquêtes de salubrité et de surpeuplement ont été réalisées, dont 3 informelles ou revisites ou contrôles après travaux : 2 sur CORROY-LE-CHATEAU, 7 sur GEMBLOUX, 1 sur GRAND-LEEZ et 1 sur ISNES. Plusieurs dossiers ont été ouverts et suivis par le service afin d’assurer et de rétablir au mieux la qualité de l’habitat. Sur les 4 arrêtés d’inhabitabilité pris précédemment, 3 sont toujours en vigueur (GEMBLOUX) et 1 a été levé cette année (CORROY-LE-CHATEAU). Sur l’année écoulée, 1 arrêté d’inhabitabilité (ISNES) et 1 arrêté ordonnant travaux ont été pris (1 sur CORROY-LE-CHATEAU). 102 5. PROGRAMME COMMUNAL DU LOGEMENT En application des dispositions du Code wallon du Logement et de la Circulaire du 18 juillet 2013 du Service public de Wallonie, un programme triennal du logement 2014-2016 a été voté par le Conseil communal le 02 octobre 2013. 5.1. Investissements prévus en 2014-2015-2016 - Rue Sainte-Adèle / Rue de la Vôte à 5030 GEMBLOUX : démolition et construction de 6 logements sociaux - location au 1er octobre 2015 - Chaussée de Nivelles, 209 à 5032 BOTHEY : construction de 4 logements sociaux - location au 1er octobre 2015 - Rue du Moulin à 5030 GEMBLOUX - Site « PIERARD » : construction de 51 logements (17 logements sociaux et 34 logements moyens) - travaux statés - prolongation permis demandée - Place de l’Eglise à 5030 LONZEE : réhabilitation du presbytère en 2 logements sociaux permis délivré - Rue Gustave Docq à 5030 GEMBLOUX : construction d’un immeuble de 4 logements sociaux - adjudication en cours - en attente approbation de la Société wallonne du Logement - Aménagement d’un logement de transit : en cours - Rue Maison d’Orbais, à CORROY-LE-CHATEAU : construction de vingt appartements (4 de 1 chambre, 8 de 2 chambres, 8 de 4 chambres) - lettre de commande à l'auteur de projet envoyée Pour ce qui concerne les travaux de construction ou de rénovation de logements ainsi que pour les investissements en faveur des économies d’énergie dans l’habitat social, la Ville intervient par l’intermédiaire de la Société de logements de service public (SLSP) « La Cité des Couteliers » dont elle est partenaire. 6. GESTION DU PARC DE LOGEMENTS PUBLICS PAR LA SOCIETE DE LOGEMENTS DE SERVICE PUBLIC (SLSP) « LA CITE DES COUTELIERS » 6.1. Répartition géographique sur le territoire de la Ville Actuellement, la SLSP gère 276 logements. Ils sont répartis entre GEMBLOUX, MAZY, CORROY-LE-CHATEAU, BOSSIERE, GRAND-LEEZ, LONZEE et BOTHEY. Il y a actuellement plus de 655 demandes en logement introduites par des candidatslocataires afin d’obtenir un logement : 269 demandes gérées par La Cité des Couteliers et 386 gérées par d’autres SLSP. 103 6.2. Répartition par type de logements publics sur le territoire de la Ville au 12 octobre 2015 studio 1 chambre 2 chambres 3 chambres 4 chambres 5 chambres et plus TOTAL Maisons 0 0 2 68 69 0 139 Appartements 5 72 44 6 0 0 137 6.3. Statistiques des locataires Les données sociologiques suivantes concernent 362 logements publics et gérés par la Cité des Couteliers (276 sur GEMBLOUX et 86 sur SOMBREFFE) dont 359 logements loués au 31 décembre 2014. Sans enfantds Avec enfants Total Homme seul 53 18 71 Femme seule 96 76 172 Couple 36 66 102 Le nombre total de personnes habitant les logements de la SLSP est de 766. Il y a eu 52 logements attribués durant cette période. Age du chef de ménage : Moins de 30 ans : 17 Entre 30 et 60 ans : 188 Plus de 60 ans : 140 104 Total 185 160 345 Type de revenus des ménages : Revenus professionnels : Revenus de remplacement : Revenus professionnels et revenus de remplacement : Nombre de chefs de ménage inactifs bénéficiant d’un revenu : Pensionnés ou prépensionnés : Chômeurs : Bénéficiant du revenu d’intégration social : Handicapés à plus de 66 % : Bénéficiant d'assurances maladie-invalidité : Autres non mentionnés ci-avant : Nombre de chefs de ménage actifs bénéficiant d’un revenu : Ouvriers : Employés : Cadres : Indépendants : 54 251 40 118 84 12 8 44 9 37 33 0 0 7. COLLABORATION AVEC LES SERVICES DE L’URBANISME ET DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE Le service du Logement collabore régulièrement avec les services de l’Urbanisme et de l’Aménagement du territoire afin d’assurer une politique du logement durable et de qualité. Durant l’année écoulée, le service du Logement a traité plus de 67 demandes d’avis émanant principalement du service de l’Urbanisme et plus accessoirement directement des porteurs de projets souhaitant s’assurer que leur projet est conforme aux exigences minimales de salubrité avant d’introduire officiellement leur demande de permis d’urbanisme. Le service du Logement a reçu 54 demandes d’avis concernant exclusivement du logement individuel, 4 concernant exclusivement du logement collectif et 9 concernant des projets de mixité (logements individuels et collectifs au sein d’un même projet). Les demandes d’avis traitées par le service du Logement ont concerné 378 logements, soit 313 logements individuels et 65 logements collectifs. Environ la moitié des dossiers concernait 1 ou 2 logements individuels : restructuration d’une habitation unifamiliale ou aménagement d’un volume non initialement prévu pour du logement (grange, annexe, garage,…) ou construction d’un volume supplémentaire. 105 106 14. Dynamique urbaine 1. PRESENTATION DU SERVICE Monsieur Thomas LARIELLE, Responsable du service – [email protected] Madame Caroline HUSKENS – [email protected] 2. MISSIONS GENERALES DU SERVICE Durant l’année 2015, le service de Dynamique urbaine s’est occupé principalement de la mise en oeuvre de l’opération de rénovation urbaine, du projet de « Place making » dans la rue Notre-Dame, du suivi de la mission de consultance en matière de dynamique commerciale, de l’organisation et/ou de partenariats pour divers projets à caractère commercial, d’animation et de savoir-vivre (sécurité, propreté…) dans le centre-ville. Le service a favorisé les liens entre le concessionnaire du marché hebdomadaire, les commerçants gembloutois et la Ville. Le service remet régulièrement des avis, tant au service de l’Urbanisme en matière de projets se situant dans le périmètre de rénovation urbaine, qu’au BEP concernant l’implantation de nouvelles entreprises dans le parc scientifique Créalys aux ISNES que dans le parc d’activité économique de SAUVENIERE. 2.1. Opération de rénovation urbaine 2.1.1. COMMISSION DE RENOVATION DE QUARTIER (CRQ) 2.1.1.1. Relance de la CRQ Depuis 2013, la CRQ n’avait plus été réunie. Lors de l’entrée en fonction du Conseiller en rénovation urbaine en octobre 2014, il a été constaté que certains membres du tiers politique, des institutions gembloutoises et des représentants de la population avaient démissionné de leur fonction. Dès lors, en fin 2014 et début 2015, la CRQ a été renouvelée : - les membres du tiers politique, dont seul un membre démissionnaire a été renouvelé - les institutions gembloutoises ont été interrogées pour savoir si leur représentant postulait à nouveau. A défaut, il leur a été demandé de désigner un nouveau représentant - les représentants de la population ayant tous démissionné, un appel à candidature a été envoyé à toutes les personnes habitant dans le périmètre de rénovation urbaine. Onze personnes ont posé leur candidature, cinq personnes ont été choisies comme membres effectifs et cinq comme suppléants. Ce choix s’est basé sur des critères objectifs (âge, localisation, sexe,…). 107 2.1.1.2. Réunion de la CRQ Le 22 juin 2015, la CRQ a été réunie. L’objectif de cette réunion était d’approuver la nouvelle composition, d’expliquer l’historique de l’opération de rénovation urbaine ainsi que les nouvelles règles de mise en œuvre de l’opération, d’approuver le nouvel ordre de priorité proposé par le Conseiller en rénovation urbaine et d’approuver les prochaines échéances de chacun des projets. Une seconde réunion est prévue fin 2015 pour faire un point sur l’avancée des projets. 2.1.2. AVANCEE DES PROJETS 2.1.2.1. La place de l’Orneau Le cahier spécial des charges est en cours de rédaction. Des comptages voitures doivent être effectués, en collaboration avec le service de la Mobilité, afin d’objectiver la circulation sur et autour de la place. 2.1.2.2. L’îlot et la rue Notre-Dame Un état des lieux a été effectué. Il permettra de déterminer les bâtiments à cibler pour optimiser la rénovation de l’îlot et le nettoyage de l’intérieur de celui-ci. Une visite à LIEGE avec leur Conseillère en rénovation urbaine a été effectuée afin de comprendre les mécanismes nécessaires à l’assainissement d’un îlot ainsi que les problèmes rencontrés à chaque étape. 2.1.2.3. Venelles autour du Beffroi Les contacts ont été pris avec la section archéologie du Service public de Wallonie - DG04 afin de lancer des fouilles de reconnaissance. Les fouilles ont eu lieu en novembre 2015. Si les fouilles révèlent un patrimoine à mettre en valeur, des fouilles plus approfondies seront menées. Dans le cas contraire, le cahier spécial des charges pourra être lancé rapidement. 2.1.2.4. Parc d’Epinal et butte de la maison du Bailli Les contacts ont été pris avec la Haute-école Charlemagne, qui forme des architectes paysagistes, afin que les élèves travaillent sur l’aménagement du parc entre septembre et novembre 2015. Le service des Travaux de la Ville se chargera de l’estimation financière de l’avant-projet choisi parmi les travaux des étudiants. 2.1.2.5. Rue du Moulin, 27 Des contacts ont été pris avec les propriétaires. Ces dernières ne sont pas vendeuses tant que l’actuelle locataire, présente depuis 20 ans dans la maison, n’est pas partie. Néanmoins, elles acceptent que le Comité d’acquisition d’immeubles (CAI) évalue le bien. Le CAI a été mandaté par la Ville pour ce faire, l’estimation est toujours en attente. 2.1.2.6. Cheminements lents Le projet phare de cette fiche-projet est celui qui concerne les remparts. Une visite sur terrain de la parcelle au pied du Beffroi appartenant à GEMBLOUX Agro-Bio Tech a été faite. Les investigations quant à une cession du terrain à Ville sont en cours. 108 2.1.2.7. Places Saint-Guibert et Saint-Jean Une réflexion sur la mise en valeur de l’entrée de Ville est à l’étude actuellement. Il convient de noter qu’ORES a remis une offre de prix pour refaire entièrement l’éclairage de la rue Sigebert. 2.1.2.8. Académie L’étude de ce projet devrait être lancée en 2016. 2.1.2.9. Espace public du cœur historique L’étude de ce projet devrait être lancée en 2016. 2.1.2.10. Bâti venelles Ce projet étant complexe, une étude plus approfondie de la réalité de terrain est nécessaire afin d’appréhender au mieux toutes les subtilités du projet. 2.1.2.11. Foyer communal La Ville a tenté d’acquérir la parcelle du 17a rue des oies en 2013 mais n’est pas parvenue à un accord. Une rencontre avec les nouveaux propriétaires a été programmée en octobre 2015. 2.1.2.12. Espace Blokker Le propriétaire a été rencontré et ne semble pas favorable à y investir pour se conformer à la fiche-projet « Blokker ». 2.1.3. DROIT DE PREEMPTION Lors de la réunion CRQ, le Directeur de l’aménagement opérationnel du SPW - DGO4 a proposé que le Ville se dote du droit de préemption et ce, pour l’ensemble du périmètre de rénovation urbaine. Les démarches ont donc été entreprises dans ce sens auprès du Gouvernement wallon. 2.1.4. SUBVENTION DU POSTE DE CONSEILLER Un dossier a été envoyé à la Région wallonne pour la subvention du poste de Conseiller en rénovation urbaine et ce, en octobre 2015. 2.2. Projet de « Place making » dans la rue Notre-Dame 2.2.1. LA REFLEXION L’Association de Management de centre-ville (AMCV) a été mandatée par la Ville pour redynamiser le centre-ville et plus précisément la rue Notre-Dame via un projet de réappropriation d’un espace public par la population, projet appelé « place making ». 109 La première étape a été exploratoire. En effet, accompagné de l’AMCV, le service de la Dynamique urbaine a mené une enquête sur la rue Notre-Dame. Un tableau noir a été installé dans la rue Notre-Dame afin de récolter l’avis de la population sur l’avenir celle-ci. Dans le même but, une enquête sur internet a été menée à laquelle 1000 personnes ont participé. Le service de la Dynamique urbaine et l’AMCV sont également descendus dans cette rue par deux fois afin de récolter les sentiments et avis de la population quant à l’avenir de la rue. Les principaux résultats sont les suivants : les gens n’utilisent cette rue que comme un raccourci et ce, pour gagner du temps. La rue n’est pas vraiment sale mais les bâtiments vétustes et les grilles renforcent le sentiment d’insalubrité et d’insécurité. Devant ce constat, l’AMCV a proposé la mise en œuvre d’un projet de « Street art ». 2.2.2. LA REALISATION Un appel à projets a été lancé au mois de mai 2015, 6 artistes ou groupe d’artistes y ont répondu. Parmi les six projets, le jury a choisi celui qui s’inscrivait le mieux dans la dynamique de cette rue. Le projet « fausse piste » des artistes Alberto GINEPRO et Vincent CHENUT a donc été choisi pour plusieurs raisons. Tout d’abord, il représente une piste d’athlétisme, symbolisant le passage rapide des utilisateurs de cette rue. Ensuite, ces pistes s’entremêlent, poussant le citoyen à déambuler dans la rue, découvrir des boutiques qu’il ne connaissait pas,… Ce projet a été mis en œuvre dans le courant du mois de juillet 2015 et est toujours visible. 2.3. Mission de consultance en matière de dynamique commerciale 2.3.1. CREASHOP Le bureau AUGEO (succursale de l’AMCV) spécialisé dans la consultance en matière de dynamique commerciale, a proposé, à l’instar des projets OpenSoon à BRUXELLES et Creashop à LIEGE, de lancer un projet pour redynamiser le commerce en centre-ville. Le service de la Dynamique urbaine a donc étudié ces deux projets, qui ont été rendus possibles par des fonds FEDER, indisponibles pour des villes comme GEMBLOUX. Afin de réaliser un projet du même type, il a fallu mettre à contribution les propriétaires de surfaces commerciales vides. L’ensemble des propriétaires de cellules vides en centre-ville ont été contactés afin de voir s’ils étaient prêts à baisser leur loyer durant un temps déterminé afin que les nouveaux commerçants puissent fidéliser leur clientèle et pérenniser leur magasin. La plupart des propriétaires contactés y sont favorables et prêts à faire un effort financier pour attirer de nouveaux commerces. Le principe est que la Ville fasse de la publicité pour inciter des candidats-commerçants à s’installer à GEMBLOUX. L’essence même de Creashop étant d’attirer des magasins très spécialisés, ceux-ci seront choisis par un jury selon un critère de pertinence et de qualité commerciale. 110 Pour ces candidats-commerçants, le principal incitant est financier. En effet, les propriétaires de cellules vides demanderont 50 % du loyer initial pendant les six premiers mois d’occupation et 75 % du loyer initial les 12 mois suivants. Après l’année et demi de loyers bradés, les commerçants devront payer 100 % du loyer. Les candidats-commerçants auront donc l’occasion non seulement d’allouer leur argent à l’aménagement de leur magasin mais également de fidéliser leurs clients et ainsi de pérenniser leur magasin. La première phase, qui consistait à convaincre les propriétaires d’y participer, a été clôturée. Actuellement, 10 propriétaires se sont inscrits dans le projet et 2 sont toujours en réflexion. Issus de plusieurs entretiens, les différents partenariats (Vlan, Job’In, Azimut, Creajob, Creapme et l’UCM) et la communication autour du lancement de Creashop ont été initiés officiellement fin octobre 2015. 2.4. Organisation et coordination d’évènements Un des axes de travail du service de la Dynamique urbaine consiste à insuffler une nouvelle dynamique dans le centre-ville. A cet effet, le service a organisé, coordonné ou participé activement à divers évènements en centre-ville : le carnaval, le festival fleurs et jardins (lié en 2015 à la chasse aux œufs), journée du client, fête de la musique, fêtes de Wallonie, semaine de la propreté,… 2.5. Projets Afin d’avoir un centre-ville propre, agréable, avec de jolies façades, le service réfléchit à la mise en place de plusieurs projets, souvent en collaboration avec d’autres services. 2.5.1. MISE AUX NORMES DES ENSEIGNES COMMERCIALES A la mi-2015, un état des lieux de l’ensemble des façades du centre-ville a été fait. Ce dernier a permis de mettre en évidence le fait que de nombreuses enseignes commerciales enfreignent le Règlement communal d’urbanisme (RCU). Afin de solutionner cette problématique, le service envisage en collaboration avec le service de l’Urbanisme, l’élaboration d’un RCU spécifique aux enseignes ou d’un guide des bonnes pratiques en matière d’enseignes commerciales. De plus, afin d’inciter les commerçants à se mettre rapidement en ordre, l’octroi d’une prime communale les premières années avec une taxation ensuite est en réflexion. 2.5.2. EMBELLISSEMENT DE FACADE Le même état des lieux a également mis en évidence l’état de délabrement et de vétusté de nombreuses façades. L’idée serait de rappeler et de convaincre les propriétaires de leur devoir de bon entretien de leur bâtiment, d’autant plus si celui-ci est dans le périmètre du centre ancien protégé. 2.5.3. VILLE FLEURIE A la faveur d’une rencontre avec l’Union des indépendants de GEMBLOUX (UIG), à la mi-juin 2015, il a été proposé la mise en place prochaine d’un projet de Ville fleurie (printemps et été 2016). A cet effet, la Ville envisage de mettre à disposition des commerçants une soixantaine de vasques fleuries, à eux de les garnir et de les entretenir. 111 2.5.4. PIGEONNIER URBAIN Devant la problématique des pigeons en centre-ville dont les fientes endommagent particulièrement les façades et seuils de bâtiments, des études ont été effectuées pour endiguer le fléau. En concertation avec le service de l’Environnement, le service de la Dynamique urbaine a finalement opté pour la mise en place d’un pigeonnier urbain. Ce pigeonnier permettra de réguler la population par l’enlèvement d’une partie des œufs et la capturant épisodique d’une partie des pigeons. La venue d’un fauconnier une fois par mois est également envisagée. 2.5.5. DECORATION DE VITRINES COMMERCIALES VIDES Le nombre de vitrines vides et l’état déplorable de certaines d’entre-elles dans le centre-ville renvoient une image désolante, néfaste et anti-commerciale pour la Ville. Le service a donc décidé, en plus du projet Creashop, d’aménager ces vitrines vides. Pour ce faire, plusieurs rendez-vous ont été pris avec les deux professeurs en charge de la section étalage du Collège Saint-Guibert afin de mettre en place un partenariat. Grâce à cette collaboration, des vitrines vides devraient être aménagées et décorées au début de l’année 2016. 2.5.6. CANISITES Les déjections canines sont un vrai fléau dans le quartier de la gare et en centre-ville. Une des raisons est probablement le manque de canisites dans les espaces verts du centre-ville. En effet, le canisite du Parc d’Epinal n’est plus en état et il n’en existe pas d’autres. Il est donc envisagé de mettre à disposition des propriétaires de chiens des canisites dans plusieurs espaces verts du centre-ville et plus précisément dans le parc des Closières et dans le parc du Clos de l’Orneau. En outre, durant la semaine de la propreté, en juin 2015, les services de l’Environnement et de la Dynamique urbaine, en collaboration avec les Stewards, ont lancé une campagne de sensibilisation auprès des propriétaires de chiens. En effet, des affichettes humoristiques ont été déposées sur les déjections canines afin de faire prendre conscience aux propriétaires qu’il est nécessaire de ramasser les déjections de leur chien. Il a également été proposé à plusieurs magasins de participer à la distribution des sacs à déjections. Les magasins participants ont donc reçu une affiche à apposer sur la façade ainsi que plusieurs rouleaux de sacs afin de les distribuer aux propriétaires de chiens. Des sacs à déjections canines sont également disponibles à l’accueil de l’administration communale. 2.6. Dynamique commerciale Le rôle du service de la Dynamique urbaine est également de soutenir, d’informer et d’aider toutes personnes souhaitant ouvrir ou reprendre un commerce. En 2015, en plus de 7 nouvelles enseignes ouvertes, plusieurs futurs commerçants sont passés auprès du service afin de recevoir des conseils (en matière de localisation ou de bonne gestion d’un commerce). Via le site internet de la Ville, le service se charge également de donner de la visibilité aux nouveaux commerces, en leur offrant une page dans l’annuaire des commerçants. Le service de la Dynamique urbaine collabore également à la révision de l’Ordonnance générale de police pour ce qui concerne les matières commerciales et de bonne gestion en centre-ville. Enfin, le service joue un rôle d’interface entre la Ville et les commerçants, interface utile en vue de la bonne mise en place des divers évènements gembloutois. 112 15. Travaux 1. PRESENTATION DU SERVICE Directeur des Travaux Monsieur Joël POUSSEUR – joë[email protected] Equipe administrative Madame Nathalie QUINAUX, Juriste – [email protected] Madame Catherine VAN TWEMBEKE, Chef de service administratif – [email protected] Madame Sylvie DETERVILLE, Employée d’Administration – [email protected] Madame Patricia DELVIGNE, Employée d’Administration – [email protected] Madame Lucrèce BETHUME, Employée d’Administration – [email protected] Equipe technique Monsieur Julien BERGER – [email protected] Madame Corinne DEUSE – [email protected] Monsieur Hubert FALISSE – [email protected] Monsieur Frédéric PAITONI – [email protected] Monsieur Pietro PANTANO – [email protected] Monsieur Emile MARCHAL – [email protected] Equipe ouvrier (cfr Personnel Communal) TRAVAUX TERMINES A. Décompte final transmis et réception provisoire faite - Renouvellement du système de surveillance caméra dans le Centre-Ville - PCDR – Aménagement d’un cœur de village multifonctionnel à ERNAGE – Lot 1 - Construction de la salle polyvalente de CORROY – Phase 2 * Parachèvements et techniques – Lot 2 - Réfection et égouttage rues du Bois et Tivoli à GEMBLOUX - Réfection du revêtement hydrocarboné de la rue des Résistants à GRAND-MANIL - Réfection de l’égouttage rue Entrée Jacques à GEMBLOUX - Réfection d’un tronçon d’égouttage chaussée de Charleroi à GRAND-MANIL 113 139.549,47 € 488.553,66 € 223.625,81 € 706.680,73 € 110.480,64 € 107.200,30 € 18.745,76 € - Cimetières de l’entité de GEMBLOUX – Aménagement d’ossuaires et maçonneries - Ecole primaire des GRAND-MANIL – Aménagement de classes (phase 1) - Complexe Sportif de BEUZET – Aménagement de l’espace détente - Ecole de LONZEE – Travaux de gunitage du plafond de la chaufferie - Fourniture et pose de stationnement pour vélos dans l’entité - Maison d’enfants à ERNAGE * remplacement des menuiseries extérieures - Renouvellement de raccordement d’égout place Séverin à GRAND-MANIL - Centre culturel – Lot 2 : menuiseries extérieures - Réfection des berges du pont « Brebis » à BOSSIERE - Revêtement en caoutchouc coulé d’aires de jeux - Ancien bâtiment des « Dauphins » - Renouvellement de la toiture - Local communautaire de MAZY – Protection contre l’humidité ascensionnelle 43.218,43 € 73.129,34 € 76.968,94 € 11.131,46 € 84.189,60 € 1.905,75 € 8.303,61 € 11.86121 € 8.675,19 € 53.238,1 € 12.498,82 € 4.235,00 € 2015 - Ecole primaire de GRAND-MANIL – Aménagement de WC au rez-de-chaussée - Ecole de LONZEE – Réfection de la cour de récréation - Ecole de GRAND-LEEZ – Réfection de la cour de récréation - Ancienne maison communale de LONZEE – Renouvellement des châssis et vitrages 30.651,04 € 36.891,08 € 30.093,92 € 21.643,19 € B. Décompte final non transmis et réception provisoire faite - Réfection de la rue de Mazy à GEMBLOUX (première partie) - Centre Culturel de GEMBLOUX – Réfection des pilastres en béton - Mise en conformité du chauffage du complexe sportif Chapelle Dieu - Eglise de CORROY-LE-CHATEAU – Rénovation de l’église 130.024,24 € 38.805,10 € 14.247,73 € 457.757,16 € C. Décompte final transmis et réception provisoire non faite - Ecole de BEUZET – Fourniture et pose d’une barrière métallique 6.836,50 € ACQUISITIONS DIVERSES (RECEPTION FAITE) - Fourniture et installation d’un serveur pour la virtualisation d’au moins 15 serveurs,… - Acquisition de mobilier pour les écoles de GEMBLOUX I (2014) * Lot 1 : pupitres * Lot 2 : chaises et bancs * Lot 3 : armoires * Lot 4 : tableaux * Lot 5 : écran * Lot 6 : psychomotricité - Acquisition de mobilier pour les écoles de GEMBLOUX II (2014) * Lot 1 : psychomotricité * Lot 2 : armoire métallique * Lot 3 : meuble en bois - Acquisition de mobilier pour les écoles de GEMBLOUX III (2014) * Lot 1 : pupitre et chaise * Lot 2 : bac à livres * Lot 3 : rangement * Lot 4 : audiovisuel * Lot 6 : meuble à feuilles de dessin 114 65.183,31 € 5.499,56 € 5.766,86 € 1.420,54 € 1.818,03 € 284,00 € 340,49 € 674,01 € 430,01 € 4.770,36 € 5.054,01 € 460,26 € 866,00 € 475,00 € 544,50 € - Acquisition et réaménagement de vestiaires à la piscine de GEMBLOUX (2014) - Acquisition de vestes et pantalons de travail pour le Service Incendie (2014) - Acquisition d’un violoncelle, d’archets et saxophones pour l’Académie de musique * Violoncelle et archet * Saxophone - Acquisition d’une auto-laveuse pour le Foyer communal (2014) - Acquisition de matériel de signalisation : panneaux routiers et divers (Travaux – 2014) - Acquisition d’un chariot élévateur d’occasion (Travaux – 2014) - Acquisition de columbariums pour les cimetières (2014) - Acquisition d’un chariot élévateur d’occasion pour le Service Travaux - Ancien bâtiment des « Dauphins » - Fourniture de plaques RF et d’isolant - Ancien bâtiment des « Dauphins » - Acquisition de poutrelles métalliques 2015 - Acquisition de défibrillateurs (année 2015) - Acquisition d’un poste à souder pour le Service Travaux (année 2015) - Acquisition d’éclairages scéniques pour le Foyer Communal (année 2015) - Acquisition de mobilier pour les écoles de GEMBLOUX II (année 2015) : * Lot 1 : Tables et chaises * Lot 2 : Tableaux * Lot 3 : Porte-manteaux * Lot 4 : Meuble pour cartables * Lot 5 : Ecran de projection * Lot 6 : Siège pour salle d’attente * Lot 8 : Patères * Lot 9 : Armoire basse - Acquisition d’outillage pour le Service « Espaces Verts » (année 2015) - Acquisition d’une machine toupie pour la menuiserie (année 2015) 22.586,88 € 11.260,26 € 963,99 € 918,00 € 2.437,73 € 26.353,32 € 20.418,75 € 19.880,30 € 20.418,75 € 4.240,87 € 891,19 € 3.308,14 € 2.455,09 € 14.883,00 € 13.127,77 € 4.585.30 € 1.833,03 € 1.707,92 € 163,75 € 415,27 € 186,19 € 7.278,46 € 4.607,72 € 9.002,28 € TRAVAUX ADJUDGES MAIS NON RECEPTIONNES - Réfection de la rue du Village à SAUVENIERE 177.755,94 € - Réhabilitation d’un tronçon d’égouttage rue de Mazy à GEMBLOUX 47.563,59 € - Bâtiments communaux et écoles – Remplacement de calorifuge et encapsulation 12.959,10 € - PCDR – Aménagement du sentier de la Gotalle (liaison CORROY – GRAND-MANIL) 165.526,44 € - Réfection et égouttage rue Sainte-Adèle à GEMBLOUX 436.620,05 € - Construction d’un nouvel Hôtel de Ville 10.204.222,83 € - Ecole de CORROY-LE-CHATEAU – Construction de classes supplémentaires 954.312,66 € - Crédits d’impulsion – Aménagement et sécurisation rue Buisson Saint-Guibert 434.315,90 € - Etude et Modélisation Infocartographique Locale de l’Egouttage (E.M.I.L.E) – INASEP 150.000,00 € - Académie de danse de GRAND-MANIL – Remplacement de la chaudière 15.088,70 € - Hôtel de ville provisoire – Acquisition et installation de switchs, central,... * Lot 2 36.729,21 € - Salle polyvalente de CORROY-LE-CHATEAU – Installation de photovoltaïques 89.140,70 € - Eglise décanale de GEMBLOUX – Modification des tuyaux de descente d’eau pluviale 6.385,11 € - Remplacement de l’aérotherme au hangar communal 9.675,16 € PCDR – Construction d’une salle polyvalente à GEMBLOUX 854.719,45 € - PCDR – Aménagement d’une place de village à BOSSIERE 545.001,42 € - PCDR – Aménagement d’un cœur de village à ISNES 564.400,01 € 115 - Maintenance de l’espace multisport rue Victor De Becker à GEMBLOUX 33.707,84 € - Ecole de ISNES – Construction d’une extension 621.772,17 € - Réfection de deux ponts à BOSSIERE 30.953,37 € - Complexe sportif Chapelle Dieu à GEMBLOUX – Remplacement du groupe de pulsion 9.019,34 € - Maison d’enfants à ERNAGE * placement de garde-corps 1.125,30 € - Rue du Coquelet – Réparation d’un raccordement d’égout 24.755,39 € - Fourniture et pose de glissières de sécurité en bois 33.803,53 € - Entretien espace multisports rue Victor De Becker 33.707,84 € - Centre Culturel – Lot 1 : toiture, humidité et peinture façades 72.347,50 € - Cimetières - Aménagement de columbariums – Phase 2 : GRAND-LEEZ, LONZEE et SAUVENIERE 79.473,95 € - Nouvel Hôtel de Ville – Installation de panneaux photovoltaïques 44.768,28 € - Réalisation d’une liaison pour usagers lents entre le Complexe Sportif de l’Orneau et la rue Victor De Becker 164.857,50 € - Fourniture et pose d’engins de gymnastique intergénérationnels 17.155,79 € - Aménagement d’une liaison cyclable ERNAGE-GEMBLOUX Centre (tronçon rue de la Marcelle) et de la liaison CORTIL-RAVEL (rue Flandre Dunkerque) 108.011,52 € - Curage des fossés dans l’entité 21.165,32 € - Renouvellement de la piste VITA à GRAND-LEEZ 30.150,00 € 2015 - Ecole primaire de GRAND-MANIL – Aménagement de classes – Phase 2 - Académie Victor De Becker – Aménagement de la salle « audito » - Déménagement des services administratifs - Aménagement de columbariums dans les cimetières de CORROY-LE-CHATEAU, BEUZET et ERNAGE - Ancienne maison communale de LONZEE – Traitement de l’humidité - Ancienne maison communale de LONZEE – Renouvellement et isolation de la toiture - Réfection de la rue de la Fausse Cave à BOSSIERE - Complexe sportif de BOSSIERE – Vestiaires – Chauffage central au gaz et ventilation - Restauration de l’église de CORROY-LE-CHATEAU – Travaux complémentaires 142.504,64 € 58.451,70 € 11.979,00 € 99.855,01 € 27.994,67 € 62.540,01 € 188.470,30 € 29.154,90 € 56.171,98 € ACQUISITIONS ADJUGEES MAIS NON RECEPTIONNEES - Acquisition de portes coupe-feu pour les bâtiments scolaires - Acquisition de matériel informatique (marché stock) * Lot 1 * Lot 2 * Lot 3 - Acquisition de fontaines à eau pour les écoles (année 2013) - Acquisition d’un logiciel de gestion des cimetières avec portail cartographique - Acquisition de box vélos – 2014 6.275,67 € 23.526,33 € 5.134,27 € 4.335,02 € 4.728,68 € 7.937,60 € 14.641,00 € 2015 - Signalétique intérieure et extérieure du nouvel Hôtel de Ville - Restauration et reliure des registres de l’Etat Civil (année 2015) 116 58.637,65 € 5.207,13 € - Acquisition de deux nouvelles pointeuses 6.221,51 € - Acquisition d’étagères en vue du classement des archives 23.873,11 € - Acquisition d’un système de gestion des files d’attente 23.942,27 € - Acquisition de stores pour le nouvel Hôtel de Ville 24.442,00 € - Acquisition de mobilier avec système multimédia intégré pour la salle du Conseil du nouvel Hôtel de Ville 144.546,60 € - Acquisition de mobilier pour les salles d’attente, salles de réunion, cafétéria et le service Population du nouvel Hôtel de Ville 88.970,09 € - Acquisition d’une camionnette pour le Service « Espaces Verts » (année 2015) 29.040,00 € - Acquisition d’un bras débroussailleur pour le Service « Espaces Verts » (année 2015) 49.640,25 € - Acquisition de matériel informatique (hardware, téléphonie,…) pour le nouvel Hôtel de Ville 87.420,19 € - Acquisition d’une camionnette pour le Service Travaux (année 2015) 26.015,00 € - Acquisition de plaques émaillées pour le nom des rues des lotissements « Sucrerie » et « A Tous Vents » 23.882,38 € - Complexe sportif de BOSSIERE – Vestiaires – Chauffage – Acquisition de matériaux 1.581,75 € - Acquisition d’un système de géolocalisation pour véhicules communaux 14.308,25 € - Acquisition d’un camion nacelle pour le Service Travaux 62.920,00 € - Acquisition d’une auto-laveuse pour le nouvel Hôtel de Ville 5.699,10 € - Acquisition de sèche-mains pour le nouvel Hôtel de Ville 9.667,55 € - Acquisition de matériel pour l’infirmerie du nouvel Hôtel de Ville 1.949,31 € - Acquisition de vestiaires et boîte à courrier pour le nouvel Hôtel de Ville 5.509,37 € - Ecole de LONZEE - Remplacement de la citerne à mazout 3.991,79 € - Acquisition de plaques de nom de rue – Lotissements « A tous Vents » et « Sucrerie » 23.882,38 € - Acquisition d’un véhicule pour le Service Travaux – 2015 12.675,74 € - Nouvel Hôtel de Ville – Acquisition de mobilier pour les services via le SPW 35.849,44 € TRAVAUX PROJETES – NON ADJUGES (Estimations) - PCDR – Aménagement d’un espace multifonctionnel à MAZY - Création de retenues d’eau à GRAND-LEEZ - Aménagement d’une aire de jeux dans la cité « Tous Vents » - Aménagement d’une aire de jeux « Orneau Centre » - Prolongement de l’égouttage de l’impasse de la Pompe à MAZY 1.040.315,93 € 417.450,00 € 21.840,50 € 99.976,25 € 19.952,90 € 2015 - Amélioration de voirie agricole – Tronçon rue d’Hermoye à BOSSIERE - Réalisation d’une liaison LONZEE-SAUVENIERE - Aménagement d’une liaison cyclable GEMBLOUX Centre – GRAND-MANIL - Crédit d’impulsion 2015 – Poursuite du projet de la rue Buisson Saint-Guibert à GEMBLOUX - Réaménagement de l’école primaire de GRAND-MANIL – Conception et réalisation - Eglise de BOTHEY – Travaux de rafraîchissement – Phase 2 - Ancienne maison communale de BEUZET – Aménagements divers - Ancienne maison communale de BEUZET – Fourniture et pose d’une porte extérieure - Maintenance de la toiture du chalet du quartier François Bovesse à GEMBLOUX - Détection incendie et intrusion dans différents bâtiments communaux - Presbytère de CORROY-LE-CHATEAU – Renouvellement de deux portes 117 116.640,98 € 268.330,81 € 54.784,00 € 367.696,36 € 550.000,00 € 119.871,68 € 19.170,88 € 2.420,00 € 8.692,28 € 49.610,00 € 4.961,00 € - Aménagement d’une passerelle sur la piste « Vita » à GRAND-LEEZ - Ecole de MAZY – Remplacement du chauffage – Chauffage central au gaz - Ecole de MAZY – Remplacement du chauffage – Structure métallique 12.551,33 € 17.484,50 € 7.744,00 € ACQUISITIONS PROJETEES – NON ADJUGEES 2015 - Acquisition d’un logiciel de gestion de l’Urbanisme et logiciel cartographique 37.999,99 € - Ancienne maison communale de BEUZET – Acquisition de matériaux divers 7.499,99 € - Acquisition et placement de matériel audio à l’Académie Victor De Becker 20.630,50 € - Installation d’antennes permettant l’usage du réseau GSM dans le nouvel Hôtel de Ville 16.449,95 € - Ecole de MAZY – Remplacement du chauffage – Acquisition de matériaux divers 4.559,28 € - Acquisition d’un lave-linge pour le nouvelle Hôtel de Ville 1.798,02 € - Acquisition de mobilier pour les écoles de GEMBLOUX III * Lot 1 2.032,80 € * Lot 2 972,84 € - Acquisition de xylophones, pupitre et woodblocks pour l’Académie 4.954,95 € - Acquisition de radars préventifs fixes (année 2015) 33.275,00 € - Acquisition d’une épandeuse pour le Service Travaux (année 2015) 16.940,00 € - Acquisition d’un aérotherme pour le hangar communal 12.463,00 € - Acquisition et placement d’un poêle à pellets pour l’atelier du hangar (année 2015) 5.929,00 € - Fourniture et pose d’un volet au hangar « Les Dauphins » 4.961,00 € - Ecole de CORROY-LE-CHATEAU – Acquisition de tableaux 1.439,90 € - Acquisition de dames vibrantes 5.808,00 € - Acquisition d’outillage pour le « Service Bâtiment » 2.952,40 € - Acquisition d’outillage pour le « Service Voirie » 5.590,20 € - Acquisition d’outillage pour le « ferronnier » 4.800,07 € - Acquisition d’outillage pour le « garage » 1.331,00 € - Acquisition de fours électriques pour le Foyer Communal 14.991,90 € - Acquisition d’un camion équipé d’une benne et grue pour le Service Travaux (2015) 205.700,00 € MARCHES « STOCK » Travaux - Marché stock – Raclage et asphaltage (2013-2015) - Marché stock – Réfection de dalles en béton (2013-2015) - Marché stock – Voiries agricoles (2013-2015) - Marché stock – Réfection de trottoirs (2013-2015) - Marché stock – Fourniture et placement de fascines de paille - Marché stock – Curage (2015) Acquisitions - Marché stock – Acquisition de matériel informatique pour les services administratifs 118 200.000,00 € 200.000,00 € 150.000,00 € 250.000,00 € 30.000,00 € 20.000,00 € 30.000,00 € ARCHITECTE/AUTEUR DE PROJET/CONVENTION D’ASSISTANCE/ETUDE En cours - Centre Culturel – Convention d’assistance à maîtrise d’ouvrage pour la rénovation et l’extension (BEP) - Assistance à la mise en œuvre d’une régie communale autonome (PwC Tax Consultants) - Etude pour le renouvellement de signalétique, signalisation directionnelle de mobilier urbain (QUIDAM Environmental Graphic Design) - Etude de protection contre les risques d’inondation (INASEP) * Chaussée de Charleroi à GRAND-MANIL * Place de l’Orneau à GEMBLOUX * Chaussée de Wavre à GEMBLOUX * ERNAGE DESIGNATION DE COORDINATEURS DE CHANTIER En cours - Travaux divers de voiries (PS2) - Centre culturel – Toiture, façades et menuiseries extérieures (PS2) - Liaison piétonne entre le complexe sportif de l’Orneau et la rue Victor De Becker (PS2) 2015 - Diverses écoles communales de l’entité (DL CONSULT) - Amélioration de voirie agricole – Rue d’Hermoye à BOSSIERE (COORS) - Ancienne maison communale de LONZEE (DL CONSULT) AUTEURS DE PROJET ET COORDINATEUR En cours - Construction d’un nouvel Hôtel de Ville (SYNTAXE) - PCDR – Construction d’une salle polyvalente à GEMBLOUX (ART SUR COUR) - PCDR – Aménagement d’un espace multifonctionnel à MAZY (CONCEPT) - PCDR – Aménagement d’une place de village à BOSSIERE (CONCEPT) - PCDR – Aménagement d’un cœur de village à ISNES (CONCEPT) - Ecole de CORROY-LE-CHATEAU – Construction de classes supplémentaires (SYNTAXE) - Ecole de BOSSIERE – Construction de classes supplémentaires (GOFFART POLOME) - Eglise de BOTHEY – Travaux de rafraîchissement (STMR’X) - Réfection de la rue Sainte-Adèle (SURVEY AMENAGEMENT) - Réfection de la rue Haute à SAUVENIERE (SURVEY AMENAGEMENT) - A.M.H.Y. – Rue de la Ramonerie (C2 PROJECT) A.M.H.Y. – Rue Marsannay-la-Côte (C2 PROJECT) - Restauration de l’église de CORROY-LE-CHATEAU (J.M. MORAUX) - Rénovation de l’église décanale de GEMBLOUX (ADEM et C.R.E.A.) - Foyer communal – Rénovation de la grande salle de spectacle (ALLIAGE et DETANG) - Ecole de BEUZET – Construction d’une nouvelle école (B SOLUTIONS et DL CONSULT) 2015 Piscine communale – Renouvellement du système de ventilation (à désigner) DISTRIBUTION DE PRODUIT RATICIDE Nombre de sachets 5.580 (au 30/10/2015) 119 16. Mobilité 1. PRESENTATION DU SERVICE Monsieur Thomas VERBEEREN, Conseiller en Mobilité – [email protected] (jusqu’au 30 août 2015) Monsieur Emmanuel HAEGEMAN, Conseiller en Mobilité – [email protected] Madame Lucrèce BETHUME Employée administrative au service Mobilité à 1/3 temps [email protected] Monsieur Laurent MASSON, Ouvrier réseau cyclable – [email protected] 2. MISSIONS DU SERVICE Le service Mobilité est en charge des études et du suivi des projets en matière de transports, de circulation et de stationnement sur le territoire de la commune de GEMBLOUX. Service transversal par excellence, il a pour objectif de permettre une mobilité optimale et sécurisée pour les citoyens tout en garantissant un cadre de vie de qualité dans une optique de développement durable. Outre son rôle de conseil sur les différents dossiers liés à la mobilité, il élabore et met en œuvre des actions visant à promouvoir la sécurité routière et les modes de transport écomobiles. 2.1. Transports 2.1.1. TRANSPORTS EN COMMUN Gestion des dossiers relatifs aux transports en commun (arrêts de bus, abribus, accessibilité des gares, etc.). Dans le cadre de l’amélioration de l’accueil des passagers des transports en commun, la Ville de GEMBLOUX subsidiée par la Société Régionale Wallonne des Transports a permis en 2015 le remplacement et la mise en place de 9 nouveaux abribus. 2.1.2. VELO La Ville de GEMBLOUX a été sélectionnée dans le cadre du projet « Wallonie communes pilotes cyclables » et met en application son Plan Communal Cyclable. La Ville de GEMBLOUX met l’accent sur la réalisation et l’entretien d’un réseau de voies lentes. Ce réseau reliera, à court terme, les différentes entités qui composent son territoire ainsi que les communes limitrophes dont WALHAIN, CHASTRE, SOMBREFFE et PERWEZ partenaires du Plan Intercommunal de Mobilité. 120 Une place importante est faite pour les liaisons intra-ville et intra-village. La mise en place, l’entretien et la promotion de ce réseau ainsi que son volet stationnement sont soutenus par la création, au sein du service Mobilité, d’un service Vélo. Ce service a été « complété » en 2014, en partenariat avec la SNCB Holding et l’A.S.B.L. ProVelo, par un Point Vélo à la gare de GEMBLOUX. Le but n’est pas simplement de développer l’usage du vélo au sein de notre Ville, mais aussi et surtout de contribuer, par la réalisation et l’évaluation d’actions pertinentes et transposables, au développement de l’usage du vélo en Wallonie. Les différentes actions prioritaires qui concrétisent les ambitions de la Ville sont réalisées sur base de leviers prioritaires identifiés par les groupes de travail et repris dans le schéma cidessous. 1. Infrastructures du réseau 1. Stationnement 1. Service Vélo – Point Vélo 3. Procédure de travail, concertation et communication 2. Piste Cyclable N4 3. Entretien 2. 3. Analyse des cheminements principaux et des obstacles Liaison Les Isnes – Gare St-Denis 2. Site de la gare de GBX En 2015, en matière de stationnement vélo, la Ville de GEMBLOUX a encore implanté 4 abris à vélos et de nombreux arceaux vélos. 2.1.3. CARSHARING Les 2 stations sont localisées aux endroits suivants : - avenue de la Faculté d’Agronomie (en face du n° 107) - rue du Huit Mai (à côté du n° 9) 2.2. Circulation - Règlementation Préparation et suivi des réunions de la Commission Consultative de la Circulation routière. Développement et suivi des zones 30 km/h et des mesures visant à améliorer la sécurité des déplacements (cfr. sécurité routière - aménagements, signalisation et réaménagements de voirie). 121 Appui et conseil à l’aménagement des voiries (ralentisseurs de trafic, chicanes, etc.) et espaces publics (zones de rencontre, zones piétonnes). Réalisation de plans de signalisation et de stationnement. Suivi des plaintes relatives à cet objet. Le service Mobilité a réalisé plus de 30 analyses de trafic. 2.3. Stationnement Gestion des plaintes et des cartes paramédicales. Préparation et suivi du Comité d’Accompagnement Horodateurs. Réflexion et gestion du stationnement. En 2015, le service Mobilité a traité plus de 130 doléances (plaintes, demandes de carte, etc.) relatives au stationnement. 2.4. Promotion des modes de transport écomobiles 2.4.1. PROMOTION ET DEVELOPPEMENT DE L’USAGE DU VELO 2.4.1.1. Brevet du cycliste Ce brevet poursuit les objectifs précis suivants : Sensibiliser les élèves au déplacement à vélo et amener ceux-ci à utiliser le vélo comme mode de déplacement, avec la classe, dans le cadre d’un ramassage scolaire à vélo et/ou à titre individuel, en faisant l’apprentissage des compétences et des règles de sécurité nécessaires pour la conduite en ville. Former les enseignants et les personnes issues du monde associatif de l’entité intéressés par l’éducation au vélo afin qu’ils puissent acquérir les compétences attendues comme cyclistes à part entière et comme formateurs en éducation au vélo. Dans le cadre de l’année scolaire 2014-2015, pas moins de 15 classes de 5ème primaire ont pris part au « Brevet du cycliste » dont 8 l’ont passé en autonomie. Ce brevet est organisé conjointement par l’A.S.B.L. Pro-vélo et le service Mobilité. 2.4.1.2. JOURNEES « LES CLEFS DE LA SECURITE ROUTIERE » (Cfr. ci-dessous : sécurité routière – les journées « Les clefs de la Sécurité Routière ») 2.5. Sécurité routière Le service Mobilité met en place une politique proactive visant à promouvoir et améliorer la sécurité routière. 122 2.5.1. EDUCATION ET SENSIBILISATION Par plusieurs actions autour du thème de la Sécurité Routière, le service Mobilité tend à sensibiliser et éduquer les gembloutois à cette problématique. L’objectif est de toucher l’ensemble des générations tout en portant une attention particulière aux enfants et aux adolescents, qui en plus d’être dans une phase favorable d’acquisition des savoirs et savoirsfaire ainsi que d’intériorisation des valeurs et normes sociales, sont un vecteur clef pour toucher les adultes bien souvent trop fortement ancrés dans leurs habitudes (non port de la ceinture, dépassement des limitations de vitesse, etc.). 2.5.1.1. Les journées « Les clefs de la Sécurité Routière » Le service Mobilité, en collaboration avec la Zone de Police ORNEAU/MEHAIGNE, la Police fédérale, les écoles de GEMBLOUX et l’A.S.B.L. Parents d’enfants victimes de la route, organisera les 23 et 24 novembre 2015 au foyer communal les journées « Les Clefs de la Sécurité Routière ». L’objectif étant de sensibiliser les jeunes, à la sécurité routière en ciblant quatre thèmes principaux : - la vitesse ; - l’alcool et la drogue au volant ; - la distraction au volant ; - le port de la ceinture. Il est à noter que le service Mobilité a créé et anime les ateliers « distraction au volant » et « parole aux jeunes ». Durant ces deux journées, plus de 300 futurs ou jeunes automobilistes participent à une demi-journée de sensibilisation à la sécurité routière. Du théorique (petit cours sur les assuétudes et la distraction au volant) à la pratique (simulateur de conduite, etc.) en passant par les témoignages, tout est mis en œuvre afin de les toucher et de leur faire prendre conscience de la route, du comportement à y adopter et des dangers à éviter. La Ville de GEMBLOUX, en partenariat avec la Zone de Police ORNEAU-MEHAIGNE, a lancé son programme d’actions de la charte SAVE dans laquelle elle s’engage concrètement à développer une politique globale et coordonnée afin de mieux protéger tous les usagers de la route, en particulier les enfants et les jeunes. 2.5.1.2. Le Brevet du cycliste Le brevet du cycliste aborde par l’angle du cycliste tant d’un niveau théorique que pratique la sécurité routière (cfr. ci-dessus brevet du cycliste). 2.5.2. AMENAGEMENTS, SIGNALISATION ET REAMENAGEMENTS DE VOIRIE Le service Mobilité collabore avec le service des Travaux à la réalisation d’aménagements (ralentisseurs de trafic, stationnement en alternance, effet de porte), à la pose de signalisation et au réaménagement de voiries afin d’améliorer la sécurité routière. Le service Mobilité a en charge le suivi des dossiers relatifs à la sécurisation des voiries régionales. Dans le cadre du projet Wallonie Cyclable, les liaisons de la rue de la Marcelle et de la rue de Flandre Dunkerque ont été réalisées en 2015. 123 2.6. Aménagement du territoire et urbanisme Le service Mobilité est en relation étroite avec les services relevant de ces matières. A leur demande, il remet un avis sur les projets qui ont un impact sur la mobilité. 2.7. Signalisation fixe et marquage routier Dans le cadre du réaménagement ou de la mise en ordre de la signalisation, le service Mobilité conseille, accompagne et remet des avis au service des Travaux. L’objectif ultime est d’arriver à un usage rationnel et homogène de la signalisation et du marquage au sol. 2.8. Chantiers Dans le cadre des grands chantiers qui se déroulent sur le territoire de la Ville de GEMBLOUX, le service Mobilité est amené à conseiller le service des Travaux ou à suivre certains chantiers. 124 17. Energie 1. PRESENTATION DU SERVICE - Daniel COMBLIN , Conseiller énergie - [email protected] - Gestion des actions en matière d’énergie (projets « Communes Energ-Ethiques », POLLEC et Convention des Maires) - Informations aux particuliers - Intégration des aspects énergie dans les projets communaux de construction et de rénovation - Lucrèce BETHUME [email protected] Employée administrative au service Energie à 1/3 temps. 2. MISSIONS DU SERVICE Quels sont les rôles de la commune en matière d’énergie ? 1. Productrice d’énergie : Installer des projets innovants en énergies renouvelables (cogénération, éolien, solaire thermique, solaire photovoltaïque, biométhanisation, chauffage aux pellets…). 2. Gestionnaire d’énergie - Etablir une comptabilité énergétique et un suivi des consommations d’énergie dans les bâtiments communaux. - Assurer la maîtrise énergétique et l’amélioration de son efficacité pour tous les bâtiments communaux. - Intégrer l’Utilisation Rationnelle de l’Energie (URE) et les énergies renouvelables dans les projets communaux de construction ou de rénovation. 3. Incitatrice auprès des citoyens et des entreprises Impliquer et sensibiliser les différents acteurs de la commune à l’URE et aux énergies renouvelables. 4. Contrôle du respect de la réglementation en matière de performance énergétique des bâtiments dans le cadre des demandes de permis d’urbanisme. 125 Concrètement, les missions du Service Energie sont : - Conseils généraux relatifs à l’Utilisation Rationnelle de l’Energie (URE) et aux énergies renouvelables. - Information et sensibilisation de la population, du personnel communal et des écoles en matière d’énergie. - Etablissement et suivi du cadastre énergétique des bâtiments communaux. - Gestion énergétique des bâtiments communaux en accord avec les principes de l’URE. - Contrôle du respect de la réglementation en matière de performance énergétique des bâtiments dans le cadre des demandes de permis d’urbanisme. - Coordination des initiatives gembloutoises en matière d’énergie verte. - Participation au projet « Communes Energ-Ethiques ». - Coordination du programme POLLEC (Politique Locale Energie-Climat). 3. GESTION ÉNERGÉTIQUE DES BÂTIMENTS COMMUNAUX 3.1. Investissements énergétiques Instruction et suivi des dossiers introduits en vue d’obtenir les subventions accordées par la Région wallonne pour les investissements visant l’amélioration des performances énergétiques des bâtiments (UREBA, Efficience énergétique et Communes pilotes photovoltaïques). 3.1.1. ETAT D’AVANCEMENT DES DOSSIERS Il apparaît que 24 dossiers ont nécessité un suivi en 2015 dont 4 sont passés au stade de la réalisation, comme suit : * Travaux réalisés : - Complexe sportif de GEMBLOUX : examen de la garantie de la couverture thermique de la piscine - Cimetière de GEMBLOUX : installation d’un thermostat programmable pour le poêle à pellets du réfectoire - Arsenal des pompiers SAUVENIERE : dépannage de l’installation photovoltaïque - Service Urbanisme GEMBLOUX : modification de la cheminée du chauffage du bâtiment sis 15 rue du Huit Mai * Travaux en cours : - Salle de sport de CORROY-LE-CHATEAU : installation photovoltaïque - Salle de sport de CORROY-LE-CHATEAU : liaison internet de la régulation du chauffage - Ecole primaire de GRAND-MANIL : liaison internet des capteurs photovoltaïques - Ecole de SAUVENIERE : liaison internet et panneau d’affichage photovoltaïque - Hangar communal GEMBLOUX : rédaction du cahier des charges pour remplacement de l’aérotherme - Hangar communal GEMBLOUX : placement d’un poêle à pellets pour l’atelier de soudure 126 - Centre sportif de l’Orneau GEMBLOUX : maintenance des installations techniques - Complexe sportif de GEMBLOUX : remplacement du groupe de pulsion de la piscine (étude) - Ecole de CORROY-LE-CHÂTEAU : placement du chauffage de l’extension - Nouvel Hôtel de Ville GEMBLOUX : installation photovoltaïque - Ancienne maison communale de LONZEE : remplacement des châssis - Ancienne maison communale de LONZEE : isolation thermique de la toiture - Cercle sportif de BOSSIERE : remplacement du chauffage et de la ventilation des vestiaires - Ecole maternelle de MAZY : remplacement du chauffage * Suivi des dossiers antérieurs : - Foyer communal GEMBLOUX : isolation thermique et remplacement des châssis et vitrages ; renouvellement de l’éclairage ; remplacement de la ventilation - Centre culturel GEMBLOUX : isolation thermique ; renouvellement de l’éclairage ; ventilation - Complexe sportif de GEMBLOUX – modification du système solaire pour préchauffer l’eau de la piscine * Réception provisoire des travaux - Salle de danse de GRAND-MANIL : remplacement du chauffage * Réception définitive des travaux - Foyer communal : renouvellement du chauffage - Académie Victor De Becker : renouvellement du chauffage 3.2. Libéralisation du marché de l’électricité La Ville de GEMBLOUX a renouvelé son adhésion à la centrale d’achat organisée par l’intercommunale IDEFIN pour le choix de ses fournisseurs d’énergie. Cette option donnait une possibilité de négociation accrue vu le plus grand volume de consommations en regroupant différentes communes. Comme en 2008, en 2009, en 2011 et en 2013, le cahier des charges pour l’appel d’offre comprenait 4 lots permettant une négociation séparée sur les prix. Ces 4 lots sont : Electricité moyenne et haute tension Eclairage public Electricité basse tension Gaz Le nouveau marché, couvrant les années 2016, 2017 et 2018, a attribué les lots comme suit - Lot 1 : Haute tension : EDF-Luminus - Lot 2 : Eclairage public : Lampiris - Lot 3 : Basse tension : ENI - Lot 4 : Gaz : ENI 127 Notons que parmi les différentes clauses du cahier des charges, il était notamment prévu : La mise à disposition d’une personne ressource (account manager) au sein de la société du fournisseur Le reporting périodique des consommations sur feuille électronique (Excell) La facturation électronique en plus de la facturation papier (option) La fourniture de 100 % de la consommation en électricité verte Bien que ces services complémentaires n’aient pas offert entière satisfaction lors des précédents marchés, l’adhésion a été renouvelée car c’est la voie qui offre le plus de possibilités d’obtenir des tarifs très compétitifs, vu les volumes de consommation engagés. A noter que les prix annoncés dans le marché ne concernent que la partie énergie des factures, partie qui désormais couvre moins de 50 % du montant total d’une facture. 4. ENERGIES RENOUVELABLES 4.1. Energie solaire photovoltaïque, SOLWATT Dans le cadre du programme SOLWATT, la Ville de GEMBLOUX s’est inscrite comme commune pilote pour l’installation d’un système photovoltaïque pilote sur deux bâtiments communaux, système permettant de produire de l’électricité à partir de l’énergie solaire. Concrètement, le projet a été accompagné par la société EF4 (facilitateur photovoltaïque pour la Région) qui, sur base d’un inventaire des bâtiments communaux potentiellement intéressants pour un tel projet, établit une approche technico-économique, l’objectif étant de garantir au maître d’ouvrage un temps de retour sur investissement inférieur à 7 ans. Celle-ci permet aux autorités communales de décider sur quel bâtiment les projets seraient réalisés. Les bâtiments retenus ont été l’école des ISNES et l’arsenal des pompiers, pour une puissance installée de 18 kW et un investissement total de 110.797 €, projet subsidié jusqu’à hauteur de 80 %. Ces deux installations ont été réalisées fin 2009 et ont nécessité un suivi administratif durant l’année 2015 principalement pour l’octroi des certificats verts et un audit des installations réalisé par le facilitateur de la Région wallonne. 4.2. Energie solaire photovoltaïque, installations complémentaires Afin d’exploiter le potentiel photovoltaïque de certains bâtiments au-delà des possibilités offertes par le programme SOLWATT, la cellule Energie a exploré les possibilités de financement d’installations complémentaires via des formules de leasing ou sur fonds propres par financement classique, cette dernière s’avérant in fine la plus intéressante. Une installation de 12 kW a ainsi été proposée dans ce cadre pour l’école primaire et l’école de danse de GRAND-MANIL. Le marché a été attribué pour un montant de 55.734 € TVAC, projet subventionné à raison de 30 % de l’investissement via UREBA classique et 19,5 % complémentaire via IDEFIN. De nouvelles installations d’une puissance totale de 37 kW pour les bâtiments du site scolaire de SAUVENIERE (4 compteurs concernés) ont été réalisées pour un montant de 138.546,6 € TVAC ; l’installation a été réalisée début 2012. 128 En outre, la S.A. Air-Energy, société exploitant deux éoliennes sur le territoire de la commune, a proposé la donation de deux installations photovoltaïques sur des bâtiments communaux : 16,7 kW à l’école de GRAND-LEEZ et 10 kW à l’école de BOSSIERE ; ces deux installations ont été réalisées fin du premier semestre 2012. Une installation de 6,7 kW a été réalisée dans le cadre de la construction du Centre sportif de l’Orneau, en janvier 2013, pour un montant de 66.246 € TVAC. Le marché pour une installation de 53,8 kW sur la toiture de la salle sportive de CORROY-LECHATEAU a été attribué en novembre 2013 et réalisé en 2014 et 2015, pour un montant de 89.140,70 € TVAC. Enfin, le nouvel Hôtel de Ville a été doté d’une installation de 22,3 kWc réalisée en 2015 pour un montant de 46.668 € TVAC. L’ensemble de ces installations ont nécessité un suivi administratif durant l’année 2015 principalement pour l’octroi des certificats verts. Le service Energie étudie également la possibilité d’installer un système photovoltaïque sur trois autres bâtiments pour des puissances parfois supérieures (de 50 à 60 kW). 4.3. Groupement de vente des certificats verts De par ses installations photovoltaïques, la Ville disposera fin 2015 de quelques 772 Certificats verts (CV) à revendre sur le marché, pour une recette estimée à 51.230. Au départ de la demande de nombreux citoyens mais aussi d’entreprises gembloutoises rassemblées au sein du GEG (Groupement des Entreprises de GEMBLOUX), la Ville a décidé de prendre l’initiative et de rassembler ces partenaires pour un groupement de vente des Certificats verts. Ce groupement s’est constitué sous forme d’A.S.B.L. en juin 2013 sous l’appellation Groupement des Petits Producteurs d’Energies Vertes (GPPEV). Début 2014, le groupement rassemble plus de 900 ménages (dont 250 gembloutois) et un total de près de 30.000 certificats verts. Selon la dernière statistique de la Cwape, on dénombre plus de 1.200 installations sur le territoire communal pour une puissance installée de 6.650 kW, soit une moyenne de 266 kW pour 1.000 habitants, soit 35% de mieux que la moyenne wallonne. En ajoutant les différents CV reçus par les particuliers, les entreprises équipées et ceux de la Ville, on peut rassembler un portefeuille appréciable et sérieux pour négocier le meilleur prix. 4.4. Programme SOLTHERM Le programme SOLTHERM initié par la Région wallonne vise à promouvoir l’utilisation d’eau chaude sanitaire produite par panneaux solaires thermiques. Le règlement communal adopté au Conseil communal du 30 mai 2001 octroie une prime de 123,95 € par demande. Cette prime s’ajoute à celles octroyées par la Région wallonne et la Province de NAMUR. 2001 : 2002 : 2003 : 2004 : 1 prime octroyée 2 primes octroyées 3 primes octroyées 3 primes octroyées 129 2005 : 2006 : 2007 : 2008 : 2009 : 2010 : 2011 2012 2013 2014 2015 12 primes octroyées 20 primes octroyées 18 primes octroyées 25 primes octroyées 27 primes octroyées 22 primes octroyées 15 primes octroyées 33 primes octroyées 9 primes octroyées 5 primes octroyées 6 primes octroyées Soit un total de 201 primes depuis 2001. Avec une moyenne de 5 m² de surface de capteurs solaires, ceci porte à 1.015 m² la surface totale installée à GEMBLOUX. Si on ajoute à cela les 77 m² de panneaux solaires installés à « La Charmille », les 48 m² au home « Saint Joseph » de GRAND-LEEZ (C.P.A.S.), les 166 m² au complexe sportif de GEMBLOUX, les 12 m² au Home Notre-Dame de GRAND-LEEZ, les 10 m² à l’école de SAUVENIÈRE, les 76 m² de la salle sportive de CORROY-LE-CHÂTEAU et les 75 m² du nouveau hall sportif de l’Orneau, ce total s’élève à 1.479 m² environ, soit une moyenne de 59 m² pour 1.000 habitants, soit sensiblement équivalente à la moyenne de la Région wallonne. 4.5. Projets éoliens Le service Energie a été sollicité pour rédiger un avis sur différents projets éoliens ou pour participer à des réunions d’information publique ou de concertation. En 2015, ces projets concernent : - ERNAGE-WALHAIN Projet ALTERNATIVE GREEN pour 6 machines de 2 MW (3 sur GEMBLOUX + 3 sur WALHAIN) Permis accordé libre de tout recours (recours de la Commune de WALHAIN jugé non-fondé par le Conseil d’Etat en décembre 2014). 2 éoliennes appartiendront à Vents d’HOUYET. Une participation communale était étudiée en 2012. - SPY : extension 3 éoliennes de 3,4 MW en fonction (exploitées par EDF Luminus et Colruyt-WE-Power). Projet d’1 éolienne supplémentaire en étude d’incidence développée par la coopérative Eole-lien sur le territoire de TEMPLOUX. Projet EDF Luminus d’extension de 3 éoliennes de 3,4 MW sur le territoire de SPY (JEMEPPE-S-SAMBRE), mais à la limite du territoire de GEMBLOUX. Recours auprès du Ministre après refus en première instance. Accord en 2015 du Ministre DI-ANTONIO pour 2 éoliennes, la troisième étant jugée trop proche du château de Mielmont (une des remarques formulées par la Ville de GEMBLOUX dans son courrier du 13 mars 2013). - Aische-en-Refail – LIERNU Projet en partenariat ENECO-EDF de 6 éoliennes de 2 à 3 MW sur le territoire d’Eghezée, de l’autre côté del’autoroute E411 par rapport à GRAND-LEEZ, en prolongement du parc éolien existant sur Perwez-et Aische-en-Refail. L’enquête publique a eu lieu en mars 2015 (sur EGHEZEE, PERWEZ et GEMBLOUX). Possibilité d’une éolienne citoyenne (Nosse Moulin + HesbEnergie + Champ d’Energie). 130 - GRAND-LEEZ-LIERNU Projet ASPIRAVI de 6 éoliennes de 2,3 MW (3 sur LIERNU-EGHEZEE, 3 sur GRAND-LEEZGEMBLOUX). Etude d’incidences en cours. La Ville a émis des réserves sur la partie prévue la plus proche du village de GRAND-LEEZ. Dans ce cadre, le service Energie a assuré le secrétariat de la commission éolienne mise en place par le Conseil communal, qui a abouti à l’approbation par le Conseil du 08 juin 2011 du « Cadre d’analyse pour l’implantation d’éoliennes de puissance sur le territoire de la Ville de GEMBLOUX » ; ces dispositions se veulent complémentaires à celles qui seront appliquées par la Région wallonne par son nouveau cadre de référence régional pour les futurs projets éoliens. Ce cadre d’analyses sert notamment de référence pour émettre un avis sur les projets. Enfin, le service Energie a actualisé la cartographie des zones de covisibilité des parcs éoliens sur le territoire de la Ville et dans les communes limitrophes réalisée en juin 2011. Cette cartographie a été mise à jour en 2015. 5. INFORMATION ET SENSIBILISATION 5.1. Groupement d’achat de panneaux solaires photovoltaïques Suite aux mesures prises en faveur du développement de la technologie photovoltaïque par les particuliers via le programme SOLWATT, une demande importante d’information en la matière a été manifestée par la population. Vu cet engouement d’une part et la difficulté de trouver certains conseils pour les particuliers d’autre part, la Ville de GEMBLOUX, à travers sa cellule Energie, a mis en place un groupement d’achat de panneaux solaires photovoltaïques. Le principe est d’accompagner les demandeurs dans leur démarche en leur proposant une sélection d’installateurs ainsi que le mise à disposition d’une personne ressource la plus objective possible pour apporter des réponses aux questions et assurer un suivi des propositions techniques et financières des installateurs. Si en 2008, 2009, 2010, 2011 et 2012, la Ville a participé à l’organisation d’un groupement d’achat photovoltaïque, en collaboration avec le Collectif Energie GEMBLOUX, cette opération n’a pas été organisée de 2013 à 2015, étant donné les incertitudes liées aux modifications du système d’octroi des certificats verts. Le service Energie a également apporté notamment des conseils pour l’octroi des certificats verts. 5.2. Service conseils - Information concernant les primes URE de la Région wallonne et les réductions fiscales. - Information concernant la prime SOLTHERM et le programme SOLWATT. - Information générale sur les énergies renouvelables et l’URE. - Information pour les étudiants dans le cadre de travaux scolaires ou de fin d’étude. - Simulations tarifaires pour le choix d’un fournisseur d’énergie dans le cadre de la libéralisation du marché de l’électricité. 131 6. COLLABORATION AVEC LES SERVICES URBANISME-ENVIRONNEMENT Le service Energie a également émis divers avis sur les demandes de permis d’urbanisme pour l’implantation de pylônes de mobilophonie et analysé les résultats de l’étude et des mesures réalisées par l’ANPI sur les rayonnements électromagnétiques des antennes GSM existant sur le territoire de la commune. Dans ce cadre, le service Energie a actualisé – en concertation avec le service Environnement – une cartographie des antennes GSM existant sur le territoire de la commune (carte initiée en août 2012). Le service Energie a également établi en 2015 une mise à jour du listing des antennes GSM sur le territoire de la Ville, en vue d’appliquer une taxe sur les pylônes. 7. PERFORMANCE ENERGETIQUE DES BATIMENTS – ORGANISATION DES CONTROLES Depuis l’entrée en vigueur au 1er mai 2010, des nouvelles exigences régionales en matière de performance énergétique des bâtiments (PEB), le contrôle des formulaires accompagnant les demandes de permis d’urbanisme incombent aux administrations communales. A cette fin, le Collège communal a désigné le Conseiller en Energie, comme personne de référence chargée de ces contrôles au sein de l’administration communale de GEMBLOUX. Après concertation entre les services Energie et Urbanisme, un mode de fonctionnement opérationnel a été proposé sur base d’une « check-list des données administratives PEB d’un projet ». En cas d’évaluation finale négative motivée sur l’engagement PEB, le dossier de demande est déclaré incomplet et des contacts sont pris avec le demandeur par le Service Urbanisme et, le cas échéant, également par le Service Energie aux fins de lui demander de compléter les éléments manquants ou jugés non conformes. Une procédure similaire est appliquée lors des dépôts des déclarations initiale et finale des travaux. Ce contrôle se réalise en trois phases : - le formulaire d’engagement, document essentiellement administratif, dont le contrôle a été assuré directement par le service Urbanisme en 2012, de façon à respecter les délais de rigueur imposé pour l’octroi ou le refus du permis ; - le formulaire de déclaration initiale avant travaux, avec dépôt du projet sur la base des données de la Région wallonne, base à laquelle le service Energie a un code d’accès ; - le formulaire de déclaration finale après travaux. Le formulaire d’engagement, formulaire purement d’ordre administratif, est traité directement par le service Urbanisme. A noter que la règlementation a été modifiée à partir du 1 mai 2015 : le formulaire d’engagement n’existe plus et le formulaire de déclaration initiale est directement transmis conjointement à la demande de permis, de même qu’une étude de faisabilité de système de chauffage alternatif ; le service énergie est amené à donner son avis sur ces documents. 132 8. POLITIQUE LOCALE ENERGIE-CLIMAT (POLLEC) – CONVENTION DES MAIRES En décembre 2008, à la suite de l’adoption du paquet «Énergie Climat» de l’Union Européenne, la Commission européenne a défini les objectifs climatiques et énergétiques «3x20 » de l’UE. La commission européenne a ensuite lancé en 2009, la Convention des Maires afin d’impliquer directement les autorités locales dans la mise en œuvre des politiques en faveur des énergies durables et de l’efficacité énergétique. En signant la Convention des Maires le 17 avril 2013, la Ville de GEMBLOUX s’est engagée au développement et à la mise en œuvre de celle-ci. Dans le cadre du programme POLLEC (Politique Locale Energie-Climat) initié par la Région Wallonne, elle a élaboré un Plan d’Action en faveur de l’Énergie Durable (PAED) traduisant la stratégie de réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) de la commune, à partir des ressources locales (humaines et matérielles), basé sur une vision à long terme et une stratégie globale – qui précise l’objectif prévu de réduction des émissions de GES. Le Plan d’Actions a été élaboré en concertation avec différents acteurs situés sur le territoire de la Ville de GEMBLOUX : citoyens, entreprises, secteur tertiaire, agriculteurs et administration. Le PAED a été accepté officiellement par le Conseil communal du 3 décembre 2014. Un nouvel appel à candidature a été lancé par le Service Public de Wallonie en mars 2015, concernant un programme de soutien financier dans le cadre de la campagne POLLEC2 (Politique Locale Energie-Climat), et spécifiquement un marché de service pour l’élaboration et le montage de mécanismes de financement alternatif des investissements en matière de production d’énergie à partir de sources renouvelables. La Ville de Gembloux a introduit un dossier de candidature en juin 2015. En date du 25 septembre 2015, le Ministre Paul FURLAN, Ministre de l’énergie, nous informait que notre projet a été retenu et nous octroie un soutien financier d’au maximum 50% des dépenses liées à ce marché. Le marché de service a été attribué le 18 juin 2015 à l’asbl Valbiom pour un montant de 5.808 € TVAC. L’essentiel du travail consiste en l’élaboration d’un vade-mecum destiné aux entreprises et agriculteurs situés sur le territoire de la commune en vue de financer des projets liés au solaire photovoltaïque ou à l’utilisation de biomasse agricole. La finalisation du document est prévue fin 2015. Un second lot a également été lancé dans le cadre du même marché de service ; il concernait la mise en place et le suivi durant dix mois d’un groupement d’entreprises destiné à proposer des modèles standards de rénovation énergétique et visant une rénovation de niveau minimum basse énergie sans surcoûts importants, y compris la rénovation des systèmes de chauffage et/ou d’éclairage des bâtiments. Le public cible est essentiellement les citoyens, les entreprises et les commerçants. Ce marché n’a pas été attribué car la seule offre reçue proposait un montant 5 fois supérieur à l’estimation budgétaire. Ce marché devrait être relancé en 2016, avec une formule de financement de type partenariat publicprivé. Un second marché a été lancé en octobre 2015 et concerne la désignation de services de soutien à la mise en place d'actions d'utilisation de la biomasse agricole dans le cadre du PAED de la Ville de GEMBLOUX. 133 Le but de ce marché consiste à : 1. Participer à la création d’un groupe de travail composé des agriculteurs situés sur le territoire de la Ville de GEMBLOUX. 2. Réaliser avec ce groupe de travail deux études détaillées sur la faisabilité technique, économique et financière d’une part de la mise en œuvre d’une filière bois-énergie sur base de cultures énergétiques (type miscanthus, taillis et haies à courte rotation,…) et d’autre part de projets de biométhanisation pour des installations individuelles ou, si cela s’avère opportun, d’un groupement d’agriculteurs. 3. Etablir un plan d’actions détaillé décrivant toutes les étapes à réaliser pour passer des projets à la réalisation et à la mise en service de ceux-ci. Le marché sera attribué en novembre 2015 et le planning devrait courir de janvier à juin 2016. L’estimation budgétaire est de 8.000 € TVAC. Enfin, le groupe de travail « entreprises » s’est réuni à trois reprises en 2015 et a élaboré un programme d’activités de sensibilisation des entreprises d’ici à juin 2016. 134 18. Finances communales 1. PRESENTATION DU SERVICE Monsieur André VEKEMAN, Directeur financier – [email protected] Madame Françoise BOUCHER – [email protected] Madame Valérie BREDA – [email protected] Madame Maryse FOULON – [email protected] Monsieur Eric HENRION – [email protected] Monsieur Christophe HENRY – [email protected] Madame Ingrid LAMBERT – [email protected] Monsieur Yves PATERNOSTER – [email protected] Madame Valérie STEVELER – [email protected] 2. BUDGET ORDINAIRE APRES MODIFICATIONS BUDGETAIRES Fonctions Dépenses 000 Divers 009 Recettes & dépenses générales 019 Dette générale 029 Fonds 049 Impôts et Redevances 059 Assurances 123 Administration générale 129 Patrimoine privé 139 Services généraux 149 Calamités 159 Relations avec l'étranger 169 Aide aux pays en voie de développement 369 Pompiers 399 Justice - Police 499 Communic. - Voirie - Cours D'eau 599 Commerce - Industrie 699 Agriculture 729 Ens.gard(721), Ens.prim(722) 739 Ens.sec(731),art(734),tech(735) 749 Enseignement supérieur 759 Enseignement pour handicapés 767 Bibliothèques publiques 789 Education Popul. et Arts 799 Cultes 135 0,00 183.936,59 0,00 0,00 83.729,90 82.200,00 4.836.867,47 113.010,08 297.730,00 0,00 0,00 32.800,00 1.036.370,13 2.305.371,53 6.337.860,89 65.310,00 12.000,00 1.619.911,35 163.279,07 0,00 0,00 303.077,36 2.558.656,21 413.464,55 Recettes 0,00 112.049,11 0,00 3.588.362,36 18.303.337,21 1.000,00 815.294,83 23.532,10 0,00 0,00 0,00 30.000,00 12.724,63 30.800,00 1.311.077,29 667.549,00 52.600,00 757.363,00 57.917,04 0,00 0,00 65.324,48 441.076,76 0,00 839 Sécurité et Assist. sociale 849 Aide sociale et familiale 859 Emploi 872 Institutions de soins 874 Alimentation - Eau 876 Désinfect.-Nett.-Immond. 877 Eaux usées 879 Cimetières-Protec.environ. 939 Logement - Urbanisme 999 Total exercice propre Total 2.999.274,96 168.275,64 123.527,41 13.250,00 0,00 1.340.072,74 257.198,43 280.481,94 170.784,71 0,00 25.798.440,96 41.782,02 53.742,49 22.766,45 0,00 0,00 37.930,37 33,48 62.876,77 66.951,33 0,00 26.556.090,72 3. ENUMERATION DES TAXES ET REDEVANCES ET DU TAUX APPLIQUE POUR CHACUNE D'ELLES 3.1. Taxes - Centimes additionnels au précompte immobilier 2.600 centimes - Centimes additionnels à l’impôt des personnes physiques 7,8 % - Taxe sur le commerce ambulant 12,50 €/jour 250 €/an - Taxe sur la publicité itinérante 20 € – 40 € – 10 €/jour - Taxe sur les serveur(ses) de bar 18.750 €/an/ établissement - Taxe sur les agences de paris aux courses de chevaux 62 €/mois - Taxe sur les secondes résidences 400 €/an pour habitation 200 €/an pour caravane - Taxe sur les logements ou immeubles non affectés au logement raccordés à l’égout et sur les logements ou immeubles non affectés ou logement susceptible d’être raccordés à l’égout 25 €/an - Taxe sur les panneaux publicitaires fixes - Taxe sur l’inhumation des restes mortels incinérés ou non incinérés et mise en columbariums - Taxe sur les véhicules isolés, abandonnés 0,75 € / dm² 300 € - Taxe sur les établissements bancaires 125 € par poste de réception 136 50 € par véhicule - Taxe sur la distribution à domicile de feuilles et de cartes publicitaires T1 : 0,0130 € ainsi que de catalogues et de journaux lorsque ces imprimés sont non T2 : 0,0345 € adressés T3 : 0,0520 € T4 : 0,0930 € T5 : 0,0070 € - Taxe sur les night shop 2.950 €/an/ établissement - Taxe sur les immeubles inoccupés 150 €/mètre courant de façade - Taxe sur le nettoyage de la voie publique et l’enlèvement des versages sauvages Divers Voir règlement sur demande - Taxe sur les prestations d’hygiène publique : enlèvement des déchets ménagers par conteneurs à puce, prestations de collectes sélectives Partie forfaitaire : 1) 30 € pour les ménages dont les revenus pour l’exercice fiscal considéré ne dépassent pas le minimum des moyens d’existence ou le revenu minimum garanti aux personnes âgées sur présentation de documents probants. 2) 50 € pour les ménages composés d’une seule personne (isolée). 3) 70 € pour les ménages d’au moins deux personnes et les commerces, associations et professions libérales 4) 70 € par immeuble + 20 € par kot (chambre d’étudiant) Partie proportionnelle : 1) Le taux de la partie proportionnelle est de 0,22 € par kilo de déchets et de 2 € par vidange de conteneur de 40, 140 ou 240 litres, 6 € par vidange de conteneur de 660 litres et 9 € par vidange de conteneur de 1.100 litres. 2) Les dix-huit premières vidanges sont gratuites pour autant que le redevable de la partie proportionnelle de la taxe soit aussi soumis à la partie forfaitaire de la taxe. 3) Selon les critères ci-après un certain nombre de kilos de déchets sont pris en compte dans le forfait et ne sont donc pas facturés pour autant que le redevable de la partie proportionnelle de la taxe soit aussi soumis à la partie forfaitaire : 25 kilos pour les ménages composés d’une seule personne (isolé) et les commerces et professions libérales 137 50 kilos pour les ménages d’au moins deux personnes. 100 kilos pour les ménages qui comptent une personne atteinte d’incontinence pathologique (sur présentation d’un certificat médical) et les familles nombreuses composées d’au moins trois enfants de moins de 18 ans au 1er janvier de l’exercice fiscal. - Taxe sur la délivrance de documents administratifs : Sur la délivrance de passeports prix dû par la Ville à la société émettrice du passeport + 10 € Sur la délivrance de carnets de mariage Y compris la fourniture du carnet ainsi que le droit d’expédition ou la taxe communale sur la délivrance du certificat de mariage : 25 € pour un carnet de type ordinaire Sur la délivrance des cartes d’identité européennes Prix dû par la Ville à la société émettrice de la carte pour les enfants mineurs Prix dû par la Ville à la société émettrice de la carte + 5 € pour les personnes majeures Sur la délivrance des cartes d’identité et autres documents délivrés aux ressortissants étrangers C.E.E. ou hors C.E.E. Prix dû par la Ville à la société émettrice de la carte pour les enfants mineurs Prix dû par la Ville à la société émettrice de la carte + 5€ pour les personnes majeures Sur la délivrance de permis de conduire Prix dû par la Ville à la société émettrice du permis + 5 € - Taxe sur les mats d’éoliennes destinées à la production industrielle d’électricité * Pour une puissance strictement inférieure à 2 mégawatts * Pour une puissance comprise entre 2 et strictement inférieure à 5 mégawatts * Pour une puissance égale ou supérieure à 5 mégawatts 138 12.500 € 15.000 € 17.500 € 3.2. Redevances - Redevance sur l’occupation du domaine public à l’occasion des marchés - Redevance sur la délivrance de copies de documents administratifs : Copie document Copie d’un plan Copie avertissement-extrait de rôle ou facture 0,84 €/m²/ marché/jour 0,50 €/m²/année 0,20 € 2,50 € 5,00 € - Redevance sur la délivrance de renseignements administratifs : recherches spéciales - Redevance sur l’installation loges foraines 40€/heure - Redevance pour la mise à disposition de conteneurs par la Ville lors de manifestations publiques 5 €/conteneur - Redevance sur la délivrance de l’ordre du jour du Conseil communal 10 € pour 10 séances - Redevance sur le stationnement (horodateurs) Divers Voir règlement sur demande - Redevance sur le stationnement (zone bleue Divers Voir règlement sur demande - Redevance sur les demandes de permis et de certificats d’urbanisme, de permis de lotir, de permis d’environnement 1. Demande de permis d‘urbanisation La redevance forfaitaire s’élève à 10 €/are de terrain. 2. Demande de permis et de certificat d’urbanisme La redevance forfaitaire s’élève à 150 € pour le permis et de 12,5 € pour le certificat. 3. Demande de renseignements urbanistiques La redevance forfaitaire s’élève à 20 € 4. Demande d’autorisation d’activités en application du décret du 11 mars 1999 (permis d’environnement) La redevance forfaitaire s’élève à 200 € pour un permis de classe 1, à 20 € pour un permis de classe 2 et gratuite pour un permis de classe 3. 139 3,75 €/m² 5. Permis unique La redevance forfaitaire s’élève à 350 € pour un permis comprenant une demande classe 1 et à 150 € pour les autres permis. - Redevance sur l’installation de terrasses et d’étals sur la voie publique : 1. Terrasses Installées dans les rues de GEMBLOUX (centre et gare) Installées dans les autres sections 15 € / m² 7,5 € / m² 2. Terrasses à structure permanente Installées dans les rues de GEMBLOUX (centre et gare) Installées dans les autres sections 30 € / m² 15 € / m² 3. Vente à l’encan GEMBLOUX (centre et gare) Autres sections 10 € / m 5€/m - Redevance anticipative du chef de toute occupation des locaux autres que ceux sis au Foyer Communal Divers Voir règlement sur demande - Redevance anticipative du chef de toute occupation des locaux sis au Divers Foyer Communal Voir règlement sur demande - Redevance pour la vente de conteneurs par la Ville : conteneur de 40 litres conteneur de 140 litres conteneur de 140 litres + serrure conteneur de 240 litres conteneur de 240 litres + serrure conteneur de 660 litres conteneur de 1100 litres 40 € 50 € 80 € 60 € 90 € 220 € 330 € - Redevance sur les exhumations 300 € - Concessions de 125 à 1.875 € - Redevance sur prestations techniques du personnel communal Divers Voir règlement sur demande - Redevance pour la location de box à vélo + coût remplacement des éléments 140 65 €/an Caution 200 € De 90 € à 250 € + T.V.A. - Redevance sur la location d’instruments de musique Location 65 € Caution 25 € - Redevance sur la vente de sacs P.M.C. 2€ - Redevance sur la participation à la rémunération des droits d’auteurs 10 €/an/élève par les élèves de l’Académie de musique - Redevance sur l’enlèvement des déchets organiques issus de l’activité de producteurs de déchets assimilés au moyen de conteneur 180 € conteneur de 140 litres réservé aux déchets organiques conteneur de 240 litres réservé aux déchets organiques 275 € - Redevance sur les repas scolaires repas complet maternel repas complet primaire bol de potage 3,00 € 3,25 € 0,65 € 141 19. Espace communautaire 1. PRESENTATION DU SERVICE L’Espace communautaire est une coordination de services communaux qui regroupe les axes suivants : * Petite enfance - Santé- Aînés: Petite enfance, liens intergénérationnels, santé et aînés Christelle PILETTE – [email protected] Echevins titulaires : Madame Martine DUPUIS et Monsieur Gauthier de SAUVAGE * Jeunesse et Sports : Accueil extrascolaire, plaines de vacances, projets socioculturels, animations de quartier, activités sportives, aires de jeux Jean-Pol MIGNON – [email protected] Stéphanie FORTEMS – [email protected] Echevins titulaires : Messieurs Max MATERNE et Gauthier de SAUVAGE * Cohésion sociale : Partenariats de projets sociaux, gestion de projets, coordination du Plan de Cohésion sociale Vinciane MONTARIOL – [email protected] Caroline HUSKENS – [email protected] – Affectation temporaire depuis le 22 avril 2014 jusqu’au 30 avril 2015. Echevin titulaire : Le Bourgmestre, Monsieur Benoît DISPA * Médiation : Médiation communautaire, gestion de conflits de proximité Vinciane MONTARIOL – [email protected] Echevin titulaire : Le Bourgmestre, Monsieur Benoît DISPA * Stewards : Présence relationnelle sur la voie publique, encadrement d’événements, veille préventive Olivier DINANT – [email protected] – [email protected] Radouan LAIDI – [email protected] (Jusqu’au 1er octobre 2015) Echevin titulaire : Le Bourgmestre, Monsieur Benoît DISPA * Agent constatateur : Problématique des incivilités sur la voie publique Yves ADAM – [email protected] (Jusqu’au 1er octobre 2015) Echevin titulaire : Monsieur Jérôme HAUBRUGE 142 Début 2015, l’organigramme de l’Administration communale a intégré dans le Pôle Espace communautaire le service Culture et la Bibliothèque communale. La présentation de ces services communaux fait l’objet de chapitres spécifiques du présent rapport administratif. 2. COORDINATION COMMUNAUTAIRE 2.1. Engagement de l’équipe Depuis sa création en 2008, l’Espace communautaire se donne pour finalité le renforcement de la cohésion sociale entre les Gembloutois. Pour ce faire, l’équipe en place travaille à l’épanouissement autant individuel que collectif de la population. Cet épanouissement passe : - Sur le plan individuel, par un accueil et une écoute de qualité, l’encouragement de la participation citoyenne et la promotion d’un comportement citoyen et responsable. - Sur le plan collectif, par l’impulsion et/ou le soutien d’initiatives spontanées de consolidation des liens entre habitants ou groupes spécifiques d’habitants, la lutte contre le sentiment d’insécurité et la recherche inconditionnelle du mieux vivre ensemble. L’ensemble des projets, qu’ils soient ponctuels ou continus, visent cet épanouissement et s’inscrivent tous dans une dynamique de partenariat et de concertation avec les acteurs locaux. 2.2. Nouveaux projets Développement d’activités dédiées à la petite enfance, soutien à l’accueil extrascolaire, convention de formation pour les animateurs de plaines de vacances, changement de formule de la halte-garderie des plaines, poursuite du Plan de cohésion sociale, Programme stratégique transversal, projet de création d’une maison d’enfants à ERNAGE, mise en projet d’un salon de la santé sont autant de projets, nouveaux ou en continuité, qui enrichissent la palette des activités et projets réguliers menés par l’équipe depuis de nombreuses années. 2.3. Locaux L’équipe est installée dans le bâtiment à vocation communautaire sis rue Docq, 30. Cette implantation offre de nombreux avantages dont ceux d’être facilement accessible, de disposer de salles de réunion ou d’activités, de locaux de rangement pour le matériel d’animation de plus en plus important. En outre, la proximité avec la Maison de l’Enfance « les Tarpans », la Cité des Couteliers, les écoles, les associations extrascolaires facilite grandement la coordination avec ces acteurs. Pour les activités et animations propres à la petite enfance, les locaux des Tarpans sis rue Gustave Docq sont principalement utilisés. En décentralisation, les consultations périodiques de l’O.N.E. ont toujours lieu à l’Ecole Communale de SAUVENIERE, à la Résidence SaintJoseph de GRAND-LEEZ, à l’Ancienne Maison Communale de LONZEE et à BOSSIERE. 143 3. EVALUATION DE L’ANNEE 2015 3.1. Assurer une coordination de l’Espace Communautaire (EC) Assurer une coordination administrative au sein de l’EC Entre novembre 2014 et fin octobre 2015, les réunions de coordination d’équipe ont été au nombre de 22. Une traçabilité des échanges est consignée manuellement. Ces réunions bimensuelles donnent lieu à une mise à jour des projets en cours et un partage d’informations sur les dossiers gérés par les agents. Il est veillé à ce que l’état d’avancement des projets fasse l’objet d’une concertation (délais, partenaires, gestion budgétaire, …). Régulièrement, l’analyse des objectifs de l’équipe et des moyens mis à sa disposition est mise sur la table. Soutenir la formation continue des agents de l’EC Les agents de l’Espace Communautaire ont eu l’occasion de participer à des formations et des colloques (Formation continuée sur le séjour des gens du voyage et les sanctions administratives communales, séminaire de médiation, soutien à la parentalité, colloque sur la cohésion sociale, formations diverses WEB, intervision des coordinateurs extrascolaires, …). L’offre de formation doit être élargie et les agents incités à dégager du temps pour affiner leur formation. Garantir aux citoyens la mise à disposition d’informations sur les services proposés par l’EC (service de « première ligne ») En septembre 2015, une page Facebook « Gembloux jeune » a été mise en ligne pour relayer et faire la promotion des activités et actions du service Jeunesse et Sports. La mise à jour du site internet et des pages relatives à l’Espace communautaire fait l’objet de remaniements réguliers pour assurer une communication optimale et une mise à jour des données informatives. L’utilisation d’internet pour les inscriptions en ligne aux plaines de vacances et à la journée Place aux Enfants est efficiente. Une newsletter relative aux matières Petite Enfance est également adressée à toute personne souhaitant s’y abonner. Le Plan de Cohésion sociale y bénéficie d’une plus grande visibilité également. Ajoutons encore que les demandes des visiteurs accueillis durant l’année 2015 ont porté essentiellement sur : - des demandes d’information (petite enfance, jeunesse, extrascolaire, médiation, sports), - des emprunts de matériel, - la participation à de nombreuses réunions dans nos locaux, - la consultation de documents. Intégrer le programme stratégique transversal dans les missions de l’EC Avec le lancement du Programme stratégique transversal (PST) début 2014, la finalité de l’Espace communautaire intègre dorénavant de nouveaux objectifs stratégiques et opérationnels s’exprimant ainsi : - Moderniser les infrastructures à vocation communautaire en mettant une salle polyvalente à disposition. 144 - Encourager le « vivre ensemble » en développant de nouveaux lieux de socialisation et en soutenant les actions de dynamisation de quartier. - Améliorer la qualité et la propreté des espaces publics en luttant contre les incivilités. - Veiller à la sécurité en améliorant la prévention et les missions relationnelles des stewards. - Porter attention à chaque âge de la vie en soutenant l’accueil des jeunes enfants, en développant des activités éducatives et extrascolaires, en encourageant la pratique sportive et les initiatives intergénérationnelles. - Renforcer la cohésion sociale par la mise en œuvre des actions du Plan de cohésion sociale visant l’insertion socioprofessionnelle, l’accès à des logements décents, la santé, le renforcement des liens sociaux et intergénérationnels. - Garantir la dignité de tous en renforçant les actions d’intégration des personnes handicapées. Ces objectifs stratégiques et opérationnels ont conduit à définir des actions à réaliser. 2015 a permis l’intégration du PST dans les missions des agents et la concrétisation d’une partie des objectifs fixés. 3.2. Mener une politique active de retissage des liens sociaux par le développement de stratégies partenariales Encourager les projets faisant appel au partenariat local La dynamique propre de l’EC repose sur cette recherche du partenariat et sur la mutualisation des moyens et des énergies pour faire émerger tantôt des réflexions, tantôt des projets concrets destinés aux Gembloutois. 3.2.1. PARTENARIATS DANS LE CADRE DU PLAN DE COHESION SOCIALE (PCS) 1. Appel à projet aux partenaires associatifs A l’attention des partenaires de la Ville de GEMBLOUX dans le cadre du Plan de Cohésion Sociale, un appel à projet destiné à apporter une forme de soutien à l’égard de leurs projets a été relancé en février 2015. Consciente que certaines actions ont du mal à se concrétiser ou à se pérenniser par manque de moyens, la Ville a réitéré son initiative pour offrir une aide sous la forme d’une collaboration, d’une méthode de travail ou d’une enveloppe financière. En 2015, la Ville de GEMBLOUX a mis l’accent sur les projets qui font lien avec le Plan de Cohésion Sociale. Après une première édition en 2009-2013, le Conseil Communal du 05 février 2014 a voté la réédition d’un second plan pour les années 2014-2019. Ce nouveau Plan de Cohésion Sociale intègre une série d’actions qui répondent aux deux objectifs suivants : 1° le développement social des quartiers 2° la lutte contre toutes les formes de précarité, de pauvreté et d’insécurité, et qui s'inscrivent toutes dans les axes suivants visant à favoriser l'accès aux droits fondamentaux : - l'insertion socioprofessionnelle ; - l'accès à un logement décent ; - l'accès à la santé et le traitement des assuétudes ; - le retissage des liens sociaux, intergénérationnels et interculturels. Sur base de l’appel à projet 2015 adressé aux partenaires du plan, de nombreuses candidatures ont été reçues. Le Conseil communal, en date du 06 mai 2015, a accordé des subventions aux partenaires suivants pour un montant global de 17.500 € : 145 Partenaires Subside IMAGIN'AMO 1000 Resto du Cœur A.S.B.L. 500 Centre MENA - El Paso 1000 Groupe ALPHA 800 Service Entraide Migrants 1750 A.S.B.L. CEFAG 1500 A.S.B.L. Le Ressort 500 CEDEG 1500 CEDEG 2000 CPMS Communauté française 150 A.S.B.L. Domaine A Tous Vents 300 Maison Croix Rouge de GEMBLOUX 300 AS Variétés 600 Amicale Tous Vents 300 Centre Culturel 1000 EKIKROK A.S.B.L. 750 146 Descriptif du projet Création d'un guide destiné aux ados et d'une concertation "ados" issus de l'enquête "Paroles de jeunes" Excursion entre bénéficiaires (Resto et Saphemo) et bénévoles pour créer du lien Festival des talents au Centre El Paso (Journée découverte mixité culturelle et intergénérationnelle) Inauguration et dynamique de quartier de la rue Ste Adèle via des animations de quartier Pérennisation de la "Cellule d'accueil et d'accompagnement" des personnes d'origine étrangère Visites-découvertes de lieux à vocation socioéconomique pour les bénéficiaires dans un but d'autonomisation en langue française Poursuite des rencontres intergénérationnelles entre bénéficiaires du Ressort et Ecole d'enseignement spécialisé Continuité du projet "Je construis mon CV" pour adultes et étudiants Continuité de l'espace public numérique Animations sur la prise du petit déjeuner et d'une alimentation saine pour les étudiants du CEFA Programme d'actions et d'activités de quartier visant la mixité des liens entre habitants Organisation d'un événement festif pour les 50 ans de la présence de la MC sur Gembloux Activités sportives et récréatives avec des Gembloutois d'origine étrangère Organisation d'activités de quartier diverses au quartier Tous vents "Caravane poétique des quartiers" Projet d'écriture participative dans les villages et quartiers de Gembloux Poursuite de l'activité de jardin-potager avec les bénéficiaires du Rebjou et du Ressort RESANESCO A.S.B.L. 750 C.P.A.S. 300 "Lieu d'accueil Aînés" 500 Terre d'avenir A.S.B.L. 500 IMAGIN'AMO 1500 Organisation de "Discosoupes" dans plusieurs quartiers de Gembloux (confection et distribution de soupes dans l'espace public - Consommation responsable) Organisation d'un événement clôturant le projet des Pouyons de Gembloux (Lutte contre la précarité infantile) Aménagement d'un lieu d'accueil pour les aînés et personnes en perte d'autonomie à Sauvenière avec activités adaptées Organisation et équipement d'un lieu d'accueil pour personnes défavorisées (Chalet Bovesse) pour y tenir une cafétéria pour des activités de lien social Carnaval 2016 2. Partenariats dans le cadre des 14 actions inscrites dans le Plan de Cohésion Sociale AXE 1: INSERTION SOCIOPROFESSIONNELLE 1. Développer les offres de préformations, formations et remobilisation en ISP 2. Soutenir l'accès à l'accompagnement scriptural et aux offres d'espaces numériques Réalisations : Projets 2015 de service Ecrivains publics et de l’espace public numérique (Cedeg) Service Ecrivains publics Depuis 2011, un partenariat entre la Ville de GEMBLOUX, le C.P.A.S. et le Groupe ALPHA GEMBLOUX a mis en place une offre d’écrivain public sur le territoire communal. Evalué fin septembre 2015, ce service avait permis, durant la période novembre 2014septembre 2015 à 60 personnes de bénéficier de près de 700 heures interventions des écrivains publics. 147 Prestations du Service des Ecrivains Publics de Gembloux 2014-2015 (en heures) 698,55 heures de consultations 60 bénéficiaires 17 écrivains 298 heures de prestations administratives TOTAL : 996,55 heures soit 19,2 heures par semaine PERMANENCE 210,0 accompagnement (deplacement…) 4,0 ADMIN-COORD 88,0 ISP : aide dans le cadre de formation (TFE…,) 524,8 courriers finances et impots… 5,0 courriers justice, PV,… 17,5 courriers logement, assurance, loyers… 17,8 recherche emploi (CV, lettre de mot…,) 25,5 courriers administratifs et officiels… 25,5 courriers à des fournisseurs (gaz, tél) 30,3 courriers et textes privés… 48,3 3. Encourager l'insertion socioprofessionnelle en facilitant la garde de jeunes enfants (0-3 ans) AXE 2: ACCES A UN LOGEMENT DECENT 4. Développer des actions éducatives et de sensibilisation au logement 5. Encourager la réflexion autour des logements alternatifs Réalisations: Groupe de réflexion sur le logement alternatif et poursuite du projet de logement intergénérationnel (Sénior-étudiant) : Convention 2014 avec l’A.S.B.L. 1Toit2Ages Sur une initiative du Service Logement de GEMBLOUX AgroBioTech et du Plan de Cohésion sociale de la Ville de GEMBLOUX, une convention avec l’A.S.B.L. 1toit2âges permet depuis 2014 la mise en place d’un projet original proposant des formules de logement intergénérationnel entre un senior et un étudiant. Voir www.1toit2ages.be - 0496/25.19.51 - [email protected] AXE 3: ACCES A LA SANTE 6. Lutter contre l'isolement en promouvant des actions visant le bien-être physique des habitants Réalisation : Mise en projet d’un salon de la santé (05 mars 2016) – Réunions du comité de pilotage et appel à exposants et conférencier AXE 4: RETISSAGE DU LIEN SOCIAL, INTERGENERATIONNEL ET INTERCULTUREL 7. Encourager et soutenir les activités communautaires et de quartier Réalisations : Animations socioculturelles de quartier (Carnaval, fêtes de quartier, …) 148 8. Intégrer les aînés et la dimension intergénérationnelle dans la vie locale Réalisations : Projet intergénérationnel «1Toit2Ages », projet entre l’Ecole d’enseignement spécialisé et l’A.S.B.L. Le Ressort AXE TRANSVERSAL 9. Mettre en place des actions d'information, de formation des acteurs du réseau Réalisations : Concertations thématiques par axe du PCS (ISP, Logement, Santé, Liens sociaux, Accueil des personnes étrangères), formations spécifiques, rencontres informelles du jeudi midi ("Rencontre Réseau gembloutois") 10. Développer de nouvelles initiatives en termes de mobilité 11. Mettre en place une synergie des actions locales visant l'accueil et l'intégration des personnes d'origine étrangère Réalisations : Mise en place d’un projet de mise en location d’un bâtiment communal dans le cadre de l’accueil de personnes réfugiées (Politique de réinstallation) – Coordination locale autour du Bureau d’accueil (1ère étape du Parcours d’accueil des personnes primo-arrivantes) 12. Mettre en place une synergie des actions locales visant l'accueil et l'intégration des personnes handicapées 13. Améliorer la visibilité et la promotion du PCS Réalisations : Site internet communal, soutien au réseau 14. Encourager la dynamique du réseau PCS par le moyen d'un appel à projet annuel adressé aux partenaires et à la population Réalisations : Appel à projet 2015 pour permettre aux acteurs de réaliser des actions en lien avec le PCS Remarque L’ensemble des services de l’Espace Communautaire font partie du Plan de Cohésion Sociale et sont tous impliqués dans divers projets ou actions de terrain relevés parmi les 14 actions de ce plan. Le détail de ces projets et actions est inscrit dans les objectifs de l’Espace Communautaire. 3.2.2. PARTENARIATS HORS PCS De nombreux autres projets se développent avec l’aide ou la participation de la Ville de GEMBLOUX. Retenons-en les principaux pour l’année 2015 (Ils seront détaillés dans les pages suivantes): Place aux Enfants : journée découverte du monde des adultes par des enfants de 8 à 12 ans Eté Solidaire : travaux d’étudiants durant l’été 2015 Animations massage bébé, bébés chanteurs et psychomotricité, dans le cadre de la Maison de l’Enfance Journée « Fête vos jeux » Jogging de GEMBLOUX, Trail de l’Orneau, sessions « Je Cours pour Ma Forme » Formation d’animateurs dans le cadre d’un partenariat avec la section éducation du Collège Saint Guibert « Carrefour des génération » 149 Assurer la coordination administrative du dispositif PCS (Plan de Cohésion Sociale) Le nouveau plan 2014-2019 confirmé par le Conseil communal du 05 février 2014 intègre un nouveau plan d’actions (lire ci-dessus) qui répond aux besoins et attentes figurant dans le diagnostic local de cohésion sociale actualisé en juin 2013 grâce à l’implication des partenaires locaux. Les rapports administratif et financier du PCS pour l’année 2014 ont été votés par le Conseil communal des 04 mars 2015 et approuvés par la Région Wallonne. La Commission d’accompagnement propre au PCS s’est réunie le 24 novembre 2014 et le 23 février 2015 pour encadrer l’avancement des actions inscrites dans le Plan de Cohésion Sociale de GEMBLOUX. Veiller à la concertation entre acteurs locaux et assurer une coordination des partenariats soutenant les actions inscrites au Plan de Cohésion Sociale Depuis le début du dispositif, il a été proposé de dynamiser les réunions du PCS en les délocalisant auprès des partenaires, à tour de rôle, et en les thématisant (utiliser la structure par axe proposée par le PCS ci-dessus). Des réunions par axes thématiques ont eu lieu les : - Axe 1 : 09 décembre 2014, 10 mars, 09 juin et 12 octobre 2015 - Axe 2 : 19 janvier, 24 mars, 05 mai, 26 mai et 22 septembre 2015 - Axe 3 : 12 décembre 2014, 06 mars, 05 juin et 30 octobre 2015 - Axe 4 : Des réunions thématiques ont eu lieu pour le projet de parcours d’accueil des primo-arrivants, pour le carnaval 2015 et pour le projet de réinstallation des familles réfugiées. Accompagner activement les projets menés par les partenaires en garantissant la continuité d’un contact entre la Ville et les opérateurs fait aussi partie des objectifs du PCS d’où la disponibilité à s’informer entre partenaires et à échanger sur des projets ou des réflexions spontanées. Participer à la réflexion administrative sur les aménagements communautaires en concertation avec les acteurs locaux et les autres services administratifs A côté des projets propres à leurs services, les agents de l’Espace Communautaire sont impliqués activement ou l’ont été durant l’année 2015 dans la réflexion des projets ou problématiques suivants : - Mise en réflexion de la future gestion de la nouvelle salle polyvalente - Construction d’un terrain de multisports à MAZY - Participation au Comité de pilotage du projet de carnaval en mars 2015 - Création d’une maison d’enfants à ERNAGE - Développement de clubs de jeunes dans les villages de l’entité. Soutenir les actions locales autour d’une problématique santé en particulier Les acteurs du réseau Santé participent à la mise en route d’un projet visant l’organisation d’un salon de la santé en 2016. Un agent de l’EC a été désigné référent « Alzheimer » et a publié un fascicule à cet effet à destination de la population. 150 Créer un espace de réflexion psychosociale avec des partenaires sur GEMBLOUX Outre cette concertation « santé » soutenue dans le cadre de l’axe 3 du PCS, des rencontres plus informelles s’organisent tous les 2ème jeudis midi de chaque mois (sauf pendant les vacances scolaires) à l’initiative d’un partenariat entre le service Actions Familles-Santé de la Ville, Imagin’AMO, le PMS Provincial, l’Agence Locale pour l’Emploi et l’A.S.B.L. « Autre Rive ». La finalité est de développer le travail en réseau sur GEMBLOUX par la connaissance des acteurs de terrain et leur travail afin de créer des partenariats, d’orienter au mieux le public et/ou d’élaborer des projets communs. Ces rencontres sont ouvertes à tous (acteurs formels, informels, personnes privées, institutions, …) dans le but premier de se faire connaître et de rencontrer des acteurs insoupçonnés de GEMBLOUX. De novembre 2014 à juin 2015, ces rencontres mensuelles ont offert l’occasion à plusieurs acteurs de présenter leur travail et leurs préoccupations locales. Deux rencontres décalées en janvier et en juin 2015 ont été proposées afin d’élargir l’accessibilité de celles-ci à d’autres Mettre en intervenants ne pouvant se libérer pendant le temps de midi. Suite à l’évaluation des demandes et des besoins de ces dernières années, ce sont uniquement deux rencontres décalées qui seront proposées pour l’année académique 2015-2016, dont l’une en janvier 2016 et l’autre en juin 2016. Mettre en place un projet responsabilisant le public et particulièrement les jeunes à adopter une attitude responsable face à la consommation d’alcool Agissant davantage au niveau de la coordination d’actions (n’ayant plus les moyens d’agir directement sur le terrain), l’accent est mis depuis plusieurs années sur le soutien à la formation des professeurs, éducateurs et intervenants sociaux à l’utilisation de trois outils pédagogiques acquis par la Ville. L’outil « Kottabos » a été proposé au prêt. Plusieurs emprunts ont eu lieu durant l’année 2015 par des partenaires locaux pour l’intégrer dans des animations diverses, essentiellement en milieu scolaire. Lors de l’édition 2015 du WallyGatRock, des kits de sensibilisation à la conduite en état d’ivresse ont été distribué aux participants. 3.3. Encourager chez les habitants de GEMBLOUX l’adoption d’une citoyenneté responsable 3.3.1. METTRE EN PLACE UNE OFFRE DE MEDIATION COMMUNAUTAIRE POUR ACCOMPAGNER LES CONFLITS DE PROXIMITE Assurer une offre de service de qualité en médiation à tout citoyen La médiation communautaire s’adresse à toutes les personnes qui vivent une mésentente ou un conflit de proximité et qui acceptent d’en discuter : voisins, groupes de jeunes, élèves, parents, familles, associations locales, usagers, navetteurs, … La médiation est ouverte à tous les Gembloutois. Elle est gratuite. 151 L’offre de service en médiation soutient une démarche de chaque partie au conflit, visant à : faciliter la communication, rétablir le dialogue, clarifier la situation au présent et accompagner les personnes pour dépasser la situation de crise, établir un climat positif de respect et d’écoute, renforcer l’aptitude de chacun à prendre soi-même des décisions, réduire l’anxiété face à un avenir inconnu en rendant à chacun un meilleur contrôle de celui-ci, éviter de se lancer dans des procédures judiciaires longues et coûteuses. Des entretiens ont lieu, basés sur la confidentialité et le respect pour : Identifier les points d’entente et de mésentente, Exprimer les attentes, les besoins et les émotions de chacun, Identifier et développer toutes les alternatives possibles pour la solution des questions abordées. La saisine du service de médiation s’opère soit de façon directe par un des plaignants, soit de façon indirecte via un échevin, un courrier adressé l’Administration communale en général, soit relayé par un autre service communal. En 2015, sur une quinzaine de demandes formelles, 10 ont relevé de la simple prise d’information ou n’ont pas démarré faute d’implication volontaire des parties. Les autres ont toutes fait l’objet d’une ouverture de processus, toujours en cours. Le service de médiation est par ailleurs régulièrement interrogé par des citoyens sur les modalités de gestion de conflit, les possibilités existant à GEMBLOUX et les types de procédures et leurs conséquences. Un travail d’information générale est donc activé à ce niveau-là. 3.3.2. METTRE EN PLACE UN SERVICE DE STEWARDS DE RUE POUR DEVELOPPER UNE PRESENCE RELATIONNELLE ET DE CONTACT AVEC LES CITOYENS ET ASSURER UNE VEILLE PREVENTIVE DANS LES LIEUX PUBLICS Les Stewards ont des contacts quotidiens avec les citoyens (jeunes, moins jeunes, passants, commerçants) dans la rue ou bien à leur domicile. Leurs observations durant l’année 2015 portent essentiellement sur : Centre ville - Commerçants : propreté publique (déjections canines), manque de parking, attitudes parfois déplaisantes de jeunes le temps de midi. - Citoyens : informations générales sur la Commune et l’Administration, City parking. Quartier de la Gare - Commerçants : propreté publique (déjections canines,). - Citoyens et voyageurs SNCB: questions générales sur GEMBLOUX, informations horaires du TEC. 152 Quartier « A Tous Vents » Passage régulier, prise de contact avec les jeunes et résidents de la cité. Sensibilisation auprès des jeunes concernant les problèmes liés à la propreté. Aide, conseils et soutien apportés aux jeunes dans leurs démarches à trouver un emploi ou dans leur motivation à reprendre le chemin de l'école. Orientation vers Imagin’Amo et la Maison de l’emploi. Associations locales Fouillis Saint-François Passage régulier, prise de contact, aide occasionnelle. Imagin’Amo Contact régulier, accompagnement de jeunes en décrochage scolaire vers leurs services, point ressource infor jeunes / fascicules sur les drogues (leur permettant de faire de la prévention auprès des jeunes) + Aide distribution de flyers/affiches. Villages Les stewards organisent des tournées régulièrement dans les villages dans le but de garder un contact avec les habitants ainsi qu’avec leurs cantonniers respectifs. Les activités et manifestations publiques occasionnelles dans les villages leur permettent d’avoir un contact plus prolongé avec les habitants des villages concernés créant ainsi un réseau relationnel de proximité. Il arrive également que les habitants des villages profitent du marché hebdomadaire de GEMBLOUX pour signaler certains problèmes aux stewards. Recensement et rapports relatifs aux dégradations urbaines et environnementales : Les Stewards prennent note des réclamations et des photos si nécessaire, suggestions et demandes des citoyens et réorientent les informations vers les services communaux concernés. La plupart des réclamations portent sur les déjections canines, les dépôts clandestins et/ouproblèmes de container, l’encombrement des trottoirs et les emplacements de parking. Il est à remarquer que beaucoup de citoyens prennent contact eux-mêmes avec le service communal concerné pour leurs questions et/ou autres demandes. Les cantonniers de la Ville et des villages reçoivent aussi des demandes de citoyens et se chargent eux-mêmes de transmettre l’information au Service concerné ou en parlent avec les stewards. 87 fiches de constats ont été envoyées aux services des travaux, plantation, logement, des taxes, Jeunesse et à l’agent constatateur depuis octobre 2014. Parmi les problèmes/dégradations répertoriées en 2015 sont repris : Trottoirs défoncés, égouts bouchés, nids de poule, bornes/piquets cassées, éclairages défectueux, panneaux de signalisation et mobilier urbain endommagés, encombrants et dépôts sauvages, haies à tailler, manque d’entretien, affiches à louer non conformes… Prévention/Sécurité aux abords des écoles Les stewards effectuent régulièrement des missions de surveillants habilités, en coordination avec les services de police (présence devant le Collège Saint-Guibert pour sécuriser la traversée des enfants sur le passage piétons aux heures d’entrées). Ils effectuent également un passage aux abords des écoles afin de prévenir d’éventuels décrochages scolaires, d’assurer une présence relationnelle auprès des jeunes, de leurs parents et professeurs. Ils font également de la prévention auprès des jeunes en situation d’assuétudes. 153 Autres missions durant l’année 2015 - Agent de prévention et de sécurité (en rue et/ou lors de manifestations diverses). - Agir sur le sentiment d’insécurité de la population. - Développer une présence relationnelle et de contact avec les citoyens, riverains, commerçants, jeunes et moins jeunes, … en privilégiant l’écoute des personnes par une attitude polie, courtoise axée sur le respect d’autrui. - Créer un espace relationnel entre les citoyens et les autorités de la Ville. - Développer un sentiment d’écoute chez les citoyens. - Veiller au respect des règles de vie en communauté et plus particulièrement des règlements communaux (salubrité, propreté, hygiène, tranquillité publique). - Développer un travail de première ligne en réseau (police, associations locales, écoles, services communaux). - Distribution de sacs Bio Bag Dog aux propriétaires de chiens. - Collage des affiches concernant les différentes festivités gembloutoises dans les commerces. Activités/Evènements/Formations durant l’année 2015 - Du 16 au 20 février Stage de Carnaval : Animateur/ création d’un costume complet pour le carnaval + animations extérieures (Trollball) - 1er mars 2015 Carnaval de GEMBLOUX : signaleurs/encadrement du cortège - 26 mai 2015 Prévention Alcool (Collège Saint-Guibert) : animateur/atelier de réalisation d’une affiche préventive - 15 juin 2015 Brevet cycliste (Collège Saint-Guibert) : examinateurs - 19 juin Brevet cycliste (Collège Saint-Guibert) : examinateurs - du 22 au 26 juin Semaine de la propreté : Réalisation de petits drapeaux destinés à conscientiser les propriétaires de chiens (déjections canine non ramassées) - 05 juillet 2014 Jogging de GEMBLOUX : signaleurs, rangement - Du 20 au 31 juillet 2015 Eté solidaire : Encadrement de 4 jeunes dans la réalisation de décors destinés à être utilisés dans le cadre de « Fête vos Jeux » (Novembre 2015) 154 - 26/27 septembre 2015 Wally Gat Rock Festival (prévention alcool, sécurité, rangement) - 17 octobre 2015 Place aux enfants (atelier créatif et chauffeur camionnette). - 25 octobre 2015 Trail de l’Orneau: Organisation/aide/signaleurs - 30 octobre 2015 Cortège Halloween (Mazy) encadrement/sécurité 3.3.3. METTRE EN PLACE UN SERVICE D’AGENT CONSTATATEUR EN MATIERE DE LUTTE CONTRE LES INCIVILITES, POUVANT MENER AUX SANCTIONS ADMINISTRATIVES EN VEILLANT PRIORITAIREMENT A LA PREVENTION Mettre l’accent sur les actions de prévention dans le cadre de la lutte contre les incivilités relevées dans l’Ordonnance générale de Police administrative en privilégiant le dialogue et en collaborant avec les autres services concernés (communaux et/ou extérieurs) Nouveautés 1. Un nouvel inspecteur principal de police a été engagé par la Zone de Police 5304 – ORNEAU-MEHAIGNE pour traiter les infractions en matières environnementales. Sa présentation en septembre 2015 a permis l’instauration d’une bonne collaboration entre les deux services, notamment par l’échange de renseignements. 2. L’agent communal chargé des constats administratifs s’est vu octroyer une autre fonction au 1er octobre 2015. Le relais des constats est temporairement assuré par la police locale en partenariat avec le service propreté de la Ville. Procédure La présence d’un agent constatateur au sein de l’administration est bien ancrée auprès des habitants de l’entité gembloutoise. En effet, ce service est de plus en plus sollicité par des citoyens qui lui signalent des dépôts sauvages de déchets et des plantations dangereuses pour la circulation. C’est donc de plus en plus suite au signalement par les habitants ou par des membres d’autres services communaux que sont initiées les interventions de l’agent constatateur. En répondant à ces sollicitations et par des observations personnelles, les autres cas d’irrégularité à l’Ordonnance générale de Police administrative sont relevés et traités par l’agent. A ces occasions, des infractions autres que celles pour lesquelles il est mandaté (occupation irrégulière de la voirie, …) sont signalées aux personnes qui les commettent afin qu’elles se mettent en conformité. De la documentation (source : principalement Région Wallonne) est régulièrement distribuée. Grâce à une collaboration étroite entre l’agent constatateur d'une part, les cantonniers et les Stewards, d’autre part, le bon fonctionnement du service est assuré : les déplacements de l'agent constatateur sont mieux ciblés, la reconnaissance des lieux étant faite par d'autres membres du personnel sur le terrain. 155 Excepté dans les cas de dépôts sauvages de déchets, la majorité des interventions de l’agent constatateur se règle par un dialogue avec les citoyens, par une explication des articles de l’Ordonnance générale de Police. Certaines situations concernant les plantations étaient déjà signalées avant que l'infraction ne soit commise afin que le propriétaire puisse anticiper. Dans le cas de plantations privées empiétant sur la voie publique, l’agent constatateur ne peut plus intervenir de sa propre initiative, mais seulement suite à une plainte de riverain, de services communaux ou d’un impétrant. Dans ce cas, il doit remettre un premier rapport au Collège communal duquel il recevra l’avis de la suite à donner au dossier. Constats divers Cette année, c’est donc uniquement au niveau des dépôts sauvages de déchets que les dossiers ont donné suite à l’ouverture d’un dossier de sanctions administratives. Une grande part des dépôts sauvages de déchets dans le Centre-ville se trouvent devant des immeubles à logements multiples, ne peuvent être attribués à un locataire en particulier et consistent en déchets ménagers dont le volume pourrait être fortement diminué s'ils étaient triés (mélange de déchets organiques, de papiers et de PMC). Différents facteurs font que le nombre de dossiers ouverts est particulièrement faible cette année. L’un d’eux est le manque d’indice permettant de trouver les auteurs des faits. Nouvelles problématiques La proposition de nouvelle Ordonnance générale de Police administrative rédigée en collaboration avec différents services concernés (Environnement, Travaux, Finances, Secrétariat, Fonctionnaire Sanctionnateur, …) et en intégrant les législations (outre celles reprises au point 2, le décret du 05 juin 2008 relatif aux matières environnementales) est actuellement en chantier avec les deux autres communes de la zone de police, ainsi qu’avec la Zone de Police 5304 – ORNEAU-MEHAIGNE. À la lecture du tableau récapitulatif du Bureau des Amendes Administratives de la Province de NAMUR (sur 17 dossiers traités en 2014 dont issue en 2015, 8 amendes administratives infligées), il apparaît que des infractions considérées comme dépôts sauvages de déchets ont été requalifiées en des articles non sanctionnés d’amendes administratives, à savoir : - les dépôts anticipés ou tardifs de sacs PMC et papiers/cartons sont requalifiés en modalités horaires de collectes de déchets ; - les dépôts de sacs PMC et papiers/cartons contenant des déchets étrangers à ces matières et qui ne sont donc pas collectés par les éboueurs sont requalifiés en modalités de collectes de déchets ; - l’usage abusif des poubelles publiques par dépôts de déchets ménagers est requalifié de dépôt de déchets dans les poubelles publiques et relève du décret de la Région wallonne du 06 février 2014, relatif à la voirie communale. Nombre d'interventions ayant donné suite à un dossier administratif en 2015 (arrêté au 30 septembre 2015) 156 0,00 € 0 0,00 € 0 0,00 € 0 BOSSIÈRE 0 1 0 0 1 1 1 400,00 € 0 0,00 € 0 0,00 € 1 BOTHEY CORROY-LECHÂTEAU ERNAGE 0 0 0 0 0 0 0 0,00 € 0 0,00 € 0 0,00 € 1 0 0 0 0 0 0 0 0,00 € 0 0,00 € 0 0,00 € 1 0 0 0 0 0 0 0 0,00 € 0 0,00 € 0 0,00 € 1 GEMBLOUX 0 15 0 0 15 23 12 2.150,00 € 1 100,00 € 1 100,00 € 7 GRAND-LEEZ 0 0 0 0 0 0 0 0,00 € 0 0,00 € 0 0,00 € 0 GRAND-MANIL 0 0 0 0 0 0 0 0,00 € 0 0,00 € 0 0,00 € 0 ISNES 0 1 0 0 1 1 1 480,00 € 0 0,00 € 0 0,00 € 1 LONZÉE 2 0 0 0 2 7 0 0,00 € 0 0,00 € 0 0,00 € 0 MAZY 0 1 0 1 2 1 0 0,00 € 0 0,00 € 0 0,00 € 0 SAUVENIÈRE 0 0 0 0 0 0 0 0,00 € 0 0,00 € 0 0,00 € 0 TOTAUX 2 18 0 1 21 33 14 3.030,00 € 1 100,00 € 12 1 100,00 € Remarques : (1) Il s'agit de dossiers instruits suite à une plainte, mais dont l'objet n'entrait pas dans les compétences de l'Agent constatateur ou que la personne identifiée ne résidait plus à son domicile légal. (2) Plusieurs personnes peuvent être mises en cause dans un même dossier et une même personne peut être mise en cause dans plusieurs dossiers. (3) Certaines redevances n'ont pas encore été émises, les conclusions de l'Agent sanctionnateur étant attendues pour établir les responsabilités. Soutenir l’éducation à la collecte sélective en matière d’encombrants, de déchets verts, de PMC, de papiers et cartons, de déchets dangereux, … Le constat d’un manque de respect des lieux publics est récurrent : - Alors que de nombreuses poubelles publiques sont disponibles, de nombreux déchets (emballages de casse-croûte, canettes, bouteilles, …) sont néanmoins jetés dans les parcs et parterres, dans les haies, sur les bancs publics, devant les commerces et habitations, … - Beaucoup de voiries à caractère rural (voiries bordées de fossés, de champs, d’alignements d’arbres, …) récoltent les déchets de promeneurs et d’automobilistes (emballages de snacks, cannettes, bouteilles de boissons, …). - Des chiens sont promenés tôt le matin ou tard le soir, et leurs déjections ne sont pas ramassées. - De nombreux riverains n'entretiennent plus les trottoirs, accotements et filets d'eau, alors que cette tâche leur incombe, les feuilles mortes n'y sont plus ramassées, le désherbage n'y est plus effectué. 157 Montant total amendes payées 0 Nombre amendes payées 0 Montant total amendes 0 Nombre amendes infligées Nombre notes de frais Nombre dossiers transmis Parquet et Agent Sanctionnateur Nombre personnes concernées (2) Montant total redevances payées (3) Nombre total dossiers 0 Nombre redevances payées (3) Nombre dossiers sans suite (1) 0 Montants redevances émises Nombre dossiers animaux 0 Nombre redevances émises Nombre dossiers déchets 0 Montant total notes de frais Nombre dossiers plantations BEUZET - Les sacs de PMC et les papiers et cartons sont disposés sur la voie publique en dehors des périodes de collectes et les conteneurs destinés à la collecte des déchets ménagers restent sur la voirie plusieurs jours après leur vidange. L'activité de l'agent constatateur permet de se rendre compte de l'accroissement de personnes vivant en marge de la société : certains immeubles se trouvent en défaut d'entretien, des propriétés privées sont encombrées de déchets, les poubelles publiques sont davantage utilisées pour évacuer des déchets ménagers et d'entreprises, ce qui les encombre prématurément. Aussi l'activité de l'agent constatateur devient de plus en plus une activité de contact, de sensibilisation : expliquer la réglementation, montrer les travaux à effectuer, suivre ceux-ci pour qu'ils soient réalisés dans des délais raisonnables, prolonger des délais, vérifier les emprises de voiries (lorsque des propriétaires soutiennent que les plantations sont sur le domaine public), tenir compte des desiderata des voisins et leur expliquer jusqu'où notre intervention peut les mener, … L’accompagnement préventif revêt donc ici une part importante du travail, qui lui devient de plus en plus social (amener la personne en difficulté à rencontrer un service d'aide adéquat à sa situation). Si, vers l'extérieur, des contacts sont pris avec divers services sociaux (C.P.A.S. de différentes villes et communes, maison de justice, …), au sein de l'Administration communale par contre, des collaborations avec les stewards, les cantonniers, le service Finances communales, les Services des Travaux, de l'Environnement et du Logement sont de plus en plus fréquentes. 3.4. Œuvrer au retissage des liens intergénérationnels et interculturels en développant des projets qui concernent les différents passages de la vie que sont la petite enfance, l’enfance, l’adolescence et la vie d’adulte 3.4.1. SERVICE PETITE ENFANCE-SANTE ET AINES : DEVELOPPER, COORDONNER ET SOUTENIR DES PROJETS COMMUNAUTAIRES D’EDUCATION A LA SANTE, DE PROMOTION AU BIEN-ETRE ET DE PREVENTION A LA SANTE AXES SUR LA PRENATALITE, LA PETITE ENFANCE, LE SOUTIEN A LA PARENTALITE, LA SANTE, L’INTERGENERATIONNEL ET LES AINES 3.4.1.1. Prénatalité, petite enfance et soutien à la parentalité : développer des activités ludiques, éducatives et informatives portant sur le développement harmonieux de l’enfant (0-6 ans) et de sa famille Axe prénatal Les ateliers « Infos et relaxation pour futurs parents», par Cécile LEROY, Psychologue clinicienne systémique spécialisée en périnatalité, se sont déroulés en 4 séances, pour les parents et futurs parents au sein des locaux de La Maison de l’Enfance « LES TARPANS », sis rue Gustave Docq, n° 30 à 5030 GEMBLOUX : les mercredis 12 novembre 2014 et 18 mars, 27 mai et le 30 septembre 2015, de 19h30 à 21h00. Les ateliers « Chant prénatal», par Stéphanie GUILMIN, Pédagogue musicale, se sont déroulés en 8 séances, pour les futurs parents, au sein des locaux de La Maison de l’Enfance « LES TARPANS », sis rue Gustave Docq, n° 30 à 5030 GEMBLOUX : les lundis 17 novembre et 15 décembre 2014 et 23 février, 30 mars, 27 avril, 1er juin, 21 septembre et le 12 octobre 2015, de 19h30 à 21h00. 158 Axe petite enfance Les ateliers petite enfance « Massage du nourrisson », par Aline PERREMANS, Instructrice en massage du nourrisson et de l’enfant pour les 3 premiers modules et par Marussia HOUTART, Instructrice en massage du nourrisson pour le 4ème module (en remplacement d’Aline PERREMANS, en congé de maternité), se sont déroulés en 4 modules de 5 séances chacun, pour les enfants âgés de 0 à 12 mois, au sein des locaux de La Maison de l’Enfance « LES TARPANS », sis rue Gustave Docq, n° 30 à 5030 GEMBLOUX, de 10 h 00 à 11 h 00 : 1er module : les lundis 17 et 24 novembre ainsi que les 01, 08 et 15 décembre 2014; 2ème module : les lundis 02, 09, 16, 23 et 30 mars 2015; 3ème module : les lundis 1er, 08, 15, 22 et 29 juin 2015; 4ème module : les mardis 22 et 29 septembre ainsi que les 06, 13 et 20 octobre 2015. Trois de ces quatre modules sont pris en charge financièrement par le Comité des consultations des nourrissons de l’Office de la Naissance et de l’Enfance de GEMBLOUXCentre. Les ateliers d’Éveil musical « Bébés chanteurs », par Stéphanie GUILMIN, Pédagogue musicale, se sont déroulés en 16 séances pour des enfants âgés de 0 à 4 ans, au sein des locaux de la Maison de l’Enfance « LES TARPANS », sise rue Gustave Docq, n° 30 à 5030 GEMBLOUX : les mercredis et vendredis 12 et 28 novembre et 10 décembre 2014 et 28 janvier, 13 et 25 février, 13 et 25 mars, 03 et 22 avril, 08 et 20 mai, 16 septembre ainsi que les 02, 14 et 30 octobre 2015, de 10 h 15 à 11 h 15. Les ateliers d’Éveil musical «Contes musicaux », par Marie-Luce BEYDENS et Madeleine LENAERS, Mamies-conteuses, de novembre 2014 à juin 2015 et par Marie-Jeanne SELLIER, Mamie-conteuse à partir de septembre 2015, se sont déroulés en 7 séances pour des enfants âgés de 2 à 6 ans, au sein des locaux de la Maison de l’Enfance « LES TARPANS », sise rue Gustave Docq, n° 30 à 5030 GEMBLOUX : les mercredis 17 décembre 2014 et 11 février, 25 mars, 13 mai, 24 juin, 23 septembre et 21 octobre 2015, de 15 h 30 à 16 h 30 jusque juin 2015 et de 15 h 00 à 16 h 00 à partir de septembre 2015. Les ateliers « Psychomotricité», par Sonia DE REYCK, Psychomotricienne, se sont déroulés en 4 séances pour des enfants âgés de 18 mois à 5 ans, au sein des locaux de la Maison de l’Enfance « LES TARPANS », sise rue Gustave Docq, n° 30 à 5030 GEMBLOUX : les mercredis 07 et 21 octobre pour les enfants âgés de 18 à 36 mois ainsi que les 14 et 28 octobre 2015 pour les enfants âgés de 3 à 5 ans, de 15 h 00 à 16 h 00. Les ateliers de « Yoga pour enfants », par Cynthia COLOSIO-LEDEM, Instructrice formée en yoga, se sont déroulés en 6 séances, pour les enfants âgés de 20 à 36 mois, au sein des locaux, sis rue Gustave Docq, n° 30 à 5030 GEMBLOUX, les mercredis 05, 12, 19 et 26 novembre ainsi que les 03 et 10 décembre 2014, de 14 h 30 à 15 h 30. Suite à l’évaluation des séances réalisées en 2014, il a été proposé 2 modules pour les enfants âgés de 3 à 4 ans en 2015 : • • Les mercredis 04, 11, 18 et 25 mars ainsi que le 1er avril 2015, de 14 h 30 à 15 h 30; Les mercredis 22 et 29 avril ainsi que les 06, 13 et 20 mai 2015, de 14 h 30 à 15 h 30. Les ateliers de « Portage physiologique », par Ingrid VAN DEN PEEREBOOM, Instructrice et formée en Portage physiologique, se sont déroulés en 2 séances, pour les futurs et jeunes parents, au sein des locaux sis rue Gustave Docq, n° 30 à 5030 GEMBLOUX, les samedis 29 novembre et 13 décembre 2014, de 09h30 à 11h30. 159 Afin de favoriser l’accessibilité des animations petite enfance, la coordination des séances de portage physiologique a été reprise au 1er janvier 2015 par les consultations périodiques de l’Office de la Naissance et de l’Enfance à partir de janvier 2015. Elles sont donc proposées en délocalisation sur les différents villages de l’entité de GEMBLOUX. Les ateliers « Info allaitement », par Ingrid VAN DEN PEEREBOOM, Instructrice et formée en allaitement maternel, se sont déroulés en 2 séances, pour les futurs et jeunes parents, au sein des locaux sis rue Gustave Docq, n° 30 à 5030 GEMBLOUX, les samedis 29 novembre et 13 décembre 2014, de 12 h 30 à 14 h 30. Axe communautaire Coordination du projet KIDSTOCK Les objectifs du projet sont : Soutenir la mise en autonomie de la famille à moyen terme par la mise en place d’un suivi de celle-ci en demande d’aide et son inscription au sein d’un projet de vie présentant des objectifs réalistes et en lien avec les ressources de la personne en demande. Établir, dynamiser, renforcer, coordonner et pérenniser le travail en RESEAU (professionnels). Le projet est toujours actif tout en continuant à s’adapter aux besoins et demandes locales, en collaboration avec les acteurs de 1ère ligne. Coordination de la Concertation Communale de la Petite Enfance « Les Tarpans » (CCPE) « C’est un lieu permettant l'échange et la rencontre entre les professionnels et les bénévoles actifs dans toutes les structures de la petite enfance sur le territoire de la commune. La concertation communale peut remettre un avis sur toutes questions relatives à la petite enfance.» Une rencontre a eu lieu le jeudi 04 juin 2015 avec pour ordre du jour « L’isolement des familles à GEMBLOUX » avec la présentation des missions de l’A.S.B.L. Imagin’AMO, du « Petit vélo jaune » et la présentation du constat porté sur l’isolement des familles par l’Office de la Naissance et de l’Enfance ainsi que par le C.P.A.S. au travers de son projet « Les petits pouyons de djibloux d’abord ». La prochaine Concertation Communale de la Petite Enfance est fixée au jeudi 19 novembre 2015 avec la présentation du Projet Santé Parentalité de l’Office de la Naissance et de l’Enfance. 3.4.1.2. Suivi et coordination des visites de prévention et de sécurité incendie au sein des milieux d’accueil pour les enfants âgés de 0 à 6 ans Dans le cadre de ses compétences communales, la Ville de GEMBLOUX doit remettre un avis concernant toute demande d’augmentation de places d’accueil et de création d’un nouveau milieu d’accueil pour les enfants âgés de 0 à 6 ans. Cet avis est pris par le Collège communal mais pour chaque demande, une visite de prévention incendie doit être effectuée et un rapport de prévention doit être rédigé par l’Officier préventionniste compétent. Du 1er novembre 2014 au 31 octobre 2015, huit demandes de visites de prévention ont été demandées par la Ville de GEMBLOUX auprès de l’Officier préventionniste. Du 1er novembre 2014 au 31 octobre 2015, huit accueillantes et une Maison d’enfants ont été autorisées par l’Office de la Naissance et de l’Enfance, soit une augmentation de 50 places d’accueil autorisées. 160 Du 1er novembre 2014 au 31 octobre 2015, une accueillante d’enfant avec une capacité d’accueil de 4 places a donné son renon pour raisons personnelles. Au 31 octobre 2015, le taux de couverture sur l’entité de GEMBLOUX est de 39,8 % pour 349 places d’accueil autorisées et 877 enfants âgés de 4 mois à 2 ans ½ domiciliés sur l’entité gembloutoise. Le Centre Public d’Action Sociale a répondu au Plan Cigogne III pour une capacité d’accueil supplémentaire de 30 places. 3.4.1.3. Subventionnement des milieux d’accueil pour les enfants âgés de 0 à 6 ans Subventionnement des milieux d’accueil Un agent communal offre une information, à tout demandeur, pour tout ce qui concerne les milieux d’accueil pour la petite enfance et les procédures exigées par les autorités communales dans le cadre de ses compétences. Il suit également les dossiers individuels de demande d’agrément ainsi que les demandes de subvention. Considérant la volonté de la Ville de GEMBLOUX d’augmenter le nombre de places d’accueil, de garantir la qualité de l’accueil pour la petite enfance, sur le territoire de la Ville et de ses villages, ainsi que le désir de promouvoir l’activité et la profession d’accueillant(e), la Ville de GEMBLOUX octroie deux types de subventions La prime à la première installation ou prime à l’ouverture de nouvelles places d’accueil dans une structure déjà existante, pour un montant de 400 €/place d’accueil autorisée. La prime à la continuité, pour un montant de 100 €/place d’accueil autorisée. Du 1er novembre 2014 au 31 octobre 2015, la Ville a octroyé aux milieux d’accueil autorisés par l’Office de la Naissance et de l’Enfance 23.900 € de subventionnement. Subventionnement du service de l’Intercommunale des Modes d’Accueil pour Jeunes Enfants Depuis le 1er janvier 2015, la Ville de GEMBLOUX, en tant que membre associé subventionne l’Intercommunale des Modes d’Accueil pour Jeunes Enfants (IMAJE), service d’accueillantes conventionnées. Depuis 2006, c’était le Centre Public d’Action Sociale qui assurait une participation financière dans les frais de garde des enfants gembloutois par des gardiennes encadrées par IMAJE. Le montant total de cette subvention pour l’année civile 2015 est estimé à 21.311 €. Soutien au lancement d’un projet pilote La Ville de GEMBLOUX a lancé en mai 2014, un appel à candidatures concernant la mise à disposition des locaux sis rue de l’Europe, n° 204 à 5030 ERNAGE, pour la création d’un milieu d’accueil pour les enfants âgés de 0 à 6 ans. A la suite de cet appel à candidatures, c’est l’A.S.B.L. Loisirs Actifs de LONZEE (ALLO) qui a été désignée gestionnaire de ce projet de création de Maison d’enfants. L’autorisation d’ouverture de ce milieu d’accueil « Les P’tits potes iront » pour une capacité d’accueil de 18 places a été octroyée par l’Office de la Naissance et de l’Enfance en date du 6 juillet 2015. 161 3.4.1.4. Les projets intergénérationnels Journée « Fête vos jeux » « Fête vos jeux », qui a eu lieu le dimanche 23 novembre 2014, de 09 h 30 à 1 8 h00, au Foyer Communal, a réuni près de 2.000 visiteurs sur le thème de la « Forêt enchantée ». Au programme : Rencontre avec Saint-Nicolas, distribution de friandises et de barbes à papa, espace petite enfance (0 – 3 ans) avec parcours de psychomotricité, château gonflable, tables de coloriage, grimage, jeux en bois géants, jeux de société, bowling géant, ateliers de création de bulles et de confection de costumes, … et plein d’autres surprises encore ! La prochaine journée « Fête vos jeux » est fixée au dimanche 29 novembre 2015 sur le thème « Il était une fois, contes et légendes ». Ce projet est une organisation conjointe du service Actions Familles-Santé et du service Jeunesse et Sports. Journée « Carrefours des générations » « Carrefours des générations », a eu lieu le dimanche 31 mai 2015 au cœur du centre-ville de GEMBLOUX. « Carrefour des générations » est une journée intergénérationnelle durant laquelle les citoyens de tous âges confondus sont partis à la recherche du trésor perdu en parcourant le jeu de piste des pirates au travers des anciens remparts de la ville. Projet intergénérationnel communautaire Projet intergénérationnel avec les enfants de l’Ecole d’Enseignement Spécialisé et l’A.S.B.L. « LE RESSORT » Le thème de l’année académique 2014-2015 portait sur « l’imaginaire et le rêve ». Ce sont des enfants de l’École d’Enseignement Spécialisé et des bénéficiaires de l’A.S.B.L. « Le RESSORT » qui ont pu participer à ce projet. La séance de clôture a eu lieu en mai 2015 au Château de LA HULPE avec la visite culturelle du Parc Solvay et du Musée FOLON. Le troisième projet intergénérationnel entre les enfants de l’Ecole d’Enseignement Spécialisé et l’A.S.B.L. « LE RESSORT » aura lieu à partir de novembre 2015 pour l’année académique 2015-2016. Ces deux projets sont soutenus par le Plan de Cohésion Sociale de la Ville de GEMBLOUX. 162 3.4.1.5. Les aînés Programme « Focus Alzheimer » D’octobre 2013 à septembre 2015, la Ville de GEMBLOUX a développé une campagne de sensibilisation et d'information sur la maladie d'Alzheimer et son impact sur la vie sociale et relationnelle de la personne malade et de son entourage via conférences, ateliers de formation, présentation des services, activités adaptées et intégrées, mise en place d'un groupe de soutien et d'un agent communal relais « Agent PROXIDEM » pour coordonner, susciter et pérenniser cette politique d'accompagnement des personnes concernées par cette maladie. Le projet s’est clôturé le mardi 22 septembre 2015 par la présentation officielle de la brochure « Vivre Alzheimer à GEMBLOUX » à l’occasion du Goûter annuel des aînés. Projet local inclusif pour les personnes à mobilité réduite En concertation avec le Conseil Consultatif Communal des Aînés, il a été proposé à l’Agence Wallonne pour l’intégration des Personnes Handicapées (AWIPH) un projet de mise en place de modules fitness spécifiques pour personnes à mobilité réduite dans un espace de plein air convivial. C’est ainsi qu’une subvention d’impulsion d’un montant de 1.500 € a été octroyée par l’AWIPH pour le développement d’un projet local inclusif. Il a été décidé de placer les modules à proximité du complexe sportif de l’ORNEAU et de la rue DEBEKKER et ce, après aménagement des lieux. Les travaux d’aménagement seront réalisés pour fin 2015 et les modules seront placés pour début 2016 au plus tard, selon la finalisation des travaux. Le Conseil Consultatif Communal des Aînés « L’Age d’Or » Le service Petite Enfance, Santé et Aînés participe également aux travaux du Conseil Consultatif Communal des Aînés. Il relaye auprès des autorités politiques de la Ville les aspirations des aînés. Il coordonne les activités sous la responsabilité de Monsieur Gauthier de SAUVAGE VERCOUR, Echevin des Aînés. Le Conseil Consultatif Communal des Aînés « L’Age d’Or » de GEMBLOUX se compose de 32 personnes. Suite à la demande du Conseil Consultatif Communal des Aînés, le Conseil Communal en sa séance du 29 juillet 2015, a approuvé la candidature de Madame Jocelyne CASTIN comme membre du Conseil Consultatif Communal des Aînés « L’Age d’Or » et du bureau. Madame Christelle PILETTE, chargée de projets au service Petite Enfance, Santé & Aînés, est l’agent de liaison depuis le 1er août 2015 pour la coordination entre le Conseil Consultatif Communal des Aînés et l’administration communale. 163 Les rencontres du CCCA et de son bureau Du Conseil Consultatif Communal des Aînés Les 27 janvier, 24 mars, 02 juin, 18 juin, 08 septembre et 10 novembre 2015. Du Bureau du Conseil Consultatif Communal des Aînés Les 20 janvier, 17 février, 17 mars, 14 avril, 19 mai, 08 juillet, 18 août, 06 octobre, 03 novembre et 08 décembre 2015. Les actions du CCCA Des conférences Selon les thèmes abordés, elles ont rassemblé entre 60 et 100 personnes de 50 ans et plus. En fin de conférence, le public est convié à un goûter. Le 24 février 2015 : « Comment réduire sa facture soins de santé ? », par Madame Linda BRABANT et Didier COLLIGNON, Mutualité Chrétienne. Le 31 mars 2015 : « L’Administration provisoire pour les personnes dites vulnérables », par Mesdames GALA, Juge de Paix à GEMBLOUX et BANMAYER, Notaire à GEMBLOUX. Le 09 juin 2015 : « De l’orge à la bière », par le Professeur Marc MAUDOUX, Maître de conférences à l’UCL. Le 17 novembre 2015 : « La sexualité et le vieillissement : besoins, désirs et tabous », par Madame DEHARD, A.S.B.L. « Le Bien Vieillir ». Des initiatives et des partenariats Participation à la journée « Enchanté », le samedi 24 janvier 2015, organisée par les services de la Ville de GEMBLOUX. Stand de présentation des activités organisées par le Conseil Consultatif Communal des Aînés. Démonstration de gymnastique douce. Organisation d’un voyage touristique et pédagogique à la ville de THUIN, le 20 août 2015. Avec la visite de la Brasserie d’Aulne, des ruines de l’Abbaye, du quartier des bateliers et de l’eau de Villée. Un goûter de Noël, qui est prévu pour le 15 décembre 2015. Dans le cadre des fêtes de Wallonie Le goûter annuel des Aînés a été organisé le 22 septembre 2015. Plus de 300 participants étaient au rendez-vous dont des résidents des maisons de repos de « La Charmille », « Saint-Joseph », « La Chanterelle », « la Villette » et le « Vert Galant". L’ambiance était festive, l’animation musicale, la dégustation de délicieuses tartes préparées par un boulanger local et la décoration des tables ont contribué à la réussite de l’après-midi Des activités physiques pour les aînés Gymnastique douce adaptée Sous l’impulsion du Conseil Consultatif Communal des Aînés, des cours de gymnastique douce ont été développés en partenariat avec la Ville de GEMBLOUX, ENEO et Vie Féminine section MAZY. 164 à GEMBLOUX centre au Foyer communal, le lundi matin, un cours de gym douce VIACTIVE géré par ENEO GEMBLOUX a dû être dédoublé en deux cours successifs pour raison de surnombre. à GRAND-LEEZ en la Salle Espace GRAND-LEEZ, le jeudi matin, cours de gym douce VIACTIVE géré par ENEO GEMBLOUX. à MAZY Salle « LE RANIL », le jeudi matin cours de gym douce géré par Vie Féminine MAZY. La journée « Aînés Sports » La 1ère édition d’une journée d’initiation sportive a eue lieu le 21 avril 2015 sur GEMBLOUX. Avec l’aide de différents partenaires, les participants ont pu découvrir et s’initier au tir sportif, le cyclisme, le Qi gong, le volley, le badminton, le Ping pong, la gymnastique douce, la marche, la danse et la natation. Les objectifs de la journée ont été atteints et le succès rencontré. La natation Cette activité est exclusivement réservée aux aînés de plus de 50 ans. Elle a été inaugurée le lundi 07 septembre 2015 au bassin de natation du Complexe Sportif sis rue Chapelle Dieu à GEMBLOUX et a lieu tous les lundis (hors congés scolaires) de 16 à 17 h 00. Elle rencontre depuis ses débuts un vif succès avec une trentaine de participants par semaine. 3.4.1.6. Les projets santé Etat des lieux sur l’existence et l’accessibilité de Défibrillateurs Externes Automatiques Depuis le lancement du nouveau site internet de la Ville de GEMBLOUX, une carte virtuelle reprenant la localisation de l’ensemble des Défibrillateurs Externes Automatiques est accessible. 3.4.4. SERVICE JEUNESSE ET SPORTS : COORDONNER L’EXTRASCOLAIRE A GEMBLOUX (3-12 ANS) La coordination de l’extrascolaire est assurée par l’A.S.B.L. Animagique et le service Jeunesse selon une convention passée entre l’A.S.B.L. et la Ville de GEMBLOUX le 31 mai 2003. Celle-ci a été réajustée, en reprécisant les missions de chaque partenaire, et reconduite le 20 mars 2013, pour une durée de trois ans. Elle devra donc être reconduite en mars 2016. De nombreuses réunions ont lieu durant l’année pour faire le point sur les différents projets et se répartir les tâches. La Ville perçoit un subside de l’ONE qui est, en partie, reversé à l’A.S.B.L. Animagique pour la coordination. 165 Développer les missions reprises dans le plan d’actions annuel en partenariat avec l’A.S.B.L. Animagique, dont entre autre, pour 2014-2015 : 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17) 18) 19) 20) 21) 22) 23) 24) 25) 26) 27) SOS garderies inter-réseaux Edition des brochures extrascolaires en couleurs avant les plages de vacances scolaires Formation des accueillantes extrascolaires à GEMBLOUX Formation d’animateurs et de coordinateurs de centres de vacances en collaboration avec l’Ecole des Cadres de Wallonie et de GEMBLOUX Formation : Projet en collaboration avec la section agent en éducation du Collège SaintGuibert Coordination d’un stage grand public au Carnaval à GEMBLOUX centre Coordination générale des centres de vacances de l’entité Entretien du service de prêt du matériel extrascolaire Soutien administratif aux opérateurs partenaires et existants Coordination de l’offre extrascolaire à GEMBLOUX Promotion via la brochure extrascolaire et mise en ligne du « Guide Pratique » regroupant l’ensemble des associations qui proposent une offre extrascolaire. Développement du pôle communication & diffusion Soutien aux opérateurs à venir et visite proactive aux opérateurs nouveaux Amélioration de la qualité des animations proposées dans les garderies, via l’arrivée de nouveaux partenaires, via la formation du personnel des accueils et la professionnalisation du métier Ouverture de l’offre d’animation extrascolaire à GEMBLOUX le mercredi après-midi via l’ouverture des structures existantes et la coordination de nouveaux partenaires. Intégration du monde sportif à la dynamique générale Formation de base et formation continuée des accueillantes extrascolaires Journée des accueillants extrascolaires inter-réseaux Insertion professionnelle et passerelles entre l’enseignement à GEMBLOUX et le secteur de l’accueil. Mise en application du nouveau Programme CLE 2015-2020 (Analyse des besoins + état des lieux). Création d’une nouvelle plaine de vacances sur CORROY. Communication aux partenaires des résultats de l’enquête 2014. Que souhaitent les parents ? Que souhaitent les enfants ? Réflexion à mener sur l’intégration des enfants handicapés dans les accueils extrascolaires à GEMBLOUX. Volonté de développement d’accueils extrascolaires à MAZY. Maintien et développement des « p’tits matins » et du « 08 h 15 ». Promotion des activités des mercredis après-midis auprès des parents ! Réflexion à mener autour des horaires de garderies du matin et du soir au sein des accueils extrascolaires En 2015, La Ville de GEMBLOUX a renouvelé l’agrément de son programme CLE. Nous sommes donc repartis jusqu’en 2020. Depuis décembre 2013, des outils et des actions avaient, en effet, été mis en place par la coordination ATL de GEMBLOUX afin de récolter les avis, les besoins,… des parents, des enfants et des opérateurs extrascolaires. Les résultats obtenus, dans le cadre de cette analyse des besoins, ont permis d’orienter les actions du programme CLE 2015-2020. Cela a, également, permis d’observer l’évolution de l’offre et de prévoir un plan d’action annuel adapté aux besoins identifiés par les parents… Un état des lieux, sorte de photographie du paysage extrascolaire de GEMBLOUX, avait également été mis sur pied ! 166 En mars 2016, la convention relative à la coordination extrascolaire de GEMBLOUX entre la Ville de GEMBLOUX et l’A.S.B.L. Animagique devra être renouvelée. 3.4.5. SERVICE JEUNESSE ET SPORTS : COORDONNER LES PLAINES DE VACANCES DE L’ENTITE DANS UN SOUCI DE QUALITE D’ACCUEIL PERMANENT. (2,5 – 15 ANS) (16 ANS ET PLUS POUR LES ANIMATEURS) Coordonner et uniformiser le fonctionnement des plaines de vacances Cette année encore, 7 plaines ont fonctionné pendant les grandes vacances (BEUZET, BOSSIERE, ERNAGE, GEMBLOUX, GRAND-LEEZ, LONZEE et SAUVENIERE). Deux plaines ont ouvert leurs portes aux enfants durant la période des vacances de Pâques (SAUVENIERE ET LONZEE). Plus de cent animateurs ont encadré le millier d’enfants qui ont fréquenté les plaines d’été (dont beaucoup proviennent du projet réalisé en partenariat avec le Collège Saint-Guibert). Les plaines sont indispensables pour un grand nombre de parents. Elles permettent d’occuper les enfants âgés de 2,5 à 15 ans pendant toutes les vacances à un prix modique (25€/semaine). Les comités des plaines insistent beaucoup sur la qualité de l’encadrement et des animations. Ces dernières années, l’ensemble des plaines ont introduit une demande d’agrément auprès de l’ONE leur permettant de rentrer dans les normes du décret sur les Centres de vacances et d’obtenir un subside complémentaire ainsi qu’un label de qualité. Depuis 2012, toutes les plaines ont reçu l’agrément de l’O.N.E. (à l’exception de celle de GEMBLOUX, qui ne peut revendiquer l’agrément car elle ne fonctionne qu’une seule semaine), ce qui garantit un plus en terme de qualité d’animation. Les plaines se déroulent, pour la plupart, dans les écoles communales. La plaine de Lonzée, elle, se déroule à l’école libre de LONZEE. En raison d’une hausse de fréquentation observée depuis 2013, la plaine de GEMBLOUX a été accueillie dans les infrastructures du Collège Saint-Guibert, Place Saint-Guibert. Une vaste cour, un réfectoire et quelques locaux avaient donc été mis à disposition. Un état des lieux est toujours prévu en début et fin de chaque plaine, au mieux, en présence d’un représentant de la plaine, de l’école et de la Ville. Activités : bricolage, dessin, danse, chants, jeux de société, jeux de plein air, … Activités spéciales : camps, natation, journée à la ferme, visite des pompiers, excursions. Repas : matin : collation offerte. Midi : potage (l’enfant apporte son dîner.) Le coût de l’inscription est uniformisé dans toutes les plaines : 6 € la journée - 25 € la semaine complète – 3e et 4e enfant d’une même famille = gratuit. Chaque plaine (à l’exception de celle de GEMBLOUX) organise une « fête » de fin de plaine à laquelle sont cordialement invités les parents (barbecue, spectacle, exposition photos, drink…). Comme chaque année, les plaines ont reçu au mois de juin un forfait initial de 740 € ainsi qu’une avance de 1.500 € sur le subside communal qui est de 30.000 €. Le solde du subside est versé en fin d’exercice, sur base du registre de fréquentation et du respect des normes d’encadrement. 167 Changement majeur cette année : Plus d’organisation de la fête inter plaine (FIP). Cela demandait, en effet, beaucoup d’énergie à la plaine organisatrice et engendrait des coûts supplémentaires aux plaines participantes, pour déplacer tous les enfants (le plus souvent en car) ! Les rencontres entre plaines se sont, pour la première fois, réalisées de manière plus spontanée. (Exemple : Journée organisée à la plaine de BOSSIERE, à laquelle étaient conviées les plaines d’ERNAGE et de BEUZET) Encourager la formation auprès des jeunes Gembloutois pour maintenir la qualité des services proposés En 2010, le Service Jeunesse, le Collège Saint-Guibert, l’A.S.B.L. Animagique et les 7 plaines de vacances de l’entité ont lancé un vaste projet de formation d’animateurs. Les nouvelles « clauses » de la convention ajoutées pour l’année scolaire 2014-2015 ont été maintenues pour l’année scolaire 2015-2016, à savoir : - La participation de l’élève de 5ème et de 6ème année au minimum à un évènement organisé par la Ville de GEMBLOUX (ex : Place aux enfants, Fête vos jeux, Chasse aux œufs…). - Un document, reprenant les modalités du projet de formation, devra être signé par les parents et l’élève, en début de parcours. Il les engagera notamment à rembourser les sommes déboursées jusque-là par les différents partenaires pour le financement de la formation de leur enfant, à concurrence d’un montant maximum de 400 €. Une réunion de présentation de l’option Agent d’éducation et du projet a lieu, chaque année, en juin, au Collège Saint-Guibert, afin de présenter aux parents des élèves de 4ème l’éventuel engagement qu’ils prendront en s’inscrivant dans l’option. Un rappel à tous les parents (5ème et 6ème) est réalisé début septembre afin de bien clarifier les tenants et aboutissants du projet ! Depuis ce temps consacré aux éclaircissements, nous ne rencontrons plus (ou très peu) de problème d’abondons ou de désengagements pour les stages à effectuer en plaine. Cette année, à l’exception de 3, tous les élèves de la classe de 5ème ont tenu à participer bénévolement à la journée « Place aux enfants » en tant qu’accompagnateur ! Les plaines d’été 2016 s’annoncent donc riches, avec des animateurs motivés ! Rappel des objectifs du projet : - Pallier au manque observé dans le programme de base des élèves, qui aborde peu les techniques d’animations. - Former des animateurs qui devront effectuer leur stage pratique dans les plaines gembloutoises, agréées par l’ONE. - Délivrer un brevet reconnu par la Fédération Wallonie-Bruxelles, aux jeunes qui fréquentent le Collège Saint-Guibert de GEMBLOUX en option agent d’éducation (brevet obtenu après 2 stages pratiques et sur base de leurs rapports de stage). - Renforcer la dynamique de collaboration entre plusieurs acteurs de l’accueil extrascolaire à GEMBLOUX. 168 - Permettre aux jeunes de se mettre en situations concrètes d’animation et d’encadrement lors de différents évènements gembloutois, en dehors des plaines de vacances (ex : « Place aux enfants », « Fête vos jeux »…). Ce projet permet notamment : - aux plaines de pouvoir compter sur un certain nombre d’animateurs, en cours de formation, d’office répartis en plaines. - aux élèves du Collège St Guibert de sortir de leur dernière année avec un brevet supplémentaire. - au Collège Saint-Guibert, d’apporter une plus-value à son option « agent d’éducation ». - à la Ville de GEMBLOUX d’encourager la formation des jeunes afin d’assurer une qualité en plaine de vacances et de proposer des activités bénévoles aux jeunes désireux de mettre en pratique leur théorie, lors d’évènements organisés par la Ville. - à la Ville de GEMBLOUX de pouvoir compter sur quelques élèves bénévoles dans le cadre des évènements qu’elle organise (ex : Place aux enfants). - à l’A.S.B.L. ANIMAGIQUE de pouvoir, d’office, compter sur l’inscription en formation d’une vingtaine de jeunes chaque année. Le budget nécessaire à la formation des élèves est totalement pris en charge par la Ville de GEMBLOUX, le Collège Saint-Guibert et les 7 plaines de l’entité. Organiser la Halte-Garderie pendant les plaines d’été pendant les jours ouvrables Pour la deuxième année, la Halte-Garderie a fait peau neuve ! Anciennement organisée au foyer communal de GEMBLOUX, celle-ci (et son personnel) s’est délocalisée, depuis 2014, sur les différents lieux de plaines. Les accueillantes (personnel de l’A.S.B.L. Extracom sous la coordination du Service Jeunesse) sont donc séparées et réimplantées dans chaque plaine. Cela a donc permis de développer « Les p’tits matins » qui consistaient à élargir la plage horaire des garderies du matin. En effet, la garderie en plaine, habituellement ouverte dès 07 h 30, démarre, depuis 2014, dès 06 h 45. Cet horaire, habituellement réservé aux personnes fréquentant la halte-garderie dans GEMBLOUX-Centre, est désormais accessible au plus grand nombre et profite donc à tous les parents ! Une moyenne de 10 enfants/plaine arrive avant 07h30, à l’exception de la plaine de GRAND-LEEZ, où cet élargissement d’horaires de garderie du matin n’a pas un grand succès. Complémentairement aux « p’tits matins », le « 08 h’15 », service de transport destiné prioritairement aux enfants dont les parents n’ont pas de moyen de transport sur GEMBLOUX Centre a été maintenu en 2015. Le transport se faisait, sur base d’une préinscription de l’enfant au service jeunesse, avec le minibus du service jeunesse. Le prix était de 8 € par jour (transport et inscription en plaine (hors mini-camp et activités extra). Le minibus était conduit, en alternance, par deux accueillantes Extracom. L’évaluation 2015 du système du bus a relevé le fait que la plupart des parents qui conduisaient leurs enfants au bus du « 08 h’15 » étaient véhiculés ! Nous nous demandons donc réellement si cela doit rester une « mission » du service jeunesse et sports de mettre en place ce système pour 2 ou 3 enfants qui en ont réellement besoin. 169 Lors de la réunion CCA du 22 octobre 2015, l’ensemble des membres, dont Madame COLLES, Coordinatrice accueil à l’ONE, était d’avis de suspendre le système du bus pour 2016 (tout en gardant les « petits matins » qui ont tout leur sens) afin de voir si il y a réellement une demande. 3.4.6. JEUNESSE ET SPORTS : ASSURER LA VIABILITE DU PROGRAMME D’ANIMATION DEVELOPPE PAR LE SERVICE JEUNESSE ET SPORTS QUI VISE LE PUBLIC JEUNE EN GENERAL ET LES SPORTIFS. (A PARTIR DE 8 ANS JUSQU’A L’AGE ADULTE) Le Service Jeunesse se charge de la mise en œuvre des projets, de la coordination générale et de l’opérationnalisation du programme d’animation. Stage « TOUKI » du carnaval (du 16 février 2015 au 20 février 2015) En collaboration avec l’A.S.B.L. ANIMAGIQUE, le Service Jeunesse a organisé pour la dixième année consécutive un stage de psychomotricité et d’expression manuelle pour les 3-12 ans. Une cinquantaine d’enfants y ont participé. De la psychomotricité, du baby-sport et des activités musicales et culinaires constituaient le programme de la semaine. L’accès au stage s’est élargi, cette année, et a ouvert les activités au 9-12 ans également. Le stage s’est déroulé au foyer communal de GEMBLOUX. Une garderie était proposée le matin et le soir, une soupe était également offerte à midi. Le coût total pour la semaine s’élevait à 65 € par enfant (gratuit à partir du 3ème). Place aux enfants (samedi 17 octobre 2015) 218 enfants, âgés de 8 à 12 ans, se sont inscrits pour participer à la 20ème édition de la journée Place aux enfants, soit un nombre constant par rapport à l’édition 2014. 170 Ils se sont mis, l’espace d’une journée, dans la peau des adultes et ont pu voir de nouveaux métiers, visiter des lieux habituellement inaccessibles, découvrir l’envers du décor et poser des questions tout en s’amusant. Outre la découverte des métiers de thérapeute, de coiffeur, de maître-nageur, de puériculteur, de vétérinaire, de boulanger, ou encore de pompier, les enfants ont pu s’initier au fitness, à la cuisine, comprendre le fonctionnement d’une station d’épuration et d’une éolienne mais aussi fabriquer du jus de pommes et bien d’autres choses encore... Si « Place aux enfants » présente un caractère ludique évident, l’intérêt de cette journée est aussi de sensibiliser les jeunes à la citoyenneté et de développer chez eux leur esprit critique. La visite de différents services communaux et des ateliers didactiques sur l’éducation à la santé, la rencontre de l’autre, l’alimentation et l’environnement sont notamment proposés. A midi, un repas préparé par un groupe d’enfants, avec l’aide d’une équipe de cuistots, a été servi à tous les participants. Au total, plus de 30 « hôtes d’un jour » ont accepté d’ouvrir leurs portes aux enfants. Une cinquantaine d’« accompagnateurs » (animateurs de plaines, élèves de la section Education du Collège Saint-Guibert, parents, bénévoles) ont encadré les enfants dans leurs visites. Plusieurs services de l’administration communale ont également ouvert leurs portes aux enfants. Une vingtaine de membres du personnel communal se sont mobilisés pour cette journée. Les déplacements ont été effectués à pied, en camionnette et en car. La journée s’est terminée, pour la seconde fois, en musique avec la « boum des enfants » sur le thème des pirates. Et, pour fêter les 20 ans de l’opération à GEMBLOUX, un gâteau d’anniversaire, en guise de goûter, était de la partie ! L’an prochain, pourquoi ne pas axer la journée autour de la santé et du bien-être ? Piste à explorer ! « Eté solidaire, je suis partenaire » (juillet et août 2015) L’opération « Eté solidaire, je suis partenaire » permet aux communes d’offrir du travail à un certain nombre d’étudiants durant les vacances scolaires. Pour l’édition 2015, le partenariat entre la commune et le C.P.A.S. a été renouvelé. La Ville de GEMBLOUX a reçu un subside de 5880 € du Service Public de Wallonie. Ce montant correspond à l’engagement de 14 jeunes. Ces jeunes ont été répartis en équipe dans différents projets et engagés pour une période de 10 jours ouvrables, à raison de 7 h de travail par jour. Ils sont rémunérés 6 € net par heure. Présentation des projets : 1. Projet peinture AMO: Rafraîchissement des anciens locaux et mise en peinture des nouveaux locaux d'Imaginamo. 2. Projet des ainés (C.P.A.S. + AMO): 3 phases. 171 Phase 1. Organisation d'une kermesse intergénérationnelle. Phase 2. Accompagnement des résidents du home Saint Joseph lors d'un séjour résidentiel d'une semaine à HOUFFALIZE. Phase 3: Après-midis récréatives au home Saint Joseph (Jeux de société, préparation d'un goûter, danse, chant) et réalisation d'un arbre de vie avec les résidents. 3. Création décors "Fête vos jeux": Création des décors de la grande fête des familles (Fête vos jeux) qui se déroulera en novembre 2015 (Technique de reproduction d'image à partir d'un vidéoprojecteur, technique de découpe et de dessins de personnages sur le thème des contes et légendes) Le service Jeunesse s’est occupé de la gestion administrative, de la coordination générale et de la supervision des projets. Cette année, une réunion préalable à l’opération a été organisée en présence des différents responsables de projets, les jeunes et leurs parents. Cette réunion a permis de rappeler les objectifs de l’opération, de présenter en détails les projets, de se faire rencontrer les jeunes et les encadrants. Une réunion d’évaluation a eu lieu le 17 septembre avec un bilan très positif de l’ensemble des partenaires. Wally Gat Rock festival (25 septembre 2015) 172 Beaucoup de nouveautés cette année, puisque le WallyGatRock a non seulement changé de lieu, mais également de jour pour l’édition 2015. Le WallyGatRock s’est donc tenu le samedi, et non plus le vendredi, sur la toute nouvelle esplanade de l’Hôtel de Ville. Il s’est inscrit dans un concept global d’activités réparties sur 3 jours intitulé « Wally en fête » qui englobait à la fois l’inauguration du nouvel Hôtel de Ville ainsi que plusieurs autres manifestations; les apéros gembloutois, le tour saint Guibert et les retrouvailles organisées par le Centre Culturel. Un nouveau partenaire, l’A.S.B.L. Quoi29, a été associé au WallyGatRock et s’est occupé de la gestion de l’horeca et des animations de l’après-midi du samedi. Des activités pour les enfants ont été organisées par l’A.S.B.L. Animagique (Grimage, château gonflable, tir à l’arc,…). Cette année et pour la première fois également, c’est une nouvelle société de sonorisation, Atomax, qui a assuré le service. Le festival est resté gratuit. Le Wally Gat Rock a mis en avant comme chaque année des musiciens locaux avec des jeunes de l’Académie, un jeune groupe d’anciens élèves du Collège Saint Guibert ainsi qu’une fanfare d’étudiants de la Faculté Universitaire des sciences Agronomiques de GEMBLOUX. Plusieurs intermèdes musicaux se sont déroulés à l’autre extrémité du parc et ont permis de créer une animation durant les changements d’instruments et les réglages sur la scène principale. Une action de sensibilisation développée par l’Agence wallonne pour la Sécurité routière (AWSR) à destination des jeunes conducteurs dont le but est de leur rappeler que boire et conduire ne font pas bon ménage a été réalisée durant le festival. Le slogan de cette campagne était «Chuis pas ta mère mais... Si tu bois, tu conduis pas! » Des gobelets réutilisables ont été utilisés afin de limiter au maximum la quantité de déchets sur le site. L’accueil des groupes a été organisé dans les locaux de l’Espace Communautaire. Le Comité Organisateur et l’équipe de l’Espace Communautaire, composés d’une vingtaine de membres bénévoles, ont assuré les différentes tâches liées à l’organisation (montage et démontage des instruments, installation des barrières Nadar, accueil, tenue du bar et du buffet pour les groupes, etc…). Les Stewards de la Ville se sont chargés de la surveillance du site et de ses alentours. Le budget global de la manifestation est de 12.500 €. Une réunion de débriefing de l’ensemble du week-end a eu lieu le 06 octobre 2015. La délocalisation constitue clairement un élément positif en termes d’espace, d’accessibilité, d’organisation et de développement d’activités sur le même site. En ce qui concerne la fréquentation, le public a répondu présent. 173 3.4.7. SERVICE JEUNESSE ET SPORTS : AIDER A LA CREATION D’ESPACE DE RENCONTRE ET D’AIRES DE JEUX Appel à projet « Subside Jeunes » 2015 Le service Jeunesse a relancé l’appel à projet à destination des jeunes pour la réalisation de leur projet via l’octroi d’un subside. Les projets doivent : • Se dérouler sur le territoire de GEMBLOUX et être porté par et pour les jeunes (le projet ou l’activité subsidiée peut se faire au bénéfice d’un projet qui se déroulera, lui, à l’étranger). • Etre réalisable dans l’année qui suit l’octroi du subside (date de versement). • Concerner principalement la jeune population gembloutoise (3-25 ans). • Tenter de privilégier un partenariat entre associations/acteurs gembloutois. • Etre sans but lucratif. • S’inscrire dans l’un des axes suivants : - L’amélioration du cadre de vie (exemple : soutien réaménagement d’un local d’activité, achat d’un parc pour vélo,…) ; - Le retissage des liens sociaux, intergénérationnels et interculturels (exemple : mise sur pied d’une activité avec les seniors, édition d’un livre sur l’histoire du village,…) ; - L’amélioration de la qualité des animations proposées (exemple : formation à de nouvelles techniques d’animation, achat d’un jeu coopératif,…); - La santé (exemple : projet de collations santés durant un camp, …); - Les découvertes géographiques et culturelles (exemple : soutien d’un voyage qui se déroulera à l’étranger via une activité qui se déroulera sur le territoire de Gembloux, projet en collaboration avec un comité de jumelage). Le Collège communal du 30 avril 2015 a retenu les projets suivants : «Tournée - Spectacle itinérant en vélo » - Ecole de Cirque de GEMBLOUX A.S.B.L. « Fête d’Unité » - Unité Scoute Saint-Guibert de GEMBLOUX : - Départ de GEMBLOUX le 1er juillet 2015 pour rejoindre la ville de MARCHIN en vélo. Retour prévu le 07 juillet. - Le spectacle a été créé par le groupe durant les congés de Pâques 2015. - Participation à une sensibilisation à la pratique du vélo en groupe et une information sur la mécanique du vélo, grâce au Point vélo de GEMBLOUX. Organisation et aide au financement de leur fête d’Unité du 09 mai 2015 (200 personnes attendues). (Ils n’avaient pas pu l’organiser l’an dernier, faute de moyens financiers suffisants.) 174 Subside attribué : 300 € Subside attribué : 300 € « Projet de camp » - Guides Horizons de GEMBLOUX : « Activités et stages » - A.S.B.L. Imagin’AMO : « Création d’une nouvelle Unité scoute » - Unité Scoute GEMBLOUX Sud « Barbecue et journée des enfants » – Club des jeunes de LONZEE : - Fin juin : Découverte culturelle et historique de l’Europe de l’est (visite des camps d’Auschwitz et de Birkenau, visites de monuments…). - Début juillet : Projet social en Roumanie (découvertes culturelles, jeux de socialisation, chantier de rénovation…). Organisation d’activités durant l’été 2015 et le printemps 2016 : - un stage de créativité (peinture, cuisine, land art, collage, visite culturelle, jeux coop…etc.) qui se réaliserait, du 06 au 10 juillet 2015, au sein du quartier « Tous vents ». - un stage de graffiti du 17 au 21 août 2015 : du dessin papier au graff mural, technique de A à Z, décoration éventuelle du préfabriqué, local « mécanique vélos », au quartier Tous Vents. - un stage de « découvertes nature et gastronomie » durant les vacances de Toussaint 2015 ou Pâques 2016 (en collaboration avec les étudiants de la FAC) Ex : fabrication du jus de pommes (A.S.B.L. Tropeople). Pour répondre à la demande croissante d’animations scoutes (enfants trop souvent mis sur listes d’attente) : ouverture d’une nouvelle Unité à GEMBLOUX qui se différenciera des autres mouvements de jeunesse, déjà implantés. - Une Unité familiale, mixte et ouverte sur la différence. - Besoin de former des animateurs et d’acquérir du matériel. Le Club des jeunes souhaite organiser un barbecue, ouvert à tous, le 09 mai 2015, pour créer une dynamique intergénérationnelle au sein du village et récolter de l’argent pour organiser une journée dédiée aux enfants en juillet. Le club souhaite également investir dans l’achat d’un panier de basket. 175 Subside attribué : 300 € Subside attribué : 250 € Subside attribué : 500 € Subside attribué : 250 € ASO (Association Sportive de l’Orneau) « Courses enfants au Jogging Guy Toussaint » - ASAG (Assoc. sportive Agronomique de GEMBLOUX) « Stage musical Pop rock » Espace GRAND-LEEZ & Club des jeunes de GRAND-LEEZ : « TractoGembloux 2015 – 2ème édition » - Etudiants Agro-Bio Tech : « Mise en place d’une chorale » - Association Parents Ecole comm. LONZEE Aide au fonctionnement et au développement d’une association footballistique (entre le club de foot de BOSSIERE et celui de GRAND-LEEZ) en vue d’améliorer la formation du jeune joueur gembloutois. Dans le cadre du jogging Guy TOUSSAINT, créé en 1985, qui s’adresse majoritairement aux étudiants de la fac et à la communauté universitaire, organisation d’un parcours de 800 m et de 1,6 km pour les enfants, le 29 avril 2015 au sein de l’Université de GEMBLOUX. Suite au stage de Poprock organisé du 17 au 21 août ou du 24 au 28 août 2015, les responsables de l’EGL souhaiteraient pouvoir organiser un concert, en plein air, le 21 ou 28 août 2015 en guise de clôture de stage mais aussi en soutien de l’organisation habituellement prise en charge par le Club des jeunes de GRAND-LEEZ pour « GRAND-LEEZ en fête ». Contribution à « EGL musique » et « Tremplin jeunes groupes ». Réalisation d’une balade gourmande, le 20 septembre 2015, en tracteurs de collection dans la commune de GEMBLOUX. Découverte du patrimoine et des produits de terroir, mise en place d’activités attractives pour la jeunesse : découverte des aspects géographiques, culturels, historiques et du terroir de GEMBLOUX, mise en avant de jeunes chanteurs et musiciens de la région et activités pour plus petits. - Mise en place d’une chorale pour tous les enfants dès la 3ème maternelle, au sein de l’école communale de LONZEE. - Intégration d’un cours artistique de chant d’ensemble au sein du cursus scolaire (partenariat avec les Jeunesses musicales de NAMUR). - Nécessité d’acheter du matériel artistique (partitions, pupitres, piano…) 176 Subside attribué : 550 € Subside attribué : 200 € Subside attribué : 350 € Subside attribué : 550 € Subside attribué : 200 € « Aménagement du cadre d’accueil » - Club des jeunes de BEUZET Projet « Agromiel » par Agruche, Etudiants bioingénieurs (FUSAGx) Programmation du bar « D’autres mondes » - A.S.B.L. Resanesco Stage pour enfants « les gestes qui sauvent » - Maison CroixRouge GEMBLOUX Suite à l’ouverture récente du Club des jeunes de BEUZET, les membres souhaiteraient acquérir du matériel utile à l’organisation de leurs différents évènements et à l’aménagement de leur local. Ils ont besoin d’un frigo, de deux armoires de rangement, de rideaux, de ballons de sports et de jeux de société. Mise en place de trois ateliers d’initiation à l’apiculture et de sensibilisation des jeunes de GEMBLOUX à l’importance de l’abeille pour les écosystèmes, dans le cadre de la semaine de l’abeille (septembre 2015). Ouverture en mai 2015 d’un bar dans la rue Notre-Dame, lieu d’expression et de créativité. - Achat d’instruments de musique pouvant être empruntés par les jeunes - Développement de soirées d’improvisations musicales dans le bar - Achat de jeux de société et organisation d’après-midis « jeux de société » - Stage organisé la dernière semaine d’août 2015 pour permettre de donner un aperçu des services de la Croix-Rouge auprès de la population ; - Action de sensibilisation aux demandeurs d’asile en Belgique à travers différents jeux et outils pédagogiques ; - Matinée d’échange entre les enfants gembloutois et ceux du centre Fedasil de JODOIGNE. Subside attribué : 250 € Subside attribué : 200 € Subside attribué : 300 € Subside attribué : 250 € TOTAL : 4.800 € Le retour des pièces justificatives des subsides attribués est prévu pour fin novembre 2015. Une évaluation du « Subside jeune 2015 », avec l’ensemble des porteurs de projet, se tiendra dans le courant du mois de janvier 2016. Une réflexion sera menée sur le fait de restreindre le nombre de projets subsidiés afin d’offrir une enveloppe plus importante aux projets sélectionnés. 177 Aménagement et rénovation du terrain multisport à GEMBLOUX Les travaux ont consisté à remplacer le revêtement synthétique, placer de nouveaux filets de buts, de nouveaux paniers de basket, ajouter les planches manquantes ainsi que 2 nouveaux bancs couverts. Création d’un parcours vita à GRAND-LEEZ Les travaux ont été réalisés dans le courant de l’année 2015. Création d’un bikepark sur le site du nouveau complexe sportif Le projet d’installation du bikepark est lié à celui de l’aménagement d’une mare naturelle située à proximité du site dans le but de récupérer les terres pour l’aménagement des bosses du bikepark. 3.4.8. SERVICE JEUNESSE ET SPORTS : ENCOURAGER LA PRATIQUE SPORTIVE EN GENERAL Organiser un jogging dans le cadre de la promotion du sport pour tous Jogging de GEMBLOUX (05 juillet 2015) Le Service Jeunesse et Sports et l’A.S.B.L. GEMBLOUX Omnisport ont organisé pour la onzième année consécutive le jogging de GEMBLOUX qui a rassemblé 528 concurrents pour les 5 et 10 km sans compter les 80 enfants pour les 2 courses du prologue. Avec un départ du complexe sportif rue Chapelle-Dieu, la traversée de la cour d’honneur de GEMBLOUX Agro Bio-Tech, un passage dans la campagne de CORROY et la Large Eau, le circuit proposé a plu à l’ensemble des coureurs. Les joggeurs ont été enchantés par la qualité de l’organisation. Quatre-vingt bénévoles ont été mobilisés pour l’occasion, les vététistes du MAZY Fun Bikers ont assuré la sécurité des coureurs sur le parcours. Le club de jogging du GAG (Groupe Athlétique de GEMBLOUX) s’est occupé de la tenue de la buvette. Les bénéfices récoltés grâce aux inscriptions serviront à améliorer l’organisation des futures éditions et à promouvoir le sport pour tous. Cette édition a été marquée par un pic de chaleur, mais le public a répondu présent et des dispositifs pour rafraîchir les coureurs ont été prévus (Ravitaillement plus important en eau, arrosage sur le parcours et présence d’un brumisateur à l’arrivée). La piscine était accessible gratuitement pour les coureurs après la course. 178 Coordonner les journées sportives du réseau scolaire communal Cette année, 3 journées sportives ont été organisées au nouveau centre sportif de l’Orneau à la fin de l’année scolaire 201-20145. Ces journées concernaient les classes de la première à la sixième primaire. Le service Jeunesse s’est occupé de la coordination générale et de la réservation des transports. C’est la Fédération Royale Sportive de l’Enseignement Libre (F.R.S.E.L.) qui s’est chargée de l’encadrement des activités sportives à la satisfaction de tous. Coordonner une journée d’initiation au Volley-ball 2 contre 2 Le 14 septembre 2015 s’est déroulée une journée d’initiation au volley-ball 2 contre 2 pour les élèves de 3ème et 4ème primaire de l’entité. 150 enfants de l’Athénée Royale et 12 enfants de l’école communale de BEUZET ont participé à cette journée initiée par l’ADEPS en partenariat avec les établissements scolaires, le club de volley-ball de GEMBLOUX, les Fédérations sportives scolaires des différents réseaux d'enseignement et coordonné au niveau local par le service Jeunesse et Sports de la Ville de GEMBLOUX. 179 Lancement de nouvelles sessions de printemps et d’automne « Je cours pour ma forme » Le principe du programme « Je cours pour ma forme » consiste à faire découvrir le plaisir de la course à pied et ses bienfaits sur la santé via un programme d’entraînement de 12 semaines, dans une ambiance de groupe, sans esprit de compétition en étant suivi par un entraîneur. Lancé en 2010, le programme « Je cours Pour Ma Forme » ne cesse de rencontrer un succès croissant. Chaque année, des adaptions pour répondre au mieux aux demandes des anciens et des nouveaux participants sont mises en place. Deux sessions (au printemps et en automne) ont été organisées en 2015. Plus de 300 personnes ont participé au programme. L’encadrement a été assuré par 8 animateurs qui ont suivi la formation obligatoire. Les entraînements ont lieu le lundi, le mardi, le mercredi, le jeudi. Un brevet suivi d’un souper est organisé en fin de chaque session. Un partenariat a également été développé avec l’A.S.B.L. GAG (Groupement Athlétique de GEMBLOUX) en vue de permettre aux participants d’intégrer une structure club leur permettant de poursuivre leur activité durant toute l’année. Organisation de la troisième édition du Trail de l’Orneau - Dimanche 25 octobre 2015 180 Le trail est une course pédestre nature de longue distance disputée sur sentiers et chemins balisés. Le site de BOSSIERE a servi d’accueil pour cet évènement et 2 parcours de 19 km et 33km étaient au programme. Initié par le service des Sports de la Ville de GEMBLOUX, le GEMBLOUX Triathlon Club, et le Groupe Athlétique GEMBLOUX avec le soutien de l’A.S.B.L. GEMBLOUX Omnisport, cette organisation a rassemblé 900 participants pour sa quatrième édition ! Une centaine de bénévoles ont été nécessaires pour la prise en charge de différents postes. Cette année, il n’y avait pas d’inscription possible sur place. Au-delà de l’aspect sportif, le Trail de l’Orneau est également un projet solidaire avec la volonté de soutenir des associations et des producteurs locaux. Cette année, le trail de l’orneau a soutenu et remis un chèque de 500 € à l’A.S.B.L. Le Ressort de MAZY qui accueille, oriente et accompagne des personnes adultes victimes d’une lésion cérébrale acquise (traumatisme crânien, accident vasculaire cérébral, anoxie,...). Un départ original et spectaculaire a été donné par le club d’aéromodélisme, les Accros du Servo. Il y avait également une consigne tenue par la nouvelle unité scoute de GEMBLOUX sud, une garderie encadrée par des élèves de la section agent d’éducation du Collège, de la soupe préparée par l’A.S.B.L. Ekikrok, des massages donnés par le cabinet de kiné Jasmine Leleu, du matériel de balisage confectionné par l’atelier « Les Dauphins », des lots de tombola offerts entre autres par la ferme du Coqueron, les escargots de l’Ourchet, la ferme Bertinchamps,… 4. CONCLUSIONS L’année 2015 a vu la continuité des activités « à succès » de l’équipe : - Place aux enfants - Jogging de GEMBLOUX et cycles « Je cours pour ma forme » - Trail de l’Orneau - Appels à projet « Jeunes » et « Plan de cohésion sociale » - Journée « Fête vos jeux » - Plaines de vacances de Pâques et d’été - Activités dédiées à la petite enfance (et de soutien à la parentalité) démontrant la pertinence de l’existence de services communaux de type communautaire (des infrastructures de tout type ; des accueils et activités de loisirs pour tout âge ; des services de 1ère ligne qui renseignent, accompagnent sur le terrain, aident immédiatement les demandeurs, relaient et mettent en réseau les partenaires locaux). Le défi pour pour le pôle Espace communautaire est de confirmer sa vocation communautaire pour le bien de tous les Gembloutois dans l’optique stratégique soutenue par le Programme stratégique transversal. "Que la stratégie soit belle est un fait, mais n’oubliez pas de regarder le résultat." Winston CHURCHILL 181 20. Communication Relations extérieures 1. PRESENTATION DU SERVICE Madame Stéphanie DELBRASSINNE, Chargée de communication – [email protected] – 081/62.63.22 Monsieur Hervé SOREE – [email protected] – 081/62.55.53 La restructuration du service a permis une formalisation des tâches et des projets en cours. Sous la houlette du Cabinet du Bourgmestre, le service « Relations extérieures » est aujourd’hui une véritable équipe, avec les relais, les discussions de travail et la coordination nécessaires. 2. EVENEMENTS 2.1. Accueil des nouveaux habitants Le samedi 24 janvier 2015, le Foyer communal accueillait officiellement ses « nouveaux habitants ». Une présentation des services communaux et de nombreuses associations locales leur était proposée en vue de répondre à toute question relative à leur nouvelle vie dans notre commune. Un verre de l’amitié a ensuite été servi et leur permit de rencontrer leurs nouveaux voisins et leurs élus communaux ! Cette année, l’événement a été organisé selon la formule « Enchanté », plus conséquente (organisée un an sur deux). Plus de 75 associations et services ont ensuite proposé des activités et découvertes tout au long de la journée. Les conditions météorologiques exécrables (neige abondante et verglas) ont freiné l’affluence des nombreux visiteurs habituels. 2.2. Centenaires La Ville a eu le plaisir de célébrer Madame Jeannine THIRION et Monsieur Sylvain HAIRSON à l’occasion de leur centenaire en 2015, en leur offrant un cadeau de la Ville, ainsi qu’un courrier et une photo dédicacée du Palais Royal. Les quelques photos et portraits réalisés le jour de la fête sont ensuite envoyés par mail aux familles. 182 2.3. Manifestations patriotiques Des cérémonies commémoratives se sont déroulées durant l’ensemble de l’année : Mardi 17 février 2015 : Vendredi 08 mai 2015 : Mardi 21 juillet 2015 : Samedi 05 septembre 2015 : Dimanche 27 septembre 2015 : Vendredi 30 octobre 2015 : Mercredi 11 novembre 2015 : Commémoration du 80ème anniversaire de la mort du Roi Albert Ier. Commémoration du 69ème anniversaire de la libération des camps et de la fin de la Seconde Guerre mondiale. Célébration de la Fête nationale. Cérémonies d’hommage à la stèle d’Arsène DEBAENE (SAUVENIERE), à Emile MARTIN (GRAND-LEEZ), aux fusillés de GRANDMANIL et de GRAND-LEEZ. Manifestation officielle dans le cadre des Fêtes de Wallonie à GEMBLOUX. Relais Sacré dans les villages et à GEMBLOUX. Cérémonies commémoratives de l’Armistice à MAZY et à GEMBLOUX. 2.4. « Wally en Fête »: Inauguration de l’Hôtel de Ville et Fêtes de Wallonie Si la fin septembre rime souvent avec festivités wallonnes… 2015 était placée sous le signe de « Wally en Fête » ! Cette année, l’événement a revêtu un aspect tout particulier : le programme intégrait l’inauguration du nouvel Hôtel de Ville. En collaboration étroite avec le Cabinet du Bourgmestre, les Services Travaux, Jeunesse et Sports et service juridique, le service Relations extérieures a également fait appel à des partenaires « de terrain » (Apéros gembloutois, A.S.B.L. Quoi2Neuf, Centre Culturel de GEMBLOUX) pour mettre en place un programme varié, riche en événements, et attrayant pour le public. De nombreuses activités ont eu lieu durant le week-end des 25, 26 et 27 septembre 2015 : inauguration officielle et feu d’artifice, portes ouvertes et visites de l’Hôtel de Ville, Wally Gat Rock, Journée du Client, Tour Saint-Guibert, fête foraine, animations musicales, etc. 183 2.5. 28ème Salon d’ensemble des artistes gembloutois Le 28ème salon d’ensemble des artistes gembloutois a ouvert ses portes, au Foyer communal de GEMBLOUX, du vendredi 18 au dimanche 27 septembre 2015. Cette année, près de 80 artistes gembloutois exposaient leurs œuvres. De nombreuses personnes ont fait le déplacement cette année encore. Le service Relations extérieures a pris en charge toute la partie « communication » de l’événement et certains points d’organisation, en collaboration avec le service Culture et le Foyer communal. 2.6. Goûter des aînés Le très apprécié goûter des aînés a été organisé le mardi 22 septembre 2015. Comme chaque année, près de 300 personnes ont fait le déplacement jusqu’au Foyer communal. Une fois de plus, l’ambiance était de la partie : animation musicale très appréciée. Quelquesuns se sont offert une danse sur la piste… Un succès confirmé. 2.7. Réception en l’honneur des couples jubilaires En 2015, 81 couples ont fêté cette année leur 70ème, 65ème, 60ème ou 50ème anniversaire de mariage sur le territoire gembloutois. 29 d’entre eux ont participé, accompagnés de leurs familles, à la cérémonie organisée le samedi 26 septembre 2015. Comme chaque année, l’apéritif était organisé par la Confrérie des Chevaliers de la Coutellerie. L’Académie de Musique Victor de Becker a honoré de sa présence la matinée de fête : les prestations furent particulièrement appréciées. Des petits cadeaux ont été offerts aux couples et tous se sont dits enchantés de cette réception en leur honneur. Quelques photos choisies ont été développées et envoyées aux participants. De nombreux remerciements nous sont parvenus (appels téléphoniques, cartes personnalisées…). Les quatre couples qui en avaient fait la demande ont reçu la visite à leur domicile d’une délégation du Collège communal. Les couples jubilaires 2015 2.8. Inaugurations et événements Tout au long de l’année, le service contribue à la mise à l’honneur de nombreux projets et initiatives (Ville et associations), tels que : Carnaval (Imagin’AMO), Journées du Patrimoine, Ville Lumière AMNESTY INTERNATIONAL, 50 ans de la Maison Croix-Rouge de GEMBLOUX, 10 ans du SEM, Fête de la Musique, Dictée du Lions Club, etc. La collaboration consiste autant en l’organisation de l’événement en lui-même (en tant que partenaire) que toute la communication autour du projet. 184 3. JUMELAGES 3.1. Anniversaires et inauguration du Parc d’Epinal Les 16 et 17 mai, la Ville de GEMBLOUX et l’A.S.B.L. Comité des jumelages organisaient un week-end festif pour célébrer les différents anniversaires des jumelages entre GEMBLOUX et ses villes sœurs, EPINAL, LOUGHBOUROUGH et SKYROS (ALLER étant absent pour l’événement mais bien présent lors de la Fête Médiévale). Cet événement était l’occasion pour la Ville de GEMBLOUX d’inaugurer officiellement le Parc d’Epinal et d’y installer une statue offerte par EPINAL : le Pinau. 3.2. Fête médiévale Le grand rendez-vous qui rassemble les délégations des jumelages à GEMBLOUX, c’est incontestablement la Fête Médiévale de CORROY-LE-CHATEAU. Du 24 au 26 avril, plusieurs représentants de nos villes jumelles ont posé leurs valises à GEMBLOUX le temps d’un weekend médiéval. 3.3. Saint-Nicolas à EPINAL En décembre se tient la très appréciée Saint Nicolas d’EPINAL. Plusieurs classes de 5ème primaire de l’entité ont participé au cortège. Afin de récolter les fonds nécessaires aux déplacements dans les villes jumelées ou à l’accueil de celles-ci, les sections ont organisé, tout au long de l’année, de nombreuses manifestations : repas, barbecues, concerts, concours de cartes, participation à la braderie… Ne manquons pas de souligner que l’A.S.B.L. Comité des Jumelages fonctionne, certes grâce à un subside de la Ville, mais aussi et surtout par le travail tout au long de l’année de tous les bénévoles, qui, notamment à la braderie, ne ménagent pas leurs efforts pour veiller à obtenir les moyens financiers nécessaires à la bonne réalisation de tous les projets d’échanges. 185 4. RELATIONS NORD-SUD Le service Relations Extérieures a assuré le suivi des diverses demandes émanant des associations locales (campagne de communication, suivi des éventuelles demandes spécifiques auprès du Collège communal…). L’adhésion de la Ville de GEMBLOUX au Programme de Coopération Internationale Communale (Diourbel – SENEGAL) est assumée par le Cabinet du Bourgmestre depuis fin 2014. 5. COMMUNICATION 5.1. Charte graphique En étroite collaboration avec le Cabinet du Bourgmestre, avec les services juridique et Informatique, les premiers pas vers une charte graphique ont été faits en 2014. Le marché public a été confié à la société SUPERPINK pour relever le défi. La Ville de GEMBLOUX a présenté son nouveau logo au public en janvier 2015. Une charte graphique a été élaborée en profondeur. Bien plus qu’un simple logo, c’est toute une identité graphique dont la Ville se pare aujourd’hui (signalétique, nouvelles communales, affiches réalisées en interne, vestes des stewards, roll-up, papeterie, fournitures diverses, ballons,…). 5.2. Site internet Le site internet www.gembloux.be lui aussi a fait peau neuve ! Mis en ligne le vendredi 29 mai 2015, il a subi une mue qui rend l’outil plus dynamique et moderne, plus coloré, plus pratique et visible, et qui respecte la nouvelle charte graphique de la Ville. Il est aussi davantage adapté aux évolutions informatiques. L’ergonomie agréable et bien étudiée est sans doute son atout majeur. L’accès intuitif à l’information a été privilégié (3 clics maximum). Il est aussi, dès à présent, accessible sur différents supports technologiques (ordinateur, tablette, smartphone). Ce travail est le fruit d’une longue réflexion, entamée en juin 2014, après une rencontre avec l’Intercommunale IMIO qui venait nous faire part de la mise en chantier d'une troisième version du produit "site internet". Cette nouvelle version, quant à elle, propose de nombreux avantages : Un site responsive (adapté aux smartphones et tablettes) Le nouveau produit comprend une navigation adaptée aux smartphones et tablettes. La mise en forme du contenu s'adapte aussi en fonction du support. La géolocalisation Tous les types de contenu (document, actualité, événement, fiche d'annuaire,...) intègrent la géolocalisation. Des vues permettent de visualiser le positionnement d'un ensemble de pointeurs. 186 Les mini-sites Il est possible de configurer un mini-site en quelques clics (ajout d'un banner, d'un logo, d'une page d'accueil reprenant les actus, les événements, etc.). Le contenu du mini-site apparaît dans le site de la Ville, mais son contenu est aussi accessible en exclusivité via une adresse « url » directe (exemples : « Wally en Fête » wallyenfete.gembloux.be ou BIBLOUX bibloux.gembloux.be). La navigation par facettes La navigation par facettes permet d'afficher des contenus marqués au moyen de mots clés et de les filtrer. La navigation par facette est utilisée pour "scanner" le site et afficher son contenu en fonction du profil de l'internaute (nouvel arrivant, touriste, personne avec un handicap, jeune, senior), en cliquant sur l’onglet « Je suis » ou du type de matière recherchée (démarches administratives, publications, annuaires, événements,...), en cliquant sur l’onglet « Je trouve ». Les annuaires Il est aisé de créer des annuaires (social, sport, commerces,...). Le module comprend la géolocalisation des fiches. En plus de ceux existants reprenant les commerces et les associations, de nouveaux annuaires ont été créés grâce à cette nouvelle version : Annuaire des clubs sportifs http://www.gembloux.be/loisirs/sport/clubs-sportifs Annuaire santé http://www.gembloux.be/ma-commune/informations-utiles/sante/annuairesante Annuaire reprenant les défibrillateurs http://www.gembloux.be/ma-commune/informationsutiles/sante/carte-des-defibrillateurs Création de galeries photos La création de galeries photos est facilitée par des outils d’importation d’images plus performants. Le résultat obtenu est plus attrayant. 5.3. Bulletin Communal Quatre numéros du Bulletin Communal « Vivre à GEMBLOUX » ont été publiés en février, avril, juillet, septembre et un cinquième le sera en décembre 2015. Un moyen efficace et très apprécié pour communiquer vers les citoyens. On y retrouve toute l’actualité de la région. La mise en page a été totalement remaniée en fonction de la nouvelle charte graphique (extérieur et intérieur). Un soin particulier est accordé quant au choix des photos et illustrations, ainsi qu’une certaine ligne éditoriale, « rendez-vous » des citoyens comme l’Ordonnance générale de Police, l’agenda du Centre Culturel… ou la très appréciée rubrique « Nos joies, nos peines » (naissances, mariages, décès). 187 5.4. Réseaux sociaux Depuis sa mise en ligne en novembre 2013, « GEMBLOUX (page officielle) » compte sur Facebook plus de 1580 fans (810 fans fin 2014). La page vit et se partage tout au long de l’année, avec un côté « en direct » intéressant (exemple : « Wally en Fête » durant trois jours, avec photos et vidéos partagées en temps réel). Ce pas vers un autre public-cible, une nouvelle fenêtre sur la Ville, un accès facilité aux informations à communiquer aux citoyens continue de remporter le succès amorcé (commentaires de citoyens, partages d’informations, dynamisme…). Un pas supplémentaire vers la modernité, donc ! 5.5. Photos et visuels Toujours dans la lignée de la nouvelle identité graphique, initiée dans un souci de valorisation et de modernisation de l’administration communale, de nombreux visuels sont réalisés au sein du service Relations extérieures (affiches de l’Académie Victor de Becker, Bibliothèques, avis divers…). De plus, un stock de photographies est réalisé, de mois en mois, pour alimenter la base de données du service, et ce, pour illustrer des supports et documents tels que le Bulletin Communal, le site internet (vignettes), la page Facebook, les communiqués envoyés à la presse, affiches… 188 5.7. Collaboration avec les services communaux et acteurs locaux De plus en plus de services communaux (Dynamique urbaine, Travaux, Environnement, …) et d’acteurs locaux (Office du Tourisme, Centre Culturel, Aide au Développement GEMBLOUX, Imagin’AMO, …) s’orientent vers le service Communication de la Ville pour les soutenir dans leur communication. 5.8. Expertise en communication La Haute Ecole en Hainaut (FLEURUS) a fait appel à Madame Stéphanie DELBRASSINNE pour tenir une conférence « Communiquer pour une administration communale » dans le cadre de la « Semaine des Relations publiques » ainsi que pour présider le jury pour la présentation des travaux de fin d’études en juin 2015. 189 21. Culture 1. PRÉSENTATION DU SERVICE Monsieur Philippe LEBACQ – [email protected] 2. EVENEMENTS La «Fête de la Saint-Hubert» avec la traditionnelle bénédiction des animaux domestiques, a eu lieu le 15 novembre 2015, comme chaque année dans la prestigieuse cour d’honneur de la Faculté GEMBLOUX Agro Bio-Tech, en présence de 200 cavaliers et superbes chevaux. Dans une ambiance exceptionnelle d’année en année, la saison touristique 2015 a débuté par les journées médiévales du 24 au 26 avril sur le site du Château de CORROY et dans le village. La toute grande foule s’est à nouveau présentée. De très nombreuses compagnies très organisées et originales étaient présentes et l’ambiance dans la grande prairie arrière était « du tonnerre ». Des délégations des Villes jumelles étaient de la partie. De nombreux groupes d’animation créaient aussi un contexte festif et familial. Mai a connu les cérémonies commémoratives de la Bataille de GEMBLOUX (à GEMBLOUX et à la nécropole de CHASTRE). Le comité franco-belge pour la commémoration agit sous l’autorité de l’Ambassade de FRANCE, avec l’aide du protocole militaire belge, en présence de hautes autorités belges, françaises, marocaines dont plusieurs Ambassadeurs. Le 28ième salon d’ensemble des artistes gembloutois a, en septembre 2015, rassemblé la grande famille des créateurs de notre Ville, avec pour cette édition près de 80 artistes dans des disciplines qui se multiplient. Le service entretient avec le Centre culturel les meilleurs rapports professionnels. Il veille aussi en permanence à la bonne information dans le secteur « culture ». Il assure également la liaison entre la Ville de GEMBLOUX et l’Office du Tourisme. 190 22. Bibliothèque communale 1. PRESENTATION DU SERVICE 1.1. Situation du service Rue des Oies, 2 A 5030 GEMBLOUX 081/ 61.63.60 [email protected] 1.2 Composition du service Madame Anne SOREE, Responsible de service Madame Fabienne BROES Madame Marie-Anne NAZE Madame Fabienne HANON 1.3. Heures d’ouverture 1.3.1. BIBLIOTHEQUE COMMUNALE « ANDREE SODENKAMP » : 22 heures/semaine Mardi 10 heures 30 – 12 heures / 14 heures 30 – 19 heures Mercredi 13 heures 30 – 18 heures 30 Jeudi 14 heures 30 – 17 heures 30 Vendredi 09 heures – 13 heures Samedi 09 heures – 13 heures La bibliothèque « Andrée Sodenkamp » a été fermée du 15 juillet au 15 août 2015. 1.3.2. BIBLIOTHEQUE JEUNESSE DE SAUVENIERE : Lundi 13 heures 30 – 15 heures 30 Depuis la rentrée scolaire 2015, ce dépôt est définitivement fermé. 1.3.3 BIBLIOTHEQUE COMMUNALE DE BOSSIERE : 3 heures/semaine Vendredi 15 heures – 18 heures La bibliothèque de BOSSIÈRE a été fermée du 17 juillet au 20 août 2015 inclus. 191 2. NOMBRE DE PRETS Année 2014 Année 2015 2.1 Bibliothèque communale « Andrée Sodenkamp » : 2.2. Bibliothèque communale de SAUVENIÈRE : 2.3. Bibliothèque communale de BOSSIÈRE : 26.734 1.251 2.187 24.505 390 2.706 Total 30.172 27.601 3. NOMBRE DE LECTEURS Année 2014 3.1 Bibliothèque communale « Andrée Sodenkamp » : 3.2 Bibliothèque communale de SAUVENIÈRE : 3.3 Bibliothèque communale de BOSSIÈRE : 1.070 49 62 1.329 Année 2015 ? ? ? 1.140 Depuis 2015, le nombre des lecteurs inscrits dans les 3 bibliothèques sont globalisés. Suite à l’informatisation des deux dépôts, il n’est plus possible de récolter des chiffres plus précis sur les deux dépôts. 4. ACTIVITES REALISEES PAR LE RESEAU DE LECTURE DE GEMBLOUX « BIBLOUX » Le Réseau « BIBLOUX » et le plan quinquennal de développement de la lecture La bibliothèque communale et ses dépôts sont inscrits dans une dynamique de réseau, le Réseau « BIBLOUX ». Celui-ci inclut également la bibliothèque publique André Henin, avenue de la Faculté d’agronomie 57 à GEMBLOUX. Depuis le 1er janvier 2014, le Réseau a été reconnu par Madame Fadila LAANAN, Ministre de la Fédération Wallonie-Bruxelles. Cette reconnaissance permet aux bibliothèques de bénéficier de subventions liées à l’emploi et au fonctionnement. Selon le décret du 30 avril 2009 relatif au développement des pratiques de lecture, le Réseau des bibliothèques doit inscrire son programme d’actions dans un plan quinquennal de développement. Six axes prioritaires d’actions ont été définis en concertation : Valorisation et développement du fonds local Renforcement du travail partagé avec les acteurs socio-culturels Prêt à domicile pour les personnes « empêchées » Développement et renforcement du partenariat avec les institutions d’enseignement Développement et renforcement de la visibilité des bibliothèques et de leurs actions Actualisation et élagage des collections au sein de chaque bibliothèque. Les actions menées sont évaluées et les résultats sont communiqués à la Fédération Wallonie-Bruxelles ainsi qu’au Service de l’Inspection de la Culture. 192 Animations et activités réalisées en 2015 « Je lis dans ma commune » du 23 avril au 03 mai 2015 Thème de l’année : « I love lire » * Nos lecteurs se « livrent » le 24 avril 2015 : diffusion des séquences filmées « coups de cœur lecture ». En partenariat avec Canal Zoom. *Spectacle « Raoul » le 25 avril 2015 : un vieux meuble étonnant fait de tiroirs innombrables et de cavités mystérieuses nous dévoile ses trésors d’histoires. Par le théâtre des Zygomars. Ateliers « Journal créatif » pour l’Institut « Le Ressort » de MAZY les 29 juin, 30 juin et er 1 juillet 2015 à la bibliothèque André Henin. Avec Nathalie LEPLAE (Atelier de la Spirale). « Lire dans les parcs » : lectures pour enfants dans le parc de La Closière durant le mois de juillet 2015. « Fureur de lire » du 07 au 11 octobre 2015 : « Gembloux cultive les mots ». *Du 28 septembre au 15 octobre 2015 : exposition de textes d’auteurs gembloutois le long de l’Orneau, accompagnés de photos. En partenariat avec le Centre Culturel et le club « Agrophot ». *Du 21 septembre au 11 octobre 2015 : textes d’auteurs gembloutois affichés dans les commerces du centre-ville. *Le 03 octobre et le 07 octobre 2015 : déclamation de textes des élèves de l’Académie Victor De Becker dans les commerces du centre-ville. * « Salon des auteurs gembloutois » le 11 octobre 2015 : tables rondes thématiques, atelier parent-enfant, goûter littéraire avec « Vivre en fol Cie » (textes mis en scène par Manon ROMAIN et Barnabé HENRI), « Caravane des curiosités poétiques improvisées » avec Josiane DE RIDDER et Vincent KUENTZ, artiste peintre. Présence des auteurs gembloutois durant tout le Salon : échanges, dédicaces,… En partenariat avec la Ville de GEMBLOUX, la Province de Namur, la Fédération WallonieBruxelles, la librairie Antigone, le Centre Culturel de GEMBLOUX, le club Agrophot, l’Atelier Sorcier, le Cercle Royal Art et Histoire, l’Office du Tourisme de GEMBLOUX, l’Académie Victor De Becker, l’UIG, « Vivre en Fol Cie », Ker Editions, le Resto du Cœur de GEMBLOUX, le Cercle « Les trois portes », « La Caravane des curiosités poétiques improvisées », le « Stoemp Truck ». « Place aux enfants » le 17 octobre 2015 : accueil des groupes d’enfants à la bibliothèque. Deux activités proposées : « Domino de livres » et « A la bibliothèque, trouver son chemin dans la jungle des livres ». « Les petits 4 heures » : Heure du conte pour enfants le mercredi après-midi deux fois par mois. En collaboration avec la Province de NAMUR (Bibliothèque Centrale) et les grandmères conteuses de GEMBLOUX. Accueil des classes maternelles et primaires des écoles de l’entité durant toute l’année : découverte de la bibliothèque, prêt de livres, lecture d’albums, animations ponctuelles. Le 23 janvier 2015 : animation contée pour les maternelles de l’Athénée de GEMBLOUX avec Cécile Blondeel, conteuse. 193 Le 02 juin 2015 : animation contée pour les maternelles de l’Athénée de GEMBLOUX (immersion anglais) avec Cécile BLONDEEL, conteuse. « Bibli-Croque » : en partenariat avec le Centre culturel, activités autour des livres après la présentation d’un spectacle pour enfants. « Carrefour des générations » en mai 2015 : stand thématique de livres à la Bibliothèque André Henin. En collaboration avec la Ville de GEMBLOUX. « Enchanté, accueil des nouveaux arrivants » en janvier 2015 : stand de présentation du Réseau des bibliothèques « BIBLOUX ». Formation « Initiation à la lecture aux tout-petits » à l’attention des professionnelles de la petite enfance (gardiennes,…) les 30 mai et 13 juin 2015. Animatrices : Karine MOERS et Anne DESPIEGELAERE (Province de NAMUR, Service de la Culture). Dépôts de SAUVENIÈRE et BOSSIÈRE : Diverses animations ont été organisées, à BOSSIÈRE et à SAUVENIÈRE, pour les enfants des écoles. Celles-ci ont été menées par les conteuses de la Province de Namur et les grands-mères conteuses de GEMBLOUX. SAUVENIÈRE : 12 janvier 2015 : « Une couverture pour Célestine » - 3èmes maternelles 09 mars 2015 : « Kamishibaï » – 5èmes et 6èmes primaires 20 avril 2015 : « Pezzetino » – 2èmes primaires 08 juin 2015 : Lectures au potager des enfants – 3èmes maternelles et 1ères primaires 12 octobre 2015 : « Livres à trous » – 1ères primaires BOSSIÈRE : 27 février 2015 : « Livres à bandelettes » – 5èmes et 6èmes primaires 27 mars 2015 : « Kamishibaï » – 3èmes primaires 24 avril 201 : « Pezzetino » - 2èmes primaires 22 mai 2015 : « Contes à l’envers » – 3èmes et 4èmes primaires 23 octobre 2015 : « Une couverture pour Célestine » - 3èmes et 4èmes primaires 194 23. Intercommunales et sociétés auxquelles la Ville de GEMBLOUX est affiliée 1. INTERCOMUNALES WALLONNES Le Conseil Communal a désigné, en date du 06 février 2013 et pour toute la durée de la législature 2012-2018, ses représentants aux assemblées générales des intercommunales ciaprès, et ce en application de la clé de répartition d’Hondt laquelle aboutit à 2 représentants BAILLI, 2 représentants MR et 1 représentant PS : 1.1. IGRETEC - Marc BAUVIN - Max MATERNE - Alain GODA - Chantal CHAPUT (Conseil communal du 04 février 2015) - Jacques ROUSSEAU 1.2. IMAJE - Gauthier de SAUVAGE - Jeannine DENIS (Conseil communal du 04 novembre 2015) - Pascaline GODFRIN - Nadine GUISSET - Laura BIOUL 1.3. INASEP 1.3.1. Assemblées Générales - Marc BAUVIN - Max MATERNE - Jérôme HAUBRUGE - Chantal CHAPUT (Conseil communal du 04 février 2015) - Aurore MASSART 195 1.3.2. Comité Consultatif pour les bureaux d’études - Guy THIRY (délégué effectif) - Jérôme HAUBRUGE (délégué suppléant) 1.4. B.E.P. Assemblées Générales - Emmanuel DELSAUTE - Benoît DISPA - Martine MINET-DUPUIS - Alain GODA - Dominique NOTTE 1.4.1. B.E.P. Environnement - Philippe CREVECOEUR - Max MATERNE - Jérôme HAUBRUGE - Pierre-André LIEGEOIS - Tarik LAIDI 1.4.2. B.E.P. Expansion - Marc BAUVIN - Emmanuel DELSAUTE - Pascaline GODFRIN - Pierre-André LIEGEOIS - Dominique NOTTE 1.4.3. B.E.P. Crématorium - Emmanuel DELSAUTE - Jeannine DENIS - Pascaline GODFRIN - Nadine GUISSET - Jacques ROUSSEAU 1.5. ORES Assets - Benoît DISPA - Guy THIRY - Pierre-André LIEGEOIS - Santos LEKEU-HINOSTROZA (Conseil communal du 04 février 2015) - Dominique NOTTE 196 1.6. IDEFIN - Gauthier de SAUVAGE - Benoît DISPA - Chantal CHAPUT (Conseil communal du 04 février 2015) - Pierre-André LIEGEOIS - Aurore MASSART 1.7. I.M.I.O (Intercommunale de Mutualisation Informatique et Organisationnelle) - Marc BAUVIN - Benoît DISPA - Pascaline GODFRIN - Santos LEKEU-HINOSTROZA (Conseil communal du 04 février 2015) - Dominique NOTTE 2. AUTRES INTERCOMMUNALES ET SOCIETES Le Conseil Communal a désigné pour toute la législature 2012-2018 ses représentants aux assemblées générales des sociétés ci-après : 2.1. HOLDING COMMUNAL - Pierre-André LIEGEOIS 2.2. BRUTELE - Assemblées générales - Emmanuel DELSAUTE 2.2.1. BRUTELE - Administrateurs de secteur - Effectif : Emmanuel DELSAUTE - Suppléant : Benoît DISPA 2.3. S.C.R.L. « La Cité des Couteliers » Adresse : rue Albert, 18 à 5030 GEMBLOUX - Isabelle ROUSSEAU-FRANCOIS (Conseil communal du 04 novembre 2015) - Philippe CREVECOEUR - Alain GODA - Nadine GUISSET - Dominique NOTTE 2.4. S.W.D.E. Assemblées Générales - Philippe CREVECOEUR 197 Conseil d’exploitation de la succursale Sambre - Philippe CREVECOEUR 2.5. A.S.B.L. Union des Villes et Communes de Wallonie - Gauthier de SAUVAGE 2.6. Société Régionale Wallonne des Transports (S.R.W.T.) - Philippe CREVECOEUR 2.7. ETHIAS - Guy THIRY 2.8. TEC NAMUR-LUXEMBOURG - Pierre-André LIEGEOIS 2.9. Commission Paritaire pour l’Enseignement (COPALOC) - Benoît DISPA - Gauthier de SAUVAGE VERCOUR - Jérôme HAUBRUGE - Max MATERNE - Martine MINET-DUPUIS - Josiane BALON 2.10. A.S.B.L. Centre Intercommunal d’Aide Médicale Urgente de la Basse Sambre (C.I.A.M.U.) Décision du Conseil communal du 03 décembre 2014 de démissionner de l’A.S.B.L. « C.I.A.M.U. » à dater du 1er janvier 2016. 2.11. A.S.B.L. Agrobiopôle Wallon - François GHYSEL, avenue Général Aymes, 31 - 5030 GEMBLOUX - Jérôme HAUBRUGE 2.12. A.S.B.L. N.E.W. - Benoît DISPA - Renaud BAIWIR - Rue des Déportés, 8 – 5030 BEUZET - Santos LEKEU-HINOSTROZA (Conseil communal du 4 février 2015) - Pierre-André LIEGEOIS - Riziero PARETE - Rue de Mazy, 100 – 5030 GEMBLOUX 198 2.13. S.C.R.L. Terrienne du Crédit Social - Guy THIRY - Emmanuel DELSAUTE - Nadine GUISSET - Pierre-André LIEGEOIS - Dominique NOTTE 2.14. Contrats de Rivière 2.14.1. A.S.B.L. Contrat de Rivière Meuse Aval et Affluents Effectif : Jérôme HAUBRUGE Suppléant : Max MATERNE 2.14.2. A.S.B.L. Contrat de Rivière Sambre Effectif : Jérôme HAUBRUGE Suppléant : Max MATERNE 2.15. Régie des Couteliers de GEMBLOUX-SOMBREFFE Adresse : Avenue Jules Bruyr, 48 à 5030 GEMBLOUX Représentants - Sylvain SALMON, Rue de Mazy, 98 à GEMBLOUX - Danielle GHEUDE, Rue Antoine Quintens, 38 à CORROY-LE-CHATEAU - Laetitia FAIN, Place de l’Allumoir, 1 à GEMBLOUX 199 24. Expressions religieuses et philosophiques 1. REPRESENTATION 1.1. Culte catholique 1.1.1. DESSERVANTS 1.1.1.1. Pour la paroisse Saint-Guibert de GEMBLOUX Doyen Etienne KAOBO SUMAIDI, Place André Henin, 1 à GEMBLOUX 1.1.1.2. Pour la paroisse Sainte-Thérèse de GRAND-MANIL Abbé Bruno MISSIPO, Rue de l’Europe, 206 à ERNAGE 1.1.1.3. Pour les paroisses d’ERNAGE, SAUVENIERE et GRAND-LEEZ Abbé Léon-Ferdinand KARUHIJE RUGWIRO, Rue de l’Europe, 206 à ERNAGE 1.1.1.4. Pour les paroisses de BEUZET, BOSSIERE, LES ISNES et MAZY Abbé Philippe COIBION, Rue aux Buses, 3 à BOSSIERE 1.1.1.5. Pour la paroisse de LONZEE Abbé Jean-Marie ROGIER, Avenue des Musiciens, 29/301 à 1348 LOUVAIN-LA-NEUVE 1.1.1.6. Pour la paroisse de CORROY-LE-CHATEAU Abbé Jean TWAGIRAYEZU, Rue du Presbytère, 12 à CORROY-LE-CHATEAU 1.1.1.7. Pour la paroisse de BOTHEY Abbé Guy VAN SCHOUTE, Allée Château Chinon, 2 à SOMBREFFE 200 1.2. Culte protestant 1.2.1. EGLISE PROTESTANTE UNIE DE BELGIQUE Madame Yolande BOLSENBROECK, Pasteure Adresse du culte : rue Paul Tournay, 23 à GEMBLOUX 1.2.2. EGLISE EVANGELIQUE « LA PIERRE VIVANTE » Monsieur Joseph Bondo KASONGO, Pasteur Adresse du culte : rue Malaise, 1 à GEMBLOUX 1.2.3. L’AUTRE RIVE Responsables : Monsieur et Madame ZANDER Adresse du culte : Rue Chapelle-Marion, 11 à GEMBLOUX 1.3. Morale Laïque Madame Monique HERNU, Rue de l’Ourchet, 3 à BEUZET 2. PARTICIPATION FINANCIERE Compte 2014 20.961,82 24.137,93 12.715,27 24.943,19 32.323,57 69.345,87 21.018,28 26.918,60 18.036,89 29.595,10 17.722,15 21.137,99 8.852,48 3.000,00 330.709,14 Fabrique d’église de BEUZET Fabrique d’église de BOSSIERE Fabrique d’église de BOTHEY Fabrique d’église de CORROY Fabrique d’église d’ERNAGE Fabrique d’église de GEMBLOUX Fabrique d’église de GRAND-LEEZ Fabrique d’église de GRAND-MANIL Fabrique d’église des ISNES Fabrique d’église de LONZEE Fabrique d’église de MAZY Fabrique d’église de SAUVENIERE Eglise Protestante Morale laïque Total Budget 2015 22.701,59 29.258,81 10.118,50 21.378,80 28.507,98 69.246,69 20.480,44 22.700,94 13.814,09 20.723,19 19.270,27 23.431,60 7.123,45 3.000,00 311.756,35 3. COMPOSITION DES FABRIQUES D’EGLISE Selon les articles n° 3 à 12 du décret impérial du 30 décembre 1809 traitant de la composition, des séances et des fonctions du Conseil de Fabrique, (…) les Fabriques d’églises sont des institutions publiques, dotées de la personnalité juridique, décentralisées par services. Sans être hiérarchiquement dépendantes de la commune, elles ont avec elle des liens importants, comme la tutelle et la qualité qu’a le bourgmestre de membre de droit de conseils de fabrique (…) 201 3.1. Fabrique d’église de BEUZET Président : Membres : Hubert DOCQUIR, Vieux Chemin de Namur, 218 à BEUZET Jean-Marie DELSAUTE, Rue de la Gare, 4 à LONZEE (Secrétaire) Vincent POLUS, Avenue Hélène Solvay, 2 à BEUZET (Trésorier) Frédéric DOUILLET, Rue de l’Ourchet, 17 à BEUZET Hugues PLISSART, Rue des Déportés, 2 à BEUZET Abbé Philippe COIBION, Rue aux Buses, 3 à 5032 BOSSIERE (membre de droit) Benoît DISPA, Rue du Paradis, 20 à GRAND-MANIL (membre de droit) 3.2. Fabrique d’église de BOSSIERE Président : Membres : Jean RAMAEKERS, Rue de Beuzet, 5 à BOSSIERE Bernard NANIOT, Rue des Forrières, 8 à 5032 BOSSIERE (Secrétaire) Marie-Claire DEBLED, Rue des Déportés, 63 à BEUZET (Trésorière) Marie-Thérèse PHILIPPE, Rue de la Ramonerie, 10 à BOSSIERE Bernard DEVAUX, Clos du Coqueron, 19 à BOSSIERE Abbé Philippe COIBION, Rue aux Buses, 3 à BOSSIERE (membre de droit) Benoît DISPA, Rue du Paradis, 20 à GRAND-MANIL (membre de droit) 3.3. Fabrique d’église de BOTHEY Président : Membres : André BAUCHE, Chaussée de Nivelles, 220 à BOTHEY Christiane PARVAIS, Chaussée de Nivelles, 220 à BOTHEY (Trésorière) Michel GOLARD, Rue Joseph Draye, 4 à BOTHEY Benoît TASIAUX, Rue d’Alvaux, 10 à BOTHEY Marianne VANDEMAELE, Chaussée de Nivelles, 203 à BOTHEY Abbé Guy VAN SCHOUTE, Allée Château Chinon, 2 à SOMBREFFE (membre de droit) Benoît DISPA, Rue du Paradis, 20 à GRAND-MANIL (membre de droit) 3.4. Fabrique d’église de CORROY-LE-CHÂTEAU Président : Membres : Jean-François THIMUS, Rue du Monty, 3 à CORROY-LE-CHATEAU Maria ZILLIKENS, Rue Vieille-Maison, 12 à SOMBREFFE (Secrétaire) Dominique STREPENNE, Rue du Zairys, 12 à CORROY-LE-CHATEAU (Trésorier) Laurence JAUCOT, Rue Charles Jaucot, 7 à CORROY-LE-CHATEAU Stéphane VAN EYCK, Rue du Château de Corroy, 3 à CORROY-LE-CHATEAU Abbé Jean Marie Vianey TWAGIRAYEZU, Rue du Presbytère, 12 à CORROY-LECHATEAU (membre de droit) Benoît DISPA, Rue du Paradis, 20 à GRAND-MANIL (membre de droit) 3.5. Fabrique d’église d’ERNAGE Président : Membres : Eugène DEHOUX, Rue Omer Piérard, 124 à ERNAGE Colette JORIS-AUSSEMS, Rue Emile Labarre, 45 à ERNAGE (Secrétaire) Jean-Louis LUXEN, Rue de Noirmont, 45 à ERNAGE (Trésorier) Yvon MORCIAUX, Rue Eugène Delvaux, 2 à ERNAGE Raymond DECELLE, Rue Camille Cals, 57 à ERNAGE 202 Abbé Léon-Ferdinand KARUHIJE RUGWIRO, Rue de l’Europe, 206 à ERNAGE (membre de droit) Benoît DISPA, Rue du Paradis, 20 à GRAND-MANIL (membre de droit) 3.6 Fabrique d’église de GEMBLOUX Président : Membres : Guy THIRY, Chaussée de Charleroi, 111 à GEMBLOUX Jacqueline BERLIER, Chaussée de Charleroi, 32/5 à GEMBLOUX (Secrétaire) Jean-Paul GABRIEL, Chaussée de Wavre, 43 à GEMBLOUX (Trésorier) Pierre-Alexandre DEBOUCHE, Rue des Volontaires, 18 à GEMBLOUX Anne DEBUISSON, Rue Elisabeth, 35 à GEMBLOUX Michel HENRIET, Rue Elisabeth, 51 à GEMBLOUX Emmanuel DELSAUTE, Avenue Monseigneur Heylen, 5 à GEMBLOUX Dominique KERVYN, Rue du Vilcran, 4 à GRAND-LEEZ Doyen Etienne KAOBO SUMAIDI, Place André Henin, 1 à GEMBLOUX (membre de droit) Benoît DISPA, Rue du Paradis, 20 à GRAND-MANIL (membre de droit) 3.7. Fabrique d’église de GRAND-LEEZ Président : Membres : Michel SERON, Rue Warichet, 51 à GRAND-LEEZ Emile JAUQUET, Rue Del’Vaux, 41 A à GRAND-LEEZ (Secrétaire) Joseph REMACLE, Rue Saucy, 32 à GRAND-LEEZ (Trésorier) Karl HAIRION, Rue de Petit Leez, 102 à GRAND-LEEZ Raymond MARTIN, Route de Meux, 74 à GRAND-LEEZ LAFONTAINE Benoît, Rue de Petit-Leez, 6 A à GRAND-LEEZ Abbé Léon-Ferdinand KARUHIJE RUGWIRO, Rue de l’Europe, 206 à ERNAGE (membre de droit) Benoît DISPA, Rue du Paradis, 20 à GRAND-MANIL (membre de droit) 3.8. Fabrique d’église de GRAND-MANIL Président : Membres : Jean-Pierre WANIN, Rue du Château, 3 à GRAND-MANIL Gérard LIBOIS, Rue de Fontenelle, 1 à GRAND-MANIL (Secrétaire) Claude DUFOUR, Rue du Paradis, 24 à GRAND-MANIL (Trésorier) Bernadette COLLET, Rue du Moulin, 11 bte A à GEMBLOUX Cosme Sagbo GNAVI, Rue de la Rochette, 2 Boîte 6 à GRAND-MANIL Abbé Etienne KAOBO SUMAIDI, Place André Henin, 1 à GEMBLOUX (membre de droit) Benoît DISPA, Rue du Paradis, 20 à GRAND-MANIL (membre de droit) 3.9. Fabrique d’église des ISNES Président : Membres : Fernand BOULARD, Rue Raidit, 39 à ISNES Hélène LOUPPE, Rue Jennay, 102 à ISNES (Secrétaire) Pierre NOISET, Rue Jennay, 110 à ISNES (Trésorier) Anne-Marie BAUFAYS, Rue du Ban, 15 à ISNES Hubert GODFRIND, Rue Jennay, 12 à ISNES Abbé Philippe COIBION, Rue aux Buses, 3 à BOSSIERE (membre de droit) Benoît DISPA, Rue du Paradis, 20 à GRAND-MANIL (membre de droit) 203 3.10. Fabrique d’église de LONZEE Président : Membres : Myriam DEWULF, Vieux Chemin de Namur, 42 à LONZEE Bernard GHYSSELINCKX, Rue de l’Eglise, 127 à LONZEE (Secrétaire) Jean-Marie MASSON, Rue du Zémont, 21 à LONZEE (Trésorier) Paul GOURDIN, Rue Try Baudine, 8 à LONZEE Guy DETHY, Rue Try Colau, 10 a à LONZEE Abbé Philippe COIBION, Rue aux Buses, 3 à BOSSIERE (membre de droit) Benoît DISPA, Rue du Paradis, 20 à GRAND-MANIL (membre de droit) 3.11. Fabrique d’église de MAZY Président : Membres : Benoît TASIAUX, Rue d’Alvaux, 10 à BOTHEY Marie-Berthe GYS, Rue de la Salandre, 7 à MAZY (Secrétaire) Rose-Marie THIBAUT, Rue du Ranil, 45 à MAZY (Trésoriére) Claudio CANALI, Rue Saint-Martin, 2A à MAZY Yves GERARD, Rue de Spy, 6 à MAZY Abbé Philippe COIBION, Rue aux Buses, 3 à BOSSIERE (membre de droit) Benoît DISPA, Rue du Paradis, 20 à GRAND-MANIL (membre de droit) 3.12. Fabrique d’église de SAUVENIERE Président : Membres : Werner VANDENBERGHE, Chaussée de Tirlemont, 210 à GEMBLOUX Karin BOTILDE, Rue du Tige, 25 à SAUVENIERE (Secrétaire) Paul CROON, Rue du Stordoir, 27 à SAUVENIERE (Trésorier) Frédéric VRINS, Rue du Village, 21 à SAUVENIERE Pierre SEYNHAEVE, Rue de Fleurus, 65 à SAUVENIERE Abbé Léon-Ferdinand KARUHIJE RUGWIRO, Rue de l’Europe, 206 à ERNAGE (membre de droit) Benoît DISPA, Rue du Paradis, 20 à GRAND-MANIL (membre de droit) 3.13. Eglise protestante de GEMBLOUX Présidente : Yolande BOLSENBROEK, Daleborreweg, 10 à OVERIJSE (pasteure) Membres : Jean-Pierre DUMORTIER, Château le Docte, 5 boîte 2 A à GEMBLOUX (Secrétaire) Lily YALA WAMBA, Rue François Bovesse, 8 à GEMBLOUX (Trésoriere) Gabrielle VERLINDEN, Conrad d’Argenteau, 3 à LIGNY Irma PAGE - MIGNOLET, Chaussée de Nivelles, 157 à SOMBREFFE 204 25. A.S.B.L. paracommunales et associations de fait 1. A.S.B.L. GEMBLOUX Omnisport 1.1. Missions L’association a pour objet la gestion de l’infrastructure sportive communale actuelle et future, la promotion et le soutien des organisations sportives existantes ou à créer, en coordonnant et en harmonisant les efforts déployés par les personnes et les sociétés. 1.2. Siège 48, rue Chapelle-Dieu, 5030 GEMBLOUX 1.3. Intervention communale En 2015, le subside communal s’élevait à 710.000 € 1.4. Représentants communaux Par délibération du 31 juillet 2013, le Conseil communal a ratifié la décision prise le 21 juin 2013 par l’A.S.B.L. et donne aux membres dont les noms suivent la qualité de représentant du Conseil communal : 1. BASTOGNE-WAGNER Nicole, rue de la Rochette, 5 a - 5030 GRAND-MANIL 2. CHARLES Guy, rue Gustave Masset, 82 - 5030 GEMBLOUX 3. LAIDI Tarik, avenue de la Station, 97 bte 3a - 5030 GEMBLOUX 4. LEVEQUE Emilie, rue du Trichon, 115 - 5030 SAUVENIERE 5. LIEGEOIS Pierre-André, rue de Perwez, 50 - 5031 GRAND-LEEZ 6. MAIRESSE Jacques, rue Antoine Quintens, 38 - 5032 CORROY-LE-CHATEAU 7. MOUTOY Laurent, rue Chants d’Oiseaux, 42 - 5030 GEMBLOUX 8. NAZE Laurence, Clos de la Tour, 1 - 5030 GEMBLOUX 9. PETERS Ludovic, chaussée de Nivelles, 50 - 5032 MAZY 10. ROLAND Liliane, rue de Penteville, 5 - 5030 GRAND-MANIL 11. ROUSSEAU Benoît, rue des Chênes, 15 - 5031 GRAND-LEEZ 12. SALMON Didier, rue du Mautienne, 48 - 5032 BOSSIERE 13. SALMON Sylvain, rue de Mazy, 98 - 5030 GEMBLOUX 14. SCAUT Nicolas, rue Emile Labarre, 94 - 5030 ERNAGE 205 15. SCHMIT Bernard, rue de la Croix Rouge, 8 - 5032 BOSSIERE 16. SEYNHAEVE Pierre, rue de Fleurus, 65 - 5030 SAUVENIERE 17. SINE Olivier, rue de Fleurus, 120 - 5030 SAUVENIERE 18. THIRY Guy, chaussée de Charleroi, 111 - 5030 GEMBLOUX 1.5. Infrastructures communales Complexe sportif de BEUZET avenue Hélène Solvay 1 salle polyvalente avec locaux annexes et vestiaires 1 jeu de basket-ball 1 jeu de volley-ball 1 ballodrome 2 courts de tennis des pistes de pétanque 1 piste d’athlétisme 1 plaine de jeux Complexe sportif de BOSSIÈRE rue de la Croix-Rouge 2 terrains football 2 pistes de pétanque ERNAGE rue Emile Labarre « 1 ballodrome » donné en location à l’auto école Pro Permis GEMBLOUX - complexe sportif 48, rue Chapelle-Dieu 1 bassin de natation 2 salles de sports 1 hall sportif 1 salle de danse 1 salle d’arts martiaux 1 cafétéria - centre sportif de l’Orneau 28, chaussée de Namur 1 hall sportif 1 salle polyvalente 1 cafétéria - local pétanque 3A, rue Chapelle-Marion appartenant au C.P.A.S. - stade communal rue Victor Debecker 3 grands terrains 2 petits terrains 1 aire de sport de rue 1 plaine de jeux 1 terrain de beach-volley soccer GRAND-LEEZ 2 terrains de football (adultes) dont 1 synthétique 1 terrain de football (jeunes) 1 étang de pêche route d’Aische-en-Refail MAZY place Donald Costy 1 terrain de football 1 salle polyvalente avec locaux annexes et vestiaires 1 terrain de basket-ball extérieur 206 CORROY-LE-CHÂTEAU rue Maison d’Orbais 1 hall sportif 1 espace gymnastique entièrement équipé 1 cafétéria 1 petite salle annexe 1.6. Sociétés sportives gembloutoises Disciplines Associations Aquagym CLUB D'ACTIVITES SPORTIVES (C.A.S.) Piscine de GEMBLOUX [email protected] ROYAL ESSOR GEMBLOUX Piscine de GEMBLOUX [email protected] Aquajogging LE SPORT TA SANTE Piscine de GEMBLOUX [email protected] Aquazumba MOUVEMENT & BIEN-ÊTRE Piscine de GEMBLOUX [email protected] Arts martiaux FUSHIRYO CLUB Extension complexe sportif rue Chapelle-Dieu, 48 GEMBLOUX [email protected] Aïkido Judo Karate ROYAL INTER GEMBLOUX WAVRE Salle des sports Salle des arts martiaux Rue Chapelle-Dieu, 48 GEMBLOUX [email protected] KIME KARATE GEMBLOUX Salle de danse Rue Chapelle-Dieu, 48 GEMBLOUX [email protected] HAUWEN KARATE CLUB complexe sportif – salle arts martiaux rue Chapelle-Dieu, 48 GEMBLOUX [email protected] 207 Correspondants Admission à partir de : Mme Chantal MATHURIN Rue de l’Escayère, 5 5030 GEMBLOUX tél. 081 / 61 01 29 Mme Nadège MULLIER Clos du Coqueron, 12 5032 BOSSIERE GSM : 0472 / 34 91 39 M. Thomas VANDENHEEDE Rue de Rome, 15 5000 NAMUR GSM : 0474 / 78 41 87 Mme Irène GROBLER Rue Jean Ciparisse, 25/1 5070 FOSSES-LA-VILLE GSM : 0484 / 830 197 M. Thierry BALSEAU Rue Bon Die Cauwère, 19/2 5032 BOSSIERE GSM : 0473 / 73 08 57 15 ans M. Francy DELVAUX Rue du Brutia, 23 5030 GEMBLOUX G.S.M. : 0495 / 90 52 52 6 ans M. Patrice MATTEZ Rue des 2 Communes, 15 1450 CHASTRE GSM : 0475 / 531 031 6 ans M. Guy DANHEUX Avenue Général Aymes, 4 5030 GEMBLOUX GSM : 0497 / 607 606 5 ans 18 ans Kick-Boxing Krav Maga Taekwondo Badminton Balle pelote Basket-ball ECOLE BUSHIDO Extension complexe sportif rue Chapelle-Dieu, 48 GEMBLOUX [email protected] Asbl KRAV MAGA Namur Extension complexe sportif Salle des arts martiaux Rue Chapelle-Dieu, 48 GEMBLOUX www.kravmaga-gembloux.be TKD STYLE CLUB ACADEMY Extension complexe sportif Salle des arts martiaux Rue Chapelle-Dieu, 48 GEMBLOUX [email protected] CLUB D'ACTIVITES SPORTIVES (C.A.S.) Complexe sportif de l’Athénée royal Rue Docq GEMBLOUX [email protected] L’ORNEAU BAD CLUB Centre sportif de l’Orneau Chaussée de Namur, 28 GEMBLOUX Salle de CORROY [email protected] PELOTE BEUZET RENAISSANCE Ballodrome complexe sportif Rue Hélène Solvay, BEUZET NOUVELLE JEUNE PAUME GRAND-LEEZ Place de l’Eglise GRAND-LEEZ [email protected] A.S. MAZY – SPY Centre Sportif de l’Orneau Chaussée de Namur, 28 Hall omnisport Rue Chapelle-Dieu, 48 GEMBLOUX [email protected] BASKET-BALL GEMBLOUX Hall omnisport Rue Chapelle-Dieu, 48 Centre Sportif de l’Orneau Chaussée de Namur, 28 [email protected] 208 M. Patrick CREVECOEUR Rue du Chenet, 11 5150 FLORIFFOUX GSM : 0477 / 27 36 81 12 ans M. Quentin MAZY Rue de Mazy, 130 5030 GEMBLOUX GSM : 0495 / 115 737 12 ans M. Thomas MERMILLOD Chaussée de Jodoigne, 91 1390 GREZ-DOICEAU GSM : 0486 / 96 34 69 8 ans Mme Chantal MATHURIN Rue de l’Escayère, 5 5030 GEMBLOUX tél. 081 / 61 01 29 10 ans M. Benoît FOUQUET LAPAR Rue Entrée Jacques, 22 5030 GEMBLOUX GSM : 0493 / 75 92 61 8 ans Mme Liliane BRANDERS Rue de Gueulette, 5 5020 VEDRIN tél. 081 / 21 56 56 GSM 0476 / 50 21 30 M. Stéphane MOTTET Rue Henri de Leez, 21 5031 GRAND-LEEZ Jeunes et adultes M. Alain LENGELE Place de Bossière, 3 5032 BOSSIÈRE tél. 0497 / 73 43 45 5 ans Jeunes dames messieurs Mme Marie-Françoise MONCOMBLE Rue Emile Labarre, 25 5030 ERNAGE tél. 081 / 61 07 05 4 ans jeunes dames messieurs Bridge Cyclisme Danse – jazz BLACK STAR GEMBLOUX Hall omnisport Rue Chapelle-Dieu, 48 Salle de Corroy Rue Maison d’Orbais, 25 CORROY-LE-CHATEAU [email protected] CERCLE DE BRIDGE LES 3 CLES Hôtel « Les 3 Clés » GEMBLOUX [email protected] GEMBLOUX SPRINT CLUB Salle « La Sapinière » Rue Chapelle Marion 5030 GEMBLOUX [email protected] M. Pierre DETROUX Rue du Trichon, 48 5030 SAUVENIERE tél. 081 / 61 36 95 bur : 02 / 208 45 09 16 ans messieurs M. Pierre MARLET Rue de l’Etang, 23 5031 GRAND-LEEZ tél. 081/64 05 21 14 ans M. Georges THEIZEN Rue de Fontenelle, 12 5030 GEMBLOUX GSM : 0478 / 98 28 33 8 ans ROYAL VELO CLUB GEMBLOUTOIS [email protected] M. Marc PIROTTE Rue Elisabeth, 47 5030 GEMBLOUX tél. 081/61 46 75 GSM : 0496 / 48 62 20 M. Laurent DECLERCQ Chaussée de Charleroi, 33 5030 GEMBLOUX GSM : 0479 / 72 41 63 10 ans Mme Françoise BELOT Rue Docq, 32 5030 GEMBLOUX Tél. : 081 / 626 396 GSM : 0479 / 22 64 71 Mme Christine BURY Rue de la Givronde, 24 5030 GEMBLOUX GSM : 0498 / 52 54 97 5 ans M. Daniel BOZZOLI Rue à l’Eau, 1 5030 GEMBLOUX GSM : 0496 / 52 67 75 6 ans Mme Fabienne DENISON Rue Charles Jaucot, 13 5032 CORROY-LE-CHATEAU GSM : 0486 / 38 93 79 9 ans MAZY’S FUN BIKERS V.T.T. Salle Basse-Hollande BOSSIÈRE www.mazysfunbikers.be Académie « Victor De Becker » Centre sportif de l’Orneau Chaussée de Namur, 28 5030 GEMBLOUX [email protected] CLASSICO-JAZZ Centre sportif de l’Orneau Complexe sportif - salle de danse Rue Chapelle-Dieu, 48 5030 GEMBLOUX [email protected] DANCE FACTORY Centre sportif de l’Orneau Complexe sportif - salle de danse Rue Chapelle-Dieu, 48 5030 GEMBLOUX [email protected] F. DANCE Complexe sportif Rue Chapelle-Dieu, 48 5030 GEMBLOUX [email protected] 209 16 ans 3 ans Escrime LES 3 ARMES Athénée royal Rue Docq, 26 GEMBLOUX [email protected] M. Jeffrey DELATTRE Rue Acreman, 31 1300 LIMAL tél. : 0486 / 510 079 8 ans Football R.C.S. BOSSIEROIS Complexe sportif Rue de la Croix-Rouge, 13 BOSSIERE [email protected] FOOTBALL CLUB GRAND-LEEZ Complexe sportif Route d’Aische-en-Refail, GRAND-LEEZ [email protected] ROYAL GEMBLOUX-SPORT Stade communal Rue Victor Debecker, GEMBLOUX [email protected] SPORTING CLUB MAZYCIEN Place Dr Donald Costy, MAZY [email protected] W.A. SAUVENIERE Route de Grand-Leez, 1 SAUVENIERE [email protected] GOLF DE FALNUEE Rue Emile Pirson, 55 MAZY [email protected] M. Jean-Benoît STAVART Rue Ramonerie, 7 5032 BOSSIERE GSM : 0495 / 24 88 84 6 ans M. Jacques ROUSSEAU Rue de la Converterie, 25 5031 GRAND-LEEZ tél. 081/64 01 73 GSM : 0496 / 83 18 99 M. Erik SACRE Rue F. Philippot, 47 5020 SUARLÉE GSM : 0477 / 80 47 01 5 ans Mme Nadine CAUWERTS Rue Gustave Masset, 15 5030 GEMBLOUX Tél. : 0477 / 17 32 53 M. Patrick DAICHE Rue du Trichon, 21 5030 Gembloux GSM 0479 / 91 00 71 M. Eric JOTTRAND Rue de St Martin, 1A 5032 MAZY Tél : 081 / 63 30 90 5 ans CLUB D'ACTIVITES SPORTIVES (C.A.S.) Athénée Royal Extension complexe sportif Rue Chapelle-Dieu, 48 GEMBLOUX [email protected] CORROY- GYM Salle de CORROY Rue Maison d’Orbais, 25 Centre culturel de LIGNY Rue du Pirou [email protected] NALOES asbl Complexe sportif Rue Chapelle-Dieu, 48 [email protected] Mme Chantal MATHURIN Rue de l’Escayère, 5 5030 GEMBLOUX tél. 081 / 61 01 29 gym. dames et coronariens 15 ans Golf Gymnastique 210 5 ans 5 ans 6 ans M. Jean-Claude DENISON Rue du Presbytère, 5 5032 CORROY-LE-CHATEAU tél. 081/63 32 87 3 ans jeunes dames Mme Gwenaëlle GILISSE Chaussée de Tirlemont, 90 5030 GEMBLOUX tél. 081/60 09 00 12 ans Gym pilate ROYAL ESSOR GYMNASTIQUE Complexe sportif Rue Chapelle-Dieu, 48 GEMBLOUX [email protected] SERVICE DES AINES Salle « Le Ranil » MAZY Jogging [email protected] TOP 50 Centre sportif de CORROY CORROY-LE-CHATEAU [email protected] G.A.G. Marche [email protected] LES PIMPONS DE GEMBLOUX [email protected] LES SPARTIATES Mini-Foot [email protected] DYNAMIC FITNESS Centre sportif de l’Orneau Chaussée de Namur, 28 GEMBLOUX [email protected] M.F. KERNAGE Centre sportif de l’Orneau Chaussée de Namur, 28 GEMBLOUX [email protected] M.F.C. LA CLOSIERE Centre sportif de l’Orneau Chaussée de Namur, 28 GEMBLOUX [email protected] M.F.DJIBLOUX Centre sportif de l’Orneau Chaussée de Namur, 28 GEMBLOUX [email protected] M.F. GEMBLOUX Centre sportif de l’Orneau Chaussée de Namur, 28 GEMBLOUX [email protected] 211 Mme Nadège MULLIER Clos du Coqueron, 12 5032 BOSSIERE GSM : 0472 / 34 91 39 4 ans Mme Christelle PILETTE Espace communautaire Rue Docq 5030 GEMBLOUX Tél. : 081 / 626 334 Mme Jeannine IPERSIEL Rue des Marronniers, 3 5032 CORROY-LE-CHATEAU Tél. : 081 / 63 32 38 Mme Mylène LEGROS Rue des Oies, 6 5030 GEMBLOUX GSM : 0498 /56 69 56 Mme Francine HANTSON Rue des Pâquerettes, 39 5030 LONZEE GSM : 0477 / 13 61 83 M. Emile MATHIEU Rue de Meux, 90 5031 GRAND-LEEZ tél. 081/64 01 21 50 ans M. Anthony FRANCHIMONT Rue Tous Vents, 21 5030 GEMBLOUX GSM : 0491 / 59 77 73 Amateurs 16 ans 14 ans M. Kevin VANDENPLAS Rue Auguste Romain, 19 5030 ERNAGE GSM : 0475 / 96 32 65 M. Jérôme LAMBERT Rue du Trichon, 72 1457 NIL-ST-VINCENT 18 ans M. Baptiste BUXANT Place de la Rose des Vents, 11A 5030 GEMBLOUX GSM : 0486 / 78 33 70 M. Ernest MEUNIER Avenue des Combattants, 52 5030 GEMBLOUX GSM : 0494 / 54 65 55 18 ans 15 ans MINI-FOOT I.G.W. Centre sportif de l’Orneau Chaussée de Namur, 28 GEMBLOUX [email protected] SPORT COMMUNICATION Centre sportif de Corroy [email protected] Modélisme Multisports Natation LES ACCROS DU SERVO Terrain des accros BOSSIÈRE Salle des sports de PERWEZ [email protected] A.D.S.L. Centre sportif de l’Orneau Chaussée de Namur, 28 GEMBLOUX [email protected] A.S.A.G. Complexe sportif Rue Chapelle-Dieu, 48 Centre sportif de l’Orneau Chaussée de Namur, 28 GEMBLOUX [email protected] PROMOSPORT Complexe sportif Rue Chapelle-Dieu, 48 [email protected] AQUARIUS NATATION GEMBLOUX Bassin de natation Rue Chapelle-Dieu, 48 GEMBLOUX [email protected] ATOUT SPORT asbl Bassin de natation Rue Chapelle-Dieu, 48 GEMBLOUX [email protected] LES CANETONS GEMBLOUX Bassin de natation Rue Chapelle-Dieu, 48 GEMBLOUX [email protected] LE SPORT TA SANTE Bassin de natation Rue Chapelle-Dieu, 48 GEMBLOUX [email protected] 212 M. Jacky SOETAERT Rue Emile Labarre, 108A 5030 GEMBLOUX Tél : 081 / 60 02 72 M. Eric VIGNERON Rue de Nivelles, 103 5140 Sombreffe GSM : 0475 / 36 13 70 M. Philippe CREVECOEUR Rue Elisabeth, 4 5030 GEMBLOUX GSM : 0476/73 00 19 12 ans M. Philippe SOLEIL Rue du Pont-de-Bois, 99 5100 DAVE tél. : 081 / 61 18 40 GSM : 0475 / 47 09 82 M. Vincent ROLLAND Passage des Déportés, 2 5030 GEMBLOUX tél. 081/62 23 24 G.S.M. 0483 / 08 85 45 3 ans 7 ans 16 ans M. Denis DETINNE Rue du Bois des Rêves, 55 1341 CEROUX-MOUSTY tél. 010 / 45 93 00 3 ans M. Gérald CAMPION Rue de la Drève, 1 5032 BOSSIERE GSM 0475 / 69 22 68 nager 100 m M. Jean-Louis MERCENIER Rue Thirion, 20 5310 DHUY GSM : 0495 / 22 76 77 6 à 12 ans M. Philippe CREVECOEUR Rue Elisabeth, 4 5030 GEMBLOUX GSM 0476/73 00 19 +/- 5 ans M. Thomas VANDENHEEDE Rue de Rome, 15 5070 FOSSES-LA-VILLE GSM : 0474 / 78 41 87 5 ans + adultes Pêche LES PECHEURS REUNIS Etang Rue d'Aische-en-Refail, GRAND-LEEZ [email protected] M. Michel BAQUET Rue Breton, 19 5031 GRAND-LEEZ GSM 0499 / 37 67 80 Plongée sous-marine AQUARIUS PLONGEE Bassin de natation Rue Chapelle-Dieu, 48 GEMBLOUX [email protected] M. André VAN GENECHTEN Rue Le Géronsart, 11 1457 WALHAIN GSM : 0478 / 30 66 04 10 ans Taiji Quan ACADEMIE SIMING Complexe sportif Rue Chapelle-Dieu, 48 Centre sportif de l’Orneau Chaussée de Namur, 28 GEMBLOUX [email protected] TAICHI PLAYERS A.S.B.L. Centre Dopamine Chaussée de Charleroi, 193 GEMBLOUX [email protected] C.S.T.C. LA CLOSIERE Chemin de la Sibérie GRAND-MANIL [email protected] TENNIS SQUASH GEMBLOUTOIS Rue Chapelle-Moureau, 25 GEMBLOUX [email protected] M. Laurent SERRUYS Chemin du Tilleul, 4 1476 HOUTAIN-LE-VAL GSM : 0472 / 85 66 67 6 ans Mme Josiane BAIJOT Chaussée de Charleroi, 223 5030 GEMBLOUX GSM : 0494 / 80 03 34 M. Charles DESSART Rue Chapelle Moureau, 23 5030 GEMBLOUX Tél. : 081 / 61 53 13 5 ans IMPERIAL BOSSIERE Complexe de la Bulle Rue de la Croix-Rouge, 13 BOSSIERE [email protected] LES DROLES DE DAMES Rue de Fleurus, 2 SAUVENIERE [email protected] ROYALE PALETTE GEMBLOUX Rue de Fleurus, 2 SAUVENIÈRE [email protected] M. Ludovic TITEUX Route de Beuzet, 32 5032 BOSSIÈRE GSM : 0498 / 36 01 49 7 ans ROYALE PALETTE ISNOISE Maison des Œuvres Rue Jennay, 108 ISNES [email protected] ROYALE PALETTE MAZY-SPY Complexe sportif Rue Saint-Martin, 21 JEMEPPE-SUR-SAMBRE [email protected] M. Jean-Louis PLAETEVOET Rue Fernand Cochart, 68 5020 FLAWINNE GSM : 0495 / 117 987 7 ans M. Régis ROMAINVILLE Rue Chaumont, 19 5190 HAM-SUR-SAMBRE GSM : 0476 / 61 66 44 6 ans Tennis Tennis de table 213 M. Pierre MALCOURANT Rue de Balâtre, 4 5140 TONGRINNE GSM : 0475 / 53 92 58 Mme Régine PONCHELET Rue Sax, 1 bte 4 5500 DINANT GSM : 0486 / 995 346 M. Camille SMETS Rue de Mazy, 74 5030 GEMBLOUX GSM : 0476 / 75 60 57 3 ans 18 ans corporatif 7 ans Tir Volley-ball Yoga TENNIS DE TABLE BEUZET Complexe sportif Rue Hélène Solvay BEUZET [email protected] TENNIS DE TABLE SAUVENIERE Complexe scolaire, Pl. du Sablon, SAUVENIERE [email protected] APELL T.T. Rue de l’Eglise, 131 A LONZEE [email protected] CORPO « LES COUTELIERS » Rue de Fleurus, 2 SAUVENIERE [email protected] M. Sébastien BAUVIN allée des Marronniers, 12/16 5030 GEMBLOUX GSM : 0479 / 558 440 10 ans M. Hervé DINSART Rue de la Rose, 16 1435 CORBAIS GSM : 0478 / 30 33 79 M. Claude DECKER Rue des Volontaires, 16 5030 GEMBLOUX GSM : 0478 / 96 03 22 7 ans LE RADAR Rue Victor Debecker, 5A GEMBLOUX M. Stéphan BERGIERS Rue du Village, 29 5030 GEMBLOUX tél. : 081 / 61 24 78 [email protected] VOLLEY CLUB GEMBLOUX Complexe sportif Rue Chapelle-Dieu, 48 Centre sportif de l’Orneau Chaussée de Namur, 28 GEMBLOUX [email protected] VOLLEY CLUB SAUVENIERE Complexe scolaire de SAUVENIERE Centre sportif de l’Orneau Chaussée de Namur, 28 Salle de CORROY-LE-CHATEAU Rue Maison d’Orbais, 25 [email protected] VOLLEY CLUB YELLOW COBRAS [email protected] Centre DOPAMINE Chaussée de Charleroi, 193 GEMBLOUX [email protected] CLUB D'ACTIVITES SPORTIVES (C.A.S.) Complexe sportif : Extension Rue Chapelle-Dieu, 48 GEMBLOUX [email protected] 214 M. José DEBLED Avenue d’Arc d’Airain, 10 5030 GEMBLOUX GSM : 0476 / 97 82 27 M. Philippe LEONARD Chaussée de Namur, 30 5030 GEMBLOUX G.S.M. : 0472 / 44 61 59 16 ans corporatif 18 ans corporatif 10 ans pistolet et carabine 10 et 25 m. 3 ans jeunes dames messieurs M. Jean PAQUES Rue de la Drève, 1 1495 TILLY GSM : 0497 / 47 94 20 18 ans corpo Mme Jeanne YERNA Rue du Monty, 7 5032 CORROY-LE-CHATEAU GSM : 0472/29 38 43 Mme Fabienne DENIS Rue de Lonzée, 184 5030 GEMBLOUX GSM : 0495 / 12 25 53 Mme Chantal MATHURIN Rue de l’Escayère, 5 5030 GEMBLOUX tél. 081 / 61 01 29 16 ans 18 ans 15 ans Hatha Yoga Zumba SAPNA Avenue des Combattants, 70 GEMBLOUX [email protected] VIE FEMININE SPORTIVE Salle « Le Ranil » MAZY [email protected] LE SPORT TA SANTE Salle de danse Rue Chapelle-Dieu, 48 GEMBLOUX [email protected] ZUMBASTIC Salle de l’extension Rue Chapelle-Dieu, 48 5030 GEMBLOUX [email protected] ZUMBA - MARRA Centre sportif de l’Orneau Chaussée de Namur, 28 Salle de l’extension Rue Chapelle-Dieu, 48 5030 GEMBLOUX [email protected] Mme Jacinta D’SOUZA Avenue des Combattants, 70 5030 GEMBLOUX Mme Marie-Berthe GYS Rue de la Salandre, 7 5032 MAZY tél. 081/63 38 76 M. Thomas VANDENHEEDE Rue de Rome, 15 5070 FOSSES-LA-VILLE GSM : 0474 / 78 41 87 16 ans Mlle Laura DEWEZ Rue Feroobu, 28 5030 BEUZET GSM : 0474 / 250 350 8 ans 16 ans M. Antonio MARRA Rue du Buisson, 7 1360 THOREMBAIS-LESBÉGUINES GSM : 0471 / 630 580 2. A.S.B.L. CENTRE CULTUREL 2.1. Missions Le Centre culturel a pour objet, en dehors de tout esprit de lucre, de promouvoir le développement socioculturel de la région de GEMBLOUX. Il garantit la participation de toutes tendances philosophiques et politiques de l’environnement socioculturel. Diffusion 2015 Le Centre culturel mène des actions de diffusion aidant à la circulation des œuvres liées aux domaines des arts de la scène, du cinéma, des arts plastiques et de la connaissance d’une manière générale à travers des conférences ou des expositions. Ces initiatives peuvent être organisées en collaboration avec d’autres partenaires ou en solo par le Centre culturel. Le Centre culturel mène seul ou en lien avec les écoles ou les associations des projets de médiation et de transmission culturelles. A) Spectacles - Spectacles tout public : 15 représentations pour un total de 1.811 spectateurs. - Spectacles enfants : 6 représentations pour un total de 1.097 spectateurs. - Spectacles de l’Académie Victor De Becker : 5 représentations pour un total de 613 spectateurs. - Spectacles de création ou d’organisation associative ou éducative : 23 représentations pour un total de 4.565 spectateurs. 215 - Spectacles dans le cadre du théâtre à l’école : 24 représentations pour un total de 4.035 spectateurs. Concert : 2 représentations pour un total de 431 spectateurs. B) Cinéma - Cinéma tout public : 63 séances pour un total de 5.309 spectateurs. Cinéma scolaire : 18 séances pour un total de 2.147 spectateurs. C) Exploration du Monde - Exploration du monde : 6 séances pour un total de 1.530 spectateurs. - Soit un total de 21.511 tickets vendus. D) Fêtes en extérieur : Concert – animation spectacle - Fête de la musique du 20 juin : 1.500 visiteurs Fête de la « Donnerie-Trocante » du 21 juin : 400 visiteurs Fête de la FWB « Retrouvailles » du 27 septembre : 300 visiteurs Soit un total de 2.200 visiteurs/spectateurs supplémentaires. E) Expositions et dynamique aux arts plastiques I° L’année 2015 aura accueilli différentes expositions au Centre culturel ou en dehors de ses murs. Le long du sentier de l’Orneau 5 expositions furent installées sous la forme de panneaux image/texte. 1) 2) 3) 4) 5) Récit initiatique d’un citoyen à vélo de Donat REGAERT. Agrophot (photographie autour des arts du spectacle). Leurs mots sur une image (Témoignages citoyens). « Fureur de lire » : Photos et extraits de texte provenant d’auteurs gembloutois. Collectif SMALL-Decay : Photos sur des vestiges du passé industriel gembloutois. Impossible d’évaluer le nombre de personnes qui profitent de ces expositions de plein air le long du sentier de l’Orneau. - Intramuros au Cinéma Royal ou extramuros (Espace A. Mohimont). 1) 2) 3) Une exposition photos d’Agrophot. Une exposition de la Province de NAMUR « Street Art ». « Ça tient debout » une exposition dans le cadre du printemps des sciences en collaboration avec le Centre d’Expression et de Créativité, Atelier Sorcier et l’ULG Agro Bio Tech. L’exposition « Né quelque part, hier et aujourd’hui » proposée par Unicef GEMBLOUX. 4) 216 Impossible d’évaluer le nombre de personnes qui ont profité de ces différentes expositions puisqu’elles font l’objet de visites libres ou de visites encadrées par une animatrice. Nous pouvons évaluer tout de même un ensemble de 452 visiteurs pour les visites encadrées ou dans le cadre d’un vernissage (au Centre culturel) et 690 visiteurs pour les visites guidées à l’Espace A. Mohimont. « Nature Tangible », concept regroupant en même temps sous une seule impulsion l’implantation : 1) 2) 3) D’un artiste invité : Xavier WARRANT dans les bâtiments de l’ULG Agro-Bio Tech. De la Biennale de la création : Regroupant 14 artistes principalement dans la friche industrielle de l’ancienne coutellerie Pierard. Un parcours d’artistes présentant une quarantaine d’artistes locaux à travers les villages de l’entité ou du centre-ville. Nous savons à ce jour que 350 personnes ont assisté au vernissage de « Nature Tangible » dans les bâtiments de l’ULG Agro-Bio Tech. Lors des autres jours d’ouverture, près de 350 personnes sont passées par ces mêmes bâtiments, que plus de 300 personnes ont visité l’Espace Coutellerie entre le 16 et le 25 octobre et que plus de 200 personnes ont visité « Ephém’Art » l’Espace expo temporaire que nous avons lancé dans la rue Notre-Dame. II° Naissance de l’Espace expo « Ephém’Art » Nous avons profité de notre installation temporaire dans le magasin du n° 12 de la rue Notre-Dame pour y poursuivre l’aventure d’un espace expo temporaire jusqu’au 31 décembre. Cet espace va être investi par 3 groupes d’artistes proposant des expositions temporaires entre le 16 novembre et le 31 décembre. Cette initiative portée par le Centre culturel et rendue possible par le dynamisme des artistes vient rencontrer le besoin d’une revitalisation de cette rue en plein centre-ville. Le projet pourrait se poursuivre en 2016 si la dynamique artistique se maintient. III° « Le printemps des sciences » Ce projet magnifique initié par le Centre d’expression et de créativité, Atelier Sorcier, en collaboration avec l’ULG Agro-Bio Tech a été présenté au public en mars 2015 sous le thème « ça tient debout ». Ce projet regroupe le travail d’une artiste contemporaine invitée, Thérèse CHOTTEAU, les travaux de collectifs d’adultes ou d’enfants travaillant en dehors des heures scolaires (CEC Atelier Sorcier) et des travaux réalisés à l’école dans le cadre d’un dossier FWB « Culture/enseignement » coordonné par le Centre culturel ainsi qu’un développement scientifique et pédagogique du thème. Aide à la création aux Arts de la scène - Le Centre culturel a accueilli intramuros Talía asbl pour sa nouvelle création « Roméo et Juliette » présentée en scolaire et en tout public au Centre culturel les 23 et 24 avril 2015. - Le Centre culturel a accueilli l’atelier de Théâtre action et de création collective de la Cie Buissonnière pour la présentation en mai 2015 de son spectacle « Les butineuses ». - Le Centre culturel a accueilli la création du spectacle « Au bord de la page » par une mise à disposition des locaux et une aide technique et ce durant 8 jours. Le spectacle fut présenté au Centre culturel le 10 octobre dans le cadre de « Fureur de lire ». 217 - Le Centre culturel a accueilli le spectacle « La tête à l’envers » par une mise à disposition des locaux et ce durant 2 semaines. - Le Centre culturel accueille régulièrement le Centre culturel Indien « SAPNA » pour sa nouvelle création de danse contemporaine. - Le Centre culturel a accueilli l’A.S.B.L. « Le Tumulte » à travers une mise à disposition des locaux et ce pour les répétitions de leur spectacle « Ma Scala ». - Le Centre culturel accueille et soutient les créations du Bibi Théâtre et de l’Académie Victor De Becker. - Le Centre culturel accueille les créations théâtrales du Collège Saint-Guibert et de l’Athénée Royal de GEMBLOUX. Développement associatif et communautaire Le Centre culturel a pour mission à travers son axe d’éducation permanente et de développement communautaire d’encourager, d’accompagner les initiatives culturelles dans la région et d’en favoriser la coopération, la coordination ou l’animation. Les initiatives suivantes se sont inscrites dans ce programme : - Finalisation et présentation du projet « Paroles de jeunes » avec l’AMO. Fête de la musique de juin 2015. La Donnerie-Trocante en action avec tout le groupe associatif « Alternatif people ». Caravane poétique et cinématographique à GRAND-MANIL dans le cadre de la fête de quartier du groupe « GEMBLOUX Optimiste ». Animations de rue dans le cadre de l’analyse partagée. Animations dans le cadre de « Retrouvailles » le 27 septembre 2015. Travail de construction de projet « Salon des auteurs gembloutois » en concertation avec le réseau Bibloux en octobre 2015. « Place aux enfants » en partenariat avec la Ville de GEMBLOUX : animation et accueil d’enfants au Centre culturel. Travail de construction de projet sur la future « Cafétéria sociale » en concertation avec le Service entraide migrant, Alpha, le Ressort, …. Concertation autour du projet du « Festival de théâtre wallon ». Projet « Images de la pauvreté » avec le film Le prix du pain. Projet autour du film « Les caricaturistes » avec l’asbl « Amis, entends-tu ? ». Projet autour du film « Présent simple » avec le C.P.A.S., le SEL… Projet autour du film « En quête de sens » avec les jeunes de la faculté et l’ADG. Le Centre culturel cumule plus de 324 heures de réunion en 2015 sur l’ensemble de son personnel d’animation et de direction. Soit l’équivalent de 9 semaines de travail équivalent temps plein. Ces heures sont consacrées à des accompagnements de projets, à des évaluations de projets, à des réflexions de projets, à un apport de connaissances ou de guidance de projet. 218 Aides services Le Centre culturel doit assurer une judicieuse utilisation des moyens culturels et des équipements existants ou à créer : - Gestion du bâtiment Cinéma Royal de GEMBLOUX au quotidien assurant la qualité d’hygiène, de sécurité et d’accueil technique. - 211 jours d’occupations de la grande salle de cinéma en dehors des occupations du programme d’activités du Centre culturel. À cela, il faut ajouter les occupations ponctuelles et hebdomadaires de la petite salle d’expo à l’étage servant aussi de lieu de réunion quotidiennement. - L’aide service en aide directe comme de l’infographie ou des travaux d’imprimerie est en diminution car nous avons volontairement réduit ce service. - Garde technique ou assistance technique lors des locations associatives dans le bâtiment. Depuis le 1er janvier 2014, nous assurons une présence obligatoire lors de toute manifestation publique dans notre bâtiment et ce pour des raisons de sécurité. - Accompagnement de projets associatifs en termes d’animation ou de coordination par le personnel du Centre culturel. - Service de prêt de matériel et de podiums. Ce service est en diminution car nous ne disposons pas du matériel actualisé pour répondre aux demandes. Le gros de ces demandes passe directement par le service de prêt de la Fédération Wallonie Bruxelles. Communication Un énorme temps de travail est consacré chaque année à la diffusion des informations du Centre culturel mais aussi du réseau associatif. Ce travail est en pleine révolution au vu des évolutions technologiques et du développement du multimédia. Cela demande une adaptation constante et la recherche de nouveaux repères. La communication d’aujourd’hui passe par un professionnalisme et une maîtrise des nouveaux canaux de communication. Médiation culturelle et transmission culturelle En dehors d’un travail de diffusion, le Centre culturel propose au public un travail de médiation culturelle qui permet à celui-ci de comprendre et de s’approprier les codes et les langages de l’expression artistique, créative ou culturelle. Cela s’est traduit en 2015 dans des projets comme : A) Autour du cinéma et en lien avec le monde associatif - Les Cin’ évènements du jeudi : 1) Caricaturistes : Fantassins de la démocratie 2) Jimmy’s hall : Culture et crise 3) Le prix du pain : Images au pluriel de la pauvreté Présent simple : Film + débat Loin des hommes + 3 films réalisés et présentés par des jeunes de la région Film « Une famille Brésilienne » : Thématique de la campagne (écriture et lecture) Projet « Accès à la culture pour tous » subventionné par la Province de Namur à destination du public du C.P.A.S. + mixité sociale Préparation avec Alpha et Amnesty International du projet « Patience/patience » autour du thème de l’émancipation. - 219 - Le film « La nef des fous » médiation autour de l’univers psychiatrique en prison. Le film « Libetterres » une initiative de l’ADG, EKIKROK et Agricovert autour du thème des alternatives aux agricultures de masse. B) Autour des arts visuels, scéniques ou plastiques - L’atelier de création collective de théâtre « Les buttineuses » L’atelier mensuel de vidéo pour jeunes : « Ecrans jeunes » Les « Duo-Arts » proposés aux familles à l’issue des spectacles familles sont aussi un rendez-vous de médiation et de transmission artistique intergénérationnelle Journée de stage le jeudi 05 novembre à destination des enfants à travers l’univers d’exposition de « Nature Tangible » - C) Avec les écoles et dans les écoles - Projet « Culture-Enseignement » : Qu’est-ce qui t’agite ? À destination des 2 classes de l’enseignement primaire qui trouvera sa finalité en juin 2016 Projet « Art & Science à l’Ecole » Emotions, pulsions et impulsions en lien avec le projet « Arts et sciences » : Du cœur et du sang. Ce projet trouvera sa finalité au printemps 2016 dans le cadre du printemps des sciences. 2 projets 2014-2015 « Opération et art à l’école » initiés en partenariat avec le Centre Dramatique de Wallonie pour l’Enfance et la jeunesse. 3 projets 2015 – 2016 « Opération et art à l’école » initiés en partenariat avec le Centre Dramatique de Wallonie pour l’Enfance et la jeunesse. Ces projets seront présentés devant le public en juin 2016. Le projet « Culture – Enseignement » de collaboration durable en lien avec Art & Science sur le thème « ça tient debout ! » présenté lors de l’exposition du printemps 2015. - - - Développement institutionnel Le Centre culturel vise à son développement institutionnel et nourrit sans cesse son lien avec ses pouvoirs subsidiants et le monde associatif qui constitue la base de sa force vive. En lien avec le nouveau décret sur les Centres culturels, le Centre culturel a lancé son travail de réflexion et d’analyse afin de préparer et d’obtenir sa future reconnaissance. La construction de cette reconnaissance est précise et demande de lourdes implications sur le temps de travail de la direction et l’équipe d’animation du Centre culturel. Ce travail de reconnaissance s’étalera sur 2 ans au minimum. L’objectif est de rentrer le dossier de reconnaissance en juin 2016 mais celui-ci pourrait être reporté sans préjudice à juin 2017. Le Centre culturel, en dehors de son Conseil d’Administration, dispose également d’un Conseil d’Orientation qui est un organe de réflexion de la politique culture menée par le Centre culturel et son équipe de travailleurs. Le Centre culturel nourrit un lien avec la Province de NAMUR à travers différents services ou départements, élabore des liens de réseau avec de nombreuses associations du secteur culturel, social ou artistique. 220 2.2. Siège Rue du Moulin, 55 bis – 5030 GEMBLOUX Tél : 081/61.38.38 Fax : 081/62.60.30 [email protected] 2.3. Intervention communale En 2015, l’intervention communale était de 140.900 € (au prévisionnel) pour la subvention annuelle. Il faut ajouter à cela les aides exceptionnelles de 6.000 € pour l’étude du grill technique + 1.500 € pour l’organisation de la « Fête de la musique ». 2.4. Représentation communale Outre le Député-Bourgmestre, membre de droit : Pour le groupe Bailli : Edgard SIMON Anne-Lise MALLIA Pour le groupe MR : Laurent de POTTER Pour le groupe PS : Andy ROGGE Pour le groupe Ecolo : Frédéric CLERBAUX 3. A.S.B.L. OFFICE DU TOURISME DE GEMBLOUX 3.1. Mission L’association a pour but : a) b) c) de promouvoir par des initiatives propres et l’encouragement d’initiatives privées, la valorisation touristique des monuments, bâtiments, sites, promenades, productions artisanales et activités hôtelières de GEMBLOUX, de faire connaître à l’intérieur comme à l’extérieur de la Commune les richesses architecturales, historiques, culturelles ou naturelles de celle-ci en relation avec des organismes locaux similaires ou avec tout autre organisme d’intérêt public, d’organiser une promotion permanente des biens touristiques sis sur le territoire de la Commune par tous les moyens publics ou privés et notamment par un effort permanent de signalisation. 3.2. Siège Rue Sigebert, 1, 5030 GEMBLOUX Tél : 081/626.960 Fax : 081/626.965 Site Internet : www.gembloux/ot.be e-mail : [email protected] Heures d’ouverture : Du 1er avril au 30 septembre Lundi au vendredi de 08 heures 30 à 17 heures Samedi de 10 heures à 17 heures Dimanche et certains jours fériés de 10 heures à 16 heures 221 Du 1er octobre au 31 mars Lundi au vendredi de 08 heures 30 à 17 heures Samedi, dimanche et certains jours fériés de 10 heures à 16 heures. 3.3. Manifestations ponctuelles en 2015 Dimanche 29 mars 2015 : dans le cadre des Journées Wallonnes de l’Eau, en collaboration avec l’association « Contrat de Rivière Sambre et affluents » et la Direction des Cours d’eau non navigables de la Région Wallonne, organisation d’une visite guidée souterraine et en surface du pertuis de l’Orneau dans le centre- ville de GEMBLOUX : 70 personnes Vendredi 24 (en soirée), samedi 25 avril et dimanche 26 avril : en collaboration avec l’A.S.B.L. Moyen-Art International : organisation des fêtes médiévales sur le site exceptionnel du château féodal de CORROY-LE-CHATEAU : 9.200 personnes. Samedi 21 juin 2015 : collaboration à l’organisation de la Fête de la Musique notamment par l’accueil et l’accompagnement des deux groupes qui se sont produits dans le domaine de GEMBLOUX Agro Bio Tech : plusieurs centaines de personnes. Samedi 12 et dimanche 13 septembre : participation aux 27e Journées du Patrimoine en Wallonie consacrées au thème D’un monde à l’autre (1713-1830) : visites guidées de l’ancienne abbaye bénédictine et de l’église décanale Saint-Guibert de GEMBLOUX : 450 personnes. Collaboration de l’Office à l’organisation du spectacle son et lumière organisé par le secrétariat des Journées du Patrimoine dans la cour d’honneur de GEMBLOUX Agro Bio Tech les vendredi 11 et samedi 12 septembre en soirée pour inaugurer ces Journées du Patrimoine. Plusieurs milliers de personnes ont assisté à cet événement. Samedi 26 septembre : participation à l’organisation logistique du Tour Saint- Guibert. Environ un millier de personnes a participé au cortège ou a été concerné par son passage. 3.4. Action permanente en 2015 Accueil au bureau de quelque 3.639 personnes en quête d’informations diverses. Traitement de 397 demandes de renseignements effectuées par téléphone. Traitement de 526 demandes de renseignements envoyées par lettres, courriels ou télécopies. Les chiffres des deux premières de ces trois rubriques sont communs à l’0ffice du Tourisme de GEMBLOUX A.S.B.L. et à la Maison du Tourisme Sambre-Orneau A.S.B.L., puisque ces deux organismes touristiques sont hébergés dans le même bâtiment. 667 entrées et guidages sous l’égide de l’Office du Tourisme de GEMBLOUX A.S.B.L. ont été enregistrés dans diverses attractions touristiques de GEMBLOUX. Ces entrées ont généré des retombées pour des établissements du secteur Horeca de GEMBLOUX. Entretien régulier des soixante kilomètres de sentiers inclus dans les 6 circuits balisés de promenade et les deux parcours VTT. 222 Représentation de la Maison du Tourisme Sambre - Orneau A.S.B.L. au sein du Conseil d’Administration de la Fédération du Tourisme de la Province de NAMUR. Participation à la demande de l’Echevinat de la Citadelle de NAMUR à l’élaboration d’un itinéraire touristique allant de WAVRE à GIVET et consacré à la retraite du corps d’armée du Maréchal Grouchy après la bataille de WATERLOO. Recensement des monuments funéraires remarquables et des sépultures de victimes des deux conflits mondiaux du XXe siècle dans les 12 cimetières de la Ville de GEMBLOUX. 3.5. Intervention communale En 2015, l’intervention communale était de 51.510 €. 3.6. Représentation communale Le membre du Collège disposant du tourisme dans ses attributions, Monsieur Marc BAUVIN, est président de l’A.S.B.L. conformément à ses statuts. La représentation politique au sein du Conseil d’Administration se présente comme suit : Madame Jeannine DENIS (Bailli) Monsieur François LEGRAND (MR) Monsieur Robert FLAHAUT (PS) Monsieur Jacques HUYVAERT (Ecolo) 4. A.S.B.L. « MAISON DU TOURISME SAMBRE-ORNEAU » 4.1. Mission La Maison du Tourisme située rue Sigebert à GEMBLOUX couvre le territoire de FLOREFFE, GEMBLOUX, JEMEPPE-SUR-SAMBRE, SAMBREVILLE et SOMBREFFE. 4.2. Siège Rue Sigebert, 3 – 5030 GEMBLOUX 4.3. Représentation communale Pour le Groupe Bailli : Marc BAUVIN Jeannine DENIS Pour le Groupe MR : Pascaline GODFRIN Pour le Groupe PS : Aurore MASSART 5. A.S.B.L. CEDEG 5.1 Mission La CEDEG a pour mission l’accompagnement à la recherche d’emploi et la relance économique, au sens large, dans la région de GEMBLOUX. Les activités s’inscrivent dans la ligne des objectifs approuvés par le Conseil communal de GEMBLOUX en sa séance du 24 juillet 1984. La CEDEG peut participer et mener toute action visant à promouvoir son objet. 223 5.2 Siège Avenue des Combattants, 95 – 5030 GEMBLOUX Tél. : 081/61.33.74 – Fax. : 081/61.50.82 [email protected] 5.3. Conseil d’Administration 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Omer VITLOX, Président (représentation personnelle) José ALVAREZ, Vice-président (représentant CID ELECTRONIC) Santos LEKEU, Vice-président (représentant du Conseil Communal) Michel DELFOSSE, Trésorier (représentation personnelle) Nadine TIELEMANS, Secrétaire (représentation personnelle) Paul BAUDINE (représentation personnelle) Baudouin CRABECK (représentant groupe MR) Chantal DERAEDT (représentation personnelle) Françoise THYS VAN DEN AUDENAEREN (représentation personnelle) Robert FLAHAUT (représentant groupe PS) Félix HURET (représentation personnelle) Martine MINET-DUPUIS (représentante C.P.A.S.) Bernard SCHMIT (représentation personnelle) Edith WIAME-PIRSON (représentante groupe Bailli) 5.4. Personnel Joachim BEILHARZ, Coordinateur, temps plein Michel ANTOINE, Coordinateur logistique et formateur, temps plein Valérie FOURNIER, Coordinatrice pédagogique et formatrice, temps plein Nathalie WAEGENEER, Formatrice, temps plein Vanessa DELFOSSE, assistante administrative, temps plein Tous les membres cités sont sous statut Aide à la Promotion de l’Emploi (APE) 5.5. Intervention communale En 2015, l’intervention communale était de 24.060 € 5.6. Représentation communale Un membre de chaque tendance politique représentée au Conseil Communal BAILLI : MR : PS : ECOLO : Edith WIAME-rue du Zémont, 32 – 5030 LONZÉE Baudouin CRABECK – rue de Noirmont, 53 – 5030 ERNAGE Robert FLAHAUT – Avenue Général Aymes, 50 – 5030 GEMBLOUX Gaëlle BOULET – rue de la Maladrée, 21 - 5030 LONZÉE 224 6. A.S.B.L. CANAL ZOOM, Télévision locale de GEMBLOUX, CHASTRE, PERWEZ et WALHAIN 6.1. Mission L’association a pour objet la production, la co-production et la diffusion de programmes d’information, d’animations locales, de développement culturel et d’éducation permanente. Les productions propres de l’association devront favoriser l’expression et la participation de la population concernée. 6.2. Siège Passage des Déportés, 2 – 5030 GEMBLOUX Tél : 081/ 61 30 09 – Fax 081/61 29 99 [email protected] [email protected] - [email protected] 6.3. Intervention communale En 2015, l’intervention communale était de 15.000 €. 6.4. Représentation communale Un représentant de chaque groupe politique présent au Conseil communal BAILLI : Edgard SIMON – rue Eugène Delvaux, 43 - 5030 ERNAGE MR : Santos LEKEU-HINOSTROSA – rue de Lonzée, 133 - 5030 LONZEE PS : Aurore MASSART – rue du Monty, 16A -CORROY-LE-CHÂTEAU ECOLO : Vincent FOREST – rue Try Ansquet, 27 - 5030 LONZEE 7. A.S.B.L. AGENCE LOCALE POUR L’EMPLOI (A.L.E.) 7.1. Mission L’association a pour objet la gestion de l’Agence locale pour l’Emploi, conformément à l’article 8 de l’arrêté-loi du 28 décembre 1944 concernant la sécurité des travailleurs et à ses arrêtés d’exécution. L’Agence locale pour l’Emploi est compétente pour l’organisation et le contrôle d’activités non rencontrées par les circuits réguliers du travail. 7.2. Siège Rue Elisabeth, 19A Bte 1 à 5030 GEMBLOUX Tél. : 081/60.12.84 Fax. : 081/60.12.84 Email : [email protected] 7.3. Intervention communale En 2015, l’intervention communale était de +/- 9.500 €. 225 7.4. Représentation communale BAILLI MR : PS : ECOLO : Sylvie CONOBERT - Chaussée de Namur, 277/1.2 – 5030 GEMBLOUX – Présidente Marie-Anne SCHERPEREEL – Chaussée de Nivelles, 203 – 5032 BOTHEY – Administratrice Renaud BAIWIR – Rue des Déportés, 8 – 5030 BEUZET – administrateur Edith DE HEPCEE – Chaussée de Nivelles, 226 – 5032 BOTHEY – Secrétaire Liliane ROLAND – Rue de Penteville, 5 – 5030 GRAND-MANIL – Trésorière Jean-Pierre KINNAR– administrateur – (décédé) Marie MARCHAND – Rue du Monceau, 3 – 5032 MAZY - administratrice 8. A.S.B.L. COMITE DES JUMELAGES 8.1. Mission L'association a pour objet, dans le respect des opinions philosophiques, politiques et religieuses de chacun, le rapprochement des villes jumelées en favorisant et coordonnant les échanges, entre autres, culturels, éducatifs, sportifs, linguistiques et économiques Elle peut accomplir tous les actes se rapportant directement ou indirectement à son objet. 8.2. Siège rue Joseph Marvel, 45 – 5032 CORROY-LE-CHÂTEAU Tél. 081 63 45 11 / Gsm 0495 87 16 04 8.3. Intervention communale En 2015, l’intervention communale était de 5.200 €. 8.4. Représentation Suivant les statuts, le Bourgmestre et l’Echevin qui a les jumelages dans ses attributions, Monsieur Jérôme HAUBRUGE, sont membres de droit et font partie du Conseil d’Administration. 9. A.S.B.L. EXTRACOM.GEMBLOUX 9.1. Mission L’A.S.B.L. Extracom.gembloux s’occupe de la gestion des garderies des implantations communales. Ses objectifs : unifier l’organisation des garderies et donner un statut à l’ensemble des accueillantes. L’A.S.B.L. est née en 2006 ; son assemblée générale constitutive a eu lieu le 06 juillet 2006. 226 Ses missions concrètes sont : - le recrutement des accueillantes et leur remplacement en cas d’absence, - la mise en place et le contrôle d’un système de paiement sécurisé des garderies, - le contrôle des présences en collaboration avec les accueillant(e)s, - la rétribution des accueillant(e)s, - l’établissement des attestations fiscales, - les contacts réguliers et bonne communication avec les directions d’écoles, les enseignants, les accueillantes et les parents, - la formation des collaborateurs de l’A.S.B.L., - la gestion quotidienne de l’A.S.B.L., - d’être l’interlocuteur privilégié des parents. 9.2. Siège Place du Sablon, 5 – 5030 SAUVENIERE Tél. : 0475/41.70.24 9.3. Intervention communale En 2015, l’intervention communale était de 84.917,44 €. 9.4. Représentation communale Pour le groupe BAILLI : Pour le groupe MR : Pour le groupe PS : Pour le groupe ECOLO : - Monsieur Gauthier de SAUVAGE VERCOUR, Président du Conseil d’administration - Monsieur Guy THIRY - Madame Nadine GUISSET - Madame Aurore MASSART - Madame Laurence DOOMS 10. MAISON DE L’EMPLOI 10.1. Missions Partenariat entre la commune, le C.P.A.S. et le Forem, la Maison de l’Emploi est un lieu privilégié d’accueil, d’information et d’accompagnement de proximité sur toutes les questions liées à l’emploi et à la formation. La Maison de l’Emploi est un service ouvert à tous : chercheurs d’emploi, travailleurs, étudiants, employeurs, stagiaires, bénéficiaires AWIPH, … Les usagers savent qu’ils peuvent y effectuer les démarches administratives liées à la demande d’emploi (inscription, réinscription, délivrance d’attestation, changement d’adresse, passeport APE, …). Ce service est également connu des organismes de payement des allocations de chômage et des opérateurs de formations pour diverses attestations (ex : vérification des dossiers d’inscriptions pour la réduction des droits d’inscriptions en promotion sociale) qui sont délivrées à distance. Les demandeurs d’emploi peuvent utiliser l’espace technologique (6 ordinateurs) pour rédiger Curriculum Vitae, lettre de motivation, effectuer des recherches plus étendues sur les offres d’emploi et les formations, consulter les sites spécialisés, avoir accès à une boite «e-mail » pour la réalisation de candidatures. Un fax, un téléphone, une imprimante, un scanner et une photocopieuse sont également mis à disposition du public. 227 Un espace bibliothèque comporte des documents utiles pour la recherche d’emploi et la recherche d’information sur les formations : presse, flyers du Forem et des partenaires. Cet espace propose également une importante documentation sur la rédaction du CV, la lettre de motivation, l’entretien d’embauche ainsi que toutes les informations utiles sur les métiers, les filières de formation, le marché de l’emploi, la législation, l’installation comme indépendant ou encore les aides à l’emploi. Au sein de notre espace affichage, les offres d’emploi sont mises à jour quotidiennement et divers événements sont mis en exergue (ex: salon de l’emploi, séance collective d’information de partenaires, …). Bénéficiant d’un accompagnement individualisé au plus proche de son domicile, le demandeur d’emploi aura, dès son inscription au Forem, un conseiller référent qui sera son interlocuteur privilégié durant son accompagnement. Via les interactions avec son conseiller, l’usager se verra proposer différentes actions telles que : orientation, recherche d’emploi, alphabétisation, formation, séances d’informations, jobcoaching, ... 10.2. Siège Maison de l’Emploi de GEMBLOUX Adresse : Avenue de la Faculté d’Agronomie, 69 – 5030 GEMBLOUX Tél. : 081/62.05.10 – Télécopie : 081/62.05.19 E-mail : [email protected] La Maison de l’Emploi dispose de locaux rénovés, de plain-pied, aux normes d’accès pour les personnes à mobilité réduite, comprenant notamment 4 bureaux individuels, une salle d’activité (12 visiteurs + 1 bureau « partenaire »), un bureau d’accueil et 5 postes pour les intervenants de première ligne. Elle présente ainsi toutes les potentialités requises pour faire face à son développement : étayage et stabilisation de son partenariat élargi et développement de l’accompagnement individualisé. L’accessibilité aux transports en commun est idéale, la Maison de l’Emploi se situant à moins de 500 mètres des gares train et bus. 10.3. Intervention communale Les budgets alloués par FOREM Conseil, la Ville de GEMBLOUX, et les différents partenaires structurels sont gérés séparément dans le respect des modalités prévues dans le premier cahier des charges des Maisons de l’Emploi, sur base de la convention signée en 2011 et renouvelée tacitement en 2014. La Ville de GEMBLOUX intervient donc toujours directement pour tous les frais liés au bâtiment et à son entretien, ainsi que pour les frais postaux et de téléphonie à hauteur de 50 %. Les frais d’envoi (enveloppes, timbres) liés à l’accompagnement individualisé sont pris en charge par la FOREM, tout comme le petit matériel de bureau et les consommables. • Bâtiment • • Eau-gaz-électricité Commune Location locaux = 47.916,76 € Précompte immobilier = 3.251,22 € Provision charges = 3.830,02 € 5.715,75 € Téléphonie 1.600,21 € Personnel Personnel de nettoyage = 11.045,7 € Entretien Climatisation = 383,42 € 228 Autres (à détailler) - Timbres = 420 € - Maintenance extincteurs et photocopieuses = 721,87 € TOTAL 74.884 ,95 € Forem Rémunérations du personnel et charges sociales Frais de bureau, de publication, de publicité Autres frais Frais de bureau, de publication, de publicité Fournitures Frais de bureau, de publication, de publicité Frais postaux Frais de bureau, de publication, de publicité Téléphone et internet 397.719,10 € 29,55 € 1.819,56 € 3.826,50 € 7.013,43 € 293,59 € Frais de locaux, matériel et mobilier 410.701,73 € TOTAL 10.4. Représentation communale La Ville de GEMBLOUX est représentée dans le Comité local (CAL) restreint de la Maison de l’Emploi par : - Monsieur Benoît DISPA, Bourgmestre de GEMBLOUX et Président du CAL ; - Monsieur Alain GODA, Echevin de l’emploi de GEMBLOUX, membre effectif ; - Madame Martine MINET-DUPUIS, Présidente du C.P.A.S. de GEMBLOUX, membre effectif; - Madame Vinciane MONTARIOL, coordinatrice du Plan de Cohésion Sociale de GEMBLOUX, membre effectif. Les autres membres effectifs du Comité local restreints représentant le Forem sont : - Monsieur Daniel VINCENT, Directeur Régional Emploi du Forem de NAMUR ; - Madame Giuliana ROSSO, Responsable des services aux particuliers ; - Madame Cateline BAIJOT, Responsable du service des relations partenariales ; - Madame Valérie VAN EESCHE, chargée de relations partenariales ; - Madame Caroline COLLARD, responsable d’équipe de la Maison de l’Emploi de GEMBLOUX. 229 26. Centre public d’action sociale 1. SITUATION Rue Chapelle Marion, 1 5030 GEMBLOUX 081/62.72.00 Adresse mail : [email protected] 2. SES ORGANES 2.1. Le Conseil de l’Action Sociale en 2015 Présidente : Madame Martine DUPUIS Chaussée de Namur, 174 - 5030 GEMBLOUX 081/62.72.35 Conseillers : Madame Isabelle CRAVILLON Rue de la 1ère Division Marocaine, 3 - 5030 GEMBLOUX Monsieur Andy ROGGE Rue Emile Pirson, 43 BTE 1 – 5032 MAZY Monsieur Frédéric DOUILLET Rue de l’Ourchet, 17 A – 5030 BEUZET Madame Marie MARCHAND Rue du Monceau, 3 - 5032 MAZY Monsieur Bernard SCHMIT Rue de la Croix Rouge, 8 - 5032 BOSSIERE Madame Sylvie CONOBERT Chaussée de Namur, 277 bte 12 - 5030 GEMBLOUX Madame Emilie LEVEQUE Rue du Trichon, 115 - 5030 GEMBLOUX 230 Madame Danielle GHEUDE Rue Antoine Quintens, 38, - 5032 CORROY-LE-CHATEAU Monsieur Eric DELBAUVE Rue Breton, 18 – 5031 GRAND-LEEZ Madame Édith PIRSON Rue du Zémont, 32 – 5030 GEMBLOUX 2.2. Le Bureau permanent Mesdames Martine DUPUIS, Sylvie CONOBERT, Messieurs Frédéric DOUILLET et Andy ROGGE. 2.3. Le Comité spécial du service social Mesdames Martine DUPUIS, Sylvie CONOBERT, Messieurs Frédéric DOUILLET et Andy ROGGE. 2.4. Le Comité spécial de gestion des maisons de repos et de soins Mesdames Martine MINET-DUPUIS, Isabelle CRAVILLON, Édith PIRSON, Monsieur Eric DELBAUVE. 2.5. Le Comité spécial de gestion des crèches Mesdames Martine DUPUIS, Marie MARCHAND, Emilie LEVEQUE, Monsieur Bernard SCHMIT. Nombre de réunions en 2014 (année complète) Le Conseil de l'Action Sociale a tenu 13 réunions. Le Bureau permanent a tenu 14 réunions. Le Comité spécial du service social a tenu 24 réunions. Le Comité spécial de gestion de la crèche a tenu 8 réunions. Le Comité spécial de gestion des maisons de repos a tenu 12 réunions Nombre de réunions en 2015 (du 1er janvier au 30 septembre 2015) Le Conseil de l'Action Sociale a tenu 9 réunions. Le Bureau permanent a tenu 11 réunions. Le Comité spécial du service social a tenu 18 réunions. Le Comité spécial de gestion de la crèche a tenu 5 réunions. Le Comité spécial de gestion des maisons de repos a tenu 9 réunions 231 2.6. Les grades légaux Directeur général du C.P.A.S. : Madame Marie DECAMP 081/62.72.01 [email protected] Directeur financier du C.P.A.S. : Monsieur Stéphane LIBOUTON 081/62.72.06 [email protected] 3. PERSONNEL PAR SERVICE AU 30 SEPTEMBRE 2015 (Ceci concerne le personnel effectivement rémunéré au 30 septembre 2015) 3.1. Administration générale FONCTIONS Directeur Général Directeur Financier Juriste Chef de service administratif Graduée en gestion des ressources humaines Gradué en informatique Employée d’administration comptabilité Employée d'administration Employée d’administration affectée à l’accueil Ouvrière chargée de l’entretien Ouvrière chargée de l’entretien Ouvrière chargée de l’entretien NOMBRE (ETP) 1 1 1 1 0,5 1 1 0,75 0,75 0,2 0,4 0,1 STATUT S S S S C S APE APE C Activa Maribel C 3.2. Services généraux : services des bâtiments NOMBRE (ETP) 1 1 1 1,8 3,8 0,8 1 FONCTIONS Chef de bureau technique Agent technique D9 Agent technique D7 Ouvriers qualifiés Ouvriers qualifiés Employée d’administration Employée d’administration STATUT S Maribel APE C APE APE S 3.3. Buanderie centrale NOMBRE (ETP) 1 2 1 FONCTIONS Responsable de la Buanderie Ouvrières Ouvrières 232 STATUT S C Maribel 3.4. Service social de première ligne – médiations dettes –service énergie FONCTIONS Coordinatrice-directrice secteur social Assistantes sociales Assistant(es)s sociales (aux) Assistant(es)s sociales (aux) Assistant(es)s sociales (aux) Employée d’administration Gradué (e) en droit Educatrice spécialisée (logement) NOMBRE (ETP) 1 2 1 3,5 4,6 1 1 1 STATUT S S C APE Maribel APE APE APE 3.5. Maisons de repos et maisons de repos et de soins 3.5.1. PERSONNEL CHARGE DE LA GESTION DES DEUX SITES FONCTIONS Administration des deux sites Directeur Employée d’administration (économat & normes HACCP) Assistante sociale (1/10 temps ---> CorGéMaDo) Employé d’administration Employé d’administration Employé d’administration Infirmière en chef (chef de service nursing) NOMBRE (ETP) STATUT 1 S 1 C 1 1 1 0,5 1 APE C Activa APE S 3.5.2. PERSONNEL OCCUPE SUR LES 2 SITES : RESIDENCE "LA CHARMILLE" & RESIDENCE "SAINT-JOSEPH" " FONCTIONS Personnel infirmier : Infirmière en chef Infirmières Infirmière graduée Infirmière administrative Personnel de soins : Aides sanitaires ou auxiliaires de soins Aides sanitaires ou auxiliaires de soins Aides sanitaires ou auxiliaires de soins Aides sanitaires ou auxiliaires de soins 233 NOMBRE (ETP) STATUT 1 14,35 0,5 1 S C APE C 27,15 0,75 1,5 2,2 C C (Maribel) Activa APE Pool paramédical Ergothérapeutes Kinésithérapeutes Animatrice ergothérapeute Animatrice logopède 2,25 2,5 0,2 0,8 Employé service ergothérapie 1 Employé service ergothérapie 1 Cuisine centrale Ouvrier qualifié (cuisine) Ouvrier (cuisine) Ouvrier (cuisine) Ouvrier (cuisine) Ouvrier (cuisine) 2,8 1,3 0,75 1 1 Ouvrier (cuisine) 1 Entretien Ouvrière Ouvrière Ouvrières 1,3 1,1 2,1 Ouvrière 1 Ouvrières 3,1 C APE Maribel Maribel APE (Wall’Iph) APE (vie quotidienne) Maribel C Activa APE Maribel APE (Wall’Iph) APE C (Activa) Maribel APE (Wall’Iph) C 3.6. Crèche "Les Roitelets" NOMBRE (ETP) 0,8 0,25 0,5 0,50 6,25 3,8 FONCTIONS Directrice des crèches Infirmière santé communautaire Infirmière graduée Assistante sociale Puéricultrices Puéricultrices Puéricultrices 2,4 Puéricultrices Ouvrière entretien 0,5 1,6 234 STATUT S C C C C APE APE (Baby Wall) Maribel C 3.7. Crèche "Les Petites Châtaignes" NOMBRE (ETP) 0,75 2,5 FONCTIONS Infirmière santé communautaire Puéricultrices STATUT C C Puéricultrices 1,5 APE(ONE) Puéricultrices Puéricultrices Ouvrière entretien 1,5 0,5 0,7 APE Maribel C 3.8. Halte Accueil « Le Coffre à Jouets » NOMBRE STATUT (ETP) 1 APE (P.M.2.4.) APE 1 spécifique FONCTIONS Puéricultrice Puéricultrice 3.9. Aide à domicile FONCTIONS Aides ménagères chargées de l’entretien à domicile NOMBR E (ETP) 6,3 STATUT APE 3.10. Transport social FONCTIONS Ouvrière NOMBRE (ETP) STATUT 1 APE spécifique NOMBRE (ETP) STATUT 3.11. Service insertion socioprofessionnelle FONCTIONS Personnel d’encadrement Gestionnaire des projets sociaux Assistante sociale Assistant social chargé du projet FOREM Jobcoach 0,5 1 1 S C APE (P.M.2.4.) 0,5 0,3 C (PTP) C Personnel d'animation Permis de conduire Ouvrier entretien n°13 235 Personnel occupé sous contrat article 60§7 - dans les services du C.P.A.S. - auprès d’a.s.b.l avec intervention financière - auprès d’a.s.b.l sans intervention financière - auprès d’entreprises d’économie sociale - auprès de l’administration communale de GEMBLOUX 13,8 12 1 3 C C C C 1 C NOMBRE (ETP) STATUT 3.12. Service Insertion Sociale FONCTIONS Assistante sociale chargée de la gestion des projets sociaux et de la coordination sociale Assistante sociale 0,5 S 0,5 Assistante sociale – projet « assuétude » 0,5 APE APE (PM 2.vert) APE (P.M.2.4.) Accompagnateur social – projet » aide aux personnes les plus dépendantes » 1 3.13. Coordination des soins à domicile (CorGéMaDo) NOMBRE (ETP) 1 FONCTIONS Infirmière sociale STATUT C 4. PRESENTATION DES DIFFERENTS SERVICES (Nb : l’ordre de présentation des services correspond à l’ordre des fonctions du budget du C.P.A.S.) 4.1. Patrimoine privé Le C.P.A.S. est propriétaire de deux immeubles mis en location à des personnes privées. Les immeubles sis rue Pierquin à GEMBLOUX et rue de l’Eglise à LONZEE sont mis à disposition de la S.C.R.L. « La Cité des Couteliers de GEMBLOUX », via des baux emphytéotiques. Ces bâtiments ont été entièrement reconstruits. Ces opérations, subsidiées par la Société Wallonne du Logement, ont permis la création de nouveaux logements sociaux. Depuis 2007, l’ancien Home Notre-Dame a suivi le même sort, un bail ayant été conclu pour une part avec la Ville et pour l’autre avec la S.C.R.L. « La Cité des Couteliers de GEMBLOUX ». Le bâtiment est occupé depuis 2010 par l’école communale de GRAND-LEEZ et par des locataires de la société de logements sociaux. L’immeuble, rue du Moulin, 50, a été intégré dans le cadre du plan communal du logement, dans le projet de construction de 50 logements sur le site de l’ancienne « Coutellerie PIERARD ». Ce bâtiment a été cédé à la scrl "La Cité des Couteliers" et a été démoli. 236 L’étage du nouveau bâtiment situé rue Chapelle-Marion, 1, dit Arsenal, comprend huit logements pour personnes âgées dont la construction et la gestion ont été assurées par la scrl "La Cité des Couteliers». Un bail emphytéotique a également été conclu entre le C.P.A.S. et la scrl "La Cité des Couteliers". Le rez-de-chaussée de ce nouveau bâtiment comprenant dix bureaux accueille la direction générale et la direction financière ainsi que la salle du Conseil. 4.2. Économat, service central des achats La plupart des dépenses de fonctionnement sont reprises à cette fonction. La répartition des dépenses s’effectue via la facturation interne : - à partir de la gestion des stocks - en fonction des taux d’occupation des différents établissements. 4.3. Consultations juridiques : aide juridique de première ligne Le Centre poursuit sa collaboration avec le Bureau de Consultation et de Défense juridique de NAMUR. Ce bureau assure une permanence décentralisée au siège du Centre. Ce service est assuré par maximum trois avocats et se tient actuellement à la salle du Conseil au Nouvel Arsenal, tous les premiers, troisièmes et cinquièmes vendredis de chaque mois, à 11 h 30’. Le C.P.A.S. intervient forfaitairement dans les défraiements des frais de trajet des avocats participant à cette permanence. Ce service est ouvert à tous. Cette consultation peut, en fonction des revenus des consultants, être gratuite, partiellement gratuite ou payante. Une délocalisation de ces permanences dans le nouvel Hôtel de Ville est en voie d’être organisée. Responsable du service : Lara de JACQUIER, coordinatrice-directrice du secteur social 081/62.72.16 [email protected] Personne de contact : Anne VAN HOECK, graduée en droit 081/62.72.04 [email protected] 4.4. Service médiation de dettes Le service de médiation de dettes est agréé par le Service public de Wallonie depuis le 1er mars 1995 (sous le Matricule RW/SMD 101). Le Service est accessible à la population gembloutoise à raison de deux permanences par semaine à savoir le mardi et jeudi de 09 h 00 à 12 h 00. En dehors de ce créneau, le service fonctionne sur base de rendez-vous et fait preuve à ce propos d’une bonne flexibilité. Par ailleurs, fin 2015, le Service tiendra une permanence au sein de l’administration communale à raison de deux samedis par mois (de 10h à 12h). Depuis décembre 2014, le Service mène une action de prévention tertiaire visant à l’autonomisation budgétaire des bénéficiaires. L’objectif est d’aider les personnes quittant les dispositifs de médiation de dettes et de règlement collectif de dettes à ne pas retomber dans le surendettement 237 Le cycle se compose de quatre séances de formation abordant les thèmes suivants : le budget, la consommation, l’énergie. La quatrième séance a pour but de permettre au participant d’identifier les barrières d’une bonne gestion au quotidien, mais également d'envisager un projet de vie ne mettant pas en péril l’équilibre budgétaire retrouvé. Le Service de médiation de dettes se compose de deux médiatrices de dettes (à temps plein). Le service est conventionné avec une licenciée en droit maîtrisant les matières abordées et apportant les éclairages juridiques et conseils adéquats. Régulièrement, le service est désigné comme médiateur par le juge du Tribunal du Travail dans le cadre de procédures relevant de la loi sur le règlement collectif de dettes (loi du 05 août 1998). Une rémunération des prestations de ce service est fixée légalement et le paiement en est assuré lors de certains actes de procédure. Des dispositions décrétales émanant du Service Public de Wallonie permettent une subsidiation de ce service, en fonction du nombre d’habitants recensés au 1er janvier de l’année de référence, du nombre de dossiers traités, de la participation à des formations continuées, entre autres critères. Le subside s’est élevé à 16.288,80 € pour 2015. Le C.P.A.S. est membre de MEDENAM, association chapitre XII « Centre de Référence en Médiation de dettes de la Province de NAMUR » qui apporte depuis 2009 un appui méthodologique supplémentaire au service et anime la plupart des séances de formations collectives organisées dans le cadre du projet de prévention tertiaire. Responsable du service : Bérengère TAMINIAU, Assistante sociale 081.62.72.22 [email protected] 4.5. Fonds « énergie » et allocations de chauffage La loi du 04 septembre 2002 confie aux C.P.A.S. une mission de guidance et d’aide sociale financière dans le cadre de la fourniture d’énergie aux personnes les plus démunies et ce, via le Fonds « énergie » émanant du Service Public de Programmation Intégration Sociale. Cette intervention permet au C.P.A.S. d’intervenir financièrement dans les frais d’énergie des demandeurs (à savoir facture de gaz, d’électricité, de mazout, dettes diverses,…) et dans le financement des frais de personnel du travailleur social affecté à cette mission. Le subside prévu pour 2015 s’élève à 47.552,09 € pour les coûts en personnel et à 32.542,58 € pour les aides sociales à accorder. La fonction de l’assistant social comprend un rôle d’information et de prévention par rapport à la consommation d’énergie, par rapport au paiement des factures ainsi qu’aux fournitures minimales d’énergie. Les trois activités principales du service énergie sont : 1) La guidance sociale énergétique : il s’agit d’un suivi individualisé de familles en vue de diminuer les consommations d’énergie par le biais d’actions d’informations, de sensibilisation à l’énergie, par le biais d’élaboration de bilans énergétiques et de plans d’actions qui sont appuyés par les subsides obtenus auprès du Service Public de Wallonie dans le cadre des Plans d’Actions de Prévention en matière d’Energie (PAPE). Ces subsides régionaux apportent l’opportunité de mise en œuvre de mesures concrètes en faveur du ménage suivi. 238 2) Les rendez-vous avec l’assistant social responsable du service énergie : il s’agit d’une disponibilité, sur rendez-vous, de l’assistant social au profit du public gembloutois réclamant une aide dans la lecture, la compréhension, la contestation, l’acquittement de factures d’énergie. C’est aussi l’occasion de veiller et favoriser l’application des « droits sociaux » découlant des obligations de service public en matière d’énergie. C’est notamment dans ce cadre, que se tient à la disposition de la population gembloutoise, un poste de rechargement via bancontact des cartes pour compteur à budget gaz/électricité installé à l’accueil de l’administration du Centre. 3) L’organisation des réunions de la Commission Locale pour l’Energie (C.L.E.) : La commission se prononce dans le cadre des fournitures minimales garanties en électricité, de la perte du statut de client protégé, de la sollicitation du « secours hivernal » en gaz. Le Service Social du C.P.A.S. est également compétent pour l’octroi des allocations de chauffage. Depuis 2009, le droit à cette allocation est annuel. Le C.P.A.S. a perçu à ce jour, pour 2015, des décomptes pour un montant de 20.968,36 € (décompte arrêté au 30 septembre 2015). L’allocation varie entre 14 cents et 20 cents par litre. L’intervention porte sur 1.500 litres par année civile et par famille soit un maximum de 300,00 € en fonction du prix du mazout. L’allocation est destinée à trois catégories de personnes en fonction de leurs revenus ou de leur situation sociale. (www.fondschauffage.be) Responsable du service : Lara de JACQUIER, coordinatrice-directrice du secteur social 081/62.72.16 [email protected] 4.6. Accès à la culture et au sport Un subside de 17.242 € est accordé au C.P.A.S. dans le cadre du fonds culture pour 2015 par l’Etat fédéral (S.P.P. Intégration Sociale) en vue de promouvoir la participation sociale et l’épanouissement culturel et sportif des usagers du C.P.A.S. Cinq axes de développement sont actionnés par le Fédéral : AXE 1 à 4 (Subside : 10.345 €) : Le C.P.A.S. prend en charge, par ce biais, les dépenses permettant l’accès à la culture et au sport pour ses usagers. Ce soutien financier peut prendre différentes formes : • Axe 1. Le financement de la participation de clients à des associations sociales, culturelles ou sportives, y compris les cotisations ou le matériel : l’adhésion à une association comme un club sportif, etc. Cette aide peut s’étendre de la cotisation aux frais d’inscription ou même d’équipement requis. • Axe 2. Le financement de la participation de clients à des manifestations sociales, sportives ou culturelles : dans les frais de participation à un match de foot, un spectacle, etc. Cette aide peut intervenir tant dans les frais de ticket d’entrée que de déplacement ou même de garderie. 239 Une convention a été notamment conclue avec l’A.S.B.L. « Article 27 » de NAMUR. En partenariat avec le Centre Culturel de GEMBLOUX et d’autres associations gembloutoise, le C.P.A.S. participe à l’accès à la culture pour les personnes les plus démunies et leur famille. La gamme de spectacles accessibles, pour le prix modique de 1,25 € la place, comprend non seulement l’ensemble des spectacles du Centre Culturel de notre ville, mais aussi certains spectacles du théâtre de NAMUR et d’autres centres de la région. • Axe 3. Le soutien et le financement d’initiatives à finalité sociale développées par ou avec le groupe-cible au niveau social, culturel ou sportif : le C.P.A.S. peut soutenir des initiatives à finalités sociales auxquelles les personnes ciblées participent elles-mêmes activement ou dont elles ont elles-mêmes eu l’initiative comme une journée de sport. Le fonds culture permet de soutenir des projets liés à l’insertion sociale et professionnelle tels que les projets de - Découverte de la Belgique organisé par le service Entraide Migrants - Atelier d’Art thérapie avec un groupe de femmes dont 6 du CPAS, organisé par l’Atelier Sorcier • Axe 4. Le soutien et le financement des initiatives qui favorisent l’accès et la participation du groupe cible aux nouvelles technologies d’information et de communications AXE 5 : (Subside : 6.897 €) Depuis 2010, une subvention spécifique a été dégagée en faveur des enfants précarisés. Cette aide doit concerner des enfants mineurs. Ce soutien financier peut prendre différentes formes : Interventions individuelles • • • • • • Aide sociale dans le cadre de la participation à des programmes sociaux Aide sociale dans le cadre d’un soutien scolaire Aide sociale dans le cadre d’un soutien psychologique pour l’enfant ou pour les parents dans le cadre de la consultation avec un spécialiste Aide sociale dans le cadre d’un soutien paramédical Aide à l’achat d’outil et de jeux pédagogiques Depuis 2015, ce fonds est également utilisé dans le cadre de la participation à des excursions scolaires, lorsque celles-ci sont organisées pendant les heures de cours (classes vertes etc…). Actions communautaires Prise en charge des frais relatifs à la mise en place d’actions visant à intégrer socialement les enfants défavorisés. Responsable du service : Lara de JACQUIER, coordinatrice-directrice du secteur social - 081/62.72.16 [email protected] 240 4.7. Service Social de première ligne : 4.7.1. FONCTIONNEMENT DU SERVICE SOCIAL DE PREMIERE LIGNE Le service social de première ligne est accessible au public tous les matins, de 9h à 11h 30. Les personnes sont reçues à la permanence pour une première demande ou pour une urgence. Elles sont toutefois de préférence reçues sur rendez-vous. Le travail est réparti par secteur géographique et/ou par nom en fonction de l’ordre alphabétique en ce qui concerne GEMBLOUX centre. Le service social effectue également des visites à domicile réparties sur toute l’entité. Le Comité Spécial du Service Social (C.S.S.S.), chargé de prendre des décisions sur base des dossiers présentés, se réunit le premier et le troisième mardi de chaque mois à 16 heures. Ce comité examine une moyenne de 135 à 160 demandes par séance. Les dossiers sont présentés par les assistants sociaux. Madame la Présidente a la possibilité d’octroyer des aides urgentes, à charge de ratifier ces octrois à la plus proche séance du C.S.S.S., à concurrence de 1.508,88 €. Un montant de 3.470,42€ peut être accordé en urgence en cas d’expulsion, vente publique de meubles, garanties locatives, etc., ainsi que défini dans le règlement d’ordre intérieur des instances du C.P.A.S. La loi du 26 mai 2002 concernant le droit à l’intégration sociale prévoit le versement par le Fédéral de 320,00 € (montants 2015) par dossier traité de revenu d’intégration sociale, au prorata des jours d’intervention (soit X/365ème de 320,00 € par dossier) au C.P.A.S. Ces sommes sont obligatoirement affectées à des dépenses en personnel social, en vue d’améliorer la qualité de l’accueil et l’aide aux personnes. Responsable du service : Lara de JACQUIER, coordinatrice-directrice du secteur social 081/62.72.16 [email protected] 4.7.2. AVANCES SUR PRESTATIONS SOCIALES L’octroi d’avances sur prestations sociales s’envisage dans l’hypothèse où la mise en ordre des dossiers amène un retard dans la perception des allocations en cause. Une enquête sociale préalable et des contacts avec les caisses compétentes interviennent toujours avant l’intervention financière du Centre. Le service social dispense une aide administrative indispensable auprès des demandeurs. 4.7.3. AVANCES SUR PENSIONS ALIMENTAIRES Depuis le 1er octobre 2005, l’octroi d’avances sur pensions alimentaires ainsi que la récupération auprès des débiteurs récalcitrants sont assurés par le S.E.C.A.L. (service des créances alimentaires attaché au Service Public Fédéral des Finances) 4.7.4. AIDE SPECIFIQUE AU PAIEMENT DE PENSIONS ALIMENTAIRES EN FAVEUR D’ENFANTS La catégorie des bénéficiaires du Revenu d’Intégration Sociale (R.I.S.) avec montant majoré, c’est-à-dire la catégorie accordée aux personnes débitrices d’une pension alimentaire est supprimée depuis 2005. Une aide spécifique est dès lors accordée par le C.P.A.S., à concurrence de 50 % de la pension alimentaire payée par le parent, plafonnée à 1.100 € par an (soit 91,67 € par mois). Le C.P.A.S. est remboursé à 100 % de ces sommes accordées. 241 4.7.5. AIDE SOCIALE L’aide en espèces et l’intervention dans les cautions et garanties locatives prennent en compte les conséquences de l’évolution socio-économique actuelle. Pour mémoire, l’aide sociale peut être ou non, sur base d’une décision du Comité Spécial du Service Social (C.S.S.S.), liée à un remboursement ultérieur, au moins partiellement, par les bénéficiaires. Le choix du caractère récupérable de l’aide est décidé sur base du dossier social et plus particulièrement d’éléments tels que la nature de l’aide demandée, son impact sur la situation, la nécessité ou non de responsabiliser les ayants droit à l’aide sociale, l’avis du médiateur de dette si il y a lieu etc… Si l’aide est récupérable, elle a pour corollaire l’augmentation des recettes budgétaires prévues en aide sociale. Nous rappelons cependant le caractère aléatoire de ces recettes. Chaque année le C.P.A.S. alloue une certaine somme au budget afin d’éponger une partie des montants à porter en irrécouvrables et se rapportant aux exercices antérieurs (en 2015, montant inscrit au budget = 40.800,00 €). L’aide sociale ne se limite pas à un apport financier. En effet, le service social effectue également un grand travail de remise en ordre administratif de certains bénéficiaires, leur ouvrant ainsi d’autres droits sociaux (ex : mise en ordre vis-à-vis de la mutuelle ou du chômage, allocation d’handicapé, pension de survie ou de retraite etc.). Le service doit également tenir compte d’autres dimensions pour embrasser l’ensemble de la situation de la personne et l’aider à surmonter sa précarité. Ces besoins autres peuvent être tantôt psychologiques, avoir trait à la santé ou autres. Le service y répond tantôt via un référencement ou des partenariats, tantôt à travers une information exhaustive au bénéficiaire. Fin 2014, début 2015, le montant total des aides sociales octroyées a diminué significativement. Ceci peut être dû à différents facteurs : de plus nombreuses ouvertures de droit à des tarifs sociaux, des dossiers plus fouillés, des guidances budgétaires plus nombreuses, une meilleure utilisation des ressources du réseau gembloutois (ex : Kidstock de la Maison Croix Rouge), une politique de propositions et de décisions plus rigoureuse. La question est à l’étude actuellement. Le budget des aides sociales en 2016 est prévu pour permettre la mise en œuvre d’éventuelles réformes en la matière d’aide sociale. 4.7.6. REVENU D’INTEGRATION SOCIALE (R.I.S.) : INTERVENTION DU FEDERAL L’intervention du Service Public de Programmation Intégration sociale dans le R.I.S. se ventile principalement comme suit : Type de revenus d’intégration sociale (R.I.S.) * R.I.S. accordé aux bénéficiaires belges et/ou bénéficiaires CEE et autres étrangers inscrits au registre de la population Numéro d’article 831/333-01 Intervention de l’État 55 % d’intervention * R.I.S. accordé aux bénéficiaires non-inscrits dans les registres de la population 831/333-01 100 % d’intervention * R.I.S. accordé aux bénéficiaires entre 18 et 25 ans, ayant signé un contrat d’intégration et ayant entamé, repris ou continué des études 831/333-01 65 % d’intervention 242 * R.I.S. accordé aux bénéficiaires, ayant signé un contrat d’intégration et suivant une formation par le travail (taux d’intervention accordé pendant les 6 premiers mois d’octroi) 831/333-01 75 % d’intervention * R.I.S. accordé aux personnes perdant leur qualité de sans abri 831/333-01 100 % d’intervention pendant deux ans Statistiques d’octroi sur le nombre de personnes bénéficiant du revenu d’intégration sociale pour la période de septembre 2014 à août 2015 MOIS Septembre 2014 Octobre 2014 Novembre 2014 Décembre 2014 Janvier 2015 Février 2015 Mars 2015 Avril 2015 Mai 2015 Juin 2015 Juillet 2015 Août 2015 Moyenne par mois NOMBRE 253 239 240 236 239 249 246 250 252 255 248 246 246 HOMMES 146 138 140 140 139 141 139 137 138 141 136 138 139 FEMMES 107 101 100 96 100 108 107 113 114 114 112 108 107 dont dont dont dont dont dont dont dont dont dont dont dont dont ETRANGERS 51 51 47 42 40 39 39 39 41 41 41 38 42 Au 1er septembre 2015 : 79 jeunes entre 18 et 25 ans perçoivent le revenu d’intégration. Parmi eux : 37 étudiants. 15 étudiants ont plus de 25 ans 7 personnes âgées de 50 ans et plus sont occupées dans le cadre de l’article 60§7 65 personnes ont conclu un contrat d’insertion socioprofessionnelle ou un contrat d’insertion sociale. Montants mensuels du Revenu d’Intégration Sociale (R.I.S.) au 1er septembre 2015 Catégorie Montants accordés par mois Personne cohabitante 555,81€ Personne isolée 833,71€ Personne qui cohabite avec une famille à sa charge 1.111,62€ Les dépenses et les recettes relatives au personnel occupé dans le cadre de l’article 60 § 7 de la loi des C.P.A.S. se retrouvent dans la fonction budgétaire relative à la formation et la réinsertion socioprofessionnelle, en ce compris l’intervention du Fédéral à concurrence du revenu d’intégration sociale ainsi que l’intervention de la Région wallonne dans les frais de mise au travail. 243 Les dépenses en revenu d’intégration sociale concernent tant les demandeurs de nationalité belge que les demandeurs étrangers inscrits au registre de la population (c’est-à-dire les personnes résidant pour la plupart depuis au moins cinq ans en Belgique, établis ou admis au séjour de longue durée. Nb : les années passées comme étudiant ou demandeur d’asile ne sont pas assimilées). A noter qu’en 2016, une certaine augmentation du nombre de R.I.S. à gérer par le service sera due à l’initiative de réinstallation de 4 familles de réfugiés sur l’entité de GEMBLOUX. A ce jour, cela représente déjà un nombre de dix personnes bénéficiaires supplémentaires. Ce chiffre est à revoir en fonction de la dernière famille dont la composition n’est pas encore connue. 4.7.7. AIDES EQUIVALENTES ACCORDEES AUX PERSONNES SANS DOMICILE DE SECOURS (NOTAMMENT LES DEMANDEURS D’ASILE) Le Service Public Fédéral (S.P.F.) Intégration Sociale intervient également à concurrence de 100 % des aides accordées aux personnes sans domicile de secours. Le taux peut être de 100 % lorsqu’il s’agit de candidats réfugiés. La politique d’accueil des demandeurs d’asile a été entièrement modifiée à compter du 1er juin 2007. Dès leur arrivée les candidats sont dirigés par l’Office des Etrangers vers des : • Centres d’accueil ouverts ou fermés • Initiatives Locales d’Accueil • Plus rarement vers un logement privé La demande d’asile est examinée par le Commissariat Général aux Réfugiés et Apatrides. Les recours contre les décisions de cette instance se font au Conseil du Contentieux des Etrangers. En cas de décision négative, le Conseil d’Etat peut être interpellé. Les demandeurs déboutés et ayant épuisé toutes les voies de recours sont déclarés illégaux et ne peuvent plus être aidés par le C.P.A.S. sauf dans le cadre de l’aide médicale urgente (A.M.U.). Statistiques d’octroi du nombre de personnes étrangères sans domicile de secours (notamment les demandeurs d’asile) bénéficiant de l’aide équivalente au revenu d’intégration sociale pour la période de septembre 2014 à août 2015 MOIS Septembre 2014 Octobre 2014 Novembre 2014 Décembre 2014 Janvier 2015 Février 2015 Mars 2015 Avril 2015 Mai 2015 Juin 2015 Juillet 2015 Août 2015 Moyenne par mois NOMBRE 38 37 36 37 38 37 35 34 32 31 27 29 34 HOMMES 19 20 18 18 18 17 17 16 16 15 13 14 17 244 FEMMES 17 15 16 17 18 18 17 17 15 15 13 14 16 COUPLES 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 Onze bénéficiaires de l’aide équivalente au revenu d’intégration sociale sont étudiants. Il est à noter que le montant total de revenus d’intégration sociale et d’aides équivalentes au revenu d’intégration sociale est également en baisse en 2015. S’il est clair que le nombre d’aides équivalentes est en diminution, sans doute en lien avec la politique de droits des étrangers, les raisons d’une diminution du montant total de revenus d’intégration sociale sont moins évidentes. En effet, le nombre d’octroi est en légère hausse mais les montants déboursés sont à la baisse. A nouveau, différentes raisons peuvent être avancées : plus de sorties positives, une politique de réinsertion professionnelle en hausse, des contrôles plus nombreux, un accroissement des sanctions de courtes durées par l’ONEM et donc un accroissement des octrois de courte de durée dans ce cas, de plus nombreuses avances sur d’autres sources de revenus… Nous n’avons pas pu identifier suite à un cadastre réalisé en octobre 2015 de facteurs prépondérants. Une analyse sur base de ce cadastre sera poursuivie afin de mettre en évidence différentes raisons de cette évolution. 4.7.8. EDUCATION AU LOGEMENT Une éducatrice au logement est occupée à temps plein en vue d’assurer un soutien au Service Social pour les questions de logement, de gestion des logements d’insertion et afin de développer une pédagogie de l’habitat. Le logement étant un élément crucial dans la définition de la précarité ou de la pauvreté d’une personne, le succès de ce service dépend également fortement de l’état du parc locatif sur l’entité de GEMBLOUX. L’éducatrice au logement travaille en étroite collaboration avec le service social général, le service énergie du C.P.A.S. (aide à l’action face à des logements énergivores), certains services de la Ville et un réseau de propriétaires. L’éducatrice au logement est également en charge des deux logements de transit gérés par le C.P.A.S. Le C.P.A.S. a obtenu de la Région wallonne un accord pour la subsidiation des travaux destinés à réaliser deux autres logements dans l’immeuble sis avenue de la Faculté d’Agronomie. D’ici 2017, l’entité de GEMBLOUX devrait accroitre son parc en logements de transit jusqu’à six logements afin de se conformer aux normes de la Région Wallonne en la matière : ce point est développé au point n°4.24 relatif aux logements de transit. Responsable du service : Lara de JACQUIER, coordinatrice-directrice du secteur social 081/62.72.16 [email protected] 4.7.9. PROJETS EN RESEAU : Synergies : Le Service Social recherche toutes les synergies possibles. Il collabore notamment avec la C.E.D.E.G., le Fouillis, le groupe Alpha, le Service Entraide Migrants (SEM), la régie de quartier, l’ALE, l’A.S.B.L. « Resto du cœur ». Cette dernière A.S.B.L. reçoit aussi un soutien logistique du Centre (denrées, aides administratives..). Le C.P.A.S. est également partenaire de la Maison de l’Emploi, de la Maison Croix-Rouge et Imagin’amo. Cette liste n’est pas exhaustive. 245 Plan de cohésion sociale : De même, le C.P.A.S. est partenaire dans les différents axes du plan de cohésion sociale (P.C.S.) organisé par la Ville. Les représentants du C.P.A.S. au comité d’accompagnement supervisant le travail de tous les axes sont : • Martine DUPUIS: Vice-Présidente de la commission • Lara de JACQUIER : Coordinatrice-directrice du Secteur Social • Françoise DETIENNE : Gestionnaire des projets sociaux, Responsable de projets. Les représentants du C.P.A.S. au sein des différents axes sont : Axe 1 : Insertion socioprofessionnelle : représentant C.P.A.S. : Françoise DETIENNE Gestionnaire de Projets Sociaux Axe 2 : Accès à un logement décent, représentant C.P.A.S. : Brigitte STEINIER, Assistante sociale responsable du service social de première ligne. Axe 3 : Accès à la santé et lutte contre les assuétudes, représentants C.P.A.S., Santé : Anne DUMONT, Infirmière sociale et Lisa LEFEVRE, Assistante sociale service insertion sociale Axe 4 : Retissage du lien social, intergénérationnel et interculturel : représentant C.P.A.S. : Françoise DETIENNE, Gestionnaire de Projets Sociaux Personne de contact pour le P.C.S. : Françoise DETIENNE, Gestionnaire de Projets Sociaux 081/62.72.18 [email protected] Projet « Les Pouyons d’jibloux d’abord » Depuis fin 2014, un projet de lutte contre la pauvreté et précarité infantile subventionné par le SPP Intégration sociale est en cours de mise en place en partenariat avec les acteurs concernés par la petite enfance sur le plan local. Ce projet comporte aujourd’hui les axes principaux suivants : • Mise sur pied d’une plate-forme précarité infantile avec tous les partenaires concernés par cette thématique. • Mise en place de parents coach : parents visitant régulièrement des familles en manque de structure ou fragilisées. Cette action se réalise en partenariat avec l’ASBL le Petit Vélo Jaune. • Transformation de l’actuelle Halte Accueil, le Coffre à Jouets, situé au premier étage de la crèche "Les Petites Châtaignes", en lieu d’accueil pour familles en précarité au sens large (réinsertion socio-professionnelle, problème relationnel, etc…). • Réalisation de formations avec les travailleurs de première ligne de tout le réseau gembloutois concerné sur les thématiques du secret professionnel, de la détection de la précarité, de la communication avec les parents et leur mobilisation • Soutien financier du Kidstock, projet de la Maison Croix Rouge de GEMBLOUX. • Consultation et participation des bénéficiaires dans le diagnostic et la définition d’actions à mener. Responsable du service : Lara de JACQUIER, coordinatrice-directrice du secteur social 081/62.72.16 [email protected] 246 4.7.10. SUPPORT ADMINISTRATIF DU SECTEUR SOCIAL : L'équipe administrative du Secteur social, à savoir au service du service social général, du service insertion, du service de maintien à domicile et du service de médiation de dettes, se compose de trois personnes à temps plein, à savoir une graduée en droit et deux employées d’administration. Le support administratif prend entre autres en charge : • La surveillance du contexte légale et la vulgarisation en procédures internes quand nécessaire • Le suivi des recours et de la jurisprudence • L’organisation des permanences juridique • La rédaction des décisions C.S.S.S. et du suivi statistiques de ces dernières. • La gestion des denrées alimentaires à destination des bénéficiaires • L'encodage des décisions d'octroi, arrêts, révisions des aides financières et des revenus d'intégrations ou aides équivalentes, des articles 60§7 • L’encodage des aides financières dans les frais médicaux et pharmaceutiques pour les dossiers étrangers et ce, y compris des jeunes hébergés au centre EL PASO, • L'encodage des nouveaux ménages dans Pégase social, • L'encodage et la tenue des statistiques • L'archivage des dossiers pour tous les services du secteur social et de toutes les demandes régulières de classement de documents dans les dossiers Une charge importante du travail administratif, reste gérée par les assistantes sociales et par les chefs de service. Dans les années à venir, le secteur social devra accroître son informatisation et l’automatisation de sa gestion administrative afin que cette équation continue à tenir la route. Toutefois, cette optimalisation des processus, dans ses débuts et avant de faire gagner du temps à tout le monde, prendra beaucoup d'énergie dans son étude et dans son implémentation. Un important challenge à relever donc. 4.8. Maison de repos et/ou Maison de Repos et de Soins La résidence "La Charmille" a une capacité de 71 lits de Maison de Repos (MR) dont 45 lits de Maison de Repos et de Soins (MRS). La résidence « Saint-Joseph » accueille 70 résidents via 30 lits M.R., 38 lits M.R.S et 2 lits court-séjour. La Direction des deux sites est confiée depuis le 1er février 2005 à Monsieur Eddy WANET. Le service social chargé des maisons de repos est assuré par Madame Julie LAURENT. Direction: Eddy WANET, directeur des maisons de repos 081.62.72.33 [email protected] Service Social : Julie LAURENT, assistante sociale 081.62.72.21 [email protected] 247 4.8.1. PRIX DE L’HÉBERGEMENT PAR JOUR Lors de l’entrée en maison de repos d’un résident gembloutois, il est procédé à une enquête sociale qui détermine la capacité d’intervention financière de l’intéressé et éventuellement de ses débiteurs d’aliments. Le cas échéant, le directeur financier peut prendre une inscription hypothécaire sur les biens de la personne. Le budget « aide sociale » prend en charge le solde impayé. Toutes les situations font l’objet d’une décision du Comité spécial de Gestion des maisons de repos. Lorsque le résident n’est pas gembloutois, soit ses revenus lui permettent de faire face à ses frais d’hébergement et une garantie équivalant à un mois d’hébergement est déposée soit il fait appel au C.P.A.S. de sa commune d’origine, lequel délivre un réquisitoire et prend en charge le solde des frais d’hébergement le cas échéant. Depuis le 1er septembre 2013, les prix appliqués sont les suivants : 4.8.1.1 Résidence "La Charmille" et résidence « Saint-Joseph » Chambre à 1 lit Chambre à 2 lits 43,56 € 41,68 € 4.8.1.2. Réduction Les couples bénéficient du prix égal à celui des chambres à 2 lits depuis le 1er septembre 2009, si la Maison de Repos n’est pas en capacité de leur fournir une chambre double. Par contre si le couple décide de pendre 2 chambres privées à la place d’une chambre à deux lits, le prix appliqué sera celui de la chambre à 1 lit pour chacun. 4.8.1.3. Suppléments Étiquetage du linge 49,58 € (forfait unique à l’admission) 4.8.2. RÉSIDENTS À CHARGE FINANCIÈREMENT AU 30 SEPTEMBRE 2015 Dans les maisons de repos du C.P.A.S. Dans des maisons de repos extérieures À charge d’autres C.P.A.S. 9 1 2 4.8.3. PROJET DE FUSION DES MAISONS DE REPOS Le projet de fusion et de transfert des maisons de repos sur le site de la Résidence « SAINTJOSEPH » à GRAND-LEEZ est maintenant lancé. Les objectifs de la fusion sont avant tout la rationalisation des coûts et le maintien du projet de vie « Echone comme al maujeone ». Le dossier de demande de subsides a été introduit auprès de la Région wallonne. La société DDV, bureau d’architectes, travaille maintenant à l’introduction du permis de bâtir. Le phasage prévoit la fin des travaux pour le premier semestre 2021. Ensuite, suivra la réaffectation du bâtiment de la Résidence « LA CHARMILLE ». 248 4.8.4. BUANDERIE CENTRALE La buanderie centrale comprend la gestion : • du linge des résidents des maisons de repos • des vêtements de travail de l’ensemble du personnel du C.P.A.S. • du lavoir social • du linge des crèches • du linge des différentes associations Responsable du service : Geneviève de VILLE de GOYET, Directrice-Adjointe 081/62.72.56 [email protected] 4.9. Résidences-services « La Marache » Le C.P.A.S. a ouvert en novembre 2013 cinq résidences-services : "La Marache" à GRANDLEEZ. Celles-ci sont situées sur le site de la maison de repos "Saint-Joseph" et sont destinées à accueillir des personnes autonomes, au maximum deux par logement. Le résident à la possibilité de prendre les trois repas par jour, préparés par la maison de repos. Il peut bénéficier du service buanderie qui lave et repasse le linge moyennant participation. Une permanence est assurée 24h/24. En cas de besoin, le résident sera mis en contact immédiat avec un membre du personnel de la maison de repos, lequel se déplacera en cas d'urgence. Trois appartements comportent 45 mètres carrés et sont loués au prix de 1.325,00 € par mois. Deux appartements comportent 50 mètres carré et sont loués au prix de 1.425,00 € par mois. Ce prix comprend la location, les charges énergétiques, l’utilisation de la buanderie située dans la résidence, l’entretien du logement une fois par semaine et l’assistance d’urgence. Direction: Eddy WANET, directeur des maisons de repos 081.62.72.33 [email protected] Service Social : Julie LAURENT, assistante sociale 081.62.72.21 [email protected] 4.10. Initiatives locales d’accueil destinées aux demandeurs d’asile Le conseil de l'action sociale, réuni en sa séance du 27 février 2015, a mis fin à la convention liant le CPAS avec Fédasil et portant sur l’organisation d’initiatives locales d’accueil. Les baux dans le parc locatif privé se sont terminés le 31 juillet 2015 et le 31 août 2015. 4.11. Crèche "Les Roitelets" et Crèche "Les Petites Châtaignes" La Crèche "Les Roitelets" dispose, toutes sections confondues, de 62 places agréées et subsidiées par l’O.N.E. (Office de la Naissance et de l’Enfance). Il y a une section verticale, agréée pour 14 places, qui accueille les enfants de zéro à trois ans tous âges confondus. Les quatre autres sections accueillent chacune 12 enfants en section semi-verticale. 117 enfants ont fréquenté au moins un jour en 2014 la crèche « Les Roitelets ». 249 La crèche « Les Petites Châtaignes », ouverte depuis le 24 février 2012, a depuis le 17 août 2014 une capacité de 29 places agréées et subsidiées par l’O.N.E. ; elle comprend deux sections verticales. 52 enfants ont été accueillis au moins un jour en 2014 à la crèche. Les deux crèches sont ouvertes tous les jours de 07 heures à 18 heures, soit 11 heures par jour. La contribution financière des parents est établie suivant des barèmes officiels, fixés par l’O.N.E. Une réduction de 30 % est accordée si deux enfants de la même famille fréquentent la crèche en même temps ou si la famille compte au moins trois enfants. A l’inscription, les parents déposent une avance forfaitaire qui doit être équivalente à un mois de contribution, destinée à garantir tant un engagement ferme d’inscription que le paiement régulier de leur contribution. Cette avance leur est ristournée en fin de séjour. Des dispositions émanant de l’O.N.E. concernent : • la gestion des inscriptions et de la liste d'attente. • la facturation éventuelle des journées d’absence des enfants. Une série d’absences sont toutefois autorisées (maladie ou hospitalisation des enfants, grèves des transports publics, chômage technique et économique, trois jours par trimestre pour convenance personnelle, horaires irréguliers des parents avec une information préalable de la crèche). Madame Christine COLLIGNON assure la direction des crèches depuis le 1er juillet 2014 ainsi qu’un rôle infirmier au sein de la crèche « Les Roitelets » Madame Sophie CALVAER assure le service social et la facturation, les mardis et les mercredis de 09 h 30 à 18 h 00, les vendredis matins de 09 h 30 à 12 h 30 pour la crèche "Les Roitelets". Madame Muriel RYELANDT, infirmière sociale, occupe la fonction de détachée pédagogique au sein des crèches « Les Roitelets » et « Les Petites Châtaignes ». Madame Marlène MATHIEU, infirmière en santé communautaire, assure plus particulièrement la coordination de la crèche « Les Petites Châtaignes » ainsi que de la Halte Accueil « Le Coffre à Jouets ». L’attestation de qualité a été délivrée par l’ONE le 20 avril 2007 pour la crèche "Les Roitelets". Elle a supposé l’élaboration d’un code de qualité, d’un contrat d’accueil et d’un nouveau règlement d’ordre intérieur. Responsable des crèches : Christine COLLIGNON, Directrice 081.62.72.25 [email protected] 4.12. Service de garde à domicile HALTE-ACCUEIL : LE COFFRE A JOUETS Le 1er janvier 2009, deux puéricultrices mi-temps APE (plan Marshall 2.4.) ont été engagées par le C.P.A.S. et ont été mises à la disposition de la halte accueil organisée par l’association de fait « Les Tarpans » et la Ville de GEMBLOUX. L’installation du « Coffre à Jouets » au 1er étage de la crèche "Les Petites Châtaignes" est effective depuis le 06 novembre 2012. 250 Depuis le 1er septembre 2013, le Coffre à Jouets est géré entièrement par le C.P.A.S. de GEMBLOUX et plus particulièrement par le personnel médico-social de la crèche les Petites Châtaignes. Depuis le 1er juin 2015, Le Coffre à Jouets est ouvert en journées complètes, de 7h30 à 17h30. La Halte accueil peut accueillir maximum 10 enfants. Elle est fermée une partie des congés scolaires. Cette ouverture a été possible grâce à l’engagement d’une puéricultrice temps plein dans le cadre d’un projet APE spécifique. Responsable du Coffre à Jouets : Marlène MATHIEU, infirmière en santé communautaire 081/62.72.99 [email protected] 4.13. Actions en faveur de la jeunesse Le C.P.A.S. est porteur, avec le service jeunesse de la Ville et Imagin’amo, du projet « Eté solidaire » qui permet l’engagement de jeunes dans le cadre d’un contrat de travail étudiant et dont les tâches accomplies servent à la communauté (projet intergénérationnel, rénovation de locaux dans les maisons de repos). Le C.P.A.S. a été partenaire du projet Solidar’Cité avec le service d’aide en milieu ouvert de NAMUR : dans ce cadre, une petite dizaine de jeunes ont effectué des travaux d’embellissement à la résidence St Joseph. 4.14. Services d’aides familiales. Le Centre a conclu trois conventions avec les services d’aides familiales suivants : • Avec le service provincial d’aide familiale de Namur, • Avec le service d’aide et de soins à domicile de la Province de Namur, • Avec la Centrale des Services à Domicile de la Province de Namur. Ces conventions permettent de mettre à disposition des personnes âgées et /ou handicapées des aides familiales ou des gardes malades. Responsable du service : Anne DUMONT, Infirmière sociale 081 62.72.23 [email protected] 4.15. Repas à domicile La confection des repas au départ de la Résidence « La Charmille » a été mise en œuvre depuis juillet 1998. La cuisine centrale produit des repas en liaison froide. Ces repas sont donc fabriqués à la Résidence « La Charmille », refroidis rapidement avec du matériel et des méthodes adaptées et distribués quatre fois par semaine (le lundi, le mardi, le jeudi, le vendredi) sauf les jours fériés. Ils sont destinés aux personnes âgées de plus de soixante-cinq ans, handicapées ou en situation sociale digne d’intérêt. Le cas échéant, des fours à micro-ondes peuvent être mis à disposition des bénéficiaires. Les prix ont été fixés au 01 janvier 2015 comme suit : • 7,95 € le prix maximum d’un repas, tout compris. • Le coût maximum d’un repas a été calculé sur base du prix de revient comprenant : Les frais de personnel et d’énergie à la fabrication Les frais de personnel et de fonctionnement relatifs à la distribution Le coût des équipements 251 • Le tarif suivant est appliqué en fonction des revenus des bénéficiaires, après enquête sociale : une réduction de 20 % est prévue lorsque deux repas sont livrés à la même adresse. Revenus des personnes Prix unitaire Prix unitaire avec réduction de 20 % 4,48 € 3,58 € 4,97 € 3,98 € 5,47 € 4,38 € 5,97 € 4,78 € 6,96 € 5,57 € 7,95 € 6,36 € Moins de 625,00 € par mois De 625,00 € à 749,99 € par mois De 750,00 € à 874,99 € par mois De 875,00 € à 999,99 € par mois De 1.000,00 € à 1.124,99 € par mois 1.125,00 € et plus par mois Responsable du service : Anne DUMONT, Infirmière sociale 081.62.72.23 [email protected] 4.16. Service d’aides ménagères (service nettoyage) Le C.P.A.S. occupe une équipe de huit aides ménagères à savoir, au 1er octobre 2014, 5,80 équivalents temps plein travaillant au domicile des bénéficiaires demandeurs âgés d’au moins soixante ans et/ou handicapés. Le tarif horaire est fixé en fonction du tarif appliqué dans les services d’aides aux familles majoré de 2,00 € au 1er janvier 2015 tenant compte des revenus déclarés des personnes, après enquête sociale. Personne de contact : Anne DUMONT, Infirmière sociale 081/62.72.23 [email protected] 4.17. Titres-services : nettoyage Le CPAS de GEMBLOUX a transféré son activité titres-services à la société Manpower en date du 1er juillet 2015 : le personnel occupé par le CPAS a été repris par ladite société. 4.18. Titres-services : repassage Le CPAS de GEMBLOUX a transféré son activité titres-services à la société Manpower en date du 1er juillet 2015 : le personnel occupé par le CPAS a été repris par ladite société. 4.19. Transport social Le service de transport social a débuté le 1er septembre 2000. 252 En janvier 2008, les missions du service transport et accompagnement social ont été élargies aux missions médicales récurrentes, paramédicales et aux courses administratives et ménagères. Ce service s’adresse à tous les habitants de GEMBLOUX. La priorité est toutefois réservée aux personnes âgées et/ou handicapées, ainsi qu’aux résidents des maisons de repos de l’entité de GEMBLOUX. Depuis le 01 avril 2014, le tarif s’élève à 7,00 € par heure facturée pour les courses hors entité et à 5,00 € par heure facturée pour les courses dans l’entité. Un montant de 0, 3517€ par kilomètre est réclamé pour toutes les courses. Le service transport est agréé Service de transport d’intérêt général par le Service Public Wallon Responsable du service : Anne DUMONT infirmière sociale 081/62.72.23 [email protected] Personne de contact : Caroline PAINBLANC, accompagnatrice 0474/36.64.21 [email protected] 4.20. Formation, réinsertion socioprofessionnelle 4.20.1. ORIENTATIONS D’INSERTION SOCIOPROFESSIONNELLE Le service insertion socioprofessionnelle reçoit systématiquement les bénéficiaires du revenu d’intégration sociale, d’une aide sociale équivalente et autres. Les bénéficiaires sont envoyés au service insertion selon des critères d’envoi internes bien définis. Afin de conscientiser de façon collective le nouveau public sur ses droits et ses devoirs vis à vis du C.P.A.S., nous avons également décidé d’insérer une étape supplémentaire dans leur parcours en les invitant à une séance collective qui se déroule une fois tous les deux mois afin de les informer des différentes possibilités d’insertion. Les axes d’insertion socioprofessionnelle sont les suivants : 4.20.1.1. Engagement dans le cadre de l’article 60§7 de la loi des C.P.A.S. : dispositif administratif Les bénéficiaires du revenu d’intégration peuvent être engagés dans le cadre d’un contrat de travail ou d’emploi pendant la période nécessaire pour obtenir des droits aux régimes de sécurité sociale, principalement aux allocations de chômage ainsi que le prévoit l’article 60§7 de la loi organique des C.P.A.S. Le travailleur est engagé dans le cadre du contrat art 60§7 pour une période déterminée de 3 mois, éventuellement renouvelable en fonction de l’évolution du travailleur et ce avant de passer en contrat à durée indéterminée. Le personnel engagé dans le cadre de l’article 60 § 7 de la loi des C.P.A.S. est occupé : a) dans les services du Centre b) auprès d’A.S.B.L. ou d’organismes publics Des conventions finalisent les modalités de mise à disposition ainsi que l’intervention financière de ces utilisateurs. Un suivi social est assuré durant toute la durée du contrat. 253 En termes budgétaires, les dépenses et les recettes relatives à l’engagement dans le cadre de l’article 60 § 7 de la loi des C.P.A.S. sont inscrites à la fonction budgétaire «Insertion socioprofessionnelle » afin de respecter les directives officielles en matière budgétaire. Le Service Public de Programmation Intégration sociale accorde au C.P.A.S. 100 % de l’équivalent du revenu d’intégration taux maximal. Le C.P.A.S. est remboursé à 125 % de ce taux pour les 18-25 ans mis au travail dans le cadre de l’art 60 § 7. Depuis 1998, le Centre était exonéré complètement des cotisations patronales pour ce type de contrat pour autant que cette exonération soit intégralement réinvestie dans des engagements supplémentaires du même ordre ou dans du personnel d’encadrement, en l’occurrence des travailleurs sociaux. Depuis 2014, le C.P.A.S. doit toutefois prendre en charge des cotisations patronales s’élevant à 0,06 % de la rémunération brute des personnes occupées dans le cadre de l’article 60§7. Le Centre prend en charge les coûts salariaux des travailleurs occupés sous contrat de travail et mis à la disposition d’utilisateurs externes à savoir des A.S.B.L. situées à GEMBLOUX ou autres ou des organismes publics, via des conventions de collaboration. L’utilisateur extérieur verse une contribution mensuelle dans le traitement. Certains utilisateurs interviennent en partie dans le coût de la mise à disposition. D’autres bénéficient de la gratuité. Le niveau de participation est décidé par le conseil de l'action sociale. Le C.P.A.S. perçoit également une prime d’insertion auprès de la Région wallonne : - 10 € par jour pour les contrats de travail conclus dans le cadre de l’article 60§7 - Suivant certaines conditions 4.20.1.2. Engagement dans le cadre des programmes d’économie sociale : Le C.P.A.S. adhère à un programme d’insertion dans le secteur de l’économie sociale qui est axé sur la création d’emplois ainsi que sur la pérennisation et sur la durabilité de ceux-ci. Ce programme permet l’engagement de six personnes auprès d’entreprises d’économie sociale déjà actives. (Nb : salaire équivalent au coût de 3,8 emplois dans le cadre de l’article 60 § 7 entièrement remboursé par le Service Public de Programmation Intégration Sociale et non pas seulement à hauteur du revenu d’intégration). 4.20.1.3. Engagement dans le cadre de l’article 61 de la loi des C.P.A.S : L’engagement de personnes dans le cadre de l’article 61 de la loi des C.P.A.S. est mis en pratique au sein d’entreprises privées. Celles-ci engagent la personne et le C.P.A.S. intervient financièrement éventuellement dans le coût salarial selon l’ensemble des aides à l’emploi qui peuvent être mobilisées par ailleurs en fonction des indicateurs particuliers à chaque personne engagée (âge, passé professionnel etc…). Des conventions finalisent l’intervention financière du C.P.A.S. Le C.P.A.S. continue par ailleurs de suivre la situation socio-professionnelle du bénéficiaire tout le long de son engagement en article 61 et reste un interlocuteur de l’employeur dans sa relation avec le bénéficiaire. 254 Des mesures de développement de l’article 61 ont été poursuivies en 2014. La rencontre avec le GEG (groupement des entreprises de GEMBLOUX) qui a eu lieu en avril 2014 a en effet permis que les employeurs connaissent cette possibilité d’engagement et y recourent. Des contacts ont été pris avec différentes entreprises soit pour informations, soit via l’union des indépendants de Gembloux soit directement avec l’entreprise quand un profil bénéficiaire du RIS les intéressait. Une rencontre avec les conseillers de la Maison de l’Emploi, ceux du C.P.A.S. et l’accompagnateur social a été mise sur pied afin d’expliquer la mesure et permettre aux conseillers FOREM de la proposer ainsi que de mettre sur pied une stratégie concernant les offres d’emploi sur GEMBLOUX. Un accompagnateur social a dans ses missions de démarcher les entreprises quand un profil semble intéressant. Le C.P.A.S. perçoit également une prime d’insertion auprès de la Région wallonne : • 15 € par jour pour les conventions dans le cadre de l’article 61 • Suivant certaines conditions 4.20.2. ACCOMPAGNEMENT DES BENEFICIAIRES DU DROIT A L’INTEGRATION SOCIOPROFESSIONNELLE Le droit à l’intégration sociale concrétisé par l’octroi du revenu d’intégration sociale l’est aussi également, au-delà de l’aspect financier, par des mesures d’insertion. 4.20.2.1. Projets FOREM • • • Le projet convention cadre C.P.A.S.- FOREM « Créons notre avenir » Ce projet annuel a pour but de permettre l’orientation et la remobilisation de personnes se disant prêtes à l’emploi et avec lequel nous allons définir un projet professionnel et tester leurs aptitudes à l’emploi dans le cadre d’un module de treize semaines comptant un stage en entreprise de cinq semaines. Ce projet est mené en partenariat avec l’A.S.B.L. groupe ALPHA ainsi qu’avec la CEDEG. Le projet convention cadre C.P.A.S.-FOREM « Migr’emploi » Ce projet est un projet global d’insertion socioprofessionnelle à entrées permanentes alliant ateliers collectifs de recherche d’emploi, suivis individuels et informations liées à l’emploi pour un public de personnes étrangères et/ou d’origine étrangère. Ce projet n’aura pas lieu en 2016 pour différentes raisons liées à l’organisation du Service Entraide Migrants. Le projet AP8 FOREM Juste une Mise au point ! Ce projet devrait permettre, s’il est retenu, à un public fragilisé (bénéficiaires RIS ou d’allocations de chômage) de se préparer à intégrer une formation qualifiante quelle qu’elle soit. Il serait organisé à raisons de 2 sessions de 12 personnes en 2016. 4.20.2.2. Stage préalable à un contrat dans le cadre de l’article 60 § 7 Pour les bénéficiaires du Droit à l’Intégration Sociale (D.I.S.) prêts à l’emploi, un stage de quatre semaines, éventuellement prolongeable, est proposé au sein des services, de l’A.S.B.L. ou de l’entreprise dans lesquels le contrat devrait se dérouler. 255 Responsable du service : Françoise DETIENNE, Gestionnaire des Projets Sociaux 081.62.72.18 [email protected] 4.21. Service insertion sociale L’objectif des services d’insertion sociale est de développer une politique sociale qui maintienne, valorise et reconnaisse les capacités citoyennes et sociales des bénéficiaires. Il s’agit d’améliorer la situation d’insertion sociale de personnes qui ne sont pas en mesure de bénéficier d’un dispositif d’insertion socioprofessionnelle ni d’y adhérer positivement car elles sont confrontées à divers freins à l’emploi (dépendances, mauvaises santés physiques ou mentales, agressivité, hygiène, ponctualité, régularité, respect de soi, des autres et des règles, etc.). Le service du C.P.A.S. agréé depuis le 1er janvier 2011 a pour but de renforcer les capacités de bénéficiaires en travaillant sur les facteurs de précarité et de pauvreté. Les actions entamées visent à : • Rompre l’isolement social • Permettre une participation à la vie sociale, économique, politique et culturelle • Promouvoir la reconnaissance sociale • Améliorer le bien-être et la qualité de la vie • Favoriser l’autonomie Le public cible est constitué de personnes âgées entre 18 et 65 ans, citoyennes de la Ville de GEMBLOUX, en ordre de séjour et fragilisées d’un point de vue social et économique. Le public peut ainsi être issu du C.P.A.S., de la mutuelle, du chômage ou autres. Le subside obtenu suite à l’agrément du service a permis l’engagement d’un assistant social mi-temps APE en octobre 2011. Ce subside s’élève à 62.883.38 € pour 2015. Le service a pu conclure un deuxième contrat mi-temps APE avec une assistante sociale, grâce à l’obtention d’un subside de la Région wallonne. L’objectif dans ce cadre est de développer le travail en réseau et de viser une insertion plus large des personnes rencontrant des difficultés en termes de santé mentale, ce par la mise sur pied de nombreuses activités bénéfiques tant pour la santé mentale que physique. Le service est agréé et subsidié actuellement pour dix-neuf heures d’activités collectives et d’insertion par semaine. La grille horaire varie mensuellement. Mais des activités régulières se dégagent des activités plus ponctuelles. Organisation concrète du service d’insertion sociale : Trois thématiques ont été mises en place afin de travailler les divers aspects sociaux avec les personnes. • Citoyenneté (cycles : permis de conduire théorique, approches budgétaires, approches logements, approches administratives, le système judiciaire belge, la sécurité sociale, le système fédéral et régional belge, les syndicats, les mutuelles, la valeur du travail,…) • Santé (cycles : préparations culinaires, natation, marche, hygiène, assuétudes,…) • Développement personnel (cycles : respiration, pleine conscience, langage non-verbal (cirque, arts,…), langage verbal (jeux de rôle, chant, écriture,…),…) 256 Le Café-Thé (K.F.T.) Le C.P.A.S. a mis fin à sa participation au Café-Thé depuis le 13 mai 2015. 4.22. L’« A.S.B.L. n° 13 » L’immeuble sis rue Chapelle-Marion, 13 est réservé aux actions sociales et aux actions d’insertion par le biais de 4 bureaux. Le groupe ALPHA, le SEM et « La manne du cœur » occupent une partie des locaux. Le Conseil d’Administration de l’A.S.B.L. a décidé de l’attribution des locaux en fonction des souhaits de chacun mais également en fonction de la disponibilité. Une modification des statuts a été effectuée en 2013. Responsable du service : Françoise DETIENNE, Gestionnaire des Projets Sociaux 081.62.72.18 [email protected] 4.23. Coordination des soins à domicile (CorGéMaDo) L’action de CorGéMaDo vise à structurer les soins permettant le maintien à domicile. Cette coordination allie entre autres les services du Centre et les prestataires et les services extérieurs (kinésithérapeutes, infirmiers, repas domicile, aides familiales, etc.) Ce service est assuré par une infirmière sociale. Un complément est apporté via une assistante sociale APE occupée dans les maisons de repos et dont le temps de travail a été élargi d’un 1/10 temps. Une convention a été conclue avec CAPTEL, organisme assurant la permanence téléphonique 24 heures sur 24 avec rappel des personnes du service en cas d’urgence. Faisant suite aux nouvelles dispositions du décret du 30 avril 2009 relatif à l'agrément des centres de coordination des soins et de l'aide à domicile en vue de l'octroi de subventions, le C.P.A.S. a conclu en 2010 une convention de regroupement avec CorSaDe (coordination des soins établie sur le territoire de la Basse-Sambre) et CoMesoM (coordination des soins établie sur le territoire de METTET). CorGéMaDo a pu être agréé depuis le 1er janvier 2011 comme centre de coordination en fonction des normes dudit décret. Depuis septembre 2013, l’A.S.B.L. CoMesoM a été dissoute et la commune de METTET a mis fin à la convention avec CorGéMaDo et CorSaDe. Toutefois, CorSaDe assure le relais sur la Commune de METTET et les conditions d’agrément sont maintenues. Responsable du service : Anne DUMONT, Infirmière sociale 081 60.04.00 [email protected] 4.24. Logements de transit Les logements de transit sont destinés à un accueil d’urgence normalement limité dans le temps, à savoir au maximum deux fois six mois. Pour être admises dans un logement de transit, les personnes doivent être en état de précarité ou privées de logement pour des motifs de force majeure. Les attributions de ces logements sont décidées par le C.S.S.S. sur base d’un rapport social. 257 Des conventions sont conclues avec les personnes hébergées portant sur la mise en place d’une guidance budgétaire, sur l’utilisation correcte du logement occupé et sur la planification d’une recherche pour un futur logement. Un accompagnement social est mis en place et vise à aider les personnes à trouver un logement stable. Le C.P.A.S. assure actuellement la gestion de deux logements de transit installés rue Chapelle-Marion, n° 1D à GEMBLOUX. L’immeuble situé au 55, avenue de la Faculté à GEMBLOUX accueillera, dès sa rénovation : - Deux logements de transit liés aux plans d’ancrage communal 2012-2013 et 2014-2016 - Un logement dit d’urgence devant être financé par le SPP Intégration sociale - Un quatrième logement devant être subsidié via l’ancrage logement en cours via la Région Wallonne : des démarches sont introduites dans ce sens. 5. INTERVENTION COMMUNALE L’intervention communale en faveur du C.P.A.S. s’élève en 2015 à 2.855.457,50 €. 258 27. Zone de police ORNEAUMEHAIGNE 1. MEMBRES DU CONSEIL DE POLICE POUR GEMBLOUX Le Conseil de Police issu des élections communales du 14 octobre 2012 est représenté comme suit au niveau de notre Ville jusqu’à la fin de la législature 2012-2018 : - Monsieur Philippe CREVECOEUR - Monsieur Emmanuel DELSAUTE - Madame Jeannine DENIS - Madame Laurence DOOMS - Madame Nadine GUISSET - Monsieur Pierre-André LIEGEOIS - Monsieur Jacques ROUSSEAU - Monsieur Pascaline GODFRIN (depuis le 03 décembre 2014 en remplacement de Monsieur Jacques SPRIMONT, démissionnaire) - Monsieur Guy THIRY 2. SITUATION Le commissariat de police est situé chaussée de Tirlemont, 105 à GEMBLOUX. 3. CHEF DE CORPS La Zone de Police ORNEAU-MEHAIGNE est commandée par Monsieur Claude BOTTAMEDI, Commissaire Divisionnaire. 4. COLLEGE DE POLICE Le Collège de Police est composé des Bourgmestres des trois communes de la Zone de Police : - DISPA Benoît, Bourgmestre de GEMBLOUX, Président - VAN ROY Dominique, Bourgmestre d’EGHEZEE - CAPPE Robert, Bourgmestre de LA BRUYERE 5. DOTATION COMMUNALE Elle est de 2.267.071,53 € en 2015. 259 28. Zone de secours N.A.G.E. 1. SIEGE DE LA ZONE DE SECOURS N.A.G.E. Chaussée de Liège, 55 5100 JAMBES 2. COMMUNES COUVERTES La Zone de secours couvre les 10 communes suivantes : ASSESSE, ANDENNE, ÉGHEZÉE, FERNELMONT, GEMBLOUX, GESVES, LA BRUYÈRE, NAMUR, OHEY ET PROFONDEVILLE. Elle comporte 4 postes de secours situés à ANDENNE, ÉGHEZÉE, GEMBOUX et NAMUR. 3. POSTE DE SECOURS DE GEMBLOUX rue du Stordoir, 50 5030 SAUVENIERE 081/62.66.50 [email protected] www.srigbx.be 4. GESTION ADMINISTRATIVE ET OPÉRATIONNELLE La zone de secours NAGE est effective depuis le 1er janvier 2015. Elle est administrée par un conseil de zone et un collège de zone. Le conseil est composé de l’ensemble des bourgmestres de la zone. Le collège est composé des bourgmestres des communes sur le territoire desquelles sont installés les postes de secours, et d’un bourgmestre d’une des autres communes, selon une tournante. La zone est dirigée par Monsieur Pierre BOCCA, Commandant de zone ff, responsable de la direction, de l'organisation et de la gestion ainsi que de la répartition des tâches au sein de la zone. Il exerce ces compétences sous l'autorité du collège. 5. DOTATION COMMUNALE Elle est de 996.896,25 € en 2015. 260 29. Quelques nouvelles communales La vie communale de GEMBLOUX a été marquée par le décès de : - Monsieur Gérard BOUFFIOUX, Bourgmestre honoraire - Madame Christine LABI, Conseillère communale depuis le 03 décembre 2012 - Monsieur Albert TRICART, Ancien Echevin L’administration a connu aussi le déménagement de tous ses services dans le nouvel Hôtel de Ville inauguré officiellement le 25 septembre 2015. Du point de vue législatif, on retiendra que le décret du 13 mars 2014, entré en vigueur le 1er janvier 2015 a réorganisé la tutelle sur les établissements de gestion du temporel des cultes reconnus ; la tutelle spéciale d’approbation des budget, modifications budgétaires et comptes des établissements de culte et désormais exercée par le Conseil communal. 261 Arrêté par le Collège communal au cours de sa séance du 12 novembre 2015 où étaient présents : MM. Benoît DISPA, Bourgmestre-Président Alain GODA, Marc BAUVIN, Jérôme HAUBRUGE, Gauthier de SAUVAGE VERCOUR, Max MATERNE, Echevins Martine MINET-DUPUIS, Présidente du C.P.A.S. Josiane BALON, Directrice générale. Par le Collège, La Directrice générale, Josiane BALON Le Président, Benoît DISPA Pour expédition conforme, La Directrice générale, Le Député-Bourgmestre, Josiane BALON Benoît DISPA Présenté en séance publique du Conseil communal, le 02 décembre 2015, avant que le Conseil communal délibère sur le projet de budget de l’exercice 2016. Par le Conseil, La Directrice générale, Le Président, Josiane BALON Benoît DISPA 262