bilan intermediaire du mandat du conseil municipal

BILAN INTERMEDIAIRE DU MANDAT DU CONSEIL MUNICIPAL
Comme il est d’usage dans la plupart des communes, nous vous proposons un bilan intermédiaire des
actions qui ont été menées par le Conseil municipal par rapport à la profession de foi publiée lors des
élections municipales de 2008.
Une très large majorité des projets prévus en 2008, et même nouveaux comme l’arrivée de l’Internet
Haut Débit ou le Citystade, ont été concrétisés. Certains sont en cours de réalisation et quelques-uns
figurent encore sur notre feuille de route. En effet, en plus des imprévus auxquels nous avons fait face
comme l’effondrement aux écoles, des chantiers importants ont connu de sérieux aléas comme le
lotissement communal du Bourg Joly et le traitement de ses problèmes géotechniques, ou la
détermination des terrains de la supérette et des tennis. Les négociations et les procédures d’entrée
dans la CREA nous ont également fortement mobilisés. Par ailleurs, afin de ne pas endetter la commune
ou augmenter les impôts communaux pour financer les grands projets d’investissement, nous nous
sommes tenus à une gestion du budget communal par provisionnement. C’est-à-dire que chaque année
des provisions ont été inscrites au budget, augmentant progressivement les réserves financières jusqu’à
permettre l’opération d’investissement prévue, sans recours ni à l’emprunt ni à l’impôt. C’est donc pour
ces raisons, et également parce que nos moyens humains sont limités, qu’il nous reste de beaux
chantiers à mener jusqu’en 2014 comme le réaménagement du centre bourg.
Malheureusement certains projets seront difficiles à l’image du contournement routier Ouest dont les
études de faisabilité ont montré des coûts de réalisation importants qui ne pourront passer que par des
partenariats financiers qui se raréfient. Débloquer ou du moins « faire vivre » ce type de projet dans un
contexte de crise économique, c’est tout le challenge que devra relever le Conseil municipal jusqu’à la
fin de son mandat.
Voici donc la liste des réalisations depuis 2008 que nous avons souhaité exhaustive :
LES AFFAIRES SCOLAIRES :
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Traitement de l’effondrement karstique à l’école Coty en 2008 (120.000€)
Installation d’une nouvelle alarme (3.500€)
Renforcement du nombre d’agents de surveillance aux écoles permettant la présence de 2 agents
en permanence dans la cour
Réfection et rénovation en régie des classes par les services communaux (création de fenêtres,
renforcement de l’isolation, nouvelles huisseries en double vitrage, …) :
2009 : 17.000€
2010 : 5.000€
2011 : 11.000€ pour 2 classes
2012 : 17.000€ pour une classe et couverture Coty 16.000€
Travaux de la 4e classe prévus en 2013
Démolition du bâtiment CCSA (10.000€)
Acquisition de nouveaux équipements informatiques (14.000€) et projet d’achat de tableaux
Interactifs en 2013
Réalisation d’un 1er diagnostic thermique par la CREA (gratuit)
Réalisation d’un projet de réaménagement général par le CAUE (en cours pour 1.200€)
Provision pour les travaux de réaménagement (150.000€ déjà provisionnés)
INTERNET HAUT DEBIT ADSL:
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Arrivée début 2013 après de multiples interventions auprès de France Telecom et la recherche du
foncier
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LES TRAVAUX DE RESEAUX
Participations communales pour l’éclairage public et l’effacement des réseaux (SIER) :
 2008 : Val, St Gilles, rte de Rouen, chemin piéton Haridon (11.000€)
 2009 : rte Paulu, RPA, entrée école, Impasse Brassens (30.000€)
 2010 : effacement rte Paulu/Lilas 1ère tranche (27.500€)
 2011 : armoire Lilas, Maupassant, Varende, Verlaine (38.000€)
 2012 : rue de la Paix, Les Pommiers, Anerie, rte de Rouen (21.600€)
 Arbitrage 2013 : effacement rte Paulu/Lilas, éclairage parc, Jacinthes, Forge (47.000€)
Travaux sur les réseaux d’Assainissement :
 Réfection Allée des Acacias (30.000€)
 Création Chemin de la Messe
 Futurs travaux de réseaux demandés suite à la reprise de la compétence par la CREA : Pont des
Vieux, Hameau des Maille/Haridon…
LA SECURITE ROUTIERE ET PUBLIQUE :
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Recrutement d’un Agent de Surveillance de la Voie Publique
Création du chemin piéton Haridon (70.000€)
Création du parking rue des Lilas et rénovation du lotissement des Acacias (190.000€)
Réaménagement du parking de la RPA (15.000€)
Réaménagement des trottoirs au Paulu Route de l’Austreberthe (90.000€)
Signalisation routière 2008 : 1.000€
2009 : 6.500€ 2010 : 4.100€ 2011 : 3.600€
Travaux de voirie CCSA/CREA :
2008 Rue Verlaine (en partie), Chemin de la Messe, Cavée St Gilles (en partie), Sente Jason (en
partie), Impasse de la Plaine
2009 : Route de Candos, grand parking de la salle des fêtes
2010 : Route des Mailles, des Broches, Allée Orchidées, Primevères
2011 : Rue Mare Capelle, carrefour Bourg Joly, rue du château, impasse Brassens, Sente de
l’abreuvoir
Programme voirie 2012 : prolongation des trottoirs route de Duclair, rénovation des trottoirs rue
des Glycines (40.000 €)
Arbitrage Programme voirie 2013 : réfection Allée de la Forge, prolongation du chemin piéton
jusqu’aux Mailles avec acquisitions foncières (provision 50.000€)
Convention avec Intermarché qui va mettre à disposition gratuite un parking pour sécuriser le
Chemin de la Messe et la RD 43 lors des grandes manifestations sportives
Mise en place d’une grande « zone 30 » rue de la Paix, Verlaine, Briqueterie, lotissement Bourg
Joly, Jacinthes, Lilas
Aménagement d’un nouveau Parvis sécurisé pour l’église en 2013 (provision 80.000€)
Aménagement parking HLM (provisions 30.000€)
Aménagement d’un rond-point rue du château (provisions 60.000€)
Aménagement du centre bourg (650.000€ déjà provisionnés)
Contournement routier : études réalisées (en recherche de partenariats financiers)
LES FINANCES COMMUNALES :
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Pas d’augmentation de l’effort fiscal pour la part communale depuis 2008
Vote d’un abattement de 10% en faveur des personnes reconnues handicapées pour la taxe
d’habitation depuis 2008
Endettement :
aucun nouvel emprunt au budget communal pour financer les investissements
1 emprunt de 200.000€ pour le cabinet médical qui s’autofinance par les loyers perçus
1 emprunt de 200.000€ pour un logement de fonction qui s’autofinance par le loyer perçu
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L’ECONOMIE LOCALE ET L’EMPLOI :
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Réalisation du projet de commerce d’alimentation générale qui va créer des emplois et rendre la
commune plus attractive
Acquisition d’un local commercial en centre bourg pour y préserver une activité commerciale à
l’issue du bail (115.000€)
Défense et soutien des salariés de WAGON
Nouvelle zone artisanale : à la demande de la mairie, ce projet a été déclaré d’intérêt
communautaire par la CCSA puis la CREA. La moitié des terrains est déjà achetée par la CREA
La Poste : interventions régulières auprès de la Direction du groupe pour maintenir l’amplitude
d’ouverture et les services au public
Taxe d’Aménagement (remplaçant la Taxe Locale d’Equipement) : vote d’un taux de seulement 1%
pour les locaux professionnels
LA VIE LOCALE, L’ANIMATION, LES SENIORS ET LA JEUNESSE :
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Mise en place de la Commission Jeunesse/Avenir
Journal des Jeunes Varengevillais
Adhésion à la convention CESAJE pour proposer des activités pour les 11-16 ans (5.000€/an)
Maintien de l’adhésion à LUDISPORT par la commune
Création du Citystade initié par la commission jeunesse (55.000€)
Nouveau dojo, locaux de rangement sécurisés, rénovation de l’éclairage de l’allée (700.000€)
Ravalement salle polyvalente (17.000€)
Réparation toit salle polyvalente suite à l’orage de grêle avec un polycarbonate avec un meilleur
isolant thermique (45.000€)
Pôle sportif : Tennis couverts et terrains de pétanque (750.000€). Projet en cours de nouveaux
vestiaires, terrains et pistes de sport en concertation avec les associations concernées (provision
910.000€)
Réfection et modernisation de la salle des associations (2.000€)
Création d’une salle supplémentaire dans la maison des associations St Exupéry (15.300€)
Création et mise à disposition d’un local informatique pour initier les seniors en renforçant les
liens intergénérationnels
Organisation de séances de cinéma publiques et à la RPA
Refonte des subventions aux associations communales et augmentation de +9,3% de
2008 (43.000€) à 2011 (47.000€)
Réfection salle des fêtes : parquet (6.500€) et plan vaisselle (7.500€), réfection du parquet de la
bibliothèque (5.000€)
Nouvelles manifestations : arbre/enfant, bénévoles méritants, remise des diplômes des écoles,
Relance de la fête de la St Gille au Paulu en partenariat avec le Comité des fêtes, Eco-randonnée…
LA CULTURE :
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Appui de la commune pour l’installation du Centre d’art national du château de la MATMUT
Bibliothèque municipale : doublement du budget d’acquisition des ouvrages qui a été porté de
0,5 € à 1 € par habitant
Acquisition d’un bien immobilier pour un projet d’aménagement culturel (30.000€)
Soutien à la création d’une association du Patrimoine varengevillais
LES TRANSPORTS :
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Développement de la ligne Rouen - St Pierre
Mise en place par la CREA du « transport à la demande » FIL’OR avec, sur requête de la mairie,
l’installation d’arrêts dans un maximum de hameaux
Demande d’ouverture d’une ligne vers Barentin (en cours d’examen par la CREA)
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LA SANTÉ
Dans un contexte de désertification rurale des offres de soin, les actions suivantes ont été menées :
 Création d’un cabinet médical : maintien des 3 médecins et installation d’un cabinet d’infirmières
(280.000€)
 Mise à disposition de 2 défibrillateurs (cabinet médical et stade municipal)
 Installation d’une psychothérapeute à la RPA
LE LOGEMENT :
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Réhabilitation de l’école Brassens en 5 logements HLM
Réhabilitation par le bailleur des immeubles HLM à la demande de la mairie
Lotissement communal du Bourg Joly achevé malgré d’importantes contraintes géotechniques et
donc financières : 40 lots privatifs, 28 nouveaux logements HLM dont 5 pour les personnes à
mobilité réduite, immeuble R+2 (en cours). Budget de 3.350.000€
Réhabilitation de la Maison DAPPREMEE : recherche d’un aménageur en cours
LE RENFORCEMENT DE LA DEFENSE INCENDIE :
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Création de la réserve incendie au Candos (60.000€)
Poteau incendie rue d’Hectot (2.800€)
Poteau incendie route du Paulu (2.900€)
Extincteurs (4.000€)
Système de pompage dans la Seine à l’Anerie (en cours)
LA DEMOCRATIE LOCALE ET LA TRANSPARENCE :
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Création du site internet
Création du « Minibull » entre 2 bulletins municipaux
Augmentation du nombre de pages du bulletin municipal
4 réunions de quartier organisées : Hameau du Paulu/Cavée St Gilles, Hameau Anerie, secteur
Bourg Joly et lotissements riverains, secteur Hétraie/Mare Capelle/Château (prochainement : les
immeubles)
Sondages réguliers (bibliothèque, éclairage public, pression d’eau, …)
L’ENVIRONNEMENT :
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Elaboration du Plan Local d’Urbanisme (PLU)
Procédure d’un plan de gestion obtenu pour la friche TECUMSEH (en cours d’élaboration sous le
contrôle de la DREAL)
Diagnostic thermique des bâtiments communaux (réalisé gratuitement par la CREA)
Provision pour des travaux d’isolation thermique (80.000€)
Installation de pompes à chaleur dans la salle polyvalente (70.000€)
Création d’un système de pompage de la mare pour les besoins des ateliers communaux (7.000€)
Installation de double-vitrage divers bâtiments communaux outre les travaux aux écoles (10.000€)
Rénovation de l’isolation de la couverture de la salle des fêtes (5.000€)
Rénovation de l’isolation d’une partie de la couverture de la Maison des associations (10.800€)
Mise en place d’une subvention communale pour le risque Marnières
LE CIMETIERE COMMUNAL :
 Aménagement d’une nouvelle allée (15.000€)
 Création du jardin du souvenir et implantation de nouveaux columbariums (30.000€)
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