LG Action case_Oporto_FRok

Brève étude de cas sur des actions pour le climat et
l’énergie au niveau local
# 10
RÉGION DE PORTO, Portugal
Moins de gaspillage, moins de carbone – une approche pour la protection du climat
dans la région
L’histoire en bref
LIPOR – Intermunicipal Waste Management System of
Greater Porto (entreprise inter municipale de traitement des
déchets de la région du Grand Porto) est chargée de la
gestion, du traitement et de la valorisation des déchets
solides produits par huit municipalités de la région du Grand
Porto : Gondomar, Maia, Matosinhos, Porto, Póvoa de
Varzim, Valongo et Vila do Conde.
Couvrant une superficie de 650 km2 pour une population d’environ 1 000 000 habitants, LIPOR
gère plus de 500 000 tonnes de déchets par an. À l’échelle nationale, LIPOR représente 1 % de la
superficie du Portugal, couvre 10 % de sa population et est chargée de la gestion d’environ 12 %
des déchets municipaux solides (DMS) produits au Portugal.
Le secteur des déchets constitue un domaine important, souvent sous-estimé, qui peut contribuer
à la réduction des gaz à effet de serre. LIPOR a entamé un projet visant à évaluer son empreinte
carbone et à définir des mesures afin de contribuer à sa réduction significative. L’éventail des
activités de LIPOR couvre de nombreux domaines différents adaptés au secteur des déchets,
allant de la collecte des déchets à la formation et à l’efficacité énergétique.
Pas de gaspillage...
Consciente de sa contribution au secteur des déchets au Portugal – la production de déchets de la
région représente environ 12 % de celle de l’ensemble du pays – et considérant le développement
durable comme la marche à suivre, l’entreprise LIPOR a volontairement décidé d’investir dans une
stratégie visant à réduire son empreinte carbone et à contribuer à
l’atténuation des changements climatiques. Ce projet constitue une
importante contribution pour toutes les municipalités associées aux
préoccupations de LIPOR en matière de réduction des GES, mais en
particulier pour Porto et Matosinhos qui ont signé la Convention des
maires.
Tous les travaux en cours d’élaboration sont intégrés dans une stratégie
intitulée « 2M – menos Resíduos, menos Carbono » (moins de déchets,
moins de carbone). Plusieurs actions ont été développées et mises en
œuvre dans le cadre de cette stratégie, notamment :
•
IGEM (Methane Emissions Management Incentive):gérer les futures décharges à l’aide d’un
« système de quotas et de remboursement» – nous fixons une limite et le gestionnaire de la
décharge doit rembourser s’il dépasse cette limite ou obtenir un remboursement si ses
émissions restent inférieures à la limite ;
•
formation des techniciens municipaux et de LIPOR ; formation et sensibilisation sur les
changements climatiques dans les écoles couvertes par la zone géographique de LIPOR ;
•
améliorer l’efficacité énergétique de LIPOR (substitution des tuiles de couverture dans un
centre de tri, rationalisation du niveau de luminosité des bâtiments administratifs,
débrancher les lampes inutiles chez LIPOR, apposition de rappels sur les interrupteurs, les
écrans d’ordinateurs, les installations d’air conditionné, etc.)
•
Projets de combustibles alternatifs :
o
commencer à utiliser du biodiesel (B30) ;
o
nous étudions la possibilité de développer un projet de gaz naturel afin d’alimenter
les camions et les autres véhicules avec du gaz naturel (ce projet pourrait être étendu
aux municipalités couvertes par LIPOR) ;
•
groupe de travail multidisciplinaire – groupe «Énergie» – pour traiter les questions
énergétiques internes, définir et mettre en oeuvre des actions en matière d’efficacité et pour
améliorer les performances énergétiques de LIPOR ;
•
événements « zéro carbone » : nous atténuons les émissions qui découlent de la promotion
des événements. Nous utilisons des instruments qui permettent d’annuler les émissions
inévitables (de la flotte et des événements de LIPOR) en plantant des arbres.
Résultats
En 2006, année de référence de cette stratégie, l’empreinte carbone de LIPOR totalisait 403 kT
d’équivalent CO2. LIPOR a également calculé les émissions par personne et par tonne de déchets
traités (776 kg/tonne de DMS et 405 kg de CO2/habitant).
L’entreprise s’est engagée à réduire ses émissions de la manière suivante :
Objectif prévu de réduction totale des
émissions
Émissions par habitant
2012
- 12 %
356 kg CO2e/hab.an
2016
- 16 %
340 kg CO2e/hab.an
2020
- 20 %
324 kg CO2e/hab.an
Depuis 2006 et jusqu’en 2010, LIPOR a réalisé les réductions suivantes :
LIPOR a remporté le prix de l’efficacité énergétique (Energy Efficieny Awards) dans la catégorie
des « entreprises efficaces ». Les résultats et le choix des vainqueurs sont fondés sur le baromètre
énergétique portugais de 2010, dans le cadre du plan national d’action en matière d’efficacité
énergétique (PNAEE).
L’indice ACGE (changement climatiques et gestion des entreprises), qui dresse un classement
annuel pour évaluer la réponse des entreprises au défi des changements climatiques et en vue
d’une économie à faible intensité de carbone, a encouragé l’Euronatura (Centre pour le droit
environnemental et le développement durable) et a fait figurer la stratégie 2M parmi les
10 meilleures stratégies, à la cinquième place du classement des grandes entreprises nationales.
Analyse
Le secteur des déchets peut revêtir une importance capitale pour favoriser les objectifs locaux,
nationaux et internationaux en matière d’atténuation des changements climatiques. Le calcul de
l’empreinte carbone des déchets constitue la première mesure pour définir un plan d’action
cohérent et stratégique. Cette méthodologie peut également être appliquée à la gestion des
déchets municipaux solides. Le développement de la stratégie 2M permettra à LIPOR d’être une
entreprise plus efficace, en plus de réduire l’empreinte carbone des déchets.
Pour atteindre ces objectifs, nous devrons déployer des efforts dans l’efficacité énergétique, dans
l’obtention de moyen de transports durables et intelligents et dans l’amélioration des installations
de recyclage.
Potentiel de reproduction :
Facilité de mise en œuvre :
Coût :
Réduction des émissions :
Niveau de priorité pour la
municipalité :
très élevé (n’importe quel système de gestion des déchets peut
appliquer cette méthodologie pour calculer son empreinte carbone et
ensuite définir un plan d’action visant à réduire l’empreinte carbone
de l’année de référence)
moyenne (car la participation d’un spécialiste national en matière de
changements climatiques est importante pour soutenir le calcul de
l’empreinte carbone et la définition du plan d’action)
5 000 EUR/an
réaliser une réduction de 12 % en 2012, de 16 % en 2016 et de 20 %
en 2020 par rapport à 2006 (l’objectif est d’atteindre une réduction de
20 % du CO2 d’ici 2020, soit 324 kg CO2e/habitant par an)
très élevé (la zone d’intervention de LIPOR couvre essentiellement des
zones urbaines, généralement locales, dans lesquelles les émissions
de GES sont plus concentrées)
Profil de la région
La Grande Aire Métropolitaine de Porto est l’une des plus anciennes destinations touristiques en
Europe. Elle est dotée d’un large éventail de bâtiments et de patrimoine artistique, de caves à vin
et de lieux consacrés aux loisirs et à la culture.
Contact
M. Fernando Leite – Administrator
M. Susana Abreu – Superior Technician
LIPOR – Intermunicipal Waste Management of Greater Porto
Apartado 1510 4435-996
Baguim do Monte
Portugal
[email protected] I [email protected]
Courriel :
Site web :
www.lipor.pt
Cette étude a été fournie par ACR+ (www.acrplus.org), un
partenaire du projet LG Action. Elle fait partie de la série d’études
de cas du projet de LG Action sur les actions pour le climat et
l’énergie au niveau local – www.lg-action.eu