Climat et santé

Deuxième Conférence mondiale
Climat et santé
Paris, 7-8 juillet 2016
Eléments pour la presse
L’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) et la France, qui assure la présidence de la
conférence des Parties (COP) à la convention-cadre des Nations Unies sur les
changements climatiques, accueillent conjointement les 7 et 8 juillet au centre de
conférence ministériel de Convention la deuxième conférence mondiale sur la santé et
le climat « Créer des sociétés plus saines grâce à la mise en œuvre de l’Accord de
Paris ».
Plus de 300 participants, notamment des décideurs politiques, experts scientifiques de
haut niveau, professionnels de santé, représentants de la société civile, ainsi que Sa
Majesté la Reine d’Espagne y sont attendus. Monsieur André Vallini, Secrétaire
d’Etat chargé du Développement et de la Francophonie, introduira la conférence,
en présence de la Ministre de l’environnement, de l’énergie et de la mer, Madame
Ségolène Royal.
Les conséquences néfastes du changement climatique sur la santé humaine sont
avérées. Outre la pollution de l’air, responsable de près de 7 millions de décès par an
aujourd’hui selon l’OMS, les vagues de chaleur, les inondations, les sécheresses, la
dégradation des ressources en eau, la prolifération des maladies infectieuses et de
leurs vecteurs sont autant de risques pesant sur la santé des populations, et
notamment les plus vulnérables.
Ce rassemblement est une occasion unique de mobiliser la communauté internationale
afin d’accélérer l’action sanitaire et climatique. A l’issue de ces deux jours, les
conclusions de la conférence, seront transmises à la présidence marocaine de la COP
afin d’alimenter les discussions en lien avec la mise en œuvre de l’Accord de Paris, qui
se tiendront en novembre à Marrakech.
Contacts presse
Cabinet du Secrétaire d’Etat chargé du Développement et de la Francophonie :
Vincent Deshayes – 01 43 17 64 58
Ministère des affaires étrangères et du développement international :
[email protected]
Organisation mondiale de la santé :
Nada Osseiran – +41794451624
Deuxième Conférence mondiale
Climat et santé
Paris, 7-8 juillet 2016
PROGRAMME DE LA CONFERENCE
Jour 1 : Pourquoi l’Accord de Paris est bon pour la santé publique
07 h 45-09 h 00
09 h 00-09 h 15
09 h 30-10 h 30
10 h 30-11 h 00
11 h 00-11 h 30
11 h 30-12 h 30
12 h 30-14 h 00
14 h 00-15 h 00
15 h 00-15 h 45
15 h 45-16 h 15
16 h 15-17 h 30
17 h 30-18 h 00
18 h 30
Inscriptions
Allocution d’ouverture
Séance plénière d’ouverture
Pause-café
État actuel des connaissances sur le climat et la santé
Table ronde
Le nouveau programme en santé urbaine : maximiser les avantages
sanitaires liés à l’atténuation des effets des changements climatiques
dans les villes
Pause-déjeuner
Débat d’experts
Renforcer la résilience sanitaire face aux risques climatiques
Séance plénière
Suivi et mesure des progrès des pays et évaluation des progrès
sanitaires : les profils de pays sur la santé et le changement
climatique
Pause-café
Séance plénière
Économie de la santé et changement climatique
Journée 1 – Séance de clôture
Réception de bienvenue
Jour 2 : L’action du secteur de la santé face aux changements
climatiques (Les séances en plénière seront au format « indaba ».
09 h 15-09 h 45
10 h 00-12 h 30
Salle à définir
10 h 00-12 h 30
Salle à définir
12 h 30-14 h 00
14 h 00-16 h 00
Salle à définir
14 h 00-16 h 00
Salle à définir
16 h 00-16 h 30
16 h 30-18 h 00
Séance plénière d’ouverture
Séances parallèles
A. Un cadre opérationnel pour renforcer la résilience sanitaire
face aux changements climatiques
B. Santé urbaine et consommation d’énergie des
ménages : protéger la santé face aux changements
climatiques, à la pollution de l’air et aux autres risques liés à
l’environnement
Pause-déjeuner
Manifestation parallèle : NUTRITION ET BIODIVERSITÉ
Séances parallèles
A. Faciliter l’accès du secteur de la santé au financement de
l’action climatique
B. Mobiliser la communauté de la santé et communiquer sur les
risques et les opportunités climatiques
Pause-café
Séance plénière
Agir face au changement climatique : le secteur de la santé montre
l’exemple – Conclusion de la Conférence et prochaines mesures
proposées – Messages pour la COP22
Observations finales du Président de la Conférence
Deuxième Conférence mondiale
Climat et santé
Paris, 7-8 juillet 2016
CHANGEMENT CLIMATIQUE ET CLIMAT
Source : OMS –Fiche aide-mémoire n°266 (Juin 2016)
(http://www.who.int/entity/mediacentre/factsheets/fs266/fr/index.html)
Principaux faits





Le changement climatique influe sur les déterminants sociaux et
environnementaux de la santé: air pur, eau potable, nourriture en
quantité suffisante, sécurité du logement.
Entre 2030 et 2050, on s’attend à ce que le changement climatique
entraîne près de 250 000 décès supplémentaires par an, dus à la
malnutrition, au paludisme, à la diarrhée et au stress lié à la chaleur.
On estime que le coût des dommages directs pour la santé (à
l’exclusion des coûts dans des secteurs déterminants pour la santé tels
que l’agriculture et l’eau et l’assainissement) se situe entre 2 et
4 milliards de dollars par an d’ici 2030.
Les zones n’ayant pas de bonnes infrastructures de santé, pour la plupart
dans les pays en développement, seront les moins en mesure de se
préparer et de faire face à la situation sans assistance.
La réduction des émissions de gaz à effet de serre, en élargissant le
choix des transports, de l’alimentation et des énergies, peut entraîner
une amélioration de la santé.
1. Quel est l’impact du changement climatique sur la santé?
Bien que le réchauffement climatique puisse présenter localement quelques avantages,
tels qu’une baisse de la mortalité hivernale dans les zones tempérées ou une
augmentation de la production vivrière dans certaines régions, ses effets risquent dans
l’ensemble d’être très largement négatifs. Le changement climatique influe sur les
déterminants sociaux de la santé: air pur, eau potable, nourriture en quantité suffisante
et sécurité du logement.
Chaleur extrême
Les températures caniculaires contribuent directement à la mortalité par maladies
cardiovasculaires ou respiratoires, en particulier chez les personnes âgées. Lors de la
canicule de l’été 2003 en Europe, on a ainsi enregistré plus de 70 000 décès
supplémentaires.
La teneur de l’air en ozone et d’autres polluants, qui exacerbent les maladies
cardiovasculaires et respiratoires, augmente aussi avec la température.
Les concentrations en pollen et autres aéroallergènes sont également plus élevées en
cas de chaleur extrême. Elles peuvent alors déclencher des crises d’asthme, une
maladie dont souffrent environ 300 millions de personnes. L’accroissement des
températures devrait augmenter cette charge de morbidité.
Deuxième Conférence mondiale
Climat et santé
Paris, 7-8 juillet 2016
Catastrophes naturelles et variation des précipitations
Dans le monde, le nombre des catastrophes naturelles liées à la météorologie a plus
que triplé depuis les années 1960. Chaque année, ces catastrophes ont provoqué plus
de 60 000 décès, principalement dans les pays en développement.
L’élévation du niveau des mers et le nombre croissant d’événements climatiques
extrêmes détruiront des logements, des établissements médicaux et d’autres services
essentiels. Plus de la moitié de la population mondiale vit à moins de 60 km de la mer.
Les populations seront contraintes de se déplacer, ce qui renforcera divers risques
sanitaires, allant des troubles de la santé mentale aux maladies transmissibles.
Le caractère de plus en plus aléatoire des précipitations aura probablement des effets
sur l’approvisionnement en eau douce. Le manque d’eau salubre peut compromettre
l’hygiène et augmenter le risque de maladies diarrhéiques, qui tuent près de 600 000
enfants âgés de moins de 5 ans par an. Dans les cas extrêmes, la pénurie d’eau
aboutit à la sécheresse et à la famine. Il est probable que, d’ici 2090, le changement
climatique étende les zones affectées par les sécheresses, double la fréquence des
sècheresses extrêmes et multiplie par six leur durée moyenne.
Les inondations augmentent également en fréquence et en intensité. Elles contaminent
les sources d’eau douce, accroissent le risque de maladies à transmission hydrique et
créent des gîtes larvaires pour des insectes vecteurs de maladies tels que les
moustiques. Elles provoquent également des noyades et des traumatismes physiques,
endommagent les logements et perturbent la prestation des services de soins et de
santé.
L’augmentation des températures et les aléas des précipitations entraîneront
probablement une diminution de la production vivrière dans de nombreuses régions
parmi les plus démunies, jusqu’à 50% d’ici 2020 dans certains pays africains. Il en
résultera une prévalence accrue de la malnutrition et de la dénutrition, actuellement à
l’origine de 3,1 millions de décès par an.
Caractéristiques des infections
Les conditions météorologiques influent fortement sur les maladies à transmission
hydrique et celles véhiculées par les insectes, les gastéropodes ou d’autres animaux à
sang froid.
Le changement climatique allongera probablement la saison de transmission de
certaines grandes maladies à transmission vectorielle et modifiera leur répartition
géographique. Selon les projections, la Chine, par exemple, connaîtra une extension
sensible de sa zone d’endémie de la schistosomiase, maladie transmise par des
gastéropodes.
Le climat exerce aussi une forte influence sur le paludisme. Transmis par des
moustiques du genre Anophèles, il tue près de 800 000 personnes par an, pour la
plupart des enfants africains de moins de 5 ans. Les moustiques du genre Aedes,
vecteurs de la dengue, sont également très sensibles aux conditions météorologiques.
Selon certaines études, 2 milliards de personnes de plus pourraient être exposées au
risque de transmission de la dengue d’ici les années 2080.
Deuxième Conférence mondiale
Climat et santé
Paris, 7-8 juillet 2016
Mesure des effets sur la santé
La mesure des effets du changement climatique sur la santé ne peut être que très
approximative. Néanmoins, l’OMS, dans une évaluation prenant en compte seulement
un petit groupe d’effets possibles sur la santé, et prenant pour hypothèse la poursuite
de la croissance économique et des progrès sanitaires, a conclu que le changement
climatique pourrait entraîner environ 250 000 décès supplémentaires par an entre 2030
et 2050: 38 000 dus à l’exposition à la chaleur des personnes âgées, 48 000 dus à la
diarrhée, 60 000 dus au paludisme, et 95000 dus à la sous-alimentation des enfants.
Qui est exposé au risque?
Toutes les populations ressentiront les effets du changement climatique, mais certaines
sont plus vulnérables que d’autres. Celles qui vivent dans de petits états insulaires en
développement ou dans d’autres régions côtières, dans les mégapoles, dans les
régions montagneuses et dans les zones polaires sont particulièrement vulnérables.
Les enfants, en particulier ceux qui vivent dans les pays pauvres, sont parmi les plus
vulnérables aux risques sanitaires qui vont en résulter et seront plus longtemps
exposés à en subir les conséquences. Les effets sanitaires devraient être aussi plus
graves pour les personnes âgées et les sujets présentant des infirmités ou des états
pathologiques préexistants.
Les zones n’ayant pas de bonnes infrastructures de santé, pour la plupart dans les
pays en développement, seront les moins en mesure de se préparer et de faire face à
la situation sans assistance.
2. L’action de l’OMS
Au niveau des politiques comme à celui des choix individuels, il y a de nombreuses
possibilités de réduire les émissions de gaz à effet de serre et d’obtenir parallèlement
des résultats positifs pour la santé. En favorisant par exemple des sources d’énergie
plus propres, la sécurité des transports publics et certains modes actifs de
déplacement, comme la marche ou la bicyclette, au lieu d’utiliser des véhicules privés,
on pourrait réduire les émissions de dioxyde de carbone et la pollution de l’air dans les
habitations, qui sont la cause de 4,3 millions de décès par an, ainsi que la pollution
atmosphérique, cause d’environ 3,7 décès par an.
L’OMS joue un rôle central pour la prévention, la préparation et la gestion des risques
climatiques. La question de l’impact de la pollution (de l’air notamment, et en notant
qu’indirectement seulement liées aux variations et aux changements climatiques) sur la
santé est une priorité pour elle.
Le Conseil exécutif de l’OMS a approuvé en 2015 un nouveau plan de travail sur le
changement climatique et la santé, dont les objectifs sont les suivants:
 Partenariats: assurer la coordination avec des organismes partenaires dans le
système des Nations Unies et veiller à ce que la santé occupe la place qu’elle
mérite dans l’élaboration des politiques relatives au changement climatique.
Deuxième Conférence mondiale
Climat et santé
Paris, 7-8 juillet 2016



Sensibilisation : fournir et diffuser des informations sur les menaces que le
changement climatique fait peser sur la santé, et sur les possibilités de
promouvoir la santé tout en réduisant les émissions de dioxyde de carbone.
Données scientifiques: coordonner l’étude des données scientifiques
concernant les liens entre changement climatique et santé et établir un
programme mondial de recherche.
Soutien de la mise en œuvre de la riposte de santé publique au
changement climatique : aider les pays à renforcer leurs capacités afin
d’atténuer la vulnérabilité sanitaire vis-à-vis du changement climatique, et
promouvoir la santé tout en réduisant les émissions de dioxyde de carbone.
L’OMS a organisé du 27 au 29 août 2014 la première conférence mondiale sur le
changement climatique et la santé.
L’OMS et la France, qui assure la présidence de la conférence des Parties à la
convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, accueillent
conjointement les 7 et 8 juillet la deuxième conférence mondiale sur la santé et le climat
« Créer des sociétés plus saines grâce à la mise en œuvre de l’Accord de Paris ».
3. La santé dans les négociations climatiques internationales
L’Accord de Paris, adopté le 12 décembre 2015, marque le début d’une nouvelle ère
dans la riposte mondiale aux changements climatiques.
Le monde est désormais doté d’un accord global sur le climat qui aura des
répercussions majeures sur les politiques de santé publique à mesure que les pays
passent à l’action. Comme indiqué dans l’Accord, le « droit à la santé » occupera une
place centrale dans les mesures engagées.
Non seulement l’Accord fixe des objectifs ambitieux pour atténuer les émissions de gaz
à effet de serre afin de maintenir le réchauffement climatique nettement en dessous de
2°C, mais il appelle aussi les pays à renforcer l’adaptation. Cela suppose notamment
de mettre en œuvre des plans pour protéger la santé humaine des plus graves
conséquences des changements climatiques, comme la pollution de l’air, les vagues de
chaleur, les inondations et les sécheresses et la dégradation des ressources en eau et
de la sécurité alimentaire.
L’Accord engage les pays à financer des mesures pour un avenir propre et résilient
dans les pays les plus vulnérables. Grâce au suivi et à la révision des contributions
nationales tous les cinq ans, le monde connaîtra des améliorations du point de vue non
seulement de l’environnement, mais aussi de la santé, y compris une réduction du
nombre de décès dus chaque année à la pollution de l’air.
Deuxième Conférence mondiale
Climat et santé
Paris, 7-8 juillet 2016
PUBLICATIONS DE RÉFÉRENCE






A Human Health Perspective On Climate Change, Environmental Health
Perspectives and the National Institute of Environmental Health Sciences, avril
2010.
Climate change is a health emergency, Fiona Godlee, British Medical Journal
(BMJ), 2014.
Climate Change, Health, and Equity : Opportunities for Action, Public Health
Institute (PHI), mars 2015.
Climate change, health and opportunities for sustainable development, James
Close,
Banque Mondiale, juin 2015.
Climate change and health, Fact sheet, Organisation Mondiale de la Santé
(OMS), revue en juin 2016.
The Impacts of Climate Change on Human Health in the United States: A
Scientific Assessment, U.S. Global Change Research Program (USGCRP),
2016.
Sur les co-bénéfices santé-climat, une étude du WWF parue le 04 juillet 2016, liant
pollution au charbon et décès prématurés :
 Europe’s Dark Cloud : How coal-burning countries are making their neigbours
sick, WWF, juillet 2016, disponible à l’adresse suivante :
http://d2ouvy59p0dg6k.cloudfront.net/downloads/dark_cloud_report.pdf