Zoom sur un système éducatif : La Guinée en questions

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Profil de scolarisation : % d'enfants accédant à un niveau d'étude
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Dépenses publiques d'éducation en % du PIB
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Le coefficient de corrélation est un indicateur statistique mesurant le degré de cohérence entre deux variables. Il est compris entre 0 et 1.
Plus il est proche de 1, mieux la répartition des enseignants est faite avec le souci d’allouer plus d’enseignants aux écoles ayant le plus
d’élèves.
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1. Le contexte fiscal : les ressources de l’Etat
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2. L’arbitrage inter-sectoriel : la part des dépenses budgétaires pour l’éducation
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3. L’arbitrage intra-sectoriel : la part des dépenses éducation pour le cycle primaire
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L’arbitrage quantité-dépense unitaire dans le cycle primaire
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L’arbitrage dans la structure de la dépense unitaire
Le quatrième niveau d’arbitrage (cinquième et dernier sous-graphique) se situe, toujours à l’intérieur
du cycle primaire, à coût unitaire donné, dans la structure des dépenses qui le compose. Le coût
unitaire est en effet composé de trois grands facteurs : le salaire des enseignants (principal poste de
dépense de tous les systèmes), les autres dépenses (salaire des non enseignants, matériel pédagogique,
administration…) et le taux d’encadrement (moins on a d’élèves par maître et plus cela coûte cher).
Une modélisation mathématique permet, tout comme pour le niveau précédent, d’évaluer la part
respective allouée à chacun de ces facteurs. La part du coût unitaire allouée au salaire des enseignants
varie de 20 à 74% suivant les pays, celle attribuée aux autres dépenses de 1 à 23% et celle allouée au
taux d’encadrement de 11 à 70%.
3
Les taux de pression fiscale élévés sont essentiellement observés dans les pays à fortes ressources pétrolières
(Nigéria : 46%, Angola : 56% par exemple).
4
Par souci de comparabilité, on appelle ici cycle primaire les cinq ou six premières années de scolarité (non
compris le pré-scolaire).
5
Pour le détail des calculs, veuillez contacter les auteurs.
8