Journée internationale des transferts d`argent familiaux

Bienvenue à la célébration
de la Journée internationale des transferts
d’argent familiaux*
Il existe aujourd’hui près de 250 millions de migrants internationaux dans
le monde, qui vivent dans un autre pays que celui qu’ils considèrent
comme «chez eux». De tout temps, les individus se sont déplacés, à la
recherche de meilleures opportunités pour eux et pour leurs familles;
mais l’ampleur des migrations des zones rurales vers les zones urbaines
et des mouvements transfrontaliers au XXIe siècle est sans précédent.
Le phénomène a été qualifié à raison de «face humaine de
la mondialisation».
Quel que soit le nombre de personnes qui quittent leur pays, ceux
qui restent sont toujours plus nombreux. On estime que les sommes
envoyées par les travailleurs migrants à leurs proches soutiennent
750 millions de personnes dans le monde. Si l’on fait la somme
des expéditeurs et des bénéficiaires, on considère que les transferts
d’argent concernent directement la vie d’une personne sur sept
sur le globe.
Une grande majorité de migrants envoient de l’argent dans leur pays
d’origine, habituellement 200 ou 300 USD, plusieurs fois dans l’année.
Bien que ces montants puissent paraître relativement faibles, ils sont
souvent au moins 50 % plus élevés que le revenu des familles dans le
pays d’origine. Si l’on additionne l’ensemble des transactions impliquées,
on estime à plus de 450 milliards USD le montant des transferts d’argent
réalisés en 2015, soit plus de trois fois le montant officiel de l’aide
internationale au développement, toutes sources confondues.
Il y a 15 ans, les transferts d’argent ne faisaient l’objet d’aucun
dénombrement; les travailleurs migrants et leurs familles «ne comptaient
pas». Cette situation a complètement changé. Les transferts d’argent
figurent aujourd’hui en bonne place sur l’agenda du développement des
*“Les termes ‘transferts d’argent et envois de fonds sont utilisés indifféremment.”
2
gouvernements et des organisations internationales à travers le monde
qui travaillent pour réduire les coûts de transfert, promouvoir l’inclusion
financière et optimiser l’impact de ces ressources sur les familles
bénéficiaires et les communautés dans lesquelles elles vivent. Il est en
notre pouvoir de faire que chaque dollar, euro, livre, rouble, yen, dinar
ou naira durement gagné et envoyé à la maison «compte».
Ces flux représentent déjà un soutien vital pour des millions de ménages:
ils aident les familles à hisser leurs conditions de vie au-dessus
des niveaux de subsistance et de vulnérabilité, en leur permettant
de consacrer les revenus supplémentaires à l’amélioration de la santé,
de l’éducation et du logement, et à la création ou au développement
d’entreprises. Mais les transferts d’argent peuvent «compter»
encore davantage.
Au niveau local, il est en effet possible de tirer parti de ces transferts pour
développer les options et les opportunités économiques qui s’offrent aux
familles destinataires des pays d’origine. Au FIDA, nous pensons que
c’est dans les petites villes et les villages des zones rurales des pays en
développement que les transferts d’argent «comptent le plus». Là, le plus
important n’est pas le montant en millions ou en milliards, mais la valeur
de l’envoi d’argent régulier d’un père ou d’une mère, d’un fils ou d’une
fille, d’une sœur ou d’un frère à sa famille, signe de dévouement et
de projection dans l’avenir.
A l’occasion de cette Journée internationale des transferts
d’argent familiaux, le FIDA invite l’ensemble des institutions,
organisations et individus du secteur public et du privé, ainsi
que la société civile, à joindre leurs forces pour contribuer à
concrétiser notre objectif ultime: faire de la migration un choix
et non plus une nécessité pour les générations futures.
3
Résolution 189/XXXVIII
Proclamation d’une Journée internationale
des envois de fonds familiaux
Le Conseil des gouverneurs,
Rappelant la Déclaration du Dialogue de haut niveau sur les migrations
internationales et le développement, adoptée à l’unanimité par
l’Assemblée générale et les États membres les 3 et 4 octobre 2013,
Rappelant la Résolution 55/93 adoptée par l’Assemblée générale, qui
proclame le 18 décembre Journée internationale des migrants et appelle
à protéger les droits de l’homme de tous les migrants,
Se félicitant que les représentants des secteurs public et privé et
de la société civile aient approuvé à l’unanimité, au cours du Forum
mondial du FIDA sur les envois de fonds qui s’est tenu à Bangkok du
20 au 23 mai 2013, la recommandation visant à proclamer une Journée
internationale des envois de fonds familiaux,
Considérant que, dans de nombreux pays en développement, les envois
internationaux de fonds sont une source importante de revenus pour
les familles pauvres, qui devrait dépasser 500 milliards d’USD par an à
compter de 2016,
Notant que c’est dans les communautés des pays en développement,
en particulier dans les zones rurales où les taux de pauvreté sont les plus
élevés, que les effets des envois de fonds sur l’amélioration de l’accès à
l’éducation, à l’alimentation, à la santé et au logement sont les
plus apparents,
Reconnaissant la contribution essentielle apportée par les migrants,
qui assurent la subsistance de leur famille dans les États fragiles et en
période de crise,
Reconnaissant l’action menée par les États membres et le système des
Nations Unies et le rôle joué par les organisations de la société civile pour
4
renforcer l’impact des envois de fonds familiaux sur le développement,
Reconnaissant le rôle du secteur privé dans la mise en place de
services de transfert de fonds rentables et accessibles,
Notant qu’en tant qu’éléments fondamentaux de la vie sociale, les
familles sont les principaux agents du développement durable à tous les
niveaux de la société et que leur contribution est essentielle pour mener à
bien ce processus,
Soulignant que les envois de fonds Sud-Sud peuvent constituer
un élément important de la coopération internationale entre pays
en développement, dans le cadre de leur recherche collective de la
croissance économique et du développement durable,
Conscient que des millions de familles des zones rurales bénéficient
également des envois de fonds effectués au niveau national par des
membres de la famille vivant généralement dans des zones urbaines,
(a) Proclame le 16 juin Journée internationale des envois de
fonds familiaux,
(b) Invite tous les gouvernements, organismes du secteur
privé, représentants de la société civile et organisations
intergouvernementales et non gouvernementales à faire des
efforts particuliers pour célébrer cette journée,
(c) Appelle l’attention sur les destinataires des envois de fonds
familiaux, et sur la nécessité de tirer parti de leur capacité à relever
les défis économiques, sociaux et environnementaux auxquels
doivent faire face les pays en développement, notamment en
milieu rural,
(d) Encourage le secteur privé à faciliter l’envoi des fonds et à
établir des liens entre ces transferts et divers services et produits
financiers destinés aux migrants et à leur famille,
(e) Invite les organisations de la société civile à proposer des
initiatives fondées sur des synergies et des partenariats avec des
organisations internationales, des gouvernements et le secteur
privé, qui renforceraient l’impact des envois de fonds sur le
développement dans les communautés d’origine, et
(f) Appelle l’Assemblée générale des Nations Unies à entériner la
célébration de cette journée.
5
Célébrer une Journée dédiée
La proclamation d’une Journée internationale des transferts d’argent
familiaux offre une occasion irremplaçable de prendre en considération
les efforts déployés par les migrants, de renforcer les partenariats
actuels et de créer de nouvelles synergies établissant des liens entre
les transferts d’argent et des activités de développement spécifiques,
s’agissant notamment:
(a) des partenariats public-privé qui créent un environnement
réglementaire et commercial plus favorable aux transferts
d’argent, permettant en particulier de franchir le “dernier
kilomètre” pour atteindre les communautés rurales, grâce à
l’inclusion financière et à l’accès aux services financiers; (b) des initiatives du secteur privé visant à favoriser la concurrence,
à réduire les frais de transaction et à offrir des produits financiers
novateurs pour répondre aux besoins des familles à faible revenu; et
(c) de la collaboration avec la société civile, qui permettra de
mettre en évidence un large éventail de possibilités économiques
et de partager les savoirs, ce qui se traduira par un plus grand
nombre d’options susceptibles d’améliorer le niveau de vie des
familles destinataires des transferts d’argent.
6
Opportunités pour le développement
Les transferts d’argent ont déjà d’importants effets bénéfiques, mais ils
pourraient contribuer largement à la réalisation de plusieurs objectifs
de développement prioritaires grâce à de nouveaux partenariats, à
l’amélioration des politiques et à l’application des innovations à plus
grande échelle.
Inclusion financière. Les transferts d’argent amélioreraient l’accès
à l’intermédiation financière et à des produits financiers adaptés aux
besoins des familles bénéficiaires, comme épargne, crédit et possibilités
d’investissement, formation financière, et élargissement des services
assurés aux communautés rurales.
Mise en place d’un système de paiement aux niveaux national et
international. Renforcer l’infrastructure de paiement aux niveaux national
et régional permettrait d’accroître la concurrence pour la fourniture
de services de transferts d’argent et la disponibilité des moyens de
paiement électroniques et des nouvelles technologies, et élargir l’accès
aux institutions financières sur les marchés ruraux et mal desservis.
Sécurité alimentaire. Le capital des migrants et leurs épargnes peuvent
être investis de manière efficace dans les activités de modernisation de
l’agriculture et dans les filières, afin de renforcer les marchés locaux et
les échanges commerciaux et de favoriser la création d’emplois et la
sécurité alimentaire. Flux Sud-Sud. L’intégration Sud-Sud des savoirs, des cadres juridiques,
des marchés et des systèmes de paiement pourrait permettre de
développer les échanges commerciaux et d’accélérer la croissance
économique. Les frais de transaction étant réduits, le montant des fonds
disponibles pour la consommation et l’investissement serait plus élevé.
États fragiles. Dans des circonstances difficiles, les transferts d’argent
jouent non seulement un rôle vital pour les familles, mais ils préparent
aussi le terrain en vue d’une amélioration des possibilités offertes et des
perspectives de redressement et de stabilité.
Problématique hommes-femmes. Les femmes représentent déjà la
grande majorité des clients des services de microfinance; les transferts
d’argent peuvent servir de point de départ pour développer avec succès
les entreprises familiales et associer les femmes aux activités
économiques locales.
Jeunes. Les transferts d’argent peuvent offrir un plus grand nombre
de solutions pour que la génération suivante puisse rester au pays et
apporter sa contribution à la communauté, grâce à des programmes
ciblés d’éducation et de formation pour la création d’activités
entrepreneuriales et d’emploi.
7
www.ifad.org/topic/remittances/idfr/tags/remittances
www.familyremittances.org
Le FIDA investit dans les populations rurales, en les
autonomisant afin de réduire la pauvreté, d’accroître
la sécurité alimentaire, d’améliorer la nutrition et de
renforcer leur résilience. Depuis 1978, nous avons octroyé
17 milliards d’USD sous la forme de prêts à faible taux
d’intérêt et de dons en faveur de projets qui ont touché
quelque 453 millions de personnes. Le FIDA est une
institution financière internationale et un organisme
spécialisé des Nations Unies dont le siège est à Rome – le
centre névralgique des Nations Unies pour l’alimentation
et l’agriculture.
Fonds international de développement agricole
Via Paolo di Dono, 44 - 00142 Rome, Italie
Tél: +39 06 54591 - Télécopie: +39 06 5043463
Courriel: [email protected]
www.ifad.org/idfr
www.ruralpovertyportal.org
ifad-un.blogspot.com
www.facebook.com/ifad
instagram.com/ifadnews
www.twitter.com/ifadnews
www.youtube.com/user/ifadTV