projet de PADD_30 mai 2016
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projet de PADD_30 mai 2016
Le projet d'aménagement et de développement durables Révision du Plan Local d’Urbanisme Commune de CHARVONNEX Mai 2016 1. Préambule Le projet d'aménagement et de développement durables (PADD) est la clé de voûte du dossier de Plan Local d’Urbanisme (PLU). Le PADD définit les orientations du projet d’urbanisme de la Commune. C’est un document qui doit donner une information claire aux citoyens et aux habitants sur le projet territorial. Le PADD doit être rédigé en référence à l’article L.151-5 du code de l’urbanisme. Article L151-5 : « Le projet d'aménagement et de développement durables définit : 1° Les orientations générales des politiques d'aménagement, d'équipement, d'urbanisme, de paysage, de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers, et de préservation ou de remise en bon état des continuités écologiques ; 2° Les orientations générales concernant l'habitat, les transports et les déplacements, les réseaux d'énergie, le développement des communications numériques, l'équipement commercial, le développement économique et les loisirs, retenues pour l'ensemble de l'établissement public de coopération intercommunale ou de la commune. Il fixe des objectifs chiffrés de modération de la consommation de l'espace et de lutte contre l'étalement urbain. Il peut prendre en compte les spécificités des anciennes communes, notamment paysagères, architecturales, patrimoniales et environnementales, lorsqu'il existe une ou plusieurs communes nouvelles. » Le PADD n’est pas opposable directement aux permis de construire ou aux opérations d’aménagement, mais le règlement et les orientations d’aménagement et de programmation sont opposables directement aux permis de construire ou aux opérations d’aménagement ; et ces derniers constituent la traduction des orientations définies dans le PADD. La déclinaison des orientations du PADD dans les autres pièces du PLU est fondamentale puisqu’il s’agit d’assurer la cohérence interne du plan local d’urbanisme. La rédaction du PADD est une démarche itérative. En pratique, l’élaboration du PADD de la commune de CHARVONNEX s’est faite en plusieurs étapes. ère Une 1 ébauche est écrite sur la base du diagnostic territorial et environnemental établi en mars 2011. Ces éléments sont repris dans le compte rendu de la séance n°8 du 21 mars 2011. Après consolidation des enjeux, une décision politique est esquissée (compte rendu n°10 de la séance du 27 juin 2011_version 00). La version esquisse du PADD (version 00) a été présentée aux citoyens et habitants en réunion publique le 17 octobre 2011. Projet d’Aménagement de Développement Durables_PLU_CHARVONNEX_Version 03_validé le 30/05/2016 1/10 une réécriture du PADD est réalisée (compte rendu n°20 de la séance du 16 novembre 2012_version 01). La Loi ALUR a conduit a une réécriture du PADD (compte rendu n°27 du 20 mai 2014_version 02). Désormais, le PADD_version 03 en phase arrêt projet PLU est écrit. Il a été complété et amendé par les élus. Le PADD_version 03 doit être débattu en Conseil Municipal au minimum deux mois avant l’arrêt du PLU. La rédaction d’un compte rendu de débat sur le PADD est obligatoire ; elle doit être jointe au dossier PLU. Le PADD dans sa dernière version a été débattu le 30 mai 2016 et présenté à la population. 2. Enjeux supra-communaux pris en compte dans le PADD de la commune de CHARVONNEX La commune fait partie de la Communauté de Communes du Pays de la Fillière qui a approuvé le 25 mars 2013, un programme local de l’habitat (PLH). Elle est comprise dans le périmètre de SCOT du Bassin Annecien approuvé le 26 février 2014. La commune est également concernée par la loi montagne au titre de l’article L.145-3 du code de l’urbanisme. 3. Le PADD 1. LES ORIENTATIONS GENERALES DES POLITIQUES 1.1. POLITIQUES D'AMENAGEMENT Organiser la croissance et l’accueil de population nouvelle sur le territoire En donnant la priorité au développement urbain de 2 secteurs : Le Chef-lieu, dans le coteau il s’agit d’un secteur qui s’étend du lieu-dit Les Penchots jusqu’à la RD1203 ; Doucy. En délimitant des enveloppes urbaines pour chaque pôle constitutif de l’armature urbaine traditionnelle : Faire du chef-lieu le premier pôle urbain et fonctionnel communal en fixant ses limites en appui sur les grands ensembles naturels structurant le paysage et ainsi densifier le foncier disponible. La gradation de la densification est précisée ci-après. Permettre pour Doucy une densification de l’urbanisation existante et à créer dans l’objectif de faire de ce pôle urbain le second secteur prioritaire de développement de la commune en accompagnement de la croissance urbaine du chef-lieu. Contenir le développement urbain en bouchant les dents creuses (tout en prévoyant une densification de ces vides) et en permettant les reconversions des constructions existantes (y compris les reconversions par extensions et/ou agrandissements) : o La Pelle. o route de Fretallaz / Les Romands / Ferramant / Les Ribiollets / Champs Ritz. o Les Reposoirs et Lecy. Gérer le bâti isolé en zone à dominante agricole ou naturelle. Projet d’Aménagement de Développement Durables_PLU_CHARVONNEX_Version 03_validé le 30/05/2016 2/10 Organiser l’évolution des secteurs urbanisés du Vallon de la Fillière. Cette ligne de conduite donne la priorité à la densification des pôles existants. 1.2. POLITIQUES D'EQUIPEMENT En matière de desserte énergétique Autoriser les installations de tout système utilisant des énergies renouvelables (solaire, bois énergie, …). Etre vigilants sur le respect d'une bonne intégration de ces systèmes au cadre de vie. En matière de protection de la ressource Assainissement collectif Les extensions du réseau d'assainissement collectif se feront conformément au schéma général d'assainissement. Le phasage de réalisation de ces extensions conditionnera les possibilités de densification et d'extension des secteurs en attente de ce réseau. Les filières d’assainissement non collectif sont sous la gestion d’un SPANC. Ces filières peuvent être des facteurs limitant aux objectifs de densification fixés par les prescriptions réglementaires du PLU. Eaux pluviales Concernant la gestion des eaux pluviales, des dispositions sont prévues, permettant de limiter les phénomènes de ruissellement liés au relief et à l'imperméabilisation des sols. La réalisation d’exutoire peut être un facteur de mise en attente de l’urbanisation. Eau potable La poursuite du développement communal passe par : la poursuite de la mise aux normes du réseau d’eau potable et de défense incendie. l'amélioration de l’alimentation en eau potable, au travers de la mutualisation de la ressource à l’échelle intercommunale. L’alimentation en eau potable n’apparaît pas comme un facteur limitant du projet d’aménagement de la commune de CHARVONNEX. 1.3. POLITIQUES D'URBANISME Les élus souhaitent : définir un nouvel équilibre dans la répartition typologique des logements en réduisant la part des maisons individuelles au profit des logements intermédiaires ou collectifs dans le parc total de logements. limiter l’étalement urbain. continuer à réduire la consommation foncière par logements. 1 Pour répondre à ces objectifs, les élus ont travaillé sur les densités urbaines et la délimitation de secteurs porteurs d’une densité différenciée. Les secteurs de densité 1 Il s’agit de zones agglomérées constituant des centralités à l’intérieur du chef-lieu d’une part situées à proximité de la mairie (autour du ruisseau de Talloire) ; d’autre part situées en appui de la Culaz (en bordure de la RD1203). 1 densité 1 de 40 lgts/ha minima à 60 lgts/ha maxima ; densité 2 de 25 lgts/ha à minima ; densité 3 de 12 lgts/ha minima Projet d’Aménagement de Développement Durables_PLU_CHARVONNEX_Version 03_validé le 30/05/2016 3/10 Des échéances dans l’ouverture à l’urbanisation de ces secteurs sont prévues avec en priorité les zones agglomérées en cours de constitution autour du ruisseau de Talloire et à la Culaz. Pour les zones de densité 1, il s’agit de permettre les constructions de type habitat collectif, habitat intermédiaire et habitat individuel groupé (type jumelé, en bande, …) et de prévoir réinvestissement total des constructions type ferme. Les secteurs de densité 2 Il s’agit des zones déjà urbanisées limitrophes des secteurs agglomérés et des secteurs urbains composant l’armature urbaine traditionnelle (dits noyau ancien) : Chef-lieu, Doucy, La Culaz, Les Romands, La Pelle pour citer les principaux. Pour les zones de densité 2, il s’agit de permettre : les constructions de type habitat collectif, habitat intermédiaire et habitat individuel groupé (type jumelé, en bande, …). le réinvestissement total des constructions type ferme, constituant des volumes importants, et autoriser leur changement de destination pour tendre vers des formes d’habitat collectif et/ou intermédiaire. la mutation de toute construction existante (type bâtiments artisanaux) vers l’usage habitation. Les secteurs de densité 3 Il s’agit des zones pavillonnaires installées en greffe des secteurs cités ci-dessus : Les Penchots ou Doucy ou des zones pavillonnaires imbriquées comme à la Culaz Pour les zones de densité 3, il s’agit de permettre aux maisons individuelles d’être porteuses de densification selon différents principes : division parcellaire avec construction sur parcelle détachée ; constructions de logements « accessoires » soit par division interne dans un volume existant soit par construction sur la parcelle ; restructuration interne de grands pavillons pouvant intégrer des surélévations et extensions avec ou sans remembrement foncier. 1.3. POLITIQUES DE PAYSAGE Garantir la préservation des entités paysagères : Le couronnement boisé Le coteau boisé Le coteau agricole Le vallon de la Fillière En protégeant les espaces forestiers sommitaux ; En identifiant les éléments boisés structurants ; En maintenant la lisibilité du coteau agricole constitué de chambres paysagères composées d’un terroir agricole ouvert (absence de maillage de haie type bocager) et cadrées par les lisières boisées et par les ripisylves des cours d’eau où ce sont développés les principaux pôles urbanisés de la commune ; En conservant les caractères paysagers forts du vallon de la Fillière, notamment les boisements d’accompagnement des berges. Définir une protection intégrale du glacis vert ceinturant le chef-lieu (sous la mairie) pour conserver sa situation de Belvédère. En continuité des aménagements sportifs et de loisirs déjà réalisés ainsi que des boisements d’accompagnement du ruisseau de Talloire, les espaces naturels existants sous le chef-lieu sont maintenus pour leur rôle identitaire, paysager mais aussi de gestion des eaux de ruissellement. Projet d’Aménagement de Développement Durables_PLU_CHARVONNEX_Version 03_validé le 30/05/2016 4/10 Valoriser le vallon de la Fillière. Il s’agit de préserver des boisements accompagnant les berges de la Fillière et d’identifier les espaces naturels limitrophes de ces berges ; ces espaces naturels sont des atouts majeurs d’un tourisme de loisirs et de proximité. Participer aux actions menées par la Communauté de Communes au travers d’actions hors PLU comme la conservation de fruitiers (action connue sous le nom « ronde des pommes ») ou autre action comme la préservation de la « ligne de défense » composée de blockhaus édifiés en 1939. 1.4. POLITIQUES DE PROTECTION DES ESPACES NATURELS, AGRICOLES ET FORESTIERS Valoriser la biodiversité et la richesse des milieux naturels, garantir la bonne connexion entre les milieux Permettre les aménagements en zone naturelle pour les activités de loisirs : En admettant les aménagements légers de loisirs ; En identifiant les chemins de randonnée et de VTT ; En poursuivant les aménagements de chemin et leur entretien le long de La Fillière. Préserver le maillage hydrographique communal. C’est à dire identifier les ripisylves. Les boisements d’accompagnement des cours d’eau sont des espaces naturels remarquables et à ce titre ils seront préservés. Prévenir les risques et les nuisances. En intégrant la gestion des risques et des nuisances dans l’urbanisme et dans les projets d’aménagements / ne pas augmenter la vulnérabilité des biens et des personnes Préserver les ressources Protéger la ressource en eau et promouvoir une gestion durable, en quantité et en qualité. Définir les modes de gestion des eaux pluviales en priorité sur les secteurs à urbaniser 1.5. POLITIQUES DE PRESERVATION OU DE REMISE EN BON ETAT DES CONTINUITES ECOLOGIQUES Conserver les corridors écologiques. Il s’agit d’éviter de cloisonner les différents espaces naturels : En conservant les couvertures végétales permanentes le long des cours d’eau ; En maintenant une mosaïque de structures paysagères variées (alternance entre terres à usage agricole, boisements, haies, chemins, …). 2. LES ORIENTATIONS GENERALES CONCERNANT 2.1. L'HABITAT Prendre en compte le parc privé ancien en termes de parc privé potentiellement indigne (PPPI) et en termes de lutte contre la précarité énergétique Le PLH de la CCPF recense les logements appartenant au parc privé indigne ; l'objectif du PLU est de permettre la réalisation des objectifs du PLH. Mixité sociale En s’engageant dans une politique de logement affichant des objectifs de mixité sociale Projet d’Aménagement de Développement Durables_PLU_CHARVONNEX_Version 03_validé le 30/05/2016 5/10 Accueillir de nouveaux habitants, c’est aussi pour les élus s’engager dans une politique de mixité sociale en soutenant la production de logements aidés sur le territoire. Pour cela, les objectifs du PLH (Programme Local de l’Habitat) sont introduits dans les pièces réglementaires du PLU de la commune de Charvonnex. Sur les secteurs d’orientation d’aménagement et de programmation (OAP), il est imposé que 25 % des programmes de logements à réaliser s’il s’agit d’une typologie « collectif » soit des logements locatifs sociaux pérennes. Bâti identitaire Dans un souci de valorisation du bâti de valeur identitaire, les constructions les plus caractéristiques sont identifiées et leurs évolutions sont cadrées de manière réglementaire. Les élus souhaitent que ces constructions, proposant le plus souvent des volumes importants, puissent être réinvesties en totalité et être support à la production de logements collectifs tout en conservant leur caractère identitaire et.ou patrimonial. Répartition typologique En termes d’habitat, l’objectif du SCOT est que les communes membres constituent « une offre d’habitat urbain capable de concurrencer la maison individuelle en milieu rural ». La part de la maison individuelle doit être réduite ; dans l’ensemble des logements produits pendant la durée du SCOT, elle ne devra pas dépasser 35%. Densification Les élus de Charvonnex ont délimité 3 secteurs de densité différenciée. Seuls les secteurs de densité 3 doivent accueillir des maisons individuelles. Les prescriptions réglementaires de ces secteurs ont comme objectif de tendre vers de l’individuel dense type individuel groupé ou habitat intermédiaire. 2.2. LES TRANSPORTS ET LES DEPLACEMENTS Limiter l’étalement urbain générateur de développement individuel En affirmant le poids urbain du chef-lieu en appui sur les secteurs limitrophes dits de seconde couronne et plus particulièrement La Culaz (proche de la RD1203 et des arrêts de bus) ; En prévoyant une halte ferroviaire à Charvonnex par la réouverture de la gare avec en accompagnement des stationnements type parc relais (des emprises foncières sont réservées à cette fin) ; En développant des modes de déplacement doux à l’intérieur de la commune et également en direction des arrêts de transport en commun, y compris vers le territoire de Saint-Martin-Bellevue (et sa gare). Favoriser la densité urbaine à proximité des axes de transport en commun Les secteurs du chef-lieu (particulièrement La Culaz) sont classés en densité 1 et 2. Ils sont proche des sites pressentis comme devant accueillir le site propre bus. Développer des modes de déplacement doux … … à l’intérieur de la commune et également en direction des arrêts de transport en commun (marche à pied et vélo) : chemins, stationnements vélos, … En élaborant un schéma des cheminements piétonniers (intégrant la problématique des PMR) et cyclables o Projet de cheminement piéton le long de la Fillière ; ce projet fait l’objet d’une servitude d’urbanisme. o Programme de réhabilitation des chemins ruraux (en cours). En prévoyant des emplacements réservés pour le cheminement des piétons (cheminement en direction de la gare de Saint-Martin-Bellevue). En imposant des stationnements pour les vélos. Améliorer la voirie communale Projet d’Aménagement de Développement Durables_PLU_CHARVONNEX_Version 03_validé le 30/05/2016 6/10 En mettant en conformité l’accessibilité des voies et bâtiments publics pour les personnes à mobilité réduite (mise en œuvre progressive du Plan Accessibilité Voirie et Espace public) En définissant des réserves foncières pour sécuriser les intersections de voies et pour améliorer le confort routier de certains axes. Dans un soucis d’économie foncière, la mutualisation des voies de desserte est recommandée sur les secteurs déjà urbanisés et imposée sur les secteurs d’urbanisation future notamment les secteurs avec périmètre d’orientation d’aménagement et de programmation. 2.3. LES RESEAUX D'ENERGIE Veiller aux possibilités de mise en œuvre de la production d’énergie renouvelable 2.4. LE DEVELOPPEMENT DES COMMUNICATIONS NUMERIQUES Concernant le développement des communications numériques, le Syndicat des Energies et de l’Aménagement Numérique de Haute-Savoie (SYANE) propose aux communes la pose anticipée de fourreaux dans l’attente des réseaux de communication numérique. En prévoyant la pose anticipée de fourreaux : dans les zones d’activités économiques nouvelles ou requalifiées ; dans les nouvelles opérations d’aménagement d’importance ; au niveau des nouvelles voiries (ou des anciennes lorsque des travaux de réseaux souterrains sont entrepris). Cette recommandation est reprise dans les prescriptions réglementaires du PLU. 2.5. L'EQUIPEMENT COMMERCIAL, ET LES SERVICES PUBLICS Maintenir et dynamiser un tissu d’activités commerciales artisanales et commerciales de proximité dans les lieux de vie, notamment en extension du chef-lieu : La Culaz 2.6. LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET LES LOISIRS, RETENUES POUR L'ENSEMBLE DE L'ETABLISSEMENT PUBLIC DE COOPERATION INTERCOMMUNALE OU DE LA COMMUNE Soutenir le développement économique de proximité Du point de vue économique, les élus souhaitent : Soutenir la création des activités d'artisanat, non nuisantes et compatibles avec la vie quotidienne des habitants, de commerces et de services dans les zones urbaines existantes ; pour les activités nuisantes existantes une gestion limitée est prévue. En cas de délocalisation ou de nouvelles implantations, elles peuvent trouver une place sur les zones urbaines spécialisées de la commune. Renforcer la mixité urbaine sur les secteurs prioritaires de développement notamment celui de La Culaz pour le chef-lieu (avec une priorité donnée à l’implantation de commerce de proximité et de services) et soutenir l’existant sur les hameaux, dans la mesure où les activités économiques sont compatibles avec la fonction d’habiter. Valoriser le potentiel des ZAE communales (se reporter ci-après). Maintenir l’outil économique indispensable à l’agriculture (se reporter ci-après). Valoriser le potentiel urbain des ZAE communales Il existe plusieurs zones d’activités économiques sur le territoire de CHARVONNEX ; elles se situent toutes aux abords de la RD1203. Elles sont urbanisées ou en cours d’urbanisation. Il s’agit donc soit de gérer l’existant, soit de prévoir leur mutation/reconversion. Les emprises de ces ZAE tiennent compte des bâtiments existants, des zones d’entreposage existantes et un arbitrage sur les espaces d’interface a été conduit pour fixer leurs limites. Champs Ritz Projet d’Aménagement de Développement Durables_PLU_CHARVONNEX_Version 03_validé le 30/05/2016 7/10 Il s’agit de gérer l’existant à l’intérieur de la ZAE « Champs Ritz » et d’améliorer le niveau des équipements y compris les équipements de communication numérique. Cette ZAE a une activité principalement orientée vers des activités artisanales et d’entrepôts commerciaux. Les Grands Champs Il s’agit pour cette ZAE « Les Grands Champs » d’élaborer un projet de reconversion et de réutilisation des bâtiments d'activités en vue de développer un projet touristique et de loisirs autour éventuellement d'un hôtel Cette ZAE a une vocation économique à dominante tourisme et loisirs. Désormais les activités industrielles, artisanales et d’entrepôts commerciaux sont à proscrire. La Passerelle Il s’agit d’orienter l’utilisation de la ZAE « La Passerelle » et son occupation vers une zone à vocation artisanale dominante admettant le logement de fonction des artisans ayant implanté leur activité principale sur cette ZAE, et de gérer les constructions à usage d’habitation déjà existantes. L’attractivité de cette zone sera renforcée par la création d’un rond-point sur la RD1203 visant à desservir de futurs petits commerces et l’ensemble des activités de cette zone. La Fillière Il s’agit de gérer l’existant à l’intérieur de la ZAE « La Fillière » et d’améliorer le niveau de ses équipements y compris les équipements de communication numérique. Cette ZAE a une activité principalement orientée vers des activités industrielles, artisanales et d’entrepôts. Préserver l’activité agricole. Concernant le volet économie agricole, les élus souhaitent maintenir cette activité pour son rôle économique et d’entretien du paysage rural de la commune. Pour cela, il est prévu de : Protéger l’outil de production en identifiant les terres exploitées pour les pérenniser dans leur usage et les sièges d'exploitation pour leur permettre de se maintenir et d’évoluer là où ils sont implantés. Ce qui a amené à distinguer au sein de la zone agricole, les secteurs qui pourront changer de délimitation dans les évolutions futures du PLU et les secteurs agricoles à enjeux forts qui seront maintenus même au cours d’une procédure d’évolution du PLU. Veiller au principe de recul réciproque entre activité agricole et urbanisation en orientant le développement urbain pour éviter la concurrence entre urbanisation et agriculture. Permettre aux agriculteurs qui le souhaitent de compléter leurs revenus en valorisant au mieux la production locale : o Par le développement de circuits courts de transformation et de commercialisation (ateliers de fabrication de produits de la ferme, de points de vente locaux, …). o Par la mise en place de services complémentaires en matière d’accueil touristique ou de loisirs (gîtes, camping à la ferme, …). 3. DES OBJECTIFS CHIFFRES DE MODERATION DE LA CONSOMMATION DE L'ESPACE ET DE LUTTE CONTRE L'ETALEMENT URBAIN. LES OBJECTIFS CHIFFRES A Charvonnex, le potentiel mobilisable est de 10,2 ha urbanisable à échéance 20 ans (incluant les 1,5 ha rétrocédés par Thorens et Villaz et le coefficient de rétention foncière). Les zones dédiées au développement économique et au développement touristique ne doivent pas être comptabilisées dans ces 10,2 ha. Seuls les ensembles fonciers de 5 000 m² et plus sont comptabilisés dans les extensions urbaines. La densité moyenne de l’ensemble des nouvelles opérations sur la durée du SCoT doit être de 30 logements par hectare. Trois secteurs de densification sont définis : densités 1, 2 et 3 Projet d’Aménagement de Développement Durables_PLU_CHARVONNEX_Version 03_validé le 30/05/2016 8/10 Le projet des élus de CHARVONNEX propose une gestion durable du foncier. 3.1. EN PRIVILEGIANT L’UTILISATION DES ESPACES DEJA ARTIFICIALISES AU TRAVERS D’UN PROJET : de densification qui vise au remplissage des zones urbaines existantes et qui se sont développées au coup par coup en donnant la priorité au développement urbain de 2 secteurs : chef-lieu et Doucy. de reconquête de friche comme pour la ZAE Les Grands Champs. d’optimisation de la constructibilité des parcelles y compris sur les secteurs pavillonnaires. d’actions pour répondre aux besoins en logements, en équipements ; en activités économiques et en loisirs. 3.2. EN REDUISANT L’OUVERTURE A L’URBANISATION D’ESPACES NATURELS OU DE TERRES AGRICOLES Les élus ont conduit un arbitrage sur des espaces d’interface. La Culaz L’aménagement du chef-lieu se construit depuis plusieurs décennies. Au cours des années 2000 à 2010, 2 secteurs ont été privilégiés (ces projets sont traduits dans le rapport de présentation de la modification n°3 approuvé en 1999) : La côte à Ernest dont l’urbanisation est achevée. Le secteur de Doucy ou Sous-Doucy au Nord du Ruisseau de Talloire est en cours d’urbanisation. Une 1ère tranche de logements collectifs a été réalisée (3 bâtiments) et doit se poursuivre prochainement sur des terrains en cours d’acquisition (portage commune / EPF). Dans le PADD, cet objectif de poursuivre l’aménagement du chef-lieu est affiché (achever un développement urbain transversal – en référence au rapport de présentation « enjeux »). Il doit se mettre en place : d’une part dans un soucis de préservation des terres utiles à l’agriculture et de maintien des milieux naturels. C’est à dire qu’il convient d’identifier un secteur en continuité du chef-lieu actuel dans des limites cadrées par les ruisseaux de Fontaine Froide au Nord et de Talloire au Sud. et d’autre part pour répondre aux objectifs de croissance démographique avec la réalisation de 170 logements à échéance 2030 : o en prévoyant une offre en logements de type collectif (en priorité), o en répondant aux besoins en commerces de proximité et en service à la population. Il est à noter que sur le secteur de La Culaz existe déjà un noyau de petits commerces : restaurant, opticien, … o en renforçant les schémas de circulation. Il s’agit d’appuyer le développement sur l’offre en déplacement collectif (présente sur le RD1203 et sur le territoire voisin de Saint-Martin-Bellevue) et sur l’offre en déplacement doux au travers d’un renforcement des maillages piétonniers vers la gare de Saint-MartinBellevue. Au regard de ces éléments et en continuité du projet d’aménagement du chef-lieu de Charvonnex (développé au cours de la décennie précédente) le secteur de La Culaz apparaît comme un secteur privilégié. 3.3. EN GARANTISSANT LA VOCATION AGRICOLE DE SECTEURS DE LA COMMUNE La toile de fond paysagère de CHARVONNEX peut être qualifiée de paysage agraire ; c’est un paysage façonné et géré par l’activité agricole, habité par l’homme de façon permanente. L’évolution du paysage agraire est liée à la pression humaine. La trame rurale s’efface peu à peu et de manière localisée devant l’avancée de l’urbanisation. Projet d’Aménagement de Développement Durables_PLU_CHARVONNEX_Version 03_validé le 30/05/2016 9/10 Face à l’urbanisation, les élus font le choix : de garantir à long terme la vocation agricole des plages agricoles par la délimitation de secteur agricole inconstructible o en continuité des couronnements boisés existants o et s’étendant sur les territoires communaux limitrophes de Saint-MartinBellevue et de Villy-Le-Pelloux à l’ouest, de Groisy au Nord. de garantir à échéance 2030, les terres agricoles inscrites dans la composition en chambre paysagère et ayant valeur de coupure d’urbanisation dans le coteau : o la plage agricole entre Les Romands et Champs Ritz o la plage agricole entre la frange Nord du Chef-lieu et Les Tavernettes/La Pelle. Projet d’Aménagement de Développement Durables_PLU_CHARVONNEX_Version 03_validé le 30/05/2016 10/10